第一篇:开拓创新、求真务实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作
——在中共东安县第十届纪委第六次全会暨全县反腐败工作会议上的工作报告
(2011年3月27日)
李顺利
同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻第十七届中央纪委第六次全会和省第九届纪委八次全会、市第三届纪委八次全会精神,回顾总结2010年全县党风廉政建设和反腐败工作,表彰全县反腐倡廉建设先进单位,研究部署2011年反腐倡廉工作任务。县委对召开这次会议高度重视,专门听取了县纪委的专题汇报,并对今年的反腐倡廉工作进行了认真研究。等一下,县委谢景林书记将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。现在,我受县纪委常委会的委托,向会议作工作报告,请予审议。
一、2010年全县党风廉政建设和反腐败工作简要回顾
2010年,全县各级党委、政府和纪检监察组织在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央、省、市纪委全会精神,认真落实县纪委十届五次全会提出的“七个好”目标任务,各项工作都取得了突破性进展,呈现出反腐倡廉建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设相互促进、共同发展的良好态势,为全县经济社会又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保证。
——加强监督检查确保政令畅通创佳绩。紧紧围绕县委、县政府的重大决策、重要工作和重要活动,以及春运市场、矿山整顿、重点项目建设秩序、水电供应秩序、安全生产、森林防火和防洪保安、交通事故、群体性上访事件、涉矿涉沙涉土涉黑事件等加强监督检查,县纪委共组织开展各项检查107人次,处分和问责违纪干部105人,保证了各项工作顺利开展,维护了人民群众的切身利益,维护了县委、县政府的权威,确保了政令畅通。
——信访举报工作创经验。将纪检信访融入全县“大信访”格局,在542个村(工区、社区、居委会)设立了村级信访接待室和“说事室”,信访举报工作经验在全市得到推广,稿件《东安 “说事室”解开千千结》在《湖南日报》头版头条发表。受理信访举报296件次,直接查办信访案件39件,立案查处5起,党纪政纪处分5人,实施信访监督15件次。
——案件检查工作创新高。一年来,严肃查办各类违规违纪案件,全县共立案62件,其中大要案件3件,涉及科级干部11人;收缴违纪金额达到270万元,全部上缴县财政,为国家挽回损失3000多万元;受理各类违纪案件73件,审结73件,处分违纪党员干部82人。
——反腐倡廉宣传教育创形象。以开展“十个一”活动为载体,在全县开展了“学党纪、保廉政、促发展”主题教育、学习“王海洋同志先进事迹”活动,继续办好了《东安反腐倡廉》期刊,加大了反腐倡廉宣传报道工作力度,在各级党报党刊、纪检监察内部刊物和反腐倡廉网络上稿300余篇,名列全市前茅。
——领导干部廉洁自律工作创特色。在全市率先举办处级干部读书班和科级干部培训班,认真学习《廉政准则》。认真开展“5+X”反腐倡廉制度执行情况的监督检查,对国家工作人员配偶子女移居国(境)外情况、领导干部操办婚丧喜庆情况、因公出国(境)情况、厉行节约情况、公务车辆清理和管理使用情况开展了专项检查和清理。各级党员领导干部对照《廉政准则》和存在的问题进行了切实整改,领导干部廉洁自律自觉性明显提高。制定出台了《东安县勤政廉政巡查工作实施办法(试行)》,干部勤政廉政巡查工作在全省首创。
——干部作风建设创新举。大力推行“五抓”基层工作法,扎实开展“两千干部下基层,服务发展促和谐”主题活动,进一步改进了干部作风。制定出台了《东安县干部作风建设民主评议和公开承诺实施办法》,对大江口乡、公路局等9个单位创新开展了干部作风建设民主评议和公开承诺活动。此举得到了市纪委、市作风办的高度表扬。
——行政效能监察和优化经济环境工作创美誉。认真开展企业(重点项目)周边环境专项治理活动,为127个企业和重点项目解决矛盾纠纷和困难167个。畅通“12342”投诉热线电话,及时受理了全县各级行政机关行政不作为、慢作为、乱作为的投诉。县行政效能投诉中心共接待来访人员200余人次,受理行政效能投诉案件136件,自办40件,交(转)办27 件,督办61件,联合办理8 件;查处典型案件 13件,行政效能告诫 7人次,实现了行政效能投诉受理、投诉办结、办理回复三个100%。东安县连续7年被评为全市优化经济环境先进单位,得到了广大人民群众的高度称赞。
——执法监察工作创实效。对贯彻落实扩大内需及中央新增投资项目和资金管理使用情况开展了专项检查4次,检查项目29个,立案调查3起,给予政纪处分3人。对节能减排和环境保护政策措施落实情况进行了专项检查,依法关停小水电11家, 小造纸厂5家,立案查处失职案件1起。开展了重点行业和领域安全整治工作,共检查企业83家,立案查处6家。加强了土地管理和矿产资源开发领域的突出问题治理工作。发现土地违法行为45起,及时制止18起,立案27宗,党纪处分1人。依法取缔非法采矿点20余处,查处4起矿产资源违法案件。开展了工程建设领域突出问题的专项治理工作。对全县176个项目进行了自查和排查,下发了整改责任书48份,共立案4起,给予党政纪处分4人,对全县房地产项目容积率问题进行了清查,补缴土地出让金21万元。积极开展治理“小金库”工作,查处“小金库”案件3起,涉案金额达103.94万元。
——纠风治乱工作创典型。积极开展强农惠农政策落实和资金使用情况专项检查,调整涉农专项资金847.1万元,及时办结审核工程决算资金511.15万元,要求各单位及时支付(下拨)专项资金345.2万元。对10个县直单位下属90个基层站所和服务窗口的政风行风进行了民主评议,促进了部门基层站所政风行风的好转。该做法在全市得到推广。
——农村基层党风廉政建设创品牌。全面推行了村级财务委托乡镇代理工作。全县542个村(工区、居委会、社区),有95%以上的村完成了村级财务清理工作,并将清理结果向群众进行了公布;90%以上的村全面实行了村级财务委托乡镇代理工作。对农村“三资”管理的做法得到了省市领导的高度称赞。
——纪检监察自身建设创之最。中纪发[2009]9号、10号文件在我县得到认真贯彻落实。县纪委监察局机关新增编制6名,交流提拔重用19名。委局机关进一步美化、绿化、亮化,干部上下班实行签到登记,切实加强了内部管理和精神文明建设。县纪委监察局机关荣获了2010届永州市文明单位称号,在全市纪检监察机关是第一个,填补了全市县区纪检监察机关创市级文明单位的空白。
过去的一年,党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩,得益于各级党委、政府的高度重视,得益于各级纪检监察组织的共同努力,得益于社会各界的大力支持,得益于人民群众的积极参与。在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到当前反腐倡廉形势依然严峻:个别领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓工作落实缺乏主动性和连续性,“一岗双责”要求还没有真正落实到位,一手硬一手软的问题仍然存在;少数领导干部廉洁从政方面的一些突出问题尚未得到根本遏制,以权谋私、贪污贿赂、失职渎职、奢侈浪费等问题时有发生;少数干部还存在作风不实、执行不力、办事拖沓,不作为、乱作为、慢作为等现象,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决;一些制度的执行力还有待提高;大要案件查处力度不够大,等等。对此,我们一定要高度重视,采取切实措施,认真加以解决。
二、2011年的主要工作任务和安排部署
2011年是我们党成立90周年,是全面实施“十二五”规划的开局之年,是惩防体系建设的关键之年,也是各级党委的换届之年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义十分重大。今年全县反腐倡廉工作总的要求是:全面贯彻市委三届八次全会、市纪委三届八次全会和县委十届七次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照县委“四个五”的总体要求,围绕中心,服务大局,求真务实,开拓创新,努力做到“七严七好”,不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的政治和纪律保证。
按照上述总体要求,今年着重做好以下七个方面的工作:
(一)严格监督检查,保证好政令畅通。
1、围绕执行党的政治纪律开展监督检查。各级党组织要深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,毫不动摇地坚持共产党的领导,毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持党的基本路线,在思想上、政治上、行动上自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央决定相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。各级纪检监察组织要加强对政治纪律执行情况的监督检查,对违反党的政治纪律的,视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的,依纪依法予以惩处。
2、围绕上级党委、政府和纪委的重大决策部署开展监督检查。认真学习贯彻十七届五中全会精神是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,全县各级各部门要进一步准确把握“十二五”规划的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,把思想和行动统一到全会精神上来,把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域。全县纪检监察组织要按照“十二五”规划部署和中央、省委、市委、市纪委的要求,紧紧围绕“四化两型”战略、“五个永州”建设目标和加快经济发展方式转变的主攻方向、重点内容,督促有关部门对中央和省委、市委、市纪委加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况开展监督检查。坚决查处和纠正加快经济发展方式转变中出现的各种违规违纪违法行为,对那些有令不行、有禁不止、违法行政的,盲目决策、失职渎职造成严重后果或恶劣影响的,要严格追究有关领导人员的责任,保证中央、省委、市委、市纪委政令畅通。
3、围绕县委、县政府的重大决策、重要工作、重要活动开展监督检查。按照县委提出的“生态立县、产业强县、科教兴县、和谐安县、实干振县”的总体思路,围绕“生态建设重绿化、经济建设重项目、社会建设重民生、文化建设重活动、政治建设重干部”和打造“绿色东安、小康东安、法治东安、创新东安、幸福东安”等重大决策、重要工作、重要活动加强监督检查。对县委常委会议、县政府常务会议作出的决策、决定,县委、县政府召开会议安排部署的各项工作和县委、县政府主要领导的批示,以及县人大、县政协作出的决议、决定等,都要严格跟踪监督检查,严肃责任追究,确保县委、县政府政令畅通。
4、围绕重点对象、重点领域、重点部门、重点岗位和重点环节开展监督检查。一是加强对领导干部的监督。认真贯彻党内监督条例,加强对民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量。认真开展对执行“三个不直接分管”、“三重一大”事项决策程序等重要制度执行情况的监督检查。完善廉政档案、廉政承诺、廉政谈话等制度。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。认真落实监督工作联席会议制度,进一步健全监督体系。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,重视发挥新闻舆论的监督作用。二是加强对重点领域的监督。要针对选人用人、司法、资金项目审批管理、政府采购、工程项目建设、招商引资、信访维稳、工业园区建设、国有企业改制、资本运营、产权交易、政府特许权授予等重点领域开展监督检查。三是要对金融、财政、人事、项目建设、涉农、国土、教育和环保等重点部门开展监督检查。四是要对管人、管钱、管物的重点岗位开展监督检查。五是要对工作中的重点环节开展监督检查。建立健全廉政风险评估和预警机制,让贪者无机可乘,从制度上杜绝权力寻租。
5、围绕《廉政准则》等相关纪律规定开展监督检查。一是加强对《廉政准则》执行情况的监督检查,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题,严肃查处领导干部从政行为中违反八大“禁止”、52种“不准”的行为,促进领导干部廉洁从政。二是加强对新修订颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》执行情况的监督检查,着力解决“一岗双责”、“四个一起”、“四个亲自”等规定落实不到位的问题,加强党风廉政建设。三是加强对《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》等纪律规定执行情况的监督检查,严防各种违纪行为的发生,切实解决党员干部尤其是党员领导干部中执纪不严、违纪不究和行政不作为、慢作为、乱作为问题,促进行政水平进一步提升。
6、围绕换届选举开展监督检查。加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。严肃查处严重违反组织人事纪律的行为,匡正选人用人风气。今年是换届之年,特别要认真落实中央纪委、中央组织部关于换届纪律的“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”规定,必须立足一个“早”字,早教育、早警示、早预防,突出一个“严”字,严监督、严查处、严追究,落实一个“实”字,摸实情、用实招、求实效,对换届选举全过程开展监督检查,确保换届工作风清气正、健康顺利进行。
(二)严格预防,教育和保护好党员干部。
1、加强思想教育。要着力破除阻碍科学发展的思想观念,教育引导各级领导干部敢于直面矛盾,敢于破解难题,切实把思想大解放的成果转化为推动经济社会又好又快发展的动力;要建立领导班子务虚研究制度,加强对形势和任务的宏观战略研究,增强思想解放的敏锐性和谋划工作的前瞻性,着力提高领导干部把握和驾驭全局的能力;要坚持党政“一把手”上党课制度,进一步加强对党员干部的教育,提高教育的针对性和有效性;加强对新提拔的干部、新进公务员队伍的干部和预备党员干部的廉政教育。
2、加强纪律教育。要加强对党员干部特别是领导干部的纪律教育,尤其是党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律、领导干部廉洁自律规定的学习教育,以增强纪律观念和廉洁自律意识,充分发挥领导干部模范带头作用,努力锻造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政清廉的干部队伍。
3、加强警示教育。要以全国、全省、全市评选优秀纪检监察干部为契机,大力宣传本地本系统本单位评选出来的先进人物的先进事迹,用身边的人、身边的事教育引导广大党员干部。建设好县委党校廉政研究和教育基地、老山界廉政教育基地和东安监狱警示教育基地,充分发挥廉政教育基地和警示教育基地的作用,各单位年内要组织广大党员干部到革命圣地、爱国主义基地、廉政和警示教育基地接受廉政文化熏陶和警示教育。积极组织党员干部观看警示教育片;邀请省市领导和专家来我县讲课。
4、加强制度教育。要加强对《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》、《地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法(试行)》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规制度的学习,增强制度意识,促进党员干部自觉学习制度、遵守制度、维护制度,形成依制度决策、依制度运作、依制度指导、依制度办事的良好局面,维护制度刚性。
5、加强述职述廉工作。认真开展正科级党政正职述职述廉评议工作,试行开展乡镇和县直单位党政一把手向县纪委全委会述职述廉工作。2011年拟对3个乡镇和10个县直单位开展会议述职述廉工作。确定为今年述职述廉的对象务必高度重视,虚心接受监督,把述职述廉评议工作摆上重要议事日程,按照中央、省、市和县的要求,结合本地本部门实际,认真研究,周密部署,确保述职述廉评议取得实效。
6、加强勤政廉政巡查工作。按照《东安县勤政廉政巡查工作实施办法(试行)》(东办发[2010]19号)要求,2011年,拟对8个乡镇和8个县直单位进行勤政廉政巡查。巡查的内容包括重大决策、重大项目和重大资金使用情况,促进科学发展、维护社会稳定情况,党风廉政建设情况,领导班子和干部队伍建设情况,干部作风建设情况,机关效能建设情况等6个方面。巡查结果作为被巡查单位落实党风廉政建设责任制年度考核以及干部受纪律处分和组织处理的重要依据。确定为巡查对象的单位要高度重视,做好准备,确保巡查取得实效。
(三)严抓效能和作风建设,优化好经济发展环境。
1、抓“考评问责”,加强机关效能建设。一是进一步加强行政效能投诉中心建设,完善“12342”行政效能投诉热线的管理,积极受理投诉。二是拟开通“12345,有事找政府”县长热线,促进行政效能大提高、行政执法更规范、诉求渠道更畅通、投资服务更优质、民生服务无盲区、城市管理上档次。三是在东安电视台开办“效能东安”栏目,积极推介效能建设中的好经验、好做法,宣传好的典型,通报批评坏的典型。四是继续抓好《关于进一步加强机关效能建设的意见》的落实,扎实开展“效能制度落实年”等主题活动。组织开展对《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》执行落实情况的专项效能监察。深入开展对重点部门的专项效能监察和对重点岗位的效能监督。积极推行绩效管理,开展对行政机关及其公务员的绩效考核和绩效评估,切实解决机关工作中存在的推诿扯皮、效率低下、资源浪费问题。五是强化问责追究,对违反制度规定的人和事,发现一起,严查一起,追究一起。
2、抓“五项公开”,加强民主监督。以落实群众知情权为重点,大力实施各项公开制度。一是抓好党务公开。各级党组织要认真贯彻中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,将应当公开的事项列入公开目录,按照规定及时主动公开。凡是可以向党外公开的事项,应当一律向人民群众和社会公开。今年6月底前,全县各级各部门要全面实行党务公开。二是抓好政务公开。各级各部门要严格政务公开的程序和时限要求,不断提高工作透明度,畅通与群众沟通的渠道,特别要进一步加强涉及民生问题的政务公开工作,及时清理、整理惠民政策,采取各种手段特别是通过政府门户网站及时公开,使政策为群众所熟悉,减少落实政策障碍。要进一步加强政务中心建设,将行政审批和公共服务事项均纳入中心处理,并形成一个窗口对外、一站式办结、一条龙服务的行政服务新机制。政务中心要坚持公开办事制度,通过网点将服务项目、办事依据、申报材料、办事流程、承诺时限、收费标准、办事结果、承办机构和负责人姓名以及联系方式等予以公开,切实保障人民群众的知情权和监督权。对应公开而不公开,或公开不及时、不真实、假公开、审批中索拿卡要等问题,要严肃查处。三是抓好村务、厂务和办事公开。各级党组织要加强组织领导,健全领导机制,完善工作格局,搞好分类指导,抓好联系点建设,开展监督检查,强化考核评价,严格责任追究。广大基层党组织要发挥责任主体作用,精心组织实施。
3、抓“主题活动”,加强作风建设。按照省、市和县委要求,扎实开展“两千干部下基层,服务发展促和谐”主题活动,大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良作风。完善和落实群众工作制度,建立健全服务群众制度、联系群众和保障群众权益制度、信访制度等。进一步落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制、定期下访制等制度,积极推广建立“说事室”、便民服务卡、民情日记等做法,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。加强对党的群众路线执行情况的监督检查,坚决纠正和严肃查处违背群众路线、违反群众工作纪律的行为。以集中开展“六治”(治假、治浮、治庸、治懒、治散、治奢)为重点,大力加强领导机关和领导干部作风建设。认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定。对搞“形象工程”和“政绩工程”引发重大事件或造成重大损失的,要严肃追究责任。督促各级各部门领导干部认真落实中央和省市有关厉行节约的规定,严格执行财经制度和经济工作纪律,坚决压缩一般性支出。
4、抓“环境优化”,加强以涉矿、涉土、涉林、涉黑、涉企为重点的专项整治工作。一是开展涉矿专项整治,严厉打击乱开乱采锰矿、河沙等矿产资源行为。此项工作由县矿整办牵头组织。二是开展涉土专项整治,严厉打击乱占乱批土地行为。此项工作由县国土局牵头组织。三是开展涉林专项整治,严厉打击乱砍乱伐林木和盗卖古树行为。此项工作由县林业局牵头组织。四是开展涉黑专项整治,严厉打击社会黑势力团伙及其“保护伞”。此项工作由县委政法委牵头组织。五是开展涉企专项整治,严厉打击非法阻工、强揽工程、强拉强运、对企业进行敲诈勒索等行为。此项工作由县优化办牵头组织。以上五项专项整治工作在县优化经济环境领导小组的统一领导下,由各牵头单位具体负责组织实施,各项整治工作的具体实施方案和进展情况报县优化经济环境领导小组备案。要通过开展专项整治,进一步优化经济发展环境。与此同时,要进一步规范行政处罚裁量行为和涉企检查行为,继续开展好优化经济环境综合考核测评工作,评选“满意不满意”单位和领导、股所队长,并按有关规定对评出的满意单位和领导予以表彰,对评出的不满意单位和领导予以问责。
(四)严厉惩处,维护好党纪政纪严肃性。
1、加大信访办理力度。围绕信访为民这个主题,进一步畅通信访渠道,定期接访、坚持下访、主动约访;不断巩固信访队伍和场地,突出抓好“两室两员”建设,确保“两室两员”100%到位;加大信访案件查办和信访监督工作力度,突出抓好处访和案件直查快办工作;做好群众来信来访工作,畅通社情民意反映渠道,关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求,维护他们的合法权益。
2、加大案件查办力度。坚持有案必查,始终保持查办案件的强劲势头。一是突出查办换届中违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重点查办换届中造谣中伤、拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违纪案件。二是突出查办涉矿、涉土、涉林、涉黑案件,重点查办乱挖乱采,乱批乱占,乱砍乱伐,为“两抢一盗”、地下六合彩、聚众赌博等充当“保护伞”的案件。三是突出查办违反行政效能建设规定的案件,重点查办落实县委、县政府决策和主要领导批示不力,行政审批拖沓,上班炒股、玩游戏,吃拿卡要等行政慢作为、不作为、乱作为的案件。对这三个方面的违法违纪案件,我们要作为今年办案工作的重中之重,必须以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律,集中领导、集中精力、集中时间,进行重点查办,不管涉及到谁,不管职务多高,坚决一查到底,严惩不贷,决不姑息迁就,要以查处这三个方面案件的新成效来取信于民。与此同时,还要按照省市要求,对工程建设领域、强农惠农资金管理使用等方面的违纪违法案件,发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件,商业贿赂案件,发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件,以案谋私、贪赃枉法的案件等6个方面的案件进行严肃查处。要进一步完善查办案件工作程序、办案安全防范、办案人员工作守则等制度,加强专业陪护队伍建设和办案点建设。
3、加大办案协调力度。建立健全腐败案件及时揭露、发现和查处机制,查办案件工作组织协调机制和重大案件督导督办机制,把查办案件与各项监督检查和专项治理工作结合起来,加强跨地区、跨部门、跨行业案件查处的协作配合,健全防范腐败分子外逃机制,进一步发挥查办案件的治本功能。要发挥县反腐倡廉协调领导小组的作用,加强同公安、检察、法院、审计、财政、组织、人事、信访等部门的协调配合,共同形成办案和办信访的合力,努力构建横向到边、纵向到底的“大办案”格局。
(五)严格执法和纠风,解决好人民群众反映的热点、难点问题。
1、切实抓好四项专项治理。一是以强化工程建设领域突出问题专项治理为重点,集中开展公共资源交易领域专项治理。继续开展工程建设领域突出问题专项治理,巩固和深化专项治理成果,建立完善以严格工程建设项目审批审查、招标审查、施工许可审查、监督检查为主要内容的监管长效机制,全面推进防治公共资源交易领域腐败专项治理。集中开展对工程建设项目招投标制度、国有建设用地使用权制度、矿业权出让制度、政府采购制度等执行情况的清理,重点查处违规招投标、审批项目、调整规划等行为以及土地矿产资源审批、政府采购中的违纪违法案件。建立完善市场交易规则,规范交易行为,重点加强对代理机构的规范管理,推行资格后审、投标保证金集中管理等制度,制定认定围标串标、资质挂靠行为及治理办法,完善专家管理和评标办法。推行建设项目“双告知”制度和建设项目派驻巡查制度。二是以坚决整治领导干部违规收受红包礼金为重点,着力解决领导干部廉洁自律方面的突出问题。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。加大对借过年过节、婚丧喜庆、生病住院、学习考察之机收受红包礼金行为的监督和查处力度,禁止党员领导干部利用婚丧嫁娶事宜借机敛财,狠刹人情宴请歪风。凡是用公款送礼的,要追究单位主要负责人和分管财务负责人的责任。对违反规定构成违纪的,严肃追究党纪政纪责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。继续整治违规经商办企业问题,严禁领导干部及其配偶、子女和特定关系人利用其职权或职务影响在矿山、投资开发项目、餐饮、娱乐场所中投资入股或占干股,禁止为配偶、子女以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,禁止党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女以及其他亲属经商、办企业提供便利条件。对违反规定的,依纪依法严肃查处。三是认真开展公务用车、公款接待和公款出国(境)旅游专项治理,坚决整治奢侈浪费之风。重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车以及摊派款项购车、豪华装饰、公车私用、滥用军警号牌等现象,严格公务接待经费预算管理,深入推进公务卡制度。各单位内部要建立公务接待台账,定期公开接待事项、接待日期和消费金额等;严禁超规格超标准接待,严禁同城公款互相宴请。完善因公出国(境)管理制度,建立健全禁止公款出国(境)旅游长效机制。四是深化“小金库”专项治理,进一步严肃财经纪律。巩固治理成果,加强整改落实,推动完善防治“小金库”长效机制,重点查处一批截留、挪用、套取财政性资金和违规收费、罚款及摊派设立“小金库”,用资产处置、出租收入设立“小金库”的典型案件。按照中纪委的规定,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》(中办发[2009]18号)印发后再设立或者变换方式继续设立“小金库”的,对有关责任人员,按照组织程序先予免职,再追究责任。
2、切实抓好十五项专项检查。一是开展强农惠农政策落实和资金使用情况的专项检查,坚决查处落实强农惠农政策过程中弄虚作假、优亲厚友等行为;开展退耕还林专项资金全面清查;认真解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题;严肃查处坑农害农行为,纠正拖欠建设工程款及农民工工资等问题。二是开展教育乱收费、克扣学生伙食费、强制学生购买学习资料、教师违规补课等专项检查,进一步规范中小学校办学行为。三是开展医药购销专项检查,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,加强对基本药物和县公立医疗机构网上药品集中采购的监管。四是开展公路水上“三乱”检查,进一步规范站卡检查收费和“治超”行为,严防“三乱”反弹。五是开展环保专项检查,严肃查处环境违法行为,对污染问题突出的地区,实行挂牌督办,对行动迟缓、工作不落实的,要依纪依法追究责任。六是开展安全生产法律法规执行情况的监督检查,加大安全生产责任事故及其背后腐败问题的查处力度。七是开展征地拆迁专项检查,严格执行国家有关征地补偿规定,坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。八是开展住房保障专项检查,解决住房保障方面损害群众利益的突出问题。九是开展食品药品安全专项检查。十是开展新农合和城镇医保资金专项检查。十一是开展干部滥用职权专项检查。十二是开展保护国家和集体财产专项检查。十三是开展财务制度执行情况专项检查。十四是开展专项资金使用情况的专项检查,加强对医保基金、社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。十五是开展对行业协会、市场中介组织的监督检查,规范其服务和收费行为。
3、切实抓好农村基层党风廉政建设。巩固学习实践活动成果,结合创先争优活动,教育和引导基层党员干部牢固树立遵纪守法、服务群众的意识,切实把人民利益放在首位。建立健全并严格执行问责制的各项规定,围绕群众最关心最直接最现实的利益问题开展监督检查。对不履行或不正确履行职责严重侵害群众利益的,要追究有关人员的责任。认真解决基层干部在征地拆迁、涉法涉诉等方面的突出问题,严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。继续深入开展民主评议基层站所、评议部门和行业风气活动,对卫生、教育、林业、农业等部门在乡镇设立的基层站所和服务窗口开展民主评议。认真落实农村基层干部廉洁履行职责的有关规定。深入开展村财乡镇代管工作,进一步加强农村资金、资产、资源管理,探索建立农村公共资产资源交易平台。加强对国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强对国有企业关键岗位管理人员的监督。开展对城市社区资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查。积极探索非公经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和办法。
(六)严抓改革和制度创新,规范好权力运行。
1、在深化制度改革上下功夫。要深化行政审批、省直管县财政体制、人事制度、司法体制、财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革。按照省、市的部署,进一步精简和调整行政审批事项。加强对重大行政决策、行政裁量权行使、执罚执收、涉企检查等的监督检查,加大行政问责力度。稳步推行差额选拔干部等制度,积极稳妥地推进干部人事工作中的民主。建立和完善对新提拔领导干部的廉政公示制度、廉政谈话制度和廉政考试制度。完善对司法权运行的制约监督机制,健全司法公开、司法回避、司法问责等制度规范,确保司法机关公正廉洁执法。逐步取消预算外收入,积极稳妥推进财政预算公开工作。实行重大项目向纪检监察机关报告制度。完善企业投资核准制和政府项目公示制度。加强金融企业外部监管和内控机制建设,建立健全公司法人治理结构。完善反洗钱合作机制。加强社会现金流通管理,推动使用银行卡消费。整治行业协会、市场中介组织违规违法问题。督促有关部门把预防腐败措施融入各项改革和制度建设中,建立健全防止利益冲突制度,开展制度廉洁性评估试点工作,最大限度降低腐败风险,努力铲除腐败滋生的土壤。进一步完善预防腐败工作领导体制和工作机制,积极探索社会领域防治腐败工作。
2、在及时清理制度上下功夫。各级各部门要对现有制度进行全面清理,过时的要及时废止,有明显缺陷的要适时修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,需要制定配套制度的要抓紧制定,该继续执行要严格执行。
3、在健全民主决策机制,执行“三重一大”制度上下功夫。要认真贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”的制度,严格执行党政一把手不直接分管人事、财政和工程的“三个不直接分管”规定,切实加强对党政正职的监督,促进权力规范运行。
4、在创新制度上下功夫。要认真总结实践中的有效做法和经验,把那些经过实践检验的成功做法上升为制度,把那些通过案例剖析得出的规律性认识运用于制度建设,保证制度行得通、管得住、用得好。2011年要在财务规范化管理、联合办案、对领导班子的监督、对司法机关的监督、建立公共资源管理平台、纪检监察派出派驻机关统一管理和重大事项向纪委报告等七个方面进行积极创新探索,建立行之有效的规章制度,并形成长效机制。
5、在严肃查处违反制度的人和事上下功夫。要开展经常性的监督检查,严肃查处违反制度的人和事,该曝光的要曝光,该通报的要通报,该惩处的要惩处,做到令行禁止、违者必究,努力使制度成为党员干部自觉遵守的行为准则。
(七)严格责任分解和队伍监管,落实好党风廉政建设和反腐败工作。
1、强化责任意识,进一步形成全面落实党风廉政建设责任制的合力。去年11月,中央重新修订颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。我们要严格按照《规定》的要求,坚定不移地坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的反腐败领导体制和工作机制,发挥好各级党组织、专门机关和相关部门的作用,形成推进反腐倡廉建设的合力。领导班子要做到“四个一起”:要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与整体工作和业务工作紧密结合,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。班子“一把手”要做到“四个亲自”:领导班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实管好班子、带好队伍。班子其他成员要做到“三个抓好”:领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,在抓好分管业务的同时,做到抓好反腐倡廉各项工作的落实、抓好基层单位“一把手”的管理和监督、抓好突出问题的解决。牵头单位要做到“三个必须”:各牵头单位必须统筹安排落实所承担的党风廉政工作任务,向县党风廉政建设责任制领导小组负责并报告工作;必须结合所承担工作任务,明确责任领导、责任部门、责任人员、落实措施和完成时限;必须协调好各协办单位、及时解决落实工作任务中遇到的各种问题,做到年初有布置、年中有检查督促、年底有总结。协办单位要做到“三个确保”:各协办单位要按照所承担的党风廉政建设工作职责,确保自觉接受牵头单位的组织协调,确保责任主体工作到位,确保所承担的工作任务按时按质完成。
2、强化督促检查,进一步加大抓工作落实的力度。各级纪检监察组织要围绕各项工作任务加强督促检查,确保工作落实。要明确责任,每一项工作由谁牵头、谁协调、谁配合、谁检查、谁追究,都要分解落实到部门到岗位到个人,防止出现推诿扯皮现象。对于直接抓的工作,要认真负责地抓实抓好,发挥示范作用;对于牵头抓的工作,要搞好组织协调,发挥主导作用;对于督促抓的工作,要加强监督检查,发挥督导作用。要突出重点,注意工作的整体布局,把握好轻重缓急,找准切入点,选准突破口。要加强调度,根据工作进展情况,及时调整人员力量和方法措施。要强化考核,根据年度目标任务进一步修订、充实和完善考核指标、考核内容,严格考核标准,优化考核方法,注重考核结果的运用。
3、强化改革创新,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。各级纪检监察组织要积极适应新形势新任务的要求,围绕中心、服务大局,自觉把以人为本、执政为民理念贯穿于反腐倡廉建设的全过程和各个方面,切实提高战略思维、创新思维和辩证思维能力。要紧密结合“生态立县、产业强县、科教兴县、和谐安县、实干振县”的目标任务,加强调查研究,认真分析、深刻把握经济社会发展的阶段性特点和现阶段反腐倡廉工作的特点、规律,在反腐倡廉理念思路、体制机制和方式方法等方面大胆创新,勇于实践。要树立品牌意识,各项工作既要齐头并进,也要有所侧重,力争抓出一批精品工程和特色工作。要注重现代科技、信息技术在反腐倡廉工作中的应用,全面实施“金纪工程”,提高反腐败工作的科技含量,不断提高反腐倡廉工作的科学化水平。
4、强化教育管理,进一步加强纪检监察组织自身建设。巩固学习实践活动和主题活动成果,深入开展创先争优活动,认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,大力加强学习型、创新型、廉洁型、服务型、和谐型纪检监察机关建设,努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍。要进一步加大干部轮岗、挂职、交流力度,增强干部队伍的整体功能和生机活力。深入推行县级纪检监察派驻机构领导体制改革。切实加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,完善内部管理和制度建设,对不适合在纪检监察组织工作的要坚决调离,对违纪违法的要严肃查处。广大纪检监察干部要认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神,注重学好纪检监察业务知识的同时,突出政治理论知识、经济知识、科技知识和法律知识的学习,着力提高履职本领,求真务实,开拓进取,牢固树立和维护纪检监察干部可信、可敬、可亲、可靠的良好形象。
同志们,做好今年的各项工作,责任重大,任务艰巨。我们要在县委、县政府和市纪委的坚强领导下,与时俱进,开拓创新,锐意进取,扎实工作,努力开创全县反腐倡廉工作新局面,为顺利实施“十二五”规划、实现富民强县作出新的贡献!
第二篇:求真务实 开拓创新
优秀共产党员张兆民同志事迹材料
张兆明同志1965年2月18日生,2002年7月入党,2001年至2006年年底担任平安镇张家寺村民委员会主任,2007年1月至2010年12月担任平安镇张家寺村党支部副书记。2010年12月担任平安镇张家寺村党总支书记兼张家寺村个体工商业支部书记,张兆明同志自担任村干部以来,能主动学习党在现阶段农村的路线、方针、政策,认真贯彻执行党委、政府的决定,勤政为民,恪尽职守,认真履行村党支部书记职责,能团结和带领村委、支委一班人,勤奋努力、扎实工作,较好地完成了上级布置的各项工作任务,村风民风有了较大改观。
一、加强村级党组织建设,增强村级班子集体的凝聚力和战斗力 张家寺村党总支为了加强支部班子自身建设,组织好每月的党员学习日活动和平时各项党建工作的开展,在加强党支部班子建设的同时,张兆明十分注重党员发展工作,积极发展优秀的年轻人入党,为党组织输送新鲜血液。配置完善了的党员活动室,并通过制定严格的学习计划,坚持上“党课”制度,充分发挥远程教育功能等途径,积极开展党员培训,努力提高党员干部的思想政治素质和致富能力。
为了增强农村党员的责任意识。在抓好政治思想教育的同时,突出抓好中青年党员实用技术的培训,优先在党员中扶持和发展重点专业户、科技示范户、个体工商户,让他们成为农业科学技术
和经商的受益者和传播者,充分发挥党员在农业产业结构调整、个体经商和农村经济发展中的示范带动作用。引导全村党员成为“发展经济的领航员、政策法规的宣传员、科学技术的辅导员、勤劳致富的信息员、矛盾纠纷的调解员”,进一步带动党风、民风的根本好转,促进整个农村的稳定与发展。
除此之外,他还注重发扬民主、走群众路线的作风建设。几年来,凡是重大决策都要召开联户代表会议、村民代表大会和党员大会讨论,实行村务公开。支部成员洁身自爱、廉洁自律,坚持与腐败现象作斗争,做到了不吃、不拿、不卡、不要,保持支部班子的纯洁,在人民群众中树立了良好的形象。
二、搞好民主制度监督,推进民主制度建设
完善村务工作制度,搞好建章立制工作是加强村班子建设的重要内容。针对村两委会缺少会议纪录,许多会议决定得不到落实的情况,他首先理顺会议制度,明确专人做好会议记录并要求重要的村务工作必须经村两委会讨论,实行民主决策。接着,根据上级下发的村务工作规则,他又结合该村实际,帮助细化、完善各项村务工作规章制度,内容包括日常村务工作管理、财务管理、民主决策等制度,这些制度的制定为深化村务公开、加强民主管理、规范村干部行为提供了制度保障。为有利于新村发展,正确引导村民用好选举权,他会同上级部门做了大量的前期工作,参加了选举的每个环节,保证了选举工作的顺利完成。
三、一心为民办实事
对于农民群众来说,喊十句口号,不如做一件实事,“行大于言”。在为群众办实事上,不能轻易承诺,而一旦作出了承诺,就一定要实现。张兆明始终情为民系,利为民谋,把为民办实事作为村党总支的重要议事日程。
1、全力建设村级道路。为使经济进一步发展,解决村民下雨天买菜难的问题,在张兆明的带领下,村党总支多次召开村民代表、党员大会,研究和讨论道路铺设问题,在村级资金十分紧张的情况下,经过多方筹资,为张家寺修出了长达两公里的水泥路面,得到了群民的一致好评。“没有钱想办法办事情”,这是村支部书记的话,这句话的背后,体现出村党总支全心全意为人民谋利益的指导思想,也只有这样,才能够得到全体村民的支持和拥护。
2、排解矛盾纠纷,维护农村社会稳定。张兆明真诚对待每一个反映问题的村民,面对矛盾不回避,公平、公正地提出自己观点和意见,努力化解矛盾纠纷,把不稳定因素消灭在萌芽状态。群众看到村干部尽心在帮助自己,心平了、气顺了、意见少了。
3、积极响应党的方针政策,关注村民的生产生活。张兆明深入百姓家中对困难户、老人进行摸底,发放补助资金,积极为他们解决生活中的实际困难。群众利益无小事,对村民反映的问题和要求,不论事情大小,只要政策允许,他都尽心尽责地去解决。帮助困难群众和度过难关。
4、在春节前组织村两委班子全体成员对全村13户困难户和5名
有病老党员进行春节前慰问,询问他们在生活和生产存在的困难,并对能解决的极力想办法解决。
5、今年在举行庆“三八”文艺节目大型活动中对孝敬老人的三名妇女进行了“孝敬公婆好儿媳”表彰奖励,以此宣传中华民族优良传统,教育全村妇女向她们学习。
6、为了平安镇小城镇建设的顺利实施,今年村党总支带领村两委班子全体成员,在天气特别寒冷情况下,经过一个月的辛勤努力,完成了1#、4#及广场30亩征地任务。
7、为发展村集体经济和解决砖厂欠账问题,公开招标,重新启动了砖厂。
8、新农保参保率达92%以上。
9、为迎接建党90周年,组织党员代表52人到革命圣地延安—会宁考察学习。
四、致力社会主义新农村建设
为把张家寺村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,张兆明十分重视加强精神文明建设,培育有理想、有道德、有纪律、有文化的新型农民,有计划地对村民进行“爱党、爱社会主义、爱国家、爱集体”的教育,让社会主义思想占领农村阵地。特别是今年结合“创先争优”重要活动,把“四爱”教育继续引向深入,大大提高了村民的政治思想素质,涌现出大批好人好事。在思想教育中,他还注意发挥党员的骨干、桥梁作用,开展党员联系户活动。为进一
步提高村民的文明素质,以适应社会主义新农村建设的需要。为大力推广农业先进技术,党总支在村里办起了农民科技培训班,聘请有关技术人员,举办农业技术培训班,以农村远程教育播放、科技知识电视录像等形式,定期向群众传输农业技术,课按季节走,让科技走在前。为带领群众致富,村党总支充分发挥党组织优势,党员干部率先学习党的农村政策、每个干部学习一种农业技能,积极开展奔小康农业知识竞赛活动,引导党员发挥表率作用。
在张兆明同志带领下,张家寺村党支部多次被镇党委评为先进党支部。通过全体村干部的共同努力,张家寺村各项工作又取得了长足的进步,群众对村干部和党员的满意度也逐步提高。张兆明同志也用自己的一言一行赢得群众的信任,是党员乃至全体干部的楷模。
张兆明同志就是这样一位深得群众敬佩的村支书,是群众喜爱的领头雁,所做的工作看似平凡,也是一位党员干部所应具备的基本素质,而这位村支书能长年累月这样长期地坚持下来,确实是一位难得的名符其实的优秀共产党员。
附:张兆明同志奖励情况
(1)在2002被红古区国土局被评为“先进工作者”;
(2)在2003年被平安镇党委、政府评为“先进个人”;
(3)荣获2004年被平安镇党委、政府评为“先进工作者”;
(4)2004年被红古区区委、政府评为计划生育“先进工作者”
(5)2005年红古区人大评为“先进个人”;
(6)2006年被平安镇党委评为“优秀共产党员”
平安镇张家寺村党总支委员会
2011年5月18日
第三篇:求真务实,开拓创新
求真务实 开拓创新
三严三实”是习总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出,要求“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”不难看出,“三严三实”的标准与要求言语朴实却寓意深刻,既是对党员领导干部作风建设的谆谆告诫,又是新时期党员领导干部的为政之道、施政之德、成事之要、为人之本。
今年5月,XX以《践行“三严三实”,锻造干部队伍,深化反腐倡廉,推动转型发展》为题讲专题党课,在党课报告中强调,XX“三严三实”专题教育要以“践行三严三实,锻造干部队伍,深化反腐倡廉,推动转型发展”的主题,突出公司特色,切实做到“八个结合”,确保专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误、两促进。标志着XX“三严三实”专题教育正式启动。
“三严三实”是一个整体,严以修身是基础,重在涵养自我;修身的核心是律己,旨在遵纪循矩;作为党员,修身和律己的成果,具体体现在做人、谋事、创业,突出体现在依法依规用权,为人民、为党的事业用权。严以律己是立身之本,更是为政之基、成事之要。严以律己检验着严以修身成效,只有严以律己,才能严以用权。对领导干部而言,律己不严,不仅自己身败名裂,更会损害党的形象。
第一,要做到四个不忘,在思想上进一步严以律己 一是心中有党不忘恩。“没有共产党,就没有新中国”,中国共产党是中华民族的先锋队,中国特色社会主义事业离不开党的坚强领导。我们党员是在各级党组织的关怀和关心下,一步一步成长起来的,更不能忘记革命先烈的伟大功绩,不能丢失党的光荣传统。要自觉遵守党的纪律,坚决服从组织领导,与党中央保持一致,与公司党委团结一心,遇事多请示,办事多汇报,不搞占山为王,不搞团团伙伙,自觉用党的思想理论武装自己的头脑,牢记党的教导,忠于党的事业,充分发扬“求真务实、敢于担当、乐于奉献、勇于创新”新时期商洛移动精神,争当先锋,发挥作用,为公司业务发展做出贡献。
二是心中有责不懈怠。“当干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”只有“个个负起使命”,才能实现国家和民族的大复兴、大振兴。我们要牢牢把握“心中有责”这一从政之要,强化担当意识,敢于负责、敢于担当,真正做到守土有责、守土尽责。我们要熟悉自己的职责、忠于自己的职责、履行自己的职责、胜任自己的职责,把自己的职责记在心上、扛在肩上、做在手上,挂图作战、靠前指挥,努力做好移动全业务支撑工作。
三是心中有戒不妄为。“党纪严于国法”,我们共产党人更要心存敬畏、手握戒尺,做讲规矩、守纪律的表率。要加强对道德信仰、理想信念、法规法纪的学习,从心灵上构筑拒腐防变的“防火墙”,增强抵御腐败的能力;就必须抓早抓小抓预防,筑牢防线,坚守底线,不越红线,更不碰高压线。
第二,要坚决抵制三风,在生活上进一步严以律己 一是坚决抵制拜金主义。“君子爱财,取之有道,用之有度。”金钱不是全能的。有人甚至说:“金钱是万恶之源。”在市场经济大潮的冲击下,我们共产党人尤其不能被金元迷惑,被银弹打倒,要始终坚持和传承党的理想信念,保持和发扬党的道德情操,做到“百毒不侵”“百折不挠”。
二是坚决抵制享乐主义。李白有诗云:“世间行乐亦如此,古来万事东流水。”意思是说:感官上的快乐只是一时的,会像流水一样一去不回头。我们共产党人要享受的,不是眼前一时的快乐,而是自我境界的充实与提升。我们不能思想萎靡,不能精神空虚,去追求那些腐朽的乐趣、去享受虚华的东西,成为“过眼云烟”,而要“有灵魂,有本事,有血性,有品德”。
三是坚决抵制奢靡之风。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”共产党人不是先前的旧贵族、旧官僚,不应该去比阔气、讲排场。奢靡之风浪费了资源和财富,损伤了我党的执政基础,破坏了党风和社会风气,腐蚀人的心灵和意志。艰苦奋斗、勤劳节俭是我们的“传家宝”,是我们和老百姓的“连心桥”。我们在生活中要自觉实践,把它发扬光大、代代传承。第三,要落实三条路径,在工作上进一步严以律己 一是勤于学习。当前我国全面进入新常态,也带来了新机遇和新挑战,要求我们必须把握机遇、迎接挑战,就要不断地丰富自己、完善自己、提升自己、重塑自己。我们将通过网络、报刊、书本、电视、广播等媒介加强学习,向领导、同事、群众、专家加强学习,把学习作为自己的新常态,常抓常新;把学习作为自己的大乐趣,越战越勇。努力通过学习,做到“苟日新,日日新,又日新。”
二是善于成事。首先要善于思考。在工作和学习中,多思考,多感悟,多总结,多借鉴,提高自己的决策能力。在重大问题上,做到“三思而后行”,“谋定而后动”,养成稳重的品格、树立稳健的态度。其次要善于执行。“喊破嗓子,不如甩开膀子。”说出了“重在执行,贵在执行,赢在执行” 的道理。我将弘扬“马上就办,真抓实干”的精神,察实情,鼓实劲,出实招,干实事,求实效。再次要善于沟通。通过沟通,联络感情,辅助决策,统一思想和行动,做到“开诚布公”,团结一致,共同做好移动业务创新大文章。
三是勇于开拓。时代洪流奔涌向前、日夜不停,身处其中,不进则退。要保持警醒的忧患意识和勇立潮头的创新精神,积极研究移动新业务,尝试应用移动互联网、物联网、大数据、云计算等高新科技,在工作中打造新亮点,闯出新道路,形成新典范,做到“创业创新创优,争先领先率先”。
我虽然是公司的一名普通党员,但我要把“三严三实”重要论述作为自身作风建设的标尺,更要作为自身为政、谋事、创业的戒尺。进一步提振精气神,把“三严三实”的要求根植于思想中,把“三严三实”的理念付诸于行动中,严格要求自己,严格约束自己,做好样子,树好标杆,把推动工作和完善自我结合起来,高标准完成份内工作,奋力开拓XX的新局面。
第四篇:求真务实开拓创新
求真务实开拓创新
-----奋进中的杨家山小学 尊敬的各位领导:
欢迎莅临我校检查指导工作。
一、学校简介
我们杨家山中心小学位于老城镇东南12公里处,座落在岵山脚下,前面有美丽的丹江水流经,依山傍水,绿树环绕,历经六十年的沧桑,学校面貌发生了翻天覆地的变化,环境优美,是一所理想的育人之地,学校现有教师7名,教学班6个,学生130人。
二、教学楼
现在正对着我们的是高标准教学楼。它是2000年通过群众集资、社会捐助等渠道,共筹措资金20余万元建造的,现容纳了六个教学班和远程教育室一个。墙壁、门、窗等是今年投资5000余元粉刷过的。这里写着,校长警示:请时刻注意安全,轻声慢步过走廊等温馨提示,学生养成了良好的生活习惯。下面我带领大家参观一下教室,教室内的学习园地全部更新,学生好的作品张贴在这里,给同学们提供了一个交流的平台,班级的这些励志标语,时刻激励同学奋发图强,增强学习信心。班班都建立了图书角,促使学生好读书,读好书。这是远程教育室,为教师提供了远程学习的便利条件,可以不外出就能学习新的教育理念,领略新的课堂风采,教师们在这里上“导学互动”课,大大的节省了时间,有效的提高了课堂效率。
三、办公楼
下边请大家跟随我参观西边学校的办公楼,这栋办公楼是借助国家财政扶贫项目于05年建造的,现一层主要是会议室和教师办公室,两年来,学校共投资三千余元购置了教师办公桌椅和会议桌等。大大
改善了教师的办公条件。二层主要是体音美器材室、图书室、仪器室。室内制度健全,摆放整齐。
1、图书室添置图书柜一个、新增图书2000余册,图书册数之多,品种齐全,为我们开展读书活动奠定了基础,教师已经把读书当成了自己的内在需求,养成了良好的读书习惯。
2、仪器室:新增仪器500余件,共分科学、自然、数学三大类,凡是教材的实验必做,提高了学生的动手操作能力,自主探究能力。这方面共投资8000余元,已达到农村小学三类标准,为学生全面发展奠定了坚实的基础,综合办学水平走在全镇前列。
四、文化墙和展板
下面我带领大家参观一下学校校园,在硬化、绿化、美化方面,学校不断加大投入,建设设标准篮球场一个,新修了厕所,修建了长达73米院墙。特别是今年,先后投资5万余元,修建了草坪、花坛、种植了常青树、花草。校园实现绿化、净化、美化、文化,使每一个景点能启智,每一块墙壁会说话,每一个空间能放彩,每一处有亮点。全面营造书香型校园,墨香型校园,学习型校园,研究型校园,平安和谐校园,创县级一流学校。
五、档案管理
在档案方面,共分队伍、教学、学生、安全、争评创六大块,全部载入了学校的各种规章制度,记录了学校的各种活动,档案整理规范,分类明晰,便于查阅等。档案管理逐步走向规范化、制度化、条理化。敬请大家查阅。
六、学校管理
学校坚持以人为本,求真务实,追求卓越的办学理念,坚持倡导“团结、奋进、求实、创新”的校风,“敬业、爱生、博学、严谨”的教风,“勤学、好问、守纪、健体”的学风。坚定不移的走科学治
校,科研兴校,质量强校之路。我们杨山小学一班人,在县教体局、镇中心学校的领导下,励精图治,用热情和爱心孜孜不倦地培育花朵,造就栋梁。充分发扬实干、创新、敬业、奉献精神,工作敢争先,成绩勇创优。连续五年我校的各项工作均位于全镇前列,多次被授于“教育教学质量先进单位”、“文明单位” “综合治理先进单位”等荣誉称号。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,我校将以科学发展观为指导,以办人民满意教育为宗旨,脚踏实地,开拓创新,再创辉煌!
我代表杨山小学全体师生,真诚感谢各位领导对我校管理工作的检查指导,恳请大家多提宝贵意见,欢迎大家再次光临,祝大家一路顺风﹗
谢谢﹗
第五篇:深入推进党风廉政建设和反腐败工作
深入推进党风廉政建设和反腐败工作
——在中国共产党柳林镇第十五次代表大会上的报告
(2011年6月30日)
各位代表:
我受中共柳林镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。一、五年来的工作回顾
自2006年8月换届以来,镇纪委在县纪委和镇党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,坚持以构建惩治和预防腐败体系为抓手,以经济建设为核心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,紧紧围绕中心工作,服从服务发展大局,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,进一步强化落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度,圆满完成了镇十四次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康快速发展、维护社会稳定和实现“打造新酒城,建设文明镇”的总体目标作出了积极的贡献。
(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力 五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众支持参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本镇实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在镇党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对全镇的重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐倡廉宣传思想教育,提高党员干部廉洁意识
工作中,镇纪委始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈、警钟长鸣。加强对党员的党性、党风、党纪教育,增强每个党员的党性观念,帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。五年来,镇纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展廉政宣传活动,先后完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,设立了廉政宣传牌匾,向全镇党员干部发放廉政教育卡片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求,镇纪委每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,先后开展了行风评议,“学党章、守纪律、知荣辱”、“遵守《廉政准则》,带动风清气正”等主题的廉政教育活动。三是以干部作风整顿、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片、撰写心得体会等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊以及《廉政准则》、《廉政警示录》等廉政教材,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政 全面加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我镇党员领导干部干好事和不出事。
加强村务监督。认真落实村务公开和办事公开等制度,规定每个月上旬为镇村财务公开公布时间。全面加强干部日常监督和管理、建立和完善考核制度。进行例会、述职评议、质询谈话、警示谈话等制度,通过强化约束机制来规范党员干部的行为,寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。切实加强对党员干部日常工作的监督和管理。五年来,镇纪委共进行诫勉或提醒谈话66人(次)。
(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度
镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接防和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,镇纪委共受理群众来信来访70 件,其中自办信件37件、协办30件。立案30件。查处党员17名,其中涉及经济案件8名、计划生育违纪4名。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。
二、今后五年的工作建议
今后五年是全面落实“十二五”发展规划和我镇抢抓重点示范镇建设历史机遇,经济和社会各项事业率先突破发展的关键时期。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕“打造新酒城,建设文明镇”的总体目标,以经济建设为中心,严格按照中纪委、省纪委和县纪委的统一部署,在镇党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。
(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为 坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我镇“十二五”规划的顺利实施。
(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展 贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破
贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度,严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(四)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树 牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。
(五)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色 充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实抓好村级民主决策“五步法”的落实;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村民监督委员会建设,开展“评星晋级”活动,解决农村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和谐新农村。
各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,镇纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为柳林的跨越式发展作出更大的贡献!