乡镇“计生幸福家庭行动”活动实施方案5篇

第一篇：乡镇“计生幸福家庭行动”活动实施方案

乡镇“计生幸福家庭行动”活动实施方

案

乡镇“计生幸福家庭行动”活动实施方案

为认真贯彻全省人口计生工作会议以及《市计划生育幸福家庭实施方案》精神，起，我镇将全面实施“幸福家庭”开展计划。根据省和市有关文件要求，结合本镇实际，现提出如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，有效整合政府部门、群众团体、社会组织和企业等各方面资源力量，巩固和提升近年来开展的“计生新农村新家庭”创建活动成果，进一步解决农村计生家庭在生产、生活、生育等方面的困难和问题，切实稳定低生育水平，提高家庭发展能力，全面建设“文明、健康、温暖、富裕、和谐”的幸福家庭，促进统筹解决人口问题，推动社会和谐进步。通过实施“幸福家庭”促进计划，使广大群众文明生育的良好风尚普遍形成，低生育水平保持稳定，出生人口性别比趋向正常，人口计生服务体系逐步健全，出生人口素质得到提高，流动人口均等化公共服务有效加强，有利于家庭发展的经济社会政策进一步完善，困难家庭得到有效救助，广大群众的家庭生活质量和幸福指数有新的提高。

二、主要内容

促进计划的主要内容围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题，实施“幸福家庭”五大工程：

围绕树立婚育新风，实施“生育文明促进工程”。

倡导新型婚育文化。在全镇深化和创新“婚育新风进万家”、创建“计生新农村新家庭”、新型人口文化等活动，引导群众

树立科学、文明、进步的婚育观念。将实施“幸福家庭”促进计划纳入精神文明建设的重要内容，采取文艺演出、广场活动等方式，宣传文明进步的家庭观、幸福观，倡导中华民族家庭美德，引导家庭成员树立社会主义核心价值观，促进广大群众不断增强依法生育、男女平等、优生优育、生殖保健、发展致富、关爱奉献意识。

坚定执行现行生育政策。严格落实人口计生工作目标管理责任制，切实稳定低生育水平。加强和创新对育龄群众的计生服务管理模式，在落实“双查”、“四术”和为群众办理计生证明、开展技术咨询服务等日常工作中充分体现人文关怀、优质服务。深入开展“阳光计生”行动，坚持依法行政，提高工作效率，认真解决群众合理诉求，维护群众合法权益，依法征收社会抚养费。广泛开展“诚信计生”活动，大力推进村民计生自治，夯实计生基层基础。

抓好出生人口性别比治理。扎实推进关

爱女孩行动，制定有利于女孩健康成长和妇女发展的社会政策，在全社会形成关心关爱女孩成长、促进女孩家庭发展的良好氛围，让女孩家庭真正感到幸福。加强流动人口计生服务管理。建立和完善流动人口“市民化待遇”的政策措施，开展流动人口“关怀关爱”专项活动，提升流动人口服务水平。加强人口计生区域协作，健全流动人口服务管理网络。围绕引导身心健康，实施“家庭健康促进工程”。

构建人口和家庭公共服务网络。在镇级探索建立人口和家庭公共服务中心，涵盖计划生育手术、生殖健康服务、药具发放指导、人口早教指导、青少年健康促进、老年健康指导、人口发展信息和培训，村级建立人口和家庭公共服务指导室。以公共服务中心为龙头，推动计生服务站拓展服务职能，开展人口和家庭公共服务，逐步实现目标人群和家庭公共服务的全覆盖。

增强自我保健能力。大力普及健康知

识，培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的工作方式与生活习惯，提高生活保健和生殖健康的意识、能力和水平，促进家庭成员身体健康、心情愉悦，不断增强幸福感。

积极开展生殖健康服务。计生服务机构要为群众提供生育、节育等方面的优质技术服务。关注青少年生殖健康教育和不孕不育家庭的指导服务。关爱育龄妇女健康，深入开展“双丝带行动”，抓好避孕药具发放和管理。

围绕提高人口素质，实施“优生优育促进工程”。

建立健全出生缺陷三级预防体系。将出生缺陷干预列入重大公共卫生项目，全面建立家庭健康档案，持续抓好婚前医学检查，继续实施国家免费孕前健康检查项目。

围绕增强发展能力，实施“致富帮扶促进工程”。

完善计划生育得奖导向机制。继续抓好各项奖励扶助制度落实，继续执行农村

独生子女、二女家庭和特别扶助对象的奖扶标准。认真落实各级在劳动保障、就医就学、扶贫开发等方面对计生家庭的优惠政策。各镇街各部门制定普惠政策时要征求计生部门意见，对计生家庭要明显倾斜照顾，让计生家庭优先分享改革发展成果。

提高家庭发展致富能力。各有关部门每年要为计生家庭开展免费就业培训和技能培训，优先安排劳动就业和劳务输出。在开展科技示范、科技成果引进、推广新产品和新技术时，对农村计生家庭优先落实帮扶。以签订实施“幸福家庭”促进计划协议书为抓手，组织镇、村干部，深入农村计生家庭，开展全镇性的宣传访视活动，落实计生引导政策。支持计生家庭就业、创业。以开展“五个一”为载体，组织村级干部与计生家庭结对子，每个干部提供一些致富信息，介绍一种工作岗位，培训一门实用技术，落实一项帮扶措施，帮助群众勤劳致富、幸福生活。

围绕推动社会和谐，实施“关爱奉献促进工程”。

关怀计生困难家庭。加快建立和完善困难及特殊家庭政策扶持体系，大力发展社会福利和慈善事业，加强社会救助。积极创造条件，开展不孕不育症的诊断和治疗，努力为不孕不育家庭提供生育服务。积极组织并发症患者鉴定、治疗和救助，帮助解决生活问题。建立长效工作机制，使计生困难家庭在生活上得到保障，经济上得到扶持，精神上得到慰藉。

发展老龄事业。加快推进社会养老服务体系建设，完善老年人社会保障制度和优待政策，丰富老年人精神文化生活。积极开展更年期、老年人生殖健康和心理辅导服务，促进老年人身心健康。

三、主要措施 宣传发动。镇村两级要充分利用多种宣传工具进行广泛宣传、动员，针对不同类型的家庭的需求，向青春期、育龄期、新婚期、孕产期、更年期家庭提供个性

化的宣传和服务，满足群众的多层次需求。主要做好以下几件事：一是依托镇、村人口学校、宣传栏进行宣传；二是成立健康幸福家庭宣传服务队，进行入户宣传；三是积极发挥村级计生国策宣讲队作用，开展宣讲活动；四是召开一场村民代表会议，阐明开展创建“幸福家庭”目的和意义及方式方法，争取群众积极参与；五是依托村级计生服务室成立婚育保健服务点，为群众服务；六是有条件的村可以打造婚育新风、幸福家庭宣传长廊；七是有条件的村还可以创建幸福家庭广场；八是开展婚育新风、幸福家庭示范户评比；评比好婆婆、好媳妇等活动；九是创建利用农村书屋，开设婚育新风图书角。开展活动。各村紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题，结合本村实际开展活动。积极发动村两委、党员干部、致富能人、技术能手跟计生户“认亲戚、结对子”，帮扶困难计生户致富；组建“健康幸福家庭”志愿者服务队，从文明倡

导、医疗保健、优生优育、生产就业等方面为计生户服务；镇村要及时为群众答疑解惑；开展“青春健康进校园”活动，为少男少女答疑解惑；积极落实计生各项惠民政策，根据本村实际情况加大对计生户的帮扶措施，增加计生户的收入，少生快富奔小康。加大投入。镇村两级要加大计生服务场所建设，镇建立人口和计生公共服务中心，有条件的村也要建好计生服务室。各村要高度重视，加大计生经费投入，确保宣传和创建活动有效开展。

加强督查。镇村两级要把创建“幸福家庭”促进计划作为人口计生工作目标管理责任制的一项重要内容，认真组织实施，及时总结经验，找准问题，制定措施，整体推进。镇党委、政府将定期对创建工作开展情况进行督查指导，对成绩突出的村给予表彰，对工作滞后、走过场的通报批评，纳入年终目标考核总成绩，兑现奖惩。

二、1.实施步骤

第一阶段，启动阶段。成立领导小组，制定方案，启动工作。第二阶段，全面实施阶段。在全镇选取有代表性的村结合新农村建设开展创建“幸福家庭”示范点，每年评选、表彰一批“幸福家庭”示范户；总结示范村经验，召开“幸福家庭”促进计划创建工作交流会，通过典型带动，在全镇范围内掀起创建热潮。

第三阶段总结验收。评估验收，总结经验

2.创建程序

“幸福家庭”创建活动以党政主导为方向，以村民自治为根本。坚持经常性创建与阶段性评选命名相结合。成立机构。各村成立“幸福家庭”创建评选委员会，主持辖区内“幸福家庭”创建评选工作。创建评选委员会由群众民主推荐德高望重、公道正派的群众组成，一般由7人组成。

宣传发动。各村分别召开创建“幸福家庭”动员会，利用广播、黑板报、宣传栏、橱窗、标语等形式，广泛宣传开展创建活动的目的意义、标准程序和评选办法，做到家喻户晓，人人皆知，形成浓厚的创建氛围，激发群众参与热情。农户自评。农户对照“幸福家庭”评选标准，积极争创，自我评价，自查自纠，不断完善提高。申报评选。由农户自愿填写申报表自主申报；村内召开住户代表会议评选，评选结果在村内公示，结果上报村评委会；村评委会评议后，召开村民大会进行评选，评选结果由村“两委”班子和评委会进行评议；评议结果在村内公示，公示期为7天，广泛征求村民意见。授牌表彰。村党支部、村委会向乡镇创建活动领导小组报送评选、公示结果，乡镇创建活动领导小组审查确定“幸福家庭”农户，进行表彰。

第二篇：乡镇“计生幸福家庭行动”活动实施方案

为认真贯彻全省人口计生工作会议以及《市计划生育幸福家庭实施方案》精神，起，我镇将全面实施“幸福家庭”开展计划。根据省和市有关文件要求，结合本镇实际，现提出如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，有效整合政府部门、群众团体、社会组织和企业等各方面资源力量，巩固和提升近年来开展的“计生新农村新家庭”创建活动成果，进一步解决农村计生家庭在生产、生活、生育等方面的困难和问题，切实稳定低生育水平，提高家庭发展能力，全面建设“文明、健康、温暖、富裕、和谐”的幸福家庭，促进统筹解决人口问题，推动社会和谐进步。通过实施“幸福家庭”促进计划，使广大群众文明生育的良好风尚普遍形成，低生育水平保持稳定，出生人口性别比趋向正常，人口计生服务体系逐步健全，出生人口素质得到提高，流动人口均等化公共服务有效加强，有利于家庭发展的经济社会政策进一步完善，困难家庭得到有效救助，广大群众的家庭生活质量和幸福指数有新的提高。

二、主要内容

促进计划的主要内容围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题，实施“幸福家庭”五大工程：

（一）围绕树立婚育新风，实施“生育文明促进工程”。

倡导新型婚育文化。在全镇深化和创新“婚育新风进万家”、创建“计生新农村新家庭”、新型人口文化等活动，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。将实施“幸福家庭”促进计划纳入精神文明建设的重要内容，采取文艺演出、广场活动等方式，宣传文明进步的家庭观、幸福观，倡导中华民族家庭美德，引导家庭成员树立社会主义核心价值观，促进广大群众不断增强依法生育、男女平等、优生优育、生殖保健、发展致富、关爱奉献意识。

坚定执行现行生育政策。严格落实人口计生工作目标管理责任制，切实稳定低生育水平。加强和创新对育龄群众的计生服务管理模式，在落实“双查”、“四术”和为群众办理计生证明、开展技术咨询服务等日常工作中充分体现人文关怀、优质服务。深入开展“阳光计生”行动，坚持依法行政，提高工作效率，认真解决群众合理诉求，维护群众合法权益，依法征收社会抚养费。广泛开展“诚信计生”活动，大力推进村民计生自治，夯实计生基层基础。

抓好出生人口性别比治理。扎实推进关爱女孩行动，制定有利于女孩健康成长和妇女发展的社会政策，在全社会形成关心关爱女孩成长、促进女孩家庭发展的良好氛围，让女孩家庭真正感到幸福。

加强流动人口计生服务管理。建立和完善流动人口“市民化待遇”的政策措施，开展流动人口“关怀关爱”专项活动，提升流动人口服务水平。加强人口计生区域协作，健全流动人口服务管理网络。

（二）围绕引导身心健康，实施“家庭健康促进工程”。

构建人口和家庭公共服务网络。在镇级探索建立人口和家庭公共服务中心，涵盖计划生育手术、生殖健康服务、药具发放指导、人口早教指导、青少年健康促进、老年健康指导、人口发展信息和培训，村级建立人口和家庭公共服务指导室。以公共服务中心为龙头，推动计生服务站拓展服务职能，开展人口和家庭公共服务，逐步实现目标人群和家庭公共服务的全覆盖。

增强自我保健能力。大力普及健康知识，培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的工作方式与生活习惯，提高生活保健和生殖健康的意识、能力和水平，促进家庭成员身体健康、心情愉悦，不断增强幸福感。

积极开展生殖健康服务。计生服务机构要为群众提供生育、节育等方面的优质技术服务。关注青少年生殖健康教育和不孕不育家庭的指导服务。关爱育龄妇女健康，深入开展“双丝带行动”，抓好避孕药具发放和管理。

（三）围绕提高人口素质，实施“优生优育促进工程”。

建立健全出生缺陷三级预防体系。将出生缺陷干预列入重大公共卫生项目，全面建立家庭健康档案，持续抓好婚前医学检查，继续实施国家免费孕前健康检查项目。

（四）围绕增强发展能力，实施“致富帮扶促进工程”。

完善计划生育得奖导向机制。继续抓好各项奖励扶助制度落实，继续执行农村独生子女、二女家庭和特别扶助对象的奖扶标准。认真落实各级在劳动保障、就医就学、扶贫开发等方面对计生家庭的优惠政策。各镇街各部门制定普惠政策时要征求计生部门意见，对计生家庭要明显倾斜照顾，让计生家庭优先分享改革发展成果。

提高家庭发展致富能力。各有关部门每年要为计生家庭开展免费就业培训和技能培训，优先安排劳动就业和劳务输出。在开展科技示范、科技成果引进、推广新产品和新技术时，对农村计生家庭优先落实帮扶。以签订实施“幸福家庭”促进计划协议书为抓手，组织镇、村干部，深入农村计生家庭，开展全镇性的宣传访视活动，落实计生引导政策。支持计生家庭就业、创业。以开展“五个一”为载体，组织村级干部与计生家庭结对子，每个干部提供一些致富信息，介绍一种工作岗

第三篇：幸福家庭活动实施方案

开展创建幸福家庭活动实施方案

为贯彻落实中央关于全面做好人口工作、加强和创新社会管理等一系列重要指示精神，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。以科学发展观为统领，以综合改革为动力，紧紧围绕市委“打造品质之城、共建幸福家园”的目标，本着“关注本市全人口，贯穿生命全过程，立足家庭整单元”原则，利用人口计生工作网络健全优势，整合社会各方资源，推动解决城乡家庭重点是计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题，提高家庭发展能力，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。

（二）总体目标。“十二五”期间，通过开展“文明倡导”、“健康促进”、“优生优育”、“致富发展”、“奉献社会”五大行动，进一步弘扬中华民族重视家庭、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助等传统美德，男女平等、计划生育、优孕优生优育优教等文明理念深入人心；生殖健康检查实现全覆盖，出生缺陷发生风险逐步降低，出生人口性别比趋于正常；健全有利于支持家庭发展的经济社会政策，计划生育家庭优先分享改革发展成果，全市计划生育困难家庭脱贫率提高，新市民均等化服务率达到90%；全市80%家庭、95%计划生育家庭幸福感显著提升。

二、活动内容和主要措施

创建工作以提高家庭发展能力和提升家庭幸福指数为出发点和落脚点，重点开展“文明倡导”、“健康促进”、“优生优育”、“致富发展”、“奉献社会”五大行动。

（一）文明倡导行动

文明是幸福家庭的道德追求。引导家庭成员树立社会主义核心价值观，提高思想道德和科学文化素质，热爱祖国，关心社会，珍惜家庭，推动家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、和谐。

1、弘扬中华传统家庭美德。开展慈孝文化风情征集活动，征集慈溪古今在忠于国家、孝亲敬老、关爱子女、邻里互助等家庭关系中涌现出来的典型人物、典型事例，推动广大家庭形成文明道德新风尚。开展慈孝文化传承活动，充分发掘和运用慈溪历史上母慈子孝的人文资源，结合元宵、中秋、重阳等传统节日，开展家庭参与性强的送戏下乡等节庆活动，凸显慈溪“慈孝”传统文化品牌。

2、提升公民科学文化素养。一是进行书香家庭评选活动，倡导亲子阅读，形成“人人读书、家家阅读”的浓厚氛围。二是开展“幸福家庭”培训活动，在各级人口学校开设优生优育优教、生殖健康、青春期健康、日常礼仪等培训课程，提升家庭幸福指数。三是开展“人口、资源、环境”三大基本国策联合宣传活动，通过选拔，建立国策小使者队伍，以身边人宣传身边事，增强家庭对人口、资源、环境的忧患意识、保护意识和责任意识。

3、推进婚育文明进万家活动。一是改进宣传和教学内容、方式，增强对家庭成员的吸引力，充分发挥阵地宣传和 服务家庭的作用，通过开展广场活动、上街咨询、进村入户宣传等宣传教育活动，使更多的家庭形成“身心健康、男女平等、科学生育、富裕文明、和美幸福”家庭才是幸福家庭的意识。二是依托计划生育协会新市民分会，积极开展新市民新家庭计划创建活动，以创建“文明、富裕、健康、和谐”的新市民新家庭为目标，以开展新市民星级家庭评比为载体，向广大新市民宣传晚婚晚育、少生优育、性别平等的婚育观念，宣传文明健康的生活方式，倡导家庭美德和社会公德，促进社会和谐进步。三是优化户外环境，通过人口计生宣传一条街、婚育文化园区、人口计生户外广告牌等平台，更新反映家庭文化和道德风尚的宣传内容与形式，倡导人口均衡发展、人与自然和谐理念，倡导婚姻自由平等、社会性别平等和生殖健康、优生优育优教的观念，倡导积极健康、负责任的婚育行为，为幸福家庭创建打下良好的思想基础。

（二）健康促进行动

健康是幸福家庭的基础条件。培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的工作方式与生活习惯，提高生活保健和生殖健康的意识、能力和水平，促进家庭成员身体健康、心情愉悦，不断增强幸福感。

1、实施生殖健康促进工程。一是以人口家庭12356服务信息平台为依托，市、镇（街道）、村（社区）三级服务机构为支撑，建立和完善宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询、查病治病的计划生育服务网络。二是大力普及避孕节育知识，规范避孕药具发放，定期开展免费查环查孕工作，为育龄群众提供及时有效的避孕节育服务。三是开展乳腺癌、宫颈癌“两癌”免费筛查，提高乳腺、宫颈等妇科疾病早诊早治率。四是实施老年健康保健服务，开展围绝经期妇女的保健关怀活动，及时提出调整或终止避孕措施的建议，规范退出育龄期妇女宫内节育器的取出。

2、实施青春期健康教育项目。在全市中、小学校普遍开展以“解读青春密码，分享青春快乐”为主题的青春健康知识普及教育，逐步在学校和镇（街道）、村（社区、居委）设立青春健康教育项目点，采用PLA互动式教育方式开展生活技能培训，树立正确的人生观，不断提高青少年应对成长风险的自我保健、自我保护意识和生活技能等综合素质，促进青少年健康成长。到“十二五”期末，全市所有初中以上学校基本普及青春健康教育，培训校外青少年等各类目标人群年均增长10%以上。

3、实施家庭健身总动员。广泛开展家庭健身活动，创新活动形式和内容，提高活动普遍化、经常化、科学化、社会化水平，调动广大家庭和公众参与健身的积极性。大力普及养生保健知识、心理健康知识，引导家庭成员践行健康文明的生活方式，合理饮食，适量运动，爱护环境，节约资源，友爱他人，感恩社会，保持身心健康。

（三）优生优育行动

优生是幸福家庭的希望所在。加强人力资源开发，着力提高人口素质，开展免费婚育医学检查和孕前优生健康检查，降低出生缺陷发生风险。普及科学育儿知识，注重婴幼儿早期发展，加强青少年健康人格教育，促进人的全面发展。

1、实施“幸福预约”计划，开展免费孕前优生健康检 查。完善计划怀孕夫妇孕前优生健康检查反馈制度，开展出生缺陷发生风险评估和优生指导；对有家族遗传史、长期接触有害环境、鉴定有病残儿且再生育的待孕夫妇等高危人群，提供全程全覆盖的优生指导。建立独生子女死亡或伤病残家庭再生育免费服务制度。

2、实施“幸福启动”计划，推进优生优育优教促进工作。依托“优生优育优教指导中心”，出台定期向社会公开的免费授课制度，面向新婚夫妇、怀孕夫妇和0—3岁婴幼儿抚养人，采用“三优”知识巡回讲座、亲子活动等形式，普及优生优育优教知识，增强他们提高人口素质、预防出生人口缺陷、科学育儿、人口早期教育的意识和能力。

3、实施“幸福共享”计划，开展关爱女孩行动。一是举办关爱女孩行动知识竞赛，营造关爱女孩成长、帮助女孩家庭发展的良好氛围。二是开展再生育全过程跟踪服务，对再生育对象进行大走访，健全市、镇（街道）、村（社区）三级再生育对象随访制度，及时掌握再生育怀孕妇女孕情。三是积极开展打击“两非”行动，联合公安、卫生、食品药品监管等部门定期开展联合执法检查，整治“两非”行为，切实保护妇女儿童合法权益。

（四）致富发展行动

致富是幸福家庭的重要保障。进一步完善各项惠民利民的经济社会政策，通过多种帮扶救助方式，支持城乡家庭特别是计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕、富足祥和、安居乐业。

1、开展困难家庭关怀救助。对独生子女夭亡病残未能 再生育家庭给予补助。对符合低保条件的计划生育困难家庭全部落实低保政策。全面实施外来常住人口和低保户籍人口住院分娩救助制度。探索开展计划生育家庭意外事故保险，为计划生育家庭构建风险保障，减少后顾之忧。

2、完善家庭政策体系。逐步推进家庭政策从救济型转向发展型。完善计划生育利益导向机制和计划生育家庭优先发展政策，使计划生育家庭在政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障。健全和完善社会养老、医疗、最低生活保障等制度，实现社会保障从制度全覆盖到人群家庭全覆盖、从基本保障向更高水平保障跨越。

3、实施创业增收致富行动。完善家庭创业扶持政策，坚持“授鱼”和“授渔”结合原则，实施低收入家庭奔小康工程，改善低收入家庭的生产生活条件，提高其自我发展能力和生活水平，重点支持计划生育家庭、零就业家庭、外来流动人口家庭。

（五）关爱社会行动

奉献是幸福家庭的价值体现。强化家庭成员的公民意识和感恩情怀，增强家庭责任感和社会凝聚力，形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、邻里互助、回报社会的良好道德风尚。

1、开展晚晴幸福行动。组织开展关爱老人活动，结对帮扶空巢老人，提供生活照料、精神慰藉、临终关怀等亲情服务。探索“政府养老，计生协会送终”的模式，为独生子女夭折家庭的父母养老送终。成立老龄事业发展基金，通过广泛动员社会各界募集资金，推进老年服务设施建设，资助 兴办老年福利事业。

2、开展志愿服务行动。围绕家庭的“生产、生育、生活、发展”需求，组建不同类型的家庭服务队伍，建立专业化培训和登记管理制度，借助志愿服务。每年为老年人家庭、残疾人家庭、计划生育困难家庭、留守儿童家庭、流动人口家庭以及其他特殊困难的家庭提供志愿服务。

3、开展敦亲睦邻行动。以村（社区）为单位，组建幸福家园守护队伍，推广以小区业主委员会为核心、以社区干部、社区义工和小区物业为辅助的“1+3”小区自治模式，强化社区民主自治建设，增加居民对社区的认同感。通过“政府搭台、社区组织、家庭参与”的三级联动模式，举办“邻里节”，在广大家庭中营造“社区大家庭、邻居做朋友”的良好氛围。

三、工作安排

“十二五”期间的创建工作分三个阶段进行

（一）启动阶段（2011年10月至12月）。主要工作：制定五年规划和计划，市有实施方案，镇（街道）、村（社区）有细则；期间进行广泛宣传发动，营造浓厚的环境宣传氛围和舆论导向氛围，不断扩大活动影响力。

（二）推进阶段（2012年1月至2015年7月）。主要工作：坚持分类指导，抓好落实；完善政策措施，开拓创新，把活动不断引向深入。

（三）评估阶段（2015年8月至12月）。主要工作：对创建活动进行评估，总结试点经验，转入常态发展阶段。

四、工作要求

（一）加强组织领导。在市委、市政府的领导下，由市统筹解决人口问题领导小组负责创建活动的组织协调、安排部署。在市统筹解决人口问题领导小组办公室成立创建活动指导组，由市人口计生局牵头协调，各有关单位指派1名联络员参加，负责创建活动目标任务的分解、日常工作的协调。创建活动指导组通过召开协调会、组织调研等方式，督导活动进展情况、职责落实情况和政策落实情况，发现问题及时研究解决，推动活动顺利开展。

（二）落实职责任务。建立健全“党委领导、政府负责、人口计生牵头、部门联动、社会参与”的工作体制。各级党委、政府要突出人口问题和家庭发展在和谐社会建设中的重要地位，把“创建幸福家庭活动”纳入本地经济社会发展规划，把提高家庭发展能力纳入民生工程、民心工程，确保领导到位、投入到位。市统筹解决人口问题领导小组成员单位及有关部门要认真对照职责，联系各自职能特点和业务实际，研究制定本单位、本系统切实可行的工作方案并认真组织实施。人口计生部门要当好党委、政府的参谋助手，加强调查研究，提出有效对策。计生协会等群众团体和社会组织作为党和政府联系人民群众的纽带，要充分利用群众基础扎实的优势，协助政府为实行计划生育的家庭排忧解难。

（三）强化考核评估。各镇（街道）、市级有关部门履行创建活动职责的情况及成效，作为年终考核评估的依据。

第四篇：幸福家庭行动实施方案

金海路办事处计划生育“幸福家庭行动”实施方案

一、开展计划生育“幸福家庭行动”的重要性

开展计划生育“幸福家庭行动”是建设社会主义新农村的重要举措，把计划生育工作融入社会主义新农村建设，与发展农村经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭有机结合起来，让计划生育家庭率先成为社会主义新农村的新型农民，有利于调动计划生育家庭在社会主义新农村建设中的积极性，促进农村经济建设、政治建设、文化建设和社会主义和谐社会建设。各乡镇场、各有关单位必须从全局和战略的高度，充分认识开展计划生育“幸福家庭行动”的重要性，认真解决农村人口问题，切实提高农村人口素质，优化农村人口结构。

二、开展计划生育“幸福家庭行动”的主要任务

（一）各项奖励优惠政策进农户，促进农村计划生育家庭生活宽裕。对农村领证的独生子女户、双女户家庭,每年一次性发放奖励费，努力提高计划生育女孩家庭的社会地位。建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度。全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，每人每月给予60元的奖励。独生子女死亡或伤残家庭，在农村女方年满45周岁，按月发放80元—100元不等的扶助金。制定和落实有利于计划生育家庭的奖励、优待、减免、帮扶、保障、救助措施，建立长效计划生育激励机制，帮助计划生育家庭发展生产，增加收入，少生快富奔小康。

（二）婚育新风进农户，促进农村文明建设。以建设新型生育文化、提高群众生殖保健水平和依法维权为目标，以“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”和文化、科技、卫生“三下乡”活动为主要载体，构建宣传阵地，用活宣传媒体，创新宣传形式，广泛宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健的科学知识，努力营造全社会关心女孩的氛围，积极引导广大群众树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等科学、文明、进步的婚育观，逐步在全县形成新型婚育观念和生育文化，使计划生育真正成为群众的自觉行为。在政府的主导下，发挥农民的主体作用，积极引导群众把时代精神与地域文化、乡土文化相结合，因地制宜地开展群众性人口文化活动。加强农村文化活动的阵地建设，把农村人口文化大院建设成为农民群众文娱活动、学习知识、接受先进思想，更新观念的场所。

（三）生殖保健服务进农户，促进农村育龄群众身心健康。针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作，承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。基层计划生育技术服务人员要深入千家万户，指导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，做到计划生育技术服务进村、随访服务上门。加大妇科病普查普治工作力度，不断提高农村已婚育龄妇女的生殖健康水平。农村实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。建立孕产期保健制度，降低出生缺陷发生率，提高出生婴儿健康水平。以计划生育技术服务为重点，以满足群众日益增长的生殖健康服务需求为中心，以建立和完善基层生殖健康计划生育服务网络为基础，以计划生育优质服务先进单位创建为载体，全面实施“三大工程”，深入开展艾滋病防治宣传教育活动，为群众提供便捷化、多样化、个性化服务，提高人民群众的生活质量和生命质量，促进人的全面发展。加强计划生育技术服务网络建设，强化服务意识，增 2 强服务能力，改善服务条件，拓展服务领域，认真落实已婚育龄妇女健康检查制度，全面开展避孕节育方法的知情选择。

（四）计划生育法律法规进农户，促进计划生育依法管理和民主管理。广泛深入宣传《人口与计划生育法》等计划生育法律法规，积极引导广大群众学法、知法、用法、守法，做到依法管理农村计划生育，切实维护农民群众合法权益，逐步把计划生育工作纳入法治化、规范化的轨道。积极开展计划生育村民自治。按照“民主参与、坚持标准、示范带动、扎实推进、不断创新”的指导思想，完善村级计划生育自治网络，建立健全村（居）民自治制度，实行村务公开，扩大公民的知情权，不断提高村民自治水平。开展行风评议活动，进一步畅通与群众的沟通渠道，重视群众的意见和建议，切实保障人民群众的参与权和监督权，密切党群干群关系。充分发挥计划生育协会的作用，使其更好地组织群众实行自我教育、自我管理、自我服务。

第五篇：计生幸福家庭事迹材料

在三口镇汪家桥村，有这样普普通通的一家人，他们是大千世界里最平凡、最普通不过的一户人家，但就是这样一户平凡、普通的人家，用自己勤劳、朴实、宽容、相敬和爱护演绎着人间最真实的幸福，享受着人间最舒心的生活。

这家人户主名叫程日有，妻子钱爱珍，如今儿子已上大学，父母身体健康，夫妻举案齐眉，一家五口其乐融融。夫妻俩从九五年开始尝试发展苗木生产并逐渐自己承接绿化工程，从事园林绿化行业，如今已成立东太苗木专业合作社，带动周边三十多户发展苗木生产，和他们签订合同，包技术指导、包销产品，解决合作户的后顾之忧。东太合作社每天用工量在30多人，最多时达60多人每天，公司用工除了必须的技术工种外，一律在本村请，为我村解决了很多剩余劳动力的问题。他们自觉实行计划生育、事业成功、家庭和睦，受到亲戚朋友的一致好评和称赞，也成了当地不少人羡慕和学习的榜样。

一、自觉实行计划生育，倡导文明婚育新风尚。程日有，今年43岁，和妻子钱爱珍于1991年结婚，92年生一儿子钱磊，当时正值三口镇撤并到仙源镇，计划生育管理几乎处在真空状况，生育一个男孩后再生育的现象很多，当时也有人劝他们夫妇趁在年轻也还生育一个，不管是男孩还是女孩，长大以后孩子好相互照应。但是他们夫妇确实对那些劝他超生以及身边的亲朋好友说：生的多不如生的好，当年人多力量大的口号已经不适应现在的发展需要，人口素质才是最重要的，子女生多了家庭的生活压力就会变大，必然导致子女的教育跟不上去，古语有云：养子不教如养驴，养女不教如养猪，只有子女的教育跟上去了，下一代才会过的更加幸福，社会才会发展的越来越好。他们夫妇主动的响应国家计划生育政策，果断的采取避孕措施，再也没生育过。这一行为在村里引起了不小的轰动，成了当时的一个典范。在他们的带动下，夫妻双方家庭中的兄弟姐妹，没有一人违反计划生育。所以就连年迈的老书记提起他们都竖起大拇指连连称赞，说他们身体力行给全村宣传倡导少生优生、计划生育树立了榜样。在他们夫妇的言传身教下，洋田组共有18户独生子女户，其中有放弃二孩生育指标的6户，92年以后只出现过两位一男户再生育，如今他们的儿子已上大学，父母身体健康，夫妻举案齐眉，一家五口其乐融融。

二、积极参与人口和计划生育公益活动，他们夫妇不仅自己积极响应党和政府的号召带头实行计划生育，还积极参与镇村两级开展的计划生育公益事业，夫妻俩都是村计生协会的骨干会员，充分发挥基层会员生活在群众中的优势，大力宣传《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》以及身边发生的好人好事，带动身边的人参与到镇村开展的计划生育工作中来，在群众中威信很高，是人口计生工作的带头人和志愿者。

三、同舟共济、勤劳致富后积极带领和帮助群众发展经济。程日友出生在一个典型的农民家庭，小时候兄弟姐妹众多，贫穷的家境给他留下了深刻的印象，也塑造了他坚忍不拔、不畏艰难的性格，娶妻生子后日子更艰难，辛辛苦苦一年忙到头，勉勉强强维持温饱。他觉得对不起妻子和年幼的儿子，不能让儿子再和自己的童年一样，在贫困的家庭中长大，一定要给他一个好的成长环境。他暗下决心，一定要想办法富起来。因为贫穷，他只读到初中便辍学了，回家后养过羊、养过鸭、打过工、后来听说杀猪赚钱，还跟师傅学过屠宰，卖过肉，但这都不是他要想要做的，他不甘心只当一名普通的农民，日出而作，日落而息，他一边劳动，一边坚持修完了整个高中课程，并于一九九六年当选为一体村村民组长，任组长期间，工作勇于吃苦、乐于奉献，具有强烈的事业心和责任感，为洋田组的公益事业积极奔走，还积极申请加入了党组织，成为了一名光荣的共产党员。

一九九四年，不甘于平凡的他背起行囊到处去学习、考察，心里一直有一个愿望要寻找到一条适合自己、适合家乡发展的路子，这个答案终于在浙江省萧山找到了，那里家家户户发展苗木生产，有固定的销售市场，那些客户来自全国各地，不远万里到这里来拉苗回去做绿化，立即联想到家乡黄山是旅游城市，绿化、美化环境是必不可少的一项推行政策，第二天便回家与妻子商量决定发展苗木生产，于是便承租了邻居十亩土地加上自家的四亩田便开张了，开始只是固定地采集一些树种进行播种进行有性繁殖，慢慢发展到进行无性繁殖培育小苗，十几亩树苗培育起来了，紧接着问题又出现了，由于缺乏经验、知识面窄，对市场了解的太少，自家生产的苗不是市场俏销的，卖不出去，辛苦了两年，指望着能有所收获，可是结果却另他们夫妻俩失望，村里也有不少人在背后嘲笑他们，好好的田不种水稻却种树苗，要树苗山上有的是，何必在田里种呢，那苗再过两年就成树了，树能吃吗?这时钱爱珍说话了，做事不能中途打退堂鼓，遇到困难是难免的，我们应该想办法解决当前遇到的困难，我们的路选的没错，只是我们掌握的知识不够，园林绿化是一个系统的专业，有一系列的知识需要掌握，我支持你继续做这行，他也不服这口气，决定一定要干出个样子来。

在妻子的大力支持下，他先后走过十几个城市，到过许多家苗木绿化公司学习、取经，回家后经过市场调研，虚心地请教老师，与当地园林局取得联系，请他出谋划策，联系销路，终于让自己的十几亩苗圃盘活起来，他的腰包逐渐鼓起来了。赞同

一枝独秀不为春，满园春色春意才浓，夫妻俩决定扩大经营，带动左邻右舍跟自己一起变富，曲折的经历让他感受到知识的力量，二零零五年程日友最终选择森和苗木发展有限公司，在那里进行系统地培训、实习，并取得市政二级建造师的资质。全面掌握园林绿化业知识，2006年回家扩大了经营规模，开始跨组承租土地培养珍希树种，逐步走向专业化生产。并尝试自己承接绿化工程，形成产销一条龙。到2010年3月在汪家桥村拱家岭组承租了一百多亩土地投资近两百万成立了黄山东太苗木专业合作社。2011年程日友被评为市级农民创业带头人，多次受到上级的表彰。

四、孝敬父母、家庭和睦。中国有古训：百善孝为先。孝亲敬友是营造信访家庭的基石，程日友兄弟姐妹共七人，他排行老五，一九九一年与钱爱珍结婚，一九九二年四月生下儿子程磊，父母已年老体弱，无力在给他任何帮助，夫妻俩白手起家，开始共同创业的步伐，钱爱珍在家照顾年幼的儿子服侍公婆，忙完这些还要帮丈夫管理苗圃，扦插小苗、浇水、施肥等，里里外外一把手，给程日友营造了一个安定的大本营。公婆子女众多，其余的也算孝顺，但对钱爱珍却有不同的评价，逢人变夸：日有的媳妇贤惠，为人本分，与妯娌相处事事谦让，哪家兄弟多的人家妯娌间不吵架的，我家没那事，因为爱珍省事，度量大，能吃亏呗，对我老俩口也十分孝顺，自嫁到我程家来从来没和我们红过一次脸，吵过一次架，把我们当亲生父母一样对待，虽然在一起过，不愁吃、不愁穿的，但平时儿媳也会给一些钱说放兜里，出去玩的时候遇到什么可心的东西想买就可以买了，人老了，图个什么，不就图个高兴吗，她不光自己孝顺，还教育儿子不能忘本，不能忘了爷爷奶奶，去年寒假，孙子回家过年逢他奶奶生日，还买了一个大蛋糕，说是他自己的钱买的，是父母给的伙食费里节省下来的，孙子学习努力用功，话虽不多但很懂事、很孝顺，我真的很高兴，其实能有这样的儿媳妇，才是我真正高兴的事啊。

如今程日有夫妇家庭和睦、与邻里相处和谐，儿子也可谓教育有方，家庭生活已经步入了小康，在汪家桥村可以算是先富起来的人。但是他们夫妇却总是说：这一切都要归功于党和国家的计划生育基本国策和改革开放，有了国家的富强才有人民的安康。