河北省民爆行业2011年安全生产工作要点

第一篇：河北省民爆行业2011年安全生产工作要点

河北省国防科技工业局

冀军工爆字[2011]第28号

河北省国防科技工业局 关于印发河北省民爆行业2011年

安全生产工作要点的通知

各市民爆安全监管部门，各民爆器材生产流通企业：

现将河北省民爆行业2011年安全生产工作要点印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。

二O一一年二月二十五日

主要词：民爆 安全要点 通知 抄 报：工信部安全生产司 省工业和信息化厅 河北省国防科技工业局办公室 2011年2月25日印

河北省民爆行业 2011年安全生产工作要点

指导思想：贯彻落实党的十七届五中全会精神，认真实践科学发展观，牢固树立安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，按照国务院《关于进一步加强安全生产工作的通知》精神，结合我省实际，深化“对标”行动，推进科技进步，调整产业结构，转变发展方式，加强基础管理，落实安全生产主体责任和监管责任，努力构建安全生产的长效机制。

主要控制目标：不发生重大及以上生产安全事故，严格控制一般生产安全事故，全面完成上级下达的安全生产责任目标。

2011年重点抓好以下工作：

一、强化企业主体责任，落实安全生产责任制

1、层层签订责任状。根据与上级签订的安全生产责任状，省国防科工局与9个市民爆安全监管部门分别签订2011年安全生产目标管理责任书。各市、县民爆安全监管部门分别与本地民爆生产流通企业签订责任书。各企事业单位要将安全生产管理目标进一步分解，层层签订责任书，将安全生产责任落实到岗、到人。

2、切实落实企业主体责任。各企事业单位要高度重视安全生产工作，认真贯彻国务院《关于加强民爆行业安全工作的通知》精神，深化安全生产承诺活动，践行承诺内容，切实落实好企业的主体责任。各民爆企业要坚持每月召开一次安全生产例会，每季度召开一次安全生产形势分析会，每年召开一次安全生产事故警示会。

3、省国防科工局和各市县民爆安全监管部门要加强安全监管，严格安全生产执法，发挥好行政监管主体作用。省国防科技工业安委会每季度召开一次安全例会，研究部署安全生产工作。

二、深化隐患排查，消除安全隐患

4、深化隐患排查治理活动。按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求。建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，做到隐患排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”。继续开展“三违”、“四超”专项整治及“双基”达标等活动，开展安全生产督查和隐患的排查治理。

5、认真进行督促整改。对历次检查和安评中发现提出的安全隐患进行梳理、建账。充分发挥各级民爆安全监管部门和安全生产特派员的作用，对安全隐患逐项督促整改。要按照治大隐患、防大事故的要求，对企业存在的重大安全隐患，挂牌督办，有效防范遏制重特大事故的发生。

6、建立隐患排查的长效机制。组织企业继续完善和落实安全生产事故隐患排查治理登记和消除报告制度、安全生产隐患排查治理制度、隐患排查治理奖惩制度、隐患排查制度责任制等四项管理制度，使安全生产隐患的排查治理工作长效化、制度化。

三、推进结构调整，促进安全生产

7、继续推进民爆企业结构调整。坚持“政府引导、企业自愿、统筹规划、合理布局”的原则，扶优扶强，推进民爆企业整合重组，鼓励民爆企业做大做强。引导已整合的企业，真正形成以资产为纽带，人财物产供销“六统一”的企业集团。积极鼓励和支持优势骨干企业在整合重组的基础上，加强资本运作，向集团化方向发展，有条件的企业争取上市。

8、积极转变我省民爆行业的发展方式。鼓励民爆企业抓住机遇，上延科技研发及原材料、半成品的生产，下伸配送和爆破服务，积极谋求企业的多元化发展，延伸产业链条，努力形成科研、生产、配送、爆破服务一体化的发展模式，提高综合效益，提高企业抗风险能力。

四、加快技术创新，提高本质安全水平

9、继续开展“对标”活动。通过规范连续的比较分析，明确企业的学习标杆，帮助企业寻找、确认、跟踪、学习并赶超自己的竞争目标。贯彻落实好《民爆行业技术进步指导意见》，严把民爆新建、改扩建项目的初步设计评审关、竣工验收关，确保采用的技术工艺符合行业发展方向和要求。继续实施“安全生产示范线”、“安全生产示范库”工程，促进全行业本质安全水平的提高。

10、加大安全生产投入。督促企业认真落实安全费用提取和使用等政策，建立稳定的安全投入和资金渠道，并保证专款专用、投入到位。

五、加强体制建设，完善监管体系

11、进一步健全市县级民爆安全监管机构。充分利用机构改革的有利时机，认真落实市县级特别是县级民爆安全监管机构，进一步明确各级监管职责，落实监管责任，形成国家、省、市、县四级民爆行业安全监管体系。

12、不断完善安全专家库和安全生产特派员制度。努力探索安全生产专家治理机构，发挥“专家治业”作用。发展壮大我省民爆行业安全生产特派员队伍，加强业务培训和交流，不断规范安全监督检查工作，更好发挥安全生产技术专家和安全生产特派员的作用。

13、加大行政执法力度。在重要节日和国家举行重大活动期间组织集中执法活动。会同公安、工商、安监等部门，严格查处安全生产方面存在的问题，严厉打击“三违”、“四超”等违法行为。

六、强化基础管理，提高整体素质

14、开展标准化法规和民爆行业标准的宣传活动，规范管理行为和生产活动，提高执行标准的自觉性。继续深入开展6S现场管理，创建清洁整齐、管理有序、安全可靠的工作环境，提高效率，降低成本，不断提升企业形象。开展好班组活动，关心职工文化生活，加强岗位技能培训，开展班组达标活动，激发职工的工作热情，增强企业凝聚力。

15、加强重大危险源的监督管理。落实《河北省重大危险源监督管理规定》，根据重大危险源辨识标准和企业安评结论，对重大危险源进行辨识、登记建档、建章立制，完善监管设施，落实监控责任。

16、加强民爆行业作业场所职业危害监管。认真落实国家和省安全监管部门要求，加大职业危害工作的宣传力度，督促存在职业危害因素的单位进行申报，加大安全健康投入，改善作业环境，提高安全保障水平，预防和减少职业危害，保障职工生命健康权益。

七、完善应急措施，提高应急能力

17、根据工信部《民爆行业生产安全事故应急预案》和《民爆行业生产安全事故应急预案编制导则》，修订河北省国防科技工业应急预案指导市县民爆安全监管部门和民爆企业制定和完善应急预案。

18、指导企业因地制宜、因企制宜开展应急救援演练，并组织开展1-2次不同类别的示范性应急演练。

八、开展宣传教育，倡导安全生产文化

19、大力推进民爆行业安全生产文化建设。结合“安全生产月”、“11.9”消防宣传日等活动，充分发挥各种媒体和宣传资源的作用，积极开展安全生产宣传教育活动，加大宣传教育力度，强化从业人员安全生产法制意识和安全责任意识，努力加强具有民爆行业特色的安全生产文化建设，营造安全生产的良好氛围。

20、抓好企业不同类别的安全培训工作。加强各市县安全监管部门人员的培训，提高依法行政水平和服务协调能力；搞好民爆企业主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训；继续选送民爆企业学员到高等院校进修学习；指导企业抓好本单位职工岗位培训。

第二篇：年省民爆行业经验交流发言稿

黔东南州开山爆破工程有限责任公司经验交流材料

黔东南州开山爆破工程有限责任公司

工作经验交流稿

尊敬的各位领导、各位同仁，大家好：

首先，感谢省公安厅及各位领导对民爆行业的关心和帮助。能有幸参加今天的“全省民爆物品管理工作会议”，对于黔东南州开山爆破工程有限责任公司来说，既是一次向各位领导汇报工作的机会，也是一次向业内同行学习、交流经验、取长补短的机会。我们将以这次“全省民爆物品管理工作会议”为契机，严格管理，不断创新，努力开创民爆事业的新局面。下面，我向各位领导及同行简要介绍黔东南州开山爆破工程有限责任公司的情况及一些做法，如有不对之处，请各位领导同行批评指正。

一、公司概况

黔东南州开山爆破工程有限责任公司于2007年12月经贵州省公安厅审核批准注册成立，公司经过5年多的发展，已成为一家爆破技术力量较雄厚、业主方信赖的施工企业。

公司目前注册资金2000余万元，现有办公面积约900平方米，公司规模日益壮大，爆破施工操作走向规范化、科学化、精细化，内部管理要求更为严谨，为各项基础建设、开发建设服务而不懈努力。

公司现有爆破工程技术人员62人，其中高级爆破工程技术人

黔东南州开山爆破工程有限责任公司经验交流材料

员13人，中级爆破工程技术人员10人，初级爆破工程技术人员39人，爆破员、安全员、押运员238人，各类管理人员及后勤保障人员613人，是具有一支专业爆破技术人才的团队。公司下辖十三个工程队，设备精良，实力雄厚。现有挖掘机三台、液压潜孔钻机两台、气动式潜孔钻机四台、台式潜孔钻机九台、小型钻机六十多台套；公司购置核载1.4吨至9.4吨的民爆物品专用运输车辆11辆，专业测量设备RTK一套、全站仪二套、GPS、测震仪等为爆破施工作业服务。在凯里经济开发区下司境内拥有经公安机关验收合格的民爆物品储存库，占地面积5000余平方米，炸药总储存量为50吨，雷管总储存量为20万发，索类10000米。为了更好地服务地方建设，我们在黔东南州其他县市建设民爆物品储存库累计10座到达炸药总库容量200吨，雷管总库容量70万发。以上储存库房都已通过安全评估，经公安机关验收合格正在使用中。

二、规范操作流程，强化爆破工程安全管理及质量控制的工作程序。

为杜绝安全隐患，强化爆破工程的安全管理工作，我们参考了《爆破安全规程》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《土方与爆破工程施工及验收规范》，并结合公安机关对民爆物品管理的要求以及我公司多年来的实际管理经验，制定了民爆物品管理操作流程、爆破工程安全管理及质量控制的工作程序，并在施工过程中逐步加以完善。

（一）申请购买、运输民爆物品

黔东南州开山爆破工程有限责任公司经验交流材料

1、我公司工程部与甲方签订《爆破施工合同》，甲方须提供与业主的施工合同、项目工程政府批文、甲方营业执照、组织机构代码、税务登记证、法人身份证复印件；如业主是矿山或沙石场的还须提供安全生产许可证（或开采许可证）等。

2、工程部派爆破工程技术人员到施工现场进行实地勘查，测量数据。根据爆破实地情况及环境因素，组织相关工程技术人员设计《爆破施工方案》。

3、根据《爆破施工方案》，把项目爆破器材品名、数量，现场管理人员、作业人员证件以及爆破器材使用说明（爆破方案）报公安机关审批备案。填写《民爆物品购买、运输申报表》报作业地县级公安机关审批，办理《民爆物品购买证》、《民爆物品运输许可证》。

（二）民爆物品购买及运输

持经公安机关批准的《民爆物品购买证》到民爆物品销售单位进购爆破器材，民爆物品专用运输车辆严格按照经公安机关核发的《民爆物品运输证》许可路线行驶。

（三）民爆物品使用环节

1、领用

A、每个爆破项目按公安机关相关要求指派一名爆破初级以上工程技术人员负责，派遣相应爆破员、安全员，并办理爆破作业人员IC卡；

B、项目负责人在每天下午四点前根据施工计划向公司物资科预约次日施工所须民爆物品品名及数量；

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C、物资科根据预约民爆物品品名及数量开具《民爆物品出库单》；

D、工地安全员持《民爆物品出库单》与爆破员持本人民爆系统注册IC卡到库房领取爆破器材；

E、保管员根据《民爆物品出库单》的爆破器材品名、数量进行扫描实物条码，使用本工程爆破员IC卡发放。

F、由库房经培训合格的持证专业装卸人员按各工地远近情况装至民爆物品专用运输车，双方清点确认签字后，安全员、驾驶员、押运员按《民爆物品出库单》实施配送。

2、人员、车辆检查：

民爆物品专用运输车每天在出车前必须经过车辆安全管理员进行车检，检查内容包括：转向系统、制动系统、底盘、轮胎、挡位、灯光系统、车门（后门、侧门二道锁扣）扣锁以及随车工具和灭火器，经检查合格并开具《安全检查合格出行单》。

民爆物品专用运输车凭车辆安全管理员开具的《安全检查合格出行单》进出库房，库房保安对进出库房车辆、人员核对证件，检查运输车后门、侧门二道锁扣确认牢靠并进行登记后放行。

（三）使用：

A、安全员、驾驶员、押运员随运输车辆至工地后，由公司安全科派出的现场监管员按公安机关制定《民爆物品现场使用登记本》对本工程爆破器材品名、种类进行核对并登记，做到帐物相符。现场安全监管员在施工现场进行施工过程全程监督管理，并做好现

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场使用记录登记。做到每发雷管的编码登记清楚，爆破器材数量准确。

B、现场安全监管员监督装药完毕后，现场安全监管员对剩余需清退的爆破器材进行登记数量及雷管编码。现场负责人、现场监管员、爆破员、安全员签字后，警戒起爆。

C、现场安全监管员全程监督进行警戒，警戒信号采用鸣笛的方式，警戒人员之间采用对讲机进行预定警戒位置确认、爆破警戒区域人员设备清场确认，由现场负责人统一指挥，给爆破员发出起爆指令。

D、现场安全监管员在爆破完毕后，通知民爆物品专用车辆清退爆破器材。清退的爆破器材，押运员与现场安全监管员、安全员、爆破员相互确认爆破器材数量及编码无误后，在《民爆物品现场使用登记本》签字并清退回库。

（四）其他管理要求

1、现场安全监管员及押运员必须在次日上午前将当《民爆物品配送表》及《民爆物品现场监管表》交由物资保障科核对无误后，登入电子台账。

2、物资保障科科长必须每两天核查一次各环节民爆物品流通情况，每星期通报一次，对存在的问题及时纠正，对工作优秀的通报表扬。

我们黔东南州开山爆破工程有限责任公司在推行“强化爆破工程安全管理及质量控制的工作程序的管理模式”工作中虽取得

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了一些成绩，但也存在许多不足，很多方面还有待提高和加强，还需要向在座的各位同仁学习取经,向民爆行业的先进企业学习，以期进一步完善安全管理流程。

我们始终将“安全大于天、责任重如山”的理念放在

第三篇：2015年粮食行业安全生产工作要点

认真贯彻落实党的十八届三中全会精神、总书记关于安全生产重要讲话、李克强总理在国务院安委会上的重要指示及全国、全省、全市安全生产工作会议精神，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持预防为主、标本兼治，建立健全安全生产责任体系，不断强化企业主体责任，深化安全生产大检查，加强基层、基础和基本功建设，筑牢科学管理的安全防线，防止发生安全生产责任事故，为全区营造良好的安全发展环境。

一、落实两大责任，夯实基础建设

要认真按照总书记关于安全生产实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，落实安全生产责任制，建立健全协调配合、责权明确、行为规范、奖惩严明的安全生产责任体系。

（一）认真落实企业安全生产主体责任。始终把企业安全生产作为全部工作的着眼点和落脚点，督查企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，夯实安全生产根基。企业自身要切实履行安全生产主体责任，承担起应尽的社会义务，自觉加强和改进安全管理，实行层层签订安全生产工作目标责任书，将安全生产的责任和要求落实到车间、班组、岗位和监管人员个人及操作者层面。

（二）严格落实监管责任。切实做到管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，加大安全生产指标考核权重，严格奖惩，实行安全生产“一票否决”。切实加强行业安全生产的隐患排查工作。

二、健全三大机制，强化隐患整治

（一）建立健全常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。督促企业深入排查各种风险隐患，加大隐患治理力度，搞好预案演练。排查出的隐患实行“零容忍”，发现一处整改一处，不能整改的建立台账，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，实行登记、治理、验收、销号闭环管理，重大隐患实行挂牌督办，努力把事故消灭在萌芽状态。

（二）建立健全“打非治违”长效机制。保持对安全生产领域非法违法、违规违章行为的高压态势，坚定不移把“打非治违”专项行动进一步推向深入，坚决纠正违规违章现象，落实仓储设施维修改造方案，严格执行安全生产“三同时”制度，维修改造、改扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产使用，做到“危仓不加固不准收粮，老库不达标不准储粮”。

（三）建立健全领导带队检查安全生产制度。各单位要加强安全生产工作的督查检查，特别是领导干部要带队检查安全生产工作，遇节假日和重大活动期间，坚持领导到岗带班，职工24小时值守制度，增强应急处理能力。

三、突出七个重点，严格监督管理

（一）防火。加强粮库及周边的电气设备、线路老化、油气管线防火改造，加大对外租设施、文化娱乐、商场、粮油便民超市、批发市场等人员密集场所和在建工程施工现场以及易燃易爆等重点防火单位的安全管理，落实防火责任。同时加大资金投入，保证消防器材完好齐全，消防通道畅通，加强职工应急消防队伍建设，开展应急消防演练，做好春节、国庆等重要节假日应急值守，防止发生火灾事故。

（二）防汛。健全防汛指挥机构，建立预警机制，落实防汛责任制，抓好防汛检查，疏通排洪管网和沟渠，防范城市内涝，治理泥石流和滑坡区域，落实防汛减灾措施，做好安全度汛物资、人员、预案等各方面准备。

（三）设施设备。开展设施设备作业培训和用前安全检查，严格执行各类仓储设施设备操作与维护规程和使用要求，切实消除设备带病作业和违规操作的现象。粮库禁止超设计容量、超设计标高装粮；禁止包装仓直接装散粮，加强对作业现场管理，及时清理粉尘，杜绝随意拉设电线的现象，防止粉尘爆炸和烘干机烘房垮塌、烟道残留物燃烧事故发生。

（四）储粮化学药剂和熏蒸作业管理。严格执行储粮化学药剂管理制度和使用规范，药剂室要严格执行“双门、双锁、双人”管理制度，杜绝药剂与器材混装，企业熏蒸、处理过期药剂和残留药渣要履行审批手续，加强熏蒸作业管理，熏蒸期间现场设立安全警戒线和配备监督人员，进仓至少要有两名佩戴合格防毒面具的技术人员同行，防止发生意外事故。

（五）粮食收购、出入库和车辆运输管理。合理安排粮食收购、出入库作业流程，加强收购和出入库现场管理，落实科学保粮措施。加强公务用车和物流车辆管理，严禁超员、超载、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶；加强车辆日常保养和维护，从严治理车辆超重、超载、超期营运，落实雨雪冰冻等极端天气行车安全措施，保障行车安全。

（六）储粮安全。认真贯彻执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》，严格执行仓储管理制度和技术标准，统一标示标牌，健全管理账表账卡，科学选择储藏技术，规范日常仓储管理，加强库存粮情监测，及时处置储粮安全隐患。

（七）施工安全。以防范高空坠物等事故为重点，开展建筑施工安全隐患排查活动，深入排查治理施工现场模板支撑、电焊诱发火灾等环节的安全隐患，落实建设单位、施工企业和勘查、设计、监理等方面的安全责任，加强施工安全生产知识的宣传教育，加强施工安全监督，严格执行建设项目安全生产“三同时”规定，新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产使用。

四、加强宣传，营造氛围

各企业要深入开展“百日安全生产”、“安全生产月”和“十个一”等主题活动（读一本安全生产知识的书、提一条安全生产建议、查一起事故隐患和违章行为、写一条安全生产体会、做一件预防事故的实事、看一场安全生产录像或电影、接受一次安全生产知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员、开展一次安全生产签名活动），采取岗位练兵、演讲比赛、知识讲座等多种形式，不断加大安全生产宣传教育力度，使科学发展、安全发展的理念深入人心。

第四篇：粮食行业2014年安全生产工作要点

粮食行业2014年安全生产工作要点

认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持预防为主、标本兼治，建立健全安全生产责任体系，不断强化企业主体责任，深化安全生产大检查，加强基层、基础和基本功建设，筑牢科学管理的安全防线，防止发生安全生产责任事故，为发展现代粮食流通，建设西部经济发

展高地做出积极的贡献。

一、实化责任，夯实根基

（一）健全责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，建立健全协调配合、责权明确、行为规范、奖惩严明的安全生产责任体系，实化到岗、落实到人，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，加大安全生产指标考核权重，严格奖惩，实行安全生产“一票否决”。

（二）强化企业主体责任。各级粮食行政管理部门要始终把企业作为安全生产全部工作的着眼点和落脚点，督查企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，夯实安全生产根基。企业自身更要切实履行安全生产主体责任，承担起应尽的社会义务，自觉加强和改进安全管理，尤其是省级储备粮承储企业和中央储备粮代储企业要带好头、做好表率，其它单位也要切实负起安全责任，确保一方平安。

（三）强化责任追究和督办制度。认真贯彻《安全生产法》、《安生生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《四川省安全生产条例》等法律法规，建立安全生产巡查督办制度，实行谁检查、谁签字、谁负责，坚持“四不放过”原则，依法从严查处因安全生产责任不落实、制度不健全、措施不给力、培训不到位、隐患整改不彻底和失职、渎职行为等导致安全生产事故的责任单位和责任人，坚决查处瞒报事故行为。

二、排查隐患，加强防控

（一）建立健全常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。督促企业深入排查各种风险隐患，加大隐患治理力度，搞好预案演练。排查出的隐患实行“零容忍”，发现一处整改一处，不能整改的建立台账，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，实行登记、治理、验收、销号闭环管理，重大隐患实行挂牌督办，努力把事故消灭在萌芽状态。

（二）建立健全“打非治违”长效机制。保持对安全生产领域非法违法、违规违章行为的高压态势，坚定不移把“打非治违”专项行动进一步推向深入，坚决纠正违规违章现象，落实仓储设施维修改造方案，严格执行安全生产“三同时”制度，维修改造、改扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产使用，做到“危仓不加固不准收粮，老库不达标不准储粮”。

（三）建立健全领导带队检查安全生产制度。各地、各单位要采用突击检查、交叉检查和回头检查等方式检查，特别是各级领导干部带队检查要不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，力求检查实效。

三、抓住重点，严格监管

（一）防火。加强企业电气设备、线路老化、油气管线防火改造，加大对外租设施、文化娱乐、宾馆饭店、学校、商场、批发市场等人员密集场所和在建工程施工现场以及易燃易爆等重点防火单位的安全管理，落实防火责任。同时，加大资金投入，保证消防器材完好齐全，消防通道畅通，加强职工应急消防队伍建设，开展应急消防演练，做好春节、国庆等重要节假日应急值守，防止发生火灾等安全事故。

（二）防汛。健全防汛指挥机构，建立预警机制，落实防汛责任制，抓好防汛检查，疏通排洪管网和沟渠，防范城市内涝，治理泥石流和滑坡扇区，落实防汛减灾措施，做好安全度汛物资、人员、预案救援演练和应急值守等各方面准备，地处病险水库和容易遭受水毁区域的粮库，充分利用资产置换等方式，进行异地搬迁重建，从根本上消除安全隐患。

（三）设施设备。开展设施设备作业培训和用前安全检查，严格执行各类仓储设施设备操作与维护规程和使用要求，切实消除设备带病作业和违规操作的现象。粮库禁止超设计容量、超设计标高装粮，禁止包装仓直接装散粮，加强对作业现场管理，及时清理粉尘，杜绝私拉乱设电线的现象，防止粉尘爆炸、烘干机烘房垮塌和烟道残留物燃烧事故发生。

（四）储粮化学药剂和熏蒸作业管理。严格执行储粮化学药剂管理制度和使用规范，药剂室要严格执行“双门、双锁、双人”管理制度，杜绝药剂与器材混装，企业熏蒸、处理过期药剂和残留药渣要履行备案手续，加强熏蒸浓度监测和作业管理，熏蒸期间现场设立安全警戒线和配备监督人员，进仓至少要有两名佩戴合格防毒面具的技术人员同行，防止发生意外事故。

（五）粮食收购、出入库和车辆运输管理。合理安排粮食收

第五篇：2013年全省建设行业安全生产工作要点

2013年全省建设行业安全生产工作要点

2013年全省建设行业安全生产工作的总体思路是：以解决建筑安全监管暴露出的问题为主线，以实现建筑安全生产标准化为目标，夯实安全管理，抓好“五个强化”，全面提高安全管理水平，进一步促进全省建设行业安全生产形势持续稳定好转。重点做好以下几项工作：

一、完善工作制度，强化各方安全生产主体责任落实

督促企业认真落实安全生产主体责任，强化生产安全管理。加强施工企业安全管理机构的建立和完善，按规定做好专职安全管理人员的配备，落实施工企业各方责任。

发挥建设单位安全生产总牵头作用。建设单位要按规定及时拨付安全措施费用，协调各参建单位做好安全生产工作。对于建设单位直接发包而没有明确总、分包安全责任的工程，发生安全生产事故的，一律依法追究建设单位责任。监理单位要认真履行安全审查、检查、验收和报告等责任，发现和制止施工单位违法违规行为，督促落实安全隐患整改措施等，全面落实安全监理责任。

二、开展专项整治，强化安全隐患排查治理

开展边坡和深基坑等危险性较大的分部分项工程专项整治。开工前将出台《吉林省建筑边坡与深基坑工程管理办法（暂行）》，全面规范边坡与深基坑工程施工行为。

规范起重设备租赁单位行为，督促租赁企业严格执行相关规定，全面做好起重设备的维修和保养，保证其所出租设备性能完好，并进行跟踪维护和保养。今年将出台《吉林省建筑起重机械维护保养办法》。各地区可探索起重设备使用“黑匣子”和施工现场远程监控试点。

加强轨道交通工程安全监管。以施工现场重大危险点、危险源控制和突发事件应急处置能力的提升为重点，强化现场监管。

三、夯实基础管理，强化建筑安全生产标准化建设

依据住房城乡建设部《关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的通知》的要求，深入开展安全生产标准化建设，出台《吉林省建筑施工现场管理标准化

图集》。今年建筑施工现场标准化建设的工作目标是：特级企业90%、一级企业70%、二级企业60%、三级企业50%达标。继续开展“AA”级安全文明标准化工地评比活动，在此基础上向国家推荐“AAA”级安全文明标准化工地。修定并继续使用吉林省地方标准《建设工程施工现场安全管理内业标准》（DB22/T479-2010）。适当时机召开施工现场安全生产标准化现场观摩会。

四、创新管理手段，强化安全生产监督管理

（一）运用信息化手段，建立完善的企业诚信体系，对于安全管理先进的企业可实行安全生产许可证申请和延期走绿色通道，出省施工给予大力支持等优惠条件；对于那些管理薄弱、隐患较多的企业，则要实行“黑名单”制度，记入安全生产不良信用记录，网上通报，促使企业由“要我安全”向“我要安全”转变。

（二）根据国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》，全面落实持证上岗和先培训后上岗制度，加强远程安全培训试点工作，学习外省已成熟的经验，依托全省安全生产管理信息系统，探索建立全省建筑施工特种作业人员实名登记制度试点工作。全面提高从业人员的安全责任意识和生产技能。

（三）结合《住房和城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作指导意见》，出台全省《建筑施工安全生产标准化考评工作实施细则》。

五、抓好市政公用行业安全生产监管，强化城市基础设施安全运营

（一）与相关部门配合，开展全省燃气企业安全隐患排查和治理工作。督促各地落实燃气行业安全监管责任，加大力度加快老化燃气管网改造，清理违章占压建筑物，确保燃气使用安全。

（二）开展城市供暖和供水基础设施安全隐患督查。加强锅炉的检测维护，防止锅炉、管道、暖气片的爆裂，保证安全运行。强化原水、制水、配水各个环节的管理，强化水厂氯气的储存、运输和使用各个环节的安全运行，加强二次加压泵站，特别是无人值守泵站管理，落实供水设施“三防”（防盗窃、防破坏、防投毒）措施，确保群众喝上清洁水、放心水。

（三）强化城市公园、风景名胜区等游乐场所的安全管理。对滑冰、滑雪等场所、索道、缆车及游乐设施进行全面检查，杜绝未取得准运证的设备设施运营和无操作证的人员操作。严格控制和管理节日期间文艺演出、游园等高峰时段游人总量，防止踩踏事故发生。