基层组织建设年材料乡党委关于做好基层党组织某某医院整改提高晋位升级工作的实施方案

第一篇：基层组织建设年材料乡党委关于做好基层党组织某某医院整改提高晋位升级工作的实施方案

⊙⊙中医院

关于做好基层党组织整改提高 晋位升级工作的实施方案

按照《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》（塔地党组【2012】99号）要求，我院基层组织建设年工作在全面完成基层党组织调查摸底、分类定级的基础上，现已进入整改提高、晋位升级阶段。根据地址机关工委《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的指导意见》精神，结合我乡实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋位升级提出如下实施方案。

一、总体要求

按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作要求，从基层党组织实际出发，将基层党组织的整改任务明细化、整改措施具体化、整改过程规范化、整改效果公开化，扎实做好整改提高工作，努力实现“五个进一步”的工作目标，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。

1、着力解决问题。把工作重点放在解决基层党组织推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强自身建设以及群众反映的突出问题上，坚持共性问题面上突破、个性问题点上消化，努力做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把解决问题贯穿于整改提高、晋位升级阶段的始终。

2、加强分类指导。根据不同领域、不同行业基层党组织的特点，对照不同级次党组织的具体情况，有针对性地提出整

3、抓发展、明思路。紧贴基层实际，顺应群众期盼，围绕推动科学发展、落实中心任务，加强基层党组织自身能力建设，进一步理清完善基层党组织工作思路。

4、抓覆盖、建组织。针对医院部分科室中没有建立党组织或党组织弱化的问题，加大组建力度，新建一批党组织，扩大党的组织和党的工作覆盖面。

5、抓阵地、建场所。解决医院党组织活动场所标准不高、面积狭小、办公设施简陋等问题，党组织活动场所规范化和标准化建设，加强规范管理，发挥综合功能。统筹解决其他领域基层党组织活动场所的突出问题，满足基层党组织活动需求。

6、抓规范、建制度。坚持解决问题与推进制度建设相结合，进一步健全基层党组织工作规程，规范基层党组织各项活动，加强党支部组织制度建设，建立创先争优长效机制。

7、抓载体、增活力。在深化基层党组织和党员星级创评活动、抓实现有载体作用发挥的基础上，丰富基层党组织和党员活动载体，增强基层党组织和党员队伍活力。

8、抓民生、办实事。集中抓好一批矛盾纠纷和隐患的梳理化解工作，切实解决一批群众反映的发展增收、公共服务、社会管理等方面的突出问题，努力取得群众看得见、感受得到的实际效果，切实提高基层党组织的服务功能，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

三、整改措施

1、建强党组织书记队伍。一是调整配备。对那些工作长期不负责任、群众意见大、不能胜任的基层党组织书记及时进行调整，选拔责任意识强、能力素质好、群众认可度高的优秀

在资金、信息、人才等方面给予支持。三是搭建互动互助平台。开展“结对互动，共建和谐单位”活动，选择工作经验丰富、工作实绩突出、政策水平较高的先进基层党组织书记与后进基层党组织书记建立结对互动关系，适时召开经验交流会，共同解决工作中的疑惑，实现以强带弱、互帮互促、共同提高。四是建立整顿转化工作机制。全面实行党员领导干部联系点、月总结月公示、整顿责任追究等制度，确保全院把工作重心向后进基层党组织下移、把工作力量向后进基层党组织充实、把经费投入向后进基层党组织倾斜。

4、健全长效机制和工作规范。总结创先争优做法和经验，围绕服务发展、服务民生、服务群众，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，努力上升固化一批、研究制定一批、探索形成一批、梳理完善一批制度规范，做到成熟一个、出台一个，确保各项制度行得通、管得住、用得好、可持续。院党委将认真归纳整理各基层党组织形成的制度机制，按要求筛选优秀的制度成果上报塔城地区创先争优活动领导小组。积极推广“文建明工作法”，建立健全院院党委决策和工作运行机制。进一步深化“四议两公开”工作法，坚持党员议事会制度，规范村级重要事务的决策、执行和监督等工作运行程序。

5、建好基层党组织活动阵地。认真安排做好项目活动场所工作，按照一室多用、综合配套、完善功能的原则，高标准完成党组织活动场改建。采取财政下拨、医院统筹、共建单位帮扶、党费补助、等办法，力争完成党组织活动场所改扩建任务，着力打造活动场所“亮点”。按照“三有一化”标准，统筹抓好社区活动场所建设。组织力量对所有基层党组织活动场所建

委定方案、党支部定办法，党委向上级党组织承诺整体晋位目标、党支部向上级党组织承诺晋位目标，逐级报送审定晋位升级方案和办法、逐级验收审定晋位升级档次”的“两定两诺两审”的程序进行。

1、开一次分析会（7月31日前）。要在分类定级的基础上，对照《基层组织分类定级参考标准》。重点围绕分类定级中的不足之处，深入查找问题根源。

2、深入查找，制定方案（8月10日前）。党组织要在认真梳理调查摸底、分类定级中发现的问题与不足的基础上，在党组织书记的主持下，深入分析存在的问题，重点围绕8项整改提高任务，经过集体研究、征求党员群众意见，有针对性地制定整改提高实施方案和具体办法，并经上级党组织审核把关后组织实施。

党委制定的整改提高实施方案和各党支部制定的整改提高具体办法，要对照各领域基层党组织分类定级标准，明确提出整改项目、工作措施、时限要求、责任人和晋位目标，采取倒计时的方式，建立整改提高台账，实行项目化推进。

各党组织的整改提高晋位升级实施方案要于8月10日前完成。

3、公开承诺，接受监督（9月30日前）。各级党组织整改提高晋位升级的实施方案和具体办法及整改提高台账，要通过公示栏公示、召开会议等形式向党员群众公开，把公开承诺的过程作为解难题办实事的过程，自觉接受监督，增强整改提高晋位升级的动力和压力。

各项工作上台阶、上水平。

五、组织领导

1、落实领导责任。坚持“书记抓、抓书记”院党委书记是抓基层党组织整改提高晋位升级工作的第一责任人，基层党组织书记是具体责任人；各级党组织及有关部门都要负起整改责任，不能把整改任务层层下移，切实做到各负其责、各司其职，一级抓一级、一抓到底，具体到人、落到实处。院党委要按照党组织隶属关系，加强对不同领域基层党组织的分类指导。各基层党组织要克服“等靠要”思想，强化责任意识，积极主动地抓好自身整改工作。

2、加强督促检查。建立工作报告制度。结合基层组织建设年半月报制度，院党委每半个月将向机关工委组织报告一次整改工作进展情况。建立盘点销号制度。基层党建工作和基层党组织的整改问题，报上一级党组织进行登记，整改完成经验收后予以销号。各督查指导组要采取督查、抽查等方式，定期、不定期地对各领域基层组织整改提高晋位升级工作进行督查调研，认真查找存在的实际困难和问题，有针对性地提出推进措施。

3、搞好工作结合。各单位各部门要统筹兼顾，把抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作，与推进本单位本部门中心工作结合起来，与积极为基层和群众做好事解难事结合起来，坚持“两不误、两促进、两提升”，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第二篇：基层组织建设年材料乡党委关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案

中共XX乡委员会

关于做好基层党组织整改提高 晋位升级工作的实施方案

按照中央、省、市、县委统一部署，我乡基层组织建设年工作在全面完成基层党组织调查摸底、分类定级的基础上，现已进入整改提高、晋位升级阶段。根据县委组织部《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的指导意见》精神，结合我乡实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋位升级提出如下实施方案。

一、总体要求

按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作要求，从基层党组织实际出发，将基层党组织的整改任务明细化、整改措施具体化、整改过程规范化、整改效果公开化，扎实做好整改提高工作，努力实现“五个进一步”的工作目标，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。

1、着力解决问题。把工作重点放在解决基层党组织推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强自身建设以及群众反映的突出问题上，坚持共性问题面上突破、个性问题点上消化，努力做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把解决问题贯穿于整改提高、晋位升级阶段的始终。

2、加强分类指导。根据不同领域、不同行业基层党组织的特点，对照不同级次党组织的具体情况，有针对性地提出整改的目标、重点、措施和方法，努力增强整改工作的实效性。

3、抓发展、明思路。紧贴基层实际，顺应群众期盼，围绕推动科学发展、落实中心任务，加强基层党组织自身能力建设，进一步理清完善基层党组织工作思路。

4、抓覆盖、建组织。针对部分非公有制企业、农村专业合作社、社会组织及一些基层单位和流动党员等特殊群体中没有建立党组织或党组织弱化的问题，加大组建力度，新建一批党组织，扩大党的组织和党的工作覆盖面。

5、抓阵地、建场所。解决部分村（社区）组织活动场所标准不高、面积狭小、办公设施简陋等问题，推进村（社区）组织活动场所规范化和标准化建设，加强规范管理，发挥综合功能。统筹解决其他领域基层党组织活动场所的突出问题，满足基层党组织活动需求。

6、抓规范、建制度。坚持解决问题与推进制度建设相结合，进一步健全基层党组织工作规程，规范基层党组织各项活动，加强党支部组织制度建设，建立创先争优长效机制。

7、抓载体、增活力。在深化基层党组织和党员星级创评活动、抓实现有载体作用发挥的基础上，积极探索项目党建、园区党建、市场党建、网络党建、城市和农村社区党建、农民专业合作社党建等新途径，丰富基层党组织和党员活动载体，增强基层党组织和党员队伍活力。

8、抓保障、增投入。整合各方资源和力量，加大财政投入和转移支付力度，制定基层党建经费保障标准，落实基层干部报酬，形成来源稳定、保障有力、管理规范的经费投入和正常增长机制。

党组织书记的岗位职责，加强考核监督、强化激励保障，充分调动基层党组织书记干事创业、服务群众的积极性。

2、扩大党组织覆盖面。按照便于党员参加活动、利于党组织发挥作用的要求，坚持分类指导，分领域抓好党组织组建工作。按照“产业相近、地域相邻”的原则，加大在农村合作经济组织特别是农民专业合作社、产业链上组建党组织力度,做到应设尽设、关系理顺；加大规模以下企业特别是小、微企业和社会组织中的党组织组建力度，通过联系包建、结对帮建、帮扶促建等办法，采取单独建立、联合建立、区域建立等方式，新建一批党组织，建立一支企业党建工作骨干队伍，确保有党员的非公企业党组织覆盖率达到100%，非公企业党的工作覆盖率达到100%，实现“两新”组织党建工作规范化、常态化、制度化；强化流动党员管理服务，加快在流动党员相对集中地建立党组织工作进度；围绕重大项目和重点工程建设，及时调整和优化农村、社区、企业等党组织设置，开展“与项目同行、为党旗增辉”活动。

3、抓好后进党组织整顿转化。坚持把后进党组织的整顿转化作为基层组织建设年的重中之重和检验实效的关键抓实抓细抓好。一是把整改任务具体化。根据查找出来的问题，制定有针对性的整改方案，并把整改的问题、措施、时限、责任人向群众公开；对于管理混乱、干群关系紧张的，要选派得力的工作组进驻整顿；对党建工作力量不足的非公企业、社会组织党组织，要分别选派党建工作指导员。二是深入开展城乡基层党组织结对共建活动。围绕推动科学发展、落实中心任务，组织机关部门、企事业单位与后进基层党组织结对，帮助后进基层

综合配套、完善功能的原则，高标准完成村级组织活动场所新建、扩建、改建任务。采取财政下拨、乡统筹、共建单位帮扶、党费补助、村级资产盘活等办法，力争完成三个村级场所改扩建任务，着力打造村级活动场所“亮点”。按照“三有一化”标准，统筹抓好社区活动场所建设。组织力量对所有基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，尽快新建扩建；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，抓好配套完善，尤其要解决好农村、社区党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，促进活动场所让党员群众充分使用、受党员群众广泛欢迎，坚决防止活动场所“机关化”倾向。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动服务中心。

6、加大对基层基础保障的投入。加大财政支持力度，着力解决基层党组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际困难。把村、社区党组织工作和活动经费纳入财政预算，充分保证基层党组织日常活动的开展；通过税前列支、财政支持、党费反拨等途径，多渠道解决非公企业和社会组织党组织工作经费问题；全面落实村（社区）党组织书记报酬待遇；完善村（社区）党组织书记绩效考核奖励制度，健全村干部报酬正常增长和养老保险制度，按照县《关于调整退职村主要干部生活补贴标准的通知》要求，提高离任村干部生活补助标准，营造拴心留人环境和干事创业机制。探索提高“两新”组织等领域党务工作者报酬的办法。

7、搭建党组织和党员发挥作用平台。坚持分类指导、分层

业单位、非公企业、社会组织党建示范点，努力形成一批立得起、站得住、推得开的先进典型，打造党支部建设“品牌”。

四、方法步骤

基层党组织整改提高、晋位升级工作的开展，要坚持一个党（工）委一套晋位方案，一个党支部（总支）一个升级办法，按照“党（工）委定方案、党支部（总支）定办法，党（工）委向上级党组织承诺整体晋位目标、党支部（总支）向上级党组织承诺晋位目标，逐级报送审定晋位升级方案和办法、逐级验收审定晋位升级档次”的“两定两诺两审”的程序进行。

1、深入查找，制定方案（6月20日前）。各级党组织要在认真梳理调查摸底、分类定级中发现的问题与不足的基础上，在党组织书记的主持下，深入分析存在的问题，重点围绕9项整改提高任务，经过集体研究、征求党员群众意见，有针对性地制定整改提高实施方案和具体办法，并经上级党组织审核把关后组织实施。

党委制定的整改提高实施方案和各党支部（总支）制定的整改提高具体办法，要对照各领域基层党组织分类定级标准，明确提出整改项目、工作措施、时限要求、责任人和晋位目标，采取倒计时的方式，建立整改提高台账，实行项目化推进。

各党组织的整改提高晋位升级实施方案要于6月20日前上报乡组织部审核把关。

2、公开承诺，接受监督（6月底前）。各级党组织整改提高晋位升级的实施方案和具体办法及整改提高台账，要通过公示栏公示、召开会议等形式向党员群众公开，把公开承诺的过

级动态管理机制，促进基层党组织不断提高基层党组织工作的规范化、制度化和科学化水平，以基层党组织的晋位升级推动各项工作上台阶、上水平。

五、组织领导

1、落实领导责任。坚持“书记抓、抓书记”。乡党委书记是抓基层党组织整改提高晋位升级工作的第一责任人，基层党组织书记是具体责任人；各级党组织及有关部门都要负起整改责任，不能把整改任务层层下移，切实做到各负其责、各司其职，一级抓一级、一抓到底，具体到人、落到实处。乡党委要按照党组织隶属关系，加强对不同领域基层党组织的分类指导。各基层党组织要克服“等靠要”思想，强化责任意识，积极主动地抓好自身整改工作。

2、加强督促检查。建立工作报告制度。结合基层组织建设年半月报制度，乡党委每半个月将向县委组织部报告一次整改工作进展情况。建立盘点销号制度。基层党建工作和基层党组织的整改问题，报上一级党组织进行登记，整改完成经验收后予以销号。各督查指导组要采取督查、抽查等方式，定期、不定期地对各领域基层组织整改提高晋位升级工作进行督查调研，认真查找存在的实际困难和问题，有针对性地提出推进措施。

3、搞好工作结合。各单位各部门要统筹兼顾，把抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作，与推进本单位本部门中心工作结合起来，与积极为基层和群众做好事解难事结合起来，坚持“两不误、两促进、两提升”，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第三篇：街道基层党组织整改提高晋位升级工作实施方案（范文模版）

基层党组织整改提高晋位升级工作

实施方案

各社区党支部（党总支）：

按照开展基层组织建设年活动的总体部署，已完成基层党组织调查摸底、分类定级工作。近日，中组部、省组部、市组部下发《通知》，对做好基层党组织整改提高、晋位升级工作提出了明确要求。为做好整改提高、晋位升级工作，特制定如下实施方案：

一、总体要求

以省、市开展的加强基层建设年活动为契机，结合全区基层组织建设提高年活动，以规范化建设为抓手，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，使基层党组织年内普遍实现晋位升级。通过整改提高、晋位升级，主要实现“五个一”目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化后进党组织，提升一般党组织，巩固扩大先进党组织；基层党组织书记素质进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，严格发展党员程序，坚持发展党员标准，发展党员质量得到提高，激励关爱帮扶机制得到完善，党员党性观念和党员意识不断增强；基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，基层干部报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进；基层党建制度化水平进一步提升，各领域党建工作制度健全完善、规范落实，基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障科学化水平不断提高。

各社区党支部（党总支）要依据分类定级结果和自身实际，制定具体的整改方案，提出整改重点，明确整改措施。定级为“好”的党组织，要上台阶上水平，努力争创红旗；定级为“较好”的党组织，要着力查找差距、赶超先进，重点抓好规范提升。1

二、工作步骤

整改提高、晋位升级工作从8月初开始，到12月底结束，主要分为四个阶段。

1.查找梳理问题症结阶段（8月上中旬）。各社区党支部（党总支）要通过召开党员群众座谈会、走访调研、向上级党组织征求意见等形式，进一步查找党组织存在的突出问题。根据查摆出的问题和薄弱点，逐一分析症结，提出有针对性的工作措施。

2.分析制定整改方案阶段（8下旬）。坚持一个支部（总支）一个整改方案，一个支部（总支）一套晋位措施，各社区党支部（党总支）要结合自身实际制定整改提高晋位升级实施方案，明确提出工作目标、重点任务、具体措施、责任人员和完成时限等，力求做到目标明确、措施具体、责任到位。各社区党支部（党总支）整改提高晋位升级方案和办法于8月底前报街道党工委审核备案。

3.全面整改晋位阶段（9月初-11月底）。各社区党支部（党总支）要根据整改晋位方案，本着“有什么问题解决什么问题、什么问题突出重点解决什么问题”的原则，对能够马上解决的，立即进行整改解决；对短期内不能解决的，要做出计划，落实责任、明确时限；对需要上级组织帮助协调解决的，积极沟通协调研究解决；对受客观条件限制暂时无法解决的，要及时向党员群众作好解释说明工作。街道党工委将对各基层党组织的整改事项实行 “销号制”管理，对已整改的随时验收并销号；对整改不及时或效果较差的，限期改正，力争所有基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

4、严格考评验收阶段（12月）。街道党工委将制定晋位升级考核办法，量化考评指标，按照“基层党组织自评、群众评议、领导点评、上级党委评定”的步骤进行考核。各基层党组织要对照整改方案于12月10日前对整改提高晋位升级工作进行自查自评，形成自查报告并自评定级等次。街道党工委将在自查自评基

础上，结合考核，通过座谈、问卷、实地查看、查阅档案等形式等对自评情况进行考评验收，对各基层党组织重新定级定档。

三、方法措施

各社区党支部（党总支）要结合实际，深入分析制约晋位升级的症结，牢牢把握工作重点，着力解决突出问题，确保整改工作扎实，晋位升级成效明显。

1、突出抓好班子建设。街道党工委将在选优训强带头人上加大工作力度，采取集中培训、专题讲座、实务指导等形式，帮助基层党组织书记更新观念、提高本领，切实提高其履职能力和工作水平。同时，突出抓好选拔任用、考核评议、管理监督等关键环节，对不胜任现职的社区干部尤其是基层党组织书记，将适时进行调整。

2、着力抓实制度建设。要进一步提升基层党组织制度化、规范化水平，努力形成一套科学、简便、易行、有效的基层党组织工作制度，重点深化“双化双责”机制，完善社区党组织服务群众制度，切实发挥好党组织在创建文明和谐社区中的作用。

3、严格落实目标责任。各基层党组织书记为整改提高晋位升级工作的第一责任人，各包社区科级干部为整改提高晋位升级的指导监督人。街道党工委将对各基层党组织的晋位目标、整改问题和措施、完成时限等内容进行审核备案，年底进行严格考评。各社区党支部（党总支）要将整改提高晋位升级工作目标和具体办法，通过公示栏公示、召开会议等形式向党员群众公开，自觉接受监督。

四、组织领导

基层党组织整改提高、晋位升级工作，是中央开展基层组织建设年活动的重要步骤，是强组织、增活力，创先争优迎十八大的政治任务。要把整改提高、晋位升级工作作为今年深化“提高年”活动的重点，以创先争优活动为动力，全力抓好基层党建各项工作落实。

1、加强领导，明确责任。各基层党组织要切实负起整改晋位责任，切实做到各负其责、各司其职，具体到人、落到实处。各基层党组织书记要进一步强化“第一责任人”意识，认真履行职责；各包社区科级干部要真正担负起指导和监督责任，推动工作落实。

2、强化措施，狠抓落实。要把基层党组织整改提高、晋位升级工作，与创先争优活动总结、基层建设年和“交友连心”活动相结合，切实抓好整改提高任务的落实。包社区干部要积极深入基层、深入一线，随时了解整改提高工作进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，指导工作，帮助解决困难，确保晋位升级工作顺利有序推进，整改提高任务得到有效落实。

4、强化督导，严格考核。街道党工委将把整改提高、晋位升级工作，纳入党建工作督导检查和考核的重要内容，不定期进行督导检查，制定具体考核办法，逐一对基层党组织整改情况进行考核验收。对晋位升级工作成绩突出的基层党组织及其主要负责人给予表彰激励，对工作进度缓慢、工作任务完成较差的，给予通报批评、限期整改，对出现降级的，对党组织主要负责人进行诫勉谈话。

第四篇：关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案

中共*****************支部委员会

关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案

根据***委发[2012]40号《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》精神，按照党的基层组织“五个好”标准和进一步强班子、强队伍、强机制、促发展、促和谐要求，结合本支部工作实际，研究制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设高素质党员干部队伍为基础，以健全机制为保证，努力提高支部解决自身问题的能力和领导单位开拓创新、科学发展的能力，提升基层党建的层次和水平，使基层党组织真正成为科学发展观的组织者、推动者和实践者，努力为加快推进“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展服好务，成为坚强的战斗堡垒。

二、组织领导

为加强基层组织建设的成效，成立基层党组织建设成效巩固领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，****同志兼任办公室主任，负责整改提

高晋位升级的日常工作。

三、工作目标

通过“五好”党支部建设,不断提高领导班子的思想政治素质和

能力，使之真正成为想干事、会干事、能干事、干成事的领导集体，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用和全体党员的先锋模范作用，为构建和谐交通、推动科学发展，提供坚强的精神动力、智力支持和组织保障。

(一)领导班子好：班子成员讲学习、讲政治、讲正气，识大体，顾大局，肯奉献；单位内政令畅通，能不折不扣的贯彻上级党委指示要求，自觉与党中央保持高度一致；班子团结协作、互相理解支持，工作齐心协力；学习风气、民主氛围浓厚，坚持民主集中制；落实党风廉政建设责任制，班子成员廉洁奉公，在群众中有较高的威信；有开拓创新的勇气信心和民主求实的科学精神，决策正确，解决自身问题的能力和领导单位科学发展能力强。

(二)党员队伍好：忠诚信用，敬业守纪，团结协作，精准高效；思想作风端正，实事求是，坚持原则，言行一致，表里如一；全局观念、责任意识、团队意识、协作意识强；精神振奋，勇于创新，模范带头作用突出，党员队伍的影响力强。

(三)长效机制好：制度健全，落实到位，流程清晰，操作规范；各类会议、活动记录详细规范；党内生活正规，组织关系转接及时，按时交纳党费；“三会一课”制度坚持开展，支部议事规则健全。

(四)工作业绩好：各项工作完成圆满出色，党建工作有新起色，业务工作有新突破，全面建设有新气象。

(五)作风形象好：能够坚持群众路线，密切联系群众，坚持求

真务实的工作作风，敢于较真碰硬，工作认真、踏实、有效；全心全意为职工谋利益并解决实际问题。

四、工作措施：

（一）加强学习，提高党员干部的思想觉悟、文化素养和业务

能力

1、建设学习型组织，党员干部带头学习，先学一步，学深一点，做学习的表率，带领大家抓好学习，与时俱进，提高思想觉悟、文化素养。

2、搞好业务培训，不断提高业务能力。支部要围绕业务中心工

作，组织党员干部努力学习业务知识，加强技能培训，不断提高党员干部服务群众的水平和解决棘手问题的能力，使每一名党员干部成为本岗位的能手。

3、弘扬学风，做到学以致用。要大力弘扬理论联系实际的学风，把正面教育与反面警示结合起来，把理论学习与躬身实践结合起来，做到教养一致，通过学习实践，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，使党员干部做到廉洁自律。

（二）抓好自身建设，增强党组织内在活力

1、加大党员的教育管理力度。要继续坚持“先进性教育”长效

工作机制，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育及学习实践科学发展观的成果，着眼于提高每位党员大局意识和责任意识，认

真做好各项党建常规工作。

2、加强党员活动阵地建设，保障党员活动经费，开展党性实践

活动，不断增强支部凝聚力。

3、加强领导班子建设。认真做好每中层干部的民主评议工

作，规范干部管理；倡导“奉献、团结、高效、创新”的工作作风，真正引导干部成为群众的榜样，并带领群众为单位的长远发展而努力奋斗。

4、创新党建模式。要按照“围绕业务抓党建设，抓好党建促发

展”的思路，加强新形势下党建特点和规律的研究探索，结合经济建设工作实际，进一步推进管理的制度化建设，完善民主管理的科学性、规范化，走出一条崭新的党建路子。

5、做好组织发展工作。抓好入党积极分子的思想学习活动，丰

富入党积极分子和青年团员的学习内容和形式，吸收更多的优秀青年加入到党组织，不断壮大党员队伍。

（三）完善规章制度，促进党建工作规范化制度化

制度有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。因此，建设

“五好”党支部，要完善制度建设。

1、完善民主集中制。要不断扩大党内民主，疏通和拓宽民主渠

道，逐步扩大党务公开的范围，使广大党员干部享有更广泛的民主，同时也要反对极端民主化，规范支部议事规则，保证决策的科学性。

2、坚持好“三会一课”制度。要使党内生活运转正常，党员干

部要坚持过组织生活，服从组织教育管理和监督，从根本上保证党的意识不被淡化、党性不被弱化、组织功能不被软化；要坚持党课

制度，用党的基本知识、基本理论、基本路线和方针政策教育广大党员干部，使党员永葆先进性。

3、要落实党风廉政建设责任制和责任追究制。支部书记要切实负起第一责任人的责任，要一级抓一级，层层抓落实，做到权责明确，奖惩严明。

五、工作要求

各小组要认真落实整改，转化情况要及时向领导小组办公室汇报。领导小组将进行党员群众满意度测评，对满意度较低的小组，在支部通报批评，并要求限期整改再落实。认真总结在晋位升级工作中的成熟经验、好的做法，并及时宣传、学习，形成比学赶超的良好氛围。

2012年8月10日

第五篇：基层党组织晋位升级整改实施方案

**镇基层党组织晋位升级整改实施方案

为全面落实中央和省、市、县委关于开展基层组织建设年的目标要求和进一步抓好基层党组织整改提高的要求，我镇在扎实做好基层党组织分类定级工作的基础上，认真查找存在的问题和不足，研究探索整改提高的有效措施和途径。为扎实有序进行整改，切实提高整改效果，实现晋位升级，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全镇各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，推动后进、一般基层党组织整改提高，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

通过开展基层组织建设年活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定后进、一般基层党组织整改提高措施和途径，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，进一步增强后进、一般基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、工作措施

（一）加强农村后进党支部班子配备工作

镇党委结合集中整顿农村后进党支部工作，通过镇党校培训、党委诫勉谈话等方式进一步加大农村后进党支部班子建设工作力度。对**社区党支部书记，镇党委采取“两推一选”、大中专毕业生回社区等多种途径抓紧健全班子，确实没有合适人选的，可先选派镇机关干部到社区任职，确保基层组织建设年活动的顺利开展。

（二）完善村级阵地建设

镇党委要在加强农村阵地建设的基础上，结合本地实际，合理制定学习计划，科学设定学习内容，积极创新学习方式，为广大农村基层党员的教育管理工作提供可靠的保障，使农村阵地真正成为政治活动中心、信息服务中心、文化娱乐中心，充分发挥农村基层党组织在全面建设小康社会中的堡垒作用。针对**村办公阵地不健全、严重影响党组织正常活动开展的问题，镇党委积极协调、多方争取，以求尽快解决问题，确保村级办公阵地发挥应有作用。

（三）加强入党积极分子、党员和后备干部队伍培养工作

镇党委设立镇党校，通过举办入党积极分子、党员和后备干部培训班，加强入党积极分子、党员和后备干部的培养工作，重点是选拔培养“双高双强”（政治素质高、群众威信高；带头致富能力强、带领群众共同致富能力强）的农村经济能人，努力在全镇农村建立一支数

量足、觉悟高、素质强的优秀人才队伍，为加强农村基层组织建设提供人才支持和智力保障。镇党委制定了一般、后进村入党积极分子、党员和后备干部工作台帐，切实推进这项工作顺利开展。

（四）加强村、社区党组织办实事工作

各村、社区党支部要结合集中整顿工作，结合创先争优解难题活动，下大力解决一些群众迫切需要解决的重点、难点问题，进一步树立农村党员干部的良好形象。镇党委要对办实事工作实行动态管理，每月督查，掌握办实事进展情况，力争解决一批影响全镇经济社会发展和人民群众迫切要求解决的事项，把实事办实，把实事办好，增进基层组织和人民群众的感情，取得人民群众的信任。

（五）加强农村党员干部的教育管理

充分发挥农村基层党组织在全面建设小康社会中的堡垒作用。要严格执行“三会一课”制度，力求在集中整改工作中每位农村党员干部都能接受教育。要切实掌握流动党员情况，及时接转组织关系，通过“党组织找党员，党员找组织”，解决“口袋”党员、“两不找”党员问题，使流动党员能够过上正常的组织生活。要在广大农村党员中开展一次选树好党员、好干部、好致富能手活动，切实发挥典型的示范带动作用。

四、保障措施

（一）加强领导

领导干部要发挥示范指导作用，党委书记亲自抓、副书记具体抓，各包村领导和包村干部要按照整改工作要求，集中力量，不折不扣地完成各项工作任务，确保我镇农村一般、后进党组织整改晋级升位工

作按期高质量完成。

（二）加强督促检查

坚持把开展集中整顿、农村一般、后进党组织转化情况，作为评价基层组织建设活动成效的重要依据。镇党委对整改晋级升位工作情况定期督导、检查，对成绩突出的党支部由镇党委给予表彰；对集中整顿工作不力、效果不明显的，通报批评；对缺乏政治敏感性和责任感、整顿期间发生影响农村稳定重大事件或集中整顿走过场、影响基层党组织建设活动开展的，严肃追究责任。

（三）加强宣传

要紧紧围绕这次集中治理整顿工作，以高度的政治敏锐性，深入农村，对治理整顿中坚守岗位、勤奋工作、成效显著的干部和支部大力宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。