读《部队基层管理方法》有感

第一篇：读《部队基层管理方法》有感

集训进行至此，已两个月有余，在中队指导员胡兴旺的组织，指导下，我们11名大学生利用晚上的时间开展形式多样的理论学习，包括轮流授课，阅读，观看视频等。在读完《部队基层指挥管理方法》后，颇有感想。读后感作为深化学习的重要一环，同时也强化了所接收的知识和信息。

在灭火战斗中，兵力强弱和装备的先进性是基础，但指挥水平的高低是灭火战斗成功的关键因素。许多灭火战例说明，在灭火力量薄弱的情况下，由于指挥者的正确从而赢得了灭火战斗胜利的例子是很多的。所以说正确的指挥能更大限度的发挥灭火作战人员和消防装备的潜在力量，在灭火战斗中使不必要的人员伤亡和财产损失降低到最低限度，从而取得灭火战斗的胜利。

经济的高速发展使大量的高层建筑、地下建筑、大型民营企业等大量出现，这些新科技、新产品和新工艺的应用给现代灭火战斗提出了许多新课题，使灭火作战指挥的职能范围和困难程度不断增大，从而对基层指挥人员提出了更高的要求。作为基层指挥人员，指挥方法的正确运用与否直接决定了灭火战斗的成败。灭火指挥活动是一项复杂的高智力的理论和实践活动，特别是在当前从经验型指挥逐步向科学型指挥过渡时期，要求指挥者必须不断提高谋略水平和在现代灭火战斗中快速运筹决策的能力，采取科学的指挥方法与采用先进的指挥工具有机结合，逐步实现科学指挥。所以就要求基层指挥员具备较高的素质和丰富的专业知识，以适应现代灭火战斗的需要。

灭火作战指挥是指挥员知识、智慧、意志的综合体现。能否取得灭火战斗的胜利，火场指挥官的主观指导占有特殊而重要的地位。指挥者必须具备一定的知识水平、战斗气质和指挥能力。

一、博才广学专而精，做“学者型”指挥官

指挥是一门艺术。指挥艺术是以掌握各种知识为基础形成的，掌握知识的多与寡、深与浅，直接影响到了指挥艺术的高低。现代灭火战斗决定了基层指挥官必须有坚实的现代科学文化知识和较宽的知识面，形成合理的知识结构。

（一）政治理论知识。

政治理论知识是培养指挥官掌握马列主义的立场、观点、方法，树立献身消防事业，全力保卫社会主义现代化建设和人民生命财产安全的必修课。它包括马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义以及部队政治工作等方面的知识。只有学好这些知识，坚持物质因素和精神因素的辩证统一，才能使消防部队官兵在灭火战斗中做到坚决服从命令，听从指挥，严守纪律，充分发挥部队的战斗力。

（二）消防专业知识。

消防专业知识是指挥官的知识结构主体部分，直接作用于灭火指挥。它通常包括火灾理论、灭火战术、消防技术装备、燃烧学、火场供水、消防给排水工程、现代灭火设施，灭火技战术训练以及消防科技后勤保障等方面的知识，只有学好这些知识，才能奠定坚实的消防理论基础，掌握必要的灭火战斗指挥技能。

（三）管理教育知识。

管理教育知识是指挥官知识结构的重要部分。它包括现代消防管理学、共同条令等方面的内容，是实施科学管理的重要理论基础。

（四）科学文化知识。

科学文化知识是构成指挥官知识结构的基础部分。它包括数学、物理、化学、汉语、外语、电子技术、计算机技术、控制论、信息论、系统工程等。

（五）消防体育知识。

掌握一定消防体育知识，指挥官才能更好地进行自身锻炼和组织部队训练，从而达到提高身体素质的目的。它包括运动生理学、运动心理学以及消防体育的内容。

二、坚毅沉着，指挥若定的战斗气质

气质是指人的相当稳定的个性特点。指挥官要想驾驭现代灭火战斗的发展，就必须培养自身的战斗气质，主要应具有坚定沉着、勇敢果断的战斗气质。

（一）科学管理能力。

主要是指正确实施火场管理情能力。现代灭火战斗，由于参战的各种灭火力量多，固定式、移动式消防装备，设施复杂，给火场管理带来了一系列新问题，指挥官必须科学的管理方法，通盘筹划，合理管理。

（二）快速应变能力。

现代灭火战斗中，突然性、偶然性日趋增大，出乎意料的情况在所难免，当火场上突然出现后，要做到查明情况快，作出判断快，定下决心快，机动兵力快，以争取在灭火战斗中取得主动权。

（三）自学研究能力。

主要是指善于独立学习探讨，总结提高能力。一个指挥官在院校学习的知识，不可能包括灭火战斗过程中的全部问题，就是已经学过的知识也还要不断地巩固提高，并要随着灭火战斗实践发展不断更新，因此指挥官既要善于运用所学的理论指导战斗，又要善于在灭火实践中加深理解，总结提高，要善于把扑救火灾的实践经验，通过综合归纳，独立思考，上升到理性认识，找出经验教训，做到灭一次火，有一次收获。

（四）开拓创新的能力。

指挥官在面对当前各种形势复杂的火灾时，要有开拓创新的能力。一味拘泥于原有的经验和模式，无疑会使指挥工作走向误区。每一名基层指挥员都要不断的学习，大胆的试，大胆的闯，在实践中总结经验，在实践中摸索好方法，要跟得上时代 的脚步，做与时俱进的基层指挥官。

作为基层指挥官，发挥指挥的主动性和积极性的先决条件是指挥者丰富的政治素养与灭火作战经验、高度负责的精神。在平时的工作和训练中，将所掌握的知识不断转化为能力，已确运用别人和自己的灭火经验，努力成为一个德才兼备，有勇有谋的灭火指挥官。

第二篇：基层部队管理

一、目前基层中队存在的问题

现在基层中队干部调动频繁，对专业知识，理论知识、身体素质、单位辖区及道路交通状况都不了解。并且大部分干部都是新生力量，没有经历过大的现场，对灾害现场的指挥能力严重缺乏。中队大部分战斗员未经历过典型的灾害现场，缺少灭火经验，需不同类型的案例针对了解。

二、为加强灭火作战能力，应开展以下几点工作

（一）理论学习。理论学习是在搞好基础理论教育的基础上，学习火场组织指挥、灭火战斗行动要求及进扑救各种对象火灾的战术措施；有重点、有针对性地开展灭火战术训练。

（二）预案制定。预案制定是针对重点单位的火灾特点、火灾危险性和重点部位情况，根据中队的作战兵力，在“五熟悉”的基础上制定相应的作战预案，包括单位基本情况、火灾特点、战术措施和注意事项。并根据火灾可能发展变化的不同情况绘制不同阶段火势作战部署图。

（三）实地演练。实地演练就是针对重点单位的火灾特点，将预案付诸于实践。对于有可能发生重大险情，如人员、贵重物质被困、爆炸、有毒、建筑倒塌等进行适应性训练，通过演练补充或完善灭火预案。实地演练可以是一个班的战斗行动也可以是中队或中队与中队、专职消防队协同作战。

第三篇：基层部队管理

摘 要：基于消防部队基层大、中队目前所面临的形势，结合浙江金华永康消防实际，深入分析了消防基层部队教育管理中所存在的问题，并针对这些问题的发生、发展、处理方法等进行了分析思考，找出问题发生的根源，提出了对策和对管理者的要求。

关键词: 问题 根源 实际 对策

管理是一种谋略，一种技巧，但更是一种手段，一门艺术。消防部队是一支担负防火灭火任务的现役部队，由于执行任务的特殊性，部队、地方体制的双重性，加强和改进消防部队管理显得尤为重要。基层消防大队处在第一线，处在部队建设的最终端，具有“五脏六腹”的特点，每一件事，每一项工作都很具体，都很实在。

部队管理是一项以纪律为准绳，综合系统的工作，需要考虑的因素和情况比较多，因此，在实际管理过程中要做到灵活善变。部队管理的灵活性在实践中表现在三个方面：一是灵活掌握部队管理者的含义。部队管理不是部队建设的全部工作，但是是全局性工作，灵活理解管理者含义，就是要求每名干部、骨干树立大局意识、整体意识，不管是政工岗位、监督执法岗位还是后勤岗位干部，做到分工不分家，主动投入、主动参与，无论何时、何人发现部队管理中出现问题要指出、纠正。二是灵活运用部队管理和带兵方法。对部队中涌现的好的情况和出现的不足，要具体的问题具体分析，针对不同情况采取不同的方法，根据不同的对象采取不同的方式，不能一棍子打死，更不能搞一刀切，通过科学运用管理和带兵方法，及时进行表扬或处理，从而达到解决问题举一反三，落实奖励能够以点带面。三是灵活完成上级领导的工作部署。灵活落实上级工作部署就要求做到执行上级指导思想不能变，活动形式要灵活组织；工作目标不变，实施过程要丰富多彩；规定动作要做到位，自选动作要有安排。

一、消防部队基层大、中队管理所面临的形势

在市场经济条件下，官兵的思想观念发生变化，部队管理工作难度增大。从当前的情况看，由于消防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务，随着市场经济的快速发展，国家和城市综合实力的不断增强，官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验。现在社会各种新潮的生活方式不断呈现，社会环境十分的复杂，部队内外的悬殊特别大，外在的诱惑特别多。一些官兵在思想上往往会不自觉地被潜移默化，经济和攀比意识不断侵蚀着广大官兵的思想。导致部分官兵的工作责任感和事业心有所削减，全心全意为人民服务的精神淡化，把个人利益看得较重，工作中怕吃苦，加大了部队管理的难度。

二、基层部队管理工作中出现的问题

问题一：大队部分干部自身要求退化，影响了部队管理。主要表现为“心不在焉”和“力不从心”。中队有些干部“身在曹营心在汉”，思想精力外移，离兵、离心、离营倾向有所加剧，工作缺乏热情，只想尽快调到家门口或转业求安定。有的干部出现“家庭化”倾向，对部队建设漠不关心。还有的干部自己腹中空，又不善于学习研究和虚心求教，对部队新形势下出现的新情况新问题感到千头万绪，无从下手，想管管不好，甚至觉得不管不乱，越管越乱，不敢严管。还有少数干部自身威信不高，贪便宜，因而在管理上中气不足。

问题二：有的战士性格比较内向，过于敏感，心理压力大，精神抑郁，自卑感强，工人作中既怕领导批评，又怕战友瞧不起，给人一种软弱感，存在自卑心理主要是两种人：一种是能力素质较差的，这部分人大多从小在家娇生惯养，缺少锻炼，心理承受能力差；社会阅历少，考虑问题简单，自主能力不强，不善于协调关系，不大会办事，他们总感到这也不如人那也不如人，低人一等、矮人一头。另外就是受过处分的同志，在他们心里总是感到有块伤疤挥之不去，干工作喜欢看别人的眼色行事，生怕有人揭老底，还担心领导抱成见，干了好事得不到肯定和认可。

问题三：有的战士言行随意，大大咧咧，想干什么就干什么，无所顾忌，对领导的话听不进，对战友的规劝不以为然，对纪律规定视而不见，往往成了基层“带刺兵”。主要是由两种原因引起的：一是个别士兵的能力素质不错，平时表现也较好，但是由于不会说话和协调关系，总是与机遇擦肩而过，或者是个别领导搞不正之风，使他们考军校无望，入党入不了，改转士官没戏，因而对个人的前途悲观失望，心中有怨气，再加上教育又没跟上，以及“烂罐子破摔”。再就是少数关系兵，自恃有靠山，自认为谁也不能把他怎么样，你讲你的，我做我的，不把基层干部放在眼里，大错不犯，小错不断。

问题四：有的战士自己不思进取，却对别人说长道短，恶意中伤，冷嘲热讽打击别人的积极必性，这都是嫉妒心理的表现，这主要是由思想作风不端正，心胸狭窄所引起的。要加强人生观，价值观的教育，引导他们培养高尚的情操，树立崇高的追求，端正对人事的态度；帮助轮子们增强自信心，教育他们通过自己的奋斗达到超越别人的目的，用实际行动改变不良心态；树对嫉妒现象及时批评指出，积极树立正面典型，弘扬正气，对损害他人利益的人和事，要坚决给予处理，营造一个良好的工作和生活氛围。

问题五：有的战士整天牢骚满腹，经常说一些违背原则，不负责任的话，工作打折扣，你指东他打西，明里暗里跟领导对着干，往往使领导倍感头痛；现在就是为了获取名利和地位，热衷于弄虚作假，糊弄上级，有了成绩夸大其辞，出了问题大事化小，小事化了。对虚荣心强的士兵一定要加强正面引导。用辩证唯物主义的观点剖析事物发展的规律和个人成长进步的正确途径，学会自我克制，养成虚心学习的习惯。基层干部要善于调查研究，掌握第一手资料，注意工作方法，对个别虚荣心强的战士大多数情况下，只要不是原则性的问题，一般不要当面批评指责，刺伤他们的自尊心。要以疏导为主，帮助他们认识到自己的错误。

三、基层部队管理存在问题的原因

一是社会消极因素影响。永康市经济发达，娱乐场所较多，而消防大队位处闹市，官兵与社会接触频繁，腐朽思想文化及社会阴暗现象影响难免渗透到营区，官兵容易受到社会消极因素的影响，给净化部队内部管理环境增添了一定的难度。再加上现代化大众传播媒体的普及，各种新潮思想、消极的和积极的因素大量涌入警营，一些盲从的官兵不辨真伪全部拿来，甚至把丑恶现象当成时尚，严重影响他们的身心健康和人生观、世界观的形成。

二是官兵思想多元化。通过对大队近两年新兵和年轻干部的了解发现，官兵文化素质普遍提高，思想日趋活跃和复杂。一是“自我”的意识特别强。事事以“我”为中心，凭自己的爱好和兴趣工作，对违背自己意愿的就消极对待，甚至有对抗心理，不服从命令；二是对精神文化生活的要求较高，业余生活注重娱乐性、消遣性；三是攀比心理严重。由于现实生活中的贫富不均使部分官兵产生错误的消费观念，有钱的讲档次，没钱的讲面子，在吃穿和日常生活用品等方面的相互攀比风气呈上涨趋势。

三是存在后顾之忧问题。铁打的营盘流水的兵，绝大部分官兵始终面临着退出现役、二次就业的问题，后顾之忧始终象一团阴影笼罩在一些官兵的心头。特别是受经济大潮的影响，加之企业转轨、用工制度改革，优化组合等政策的贯彻实施，官兵个人及家庭的切身利益受到冲击。有的干部家属随军后找不到合适工作，即使安排了工作，但待遇低，经济收入少。有的退伍战士虽安置了工作，但工资没保障。这些都引起部队官兵思想波动，使得一些官兵不能安心部队生活，思想热点转向社会，有的甚至产生了有权不用过期作废的思想。

四、加强部队管理教育工作的对策

（一）做好基层部队管理教育工作必须坚持政治建警

要充分发挥党组织战斗堡垒作用，适时深入开展基本国情和形势政策教育、党史教育、科学发展观、胡锦涛总书记“三句话”总要求、当代革命军人核心价值观、优良传统、新时期公安消防精神教育，激发官兵学习的热情，使官兵由“要我学转变为我要学”，引导广大官兵树立科学正确的世界观、人生观和价值观，注重向书本学习、向实践学习、向别人学习，善于积累和思考，不断提高精通业务，着力提高党组织和官兵驾驭部队管理教育全局和实际工作的能力。强化宗旨教育和理想信念教育，使官兵们牢固树立全心全意为人民服务宗旨意识，正确对待权利和义务，培养高尚的道德情操，树立坚定的理想信念，脚踏实地的为消防事业做出贡献。要强化艰苦奋斗的优良传统教育，通过开展党史、军史和消防部队队史教育，使官兵自觉继承和发扬人民军队艰苦奋斗的优良传统，树立正确的人生观、价值观，始终保持人民军队的光荣传统和政治本色。要强化纪律教育，以条令条例为依据，以纪律作风教育为核心，有效提高官兵的组织纪律观念和意识，构建纯洁、健康、和谐的军政、军民、官兵关系。要强化法制教育，使官兵们懂得违法与犯罪的概念和界线，自觉做到不参加各种非法组织和活动，争做遵纪守法的模范。

（二）做好基层部队管理教育工作必须坚持从严治警 严格执行各项规章制度。在强化政治思想教育之外，还必须依据条令条例，狠抓各项规章制度的落实。要严格请销假制度，防止和堵塞外出可能发生的漏洞，严格控制请假过多或理由不充分者请假外出。要严格会客接待制度，尽量减少战士朋友、同学来队探访时间，以免影响战士工作。要抓好警营文化建设，根据官兵的需要和年轻战士的特点，有组织、有计划地开展文娱、体育等警营文化活动，通过丰富的业余文化生活，来弥补封闭式管理带来的紧张、枯燥情绪，增强部队的凝聚力。

（三）做好基层部队管理教育工作必须创新管理方法

要充分发挥激励机制作用，允许广大官兵有合理的个人物质利益要求，而且要积极创造条件关心、重视和解决官兵的切身利益问题，努力改善警营的物质文化生活条件和官兵必须的物质待遇，创造出拴心留人的良好环境。要注重齐抓共管原则，首先要充分发挥各部门、各层次、各类干部的管理职能。再是搞好内外治理，提高管理教育工作的整体效益。其次要形成部队、社会、家庭“一体化”的管理教育格局，开展多种形式的“共教、共管、共防”活动，及时解决管理教育中存在的问题。要充分发挥骨干模范带头作用，把骨干队伍建设好，形成以党员、士官为主体的骨干网络，充分发挥他们做好管理教育工作的优势和作用，同时增强各级各类人员积极参与的意识，开展群众性的官兵自教自管和互管互教活动。要全面掌握疏堵结合原则，做到“堵”、“疏”结合，以“疏”为主，真正打通官兵的思想，提高大家执行规定的自觉性。

（四）做好基层部队管理教育工作必须完善干部管理体制 提高基层干部管理教育素质，重点要健全和完善五个机制：首先，干部队伍稳定机制。稳定是提高基层干部素质的前提，不稳定就无法积累经验，就必然“年年培训年年新”，适当提高基层单位干部任职时限，以稳定基层政治干部队伍。其次，干部队伍培训机制。建立学历培训、短期轮训、岗前培训、随机培训等多种方式的培训体系，以“立足现实，着眼未来，打牢基础、突出专业”为指导思想，本着“缺什么，补什么”，“要什么，学什么”的原则，采取形象教学、现场教学和走出去请进来相结合的培训方式，提高基层干部的管理教育能力。第三，干部队伍激励机制。在立功、受奖等问题上，可以考虑给基层干部单列比例，基层干部的福利待遇有条件的要高于机关，真正体现向基层单位倾斜。基层干部工作成绩突出，业务素质高的，应该提前晋职或越级提拔。第四，干部队伍保障机制。应尽量想办法为他们排忧解难，创造良好的学习、工作环境。可以从业务经费和生产经费中拿出一部分资金作为基层干部学习经费、管理奖励经费、教育活动经费，保障基层管理教育工作的开展。第五，干部队伍监督机制。要树立“大严就是大爱”的理念，建立和完善基层干部考评制度，定期对基层干部的管理教育工作和军政素质进行考核评定，并将考核情况作为奖惩和任免的主要依据。

总之，我们必须深刻认识到，基层管理者责任重大，要从自身做起，从基层生活和管理实践中吸取思维的营养，升华理论的认识，激发创新的灵感，检验研究的成果，使实践成为我们改革创新取之不尽的源泉，用之不竭的宝藏。做好部队管理教育工作，是关系到部队能否履行好消防监督和灭火救援职能的重要保证。只有明确管理目标，创新管理机制，健全管理制度，提高干部素质，部队的管理教育工作才能真正落到实处，部队才能真正实现高度稳定和集中统一，才能真正将胡锦涛总书记“忠诚可靠，服务人民，竭诚奉献”的重要批示落到实处。

部队的管理,是一项系统化、理论化的工程,而不是简单的行政命令和繁琐的制度汇编。我们往往遇到这样的怪现象,有的单位,每一次上级来检查,从制度上,从记录上,都是近乎于完美无缺的。奇怪的是,战士就是没有精神,甚至偶尔还闹点不大不小,让你觉得很难处理的问题。本文就针对此进行深入的分析和探讨。

部队管理是一篇大文章,涉及部队内部秩序和官兵生活的方方面面。笔者暂将其归纳为以下五个方面:一是关怀和爱。带兵人应该牢记“以兵为本”的宗旨,在政治上、工作上关心士兵的成长进步,在生活上关心士兵的点滴冷暖,让部队充满爱和关怀,在单位内部营造一种团结、向上、和谐的

第四篇：浅议基层消防部队范文

浅议基层消防部队 如何加强先进食堂创建工作

[摘要] 伙食管理是后勤管理的重要内容,伙食管理的好坏直接关系到部队的稳定、官兵的健康和部队战斗力的提高。为进一步推动全省消防部队伙食管理工作，不断提高伙食质量，总队在全省消防部队开展先进食堂评比工作，各基层单位要提高认识，加强领导，抓好创建工作，为打造云岭消防铁军，提高部队战斗力提供生活保障。

[关键词] 先进食堂 以人为本 服务官兵 五项制度 硬件建设

部队伙食管理，与官兵生活息息相关，是落实“以人为本”的具体体现，是提高部队战斗力，完成防火、灭火为中心的各项任务的有效保障。开展先进食堂评比，创建先进食堂工作是加强伙食管理，促进食堂建设健康发展的有效举措。笔者结合后勤工作实际，对我省基层消防部队如何创建先进食堂工作进行探讨。

一、当前先进食堂创建工作中存在的问题

（一）思想认识不到位。当前，全省消防部队先进食堂创建工作已进入考核验收阶段，但是有少数单位领导不重视，思想认识不到位，没有把此项工作列入议事日程，没有将其列入打造铁军，提高部队战斗力的高度来落实。工作没有计划性，经费、人员不落实，存在等、靠、要思想倾向，创建工作进展缓慢，食堂管理水平没有明显提升，膳食质量没有真正得到改善。

（二）硬件投入不到位。2006年以来，按照总队“三基”工程建设和先进食堂评比工作的要求，各基层单位不断加强食堂建设，软硬件都得到了改善和加强，厨房设施、炊具得到更新，促进了食堂建设，为部队完成各项工作创造了条件。但是，各支队之间、各中队之间发展不平衡，差距较大。一些单位不重视厨房硬件建设，投入少，厨房简陋，人员增多后就显得拥挤；厨房设施老化，厨具、炊具破损，卫生条件达不到管理要求，达不到创建工作的基本条件。

（三）措施落实不到位。先进食堂创建工作，要有强有力的措施作保障。按照“人员素质好”、“伙食调剂好”、“制度落实好”、“勤俭节约好”、“设备管理好”、“饮食卫生好”的要求，《伙食管理五项制度》的落实尤为重要。但是创建工作开展以来，部分单位食物采购、验收、消耗把关不严，帐目公布不实，餐具不按时消毒，经济民主组活动不正常，没有发挥伙食管理系统的作用，《伙食管理制度》落实不到位。

（四）人员配备不到位。一是各基层单位由于人员变动大，安排现役人员外出学习烹饪技术难度大，较多内部培养生长的炊事员烹饪技术不高，膳食调剂水平有限；二是受经费制约，厨房引入社会化人员受限制，难于聘请等级厨师。从而导致配备具有等级厨师水平的炊事员难于落实，制约了伙食质量的提高。

三、创建先进食堂应采取的对策和措施

开展先进食堂评比，创建先进食堂要坚持“精细化、专业化、社会化”。要突出重点，统筹兼顾，注重质量。要克服“重硬件轻软件，重形式轻内容，重花色轻营养”，要采取有效措施，切实加强管理，提高伙食质量，为打造云岭消防铁军提供强有力的保障。在实际工作中，从七个方面抓落实：

（一）以人为本，在提高认识上下功夫

开展先进食堂评比工作是加强部队伙食管理的重要举措，为进一步推动全省消防部队伙食管理工作，不断提高伙食质量，2009年6月总队下发了《武警云南省消防部队先进食堂评比奖励实施办法（试行）》，全省消防部队掀起了先进食堂评比工作热潮。从政治角度上讲，搞好伙食是凝聚军心，稳定消防部队的重要保证；从军事角度上讲，搞好伙食是消防部队完成执勤、训练任务，强健官兵体魄，提高消防部队战斗力的有效保证；从后勤角度上讲，搞好伙食是实现“保障有力”的重要体现。

因此，各级管理人员要提高认识，把握其重要意义。大队党委、中队支部要高度重视先进食堂创建工作，把伙食管理列入重要议事日程。要按照“以人为本、服务官兵”的原则，关心官兵的生活，管好、用好伙食费，努力提升官兵生活质量和官兵满意率。要坚持以心换心的工作态度，让官兵吃饱吃好，以

增强官兵对部队的信任感、归属感和责任感，使基层官兵更能全身心地投入到部队建设中，努力形成领导关爱士兵、士兵关心集体的人和、气顺、劲足的和谐工作氛围。

（二）固本强基，在抓人员素质上下功夫。

创建先进食堂，必须以后勤专业队伍为支撑，因此后勤队伍建设是关键。作为基层消防部队，建设一支食堂管理强、炊事技术精的队伍是基础。一是选好司务长。要选拔政治合格、业务过硬、责任心强的人担任司务长，具体从事伙食管理工作；能以高度责任心按时制定菜谱，调节好伙食，保证所购买食物符合卫生要求；能严格执行后勤管理五项制度、严格财务管理规定，每月按时上报经费报表，做到日清月结，帐目相符，并做好给养员的监督管理工作。二是加强素质建设。炊事人员要强化素质建设，强化职业道德建设，具体工作中要求热爱本职工作、熟悉业务、服务态度热情，有良好的职业道德，廉洁奉公，关心病号和执勤人员，照顾少数民族战士的饮食习惯；能抓好日常性工作，长期落实好“小事”，在细节上体现以人为本，使就餐人员满意率在90%以上。

（三）完善设施，在食堂硬件建设上下功夫。

随着2008年“三基”工程攻坚战的圆满完成，大部分基层中队的硬件设施都上了一个档次，如燃油灶、蒸饭机、消毒柜、电冰箱、餐桌等都配套齐全，让官兵有了一个好的就餐环境。但随着部队人员增加及执勤备战任务日益繁重，部分硬件设施如果不及时进行更新就很难满足官兵日常生活的需要。在硬件设施建设上，要贯彻“因地制宜，满足标准，适度超前”的总体要求，满足官兵生活的需求，营造舒适的环境。一是食堂按餐厅、伙房操作间、主副食品库进行分隔，有条件单位要设有熟食间，条件不允许的必须要有熟食柜。二是食堂硬件设施达到不锈钢化，以改善官兵的就餐条件。餐厅内安装空调、洗碗池、消毒柜（代替碗柜）、饭菜保温箱、给养员职责；操作间内使用不锈钢燃油气灶和脱排油烟机；配备蒸饭箱、烘烤箱、微波炉、豆浆机、榨汁机及一些炊具器材；主副食品库内设有货架、冰箱（柜）、米面柜及衡器。

（四）因地制宜，在“菜篮子”工程上下功夫。要坚持走“自力更生、勤俭建队”之路，加强农副业生产建设,开展养殖种植，为建好“一流食堂”打下坚实基础。建立绩效奖励机制，培养官兵参与农副业生产的积极性和主动性，争做“先进食堂主人翁”。要因地制宜、科学规划，在蔬菜种植上注重品种搭配，抓好加工储藏，做到旺季不烂、淡季不断；着重抓好“五小业”(小种植、小养殖、小采集、小捕捞、小加工)，进一步改善中队的给养供应。一方面大队党委高度重视，对全年农产品种植项目进行专门的研究谋划，积极推进农副业生产管理，因地制宜抓好大队“菜篮子”工程建设和日常基本生活保障。这不仅是我军的优良传统，也是培养官兵艰苦奋斗，厉行节约高尚情操的一项基础工作，更是构建和谐警营的有效措施。另一方面中队要结合实际，自力更生，艰苦奋斗，科学规划，统筹安排，把农副业生产纳入到、季度工作计划中，从抓科技、抓管理、抓效益入手，妥善处理好人力、物力、财力和时间上的矛盾。摒弃求全、求大、做表面文章的现象，牢固树立“向管理要效益”的发展观念，使农副业生产良性发展。三是领导干部起好领导带头作用。积极地投入到农副业生产中去，在如何提高经济效益上下功夫，注重农副业再生产，真正走出一条适合自身农副业生产的途径。

（五）发扬民主，在提高官兵的满意程度上下功夫。伙食管理要充分发扬民主，调动积极因素，较大程度地提高官兵的满意度。大队党委、中队支部应坚持把官兵的呼声当作工作的第一信号，坚持把官兵的满意当作工作的第一标准。一是经委会要发挥职能作用，发扬经济民主,把伙食费管好、用好。基层单位要充分发挥干部和经委会的表率作用，伙食费要做到专款专用，确保伙食费的每一分钱都用在官兵的伙食上，赢得官兵的信任和拥护，为强化过程控制奠定基础。二是增强伙食开支的透明度，调动官兵自觉参与积极性，共同关心，共同管理。基层官兵的满意度才是伙食保障水平真正的“晴雨表”，管理部门要做好广大官兵进言献策的动员工作，充分利用好伙食管理系统，实现管理的公开化，让战士敢说话，并且敢说真话，充分调动战士对伙食监督管理的积极性。树立主人翁意识，当好主人，把连队当自己家来建，使伙食管理变成全员管理，形成人人管伙食、人人抓伙食的良好氛围。三是要真抓实干。食堂管理工作要细致，特别是对外骋人员自己采购的单位更是要加大对外骋人员监督管理，严格落实实物验收制度和领导日签月结制度，堵塞管理漏洞，防止伙食费被采购人员占用流失。

同时，定期组织对炊事人员进行技能考核，不断提高炊事人员的工资待遇，激发工作热情。

（六）确保健康，在食堂卫生管理上下功夫。

有效防止各种疾病的发生，确保官兵身体健康和部队安全稳定，是保证各项工作顺利完成的保障。基层食堂卫生管理，要坚持预防为主的原则，狠抓各种预防措施落实。一是严把食品采购关，严防病从口入。对后勤人员食品的采购、运输、储藏和烹饪过程进行卫生监督，减少生食野味菜品的采购，严禁购入过期、变质、腐烂的米、面、油、蔬菜和肉制品。二是抓好储藏环境和食品操作环节的卫生管理。对所采购的食物按各类及生、熟分开，在使用菜板时，切生食物和熟食物时要分开，减少病菌的传播途径，保证食物卫生。三是加强炊事人员健康教育，提高卫生防范水平。基层大中队定期对炊事人员进行卫生知识教育，提高炊事人员的卫生知识水平，做到炊事工作科学化，合理调整饮食结构，防止各种疾病的发生。四是实行分餐制。18人以上的伙食单位就餐必须实行分餐制，分餐可采取配餐和自助餐形式。18人以下伙食单位没有条件实行配餐和自助餐的应当使用公筷、公勺等公用餐具分餐。从而杜绝传染病的发生。

（七）抓好调配，在提高伙食质量上下功夫。

伙食管理最终目标就是服务好官兵，让官兵吃饱吃好，增强其体质，使之有强健的体魄投入到执勤战备中。如何常年如一日的把一日三餐做好、做细，是摆在基层消防部队面前的一道难题。要把伙食办好，由吃饱吃好型向营养健康型转变。一是要精打细算，减少浪费，把伙食费全部用于“吃和喝”上，采购营养高的、味道好的、大伙爱吃的食品；二是调整膳食，科学搭配。每周由司务长、给养员、炊事班长根据供应标准、部队任务、市场供应等情况，运用《武警部队标准食谱系统》，按照营养配餐要求制订食谱，让饭菜品种多样化，使膳食结构更科学，营养更丰富，以满足官兵日常训练和灭火救援的体能需要；三是提高烹饪技术，让饭菜可口。厨师要根据不同地区兵员、不同口味，不断钻研烹饪技术，做出色、香、味一流的饭菜，满足广大官兵对伙食越来越高的期望。

开展先进食堂评比，创建先进食堂工作是一项系统性的工作，要坚持科学发展观，以提高部队战斗力为目标，高标准，严要求，保质量，常坚持，不断提升伙食管理的效能，从而促使进基层消防部队伙食管理工作迈上新台阶，为部队建设提供保障。

第五篇：加强基层组织建设 创新社会管理方法

加强基层组织建设 创新社会管理方法

加强社会管理，需要科学确定方向与重点。基层是社会管理的“基石”，基层是引发社会问题的重点。我们要认清当前社会管理形势，坚持社会管理工作重心下移，社会管理问题要到基层找根源，社会管理创新要到基层寻对策。

城乡社区是社会构成的基本单元，是干部和群众面对面接触的地方，是干部学习的地方，也是基层社会管理和服务的综合平台。创新社会管理必须抓住这个基础平台，加强社区自治组织建设，增强基层群众自治能力，扩大社区居民参与程度，形成基层社会管理的合力。这是创新基层社会治理模式，实现科学有效社会管理的基本途径。要大力加强社区基层组织建设，充分发挥其引领服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾的先锋模范作用。通过出台扶持政策、降低登记门槛、简化审批流程、实施购买服务等多种形式，培育社区社会组织，建立社区志愿者队伍，提高社区群众的组织化程度，实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，增强社区群众的认同感和归属感，使城乡社区成为管理有序、服务完善、文明和谐的社会生活共同体。

坚持走基层路线开展社会管理创新。要立足基层实际，让广大群众从社会管理创新中得到实实在在的好处。尤其是搞社会管理创新不能赶时髦，不能盲目瞎干，否则就会劳民伤财，将会被基层民众唾弃。因此，要大力加强社会组织培育，扩大服务面。一是加强社会组织制度建设，营造社会组织发展的良好制度环境。比如探索社会组织管理体制改革和登记管理方式创新，试点推行直接登记模式，实行登记备案双轨制。二是积极推进政府职能转变，加快将技术性、服务性职能向社会组织转移，形成“小政府、大社会”的良性管理格局。三是完善社会组织税收优惠政策，优化社会组织发展环境，加快社会组织发展速度，使社会组织全面服务至各领域，社会组织的成员全面覆盖到社会各阶层。此外，要切实加强社会组织监管，提高其公信力。

看到基层是创新社会管理问题的源泉，我们一定要立志奋发图强，不断创新思路，更好地搞好社会管理。尤其要直接触摸到社会管理发展的脉搏内——基层，挖掘出推动社会管理创新发展的强烈愿望和聪明才智；只有尊重基层的首创精神，鼓励基层从实际出发，大胆探索，改革创新，才能为社会管理创新带来不竭动力。