浅谈当前基层部队管理

第一篇：浅谈当前基层部队管理

浅谈当前基层部队管理

[ 2003-05-21 08:53:43 ] [ 丽江消防支队 ] [ 查阅次数: 98 ]

随着改革开放有不断深入，消防官兵与外界的接触不断增加，消防部队毫无例外地受到了市场经济大潮的猛烈撞击，一方面，由于电脑、电视、录像、电话等大众媒体的迅速普及，兵员的成分发了很大的变化，他们一般都眼界开阔，普遍存在思想活跃，接受新鲜事物快，对事物的看法逻辑性较强且个性化等特点，加之参军前曾有参与工作、生产等社会实践，有些甚至还是“小老板”、“小能人”，来到部队后求知欲、成才欲较强，走在大街上早已不再是缩头缩脑的“新兵蛋子”，他们一般对部队企望值较高，但如果部队的环境不如意或预期的目的没有达到，则有可能出现一蹶不振或大起大落的思想波动，心理承受能力较差；一方面，基层中队干部责任感、事业心减弱，工作不细，不注意加强自身的学习，越来越多地出现了“兵难带”、“兵难管”等畏难情绪，有个别干部不安心基层工作，精力大部分没有放在部队管理上，与外界交往过多过频，关心最多的是什么时候能晋职晋衔，谈论最多的是：“我们一批的兵某某、某某已于某时已提某某职（衔）”等等，管理粗枝大叶，平时不管，出事了狠批一顿，学习几天了事，随意性较强，缺乏系统性、连续性、科学性，导致队伍建设滑坡，甚至偶有重、特大事故发生。笔者自94年消防学校毕业至2002年一直在基层中队工作，其中有一些基层管理上不成熟的心得，愿与同行共同切磋，不妥之处请多加指正。

基层消防中队的管理，主要是对人、事、物的管理，这里我们主要是探讨对人的管理。中队的人员分为干部和战士两类，人是管理中一切最重要的因素，基层部队建设的关键还是在于对人管理，人的因素解决了，其它问题也就迎刃而解了。

一、干部的管理

一支部队是否有凝聚力、战斗力，部队建设能否取得成就，关键在于干部。“火车跑得快，全靠头来带”，中队干部班子是否调配得好，“传、帮、带”的工作搞得怎么样，对干部的监督管理强不强，都是目前基层中队目标化建设能否取得成效的重要因素之一。

(一)干部的调配使用

首先，支队政治处应建立副营职以下干部的资料档案，掌握干部入伍时间、文化程度、提干时间、工作能力、任职时间、出生年月等资料，在每年年初工作计划出台前适时向支队党委提出调配意见。哪些干部需调整，哪些干部本年度不宜动，都有应该做到心中有数。前几年，一些支队频繁调动基层干部，支队调中队，中队调大队，大队调中队，循环往复，乐此不疲。一些干部两年内就挪了三个地方，最短的甚至只在新单位呆了不到三个月又被调走，想借此以“提高工作积极性”。试想：要知道自己在某个单位呆不长，就只是一年，甚至几个月，你还会“工作积极性高涨”，大搞调查研究，熟悉地形、地貌，民风民俗，提出创造性的发展计划，积极投入到“火热”的部队建设(业务建设)中去吗?同时，人为地造成很大一部分干部两地分居，爱人本来住在原消防队内，现在干部调走后形成住也不是，不住没地方搬家的尴尬局面，分了干部的心，打击了干部的工作积极性，一部分干部产生了混上几个月准备挪窝的思想，极不利于部队发展。反之，某干部在某地工作时间太长，容易形成心理定势，不利于提高创新，加之随着外界交往的增多，也会对管理带来不利。总之，我认为干部的调配不宜大动、频繁动，但也忌一动不动。对于爱人找在驻地的已婚干部，一般可不作调动考虑，调动对象为在某地连续工作3——5年的干部。领导干部应管理、使用好身边的工作人员，除工作需要外，调动原则上不宜大量把在机关工作的干部调往中队提前晋职、晋衔，甚至职在基层人在机关，这样容易打击基层中队干部的积极性(当然，个别优秀的机关年轻干部除外)。有几个大队参谋在聊天的时候对我说：“你小子比我迟一批兵，可现在你都正连了我还是副连”，我说：“咱俩对调吧!我跟领导汇报汇报，你看怎么样?”可他不干了，表示还是愿意当他的参谋，可见中队干部确实要比机关干部辛苦得多!在晋职晋衔方面给予适当的照顾也是应该的。其次根据云南消防部队点多、面广、线长、较为分散，人员配制较少的特点，应尽量避免设双副职或双正职主官，中队干部的组成一般应为一名主官(可以是副职)，一名排长或司务长组成，这样比较有利于中队各项工作的开展。配双主官的中队，双方依赖性较强，甲认为该乙干，乙认为该甲干，到最后谁都没干。如果双方不能做到互谅、互帮、互学，不具备一副严于律己、宽以待人的胸襟，则很容易出现推诿扯皮，“天鹅、梭子、鱼和虾”的局面，谁都不服谁，谁都认为自己是“老大”，甚至发展到拉帮结派，让战士无所适从，从而严重影响了部队建设，这方面的事例消防部队不是没有，而是常有，事实证明一个主官的中队比双主官的中队要好。最后，每年的最迟8月以后的不宜再调整中队主官。

(二)基层干部的管理和责任感、事业心的培养

第一，支、大队领导应对基层干部的成长和进步负责，知道基层干部在想什么，在干什么，掌握中队的基本情况，对于出现可能导致不良后果的苗头及时敲敲警钟，加于正确的引导，要求他们把主要的精力放到部队管理和值勤战备上面来，教育他们力足警营、建功立业。第二，作为领导、首长，应具备一定的领导艺术。中队作为一个级别的行政单位，在工作、生活等方面跟机关有一定的区别，具有一定的独立性，因此，在批评、指导时应讲究一定的方式方法，与批评战士区分开来。一些领导为体现所谓的权威，只要看不惯或交待的工作没及时办的，不作调查，不管什么人在场，把中队干部喊过来就是一顿臭骂，孰不知，“树活一张皮，人活一张脸”，让干部在战士面前丢尽了脸面，难到这样你就痛快了?难到这样就能证明你有威信了?领导还应关心基层干部的生活，努力改善干部福利待遇，在力所能及的情况下解决一些基层干部的后顾之忧，充分调动他们的工作积极性。第三，中队主官对所属干部负有主要的培养、教育义务。一部分中队主官有这样的错误认识：反正都有是干部，自己管自己，我何必多说你，说多了你难堪，我也不好受；或者工作上大包大揽，除了训练外不让其它干部插手，导致的恶果是：一但主官调走，所属干部无所适从，管理东一鳞、西一爪，有些甚至连基本的文书、档案都不会制作，常常干出一些令上级领导蹄笑皆非的事来。中队主官在基层呆的时间长，经验较为丰富，对所属干部负有指导、帮助、培养和教育的责任，主官应大胆放手让他们去干，无论日常执勤训练还是部队管理、车辆管理、后勤管理，各种文书档案、材料的制作，在此期间把好最后的一道关，切忌一推到底，把自己积累的经验(含教训)传授给他们，指出不足之处，有困难时帮一把，出现失误时拉一把，只要主官是怀着一种真诚、负责的心态帮助所属干部的话，我想他们也一定会虚心接受的(当然，除个别自以为是的除外)；作为下面的干部，也应摆正自身位置，虚心向老同志学习，不断提高自身的综合素质，尽快进入角色，也只有这样，才能有效地避免的脱节，保持管理上连续性。

二、对士兵的管理

基层中队士兵的比例占了绝大部分，无论是执勤训练、出警、抢险救援，还是平时打扫卫生等很多工作都是由他们来完成的，能否充分调动他们的工作积极性，安心警营，扎实工作，培养他们以队为家，“队兴我荣，队衰我耻”的集体荣誉感和责任感，直接关系到部队管理建设的成败。

(一)义务兵的管理

兵役制度改革以后，随着士官队伍的壮大，士官队伍已形成主要的战斗力，但义务兵队伍也是部队战斗力的主要组成部分，是士官队伍的基础，义务兵队伍的成长直接影响到部队战斗力和士官队伍的素质。

随着改革开放的深入和人民生活水平的提高，兵员的成分日趋复杂，但尚有规律可循，总的趋势是：见识日愈开阔，文化知识层次普遍较前几年提高，虚荣心较强；同时吃苦精神，心理承受打击能力日趋减弱；想考军校、想学车、学计算机、想转士官等等的比例占了几乎100％，随着国企改革和社会竞争机制的逐渐形成，很大一部分人把从军当成了一条跳出农门或逃避失业的有效途径，加之“关系兵”、“大款兵”，还有个别混迹在社会上的无业青年纷纷进入部队，在工作中，更多地出现了怕吃苦、怕受累，小事不想干，大事干不了的现象；一些战士在家骄生惯养，到部队后说不得、管不得，极少部分新兵出现了逃跑、自杀等现象，一些新兵连(营)领导本着“安全第一”的原则，逃避责任，放松新兵从老百姓到军人这一重要阶段的教育训练，培养了不少的“少爷兵”，把后遗症推给了基层中队。某支队的一士兵因年终未能被评上“优秀士兵”而跳楼自杀事件的发生，已给我们敲了一记响亮的警钟，新时期形势下如何带兵、带好兵，已成为一个无法回避的现实摆在我们面前。

1、加强新兵下队的管理教育，培养良好的作风

中队管理无小事，我始终认为。新兵下队后对中队工作感到新鲜，工作积极性较高，表现欲望较强，可塑性好，一个兵能不能成才，关键看下中队第一年怎么教育、怎么管；一支部队战斗力怎么样，从士兵的着装，举止和出入列等一些小事就能看出来。因此，中队管理应从小事入手，纠正新兵在执勤训练生活中的一些不良行为，例如随地吐痰、挽袖口、卷裤腿、站姿、坐姿等等，干部心要细，要敢管敢说，做到“三到”、“三勤”，即：心到、眼到、口到；脚勤、手勤、口勤，使战士养成良好的工作、生活习惯。中队还要加强尊干爱兵教育和艰苦奋斗教育，加大日常业务技能训练强度，强健他们的体魄，磨练他们的意志，培养吃苦耐劳的精神，增强心理承受能力；对待士兵没有民族、家庭贫富方面的岐视，一视同仁。前些年，一些干部对来队的贫困士兵家属采取一种不闻不问的态度，而对富裕的士兵家属态度且恰恰相反，切实伤了战士的心，旁边的战士看起也心寒。干部在生活上对战士要关心，工作上严格要求，努力营造一种“比、学、赶、帮、超”和“兵敬官、官爱兵”的良好氛围，注意加强《兵役法》教育，要讲清当兵为谁，为谁当兵，付出与收获等道理，要经常讲，反复讲，让它深入人心，要让战士明白他是为谁干，并且不干不行。

2、中队应尽最大努力为战士创造成才条件，在力所能及的前提下，为他们解决一些诸如考学、驾驶、厨师、电脑等方面的切身利益，让战士有想头、有奔头，引导他们加强科学文化知识的学习，不断提高文化素质。关于学驾驶，对于一些人“有名额都学”的说法我切实不敢苟同，你让一个反应慢，身体协调性差，手、脚、脑配合不灵活的人学驾驶，我个人认为是一种不负责任的行为，不是关心照顾，不是培养人才，从某种角度讲而是害了他，因为：不学车——不动车——不会丧命(残废)，就这么简单。因此，在考虑学驾驶人选时，反应能力和工作表现要作为同等重要条件考虑进去。

3、对于第二年的战士，应摸清他们的家庭条件、工作能力、父母意见、本人欲愿等方面的情况，提前介入，确实把工作作风扎实、身体条件好、业务精，本人、家庭都愿意留部队的优秀人才留下来，不断充实到士官的队伍中去。近几年来，这部分工作做得不是很好。一部分该走的没走，该留的没能留下来，究其原因，主要还是“关系”。作为上级机关、领导，应该为中队干部撑起一方空间，对于一些所谓的“关系兵”，平时工作干得不错，各方面表现还可以的，转了也无所谓，这从情理上也还说得过去，但对于那些平时工作表现差的“关系兵”，领导还是要向“关系”讲明情况，该推的推，该挡的挡回去，这样的一个“关系兵”转了士官(学了技术)，带来的负面影响是很大的：中队干部的威信直线下降，一年的思想教育几乎等于白做，这里丝毫没有夸大的成分，出了这么一桩，干部再站到讲台上去讲要努力工作，甘于奉献，付出会有回报等等，底下肯定会有人在嘀咕：才不这样呢！前年老兵退伍，在车站上一个平时表现比较优秀的战士哭成了一个泪人，不愿走啊!为什么?因为名额让一个能力、表现都不怎么样的兵给顶替了，我很想上去拍拍他的肩膀，安慰上几句，可我挪不开步子，并且感觉到一切的语言在那时都显得是那样的苍白、无力!总之，别让太多的战士对干部失望，对部队失望。

<二>对士官的管理

在士官转改后，应加强对他们的再教育，重点放在条令条例的学习和尊干爱兵教育上，要让他们明白，虽然物质待遇改变了，士官不论级别多高，资格多老，但在管理上他们还是中队一兵，一切还必须以条令条例严格要求自己，不能因为转了士官，就认为跟义务兵不一样了，耍特权、摆老资格、讲条件这些都是条令不充许的也是行不通的。教育士官要克服一劳永逸的思想，因为现在毕竟跟过去不同了，每一级都要层层淘汰，工作干不好的想留也不能留，同时要在士官管理中引入竞争机制，可以是百分制和一票否决式相结合，按月对士官进行打分，年终依据全年总评分数和综合鉴定，作为是否能晋工资档次的重要条件，年内发生严重违纪者一票否决，初级士官三年总评作为晋级的标准，增强他们的职业危机感，充分调动士官队伍的工作积极性，把士官队伍管好，同时也要教育广大士官正确认识走与留的问题，服从士官制度改革和部队建设这个大局。针对士官服役期相对较长这个特点，部队还应努力为他们解决后顾之忧，鼓励他们参加地方大专院校开办的函授学习或组织学习一门谋生技术，对家庭受灾(或特别困难)士官在物质上给予一定的关心和照顾，妥善解决士官爱人来队吃住等方面的实际问题，我想管理好士官队伍，用好士官，使他们能上能下，能走能留，也是可以做得到的。

士官队伍作为部队战斗力的主要组成部分，中队干部应当充分发挥他们的主观能动性和创造性，信任他们，在部队管理建设中多压担子，培养他们的主人翁精神，让他们切实感到中队干部是把他们当成骨干来用，让他们在火热的警营中实现其人生价值。

综上所述，只要领导关心、基层干部有责任心，战士齐心就定能把队伍管理好，部队建设、业务建设就一定能够取得好成绩。

第二篇：基层部队管理

一、目前基层中队存在的问题

现在基层中队干部调动频繁，对专业知识，理论知识、身体素质、单位辖区及道路交通状况都不了解。并且大部分干部都是新生力量，没有经历过大的现场，对灾害现场的指挥能力严重缺乏。中队大部分战斗员未经历过典型的灾害现场，缺少灭火经验，需不同类型的案例针对了解。

二、为加强灭火作战能力，应开展以下几点工作

（一）理论学习。理论学习是在搞好基础理论教育的基础上，学习火场组织指挥、灭火战斗行动要求及进扑救各种对象火灾的战术措施；有重点、有针对性地开展灭火战术训练。

（二）预案制定。预案制定是针对重点单位的火灾特点、火灾危险性和重点部位情况，根据中队的作战兵力，在“五熟悉”的基础上制定相应的作战预案，包括单位基本情况、火灾特点、战术措施和注意事项。并根据火灾可能发展变化的不同情况绘制不同阶段火势作战部署图。

（三）实地演练。实地演练就是针对重点单位的火灾特点，将预案付诸于实践。对于有可能发生重大险情，如人员、贵重物质被困、爆炸、有毒、建筑倒塌等进行适应性训练，通过演练补充或完善灭火预案。实地演练可以是一个班的战斗行动也可以是中队或中队与中队、专职消防队协同作战。

第三篇：基层部队管理

摘 要：基于消防部队基层大、中队目前所面临的形势，结合浙江金华永康消防实际，深入分析了消防基层部队教育管理中所存在的问题，并针对这些问题的发生、发展、处理方法等进行了分析思考，找出问题发生的根源，提出了对策和对管理者的要求。

关键词: 问题 根源 实际 对策

管理是一种谋略，一种技巧，但更是一种手段，一门艺术。消防部队是一支担负防火灭火任务的现役部队，由于执行任务的特殊性，部队、地方体制的双重性，加强和改进消防部队管理显得尤为重要。基层消防大队处在第一线，处在部队建设的最终端，具有“五脏六腹”的特点，每一件事，每一项工作都很具体，都很实在。

部队管理是一项以纪律为准绳，综合系统的工作，需要考虑的因素和情况比较多，因此，在实际管理过程中要做到灵活善变。部队管理的灵活性在实践中表现在三个方面：一是灵活掌握部队管理者的含义。部队管理不是部队建设的全部工作，但是是全局性工作，灵活理解管理者含义，就是要求每名干部、骨干树立大局意识、整体意识，不管是政工岗位、监督执法岗位还是后勤岗位干部，做到分工不分家，主动投入、主动参与，无论何时、何人发现部队管理中出现问题要指出、纠正。二是灵活运用部队管理和带兵方法。对部队中涌现的好的情况和出现的不足，要具体的问题具体分析，针对不同情况采取不同的方法，根据不同的对象采取不同的方式，不能一棍子打死，更不能搞一刀切，通过科学运用管理和带兵方法，及时进行表扬或处理，从而达到解决问题举一反三，落实奖励能够以点带面。三是灵活完成上级领导的工作部署。灵活落实上级工作部署就要求做到执行上级指导思想不能变，活动形式要灵活组织；工作目标不变，实施过程要丰富多彩；规定动作要做到位，自选动作要有安排。

一、消防部队基层大、中队管理所面临的形势

在市场经济条件下，官兵的思想观念发生变化，部队管理工作难度增大。从当前的情况看，由于消防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务，随着市场经济的快速发展，国家和城市综合实力的不断增强，官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验。现在社会各种新潮的生活方式不断呈现，社会环境十分的复杂，部队内外的悬殊特别大，外在的诱惑特别多。一些官兵在思想上往往会不自觉地被潜移默化，经济和攀比意识不断侵蚀着广大官兵的思想。导致部分官兵的工作责任感和事业心有所削减，全心全意为人民服务的精神淡化，把个人利益看得较重，工作中怕吃苦，加大了部队管理的难度。

二、基层部队管理工作中出现的问题

问题一：大队部分干部自身要求退化，影响了部队管理。主要表现为“心不在焉”和“力不从心”。中队有些干部“身在曹营心在汉”，思想精力外移，离兵、离心、离营倾向有所加剧，工作缺乏热情，只想尽快调到家门口或转业求安定。有的干部出现“家庭化”倾向，对部队建设漠不关心。还有的干部自己腹中空，又不善于学习研究和虚心求教，对部队新形势下出现的新情况新问题感到千头万绪，无从下手，想管管不好，甚至觉得不管不乱，越管越乱，不敢严管。还有少数干部自身威信不高，贪便宜，因而在管理上中气不足。

问题二：有的战士性格比较内向，过于敏感，心理压力大，精神抑郁，自卑感强，工人作中既怕领导批评，又怕战友瞧不起，给人一种软弱感，存在自卑心理主要是两种人：一种是能力素质较差的，这部分人大多从小在家娇生惯养，缺少锻炼，心理承受能力差；社会阅历少，考虑问题简单，自主能力不强，不善于协调关系，不大会办事，他们总感到这也不如人那也不如人，低人一等、矮人一头。另外就是受过处分的同志，在他们心里总是感到有块伤疤挥之不去，干工作喜欢看别人的眼色行事，生怕有人揭老底，还担心领导抱成见，干了好事得不到肯定和认可。

问题三：有的战士言行随意，大大咧咧，想干什么就干什么，无所顾忌，对领导的话听不进，对战友的规劝不以为然，对纪律规定视而不见，往往成了基层“带刺兵”。主要是由两种原因引起的：一是个别士兵的能力素质不错，平时表现也较好，但是由于不会说话和协调关系，总是与机遇擦肩而过，或者是个别领导搞不正之风，使他们考军校无望，入党入不了，改转士官没戏，因而对个人的前途悲观失望，心中有怨气，再加上教育又没跟上，以及“烂罐子破摔”。再就是少数关系兵，自恃有靠山，自认为谁也不能把他怎么样，你讲你的，我做我的，不把基层干部放在眼里，大错不犯，小错不断。

问题四：有的战士自己不思进取，却对别人说长道短，恶意中伤，冷嘲热讽打击别人的积极必性，这都是嫉妒心理的表现，这主要是由思想作风不端正，心胸狭窄所引起的。要加强人生观，价值观的教育，引导他们培养高尚的情操，树立崇高的追求，端正对人事的态度；帮助轮子们增强自信心，教育他们通过自己的奋斗达到超越别人的目的，用实际行动改变不良心态；树对嫉妒现象及时批评指出，积极树立正面典型，弘扬正气，对损害他人利益的人和事，要坚决给予处理，营造一个良好的工作和生活氛围。

问题五：有的战士整天牢骚满腹，经常说一些违背原则，不负责任的话，工作打折扣，你指东他打西，明里暗里跟领导对着干，往往使领导倍感头痛；现在就是为了获取名利和地位，热衷于弄虚作假，糊弄上级，有了成绩夸大其辞，出了问题大事化小，小事化了。对虚荣心强的士兵一定要加强正面引导。用辩证唯物主义的观点剖析事物发展的规律和个人成长进步的正确途径，学会自我克制，养成虚心学习的习惯。基层干部要善于调查研究，掌握第一手资料，注意工作方法，对个别虚荣心强的战士大多数情况下，只要不是原则性的问题，一般不要当面批评指责，刺伤他们的自尊心。要以疏导为主，帮助他们认识到自己的错误。

三、基层部队管理存在问题的原因

一是社会消极因素影响。永康市经济发达，娱乐场所较多，而消防大队位处闹市，官兵与社会接触频繁，腐朽思想文化及社会阴暗现象影响难免渗透到营区，官兵容易受到社会消极因素的影响，给净化部队内部管理环境增添了一定的难度。再加上现代化大众传播媒体的普及，各种新潮思想、消极的和积极的因素大量涌入警营，一些盲从的官兵不辨真伪全部拿来，甚至把丑恶现象当成时尚，严重影响他们的身心健康和人生观、世界观的形成。

二是官兵思想多元化。通过对大队近两年新兵和年轻干部的了解发现，官兵文化素质普遍提高，思想日趋活跃和复杂。一是“自我”的意识特别强。事事以“我”为中心，凭自己的爱好和兴趣工作，对违背自己意愿的就消极对待，甚至有对抗心理，不服从命令；二是对精神文化生活的要求较高，业余生活注重娱乐性、消遣性；三是攀比心理严重。由于现实生活中的贫富不均使部分官兵产生错误的消费观念，有钱的讲档次，没钱的讲面子，在吃穿和日常生活用品等方面的相互攀比风气呈上涨趋势。

三是存在后顾之忧问题。铁打的营盘流水的兵，绝大部分官兵始终面临着退出现役、二次就业的问题，后顾之忧始终象一团阴影笼罩在一些官兵的心头。特别是受经济大潮的影响，加之企业转轨、用工制度改革，优化组合等政策的贯彻实施，官兵个人及家庭的切身利益受到冲击。有的干部家属随军后找不到合适工作，即使安排了工作，但待遇低，经济收入少。有的退伍战士虽安置了工作，但工资没保障。这些都引起部队官兵思想波动，使得一些官兵不能安心部队生活，思想热点转向社会，有的甚至产生了有权不用过期作废的思想。

四、加强部队管理教育工作的对策

（一）做好基层部队管理教育工作必须坚持政治建警

要充分发挥党组织战斗堡垒作用，适时深入开展基本国情和形势政策教育、党史教育、科学发展观、胡锦涛总书记“三句话”总要求、当代革命军人核心价值观、优良传统、新时期公安消防精神教育，激发官兵学习的热情，使官兵由“要我学转变为我要学”，引导广大官兵树立科学正确的世界观、人生观和价值观，注重向书本学习、向实践学习、向别人学习，善于积累和思考，不断提高精通业务，着力提高党组织和官兵驾驭部队管理教育全局和实际工作的能力。强化宗旨教育和理想信念教育，使官兵们牢固树立全心全意为人民服务宗旨意识，正确对待权利和义务，培养高尚的道德情操，树立坚定的理想信念，脚踏实地的为消防事业做出贡献。要强化艰苦奋斗的优良传统教育，通过开展党史、军史和消防部队队史教育，使官兵自觉继承和发扬人民军队艰苦奋斗的优良传统，树立正确的人生观、价值观，始终保持人民军队的光荣传统和政治本色。要强化纪律教育，以条令条例为依据，以纪律作风教育为核心，有效提高官兵的组织纪律观念和意识，构建纯洁、健康、和谐的军政、军民、官兵关系。要强化法制教育，使官兵们懂得违法与犯罪的概念和界线，自觉做到不参加各种非法组织和活动，争做遵纪守法的模范。

（二）做好基层部队管理教育工作必须坚持从严治警 严格执行各项规章制度。在强化政治思想教育之外，还必须依据条令条例，狠抓各项规章制度的落实。要严格请销假制度，防止和堵塞外出可能发生的漏洞，严格控制请假过多或理由不充分者请假外出。要严格会客接待制度，尽量减少战士朋友、同学来队探访时间，以免影响战士工作。要抓好警营文化建设，根据官兵的需要和年轻战士的特点，有组织、有计划地开展文娱、体育等警营文化活动，通过丰富的业余文化生活，来弥补封闭式管理带来的紧张、枯燥情绪，增强部队的凝聚力。

（三）做好基层部队管理教育工作必须创新管理方法

要充分发挥激励机制作用，允许广大官兵有合理的个人物质利益要求，而且要积极创造条件关心、重视和解决官兵的切身利益问题，努力改善警营的物质文化生活条件和官兵必须的物质待遇，创造出拴心留人的良好环境。要注重齐抓共管原则，首先要充分发挥各部门、各层次、各类干部的管理职能。再是搞好内外治理，提高管理教育工作的整体效益。其次要形成部队、社会、家庭“一体化”的管理教育格局，开展多种形式的“共教、共管、共防”活动，及时解决管理教育中存在的问题。要充分发挥骨干模范带头作用，把骨干队伍建设好，形成以党员、士官为主体的骨干网络，充分发挥他们做好管理教育工作的优势和作用，同时增强各级各类人员积极参与的意识，开展群众性的官兵自教自管和互管互教活动。要全面掌握疏堵结合原则，做到“堵”、“疏”结合，以“疏”为主，真正打通官兵的思想，提高大家执行规定的自觉性。

（四）做好基层部队管理教育工作必须完善干部管理体制 提高基层干部管理教育素质，重点要健全和完善五个机制：首先，干部队伍稳定机制。稳定是提高基层干部素质的前提，不稳定就无法积累经验，就必然“年年培训年年新”，适当提高基层单位干部任职时限，以稳定基层政治干部队伍。其次，干部队伍培训机制。建立学历培训、短期轮训、岗前培训、随机培训等多种方式的培训体系，以“立足现实，着眼未来，打牢基础、突出专业”为指导思想，本着“缺什么，补什么”，“要什么，学什么”的原则，采取形象教学、现场教学和走出去请进来相结合的培训方式，提高基层干部的管理教育能力。第三，干部队伍激励机制。在立功、受奖等问题上，可以考虑给基层干部单列比例，基层干部的福利待遇有条件的要高于机关，真正体现向基层单位倾斜。基层干部工作成绩突出，业务素质高的，应该提前晋职或越级提拔。第四，干部队伍保障机制。应尽量想办法为他们排忧解难，创造良好的学习、工作环境。可以从业务经费和生产经费中拿出一部分资金作为基层干部学习经费、管理奖励经费、教育活动经费，保障基层管理教育工作的开展。第五，干部队伍监督机制。要树立“大严就是大爱”的理念，建立和完善基层干部考评制度，定期对基层干部的管理教育工作和军政素质进行考核评定，并将考核情况作为奖惩和任免的主要依据。

总之，我们必须深刻认识到，基层管理者责任重大，要从自身做起，从基层生活和管理实践中吸取思维的营养，升华理论的认识，激发创新的灵感，检验研究的成果，使实践成为我们改革创新取之不尽的源泉，用之不竭的宝藏。做好部队管理教育工作，是关系到部队能否履行好消防监督和灭火救援职能的重要保证。只有明确管理目标，创新管理机制，健全管理制度，提高干部素质，部队的管理教育工作才能真正落到实处，部队才能真正实现高度稳定和集中统一，才能真正将胡锦涛总书记“忠诚可靠，服务人民，竭诚奉献”的重要批示落到实处。

部队的管理,是一项系统化、理论化的工程,而不是简单的行政命令和繁琐的制度汇编。我们往往遇到这样的怪现象,有的单位,每一次上级来检查,从制度上,从记录上,都是近乎于完美无缺的。奇怪的是,战士就是没有精神,甚至偶尔还闹点不大不小,让你觉得很难处理的问题。本文就针对此进行深入的分析和探讨。

部队管理是一篇大文章,涉及部队内部秩序和官兵生活的方方面面。笔者暂将其归纳为以下五个方面:一是关怀和爱。带兵人应该牢记“以兵为本”的宗旨,在政治上、工作上关心士兵的成长进步,在生活上关心士兵的点滴冷暖,让部队充满爱和关怀,在单位内部营造一种团结、向上、和谐的

第四篇：浅析当前消防部队基层思想政治教育

浅析当前消防部队基层思想政治教育

现状与思考

党的十七届六中全会通过总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，指出加强文化建设的重要意义，提出了推动社会主义文化大发展大繁荣的指导思想。胡锦涛总书记在会上作的报告，以及会议提出的方针和决策部署，对夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面具有重大的战略意义。消防部队作为全面建设小康社会的重要保障力量和建设力量，在全面建设小康社会的历史进程中，肩负着保卫人民生命财产安全和社会主义现代化建设的神圣使命。如何以十七届六中全会精神为指导，加强思想政治教育是当前消防部队思想政治教育工作的重中之中。

一、基层思想政治教育现状：

（一）对政治教育普遍比较重视，但在实际操作中摆不到应有的位置。近年来，随着消防部队政治工作的不断加强，大家对政治教育地位和作用的认识有了较大的提高。特别是帮助官兵如何树立正确的人生观、价值观教育上，各级领导的思想更为统一。基层政工干部登台授课，形成了领导重视政治教育的宏大声势。但真正做起来却显得不到位，没有充分体现政治工作的强大生命力。一是党抓教育的持久不够，年初布置任务时比较重视，教育展开后又容易放任自流；上级检查时就抓一抓，上级不检查就放松；对大的专题教育比较关注，而对基础性教育却常常忽视。二是政治机关对教育检查的不经常。据对基层中队调查，大家反映机关在抓思想政治教育时基本处于“五多一少”，即发文件多、提要求多、总结多、评比多、检查多，而深入基层具体指导少。没有真正把基层当作工作重点，没有扑下身子蹲在基层搞教育。只是到了年终去当“总裁判”。三是政治教育不能按计划正常进行，被占、挤、压情况时有发生。不少官兵都反映，什么工作都可以向政治教育要时间，教育时间从根本上没有保证。有的单位还存在交差应付现象，存在“三不搞”现象，即不发生问题不搞、上级不检查不搞、不重要的教育不搞。我们在平时工作中也发现，基层政治教育工作没有真正落到实处，致使基层思想政治工作薄弱，工作不扎实。教育内容基本落实，但走过场的现象普遍存在。查看基层中队教育笔记本，发现上级部署的学习内容都有。但从战士交谈看，教育中不深入、不扎实、走过场的现象比较突出。主要表现在以下几个方面：一是在内容上“照本宣科”。有的基层政工干部，对上级布置的教育不是结合本单位实际认真备课，而是“照葫芦画瓢”，把上级下发的讲课提纲原原本本地念了一遍了事，只求“搞过了”，不求搞好了。二是在时间上“偷工减料”。规定二天的内容，只按排一天的计划；要求必学的科目，却利用十几分钟就学完。表面上看，每项教育都有着落有回声，但时间往往被“截流”，程序被“减化”。因而学习内容就大打“折扣”。三是学习质量不高、效果欠隹。一些单位尽管教育声势造的不小，但给战士脑子里留下的却很少，在下战士交谈中也体会到，战士思想空虚、工作单调已成了共性的问题。

（二）教育条件有了很大改善，但教育方法没有新的突破。目前，我支队基层教育条件有了很大的发展，基本上都配备了电视机、影碟机、投影仪、音响等一些设备。个别单位还配备了更先进的教育设备。然而教育手段先进了，教育方法却没有多大变化。“三老”的状况仍比较突出：一是“老观念”。虽然这几年条件优越了，购置了各种教育设备，但是很少在教育上发挥作用。一些同志说，这些设备使用起来比较麻烦，不如用老办法省事、简单。还不适应新的形势，没有从根本上转变观念。二是“老套路”。绝大多数单位的政治教育仍延续一上课、二讨论、三总结的“三步曲”。一部分单位连这“三步曲”都走不好，政工干部上完课后，讨论变成了自流，小结基本省略。三是“老经验”。政治教育总结，还是离不开原原本本，按要求去搞。在工作进程中没有新的突破。

（三）教育层次不清，但“一锅煮”的问题仍较突出。近几年，我们在部队当中搞的教育不少，党委中心组理论学习、官兵理论学习制度坚持得也比较好。但从部队大量的经常性教育来看，部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在“一锅煮”的问题没有从根本上得到解决。主要表现在：一是内容上下一般粗，如搞教育好多都是干部战士标准一个样，没有从层次上分开。有的内容本来应该在干部中进行，有的却让战士也去学，有些问题本来应在领导机关研究探讨，却也要求基层官兵学习理解。二是方法上下一个样、标准一样高。在教育方法上往往只注重战士的特点，而忽视干部层次。要么按照干部学习的标准组织战士学习教育，造成要求过高、战士理解不了；要么用验收战士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育质量不高。

（四）政治教育的方法有所改进，但在教育中的知识含量不高。这些年，总队也积极探索改进部队教育方法，总结了一定的经验。各基层部队也在实践中做过一些尝试，力求把教育搞活。应该说，在教育的形式上较过去比较，确实有了明显的进步。但现在的官兵，他们期望值很高，希望在部队的大熔炉里回答他们在生活、工作、学习中遇到的疑难问题，他们希望改变被动的位置，在乐于学习中获得理论教益和知识的启迪。总的来说，他们迫切需要提高政治教育中的含金量。但在现实当中这个问题相当严重。基本上是“照本宣科满堂灌、形式主义走过场、知识含量不太高、干巴枯燥空说教”。尤其是缺少市场经济常识、高科技知识、国家政策法规以及立身做人的基本素质。战士们听起来没有劲、没趣、没味。一个专题教育结束，除了在笔记本上记下了几个基本观点，其它知识性的东西掌握不多。

二、基层政治教育质量不高的问题症结，主要有以下几个方面：

一是重视不够，认识不足，仍然持有“教育是软指标”的观念。上级在下发文件时反复强调要高度重视，加强领导，但在实际操作中，没有真正落实。政工干部没有充分发挥职能部门应有的作用，而等、靠思想比较严重。工作开展起来积极性不够。当官兵座谈时，将此归结于各项工作任务太重，有的同志谈到，政治教育不象其它任务那样急，总觉得灭火值勤、上级布置的临时性任务重要，不能马虎，要认真对待。这样挤来挤去就占用政治教育的时间。还有一部分同志讲政治教育是一个慢功夫，一时难以见效，平时多搞一天少搞一天看不出来。持有“教育是软指标”思想的同志虽然不是多数，但具有一定的代表性，特别是领导干部持有这些认识时，就往往成为影响教育落实的主导因素。

二是教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。近几年，公安部消防局编发了一批以人生观、价值观为主要内容的教材，总队政治部根据教育的实际也编印了一批关于政治工作的文件材料，还发了影像资料，但从当前现状来看，还不能满足部队的需要。官兵学不到比较完整的知识，政工干部常常为备课难而苦恼。

三是政工干部来源匮乏，教员队伍素质普遍不高。这几年，从地方院校招收了不少大学生，但总体来看，进防火部门的多，进政工部门的少。现在基层政工干部的来源，主要靠每年的指挥学校毕业学员，但这些同志一开始都是从战士直接考上的，虽然通过两年的学习使他们掌握了一些理论知识，有了文凭，但这些同志缺乏基层的学习锻炼。尤其是对政治教育方面的知识与技能缺乏专门的培养，对讲政治课感到比较吃力。有的中队指导员把政治教育时间主动让给队长去训练。有的尽管讲了课，但效果不佳。常常出现无边无际地胡扯，讲的道理经不起推敲，没有说服力，对教育质量影响很大。

通过这些问题我们感到，改变政治教育质量不高状况的任务是坚巨的，其根本出路在于深化教育改革。当前，我们要进一步解放思想、开动机器、破除旧思想，着力研究探讨新情况、解决新问题，充分发挥各级党委和政治机关的主动性、创造性，努力在改进和创新上作出大胆的尝试。

下面就如何搞好基层思想政治教育并结合我所在单位实际，谈一谈个人工作思路。

一、思想政治工作要加强对基层官兵中重要的思想问题的调查研究，努力增强针对性。

邓小平同志指出：“解决部队的思想问题，也要实事求是。要针对每个单位、每个人的实际情况去做思想工作”，“教育一定要联系实际。对一部分干部和群众中流行的影响社会风气的重要思想问题，要经过充分调查研究，由适当的人进行周到细致、有充分说服力的教育”。无数事实证明，在新的历史时期，消防官兵思想十分活跃，遇到了许多新情况、新问题，产生了一些重要思想。比如：为什么越改革贫富差距越大？、为什么复退和转业军人就业那么难？、为什么当前社会总是有法不依、执法不严、腐败不止的问题？等等。消防官兵思想的形成，一方面反映了当代青年思想趋于成熟，另一方面充分地说明了消防官兵知识在增长，从而也说明了青年官兵缺乏辩正的分析思考。要提高政治教育的质量和效果，一定要像邓小平所讲的那样，充分了解和掌握部队的思想脉搏，有的放矢地实施教育，真正做到对症下药，一把钥匙开一把锁。当前，一些单位的思想政治教育与官兵的思想联系不紧，有的在进行教育时不进行深入的调查研究，仅凭以往掌握的部队思想状况订计划，提要求，教育如同“隔山打炮”，无的放矢；有的满足于对思想状况的大体了解，教育只能概略瞄准、有的教育与部队脱节，有的只重视搞集中教育，忽视因人而异做好教育工作等等。教育缺乏针对性必然影响教育的效果。现实社会中，事物是在不断发展变化的，昨天的情况不能反映今天的现实，个别的实例不能反映普遍的情况，点上的经验不一定能解决面上的问题，对多数人的要求未必适应个别人的思想。因此，思想政治教育一定要紧密联系具体的实际，对干部战士中的思想问题一定要经过广泛的而不是个别的、深入的而不是浅肤的调查研究，针对每个单位每个人的不同情况，去做周到细致、有说服力的教育工作。这是提高消防部队思想政治教育质量和效果的环节。

二、思想政治教育要把集中教育和经常性教育紧密结合起来，努力增强经常性。

消防部队和其它部队相比，其中突出的特点是：部队人员比较集中。在实施教育中，集中上大课必须要坚持，这是灌输大道理，统一官兵思想，集中解决创造性问题的重要形式，但从消防部队基层中队的实际看，还是要靠经常性的思想教育。经常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一议”，开展民主讨论。“面对面”，集体解答疑难问题。“心交心”互帮互助谈体会。“讲格言”，互相勉励鼓斗志等多种形式。因此要提高消防部队思想政治教育的效果，很重要的一条，就是必须把上级统一部署的集中教育和深入细致的、一点一滴的经常性的思想教育紧密结合起来，使两者互相补充，互相促进，相得益彰。事实说明，由于集中教育的时间有限，每次教育不可能解决干部战士所有的思想认识问题。就是在教育中基本解决了问题，也可能因为环境条件、形势的变化而出现反复。特别是由于各中队驻地的情况不同、干部战士家庭状况不同、性格爱好不同、文化层次不同、思想基础不同等每个人都可能碰到一些特殊的困难和矛盾，产生一些特殊的思想认识问题。这些都要求我们下功夫做好一点一滴的深入细致的宣传教育工作，做到像邓小平所要求的那样，做工作不满足于热热闹闹，而是“极端细致”、“精雕细刻”。各级党委和政治机关在抓好集中教育的同时，要经常深入基层，为基层干部做好经常性的思想工作当好参谋，出好主意解决疑难问题，对个别有特殊思想情况的战士，还要亲自谈心帮助做好工作。作为基层干部一定要增强事业心、责任感，怀着对每个战士负责任的态度，与战士实行“五同”，对战士的困难疾苦和思想状况、行为举止了如指掌，及时、细致、耐心地做好工作。同时，要建立和健全基层思想骨干队伍加强对业务骨干的培训，使他们在了解部队思想状况、沟通官兵感情、化解战士之间的矛盾、解答战士疑难问题等方面充分发挥作用。

三、思想政治教育要把干部作为教育重点，努力增强示范性。

身教重于严教，是我党我军思想政治教育工作的一条重要原则。思想政治教育要做到有针对性、细致深入和官兵易接受，最重要的条件，就是凡是需要动员战士做的，每个党员干部，特别是在一定领导岗位上的干部，必须首先从自己做起。在改革开放的条件下，邓小平同志特别强调党员和领导干部要身体力行，他指出：“党和政府愈实行各项经常改革和对外开放的政策，党员尤其是领导干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。”在新的历史时期，青海省消防部队广大干部和党员模范总体作用是好的。但是，在新形势下，也确有部分党员和领导干部受腐朽思想和社会不正之风的影响，不同程度地存在思想不纯、作风不正、模范作用不好等问题。所以提高消防部队思想政治教育的质量和效果，一定要把党员和干部作为重点，下大力抓好干部的学习教育，使他们带头站到拒腐防变的前列，站到抵制不正之风的前列，站到正确处理深化改革中利益关系调整的前列，站到部队教育训练和完成其它各项任务的前列。要真正从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，严格要求带头反腐倡廉，纠正不正之风。只要我们的党员和各级干部按照江主席提出的“三个代表”为己任，努力做好本职工作，真正为广大官兵做出了榜样，那么部队的思想政治教育就会坚强、有力。

第五篇：浅谈如何加强基层消防部队管理

浅谈如何加强基层消防部队管理

消防部队自成立以来，就是一支同火灾作斗争的具有纪律性、专业化的部队。随着社会经济的逐步发展，消防部队还被赋予了抢险救援、灾害处臵等重要任务，部队建设也跨入了新的重要发展时期，与此同时，新的部队管理问题也接踵而来。面对新的形势、新的任务、新的问题，如何强化部队管理、提高部队的战斗力就成为了消防部队发展的关键，而基层又是部队管理的重点，所以，加强基层消防部队管理工作至关重要。本文就当前部队管理中存在的问题及应对措施提出了几点看法。

一、当前部队管理的现状

（一）个人素质不高。一是文化素质不高。目前基层部队官兵和合同制消防员的文化程度主要为中专、高中文化，他们对消防理论和业务知识的学习普遍不够深入。二是思想素质不高。许多消防员把从事的消防职业作为谋生的权宜之计，缺乏从业光荣感和归宿感，做不到想人民之所想，急人民之所急。三是身体素质不强。我国的经济建设飞速发展，人民生活条件得到了很大改善，大部分官兵和合同制消防员在地方生活时很少参加锻炼，导致身体素质普遍偏弱。

（二）服从意识不强。由于长期在地方上的工作、学习、生活，合同制消防员在进入消防部门前对消防工作的目的、消防队的性质和任务、消防队的管理要求不是很了解，要与现役官兵同样接受部队正规的条令条例及规章的约束、一日生活秩序的落实，普遍在思想上“接受”不了。尤其到了过年、过节或重大活动等重大保卫的时候，工作任务的繁重使他们明显发现消防工作与其个人的追求相差较大，严重挫伤了他们的工作积极性，产生心理失衡，因此不愿服从部队管理。而现役消防官兵则在部队呆久了，对命令麻木了，产生了麻痹思想，条令意识、服从意识淡化，因此，队伍管理比较困难。

（三）官兵关系不融洽。密切官兵关系是新时期促稳定保团结出凝聚力的重要方法，但仍有不少干部没有从根本上端正对战士的态度，对士兵没有爱心，耐心，诚心，真心，不热心帮助战士解决思想上的疙瘩和生活中遇到的实际困难。有的干部作风不深入，工作不具体，管理不经常，很难了解基层部队战士的思想状况，成了身在兵中不知兵的“离兵”干部，导致官兵之间的距离拉大，产生了信任危机，以致一些小的问题变成大问题，给部队管理带来了难处，更是影响了部队的整体发展。

（四）基层干部不尽责。基层工作千头万绪，有些干部认为现在兵难带，责任大，任务重，无实惠，从而不愿意在基层工作，图安逸舒适的工作环境。有的干部认为，干好干坏一个样，在工作中便得过且过，做一天和尚撞一天钟，只求不出事，不求上台阶。有的干部成天坐办公室，不深入训练场，不深入兵中，上班就是开开会或发号施令，工作不深，不细，不实。有的干部认为部队的管理千篇一律，在地方上根本不适用，整天和兵打交道，不能适应市场经济的发展，不能提高自己，因此对基层部队管理工作得过且过，马虎应对了事。

二、全面加强基层消防部队管理的应对措施

（一）全面提高消防员的体能、技能及心理素质。俗话说，苦练出精兵，只有从实际出发，持之以恒，反复训练才能达到巩固和提高。一是必须保证足量的时间来开展体能训练，而且训练方式要合理得当，防止训练方法错误而导致身体受伤。二是要让基层官兵和合同制消防员正确认识业务技能训练的目的和意义，使之自觉刻苦学习和掌握消防业务技能，并能在实践中加以应用，把完成训练任务变为个人的自觉行动。三是心理素质素质训练必须采取各种有针对性的训练方法和手段，以全面提高消防人员的各项心理素质和改善机体的适应能力为目的，使之能适应在复杂、危险的火场上进行灭火战斗的需要。除此之外，还要大力开展部队正规化建设，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序，以管理促战斗力。

（二）强化条令条例意识。要强化条令条例意识就要严把教育关，从强化条令条例学习的教育效果入手，在提高思想认识、坚定理想信念、解决现实问题上下功夫，让基层官兵养成自觉贯彻条例条令的习惯，使服从意识根植于官兵头脑。要将条令条例进行反复学习，反复讨论、考试、检查，逢会必讲、逢事必抓，保证每名官兵学有所记、教有所思。同时要妥善处理现役和合同制消防员的关系，始终把实现好、发展好、维护好官兵员工的利益放在首位，解决官兵关心的切身问题，努力为官兵员工办实事、办好事，这样才能保证官兵员工安心本职，爱岗敬业，始终真心诚意地参与部队各项建设。

（三）选好基层领导班子。要从管理理念上体现人本性，坚持以人为本，就是要把人作为发展的前提、发展的目的、发展的动力和发展的标准。把那些政治思想好、作风过硬、工作能力强、有强烈事业心和责任感的同志放在“班长”的位臵上，充分发挥其主观能动性，开拓创新，带领一班人团结协作地开展好各项工作，真正让班子成员在单位建设中起到带头作用，从而进一步统一官兵员工的思想。要切实强化基层领导班子的引领作用，要用“忠诚可靠、赴荡蹈火、服务人民”的消防精神来引导官兵，用尊重和维护其合法利益的实际行动来激励官兵，用团结、和谐、民主的工作环境凝聚官兵，从而达到部队建设和管理的目的。

（四）提高基层干部政治待遇。要进一步激发基层干部工作动力，根据基层干部队伍的实际情况，对基层主官应当适当高配，保留骨干，可以按照适度配备的原则，从工作需要出发，从激励先进的角度出发，成熟一个高配一个，同时建立健全公开、公正、公平的竞争机制，对特别优秀的基层干部要提前晋职、晋衔，破格提拔使用，以此进一步加强基层干部队伍建设，进一步稳定基层干部的思想、情绪、行为，保留住消防部队基层的骨干力量，调动广大基层干部的工作积极性。

（五）提高干部抓部队管理工作的能力。各级领导干部尤其是基层干部，既是部队管理工作的组织者、领导者，又是实施者和督促者，其管理素质的高低，管理能力的强弱，直接关系到部队管理的水平。因此，要通过加强思想教育，优化政治素质，使之坚定理想信念和“为官一队，振兴一队”的雄心壮志，增强革命事业和责任心。上级机关领导要时刻关心他们的成长进步和家庭困难，主动帮助解决实际问题，使之后顾无忧，全身心投入到部队建设中来，同时要通过在职轮训，经常培训和实际锻炼，帮助他们提高管理素质。使其成为精通条令条例、贯彻落实条令条例的带头人，组织指挥的能手，科学管理的标兵，真正建立起一支想管、敢管、善管，素质高、形象好、作风硬的基层干部骨干队伍。

在基层消防部队管理中，强化“以人为本”的意识，是贯彻科学发展观的体现。以人为核心的军队管理，就是要求军队的各项管理制度、管理措施要切实体现士兵的利益，充分尊重官兵的主体地位和创新精神，始终把广大官兵放在部队建设的重要地位，使原则性和灵活性有机结合在一起，通过互相激励，达到相互促进。通过充分尊重官兵的主体地位，充分尊重广大官兵的自身利益，调动广大官兵的积极性、主动性、创造性，使广大官兵在部队各项管理活动的全过程中始终处于主导地位，才能使基层消防部队的管理得到进一步的增强，才能使消防部队战斗力最大化。