浅谈当前消防部队管理存在的问题

第一篇：浅谈当前消防部队管理存在的问题

浅谈当前消防部队管理存在的问题

摘要：消防部队点多面广．兵力分散，面对当前市场经济浪潮的冲击和社会不良思潮的影响，如何进一步强化消防部队的管理，提高正规化管理水平，管好干部带好兵，确保部队的高度稳定和集中统一，确保警令畅通无阻，是当前加强部队管理教育的重要课题。关键词：

当前，火灾形势日益严峻，消防安全保卫任务日益繁重，对消防部队的自身建设提出了更高的要求，治军之道贵在从严，强兵之策管理为本。部队管理教育作为部队建设中一项根本性、全局性和基础性的工作，是保持部队高度稳定和集中统一的重要途径之一，是促成部队战斗力生成、巩固和提高部队灭火和抢险救援能力的根本保证。因此，管好干部带好兵，就是部队建设的主旋律，是做好基层一切工作最根本的出发点、着力点和落脚点。

一、当前消防部队管理工作中存在的问题

随着国际、国内社会形势的不断变革，人们的思想观念、价值取向、行为方式等都产生了深刻的变化，消防部队的部队管理工作也随着社会经济的发展出现了一些新情况和新问题，社会上一些不良风气和不健康的思想渗入警营，给管理工作的开展带来了一定的阻碍。

（一）消防部队自身的性质给部队管理工作带来一定的影响

一方面，消防部队按共同条令抓管理；另一方面，因消防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导，直接参与社会面的消防监督管理工作，这就形成消防部队“对内”是军事化管理，“对外”是地方公务人员。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系，导致了如“关系兵”和“关系官”现象的出现，对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的，不利于部队正规化管理建设的全面开展。

（二）干部自身要求退化，影响了部队管理

一表现为“心不在焉”和“力不从心”。有些干部“身在曹营心在汉”，思想精力外移，离兵、离心、离营倾向有所加剧，工作缺乏热情，只想尽快调到家门口或转业求安定。二有的干部出现“家庭化”倾向，对部队建设漠不关心。还有的干部自己腹中空，又不善于学习研究和虚心求教，对部队新形势下出现的新情况新问题感到千头万绪，无从下手，想管管不好，甚至觉得不管不乱，越管越乱，不敢严管。三也有少数干部自身不廉洁，谋私利，贪便宜，威信不高，因而在管理上中气不足。四部分基层干部不安心履职。当前基层消防部队普遍存在“不求有功、但求无过”的思想，在实际工作中安于现状、只求尽到自己的责任，严重影响了基层消防部队的队伍管理工作。

（三）兵员成分复杂，队伍管理压力大

近几年，新兵入伍的年龄普遍低、素质差、体质弱、心里压力大，而大部分新兵又是独生子女、独立生活能力差、自控能力弱、紧张的生活和超强度的训练以及繁重的灭火扑救、抢险救援工作给他们的身体和心理造成了极大的心理压力。第一，单纯的“学生兵”越来越少。有的战士入伍前在企业上班，有的当过个体业主，有的在外打工，特别是来广东打过工的较

多。他们都有一定的人生经历和社会经验，思想活跃，处世练达，讲究实惠。第二，“独生子女兵”越来越多。他们在家中一般都深受家人的宠爱，享受着优越的生活条件，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，很难经受挫折，有些甚至受不了批评教育等。第三，“关系兵”有增无减。他们有的自恃“路子野”，工作不积极，但在学技术、入党、考学等利益方面，总寄望于通过“关系”得到优先和照顾，极易挫伤其他战士的工作热情，负作用相当大。第四，战士的文化水平参差不齐。一些文化水平较高的战士，感到文化水平低的战士学什么都慢，接受能力自然也慢，使战士之间产生矛盾，不利于团结和管理。还有一些官兵是有文凭无素质，却看不起管理人员的水平，在部队管理工作中有抵触情绪。第五，老士官多增大了管理难度。由于士官服役时间长，与地方认识的人相应较多，不是想请假出会友，就是想利用外出时间与驻地女青年谈恋爱，甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等，增大了管理的难度。第六，贫富差别拉大了官兵距离。经济发达地区来的战士，家里经常寄钱，个别战士一个月花销就能达上千元，隔三岔五就想设法外出上饭馆，讲排场，比阔气，与贫穷地区的战士形成鲜明对比，使基层出现富兵跟着富兵玩，穷兵不跟富兵来往的现象，给部队宗旨教育、光荣传统教育、艰苦奋斗教育等都增加了难度；第七，士官和义务兵的关系处理不够融洽。士官一般为服役３年以上的老兵，与服役１至２年的义务兵在一些关系的处理上呈现不和谐性。其主要表现是：消防训练项目除共同课目难度小一点，新兵、老兵没有明显区别，其他分岗位训练课目难度增大，由于新老兵在接受能力上不一样，理解层次不一样，从而产生组织管理上的难统一；士官随着年龄的增大，服役时间的增长，其性格、气质逐渐成熟，思考问题、看待事物明显有别于一二年兵龄的义务兵，从而造成两者较难协调一致地共同完成学习、工作、训练任务。

二、部队管理工作中存在问题的原因及解决方法

（一）当前，我国正处于由计划经济与市场经济交叉之中，社会变革像一只无形却有力的巨手，打乱了人们原有的秩序和平衡，使人们对价值取向、利益关系重新做出选择，社会中的各种诱惑冲击着官兵的生活观念和行为方式，从而使得有些官兵在行为方式上不得不有所瞻前顾后，左顾右盼。一些官兵便自觉或不自觉地看轻了精神改造，放松了信念追求，变得重实惠，轻奉献，导致部队内部出现了种种错误的现象。因此，我们要加强基层官兵的思想教育，因为政治合格是保证官兵确立正确的价值观和自觉服从部队管理的重要手段。

（二）当前，我们消防部队基层单位干部来源有以下几种途径，一是地方大学入伍到部队，二是经过高考由部队院校培养的，三是班长骨干报送的。因此，基层干部层次不齐，有的缺乏责任心，有的缺乏管理经验，有的缺乏在灭火战斗中的指挥经验，所以我们要强化基层干部自身素质的提高。自古以来，军队的管理非常注重带兵干部的带头作用。作为管理，本身也是一门艺术，管理者自身的魅力对管理有很大的帮助。在消防部队中，基层指战员是消防部队的骨干和中坚，对部队具有全局性的影响。总之，一强化基层干部带头作用，用自身的模范行为带动部队，二加强学习，要不断改造自身世界观、人生观、价值观，带头抵制“灯红酒绿”和各种腐朽思想的侵蚀，三一定要认清自己在部队管理中的地位和责任，从我做起，从现在开始，以严格管理、严格纪律的良好形象，切实当好部队的表率和楷模，四管理中要做到官兵一致、政治平等。基层中队干部不能有高士兵一等的特权思想，工作中还要自觉地接受士兵的监督，其次，要尊重士兵的民主权利。这也是调动士兵积极性的一种管理艺

术，只有尊重了士兵的民主权利，为人正派，处事公道，公平合理，对士兵一视同仁，士兵对部队的管理者就会理解、尊敬和拥护。于此同时，在部队管理中要广泛开展尊干爱兵教育，使部队形成团结、友爱的气氛，就会出现官兵自觉服从管理的局面。

（三）由于当前我们基层部队的兵员兵员成分复杂，普遍存在心理素质差、身体素质层次不齐独立生活能力差、自控能力弱。针对上述情况，在管理中要做到教养一致，训管结合。部队管理就是要把教育与养成、训练与管理紧密结合起来，部队管理正规化，就是注重对秩序的养成。首先，要严格管理，严格训练，打牢基础。俗话说：“水滴石穿”，部队就是要通过严格的基础训练，来提高官兵的整体素质，使官兵个个成为合格的军人。实践证明，哪一个部队教育训练过硬，管理必然有声有色，反之，管理必然混乱。其次，要做到注重结合，相互渗透。部队管理就是把一切行动都作为管理的具体内容来抓，使官兵在思想上牢固树立一切行动受条令条例约束的观念，要坚决克服正课紧、课余松、营内紧、营外松、上级检查时紧，平日工作时松的不良现象，最后，要做到科学施训，针对单位内部人员素质层次不齐，因人施训，制定详细个人训练计划。

三、对今后工作的几点想法

（一）管理中要做到严格管理，耐心说服

对于我们消防部队来说，严格管理就是坚持依法治警的方针，但依法治警与耐心说服是辨证统一、相辅相成的。严格管理是目的，耐心说服是手段。首先，要做到依法办事，严之有据。在执行部队各项工作中，就是要做到严格执行条令条例、规章制度和管理规定，不能凭个人的意志滥用职权，以言代法，打骂体罚和严而无度。其次，要做到说服教育，严之有理。依据条令条例深入细致地做好部队思想工作，是做好管理工作的基础，在严格和管理过程中，须做到严中有爱，严爱结合。要尊重客观规律，建立正规秩序，如课余时间，干部则应带头参加文体活动，形成团结、紧张、严肃、活泼的生动局面。

（二）奖赏激励与惩罚激励相结合部队的奖与罚是一个目的，两种手段。而当前部队在运用激励机制上一只脚长，一只脚短，奖励大张旗鼓，处分偃旗息鼓。必须坚持赏罚分明的方法，做到奖励一个人，激励一大批，处分一个人，警示一大片，才能取得事半功倍的效果。管理者应尽量避免滥用惩罚手段，某些问题应用其它手段解决而一味地频繁使用惩罚，只会过犹不及。管理者应切实把管理工作情况与个人的切身利益挂起钩来，真正做到奖优罚劣，对认真履行职责的，要舍得重奖；对严重违纪的，要敢施重典，敢于施行处分、撤职等手段，真正作到赏罚分明。

（三）干部要做到处处带头，以身作则

主要是做好以下几个方面：首先，要严于律己，增强事业心和责任感。特别是基层带兵干部，一定要有敬业精神，工作中要多方面关心士兵，处处做士兵的表率。其次，要做到公正廉洁，自觉做遵纪守法的模范。在新的历史条件下，一些拜金主义、享乐主义和极端个人主义已渗入到我们部队中，这就要求我们广大干部要带头做执行条令条例和遵守纪律的模范，带头做公正廉洁的模范，树立良好的自身形象。同时，要坚决抵制社会上的不正之风、金钱利益关系的影响和渗透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中坚持党性原则，办事公道正派，在面对士兵入党、入学、学技术、转士官、立功受奖等方面能做到一视同仁，通过正常的工作关系，来密切内部的官兵关系，净化内部环境。

结语：当前，随着消防部队职能的拓展，消防安全保卫及抢险救援任务日益繁重，对消防部队的自身建设提出了更高的要求，我们必须进一步端正思想，深化认识，加强队伍管理，通过管理进一步促进队伍正规化建设，进一步增强部队战斗力。

第二篇：浅析当前消防部队管理教育存在的问题及对策

浅析当前消防部队管理教育存在的问题及对策

一、基层消防部队管理工作存在的问题

（一）战士入伍动机不纯、态度不端正。现在的战士与士官选前的战士相比，入伍的动机和入伍的态度出现了偏差，现在的兵员背景复杂，入伍前有打过工、经过商的、有闯荡过社会、见过世面的、有“关系兵”、有“带薪”入伍的、还有住在“家门口”的，这些新成份涌入部队后，出现的问题也随之多了起来，士兵的思想超于“现实”化发展，所追求的不再是奉献，而是实际，物质利益观念增强，贪图享乐思想严重，全心全意为人民服务的思想和奉献意识下降。应征入伍有的是为了考学、提干；有的是为了谋求就业机会、学习热门技术；有的是父母怕孩子在地方学坏，硬将其送到部队“上保险”，应征入伍不再是单纯的尽义务与履行公民职责。这些动机的存在，增加了部队管理教育工作的难度，在我们基层消防大队中，少数战士存在着“为谁当兵、为什么当兵”都不清楚的问题，入伍动机十分模糊。

（二）近几年，新兵入伍的年龄普遍低、素质差、体质弱、心里压力大，而大部分新兵又是独生子女、独立生活能力差、自控能力弱、紧张的生活和超强度的训练以及繁重的灭火扑救、抢险救援工作给他们的身体和心理造成了极大的心理压力，这是当前基层消防部队管理的新课题。

（三）随着士官体制改革，部分士兵晋升士官后，随着自己经济的宽裕和个人实际问题的解决以及入伍兵龄的逐渐增长，就会放松

对自己的要求，变得“油、滑、懒、散、傲”，导致工作不求上进、生活铺张浪费、作风松散、业务技能下降等等，这是目前基层消防部队管理存在的重点问题。

（四）基层干部不安心、不履职。基层消防部队的工作特点和性质决定了各项工作纷繁复杂、千头万绪，从部队院校出来的基层干部有一定的带兵管兵经验，熟悉部队工作，但“不求有功、但求无过”的思想普遍存在，在实际工作中安于现状、只求尽到自己的责任；从地方大学进来的基层干部文化素质较好、工作热情高、干劲十足，但缺乏一线管理经验，经受挫折和困难后，就会产生现在兵难带、责任大、任务重，自持文化素质高而不愿呆基层、不肯扎根基层。甚至有的基层干部整天挖空心思想到机关工作，靠近领导、贪图安逸舒适的工作环境，致使精力外移，履职履责能力不强，严重影响了基层消防部队的队伍管理工作。

（五）官兵思想观念变化起伏较大，给基层部队管理增大了难度。由于消防部队的特殊工作性质和环境，消防监督执法工作与社会接触较多，官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验，一些官兵在思想上也在潜移默化、攀比意识占据了官兵的思想。一是管理干部的责任感和事业心有所削减、工作缺少热情，想个人问题较多，对工作应付了事，不出问题即可；二是少数战士缺乏远大理想和抱负，真正想当兵尽义务、奉献在警营的不多，埋头苦干的老黄牛精神更是很少体现，他们谋求是在服役期内得到什么，不讲奉献、讲实惠，不靠真抓实干，而是靠走后门、走歪门路求成绩，从而加大了部队管理的难度。

二、存在问题的原因分析

（一）思想教育不经常、不落实。加强思想教育是保证官兵政治合格、自觉服从部队管理的重要手段。当前我们按照上级的统一部署，积极开展了落实科学发展观活动等政治教育工作，但从实际来看，有的方面还是抓得不紧不实，流于形式，没有充分借助科学的教育方法和现代化的手段，教育没有形成合力，存在着教育只是各级主官的事，其他干战没有全力协作，帮助开展工作。同时，基层也苦于应付各种工作和检查，一些管理教育工作长期坚持落实不理想、教育深度不够、教育效果不明显。

（二）执行条令不严格。基层在组织条令考试、检查评比时才集中时间突击学习，在内容上采取实用主义，考什么学什么，重成绩轻基础，使有些官兵对条令条例内容一知半解。

（三）重使用轻培养。随着部队管理的逐步规范，各项工作的分工越来越细，要求越来越高，有些单位存在人少活多现象，一味要求官兵干活，压担子、提要求、交任务、不教方法、不重视对官兵的培养和教育，使得某些岗位有时忙得连双休日和休假的时间都不能保证。造成官兵压力过大、身心疲惫、得不到有效的培训和学习，视野不宽，靠吃老本，工作越来越感到力不从心、意志在慢慢地耗掉，工作的积极性和主动性也自然而然消失了。

（四）重“人治”、轻“法制”。总结近几年基层消防部队管理发生的各种事故案件，有些单位实行“人治”重于“法制”就是其中原因之一。由于“人治”过重，各种规章成了摆设，以制度管人、以制度管事、以制度管物就成了一句空话套话，法制管理的理念也就大打折扣。

（五）凭经验管理，缺少创新思路。有些基层领导认为自己从军多年、阅历丰富，自己有一双“火眼金睛”，可以明察秋毫，部队管理教育的小事信手拈来、容易解决。因此，凭经验管理、凭经验办事、凭经验处理问题，就成了一些基层领导管理队伍的主要手段和方法，在实际工作中不注重分析新情况，不创新工作思路去解决新问题，致使部队管理教育的一些“病症”得不到彻底解决。

三、加强基层消防部队管理工作的对策措施

针对上述存在的问题，如果要改变目前基层消防部队管理的现状，我认为重点应从以下几个方面加以改进。

（一）准确掌握官兵的思想动态，制定不良思想倾向的应对措施，做好后进战士的思想转化工作，是当前管理教育工作的重点。战士的思想和心理是很难把握的，准确把握他们的思想脉搏、对症下药是政治教育的一个重要环节，特别是做好后进战士的转化工作，关键是带兵人要用“心”去工作。一是细心，善于观察战士的情绪变化，思想工作及时跟上，将可能产生的不良行为抑制在萌芽状态；二是耐心，针对后进战士易反复的特点，及时发挥骨干作用，耐心及时地对其进行帮助，让后进战士树立信心，培养毅力；三是公心，“公生明、廉生威”，对基层管理干部而言，一定要一碗水端平，时刻做到公正，不用“老眼光”看待后进战士，对他们的过错不迁就，要及时批评，但绝不能简单粗暴，更不能进行体罚和语言讽刺，而是要耐心的进行心理辅导各思想教育，这样才能让后进战士克服自由主义，不断成长，逐渐成熟起来。

（二）建立健全管理工作制度，充分发挥党组织的领导作用，是做基层部队管理工作的坚强后盾。大队党委是带领战士团结战斗的核心，在队伍管理上要积极主动、认真负责地做好管理教育工作：一是要结合实际制度制作部队管理工作规划，确定目标和具体措施；二是要坚持定期分析制度，要做到每日对管理工和进行一次分析，及时总结经验教训，研究解决带倾向性问题的方法；三是经常组织骨干帮助后进战士，以结对子、一帮

一、多帮一等形式帮助后进战士转变；四是领导身先士卒，率先垂范，带头尊纪守法，做执行条令条例的模范，管理中不搞特殊化，密切官兵关系，时刻与士兵做“五同”。

（三）杜绝粗暴，规范管理。要彻底转变“粗放式”的管理理念，确立科学管理的目标和方法，严禁以“狠”代“严”，以“罚”代“教”，甚至打骂体罚士兵，要尊重官兵的民主权利，转变“简单粗暴”、“盛气凌人”、“居高临下”等“命令式”、“家长式”的作风，多管人为育人，把尊重人、关心人、发挥潜能作为管理队伍的基础，努力创造警营民主管理、科学管理的良好的氛围。

（四）抓住关键环节，防止违纪事件发生。多年的基层工作经验告诉我，任何违纪事件都是有征兆的、有苗头的。在基层部队日常工作中，当出现以下现象时，要重点防范：一是电话多；二是外出多；三是借钱多。对有些行为必须坚决制止：一是上网聊天；二是在地方乱拉关系、乱交朋友，特别是私交女友；三是晚上非因公外出；四是

私自饮酒；五是经常涉足美容美发厅、歌舞厅等公共娱乐场所等行为。只有不断加强官兵组织纪律观念，才能有效防止违纪事件发生，为部队管理正规化奠定扎实的基础。

第三篇：浅谈当前部队管理教育工作存在的问题

浅谈当前部队管理教育工作存在的问题、原因及对策

管理出战斗力。消防部队担负着防火、灭火、抢险救援等任务，保持部队高昂的战斗力，才能打胜仗。近年来，随着新势的不断发展变化和兵役制度的改革，部队管理出现许多新的情况，新的问题，对提高战斗能力产生极大影响，加强部队的管理教育工作，全面加强部队正规化建设，是摆在当前部队管理教育中的一件大事，必须抓紧抓好。

一、当前部队管理教育存在的问题。

1、管理工作时紧时松，效果时好时差。有些单位抓部队管理象在拉橡皮筋，在上级强调或要求时，就把部队管理教育工作摆到议事日程，抓住不放，上级不要求，不强调时，就把管理工作放在边，或者就放松管理，长此以住，一些官兵摸清了部队管理的规律，钻管理的空子，使部队出现这样或那样的问题。如不假外出，逾假不归、与地方群众发生纠纷等。

2、部队管理基础不牢固，管理成效不明显。部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢固基础，而是突击抓。出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。“头痛医头，脚痛医脚”，有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时，就抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈、纪律松弛、作风松散。严重影响部队的战斗力。就如彻房子，地基不牢固，搞的再好，也会出问题。再说，突击抓，对一些平时懒散的战士来说，肯定受不了，有时可能造成官兵矛盾，部队管理的效果不会太明显。

3、管理工作没有真正被重视，没有长期抓的思想。有些单位领导口头上说的对部队管理抓的紧，抓的实，可部队还是不断出事，领导批评他们，还感到委屈。实际上，出事就说明管理教育工作没有抓好，至少说没有抓到位。特别是受市场经济的影响，一些单位为了官兵的福利，为了部队的硬件建设，投入大部分官兵从事防火业务，进行创收，一心想钱，而忽视对部队的管理。

二、存在的原因：

1、对管理工作的重视程度不够，“经常抓，抓经常”认识不清，意识不强。机关指挥基层，基层处在执勤备战的最前线，如果机关抓部队管理的作风不实，势必影响到基层抓部队管理的能力。消防部队的机关都处在比基层中队较繁华的中等城市中，机关不给基层作表率，基层中队官兵就会仿效。机关应付的事情多，加上消防部队与地方接触多，没有必要象正规部队那样要求严格，在一些领导干部和基层指挥员身上不同程度地存在。只要不出事就行，得过且过，机关的领导一年不到基层一次，在办公室里听汇报，很难了解基层部队官兵的思想头部状况。现在一些机关对防火工作比较重视，对部队的管理教育放松，两者反差较大，有的领导在抓部队管理上，没有一盘棋思想，想起什么抓什么、看到什么干什么。有的单位把“教育整顿”当作能医百病的灵丹妙药，部队没发生问题，就把管理工作高高挂起，一旦发生了问题，就来一次教育整顿，希望一蹴而就，立竿见影，致使管理工作缺乏自觉性和经常性。

2、部分干部的管理素质跟不上部队建设发展的要求，直接影响着管理工作的实效。当前，部分管理干部不想管、不敢管、不善管的问题仍未得到有效解决。有些基层干部，没有把心思用在部队常性管理工作上，而是考虑个人问题多，关心部队建设少，缺乏事业心和责任感。把不发生问题当做唯一目标，该管的不管，该抓的不抓，只求过得去，不求过得硬，得过且过，满足于把条令和制度贴在墙上，喊在嘴上。有的作风不深入，工作不具体，管理不经常，不愿意接触下属，高高在上，不发生问题不做工作，不找上门来，不去过问，成了身在兵中不知兵的“离兵”干部。有些刚毕业的基层年轻干部，缺乏管理部队实践经验，不会做思想工作，遇到问题，不知该如何处理，常常管不到点子上去，对待犯了错误的同志，靠感情管理，对自己感情好的不去批评，对跟自己作对的严厉批评。有的以“罚”代管，动辄处分或变相体罚，以震慑“头兵”；有的还想一些歪点子专门整人。

3、学习贯彻条令不坚决，不彻底。学习条令条例的目的就是运用条例条令来规范官兵的行为，来塑造部

队的形象，但在现实的部队管理中，不执行条令条例，不按照条令条例办事，超越条令条例办事的现象在一些地方，单位还时常存在。有些单位在条令条例的学习上搞一阵风，在上级部署和检查时，突击学，突击考或者只看考试成绩，不管学习的实际效果，使之流于形式；有的单位不善于把贯彻落实条令同抓部队管理统一起来，不能把条令的具体要求渗透到管理工作中去，致使管理工作随意性大，标准不高。

三、对策与措施：

1、提高对加强管理教育工作的认识。随着社会主义市场经济的建立，社会环境，兵员成份以及官兵的思想观念，价值取向，行为方式，发生着深刻的变化。管理不严，制度不落实，导致严重违纪和重大事故时有发生，打骂体罚战士，侵占战士利益的现象屡禁不止，这些问题虽然发生在少数单位和个别人身上，危害很大，影响部队建设和战斗力生成。各级领导必须对部队管理引起高度重视，只有部队稳定了，战斗力提高了，才抓住了根本。

管理工作贯穿于消防部队防火、灭火救援、正规化建设的各个方面，涉及到所有单位和成员，是消防部队建设中一项打基础、管长远的工作。各级领导和基层干部必须牢固树立“经常意识”，对管理工作要经常抓、抓经常，反复抓，抓反复，一刻也不能放松，不能间断。

2、提高干部抓部队管理工作的能力。

各级领导干部尤其是基层干部，既是部队管理工作的组织者、领导者，又是实施者和督促者，其管理素质的高低，管理能力的强弱，直接关系到部队管理的水平。因此，要通过加强思想教育，优化政治素质，使之坚定理想信念和“为官一队、振兴一队”的雄心壮志，增强革命事业和责任心。上级机关领导要时刻关心他们的成长进步和家庭困难，主动帮助解决实际问题，使之无后顾之忧，全身投入到部队建设中来。要通过在职轮训、经常培训和实际锻炼，帮助他们提高管理素质。使其成为精通条令、贯彻落实条令的带头人；组织指挥的能手，科学管理的标兵，真正建立起一支想管、敢管、善管，素质高、形象好、作风硬的干部骨干队伍。

3、严抓细抠条令条例。条令条例是部队管理的法宝。是全面建设部队的准则，是实施管理的核心问题。近年来，部队每年都在部队开展条例教育，但效果不好，在偏远的基层单位表现的尤为明显。这主要是没有掌握条令，贯彻条令。学习条令不实造成的。学习贯彻条令条例 是一个长期的过程。各级管理者，要严格执行条令条例，做官兵的模范，坚决废除“土政策”； 要从点滴入手，在抓养成上下功夫，严抠细抓，使部队养成自觉按条令条例行动的良好习惯。

第四，加强工作指导，狠抓管理落实。部队管理工作是一种动态管理，现阶段，部队的管理工作会出现许多新情况、新问题，对管理工作产生极大的影响。各级领导和机关要深入基层调查研究，掌握部队的真实情况，有针对性地搞好指导。同时加强对经常性管理的研究，对抓机关与抓基层、抓思想工作与抓管理工作，抓教育与抓养成、抓八小时以内与抓八小时以外、抓日常管理与抓灭火救援现场管理、抓执勤中队与抓防火科（队）等问题，认真研究探讨，找出部队管理的规律，并运用到部队管理中去，提高管理部队的能力，促进部队全面建设。

第四篇：当前消防部队士官队伍建设管理中存在的问题及对策

当前消防部队士官队伍建设管理中

存在的问题及对策

崔政磊

摘要 随着士官制度改革的逐步深入，士官的比例越来越大，士官人数的高比例给部队增强了生机与活力，同时也给部队的管理教育带来了新的不容忽视的问题。摆在我们面前的是如何解决当前士官队伍建设和管理中存在的问题，针对出现的新情况、新特点，如何教育好、管理好和使用好士官，从而充分发挥士官队伍的骨干作用，已经是摆在我们面前的一项十分紧迫的任务。

关键词

建设、管理、问题、对策

士官是灭火救援中的战斗员和指挥员，训练中的受训员和教练员，基层工作的具体组织者和实践者。当前消防部队各支队的士官比例一般在50%左右,有的甚至更高，士官队伍建设是消防部队建设中一项十分重要的基础工作。士官队伍的素质和能力的高低，直接影响到部队内部稳定和战斗力的提高。通过我入伍以来及实习了解的情况，对士官队伍建设、管理中存在问题及对策浅谈自己的看法。

1.士官队伍建设管理中存在的问题

1.1基层干部责任心、事业心不强，精力外移波及士官队伍

一是管理工作时紧时松，效果时好时差。经常性管理工作贵在抓经常，重在一级抓一级，在落实上下功夫。有的中队干部，抓工作心不细，抓不准重点。想起了就抓一下，想起了哪个方面就抓哪一方面，没有长期性、全局观。二是个别干部精力外移。基层干部岗位相对支队机关或大队干部的岗位 较为清苦、危险，很多基层干部存在着攀比心理，不能安心基层岗位，一心想着调离基层，出现了资格老的干部不想管、不愿管，而成份新的干部不会管、不敢管等现象，直接导致对士官关心不到位，培养不到位，管理不到位，使用不到位。作为“头雁”的基层干部不能带好头、领好路，一些士官也就迷失了目标，降低了标准，放松了要求，有的士官甚至带头发挥负面作用，严重影响士官队伍建设。

1.2士官选取和改选过程中把关不严

在每年选取士官时，经常出现“打招呼”、“递条子”等现象，“关系兵”占了相当的比例，士官的选取没有严格按照程序、条件选取，一些真正素质好、业务精的战士留不下来，给士官队伍的高素质留下了“先天性”不足。1.3士官管理和奖惩机制落实不到位，挫伤士官工作积极性和主动性

目前，全国各地消防部队针对士官队伍建设都建立起了管理和奖惩机制，但很多基层部干部在实际施行中由于嫌麻烦、怕得罪人等原因，对士官管理和奖惩机制不够重视，抓得不紧、不实，各类奖惩机制“形如虚设”，导致士官干好、干坏所得到的回报没有太大的差别，无形中挫伤一些想上进的士官的工作积极性和主动性。1.4摆位不正的问题

少数士兵选取为士官后，觉得资格变老了，待遇提高了，虽不能同干部相提并论，但也不能与义务兵同日而语，有“选取前拼命干，选取后松一半”的现象，选为士官后，不注重专业技术的学习和钻研，专业技术水平低下，得过且过，安逸思想严重，工作标准不高，自身要求不严，模范作用差，缺乏敬业精神，考虑工作少，私事想的多，工作怕苦怕累，只愿动嘴，不愿动手，工作不配合，服役态度不端正。1.5动力不足，纪律松弛，特权思想严重的问题

士官选取后条令条例观念淡薄，整体意识不强，有章不循，有令不行，自由散漫，不服从干部管理，对干部安排的工作，不积极、不主动、不热情、搪塞拖延，中队一日生活不愿参加，起床、作息时间随便，请销假制度不落实；工作训练消极，有的甚至不参加部队的日常学习、工作和训练，少数中级以上士官则认为“退路”解决了，进了保险箱，放松了自身要求。这些已成为困扰士官队伍建设的一个难点问题。1.6社会上高消费和攀比现象影响士官思想情趣

部分士兵选取为士官后，手中可支配的多钱了，受社会不良风气的影响，出现了抽烟要高档、穿衣要名牌，盲目地追求高消费，甚至超前消费的现象。这种对自身的要求放松，导致“拜金主义”、“金钱至上”的思想有所上扬。1.7多元信息对士官思想的影响

当前，随着现代科技的发展和先进传媒技术的普及，多元传媒技术特别是计算机网络的发展，对官兵尤其是对士官的影响既有积极的一面，又有消极的一面。其中存在的问题有：多元信息传播手段快，一些敏感问题在未公开报道前就通过多元媒体传递到社会的各个角落;潜藏着伪科学的东西;存在极端自由主义的糟粕;掺杂着低级趣味的东西和消磨斗志的因素等。1.8士官个人和家庭问题增多，影响了队伍稳定

士官比例增加，服役时间的延长，引起兵员层次的复杂化而产生的士官探亲休假与部队业务训练工作的矛盾，进而引发“五多”，即找组织要求照顾解决问题的多、找关系开后门的多、要求调动换岗位的多、想选取进入相对稳定的三级士官的多、攀比福利待遇的多。思想上存在“三忧”，目前士官队伍存在着“忧晋级、忧婚姻、忧后路”三种思想顾虑。农村籍一、二级 士官主要是“忧晋级”，担心进升不到三级退役复员，使农转非的愿望无法实现。士官随着军龄、年龄的增长，实际困难和考虑现实问题日益增加，士官“忧婚姻”，从了解情况看，大龄士官对婚恋问题想得较多，普遍存在着“驻地不让找，回家不好找”的思想顾虑。三级士官“忧后路”，怕转业到地方安置工作困难。

2.解决士官队伍存在问题的对策

2.1基层干部要以身作则，做好表率，不断丰富提高自身的知识和能力

古人言：“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从。”基层干部要严于律己，塑造好自己的形象。在管理中要坚持以人为本的思想，注重尊重人、关心人、激励人、教育人、培养人，通过不断满足士官的合理需求，发挥士官在管理中的主体性、能动性和创造性。干部事业心、责任心强了，士官队伍相对来说就比较稳定。基层干部还应发扬爱岗敬业精神，用心学习和钻研带兵育人管理之道。首先要认真学习新时期军队建设思想，学习部队的条例条令、法律法规和上级的有关指示，学习一切先进的管理经验和方法；其次要认真学习政治、经济、业务、文化和科学知识，不断改善、丰富和更新自己的知识结构。此外，还要善于在实践中学习，在管理育人的实践中不断研究新情况，探索新问题，总结新经验，就会逐渐丰富管理经验和方法，较好较快地解开管理教育过程中遇到的难题。2.2严格把关，宁缺勿滥

士官队伍素质的高低，直接影响到部队的战斗力。为此，我们要把士官队伍的质量建设作为一项基础工程来抓，注重质量，立足长远。要进一步巩固和发展士官制度改革成果，切实选拔好、建设好士官队伍，严格选拔标准、严格选拔程序，进一步健全考核机制，变“人选”为“制选”，充分发 挥他们的骨干带头作用。在士官选改工作中要严把“四关”，一是严把政治思想关，把入伍动机正、思想觉悟高、安心部队服役的义务兵吸收到士官队伍中来；二是严把专业素质关，把学有专长，对部队建设有用的人才吸收进来；三是严把心理健康关，把那些身心健康、生理正常，能发挥优秀分子作用的义务兵改选进来；四是严把综合考评关。综合考评既是群众推荐基础上的集中考察、综合肯定，也是对预选士官德、能、勤、绩的细化了解和集中评定。通过综合考评，确定义务兵中的优秀分子作为部队建设的中坚力量留下来，推动部队建设。

2.3提高士官待遇，健全完善奖惩激励机制

进一步完善评比激励机制，建立士官分级考评机制，实行责、权、利挂钩，把竞争指标的实现与个人和集体的利益统一起来。充分借鉴地方量化考评机制中的先进经验，全面建立岗位管理目标责任制，要按照纵向到底、横向到边的责任状签定方式落实士官本职岗位责任，做到“时时有人管、事事有人抓、处处有落实”。定期对士官的德、能、勤、绩情况进行量化测评，让士官自身的业绩在部队有一个客观明显的定位。

2.4对士官的管理教育着重放在平时的教育养成和法规纪律教育方面

要帮助士官树立不断进取的精神，坚持用条令条例和规章制度来规范他们的言行，从点滴入手，落实一日生活制度；强化士官的职责意识，教育他们树立大局意识和服务意识，明确自己的义务和职责，提高自身的标准和要求，增强他们热爱本职、扎实工作的自觉性，打牢献身消防事业的思想基础，使他们成为本专业的行家里手，充分发挥他们的模范带头作用，不断提高遵章守纪的自觉性。2.5加大士官培训力度，提高士官的素质

《公安消防部队士官管理规定》明确指出：士官选取前应根据专业技术的复杂程度安排3—6个月的培训，但从实际情况来看，由于执勤力量薄弱等因素的影响，改选为士官之后，培训的次数、时间也远远不够，导致士官专业知识、自我约束能力差，体现在日常的管理中“不会管”，进而“不愿管、不想管”。因此，使士官真正发挥在部队建设中的“思想骨干、工作骨干、业务骨干、管理骨干”的作用，加大培训力度至关重要。一是培训时间要有保证。选取前，士官服役才满两年，对部队的知识所掌握的还不是很多，而且自己还处于一知半解和“被管理者”的阶段，培训时间不够，导致其很难尽快完成角色的转变；对于在职士官来讲，不断有新的情况和问题出现，有的反映自己所掌握的知识与实际需要相距太远。二是培训的内容要有保证。从了解的情况来看，当前我们的士官培训内容多是以队列训练、《士官管理规定》的学习等为主，大家反映，这些内容是必要的，但重要的还是要结合部队建设需要和士官队伍的素质状况等实际，增加专业技能、理论知识、组织管理能力等方面的培训内容。

2.6搞好消费观教育，强化士官勤俭节约的意识

认真抓好“正确消费观”教育，引导他们保持和发扬我军艰苦奋斗的优良传统。对一二期士官，在征得本人同意的前提下，每月发给工资的20%左右，其余存入个人帐户。在退役、结婚或家庭遇有重大消费事项时，连同本息一次性提取，较好地解决士官乱消费、高消费的现象。2.7搞好成才教育，强化士官的积极进取意识

教育士官在现代化科学技术发展突飞猛进的今天，只有建立强烈的学习意识，不断充实自己，才能成为本职工作的行家里手，才能掌握使用高科技 消防器材装备的技术和本领。在消防部队中开展自学成才活动，给士官创造良好的学习环境，激发士官钻研本职、立足岗位成才做贡献的积极性。2.8加强教育，引导士官充分认识多元信息的利与弊

充分利用这一丰富的信息资源，增强官兵的自我鉴别和控制能力，提高对有益信息的综合运用能力。再就是切实加强对多元信息传媒的控管，加强对各种信息的筛选，充分考虑思想教育的目的要求和官兵的心理需求，选择正常渠道的、内容健康的、官兵关心的、有利于官兵身心健康和成长进步的内容。

2.9积极探索大龄士官的婚恋制度，从源头上杜绝士官“驻地恋”的现象

一是要积极引导士官正确对待婚恋问题。摆正个人利益与部队建设之间的关系，集中精力干好本职工作，为部队建设多做贡献，不能躲着捂着，更不能上纲上线，把凡是与女青年有接触的一概以“违反规定”之名“重罪处死”，那样只会使事情朝不利的方向发展；二是要严格执行婚恋管理制度，对不符合规定的一律要敢于“唱黑脸”，坚决不予批准；三是可以针对“驻地不能谈、回家谈没时间、没机会”的大龄二、三级士官的“婚恋困难户”，组织和领导主动关心他们的个人问题，可以采取与他们当地妇联等有关部门联系的方法，主动“当红娘”，根据工作任务和人员在位情况，适时安排他们回家处理婚姻恋问题，让他们真正体会到部队大家庭的温暖，从而保证他们安心服役，积极地为部队建设做贡献。

3.对建设管理好士官队伍的前景展望

总之，对士官队伍的建设管理已有很多同志在探讨，上面提出来的也只是一些普遍或典型问题的一部分。随着社会的不断发展，士官队伍的建设管理也会逐步出现一些新问题，我们只有平时多学习、多思考、多观察，及时 了解、掌握、疏导和解决士官队伍建设管理中存在的问题，才能充分发挥士官队伍的骨干作用，使之成为部队战斗力的中流砥柱。

参考文献：

1.欧国政 吴正林，《政治指导员工作实践手册》，解放军出版社，1998年12月第一版 2.王道锋 张玉龙，《多元信息对官兵思想的影响》，政治指导员2005年第7期

3.窦峰军 梁海山 莫裕孟，《基层军政主官带兵指南》，甘肃人民出版社2003年1月第一版

第五篇：浅论当前消防部队士(官)兵正规化管理存在的问题

浅论当前消防部队士(官)兵正规化管理存在的问题

摘要:在上海经济快速发展的今天,消防部队作为保障力量,任务严峻,队伍管

理也必须跟得上时代的发展.消防部队必须通过科学化,人性化,宽严相济的管理

理念进行治军。

关键词:士官制度;正规化管理;消防部队在当前的新形势和条件下，消防部队所面临的工作和任务异常繁重，让消防

官兵的自身素质提高到了另一个高度。消防部队士（官）兵队伍工作在灭火抢险

救援战斗的第一线，是一支不可忽视的生力军。如何加强士(官)兵队伍的正规化

管理，促进士（官）兵队伍朝着制度化、长效化、科学化、系统化、现代化的方

向发展，有力提高队伍保卫社会经济建设服务和谐社会建设的能力，不断提高灭

火及抢险救援水平，是当前在士（官）兵队伍管理中需要加以研究和解决的问题。

本人就结合当前士（官）兵队伍工作、生活、训练中的一些实际情况谈一些简单

看法：当前士（官）兵队伍正规化管理中所存在的实际问题

1.1士（官）兵队伍本身思想上所存在的问题。现在义务兵的服役年限为两

年，在短短两年服役期内战士的思想由一个新兵就成为了老兵，这就会导致有的战士产生了偏激的思想状态。新战士在刚来到基层部队时都会积极表现，努力工

作，但在有新的一批战士到来后，他们就会开始在工作和训练中表现出“老兵”的架子，其特点是：自由散漫、工作不积极、思想不稳定、抵触情绪重甚至出现

令不行禁不止等问题。而且如今来当兵的大多数为独身子女，从小就娇生惯养不

能吃苦，到了部队以后所面临的又是不得不吃苦的局面，从而产生了退却的念头，以至出现逃兵的现象。这即会给新战士带来负面的影响，也给部队带来了不好的风气，影响了基层部队的正规化建设和工作目标。

士官制度改革后，待遇较以往有所提高，一些农村兵和一些家庭条件不太

好的城市兵往往希望能够转为士官或晋升为高一级士官。在选拔和留用后，一些

士（官）兵在心理上产生了新的变化，造成管理的被动。一是很多战士存在“留

前拼命干、留后松一半”的情况，部分战士在补兵退伍期间努力工作，在领导面

前留下好的印象，转为士官以后，工作热情下降很快，甚至给人一种判若两人的感觉。二是义务兵和士官、低一级士官和高一级士官之间沟通较少，工作不能形

成合力。基层单位不同程度的存在着这样一种现象，很多士官认为义务兵是新兵，不愿意与之交往，而高一级士官则认为低一级士官“资历”较浅，生活处境不同、沟通语言少。三是攀比思想较为严重。从当前的情况看，由于消防部队的性质决

定了官兵大都在为地方服务，随着市场经济的快速发展，国家和城市综合实力的不断增强，士（官）兵队伍时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验，一些战士在思想上也被潜移默化，经济和攀比意识占据了士（官）兵队伍的思想。一些战士

工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门路求成绩，不讲奉献等，加大了士

（官）兵队伍管理的难度。

1.2士（官）兵队伍灭火救援战斗力有待进一步探索提高。部队实行分级服

役后，对部队战斗力是一个严峻的考验。一是义务兵服役期只有两年，服役期满

后很多人选择离开了部队，前一年兵在经过一年的训练及经验积累后，猛然间走

到了灭火抢险救援战斗的第一线，紧张无措，很多火灾的扑灭是以为战士积累经

验作为代价，教训惨痛。二是部分士（官）兵自身能力不强，存在“只保平安”的惰性思想，“小火不愿上、大火不敢上”。三是基层士（官）兵岗位分布不合理，技术兵种与战斗员比例失调，不少单位甚至出现技术兵种比实际参加灭火救援战斗的战斗员还要多。四是基层装备训练明显偏少，形成不了有效的战斗力。近几年，消防部队在地方政府及社会各界的关心支持下配备了很多高、精、尖的装备器材，但由于价格昂贵，很多进口装备贵重装备损坏以后无法及时维修，在平时的训练中，基层管理人员、带兵人不想练，更不敢拿出来练。士（官）兵队伍正规化管理中存在几个问题的解决对策

2.1做好经常性思想工作，强化“谈心艺术”。谈心艺术应表现在“诚心”、“专心”、“耐心”、“细心”、“入心”上，更重要的要与战士以平等心交谈同他们讲真话不讲套话大话。谈心工作是治军带兵的一个基本准则，是每个“带兵人”必备的基本功。做好谈心工作，对于启发士（官）兵自觉、升化精神境界、促进求知成才、实现自我价值具有重要作用。在改革开放的新形势下，部队的兵员构成发生了前所未有的变化，士（官）兵队伍文化程度普遍较高，独生子女多，观念新，接受新事物快，成才和民主意识强，思想活跃，各种现实问题也随之增多，这些新情况对“带兵人”做好谈心工作提出了更高要求。因此，作为带兵人，必须树立以人为本的管理理念，努力掌握谈心教育这一带兵艺术，用先进的思想、科学的道理和深厚的情商来引导士（官）兵明事理、守纪律、讲奉献，激励他们立足岗位建功立业。

新形势下，士（官）兵思想观念日益多元化，以人为本的思想已成为共识，以情带兵的时代内涵在不断扩展，不管任何人，哪怕是缺点很多的人，都有一些积极的、值得肯定的东西，都希望得到人们的发现、鼓励和引导，因此，在谈心时，“带兵人”对一些缺点很多的战士，不能“一竿子把人打死”，一味的进行全盘否定式的打击教育。谈心干部在对一些表现较差的士（官）兵进行说服教育时，除了严厉的教育以外，还要注意挖掘积极因素，从个别人心理细微变化和点滴进步中捕捉“闪光点”，及时给予表扬和肯定，不断激发其内在动力，促其尽快转化，进行适当的正面鼓励。通过一些积极因素的挖掘、鼓励、和引导，使士（官）兵树立上进心，找回自信心，使你的观点容易让人接受，心悦诚服，使受教育者能从思想深处得到启发，弄清应该怎样做，不应该怎样做。各级“带兵人”应当把“谈心”当作一门学问和艺术去研究，在不断的实践与摸索、继承与创新中，总结提高，切实提高谈心工作的实效性。

2.2切实帮助士官们解决关系其人生实际的婚恋难题。要加强从优待警工作，采取多种方式解决士官的困难，使他们能安心服役。近年来士官的婚恋问题和第二次就业问题是士官队伍建设的焦点，现在城市兵普遍存在退役后安置难的问题，家在农村的士官回去后更是不安排工作，因此士官在服役期间考虑个人现实问题多，工作精力就会受影响。士官的婚恋是士官管理的难点，也是官兵反映最强烈、呼声最高的问题。据调查，有些家在农村的士官家庭条件不好，也愿意在部队继续服役，但是由于担心个人的婚恋问题，造成服役决心的动摇。我们感到，士官的婚恋问题已经成为影响士官队伍稳定的重要因素，解决这一问题，对部队建设有着积极和深远的意义。为此，首先要有“以人为本”的理念，把人的因素放在第一位，充分考虑和尊重士官的生活需求。各级组织要注重帮助，认真解决好士官婚恋中遇到的实际问题，着重针对基层大龄士官婚恋难的问题，积极为大龄士官创造有利条件。同时要在部队政策允许的氛围内对大龄士官给予倾斜和照顾，主动安排他们休假探亲找对象，必要时可把一年假期分成两次休，真正让大

龄士官们有较多的时间和精力处理自己的婚恋问题，让他感觉到部队跟家庭一样温暖并从中充分调动基层广大士官队伍的积极性和创造性，进一步增强士官立足本职岗位建功立业的高度责任感和使命感，更好地适应部队全面建设的需要。

2.3“带兵人”应加强自身“灵魂与精神”的修养，提升带兵、带队伍的能力。在当前士（官）兵队伍管理外部环境尚待改善的条件下，一是要博采众家之长，提高管理者素质。当前，单一的教育管理模式解决不了问题，“带兵人”不可避免地要走向融合，促进士（官）兵队伍管理的民主化、科学化和专业化。而作为“带兵人”，更应在管理手段和方法上，重视对情感、宗旨、价值标准、行为标准等因素的长期培养，增强服务意识和工作责任心，言传身教，率先垂范，从而提高士（官）兵队伍管理的凝聚力和战斗力。二是要做好沟通工作，尊重理解战士。“带兵人”要努力营造和谐的人际关系，使官兵同心，相互信赖，形成良好的合作氛围，让每个人都能发挥最大工作成效。要虚心听取士（官）兵队伍的意见和呼声，积极发扬民主，充分采纳合理化建议。三是要注意平衡调控，建立合理评价机制。

2.4结合“大练兵”活动，摸索长效机制，进一步推进训练改革，促进战斗力延续和提升。有组织的训练，就会有“比学赶帮超”的氛围，训练的时间、经费、质量就有保障；有秩序的训练，训练工作就会得到健康地发展。所以训练就要按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的练兵原则，认真贯彻落实部局总队领导同志关于练兵活动的重要指示精神，从实际需要出发，有组织、有秩序开展练兵活动。这种练兵活动必将调动广大战士的练兵积极性、创造性，保证练兵质量指标的完成，对全面提高士（官）兵队伍的整体素质和战斗力起积极和重要作用，这种有组织、有秩序的练兵就是岗位大练兵的长效机制。一是要将传、帮、带的传统延续下去，好的传统、业务技能不能丢。二是要给基层“带兵人”一定的宽松空间，让他们抛开包袱投入到各项训练之中。三是尽力把士（官）兵队伍中思想素质好、业务过得硬的人留下来，确保士（官）兵队伍持续、健康的发展。3 要严格条令、条例和规章制度管理，实现部队管理教育工作法制化、条令化

依法按规从严管理是科技强警的重要组成部分。目前，应当抓好以下几个方面：一是加强法纪教育，强化依法按规管理的思想观念。二是完善管理体系。要健全士（官）兵的人事和日常生活勤务及专业技术管理等一系列制度，要不断改革、完善、落实部队正规化管理制度，尤其是士官管理规定与奖惩措施出台后，要及时予以完善和修订，同时要改善依法按规管理的技术手段，使其全部内容具有贯彻依据，符合条令要求。三是要通过严格的考评激发士官工作干劲。一要重点围绕德、能、功、绩等方面，搞好士官选取前考核和考评。对考核成绩优秀的，优先予以选取；选取前考核不称职的，不列为选取对象；考评不称职的，取消立功、奖励资格，并视情给予留用查看。要通过典型的推动激发士官争先创优。二要广泛开展评选“优秀士官”、“优秀士兵”等活动，并通过多种形式大力宣扬和推广典型，切实立好标杆，树好榜样，激励广大士（官）兵比、学、赶、帮、超。三要通过生活上的关心，激励士（官）兵安心尽职。一定意义上讲，关心官兵，就是关心队伍建设。要针对士官的家庭、生活、婚姻、工作等现实思想问题，及时搞好谈心交心，切实交流感情，疏通思想，化解矛盾。充分运用整顿效应，强化士（官）兵的纪律与作风建设

要根据部队建设发展的状况，有组织、有计划、有针对性地适时开展纪律作风整顿活动，统一官兵思想，规范官兵言行，增强责任感、使命感和不断进取、勇于开拓的创业精神。一是整顿要全员化，做到人人参与、个个受教育。二是整顿要重点突出，增强针对性，使问题能够摆在桌面上，解决在萌芽状态。三是目的要明确，效应要明显。强化士官队伍的纪律与作风建设，增强自觉遵章守纪和爱岗敬业意识，保证士官在执勤训练和日常勤务工作中能充分发挥模范带头作用、业务骨干作用、岗位尖刀作用。

综上所述，基层士（官）兵队伍管理是一个动态发展的过程，不可能一蹴而就，需要下长功夫、细工夫、慢功夫，同时，基层士（官）兵队伍管理工作也是一个有机的整体，各项工作只有相互配合，互相促进，才能使士（官）兵队伍管理稳步推进，如果只强调一个方面，而忽视其他方面，就会导致基层管理结构的失横，比例失调，不仅整体水平上不去，还会出问题。因此，在士（官）兵队伍管理实践过程中，要注意用辩证法的观点和方法论去指导工作，防止顾此失彼，防止一边出成绩，一边出问题，一边受表彰，一边出漏洞，做到全面发展，整体推进。

士（官）兵队伍是消防部队完成各项任务的基础和保障，只有解决了他们中间存在的实际问题，充分调动他们参与各项建设的积极性，以打造消防铁军基础，才能全力促进各项工作的顺利开展，圆满完成各项灭火及抢险救援任务，为世博保卫和地方经济建设和构建和谐社会保驾护航。