浅析当前部队管理工作中存在的主要问题及应对措施

第一篇：浅析当前部队管理工作中存在的主要问题及应对措施

浅析当前部队管理工作中存在的主要问题

及应对措施

摘要 随着当今社会及部队新形势的发展，官兵的思想观念同时也随之发生新的变化，部队的管理教育工作不断出现新的情况和新的问题，这就要求我们要经常地加强调查研究，分析管理教育对象，认识管理教育过程，研究管理教育手段，明确管理教育目标，改进管理教育方法。

关键词 部队管理 分析 对策

新的历史时期，军队面临着“打的赢”和“不变质”的两个历史性课题的考验，部队管理教育具有更加重要的地位作用，成为军队建设中的一项根本性、全局性的基础工作。随着形势的发展，官兵的思想观念发生新的变化，部队的管理教育工作不断出现新的情况和新的问题，部队基层管理教育的难度不断加大，这就要求我们要经常地加强调查研究，分析管理教育对象，认识管理教育过程，研究管理教育手段，明确管理教育目标，改进管理教育方法。

1、当前部队管理中存在的主要问题 1.1警营环境复杂，消极因素增多

公安消防部队一般都设在大城市和经济发达的中心乡镇。随着改革开放的不断深入，经济建设和城市建设步伐明显加快，城镇居民的物质生活和文化生活水平不断提高，部队营区周围的社会环境发生了深刻变化。大部分基层中队出现了营房对发廊、岗楼对酒楼、操场对

广场、餐厅对舞厅的现象。消极因素和不健康的思想通过各种渠道向警营渗透，少数意志不坚定的官兵经不起“酒绿灯红”的诱惑，身在操场想市场、人在警营想家乡，时常出现不假外出、愈假不归，个别官兵甚至到餐馆、舞厅、洗浴中心等一些经营性娱乐场所消费现象。1.2兵员成分多元化，需求层次差异大

过去，消防部队的兵员来源比较单一，大多数兵员来自农村，由于当时经济比较落后，物质比较贫乏，文化生活不够丰富，需求低、好满足，便于教育和疏导。近年来，随着市场经济的快速发展，城市化进程加快，部队兵员结构发生很大变化，家门口兵、关系兵、独立子女兵、社会经历复杂兵、高学历兵的快速增多。这些士兵心理承受能力差，思想波动大，不能正确对待批评、困难、荣誉等问题，出现了工作有成绩，受到表扬时，就得意洋洋，精神振奋，干劲倍增；当受到批评和委屈时，就灰心丧气，意志消沉。对工作和生活中的困难缺乏思想准备，一遇到挫折就打退堂鼓，不求进取。对荣誉看得很重，一旦希望得到的荣誉得不到时，就马上情绪低落，影响工作和学习。1.3“两个经常性”工作不够深入，队伍管理仍有松散现象

个别单位对经常性管理和经常性思想工作认识、重视不够，平时抓业务工作多，抓思想工作少，没有给予思想政治工作足够的重视，抓思想工作落实不到位，甚至个别领导还简单地认为，只要管得紧、抓得严，就不会出问题，用管理代替经常性思想教育工作。个别单位执行条令条例不严，规章制度不落实，“四个秩序”不正规，“八小时”以外部队管理有存在“挂空挡”现象；对官兵出现的现实思想问

题，不能及时进行疏导教育，诱发心理疾患，直至发生事故案件。

1.4制度不够落实，有令不行

在部队管理中，虽然各种规章制度比较齐全，有的还做出禁止性规定，但在抓落实上出现脱节，满足于文件发了，制度定了，会上讲了，缺乏有力跟踪和督促，导致一些制度、措施只停在纸上、墙上、嘴上。个别单位领导违反“五条禁令”和值班制度，值班不在位，到外面应酬。有的单位车辆管理使用制度不落实，存在着随意用车、出车现象，特别是个别单位行政车成了领导专车、特权车，出入营门不登记、不检查，晚上12时之后归队也没有人过问，留下了事故隐患。有的单位执行纪律不够严格，部队出了问题，批评教育的多，严肃处理的少，没有起到“处理一个，教育一片”的作用。

1.5安全工作存在误区，事故案件时有发生

近年来，公安消防部队事故案件时有发生，主要是各级领导和管理者在思想上、认识上和行动上没有走出安全工作的误区。一是没有走出“事故难免”的误区。认为消防部队是一支执行特殊任务的部队，整天跟火灾、突发事件等各种灾害打交道，“常在河边走，哪有不湿鞋”，难免会发生人员伤亡和车辆事故；同时部队担负消防监督和灭火救援的双重职能，基层官兵个体行为差异大，单独执行任务、外出、休假等个人行为难以控制，管理工作难度大，出现问题难免。二是没有走出“就事论事”的误区。在抓安全工作中，只注重表面，不注重实质，满足于不出事故、不发生案件，一旦发生事故、案件，“头痛医头，脚痛医脚”，就事论事进行整顿，不能按照“三不放过”的原则，做到举一反三，制定防范措施，防止事故和案件发生。结果是“按下葫芦浮起瓢”，事故案件连续发生。三是没有走出“安全工作无重点”的误区。认为安全工作既然具有连续性的特点，无处不有，无处不在，任何时候都存在安全问题，因此时刻绷紧安全这根弦，人也不敢放、车也不敢出、没有重点，也没有针对性，“眉毛胡子一把抓”，看似很重视，结果劲使了不少，安全工作的效果却不好。

2、加强部队管理教育工作的对策及建议

上述问题的存在，给我们消防部队的正规化建设造成了较为严重的冲击，同时也制约着部队的健康发展和战斗力的提高。加强部队基层管理教育，建立部队建设长效机制，保持部队的高度稳定和长远发展，可以从以下几方面入手。

2.1改革和加强部队政治思想教育工作，打牢官兵思想理论根基

管理工作说到底是做人的工作，而人是受其思想驱动的。实践证明，离开了思想教育，离开了官兵的自觉性，管理工作是不可能搞好的，只有把思想教育贯穿于管理工作的始终，把管理工作当作培养人、教育人的过程，使广大官兵理解纪律的严肃性和权威性，不仅知道该怎样做，而且懂得为什么这样做，才能使条令条例在部队中得以贯彻落实。一是整体教育要把握全局性。始终坚持把思想政治建设置于部队建设的首位，强化思想政治教育，增强官兵贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，确保部队正确的政治方向和官兵政治上合格。二是基础理论教育要体现层次性。要考虑到战士认识发展的渐进性，由浅入深，循序渐进地实施教育。考核标准也应有层次性，对不

同年度、不同文化程度的干部、战士可提出不同的要求，避免“一个题目学三年，年年都上一年级”的现象。三是时事政策教育要注意时效性。时事政策教育的基本要求是“及时”两字。因此，机关要根据内容的重要程度和轻重缓急，分别下达指令性和指导性计划，并在时间上留有余地。对于指令性计划，各单位必须认真抓好落实；对于指导性计划，基层部队可参照上级要求，从本单位实际出发合理调整。四是经常性教育要加强针对性。从不同任务、不同季节、不同思想层次、不同年度兵的特点出发，安排不同的教育内容。

2.2加强官兵对部队条令条例和规章制度的学习，并坚持用以具体指导实践，认真搞好“养成”训练

条令条例是军队现代化建设的基石，是军人的行为准则，也是军队管理的依据。通过条令条例的贯彻执行保证党的绝对领导，实行统一的指挥，统一的制度，统一的编制，统一的纪律，统一的训练，加强组织性计划性，准确性和纪律性，维护部队高度稳定和集中统一，全面提高部队的素质，保证作战、训练、抢险救灾等各项任务的胜利完成。

“养成”，就是在日常活动中通过长期的教育训练和培养，使官兵具有符合条令条例规范的行为习惯。俗话说“习惯成自然”，“改变一个习惯等于进行一场革命”，部队制定的细则就是通过严格持久的养成训练，使官兵形成条令条例所规范的行为习惯，“居则有礼，动则有威”。养成，是把条令条例转化为全体军人自学行动的重要条件，是落实条令条例的基本条件，是落实条令条例的基本途径。养成应该是全时制、全方位、全员额的，它伴随着军人的一举一动，渗透于部队的一切领域，贯穿于日常工作的各个方面。

2.3带兵干部从严要求自己，以身作则，做好表率

“兵之强弱在将”，“将精则兵强，将锐则兵勇”，这些治军古训，揭示了治军必先治将，严军必先严将的规律，“身教重于严教”，领导者的行为具有教育性，示范性和感召力。领导干部要注意自身的形象，发挥表率作用，自觉的严格要求自己。管理和实践告诉我们，一个带兵干部，如果只有“唱功”，没有“做功”，是带不出过硬的队伍的。严格要求，严格管理，首先在干部身上体现出来，那些直接带兵的管理者与士兵朝夕相处，其言行举止对部属更有着潜移默化的影响。带兵干部不注意自身形象，既有悖于条令条例，也不利于部队管理。从某种意义上讲，干部的所作所为更能反映其精神境界和思想品质，其行为对战士产生的影响更直接。因此，在日常工作生活中，基层带兵人要牢记自己肩头的责任和身后的战士，努力做到：“兵在心中，身在兵中”，时时事事处处发挥好示范导向作用，自觉的服从上级的领导和管理，虚心的接受人民群众的监督和意见，使自己成为一名称职的管理者和带兵人。2.4树立以人为本、士兵至上管理理念

国务院总理温家宝指出：“坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心”。当前加强部队科学管理，首先要树立以人为本的管理理念。一方面，要维护战士的主体地位。战士既是受教育者，又是教育者；既是被管理者，又是管理者；既是受监督者，又是监督者。要维护战

士的主体地位，充分相信战士，紧紧依靠战士，尊重战士的人格和创造精神，强化他们的双重角色意识，增强他们的双重责任感，让战士人人都当教育者，人人又接受教育；人人都当管理者，人人又接受管理；人人都当监督者，人人又接受监督。通过维护战士主体地位，逐步营造共管、互管与自管的良好氛围。另一方面，要要尊重战士的主体权利。当前在战士的权利和义务上，存在义务过重，权利削弱的现象。有的打着奉献的口号，让战士超越规定多训练、多站岗、多干活，负荷过重，有的三大民主透明度不高，民主渠道不畅通，另外，在中队战士比较关心的比如转士官、考学、入党、学技术等热点问题上，部分中队干部搞个人说了算，不充分发挥民主，具有较大的随意性，很容易造成官兵关系紧张。因此，必须在落实规章制度上，在发挥群众组织作用下，提高工作质量，坚决把战士过重的义务负荷减下来，把战士被削弱了的权利还给战士，让战士肩上的权利与义务这副担子保持平衡，从而保持他们心理的平衡。

部队管理是一门科学性、综合性强的学问，具有一定的规律性，只要我们善于总结，与时俱进，做好管理者的工作，就一定能开创部队管理的新局面。

参考资料：

1、张占海 苏海文：《来自基层部队的管理艺术》，国防大学出版社 2005年12月。

2、陈业明主编：《部队经常性管理工作招法》，国防大学出版社 2003年7月。

3、总参谋部军务部,军事科学院军制研究部编：《新时期军队管理特点规律探讨》，军事科学出版社 2001年10月。

4、张占军 曲会丰 江浪帆:《论部队基层管理者素养》，国防大学出版社 2004 年9月。

5、张长东：《武警部队基层管理教育概论》，解放军出版社 2005年1月。

第二篇：浅谈消防部队管理存在的问题和应对措施

浅谈消防部队管理存在的问题和应对措施

摘 要 随着我国社会和经济的不断发展，改革开放的不断深入，在新形势、新任务下，对消防部队的工作提出了更加严格的要求，促使基层消防部队管理向正规化方向发展。本文从当前消防基层部队存在的问题入手，思考如何围绕“打得赢，不变质”两个历史性课题，坚持依法治警，从严治警，准确把握新时期消防部队管理的特点和规律，创新管理的方法和手段，积极探索消防部队管理的新思路、新举措，大力加强和改进部队管理工作，增强管理工作的针对性和实效性，确保部队安全稳定和集中统一。

关键词 消防部队管理工作问题 应对措施

近年我国在改革开放发展社会主义市场经济和努力构建社会主义和谐社会的前提下，消防部队的任务、使命和工作中所处的特定环境以及社会上各种不良思想给消防部队管理工作带来了前所未有的挑战和压力，使部队的管理工作中出现了许多新问题，已成为当前消防部队管理工作中亟需解决的一项重要问题。

1、当前消防部队管理中存在的问题

1.1消防部队的管理基础不牢固，工作不够重视

消防部队的管理工作贵在经常，也难在经常。管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢固基础，而是突击抓。出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。“头痛医头，脚痛医脚”，有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时，就抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈、纪律松弛、作风松散，严重影响部队的战斗力。再说突击抓，对一些平时懒散的战士来说有可能造成官兵矛盾，部队管理的效果不会太明显。管理工作没有真正被重视，没有长期抓的思想，管理工作时紧时松，效果时好时差。有些单位抓部队管理象在拉橡皮筋，在上级强调或要求时，就把部队管理教育工作摆到议事日程，抓住不放；上级不要求，不强调时，就把管理工作放在边，或者就放松管理，长此以住，一些官兵摸清了部队管理的规律，钻管理的空子，使部队出现这样或那样的问题。

1.2消防部队兵员构成多元化，服役意识淡化

当前部队的兵员成份与过去相比，发生了巨大变化，出现了前所未有的特点。兵员成份中，“四多”（独生子女多、打工经商的多、中等学历的多、家庭比较富裕的多）、“四强”（市场经济观念强、反应能力和接受能力强、上进心和自尊心强、民主竞争意识强）占主导地位，这些兵员成份知识面宽，反映较快，在文化程度、接受能力以及家庭经济条件等各方面具有一定的优势，但也有明显的弱点。由于他们入伍前经历复杂，入伍后将社会上的不良习惯和风气带入部队，当兵尽义务、作奉献意识差，缺乏艰苦生活的锻炼，普遍具有任性、自我骄纵、自理能力弱、虚荣心强、吃苦性差等特点，到部队后贪图安逸，干工作、训练怕苦怕累，不服从管理；随着兵役制度的改革，士兵服役期缩短，士官比例增大，由于引导教育不利，部分士官的军人意识淡化，没有发挥好“兵头将尾”的作用，积极参与部队建设和队伍管理，反而倚老卖老，不服从管理，造成士官在管理上难以按士兵标准执行，相互间容易因关系紧张而引起矛盾，使官兵关系不够融洽。

1.3消防部队工作的特点以及社会消极因素和不良风气对部队管理的影响 消防部队是长期、固定地驻防在城市的部队，按照条令条例抓管理；是受各级党委政府和公安机关的直接领导，直接参与社会面的消防监督管理工作，这就形成消防部队“内部”是军事化管理，“对外”是地方公务员，就给消防部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系，对部队管理带来的潜在的消极影响是巨大的，不利于部队正规化管理建设的全面开展；同时消防部队是一支肩负着防火、灭火、抢险救援和社会消防监督，保护国家和人民生命财产安全的部队，部队官兵在自己本职岗位上做出了巨大贡献。但由于消防部队职业的特殊性，部分官兵受各方面因素的影响，给部队管理工作埋下隐患。同时在改革开放发展社会主义市场经济中，一些消极、腐朽、庸俗观念也不可避免地吹了进来，引起了人们价值取向和物质利益观念发生了巨大变化。拜金主义、享乐主义、极端个人主义等这些不良现象，对消防官兵产生了侵蚀和影响，使部分消防官兵正确的人生观和职业道德观受到冲击。官兵淡化了对理想的追求，关注的是个人的实际利益，讲究的是实惠，不再把依法服兵役理解为尽义务、作奉献，而是看作“特殊”劳动，这种腐朽思想对我们消防部队全心全意为人民服务，自我牺牲、无私奉献、甘愿吃亏的军人职业道德形成了严重的冲击；由于受商品意识、社会庸俗关系和社会上不正之风的影响，少数官兵的处世哲学发生了变化，在处事方法上讲实用、讲互利、讲老乡关系。干部对士兵的基本情况心中无数，不了解士兵在想什么、需要什么、有什么困难和要求，在士兵入党、考学、转士官、学技术等问题上讲亲疏；士兵在原则问题上当好人，对发生在身边的错误和违纪行为不批评、不纠正、不报告，放之任之。在此影响下，部队官兵的军人意识日益淡化，敬业精神减弱，奉献精神受拙，工作干劲不足，不能很好地安心服役为部队工作，使部队的凝聚力和战斗力受到影响。

2.解决的对策

2.1加强对消防部队管理工作的认识，很抓部队干部管理工作的能力

管理工作是一种动态管理，在管理工作中会出现许多新情况、新问题，对管理工作产生的影响极大。消防部队的管理工作贯穿于消防部队防火、灭火、抢险救援和部队正规化建设的各个方面，是部队建设中一项打基础、管长远的工作。因此部队各级领导干部都必须牢固树立“经常意识”，对管理工作要经常抓、抓经常，反复抓，抓反复，一刻也不能放松，不能间断。因此要加强对管理工作的研究，找出部队管理的规律，运用到部队管理中去，以提高管理部队的能力，促进部队全面建设。消防部队的基层管理干部，既是部队管理工作的组织者和领导者，又是实施者和督促者，其管理素质的高低，管理能力的强弱，直接关系到部队管理的水平。因此，要通过加强思想教育，优化政治素质，使之坚定理想信念，树立“扎根基层、以队为家”和“队兴我荣、队衰我耻”的雄心壮志，增强革命事业心和责任感。同时上级机关的领导要时刻关心基层干部的成长进步，积极主动解决实际问题，使之无后顾之忧，全身心的投入到部队正规化建设中去。通过在职轮训、经常培训和实际锻炼，帮助他们提高管理素质和基层管理干部应具备的“四种工作能力”即：运用条令、条例带兵的能力；发现问题和解决问题的能力；严格管理与说服教育相结合的能力；做好个别人思想转化工作的能力。使其成为精通条令、贯彻落实条令的带头人；组织指挥的能手，科学管理的标兵，真正建立起一支想管、敢管、善管，素质高、形象好、作风硬的干部骨干队伍。整体提高部队干部管理工作的能力

2.2加强思想政治教育，端正官兵态度，是提高部队正规化管理水平的关键环节

部队管理教育的主要对象是广大官兵。消防部队的管理教育就是需要把思想政治教育放在首位，从加强思想政治教育方面入手，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的革命军人为目标，解决部队管理工作中出现的问题。贺龙同志曾经说过：“人民把亲生子女托付我们，我们就应该像亲兄弟般关心他们，教育他们。”我们的战士大多数处于十八九岁，正确的世界观、人生观、价值观尚未定型，可塑性比较强。当他们抱着各种理想来到警营，基层干部就是他们人生道路上的引路人。应该引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，让他们懂得做人的道理，划清是非、美丑、善恶、荣辱的界限，朝着正确的方向走好人生的每一步。同时针对士官的管理，由于消防部队士官所占比例增大，且都是中队骨干，有一技之长，所以士官的管理就至关重要，管理好士官就可以说管理好队伍。因此一定要抓好士官的管理，让他们充分发挥“兵头将尾”的作用；使之既是被管理者，又是管理者，用其长，避其短，充分调动士官的积极性、创造性和主观能动性，使士官起到模范带头作用。基层干部是搞好管理工作的重要环节，是密切官兵关系的重要桥梁和纽带。俗话说：“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从”。基层干部是基层中队的主心骨和旗帜，也是战士模仿学习的榜样；干部要走近战士，贴近战士，坚持与战士“五同”即：同吃、同住、同操作、同劳动、同娱乐。和战士打成一片，要深怀爱兵之心，恪守为兵之责，多做利兵之事；对战士负责、对组织负责，基层干部在各方面都要起到模范带头的作用，身先士卒，处处做战士的表率，关键时挺身而出。2.3坚持“依法治警、从严治警” 作为加强消防部队管理的总要求

消防部队是置于党绝对领导下的武装现役部队。坚持党对消防部队的绝对领导，保持其政治本色，既要不断坚定官兵的政治信念，从根本上打牢拒腐防变的思想基础，还必须坚持从严治警，切实通过严格教育、严格管理、严格要求，使全体官兵的思想上、政治上、行动上时刻与党中央保持高度一致，树立革命的人生观、价值观和世界观，忠实履行党和人民赋予消防部队的各项神圣职责和使命。从严治警必须坚持依法管理，必须强化条令意识。条令条例是我军部队管理工作长期实践的科学总结，是部队管理的行为规范。基层管理干部要依据条令规章实施严格管理，严格教育，带头严格执行条令条例，要求战士做到的，自己首先做好，切实抓住部队管理中的薄弱环节和存在问题，做到令行禁止，整齐化一。同时要坚决摈弃一切与条令条例相违背的“土政策”，做到严之有理、严之有据，严之有度，切实维护纪律的严肃性和权威性。

总之，我们要以江泽民同志“五句话”总要求为指导思想，严格按照条令条例的内容要求，规范消防部队的一切工作,确保部队在思想上、组织上、行动上同党中央保持高度一致，并建立部队、地方、家庭三位一体的共同管理网。真正使公安消防部队成为一支能“拉得出、打得赢”的拳头部队，充分发挥公安消防部队的多功能作战能力，以便在国内外错综复杂的环境和面临严峻形势的当今社会，有能力、也有决心，捍卫国家和人民军队的尊严，努力为社会主义市场经济建设创造一个良好的消防安全环境，做国家和人民生命财产安全的“守护神”。除此之外，消防部队管理工作还将面临我国加入WTO等方面的挑战。面对这些挑战，我们必须坚持辨证的观点，既要看到面临的矛盾和困难，又要看到有利条件和发展的机遇，充分发挥主观能动性，克服畏难情绪和消极思想，坚定部队管理工作的决心和信心。在部队管理实践中，增强消防部队管理工作的科学性和有效性。

参考文献： 《消防部队基层行政管理》

毕

姓 名：

队 别： 龙

业

论

文

马 一大队四中队

第三篇：当前部队财务管理存在问题和应对对策初探

当前部队财务管理存在问题和应对对策初探

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当前部队财务管理存在问题和应对对策初探

作者：郅艳峰发布时间：2009-6-25

当前部队财务管理存在问题和应对对策初探摘要：是军队后但也出现了一些问题，并针对出现的问题提出对策。

现状 对策

面，存在的问题还比较多，具体表现在：

1、部分指导思想不正，缺乏对财务管理工作的指导。随着市场经济的发展，社会经济生活中各种不正之风开始刮向军营，个人主义、享乐主义和拜金主义抬头。这不仅增加了部队财务工作的难度，加剧了财务部门的工作矛盾。同时也淡化了财经纪律观念和法纪观念，使正常的工作关系、同志关系、上下级关系都蒙上了一层商品色

彩，进而导致领导的指导思想不正。有的单位、部门缺乏全局观念，办事情、想问题总是以自身利益为出发点和落脚点，在对基层的指导中，也出现检查不严、制度不落实，指导不到位的问题。主要有下种情况： 一是对基层单位检查走过场，只停留在提要求上，发现不了实质性问题；二是对基层单位检查指导不经常，时紧时松，上级强调一次就检查一次；或者对基层单位检查不细，敷衍了事，或者借口工作忙，放任不管。这都严重影响了财务管理工作。

2的财务管理体制实行的是“双轨制”，要么不按制度规定及时追加(减)运转。而这种监督多流于形式，经济民主会常以“班务会”、“队务会”代替，开会无记录，制度不落实。当前，部队财务规章制度不够严格的一个间接因素是监督不利，造成财务管理不严格。党委集体领导下的审批制度不规范，有些单位对经费支出审批把关不严，多头审批、多渠道开支经费的问题因缺乏有效监督时有发生。经费报销不够规范。资金管理不够严格，一些单位超现金结算起点支付现金，超限额存放现金，个人借款较多，没有严格按经费指标

和“经费供应证”控制拨(借)款。物资管理手续不够严密。一些单位对物资管理“三套账”落实不够好，重钱轻物，重供轻管，没有堵住物资管理的漏洞。这些因缺乏监督而产生的财务管理中的不和谐因素亟待解决。

4、财务人员业务水平参差不齐，不利于管理工作开展。随着部队整体文化水平的提高，财务人员的文化水平和业务能力也有了长足发展，然而一些单位财务人员严重短缺。分是以会代训形式，一些单位没有制订业务学习计划，/文/网 LunWenNet/Com]

严格执行各项财务规章制度，改革管理方式和手

1、端正指导思想，加强对财务工作的领导和教育。加强对财务管理工作的领导，端正指导思想，首先要讲政治、顾大局。要从讲政治的高度充分认识加强财务管理工作的重要性。其次要坚持用唯物辩证法指导部队搞好财务工作落实。制定出符合实际的财务保障计划，明确财务管理的思想，对财务工作抓落实。

2、进一步健全财务管理体制，完善管理机制。健全体制，完善机制，有效保证规范化管理的高效运行。在编制预算时，必须紧紧围绕党委中心工作，确保理则思路清晰。要对安排的项日进行科学论证，突出经费保障重点。要强化预算法规意识和预算执行刚性，坚持依法理则，加强动态原理，确保预算落实。一要狠抓标准原理这个“关键”。要进一步增强按标准制度办事的观念，坚持用标准制度衡量各项经费的合理性、合法性和科学性。要真正做到严格执行标准，按标准限额和开支范围使用经费，约束下进行。二要狠抓制度建设这个“根本”则务法规和标准制度为依据，制定具体适用内部监督举报和社会监督三位一贯穿于各个算；年中，着力监督经费流向、调整开支使用重点；年底，重点监督突击花钱的现象。从时机上区分，重点是领导班子调整时、大项活动筹划时、工程建设立项时以及体制编制调整时。从单位上来区分，总部、军区则务部门重点是把握经费的分配；从人员上区分，重点是领导十部。二要坚持内部监督规范化。要坚持以则务法规制度为依据，严把经费预算关、资金拨付关、规范则务部门内部监督秩序。、加强财会人员业务培训，提高财会人员素质。财务人员的理财能力、业务知识和基本技能高低直接影响财务工作的质量和保障效果的好坏。因此必须要通过引进高学历管理人才、加强业务培训等方式来不断提高财务队伍的整体素质。同时要结合市场经济特点，加强自身专业知识和基础理论的系统学习，更新和充实财会人员的知识结构，培养和造就复合多能型的管家理财人员，这是提高财务干部整体素质的有效途径。工作作风扎实、高素质的财务干部队伍。[论文参考文献：

[1] 李群，何志斌.[J]基层后勤研究，2007，(03).[2].当前基层财务管理中存在的主要问题及对策[J]2007，(03).[3][J] 军事经济研究，2007，财务管理 现状 对策

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本篇论文关键词

部队 财务管理 现状

对策

第四篇：浅谈农机管理存在问题及应对措施

浅谈农机管理存在问题及应对措施

杨发荣 随着我国社会主义现代化建设步伐的加快，随着改革开放政策的不断深入，随着农业机械化水平的不断提高，做为唯一的依法管理农业机械农机管理部门，今后的工程量也会增加，担子也会加重，责任也会更大。我们必须顺应时代发展需要，制定长远发展规划，改革我们现有的落后管理模式，为农机管理在二十一世纪有一个较快发展。奠定基础，那么在新的历史时期、新的形势下，应如何应对调整发展，不断更新的农业机械进行行之有效的科学管理呢？

一、基层农机管理服务组织的地位和使用，基层农机管理服务组织是指以乡镇农机管理服务站办管干的乡村农机服务组织。基层农机管理服务组织具有稳定、健全的乡镇农机管理服务体系，是农机化发展的重要基础。基层农机管理服务组织主要任务是：宣传执行国家有关农机化发展的方针、政策和法规，承担农机管理，安全监理新机具推广，人员培训，农机作业经营、维修等社会化服务，根据主管部门的安排，利用农作物成熟期的时间组织农机跨区作业，以提高农机的作业效率，降低使用成本。基层农机管理服务体系的建立和完善，为农机手的人户办证和安全生产，为新机具推广、技术培训、配件供应、机具维修、作业经营等提供了便捷的系列服务。

二、我区当前农机管理服务中存在的问题：

1、基层农机管理体系不健全，技术力量薄弱，原乡镇农机管理服务站有的现不存在，乡镇农机员任行政干部，或抽调到其它部门去，农机管理这一基层职能难以履行，村级七八十年代建立起来的服务组织以不复存在，特别乡镇管理服务站有的也是有名无实，有的也被乡镇府撤销，修理人员都是自生柳，没有专业培训，技术水平差，对新技术、新机具了解的不多，甚至有的无证上岗。

2、农机人员素质不高，不能适应农机化学的要求。①乡镇农机员有的老化，有的不懂，农机业务，素质偏差，有一部分乡镇农机员是70年代上农机员的，一部分乡镇府任指定一名行政干部任农机员的以人员，参差不齐，文化素质、业务水平极差，难以适应社会主义市场经济的发展要求，影响了农机服务，尤其是新式机具的推广工作。

②区级管理服务站人员更是业务素质不齐，有很少一部分人员是专业院校毕业的，决大多数都是不懂农机管理业务，更谈不上培训基层人员对产品质量的检测，跟踪服务与农机化发展需要和要求存在较大差距。

3、农机管理和服务工作缺乏，政府的坚持政策和保障机制，宏观调控手段不力。

农机化服务工作需要投入大量资金，如购买样机、高试验和示范推广等，如果政府对农机服务体系建设，农机化推广应用的投入减少、特别是对那些经济缺乏的乡镇来说，必须会给工作带

来困难，影响这些乡镇农机化发展。政府相关部门协作配合也不够，一些部门除了收费外很少关心农机的发展，这样只能加重农机户的负担，严重影响农民发展农机的积极性。

三、完善基层农机管理服务对策

1、大力宣传、提高对加强农机管理和完善农机服务体系建设重要性的认识。

农机服务体系是社会化服务体系的重要组成部分，是科教兴农的桥梁和载体，是农业产业化的有力支撑，对农村经济的发展产生巨大的作用，也是农机发展健康的重要保证。一定要大力宣传大农业中农机的作用，把农业现代化与农机化发展紧密的联系起来，使农机工作在农村现代化建设中发挥重要的作用。

2、完善农机管理服务体制。

健全体制，对现乡镇无有专职农机管理干部由区农机中心根据一定的配备标准，派驻农机管理干部，当地人民政府不得抽调去完成其它工作。

3、提高基层农机管理服务人员素质

基层农机管理人员素质是农业机械化发展中起主导作用的因素，只有基层农机管理人员素质提高了才能科学地操作各种现代化农机具，最大限度发挥农机效益，只有基层农机管理服务人民素质提高了，才能自觉遵章守法，杜绝违章操作，只有基层农机管理人员素质提高了，才能更有效地服务于农村经济，提高基层农机管理人员的素质，是实现农村机械化的一个重要手段。因此，必须加强基层农机管理服务人员业务培训。通过培训、增加专业知识、增强服务观念，树立良好的职业首先和工作作风，造就一支作风过硬、品德优良、知法懂法、精通业务的基层农机管理服务队伍，更好地促进农村经济又快又好发展和新农村建设。

4、加强区农机管理服务自身建设，做好综合管理。

首先是制定各项制度，一是工作分配制度，把各项任务细化，指标量化，使人人有目标，个个有职责。二是考核制度：根据各自分工不同，实行干部年终考核制度；三是奖惩制度，实行“三奖励”“三结合”即奖励为主，奖励与惩罚相结合，以表扬为主，表扬与批评相结合，以精神奖励为主，精神与物质相结合。以此来激励干部的工作热情和积极性，推动整个农机管理目标的实现。

第二、提高办事效率和服务质量，区站设立机关电话咨询台，方便机于走访，做到内强素质，外树形象，优质服务，使农机管理规范化、社会化。

四、农业机械化管理是指国家农业机械主管部门依法在其职权范围内，对农业机械及其从事相关活动单位，组织或民实施管理活动，农业机械的管理是农机管理的一个重要组成部分，也是农业机械主管部门的一项重要职责。

杨发荣

2011年7月25日

第五篇：当前工作中存在突出问题

当前工作中存在突出问题

一是业务不熟、业务不精的问题。

当前部分人员对自己负责的工作不熟悉、不精通，只知其一，不知其二，工作缺乏创新，完全按照前人的老套路去做，不学习，不提高，不进取。只满足于完成平时工作任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，同时缺乏一种对业务方面刻苦钻研的精神，只是以应付的态度对待工作，得过且过。针对这种现象，要结合“两学一做“学习教育、“岗位大练兵“和”业务大比武“活动，进行有针对性的业务培训，相关人员要自觉提高业务素质，不能有等、拖、靠的思想，要积极学起来、动起来、做起来，尽快熟悉自身业务，努力做好本职工作。

二是在岗不作为、工作不主动问题。

当前个别股室个别人工作不主动，没热情，没激情，办事拖沓，当一天和尚撞一天钟，在其位不谋其政，沉迷于上网聊天、游戏娱乐、经常离岗串岗。份内事情不求精，协作事情不来劲，干点事就四处张扬，遇到困难就叫苦连天。不思进取，不知上进，已经落伍了还自我感觉良好，给股室工作开展带来了极大不便，给单位工作风气带来了极坏影响。今后，对于在岗不作为、工作不主动的要通报批评，取消评优评先资格，严重的要通过交流轮岗，调离原工作岗位，或者直接下放到基层偏远分局。

三是工作懈怠、效率不高的问题。

有的同志效率观念不强，工作节奏不快，个别的还有松松垮垮、拖拖拉拉的现象。交代的工作不及时完成，分内的工作不按时督办，工作瞻前顾后、畏首畏尾，该快办的快不起来，联办事项并联办理落实的不够好，即办事项的比例不够高。具体到实际工作中，稽查工作在企业稽查、核算方面就存在效率不高的问题，稽查清算一个企业往往好几个月还不能完成。当然，稽查工作难度大、问题多，这是客观存在的问题，但是这不应该成为我们工作效率不高的借口。方法总比困难多，只要用心做、认真做，我相信效率一定可以提高。今后，对于工作懈怠、效率不高的人员要给予批评教育，对于因工作懈怠导致问题的人员要严肃处理，绝不姑息。

四是各行其是、不讲协作的问题。

具体表现在，对分管的工作底数不清，对不分管的工作不闻不问，配合意识淡薄，缺乏全局和整体意识。部分部门在日常工作中，相互之间缺少工作焦点上的共同探讨，缺少信息上的彼此相互反馈，造成双方信息传递不对称，不能及时提供相关活动开展信息给相应股室，造成单位信息发布不及时，网站更新缓慢，直接影响了单位宣传工作开展。对于各行其是、不讲协作的股室和个人，要深刻认识自身存在问题，认真整改，严格落实，对于不知悔改，我行我素的要严肃处理。