第一篇:注重法制教育实效 全面促进依法治教
注重法制教育实效
全面促进依法治教
‚五五‛普法以来,我们紧紧围绕全市教育发展目标,积极开展了普法和依法治校工作。先后有两所学校被评为全省民主法制学校、有七所学校荣获省级‚安全和谐校园 ‛殊荣、八所学校被授予省‚依法治校示范校‛称号;我局还被推荐为‚全国‘五五’普法先进单位‛。有多名同志被评为法制教育先进个人、一人成为‚全省学法用法模范公务员‛,机关干部和广大师生的法律素养进一步增强,教育系统依法行政、依法治教、依法治校的水平有了更大的提高,普法工作取得了显著成效。
一、围绕一个中心,强化三个保障
以深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理为中心,努力强化三个保障:
一是组织保障。为加强对法制宣传教育和依法治校工作的领导及监督,弘扬法治文化、推动民主法治进程,我们成立了由‚一把手‛任组长,主管局长任副组长,机关行政执法科室和各中小学负责人为成员的‚五五‛普法工作领导小组,把普法和依法治教工作作为全局重要工作,列入议事日程,有专人负责,定期检查,局党委定期进行中心组学习,并形成例会制度,研究普法工作,解决普法工作中的困难和问题,保证了‚五五‛普法工作的顺利开展。二是制度保障。在‚五五‛普法工作启动之初,我们就制定了《鹤岗市教育系统‚五五‛普法规划》,并建立了《领导干部学法制度》、《教育局行政机关人员学法制度》等各项工作制度,健全了法制宣传教育工作责任制,成立了鹤岗市教育系统法制宣传教育领导小组,学校普法领导小组,完善了法制宣传教育网络体系,做到了职能分解到位、任务落实到人,实行目标管理,有部署、有检查、有落实,形成了一级抓一级、层层有人管、层层有人抓的良好局面。
三是经费保障。坚决落实普法专项经费,除保证定期开展活动的经费外,还投入了大量的资金统一征订了《义务教育法释义》、《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》、《教师法治教育读本》等学习资料,制作了‚五五‛普法的宣传图板、举办了大型普法活动,创新了普法形式,保障了普法工作的有效开展。
二、突出两个重点,做实两项工作
一是突出两个重点:突出教育系统的领导干部、公务员和广大师生为法制宣传教育的重点对象,努力提高广大干部群众和青少年的法律素养;突出《宪法》、新《义务教育法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、新《黑龙江省未成年人保护条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规等重点内容,有重点地开展法制宣传教育工作。
二是做实两项工作:以学习为起点,以考试为推力,以践行为目标,卓有成效地开展了法律进机关工作。制定了《鹤岗市教育局‚法律进机关‛活动实施方案》,组织机关全体工作人员先后参加了各级各类的学习,共举办了11次机关干部及各校校长和法制副校长参加的大型法制教育培训,培训人数达到2000多人次,使学习成为提升的起点。每年针对所学的法律法规知识认真组织不同层面的考试验收,并参加了全省领导干部和公务员法律知识考试,以考试为推力,使机关公务员的依法行政意识、责任意识和自觉接受群众监督的意识不断增强,并在主动践行中发挥了带动和辐射作用。
以课堂为载体,以宣传为手段,以活动促提升,有声有色地开展了法律进校园工作。以课堂为载体,充分发挥课堂教学主渠道作用,学校不仅设置了法制教育课,还做到了计划、教材、课时、师资四落实;发挥学科渗透作用,让法律法规意识贯穿于各科教学之中。为提高法制课堂的质量,我们与市委依法治市办联合举办了全市中小学法制公开课评选活动,有数位教师因精彩课堂教育脱颖而出;以宣传为手段,充分利用宣传板报、宣传栏、校园网、校园报、校园广播等宣传阵地,构建立体的宣传模式,对学生进行教育;组织开展了专题讲座、家长会,家长学校和学校进社区活动,建立了学校与家长法制宣传的桥梁,力求通过多样化的宣传形式提高普法工作的实效性;以活动促提升,在‚普法‛宣传活动月及宣传日中,利用竞赛、演讲、主题班会、校园模拟法庭、辩论会等活动激发学生学法、懂法的热潮,尤其是与市委依法治市办联合举办了唱响校园法制歌曲活动,并在全市中小学进行了大合唱比赛。在这次合唱大赛活动中,学生参与面广,学校参与热情高,取得了较好的效果。
三、做到三个坚持,实现三个促进
一是坚持依法行政,促进协调发展。严格按照《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》精神,建立了由一把手负总责,分管领导分工负责,各有关科室具体负责的教育行政执法领导小组,形成了工作有分工,落实有措施的工作格局。重新修订下发了《鹤岗市教育局关于印发行政执法责任制实施方案(修订稿)的通知》,进一步明确工作目标和任务,确保我局依法行政工作责任到人,为落实行政执法提供了强有力的保障。建立了行政执法人员档案,健全了执法持证、听证、执法公示及行政许可等多项制度,杜绝了执法越权、超范围、不作为、乱作为现象的发生。积极推行政务公开工作,并通过多种形式把政务工作向全社会公开,方便群众办事,接受社会监督。认真贯彻《行政许可法》,对以往的行政许可行为进行了认真的清理。严格按照规定进行审批,并对有关行政许可的规定向社会进行公布。在严谨、透明、阳光的工作氛围中,促进各项工作的协调发展。
二是坚持依法治校工作,促进和谐发展。为开展好依法治校创建工作,各学校都建立了《学校章程》,健全了制度体系——学校行政管理、教育教学管理、安全保卫、教代会、校务公开等一系列全面实用的制度,使学校各项工作有章可循、有法可依,在制度文化的引领下,促进了学校的和谐发展。
引外援,注活力。各中小学都积极聘请政法部门或派出所的同志担任学校兼职法制副校长和法制辅导员,定期开展法制教育和宣传活动。迄今为止,全市各中小学全部聘请了法制副校长,几年来共到校进行法制讲座、法制报告300余场,生动真实的讲解不仅起到较强的影响力和感染力,也为依法治校工作注入了活力。
齐抓共管,各司其职,切实加强校园及周边环境的治理。以安全工作为重点,采取多种措施保证学生的安全,签定了安全稳定工作责任状、制定了突发公共事件应急处置预案、健全了门卫、值班、巡逻等安全管理制度。加强与公安及相关部门的协调配合,建立‚学校公安互动、学校社会联动‛的工作机制,加强学校周边环境的治理,确保学校周边的安全。
依法治校,文化理校,努力创建优质的法制环境。积极发挥教代会职能作用,大力推进校务分开,关注教职工关心的热点问题,坚决制止乱收费,增强学校各项工作的透明度,形成了民主和谐的工作氛围。
争先创优,典型引领。积极开展了依法治校示范校的创建工作,启动了第二批依法治校命名工作,使依法治校的创建工作更加科学规范,制定了《鹤岗市教育局关于印发依法治校评选与管理办法》,先后对28所申报学校进行了全面的检查,对十七中学、公园小学、朝阳小学、新南小学等4所省级依法治校示范校进行了复检。2007年第一中学、第十中学被省委依法治省办评为省级民主法治示范校,2008年第十八中学、育民小学、萝北县第三中学、绥滨县第四中学4所学校被省教育厅评为省依法治校示范校,通过努力形成了培养一批带动一片的局面,依法治校工作在创建工作中得以提升。
三是坚持依法治教工作,促进全面发展。加强基础教育工作,促进均衡发展。以促进学校均衡发展和‚控辍‛工作为重点,对义务教育阶段的学生全部免除了学杂费,农村学生和城市困难家庭学生全部免除了教科书费,对困难家庭的学生进行资助,采取有效措施巩固普九的成果;加快标准化学校建设的步伐,现有31所学校建成了市级标准化学校,促进了义务教育的均衡发展。
做好学校安全工作,创建平安文明校园。以创建安全和谐校园为工作重点,开展了‚全国中小学生安全教育日‛、安全和谐校园征文比赛、‚119消防宣传‛、道路交通安全宣传等一系列活动,通过完善应急预案,组织开展安全演练,进行安全隐患排查,配备专职保安、加装了视频监控系统等措施,使我市市级安全和谐校园创建率达95%以上,有7所学校获得省级安全和谐校园称号,基本实现了全市校园的平安、和谐、优雅、文明。
加强师德建设,弘扬高尚师风。制订并下发了《鹤岗市教育局关于印发中小学师德建设评估实施方案的通知》、《鹤岗市教师公约》等一系列文件,对全市中小学师德建设工作进行了全面评估检查,加大了对教师以教谋私行为的预防和查处力度,在优秀教师评选和教师晋职晋级等工作中实行师德不合格一票否决制,进一步规范教师的从教行为。把师德建设作为学校考核的重要指标。开展了师德建设‚六大行动‛、举办了‚师德论坛‛、师德先进人物评选和表彰颁奖典礼、将师德先进典型事迹拍成电视短片在各学校巡回播放,有效推进了师德师风建设。
规范办学行为,办人民满意学校。在全市义务教育阶段公办学校中开展了‚创建群众满意学校‛活动,各学校通过举办‚教学开放周‛、召开学生家长座谈会、教师家访、深入社区问卷调查等途径和形式,开展了‚学生评教师、家长评学校、社会评教育‛活动,广泛征求了群众的意见和建议,积极整改,通过开展创建活动,进一步规范了学校的办学和管理行为,人民群众对教育的满意度进一步提高。
以上是我局开展‚五五‛普法以来的一些做法,取得了成绩,也存在着不足,我们决心在‚六五‛普法中继续坚持服务大局,服务群众、从实际出发,求实创新的工作原则,加强法治文化建设,培植法制理念,营造普法氛围,做实普法工作,促进我局‚六五‛普法工作向纵深方向发展,为推进依法治市做出应有的贡献。
第二篇:依法治教
学校依法治教、依法治校工作自查报告
为进一步增强我校师生的法律意识和法制观念,提高依法治教的能力和水平,推进依法治校进程,我校根据教育部《关于加强教育法制建设的意见》及县教体局提出的加强校园社会主义民主法制教育的要求,结合我校实际情况,工作中不断加强依法治教规范性。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大精神,立足于全面加强师生民主法制建设的客观需要,坚持依法治校与以德治校相结合,法制教育与法制实践相结合,将学校管理与发展全面纳入法制轨道,在全校师生中广泛深入地开展法制宣传教育和学习,进一步提高师生的法律素质,充分发挥普法在依法治校工作中的基础作用,促进学校向法制化管理方向发展和各项工作的健康顺利地完成。
二、工作任务
紧密结合新形势、新任务和学校工作中心,继续广泛深入地学习宣传党的十八大精神和依法治国、以德治国、建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传涉及公民基本权利义务的国家基本法律以及师生日常社会生活密切相关的法律法规,学习宣传依法保障校园稳定的法律法规,创造良好的法制环境和舆论氛围。
三、对象与内容
全校的教职员工和学生,都是法制宣传教育的对象。
四、工作规划
1、切实加强对依法治教工作的组织领导。专门成立了依法治校工作领导小组,成立了以校长为组长,法制副校长和副校长为副组长,各处室负责人为成员的组织机构,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、师生员工一齐抓”的工作格局。确保了依法治教工作的贯彻落实。
2、制定了工作计划,把依法治教和依法治校工作作为一项重要工作进行部署,做到了年初有部署,年内有检查,有总结。
3、全面提升教职工的法律素质和工作水平作为基本目标,组织学习与教育相关的法律法规,对照依法治教工作目标和措施,切实把普法工作落到实处。
五、工作的展开
1、依法治教工作纳入学校工作计划。一年中,领导小组专门研究依法治教和依法治校工作达3次,完善了工作目标的制订及相关措施,有针对性地以多种形式开展青少年学生道德和法制教育、纪律安全教育活动,确保依法管理校园、师生充分享有自身权力,校内学习风气有了更加良好的转变。
2、建立健全监督检查制度,及时发现并解决问题,依法治教工作纳入到考核之中,经检查在依法治教和依法治校中存在严重问题的给予一票否决。
3、学习法律并依照法律法规维护师生的合法权益。每学期都组织教师、学生认真学习教育法律法规及相关法律法规。采用集中培训与分散自学相结合的方式,全方位的学习各类法律、法规,以及《义务教育法》、《教师法》、《成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》的主要内容。使师生知法,尤其是关于教师学生权利与义务部分及密切相关内容,学生通过学习能够掌握自己合法权益的有关法律规定。依法保障学生的合法权益,严格依法认定教师资格,做好教师职称推荐评审工作。加强对教师思想政治、道德和法制监督,广泛开展了师德师风学习,使师德师风有了明显好转,不断提高教师的道德水准和法律素质。依法聘任教师,为教师提供相应的工作条件,保障了教师开展教学、科研、参加进修培训等权利,大力推进教师继续教育工作,采取了多种形式开展教师学历提高工作,对参加学历提高和学科研修的教师给予方便。充分发挥学校党支部、校务委员会、工会的保障和监督作用,增强民主决策意识,提高科学决策水乎,保障教师通过校内民主机制参与学校管理的权利。依法制订教职工的请假制度和考勤制度,完善了的教职工失业保险、医疗保险制度。依法保障学生的合法权益。按照国家规定向学生无乱收费行为;依法治理教师违规补课、乱收费和违规征订学生用书,解决了社会反映较大的热点、难点问题;建立了校园安全检查制度和学生伤害等事故应急处理程序和报告制度;健全了学校各项工作的报告制度,如重大事故责任报告制度以及学生非正常伤亡事故等,几年来,学生犯罪率为零。学校维护学生受教育权,千方百计地解决学生入学和学习中遇到的困难,尊重学生人格,尊重学生人身权利和活动参与权利,保障了学生参加教育教学计划安排的各项活动,无体罚或变相体罚学生现象,无侮辱、歧视学生现象。
4、依法行政、执法规范。切实转变不适合形势需要的校园管理方式、方法。依据法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理,维护师生的合法权益。建立并完善了教育行政执法的公平、公开、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制度,依法实施教师任用合同制,完善了校务公开制度,各项工作更加透明,并纳入到规范化、法制化轨道。开展了学校有关规范性文件的备案工作,强化文书、档案管理工作。
5、综合治理,对校门外的交通车辆秩序进行整治,学生上、下学出入校门禁止骑自行车,校门口每日有校领导值班;开学初对校园危房、食品安全、火灾隐患排查整治等行动,依法保护学校、教师、学生的人身安全和财产安全,建立应对各类突发事件的工作预案,学校没有重大责任安全事故。
6、六五普法,根据全县教育系统“六五”普法实施意见,把普法工作落到实处。按照“六五”普法规划确定的目标,大力加强“六五”普法宣传教育,不断提高教师和学生的法律素质,推进了依法治教和依法治校的工作进程,促进校园教育的健康发展。
7、法制课适时地开展法制课教育,坚持学科适时渗透法制教育。做到有活动有组织、有时间保障、有教育的深入措施和反馈。
8、法制宣传。骋请法制副校长,每年都有针对性地组织开展大型的法制教育宣传活动,进一步增强了师生的法律意识,提高了自我保护能力。在法制宣传活动中,利用黑板报、主题班会、校园广播等形式广泛开展了丰富多彩的宣传活动。通过法制宣传,使全校的师生掌握了重要教育法律、法规的主要内容,进一步明确教育法律规定的各类教育主体权利和义务,营造出人人学法,人人懂法,人人守法的氛围,切实形成“学法、知法、懂法、用法”的良好风尚。以上是我校开展“依法治教、依法治校”活动情况的简要汇报。随着落实“依法治教、依法治校工作”促进校园管理工作的顺利开展,给学校内外带来的勃勃生机和活力,我校将在上级部门的指导下,在己取得的工作成效的基础上,将信心百倍地推进校园依法治教、依法治校工作的深入开展。
2014.9.16
第三篇:依法治教
依法治教(依法治教)依法治教,即全部的教育活动都应当符合教育法律的有关规定,所有的教育法律关系主体在从事各类教育活动时都应当遵守或不违背教育法律的规定和精神。目录
基本解释 依法治教的主体 依法治教的内容 依法治教的标准
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基本解释
“依法治教” 英文对照
managing education by law;to manage education according to law;ruling the education according to law;
含义
依法治教,即全部的教育活动都应当符合教育法律的有关规定,所有的教育法律关系主体在从事各类教育活动时都应当遵守或不违背教育法律的规定和精神。
“ 依法治教” 在学术文献中的解释
1、对依法治教基本内涵的理解所谓依法治教是指运用法律手段管理教育事业它既包括国家和国家机关对教育事务的管理也包括学校的内部管理
2、依法治教是指依照法律管理教育事业,学校应当符合国家高等教育发展规划,这其中既包括国家及国家机关对教育事务国家利益和社会公共利益,不得以赢利为目的管理,也包括学校的内部管理
3、所谓依法治教,是指依据法律来管理教育,即在社会主义民主的基础上,使教育工作逐步走上法制化、规范化.无论国外的法律还是我国的法律,均对保证人的条件作出了规定
4、依法治教是指通过法律的调整使教育管理和教育,要从讲政治的高度来认识依法治活动向规范化、制度化及科学化的方向发展
依法治教的主体
依法治教的主体,就是参与教育法律关系的主体。能够成为教育法律关系主体的有:(1)各级权力机关,即各级人民代表大会及其常务委员会,它们有权制定教育方面的法律法规,听取政府有关教育工作的报告,审议有关教育经费的预算和决算;对政府的教育工作提出质询;检查、监督教育法的实施情况。(2)各级行政机关,即各级人民政府及其职能部门,各级教育行政部门及其他有关行政部门。它们在各自的职责范围内,行使自己的管理职权,履行自己的管理责任,依法行使教育管理职能。(3)各级审判机关、检察机关,即各级人民法院和人民检察院。其中,人民法院依法审理有关教育的案件,人民检察院依法进行检察监督。
(4)各级各类学校及其他有关机构,学校及其他教育机构依法进行学校管理。(5)企事业单位、社会团体、公民个人等。企事业单位、社会团体及公民,依法参与教育事业的管理和监督。依法治教的内容
依法治教的内容,主要包括教育立法、教育普法、教育执法、教育司法、教育守法、教育法律监督、教育法律救济等方面。其中依法行政、依法治校是依法治教的核心体现。教育立法就是教育法的制定,是指一定的国家机关依照其法定职权制定(修改和废止)教育规范性文件的活动。根据我国宪法和有关法律的规定,全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权,有权制定教育法律;国务院作为最高行政机关有权制定教育行政法规;国务院的各部、各委员会有权制定部门教育规章;省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会和省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的计划单列城市人民代表大会及其常委会,根据本地的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律相抵触的前提下,有权制定地方性教育法规;省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的计划单列城市人民政府有权根据法律和行政法规,制定地方政府教育规章。法律一经制定,就应付诸实施。教育执法是教育法实施的关键所在。国家有关机关应按照法定的职权和程序适用教育法律规范,依法行政。教育行政执法主要包括教育行政措施、教育行政处罚、教育行政强制执行等形式。教育司法是国家机关依照法定权限和程序运用法律处理教育违法案件和裁决教育纠纷的专门活动。这里所言的教育司法不仅包括国家司法机关处理教育案件的专门活动,还包括国家行政机关依法作出裁决的活动。我国的教育司法处于起步阶段,很多地方都在进行积极探索。教育守法即教育法的遵守。遵守法律是针对一切组织和个人而言的。一切国家机关及其公职人员、社会团体、企事业组织和全体公民应自觉按照教育法律规范行为,正确行使自己的权利,严格履行自己的法定义务。促进教育守法建设的一个重要手段是教育普法。教育普法主要指教育法制的宣传与普及。自1986年起,我国有计划地在全民中开展了法制宣传教育工作,教育法制普及教育是全民法制宣传教育的重要组成部分,开展此项活动,对增强公民的教育法律意识,提高教育管理人员和教育工作者的法律素质,保证教育法律法规的J顷利贯彻实施,具有重要意义。在加强教育立法、教育执法的同时,必须进行教育法律监督,以保证教育法律的有效实施。国家机关、社会组织和公民有权对教育法律、行政法规、规章、地方性法规的实施情况予以监督。我国目前教育法律监督的方式主要有权力机关监督、行政机关监督、司法机关监督、政党监督、社会组织监督、社会舆论监督、人民群众监督等。当教育法律关系主体的合法权益受到侵犯并致损害时,可依法通过法律救济途径使得自己的合法权益获得恢复和补救。教育法律救济的根本目的就在于补救受损者的合法权益,为其合法权益提供法律保护。我国的教育法律救济制度主要包括教育申诉制度、教育行政复议、教育行政诉讼、教育民事诉讼、教育刑事诉讼、教育行政赔偿制度等。依法治教的标准
如何判定依法治教的实施状况,换言之,以什么样的标准或什么样的条件判定依法治教已经全面实现呢?这就是依法治教的评价标准问题,即对依法治教的实施从客观状况与理论抽象结合的基础上进行判断和认识。在实践中,依法治教是否具有明晰的评价标准,既会影响人们对依法治教状况认识的客观性,也会影响到健全法制对人们行为的可预见性作用。那么,如何确立依法治教的标准?对此,可从不同范围和层面进行理论设定,可以就依法治教的动态过程进行评价,也可以就其静态过程进行评价;既可以从推行依法治教的实质的社会效益去评价,也可以从实现依法治教自身的价值因素的认知角度去评价。动态与静态、实然与应然的结合统一,是我们设定依法治教评价标准时所必须遵循的基本原则。借鉴国外依法治
教的经验,结合我国的实际情况,我们认为,全面实现依法治教,应当具备以下条件:(一)完备的教育法体系 教育立法是依法治教的基础。只有健全、完备的教育法体系,才能为依法治教工作提供全面的法律依据,也才能使依法治教工作做到有法可依,有章可循。(二)严格依法行政,健全严格、公正的教育执法制度 “徒法不足以自行”。依法行政是依法治教的重要组成部分,是对教育行政部门及其他有关部门提出的基本要求。是否具有严格而公正的教育执法制度,具有一支秉公廉洁的执法队伍,是决定依法治教能否全面实现的关键因素。而要做到依法行政、严格执法,必须具备以下条件: 1.实现教育行政机关职能的转变。教育管理工作要真正由主要依靠行政手段转变为主要依靠法律手段,并综合运用多种手段,要善于运用法律引导和保障教育的改革和发展。2.具有健全的教育行政机关法制工作机构。明确其承担的综合执法职能,在教育行政执法中由其牵头组织办理重大和涉及综合性的行政执法案件,审核业务职能机构作出的行政处罚决定,承担对本部门提出的行政复议、行政赔偿请求的受案和处理工作。3.法律职责明确。在教育执法过程中,各有关部门及其工作人员必须依据现行的法律、法规,明确各自的职责、权限与程序,做到各司其职、各负其责,确保教育经费投入及其他物质保障条件,依法保护学校正常的教学秩序,依法调解和处理各类教育纠纷,积极维护学校、教师、学生等教育法律关系主体的合法权益。4.教育执法队伍高效。法律制定出来以后,能否得到全面贯彻执行,与执法者的业务素质、道德素质及工作态度、能力等直接相关,教育执法人员的素质是依法治教的关键。因此必须建立完善的行政执法人员和机关工作人员的法制培训、考核和持证上岗制度,不断提高行政执法人员的政治素质和业务水平,建设一支法律素养较高、品质优良、秉公执法的教育执法队伍。
5.具备严格的教育行政执法程序和完善的监督机制。严格执法,不仅要求有明确的法律依据,而且处理程序必须合法。因而必须具有完备的规范行政行为的实体性与程序性制度,形成完善的行政权力制约机制与监督机制。为此,必须依照法律要求,建立完备的教育行政处罚制度、行政复议制度、教育申诉制度、教育仲裁制度、教育行政诉讼制度、教育行政赔偿制度等一系列教育法律制度,以及行政许可程序、行政裁决程序、行政听证程序、采取行政强制措施程序等一整套教育行政执法程序,建立对行政权力的制约机制,确保教育执法活动的有效实施,依法保护公民在教育领域内的合法权益。(三)教育司法作用得到充分发挥 依法治教要求充分发挥司法机关解决教育纠纷、制裁违法行为的作用。司法机关应认真查处教育违法案件,运用司法手段合理、公正解决教育纠纷,制裁违法行为,并对教育行政机关的具体行政行为予以监督,做到有法必依、执法必严、违法必究。(四)健全的教育法律监督制度 建立对教育工作进行监督的各项制度和有效的监督机制。充分发挥国家权力机关监督、行政监督、司法监督、社会监督的作用,明确监督标准和程序,综合运用各种监督手段,保证做到监督工作经常化、制度化。(五)社会成员具有较强的教育法律意识 教育法律意识是人们对于教育法律现象的思想、观点、知识和心理的总称,不仅包括人们对教育法律的本质和作用的理解和评价,也包括对教育执法和司法的信任程度和守法、用法的自觉性等。公民良好的教育法律意识应该是能够对教育法律进行正确的认识和评价,具有较高的守法、用法的自觉性。(六)全面实现依法治校 依法治校是依法治教的重要组成部分和标志之一,也是依法治教在学校管理工作中的具体体现。各级各类学校及其他教育机构应依照有关的法律法规组织实施教育教学活动,实现学校管理与运行机制的制度化和规范化。全面实现依法治校,需要具备以下条件: 1.学校具有明确的法律地位。学校的法律地位,主要是指学校在法律上具有的主体资格,包括在民事法律关系中作为民事主体的法律地位,在教育行政法律关系中作为行政相对人的法律地位,以及在教育刑事法律关系中作为刑事法主体的法律地位。例如,在民事法律关系中,首先,学校可以是法人。根据我国教育法第31条,“学校及其他教育机构具备法人条件的,自批准设立或者登记注册之日起取得法人资格”,“学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权利,承担民事责任”。具备法人条件的学校,一旦依法取得法人资格,就意味着学校能够以独立的法人身份广泛地参与民事和经济活动,同时也意味着学校必须以独立法人身份依法承担一切因自己的民事行为引起的民事责任。其次,学校是特殊法人。由于学校具有公益性特征,因而相对于一般法人而言,学校法人是一种特殊法人。比如学校法人与企业法人就有所不同,虽然学校以独立民事主体资格参加学校与社会的各类关系中,但学校不能像企业那样去赢利,不能用学校资产去进行抵押、担保等,学校的民事行为受到一定的限制。2.依法行使学校权利,严格履行学校义务。依法行使学校的权利和义务是依法治校的核心条件。学校作为专门的教育机构和场所,是教育法律关系的重要主体之一,有其特定的权利和义务。依照我国教育法及有关法律的规定,学校在教育活动中,可以按照章程自主管理;可以按照国家规定,自主确定、实施本机构的教学计划,全面组织实施教育教学活动;有权依照国家有关规定,制定具体的招生办法,确定本机构招生的具体数量及招生范围;有权根据主管部门的学籍管理规定和国家有关学生奖励、处分的规定,结合本校实际,制定具体的学籍管理办法和奖励、处分办法,并对受教育者实施具体的管理;有权依照国家有关规定,向其学生颁发相应的学业证书;有权根据国家有关教师及其他职工管理方面的法规及主管部门的规定,制定本校教师及其他职工的聘任办法,自主决定聘任、解聘,并有权对教师及其他员工实施包括奖励、处分在内的具体管理活动;学校对其占有的场地、房屋、设施、设备、经费及其他有关财产,享有管理权和使用权,必要时可对其占有的财产进行处分;学校对来自社会上的其他组织及个人等任何方面的非法干涉教育教学活动的行为,有权加以拒绝和抵制。权利和义务是统一的,学校及其他教育机构在享有权利的同时,也必须履行自己的义务。学校必须遵守法律、法规;认真贯彻执行国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量;采取积极措施,维护受教育者、教师及其他职工的合法权益;通过合法、有效的途径,为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利;学校要从办学的公益性质出发,严格按照国家有关收费规定收取费用,并公开收费项目;学校对于权力机关、行政机关依法进行检查、监督等职务行为以及社会各界依法进行的社会监督,应积极予以配合,不得无理阻挠和拒绝。3.依法管理学校各项事务。学校在教学、管理和服务等方面实行依法管理。具体地讲,就是依法进行教学管理、财务管理、教职工管理、学生管理、后勤管理等。在学校教学管理方面,应按照教育法、《中华人民共和国教师法》(以下简称教师法)、教师资格条例、教学成果奖励条例及教育部有关教学方面的计划和规定去执行,严格贯彻执行国家的教育方针,遵循国家规定的教育教学标准,科学地进行课业组织、师资配备、教学环节管理、学籍管理、科研管理及课外活动的管理等,充分调动教师、学生的教与学的积极性和主动性,提高教学质量。在对教师管理方面,学校应根据教育法、教师法及其他有关的法律、法规实施管理,学校不仅要尊重教师的权利,同时还要注意改善教师的工作、生活条件,提高教师素质,充分发挥教师
在学校管理中的主体作用。在学生管理方面,要正确认识和处理学校与学生的法律关系,重视学生在教育法律关系中的主体地位,充分发挥学生的主体作用,尊重和保护学生的权利,并督促他们依法履行其义务。在财、物管理方面,学校应依照有关规定,建立、健全财务制度,其中包括财务计划和决算制度、预算管理制度、基本建设财务管理制度、收费标准管理制度、会计档案管理制度、财务检查制度等,使财务工作有章可循,从而合法、有效地筹措、运用资金,提高教育投资效益。在学校食堂管理、卫生管理等方面,也要依法履行对学校育人工作的支持职责,认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称食品卫生法)、《中华人民共和国物价法》(以下简称物价法)、《学校卫生工作条例》等有关的法律法规,提供充分、有效的物资和服务。4.依法保护学校及师生员工的合法权益。对于学校自身而言,应严格遵守法律法规,用法律规范自己的行为,不得侵犯教师、学生的合法权益,也不得侵犯社会上其他组织和个人的合法权益。而当社会上其他组织或个人侵犯了学校的合法权益时,要敢于运用法律的手段,依法保护自己;当教师、学生的合法权益受到侵害时,要积极协助有关单位,查处违法行为的当事人,保护师生的合法权益。
第四篇:依法治教演讲稿
尊敬的各位领导、老师们,大家好:
我是xxxx学院的一名教师,我叫xxx,我今天的演讲题目是依法治教做合格的人民教师。
在市场经济条件下,人民教师队伍中贪污腐败现象时有发生。赵某,男,1960年出生,大学文化,捕前系某大学实验室设备管理处采购员。
赵某在担任实验室设备管理处采购员期间,于2002年9月至2003年11月,利用自己职务之便,在经办设备采购合同中,非法收受对方单位给予的好处费、过节费共计人民币4.82万元。
2010年,中国科技大学某副所长涉嫌诈骗300万被诉,继学术腐败受人议论外,近年来高校教师及科研人员职务犯罪呈逐年上升趋势,在高校及科研院所云集的北京市海淀区,高校职务犯罪案件占贪污贿赂案件的绝大多数。2002年至2004年海淀区人民检察院查处的高校人员职务犯罪案件仅占三年立案总数的7.6%;而2005年这一比例达到了30%;2006年前7个月,高校职务犯罪案件就超过了2005年全年数量。涉案数额从万元到上千万元不等,在这些案件中违法违纪和犯罪的教师,他们在过去也曾为党为人民勤勤恳恳、兢兢业业地工作过,也曾受到党和人民、社会的赞誉。
严峻的现实告诉我们,教育界产生腐败现象,虽然发生在极少数人身上,但它带来的负面影响不可低估。它是我们教师队伍肌体上的一颗毒瘤,损害了人民教师的形象,破坏了良好的师生关系,给学校生活带来混乱。我们应该加强思想道德建设,坚决抵制这些腐败现象。2014年11月11日上午,华东政法大学松江校区,一名大四女生上课迟到被老师批评,竟在下课时将滚烫的开水泼向老师面部,造成50多岁的教授面部、颈部、背部烫伤,近一年无法正常上课。华政校方通过校团委官方微信表示,学校将以法律思维和法治方式来处理这起事件,视警方的调查结果依法依规处理。
我想这件事情告诉我们在自己遵纪守法的同时,也要懂得用法律来保护自己。
老师们让我们做一轮红日吧,让法制之光在校园里闪耀!做一面旗帜吧,让法制精神在校园里飘扬!做一缕轻风吧,带来法制的缕缕清香!依法从教吧,让和谐之花溢满校园!
著名教育家冰心曾说过:“美的真谛应该是和谐。这种和谐体现在人身上,就造就了人的美;表现在物上,就造就了物的美;融合在环境中,就造就了环境的美;让我们依法从教,让和谐表现在叶上,叶更绿;表现在花上,花更红;让和谐体现在教师和学生身上,营造亲密无间的师生关系;让和谐表现在校园的每一寸地方,处处演奏着幸福快乐的乐章!
第五篇:新形势下如何依法治教
新形势下如何依法治教
近年来,青少年违法犯罪现象仍有上升趋势,作为农村小学,虽然学生年龄小,违法犯罪几乎为零,但是也不能掉以轻心,应该责无旁贷把法制教育纳入平时的学科教学中,并且要专门开设法制教育课。
学生在小学五六年这个时期正处于叛逆期,也是心理极易扭曲的高危时期,如得不到及时引导及矫治,就会产生心理障碍,形成各种程度的心理疾病,极易导致青少年犯罪。当前,一些学校学生违纪现象突出,校园暴力事件也时有发生,面对这样的形势,进一步加强和改进学校法制教育工作,普及法律知识、增强学生法律素质、预防青少年违法犯罪现象的发生已成为一项紧迫的任务。因此,法制教育进课堂迫在眉睫。
新形势下如何依法治教呢?我认为,有以下几方面:
首先、由政府带头,组织相关职能部门,加大对学校周边环境的整治。加强农村学校周边地区的文化、娱乐场所、游戏机室的监督管理,坚决清理学校周边的社会不误正业闲杂的人(社会可疑人),坚决取缔各种涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的文化经营活动,坚决查缴不良玩具、不良游戏软 件以及其他各类非法出版物,净化校园周边环境。
其次、要实行依法治校,建立健全各种规章制度,努力建设良好的学法校园环境。实行依法治校,是学校法制教育的生动体现,同时也是学校得以稳定发展的重要保证。积极开展以校长负责制、教职工岗位责任制为主要内容的依法治校、依法治教工作,通过健全各种规章制度,狠抓责任制的落实,保证学校有一个良好的教育教学秩序。
三、要加强农村教师的法律法规教育的培训。所谓“为人师表、率先垂范”,教师的一举一动严重的影响着学生,那么教师的法律素质也直接关系到学生的法律意识,教师的法律意识和法律知识直接影响到法制教育教学行为和他们在学习中、生活中的各种表现。现在一些教师体罚学生或变相体罚学生的现象等仍然存在,因此,加强教师的法律、法规教育培训是十分必要的。
四、有针对性的开展法制教育,充分发挥公安、检察院、法院、司法等政法部门作用〃聘请具有一定法制教育经验、思想品德优秀的政法中层干部和业务骨干为学校法制副 校长,大力开展“法制教育进校园活动”每学期在校举行一次法律讲座等。通过“三官一律”结合学生的实际,结合学生的身边事的讲解,并因势利导,使他们初步认识一些与他们日常生活相关的法律知识。同时结合法制宣传日、禁毒日、观看法制教育短片来提高学生法制观念。
法制教育关系到每个家庭的幸福,开展好法制教育刻不容缓,只有师生都能知法懂法,才能保证校园平安稳定,保证家庭幸福、社会稳定,让我们为共建和谐校园努力吧。