第一篇:某某镇计生 质量汇报材料
鲁桥镇人口和计划生育提升质量工作
情况汇报
中共鲁桥镇党委 鲁桥镇人民政府
(2011年10月14日)
各位领导:
首先,我代表鲁桥镇党委、政府对各位领导莅临鲁桥镇检查指导人口和计划生育工作表示热烈的欢迎,对各位领导长期以来对我镇人口计划生育工作的关心和支持表示衷心的感谢和崇高的敬意!
鲁桥镇位于三原县城北10公里,西北临嵯峨镇、正北临新兴镇、东临西阳镇、南与城关镇接壤。全镇总人口26655人,其中已婚育龄妇女5489人。2010年全镇生产总值24600万元,粮食总产值84.7万,农民人均纯收入6780元。截止9月底,全镇出生 295人,其中男159人,女136人,政策内一孩247人,政策内二孩48人,政策外二孩2人,死亡150人,出生人口政策符合率99%。计划生育工作取得较好成绩,我镇先后被县委、县政府授予人口和计划生育目标责任完成优秀奖、人口和计划生育工作先进单位等荣誉称号。
2011年来,我镇围绕提高优质准确质量指标工作上下联动,狠抓落实,这项工作取得了阶段性成果,具体工作汇报如下:
一、大力开展清理清查,狠抓统计质量不放松
三、强化财力投入保障,推进新型人口文化建设。在乡镇一级财力十分有限的情况下,我镇反而加大对计生工作资金投入,我们大力争取县财政及上级计生部门支持,投资10万元完善了计生服务站办公条件和设备,购置档案柜 10个,为便民大厅配备了计算机、标牌、饮水机、休息椅等设施,定制计划生育宣传展板 60 块,并统一规范了村级账表卡册资料。利用刷写标语、设立宣传栏、发放宣传资料、组织文艺演出等多种形式,扩大宣传覆盖面,提高宣传效果。投资4万余元在东沟村建成新型人口文化园,安装计生宣传灯箱喷绘40块,制作小刀旗50面,悬挂大型标志牌一个,同时,创新载体,安装电子显示屏一个,将计生政策、法律法规、优惠政策等内容展现在群众面前,为群众树立良好的婚育观念创造了有利条件。
四、规范执法,严查案件,确保质量指标不波动
我镇在加大社会抚养费征收力度的同时,始终严格实行执法责任制,规范计划生育行政执法程序内容和行为,对近几年来发生的违法生育案件严肃查处,对当年发生的案件及时立案查处,会同镇纪委对责任人均进行了处理。为提高质量指标奠定了坚实基础。
五、深化村务公开,不断推进阳光计生
我们积极推进“阳光管理、阳光服务、阳光维权”,设立便民服务厅,并积极建设东沟村、坊南村两个村务公开示范村,将政策法规、办事程序、服务承诺等及时、规范地向社会公开,
第二篇:民安镇开展阳光计生汇报
民安镇开展 “阳光计生行动”情况汇报
近年来,我镇以科学发展观为指导,坚持以人为本,贯彻落实中央和自治区《决定》精神,扎实开展“阳光计生行动”活动,进一步提高了办事效率、依法行政和优质服务水平,有力地促进了我镇人口计生工作。我镇主要做好如下几项工作:
一、落实政务公开,增强透明度,自觉接受监督
为强化行政效能监察工作,我镇通过落实政务公开、开通投诉电话、落实信访包案制度、依法办案等措施促依法行政,保障群众的合法权益。
(一)落实政务公开制度,增强透明度。
我镇人口计生系统都按照纪检监察和“两个规范”的要求,落实政务公开制度,将各项办事程序和工作等有关情况定期在镇、村的政务公开栏上公开,增强人口计生系统的工作和办事的透明度:在对外方面向群众公开办事程序、社会抚养费征收标准、人口计生国策和法律法规等情况自觉接受群众监督。如镇村两级每月在显眼位置定期公开层级动态管理责任制考核、奖罚和发放等情况,让群众监督镇村干部落实层级动态管理责任制。又如为防止一些镇村干部在落实利益导向机制方面弄虚作假,我镇要求各级办理奖励金和节育奖时都要按有关程序办理,并张榜公布,做到公平、公正、公开。
(二)开通监督投诉电话,落实信访包案制度。
一是我镇开通了信访和投诉电话,向社会广泛公布,并在镇、村设立投诉意见箱,使我镇人口计生管理服务工作得到有效监督。
二是落实信访包案制度。将全镇所有计生手术后遗症对象都列入信访对象,由镇干部、服务所干部负责跟踪处理。
(三)加强监察,坚持有案必查。
近年来,我镇对违反计划生育政策的案件都坚持有案必查,依法办案的原则,特别是对党员干部和计生系统工作人员违反计划生育政策的案件,坚决一查到底,决不护短,做到依法行政,文明执法。
二、扎实开展“阳光计生行动”工作,推进效能建设及监察
为确保“阳光计生行动”工作顺利开展和扎实推进,我镇主要做好如下两方面工作。
(一)加强“阳光计生行动”各项工作的组织领导。
镇成立了由镇政府分管计生的副镇长任组长的“阳光计生行动”领导小组,负责“阳光计生行动”的组织实施、指导、协调和督查工作。同时,各村也相应成立了“阳光计生行动” 领导小组。明确职责,级级抓好落实,为“阳光计生行动”扎实开展提供有力组织保障。
(二)制订实施方案,确保“阳光计生行动”扎实开展。
一是镇制订了《民安镇人口计生系统“阳光计生行动”实施方案》,明确“阳光计生行动”的指导思想、目标、内容和要求。
二是积极开展民主评议行风活动。制订《2010年民主评议行风工作安排》,通过发放评议问卷的形式,广泛听取群众的意见,并对群众反映的问题及时进行整改。据统计群众对计划生育工作整体情况和各项具体工作评价满意率达91.57%,基本满意率为7.85%,不满意率为0.58%,一年来,我镇在 “阳光计生行动”方面,虽然做了大量的工作,也取得了一定的成效,但与上级的要求还有一定的差距,我镇将在今后的工作中,继续加大力度,以开展“阳光计生行动”为契机,进一步加强行政效能建设,不断提高群众对人口计生工作的满意度,推动人口计生各项工作的落实。
第三篇:龙居镇计生工作情况年终汇报
2012人口责任目标完成工作情况的汇 报
2012年以来,在省市区人口计生部门的正确领导和大力支持下,龙居镇党委政府认真贯彻落实中央《决定》精神,进一步落实科学发展观,真抓实干,千方百计稳定低生育水平,统筹解决人口问题,有效推动了全镇人口与计划生育事业的持续、稳定、健康发展。现汇报如下:
一、2012我镇开展的人口与计划生育工作
镇党政府紧紧围绕稳定低生育水平这个中心,以加强基层基础工作和经常性工作为出发点,以提高计划生育服务水平和群众满意率为落脚点,查摆不足,制定措施,狠抓落实,经过一年的努力,取得了以下效果:
(一)集中精力,周密部署,全力做好计划生育清理清查进展工作。
2012年3月4日参加区计生局召开清理清查动员会议后,领导非常重视这次清理清查活动,立刻召开了党政联席会议,研究如何落实清理清查工作。决定成立以党委副书记为组长的清理清查领导小组。制定出我镇的清理清查实施方案。要求计生、卫生、公安、综治等部门联合办公,形成部门联动机制,切实搞好这次清理清查工作。经党委政府多次研究决定,于2012年3月11日下午召开了全镇的清理清查动员会议及查体扫尾工作的部
署会议。参加大会的有各村村委成员、计生专职主任、镇政府全体干部、卫生院院长、派出所户籍科员。
(二)开展创建幸福家庭活动,扎实开展关爱女孩行动,综合治理出生人口性别比。
1、通过开展宣传倡导、健康促进、致富发展“三大行动”进一步弘扬重视家庭、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助等传统美德,使男女平等、计划生育、优生优育优教等文明理念更加深入人心。提高计划生育、生殖健康水平,优化出生人口性别比,降低出生缺陷发生率。创建幸福家庭活动,必须与新农村新家庭创建活动和扶贫开发、民政救济相结合。建立和完善“经济上扶助、精神上慰藉、生产上扶持、生活上关怀、医疗上保障、就业上优先”的关爱体系。
镇成立以主要领导为组长,相关科室负责人为成员的创建幸福家庭领导小组,并在计生协会设立办公室,按照上级要求,先行试点,总结经验,逐步推广,各村要积极创造条件,对照创建方案,争取主动,尽快实施。组建志愿者队伍,确定评选幸福家庭标准,对相关工作人员进行培训,赴创建幸福家庭先进地区学习经验,加大宣传和政策资源整合力度,全面启动创建活动。按照要求,有关媒体开办创建幸福家庭的专栏、制作专题节目,组织开展以“幸福家庭、和谐龙居”为主题的书画、文艺作品展览活动。在试点召开创建幸福家庭活动现场会,交流创建经验,分期分批表彰幸福家庭。对全镇创建“幸福家庭”活动的成果进
行评估、总结、表彰创建工作中表现突出的先进单位和个人。建立创建“幸福家庭”长效机制,使家庭发展工作常态化。
2、利用元旦春节、5.29纪念日、7.11世界人口日开展关爱女孩大型集中宣传活动,营造有利于女孩生长和发展的社会舆论环境。镇党委政府召开治理性别比偏高专项工作会议,与有关部门签订责任书,年终进行考核,落实奖惩。计生办主任同包保责任人签订了责任书,明确包保责任目标,并制定了严格的奖惩和责任追究措施。加强协调,严把终止妊娠审批关。计生办同卫生、药检部门建立了经常性工作联系和信息通报制度。计生办对持二胎生育证者,实行跟踪检测服务;卫生部门严把B超管理关;药检部门严格对终止妊娠药品的管理。三部门每季度对“两非”进行调查和暗访,至今没有发现一例“非医学需要的胎儿性别鉴定”和“非医学需要的人工终止妊娠”现象发生。加强利益导向,严把政策推动关。镇党委政府定期召开协调会议,协调相关部门及社会团体等社会力量,逐渐建立了一系列有利于女孩和女儿户的政策措施,建立了对贫困女孩家庭救助制度。
(三)积极开展免费孕前优生健康检查工作
为切实做好我镇免费孕前优生健康检查工作,降低出生缺陷发生风险,提高出生人口素质,坚持面向家庭、面向育龄人群,以计划怀孕夫妇为重点,建立政府主导,充分发挥人口和计划生育服务网络优势,加强部门合作,广泛发动育龄群众,动员社会力量,全力做好免费孕前优生健康检查项目工作,努力降低出生
缺陷发生风险,提高出生人口素质,为促进我镇人口与经济、社会协调发展贡献力量。服务目的是提高计划妊娠比例,提高计划怀孕夫妇优生知识知晓率,增强孕前风险防范意识;改善计划怀孕夫妇健康状况,降低或消除导致出生缺陷等不良妊娠结局的风险因素,出生缺陷发生风险逐步降低,出生人口素质逐步提高。服务对象为龙居镇符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇,包括流动人口计划怀孕夫妇伍。服务内容为符合生育政策、计划怀孕夫妇提供19项服务,包括一般服务内容5项:优生健康教育、病史询问、体格检查及临床实验室检查、风险评估和咨询指导、早孕及妊娠结局跟踪随访等孕前优生健康检查服务。医学检查内容14项:实验室检查9项、病毒筛查等4项、影像学检查1项。
(四)切实加强健康查体工作
镇党委、政府对计划生育查体工作非常重视。分管领导专门召开村书记、计生专职主任会议,做进一步强调、安排部署。为确保查体工作的顺利开展,特配备了三台眼红膜识别仪。
健康查体采取B超检查为主、尿检化验为辅的工作方式,对B超检查不清楚、不确定的,利用尿检再进一步查验,确保查体过程中检查信息的准确性。在查体期间,无论查到哪个村居,管区领导和村支部书记亲自督导查体工作的进程,计生专职主任必须扎扎实实靠上亲自抓,做到身份认证无误。查体过程中,查体室只允许两名育龄妇女在内,各村计生主任不得离开查体室,专门负责核实查体对象身份,无本村计生主任当面核实签字的不
予查体。健康查体期间,镇计生服务站都安排了工作人员常天值班,节假日不休,以满足广大流出育龄妇女健康查体的需要。为保障自觉实行计划生育的已婚育龄妇女都享有免费健康查体的权利,对各村如患病等确有实际困难无法到站进行查体的育龄妇女,由村计生专职主任领门,为其提供上门服务,确保在家应查体对象全部完成。对到站率不高的村居,镇党委召开了由管区主任、计生办主任、村支部书记以及专职主任参加的调度会,给各村施加压力,严格落实一把手负总责的制度,并切实实行奖罚制度。
安排流动办同服务站人员对有联系方式及居住地址的流出育龄妇女进行了统一查找。多次到流出地比较集中的滨州、淄博、济南、烟台、威海进行了统一查找;对部分情况非常特殊的人员,家中基本无人,还有在国外务工的,经多方打听、查找都找不到联系方式。基于这类人员的特殊性,成立了流动人口清查小组,责任落实到人,对这些人员所属村居两委负责人施加压力,明确责任。能联系到的其亲戚朋友一个也不能错过。
(五)采取多种形式开展宣传教育工作。
今年上半年就计生政策,法律法规等内容专门刻录了计生宣传光碟,每村一张,把3月份定为集中宣传月,各村统一时间,早、晚各广播一次,每次播放1小时,提高了广大群众对计生政策的知晓率。另外,我们还印发了计生宣传品5000份,订制“新育新风进万家”挂历 2000个,宣传品进村入户率达到100%。增
加了浓厚的生育文化氛围。
(六)加强流动人口管理。
加强对流动人口的全员录入工作,我们对55个村的流出人员进行了信息采集,并录入了流动人口信息交换平台,寓管理于服务之中,经过一个月的工作我们进村入户,共统计流出人员397人,其中已婚育龄妇女213人。
二、基层人口和计划工作存在的主要问题及原因
(一)育龄群众的生育观念和现行的生育政策之间的差距在短期内还不可能消除。目前我国现有的社会保障体系还不完善,人们养儿防老的陈旧的生育意识还未根本转变,这就意味着还不能在短期内杜绝人们政策外生育的行为。
(二)流动人口管理难度大,健康查体工作难度提高。不可否认农民工为我国经济发展做出了巨大贡献,并且随经济发展农民工队伍不断壮大,这些农民工正是我们的流出人口,其中有更多的我们的管理对象,由于流出人员多,流动性大,流动范围广,通讯方式变化快等原因,在短期内很难找到他们,更别说对他们提供服务,导致长效节育措施落实难,政策外怀孕对象补救措施落实难,尤其是对那些有政策外生育行为的流动人口更是取证难,送达难,征费难,这在一定程度上束缚了计生水平的提高。
(三)从当前从技术角度讲,我们现有的服务能力和应具备的服务水平还有很大差距。服务能力主要取决于房屋、设备和人员,这三者中人员是关键,在实际工作中对这些设备用得了、用
得好的技术人员很少,因些我们还应加强对基层计生工作人员及专业技术人员的培训,并且真正能发挥起人员和设备的作用,提高我们的服务水平。
三、下一步工作打算及解决的措施
要正视我镇的人口形势,查摆问题、分析原因、制定措施、狠抓落实,并勇于探索、大胆尝试、不断创新适应新形势的计生工作新方式、新方法,强化基层基础工作和经常性工作,提升综合服务能力,真正使我镇的计划生育工作水平迈向一个新的更高的台阶。
第四篇:巴阳镇阳光计生汇报材料
阳坪村阳光计生工作汇报材料
2011年7月5日
尊敬的各位领导:
首先,我代表阳坪村对各位领导亲临我村督查指导工作表示热烈欢迎!下面我就阳坪村人口与计划生育工作向大家做一简要汇报:
巴阳镇阳坪村位于巴阳腹心地段,南临长江,云万二级公路横穿其境,是重庆市新农村建设推进村,重庆市文明村、重庆市民主法制示范村、云阳县巾帼示范村。总面积8.66平方公里,辖13个村民小组,户籍人口4777人,其中已婚育龄妇女 881人。今年以来,阳坪村计生工作以工作目标,积极推进“阳光计生”行动,坚持“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”,确保了权为民所用,提高了依法管理和优质服务水平。
一、提高认识,加强领导。
“阳光计生行动”是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科科学发展观的具体体现,是建设和谐计生、和谐社会的重要举措,是提高依法管理和优质服务水平、有效防止不正之风的有力措施,对于尊重和保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权具有重要作用。为加强对“阳光计生行动”的组织领导,结合本村实际,成立了以支书为组长,村主任为副组长的领导小组,制定了“阳光计生”行动方案,精心组织实施,把“阳光计生行动”做到扎实有效,做到不搞形式主义。
二、努力打造“阳光计生行动”
(一)、以村务公开带动“阳光管理”。
积极推进“三项公开”。一是设立永久性人口计生村务公开栏。全面公开和及时更新群众关注的计生政策法规、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等事项,增强人口计生村务、事务和办事程序的透明度。对群众关心的奖励扶助对象实行“三公示”,二是积极组建“阳光计生文化宣传队”,村除在镇每月的1号、17号计生赶场宣传外,我们还不定时利用计生文化宣传队到各组进行宣传。三是定期征求群众的意见和建议,主动接受群众投诉举报、申诉、求决等。四是发放《便民服务指南》。积极向群众服务发放生育证、独生子女父母光荣证、流动人口生育证明的办理、奖扶特扶申报、避孕药具发放等宣传资料共计2000份。五是利用其它形式公开。今年,我们利用计生赶场宣传、“3.8”妇女节、“5.29”协会活动日进行政策宣传,接受群众咨询。发放政策宣传资料2500份、计生农历1755册,同时发放避孕药具。六是建立阳光计生监督员制度。把全村低保户和小组长作为阳光计生监督员,全村共聘阳光计生监督员65名。要求他们积极主动的报告身边的计划生育情况,对不履职的监督员,缓评下低保享受资格。通过这种方式,全村监督员累计报送各种信息27条,其中合法生育信息18条,违法生育信息7条,计划外怀孕信息2条,报送信息准确率达100%,有效地促进了我村的计生工作。
(二)、以民评推动“阳光服务”。结合 “一讲二评三公示”活动。广泛开展“请村全体党员评计生”活动,转变作风,改善服务态度,提高服务质量,兑现服务承诺;倡导上门服务和村计生专干代理服务制。大力开展便民服务,提供“一条龙”和“一站式”服务。真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦。一是全员有责、逐级包干:即:采取两委成员包组、村民小组长包户的方式,建立包组包户名册。推行“零距离工作法”。要求两委干部每年到联系组开群众院坝会最少二次,宣传计生政策,让广大村民知道当前的计生政策;知道自己的权利和义务。经过深入细致地宣传,增强了干部群众的法律意识,提高了群众响应计划生育政策的积极性。另每月召开党员大会和村民代表会议,“请广大党员和村民代表评计生”活动。并由村计生专干收集意见和建议,梳理后提交支部,作为两委制定下步计生工作方案的重要依据。二是全程服务。凡涉及到组的计生工作,包组责任人必须主动抓好,凡涉及到具体育龄群众的计生工作,包组干部必须全程抓好。无论日常工作,还是阶段性工作,全部纳入全程包干范围。三是改善服务态度。严格执行首问责任制。让群众只进一个门、只找一个人、只跑一趟路,就能办成事。上门发放宣传资料,上门随访服务、上门发放避孕药具,上门为奖扶特扶对象进行初审,对《生育证》、《生育服务证》、《流
动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》等证件的办理实行全程代理服务。今年以来共为群众代办一二胎生育证17个、流动人口证明 350 个、独生子女证 9 个,为46 名农村奖扶对象上门开展了评审。四是提升优质服务水平。大力实施“避孕节育知情选择”工程,引导育龄群众自主选择安全、适宜、有效的长效避孕措施,将避孕药箱悬挂在村公共服务中心方便群众的地方。宣传和动员怀孕妇女进行孕产妇保健。
(三)、开展“成才、亲情、保障”三项活动,保障“阳光维权”。
1、实行公开监督举报电话,设立意见箱,进一步畅通群众的诉求渠道。我们开通了“阳光计生行动”服务热线电话,实行专机、专人负责,方便群众咨询、投诉和反映意见建议。
2、建立实名有奖举报制度。激励群众实名举报,对举报属实的一律给予奖励,充分调动人民群众监督人口计生工作的积极性。
3、三是着力提高依法行政水平。计生执法文书进一步规范。社会抚养费推行阳光征收,首次征收全部达到80%。
4、建立助学长效机制开展计生子女“成才”活动:为计生户家庭子女读书解决实际困难,三年来共集资20000余元,帮助8名贫困大学生圆了大学梦,如阳坪1组计生户向帮国,两个孩子均考上大学,因家庭困难无法上学,村得知
情况后,主动向政府回报争取有关单位帮扶,解决了他家的燃眉之急。
5、大力开展“亲情”活动:与留守儿童和空巢老人开展了结对帮扶活动,全村共结对帮扶留守儿童125名,空巢老人26人。为强化亲情活动,我们还开展爱老敬老活动,在全村层层推荐,评选“十佳孝媳”活动,共评选出10名孝心媳妇,改变了婆媳不和的风气,为构建幸福家庭、和谐新农村做出了明显成绩。
6、建立利益导向机制,促进“保障”活动:一是不折不扣落实各项奖扶政策。二是积极开展生育关怀行动,利用元旦、春节、三八节等节假日开展计生赶场“献爱心,助人为乐”活动,我们邀请村卫生室的医生多次在巴阳场镇开展义诊活动。三是对计生贫困户提供资金、技术、种子。今年来,我们帮助5户贫困户,赠送肥料500公斤,共举办农业技术培训班2次。
总之,我村自从开展阳光计生以来,增强了国策的执行力和公信力,全村人口与计划生育工作取得了明显效果,实现了少生、优生、快富的目标。我们虽然取得了一定成效,积累了一些经验,但还存在一些问题和不足。下一步我们继续深化阳光计生行动,勇于实践,敢于创新,真抓实干,为全村人口计划生育工作争创一流而努力奋斗。
第五篇:计生汇报
XXXXXXXXXXXXXXX人民政府
关于“国优”回头看工作的自查报告
区统筹解决人口计生问题领导小组:
自开展创国优工作三年来,我镇计划生育符合政策生育率保持在XX%以上,人口自然增率保持在XX—XX‰之间,人口出生性别趋于正常,群众对计划生育工作的满意率达到XX以上。为了认真抓好“国优”回头看工作,我镇严格按照“领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍建设好”的总体要求,紧紧围绕“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人才保障”的工作目标,不断完善深化“国优”工作机制,认真组织全镇18个村、1个社区开展了自查整改。现将自查情况报告如下:
一、领导重视
镇党委、政府历来将人口和计划生育工作摆在党委、政府工作的首位。一是建立健全党委班子成员联系计划生育工作制度,经常检查督促计生工作的开展情况,了解工作中存在的问题,形成党政一把手亲自抓、负总责的工作格局。二是强化目标管理。坚持每年镇与各村(居)、村(居)与村民小组签订计划生育目标管理责任书,严格执行责任追究,不断增强各级干部抓计生工作的主动性和积极性。三是部门协同,齐抓共管。每年年初党委、政府定期或不定期组织派出所、卫生院、计生办、民政办、计生服务站、学校、工商所等相关部门召开联系会,明确各自工作职责,通报工作协同情况。四是全面推进综合改革,建立人口计生工作新机制。按照“依法管理、村(居)民自 治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制的总体要求,建立健全各项工作制度,实现人口计生基层基础工作制度化、规范化和标准化。
二、政策导向
1、强化计生宣传教育工作。我们始终坚持“三为主”的方针,强化宣传教育工作。一是以“5.29”、“7.11”、“9.25”等重大活动日为契机,充分利用广播、板报、标语、宣传车、制发宣传单、街头宣传等形式,大力宣传人口计生法律法规和避孕节育、优生优育等各种知识;二是积极组织《家庭与生活报》、《人生》等宣传资料及宣传品进村入户;三是深入开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩行动”、“生育关爱行动”、“关爱留守儿童”和人口早期教育等宣传教育活动。四是通过“小手拉大手”活动提高政策知晓率、通过卫生院及乡村医生在急病诊治、大病防控和食品卫生等工作增大政策覆盖面。通过多层次、多形式、多渠道的宣传,使人口计生干部对人口计生基本知识知晓率达95%以上;使育龄群众对应享有的计划生育基本权利知晓率达90%以上,对避孕节育和生殖健康基本知识知晓率达85%以上。
2、着力抓好人口计生惠民工程。坚持以构建“惠民计生”、“和谐计生”为主要目标,狠抓计划生育惠民政策落实。一是认真开展农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助工作(三年来的数据);二是认真落实独生子女父母奖励政策(三年来的数据);三是开展了走访慰问计生特困独生子女家庭活动(三年来的数据);四是落实计划生育“三结合”帮扶政策。农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助金和独生子女父母奖励金兑现率达到了100%。(三年来的数据)
三、依法行政
1、开展人口计生便民维权活动。一是成立领导小组,制定实施方案,公示各项制度、办事程序、服务承诺,设立举报电话、举报箱,热情接待群众来信来访,倾听群众的意见和建议,让群众正确履行对人口与计生工作的参与权;二是坚持开展人口计生政风、行风评议、人口计生“双评”活动;三是认真基层计生文明执法专项活动,制发《雁江区临江镇基层文明执法专项活动自查表》、《雁江区临江镇基层文明执法专项活动评议表》和《雁江区临江镇基层文明执法专项活动征求意见函》;四是简化和规范了事程序,落实首问责任制和限时办结制等制度,提高办事效率。五是三年来依法行政的开展和落实情况(含应立案、结案、社抚费征收等方面)
2、建立健全人口计生行政执法责任制和监督制
按照《行政处罚法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》和《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法(试行)》的规定,一是狠抓行政执法各项制度的建立,严格行政执法程序、建立起有效的依法行政机制;二是认真开展了四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法(试行)》立法评估工作,使各级人口计生干部做到了文明执法,亮证执法,有效的保护了群众的合法权益(责任追究的人员或案例)。近三年来未出现因计生行政执法工作而引发的群体性事件和越级上访案件。
3、认真开展育龄群众需求调查。我镇坚持每年组织人口计生干部上门开展育龄群众需求调查,获取群众对计划生育优质服务的需求信息,根据需求信息,确定优质服务的方式和方法,有效地提高了群众 对人口计生工作的满意率(三年来的数据)。
4、认真做好群众来信来访工作。建立健全人口计生信访工作制度,坚持实行领导干部信访接待日制度和领导干部包案制度,畅通信访渠道,及时反馈信访件处理情况,掌握信访群众思想动态;坚持定期排查,及时调处,从源头上消除不稳定因素。((信访工作落实情况:三年来的数据、制定的措施)
5、认真做好流动人口管理与服务工作。在认真组织学习和贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》的同时,我们一是坚持每月定期上报流动人口情况,做好登记、录入、办证和管理工作;二是坚持不定期的利用流动人口信息平台做好流出人口的信息反馈和流入人口的信息提交工作。(流动人口的数据)三是抓好流动人口的管理和服务所采取的方式方法及取得的成效、存在的问题
四、民主管理方面
1、计划生育村民自治工作。一是镇根据人事变动情况及时调整了计划生育村(居)民自治工作领导小组,并结合工作开展情况,制定实施方案;二是严格按照政策规定进行了经费预算;三是各村(居)按照“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的要求,因地制宜的修改完善制定计划生育村(居)民自治章程和计划生育村民公约,并与育龄夫妇签定服务协议;四是坚持镇与村(居)签定“两包一挂一否决”责任书,村(居)与村(居)民小组签定计划生育村(居)民自治目标管理责任书;五是各村(居)坚持每年半年和年终的民主评议,坚持计划生育政务公开制度,让群众参与决策和管理,接受群众的监督。目前我镇人口计生村(居)民自治村达100%。
2、充分发挥计划生育协会组织的作用。
近年来,我镇不断加强计划生育协会建设,充分发挥计生协会作用,有力地促进了人口计生工作健康开展。一是健全网络,加强协会组织建设。配齐会长、副会长、理事长、秘书长和会员小组长;二是强化工作制度、联系户制度、和工作职责制度建设,规范会员管理;三是强化阵地建设。各村(居)均设有会员之家,配备图书,订阅相关报刊杂志;四是强化培训,提升会员队伍整体素质。每年都采取以会代训或专题培训班的形式对会员开展优生优育、政策法规、科技致富等信息的培训;五是认真开展基层计划生育协会评估考核工作。评估认定结果报告显示,19个村(居)计生协会考核评估分值均在93分以上。
五、队伍作风方面
1、抓计生干部队伍建设,增强计生干部战斗力。一是坚持参加上级业务主管部门组织各类业务培训;二是坚持每年1—2次全镇人口计生干部的集中业务培训;三是坚持每月计生例会进行计生业务培训;四是坚持不定期的对全镇计生干部进行业务知识测试。通过各类培训,有效地提高了各级人口计生干部的政策理论水平和业务技能,为搞好新时期人口计生工作,树立新时期人口计生干部的良好形象打下了坚实的基础。五是全面抓好组级起报工作?六是基层基础工作?
2、加大经费投入,确保人口计生工作顺利开展。镇党委政府一是严格政策规定对人口计生计生事业经费、转移支付、免费技术服务经费、镇村计生干部人员经费进行了预算,并按时间进度进行拨付到位。历年来镇村人口计生工作人员报酬落实率100%,人口计生计生事 业经费、转移支付、免费技术服务经费拨付到位率100%,未出现截留、挤占、挪用人口计生经费的情况。二是坚持一支笔审批的原则,加强对人口计生经费的监督管理力度,有效地发挥了人口计生经费的使用效率。
六、存在的问题
通过对三年来创优工作的认真自查,我镇创优工作还存在以下问题:
一是宣传的方式和方法应顺应时代发展的步伐而转变,宣传的重点和重心应有所所改变。
二是社抚费征收的执法力度还有待加强。三是纵横向交流和学习借鉴不够。
七、整改措施
一是积极开展送知识、送文化、送科技下乡活动,结合活动的开展,将计生政策融于更于理解、便于记忆和自觉遵守的活动中,通过现实的案例教育和引导群众把精力放在发展经济上。
二是着力营造“违法怀孕必追,违法生育必究”的大环境,逐步将强制征收转变为主动缴纳,同时让更多的群众对政策的掌握从被动灌输到自动接纳。
三是积极借鉴和学习外地先进的管理经验,举力集智,广泛发动部门和群众的参与,让计生工作真正做到齐抓共管。
四是强化队伍建设及基层基础工作。结合即将进行了的村(居)民委员会换届选举工作,配强配齐村班子,着力夯实以组级起报、流动人口管理等方面的基础工作。五是强化责任追究和考核。坚决严格按照《责任追究办法》处理所有的违法违纪行为,坚决按照年初签订的责任书逗硬奖惩、落实否决。
XXXXXXXX人民政府 XX年XX月XX日