第一篇:市林业局学习实践科学发展观总结
市林业局学习实践科学发展观活动
试点工作总结
根据市学习实践科学发展观活动试点工作领导小组的统一部署,我局从四月开始开展了学习实践科学发展观试点工作活动,局党组高度重视,确定目标,明确任务,精心组织,认真抓好学习实践活动各项工作,圆满完成既定工作任务,取得了预期效果。现将整个学习实践活动有关情况总结如下。
一、学习实践活动开展情况
(一)加强组织领导。为保证学习活动健康有序地进行,我局成立了惠州市林业局深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组,由局“一把手”任组长,主管领导任副组长,其他领导班子成员为领导小组成员;领导小组下设办公室,具体负责学习实践活动的日常工作,办公室主任由机关党委副书记担任,做到“一把手”亲自抓,分管领导直接抓,其他领导配合抓,为学习实践活动的顺利开展提供了可靠的组织保证。为科学组织安排实践活动的开展,结合实际我局制定了《惠州市林业局深入学习实践科学发展观活动试点工作方案》,按照方案的安排全面开展了学习实践科学发展观活动。同时根据活动各阶段的要求,也分别制定阶段学习计划及工作步骤。在开展学习实践科学发展观活动的过程中,注重科学地处理好活动与业务工作的关系,做到“两促进、两不误。”为统一党员干部思想,4月15日,我局召开了学习实践科学发展观活动动员大会。5月21 日和6月25日,又分别召开了分析检查阶段和解决问题阶段转段动员大会,动员大会的召开,广泛的思想发动和学习动员,提高了全体党员干部思想认识,增强了深入开展学习实践活动的紧迫感和责任感,为落实学习实践活动的各项任务奠定了良好的思想基础。
(二)开展学习调研。组织局机关每周二和周五下午集中学习,采取中心组、党支部、党小组学习等形式进行学习,重点学习《科学发展观惠州读本》、学习实践科学发展观100问》、《科学发展观与惠州实践》、《科学发展观重要论述摘要》、《毛泽东 邓小平江泽民论科学发展》、《学习实践科学发展观活动县以上领导干部学习篇目》等一批学习教材。领导干部落实好“八个一”学习的要求,带头调查研究,带头到各分管科室作辅导报告,带头撰写分析材料。领导小组办公室对党员的学习情况专门进行检查,保证学习活动的落实。我们在组织自学的基础上,针对林业工作在春天较重,人员下乡较多,难集中的特点,组织正科以上干部于5月4-5 日在南昆山自然保护区进行了为期2天的封闭学习。除了自己学习外,我们还邀请专家来做辅导报告,先后组织了2场辅导报告,4月17日,邀请了省林业局政策法规处彭尚德处长作实践科学发展观与当前我省林业面临的新形势、新任务的辅导报告;7月21日,邀请市检察院反渎职侵权局石小光局长做查处和预防渎职侵权等职务犯罪专题辅导报告。通过专家的辅导和讲座,开拓广大干部职工的视野,解放了思想,促进了学习实践科学发展观活动的开展。为了使学习活动更结合工作实际,局领导班子开展了调研活动,领导班子成员按工作方案要求,分别结合分管工作开展了《解放思想,全力推进绿色生态惠州建设》、《市属国有林场改革调研》、《惠州市林权制度改革调研》、《解放思想,推进森林公安“三基”建设》、《林业行政综合执法研究》、《以科学发展观解放思想,开展国有林场生态旅游》、《惠州市自然保护区建设管理》等7个课题调研活动,通过深入调研,查找出了全市林业工作中影响和制约科学发展的突出问题,提出了科学发展的思路,使学习实践活动有效地推动了工作的进展。
(三)认真查摆和分析问题。我们以“对下解决问题、对己查摆问题、对上回答问题”为工作目标,通过多种渠道找准存在问题,开展了“科学发展观与绿色生态惠州建设大家谈”等互动渠道,广泛发动群众建言献策,查找问题。4月15日,我局邀请了市属国有林场、省级自然保护区、市 林科所主要负责人,参加主题为“解放思想,学习实践科学发展观大家谈”座谈会,大家就阻碍林业发展的思想观念,现代林业建设、国有林场、自然保护区、木材检查站、林业站管理等方面,提出较好的意见和建议。同时,向市直机关、局直属单位、县(区)林业局、服务对象等发放征求意见表200多份,广泛征求社会各界对我局领导班子和领导成员在学习实践科学发展观方面的意见和建议。在广泛征求意见、查找问题的基础上,我们按照市学习实践办的要求高标准起草了领导班子分析报告。起草前,认真分析梳理惠州林业在发展理念、发展思路、发展途径、发展方法等方面存在的问题,认真分析民生、民困、民难等方面迫切需要解决的问题,认真分析领导班子、领导干部党性、党风、党纪方面的问题;在分析问题的基础上,明确科学发展思路,提出科学合理又切实可行的科学发展思路和推动科学发展的新办法、新举措。在班子分析报告起草过程中,坚持群众路线,提前公开分析报告的提纲和起草说明,广泛征求群众的意见。班子分析报告起草好后,先后召开党组会、党组扩大会、林业行风监督员座谈会、直属单位及各县区林业局领导座谈会,对科学发展观分析报告进行评议。同时,还采取信函的方式征求省林业局意见,采取网站公开等多种渠道公开分析报告,接受更广范围内群众的评议监督,充分运用集体的智慧和力量来把脉,根据评议提出的意见和建议,进一步完善和修改报 告。在撰写好局领导班子分析报告的基础上,班子成员也进行个人层面的思想检查,认真撰写好个人的分析材料。6月3日,我局召开了党员领导干部专题民主生活会,领导班子成员开展批评与自我批评,剖析领导工作中存在的问题,认真检查思维理念、工作思路、落实措施、推行机制、工作成效方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题,深入分析原因,总结经验教训,明确努力方向,提出合理可行的措施。
(四)突出解决问题。解决问题体现整个学习实践活动成果的关键环节,我局高度重视,认真按照市委的部署要求,以严肃、认真、负责的态度切实抓好突出问题的解决。一是制定整改方案。整改方案是解决问题阶段的行动指南,我们在学习调研和分析检查阶段查找的问题的基础上,结合工作实际,详细制定了《惠州市林业局学习实践科学发展观整改方案》,列出需整改的问题,明确整改项目、整改措施、整改分管领导、整改责任科室、整改完成时间等事项,为切实解决问题取得整改实效提供有效的依据和保障。在确定解决问题的办法和时限时,按照先易后难、稳步推进的原则,区别不同情况,采用不同办法,实行一事一策,成熟一个,解决一个。我局列入市学习实践活动中要整改的3个突出问题,也都分别制定了整改方案,力求整改到位。二是开展“万名党员惠民行”主题实践活动。深入基层单位,深入挂钩联 系的村,深入结对帮扶的困难群众,广泛开展“五个一”活动。6月26日,局机关党支部与挂钩的惠阳区金桔村党支部集中过组织生活,开展互助学习活动,资助了一名困难学生。7月2日,局党组全体成员到挂钩村开展调研,并慰问困难党员。局每个党组成员还联系帮助一个市属国有林场,帮助国有林场解困和发展。通过开展这些活动互帮互助,领导干部深入到基层解决实际问题,切实让群众感受到学习实践活动带来的新变化。三是进行满意度测评。解决问题是否过关,群众说了算。我们始终坚持群众路线,每一个成果都要坚持接受群众评议,把测评结果作为评判学习实践活动成效的重要依据。6月16日至18日组织了群众对我局分析检查阶段的满意度测评,满意率达100%;8月20日至22日,组织了对学习实践活动的满意度测评,满意率达到100%。
二、取得的成效
(一)科学发展的氛围更浓。通过学习实践科学发展观活动的开展,广大党员干部进一步深化了对我市林业发展的认识,科学发展的氛围进一步浓厚。大家更加清醒地认识到,只有坚持以科学发展观为统领,树立科学发展、和谐发展、率先发展的理念,才能推动惠州林业又好又快地发展。通过开展学习实践活动,增强了广大干部群众学习实践科学发展观的积极性和主动性,大家用转变了的理念和作风,用创新的思维和方法投入到工作中去,使理论学习与转变观念、形 成共识、促进工作有机统一起来,全市林业干部职工主动提高自身综合素质,着力解放思想,培养创新意识和开拓精神;积极完善规章制度,强化服务意识,规范工作程序,提高服务能力;自觉改进工作作风,弘扬求真务实,简化办事程序,提高工作效率;转变管理方式、规范行政行为、坚持廉洁从政,真正做到学有所悟、学有所成。
(二)明确了科学发展的思路。我局认真按照市学习实践办的部署和要求,紧密结合我市林业生态建设的实际,针对查找出的影响和制约科学发展的问题的“五大不适应”,提出了树立“五个意识”,明确我市林业科学发展的思路。
针对我市林业工作存在“老大”的心态,眼界不宽,思维模式和行为方式僵化的等思想观念不适应的问题,提出牢固树立忧患意识,突破惯性思维,克服因循守旧、无所作为的思想,实施“走出去、请进来”的战略,开拓视野,全面推进林业生态市建设。
针对林业生态建设亮点不多、森林资源总量不足,林业产业发展不快、生态文化建设活动载体少,林业社会功能宣传力度不够等现代林业建设不适应的问题,提出了牢固树立全局意识,全面启动十大生态工程、三大产业工程和三大文化工程的“十三三”工程,全面推进现代林业建设。
针对山林纠纷宗数多,面积大,任务繁重而艰巨等林区社会和谐不适应的问题,提出了树立维稳意识,加大山林纠纷调处力度,建立山林纠纷调处工作责任机制,开展大接访 活动,搞好集体林权制度改革,从源头上减少山林纠纷案件的发生,维护林区社会稳定。
针对林业站、木材检查站没有财政供给,没有定编定员,市属国有林场“事业单位、企业管理”,管理体制不顺等林业行政机制体制不适应的问题,提出树立创新意识,全面推进林业行政机制体制改革,积极协调有关单位,解决林业站和木材检查站的机构编制和经费保障等问题,拟逐步理顺国有林场管理体制。
针对人才队伍素质不高,基层生产一线专业技术人员年龄老化,机关作风及党风廉政建设有待进一步加强等林业队伍建设不适应的问题,提出树立人本意识,加强国有林场人才队伍建设,大力加强党风廉政建设,搞好人才队伍建设。
(三)解决了一些实际问题。我们重点以解决民生问题为切入点,采取“难与易、虚与实、近期与中期”相结合的原则,分类别、分层次、分步骤地推进解决。
对条件已经成熟的问题,马上采取措施解决:
1、针对城乡绿化发展不平衡问题。我局联合市委农办启动全市千村家园绿化工程,计划从今年起用5年时间,对全市1000个行政村开展送树苗下乡的绿化家园活动。其中今年已启动108个村,每个村送树苗3000株,共派送30万株优良珍贵苗木。
2、针对市属国有林场职工工资水平低,生活困难的问题。8 我局先后多次召开专题会议,研究提高林场职工工资问题。各市属国有林场积极配合,在林场经济非常困难的情况下,多方压缩开支,挤出资金,提高林场职工工资。目前,全市市属国有林场职工平均工资提高100-200元元,增长幅度达20%。
3、针对生态公益林补偿标准低,市级生态公益林补偿不到位的问题。我局组织专题调研组深入各县(区)调研,找出在区划界定和管理生态公益林建设中所存在的问题,组织相关人员座谈研究,积极和相关部门协调,并向市政府报送《市级生态公益林建设有关问题的请示》,经过努力工作,市政府已讨论通过我局有关提高生态公益林补偿标准、落实生态公益林补偿的建议,将生态公益林补偿标准由原来的8元/亩〃年提高到10元/亩〃年,补偿金由原来市、县(区)6:4负担改为由市财政全额负担。
4、针对山林纠纷宗数多、涉及面积大、情况复杂、矛盾尖锐,维稳压力大的问题。制定了《惠州市林业局开展大接访、大下访、大包案活动实施方案》,建立山林纠纷调处工作责任机制,市林业局与各县(区)及各市属国有林场签订山林纠纷调处维稳工作责任书,落实维稳责任。每月15日局领导班子成员集体接访,平时每天安排一名局领导进行接访,畅通信访渠道,解决群众实际问题,缓解社会矛盾。
5、针对突发自然灾害。积极组织干部职工参与抗震救灾 活动。5月12日,四川汶川发生大地震,我局组织全体干部职工开展了大规模的捐款活动,为四川灾区捐款23400元,缴纳特殊党费59600元。6月中旬,我市发生大的洪涝灾害,组织全市林业系统干部职工,积极开展抗洪救灾活动,以实际行动为学习实践活动提交一份特殊的“实践答卷”。
6、针对基层林业系统个别干部职工文化业务素质较低问题。加强培训教育,4月17日至18日,举办全市林业法律法规知识培训班,组织各县(区)林业局新调任的领导、市属国有林场场长、乡镇分管林业工作负责人以及各乡镇林业站站长共140多人参加培训,请省林业局及省林科院的专家授课2天,提高了林业系统干部职工素质。同时,局机关还积极引进高层次专业技术人才,7月份,引进2名博士,1名硕士研究生。
7、针对党风廉政建设有待进一步加强的问题。重点抓好预防工作,重点加强了与市检察院联系和协作,与检察院联合出台了《关于在查处和预防渎职等职务犯罪工作中协作配合的实施方案》,把预防关口前移。7月18日,市林业局与市检察院召开了第一次联席会议。
对暂不具备条件,需要一段时间才能解决的问题,抓紧采取措施推动解决:
1、针对市属国有林场实行事业单位、企业管理模式,长期处于“非事非企”状态,管理体制不顺,财政投入少,经济很困难的问题。我局组织调研组深入国有林场开展调研,摸清市属国有林场资产及人员情况,找出国有林场发展存在的问题,了解国有林场职工对于林场改革与发展的意见和呼声。在深入调研的基础上,我局就国有林场改革发展情况提出了切合实际的改革方案,即:将市属国有林场界定为生态公益型的事业单位,由财政给予差额补贴,并逐步过渡为全额拨款的事业单位。目前,国有林场改革调研报告已准备报请市政府讨论。
2、针对基层林业站、木材检查站没有财政供给,没有定编定员,没有经费,依靠少量补贴及罚没收入吃饭,队伍素质参差不齐,设施设备落后的问题。我局拟结合集体林权制度改革向市政府提出改革方案,建议建立以垂直管理为主的林业站、木材检查站管理体制,协调有关部门,解决林业站和木材检查站的机构编制和经费保障等问题。
3、针对市级自然保护区机构、人员编制未落实的问题。我局已向市政府报送《关于解决市级自然保护区机构编制的请示》,积极和相关部门协调沟通,争取年内落实省人大议案,解决市级自然保护区机构人员编制。
4、针对林业科研及林业科技推广体系薄弱的问题。我局已积极开展调研,下一步将加强市林科所建设,建立和完善市、县、镇三级林业科技推广网络和林业社会化服务组织体系,充分发挥林业科技在绿色生态惠州建设中的支撑作用。
(四)创新机制体制。探索建立科学发展的长效机制。探索建立一整套符合科学发展观要求,具有较强示范性和可操作性、有利于保障和促进科学发展的机制体制,是检验学习实践活动成果的重要内容,也是深入持续推动科学发展的客观需要。我们坚持在解决问题的实践中,深入分析梳理,创新机制体制,巩固活动成效。我们结合工作特色有侧重点地回答好中央提出的八个问题,努力总结出既有特色,又有普遍借鉴意义的经验做法。积极参与市委、市政府制定“一个决定”、完善“五个纲要”、构建出台“三大体系”、制定“十项实施规则”工作中,按要求协助有关单位制定了《惠州市推进环境保护和生态建设实施规则》,同时,根据惠州林业发展的实际和要求制定了《惠州市推进林业科学发展实施规则》以及《惠州市林业局关于加快生态建设的实施方案》,把开展学习实践活动取得的成效、积累的经验用制度的形式确定下来,巩固和扩大学习实践科学发展观活动的成果。
学习实践科学发展观试点工作虽然已经告一段落,但我们清醒地认识到,贯彻落实科学发展观是一项长期的工作,我们将在下步的工作中,认真总结,不断完善,严格按照科学发展观的要求,勇于实践,不懈的努力,建设绿色生态惠州,惠民之州。
二〇〇八年八月二十五日
第二篇:林业局学习实践科学发展观活动工作总结
林业局学习实践科学发展观活动工作总结
按照中央、省州党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,州林业局党委高度重视,精心组织,周密部署,在局机关和局党委所属的各企事业单位干部职工中开展了深入学习实践科学发展观活动。在州委的正确领导下,在州委第五指导检查组的指导帮助下,通过全体党员和干部职工的共同努力,圆满完成了学习实践科学发展观活动各个阶段的工作,学习实践活动取得显著成效,达到了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的总体要求。现将开展学习实践活动的情况总结如下:
一、加强领导,精心组织,扎实开展深入学习实践科学发展观活动
按照州委的安排部署,我局学习实践科学发展观活动,自2008年10月开始,到2009年2月结束,历时5个月。学习实践活动中,局党委所属的3个党总支、22个党支部均组织和参加了每一阶段的活动。在学习实践活动的3个阶段,共召开动员会14场(次),参加动员会总人数770人次;组织专题学习8天,其中党员和干部职工学习46次、累计参加791人次;撰写学习心得体会文章82篇;开展调研课题5个,参加专题调研人员26人,其中处级干部15人,形成专题调研报告5个,将调研报告转化为政策性文件(草案)5个;参加典型案例教育的职工人数720人,其中处级干部15人,科级以下干部职工545人,离退休人员160人。在分析检查阶段,共征求到对领导班子的意见建议113条,其中肯定方面40条,意见建议73条,征求到对领导班子成员的意见累计221条,其中肯定方面135条,意见建议86条;各单位撰写了领导班子分析检查报告,制定了整改落实方案,对现行规章制度进行了修改完善,开展了满意度测评。2月17日,州林业局党委按照规定要求,通报了学习实践活动的有关情况,组织进行了满意度测评。经统计,对州林业局党委班子深入学习实践科学发展观活动开展情况及解决突出问题情况的总体评价满意率均为94%。
(一)层层成立工作机构,确保活动顺利开展
州委2008年10月10日召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后,州林业局党委于13日召开相关科室人员参加的书记办公会议,传达了州委召开的会议精神,及时研究成立学习实践活动领导小组,并从有关科室和直属单位抽调了5名工作人员,组成学习实践活动领导小组办公室。为使各项工作扎扎实实按要求、按程序、按进度、按质量如期开展,局属各党总支、支部结合各自的实际,成立了相应的工作机构,负责对学习实践科学发展观活动的工作领导和组织协调,确保学习实践活动有人抓、有人管、有人负责。
(二)迅速行动部署,制定实施方案
为确保学习实践活动有序开展,局党委结合林业的特点和工作实际,制定下发了《楚雄州林业局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。局属各总支、支部结合单位实际,也制定了相应的实施方案。方案结合单位实际,突出实践特色,明确了开展工作的指导思想、2 目标要求、要把握的主要原则、着力解决的重点问题、方法步骤、工作要求、组织领导等,增强了工作的指导性和可操作性。
(三)广泛深入动员,强化理论学习
一是按照省、州党委的工作要求,结合林业实际,精心组织,抓好各个阶段的动员学习。分别于2008年10月17日、11月25日、12月28日,组织召开了机关全体职工、事业单位全体在职党员及副科以上干部、离退休党支部书记、副书记、企业党政班子负责人等参加的深入学习实践科学发展观活动三个阶段的动员大会。对每一阶段的学习动员,局领导高度重视,精心部署,在对前一阶段工作进行全面总结的基础上,明确提出下一阶段的工作要求,扎实推进学习实践活动。二是探索建立学习理解的模式,抓好干部职工的学习。在学习中,创新学习形式和学习方法,紧紧抓住“学什么、怎么学、怎么理解、怎么检验效果”四个环节,明确学习内容、学习重点、学习要求,做到有的放矢。组织干部职工原原本本地通读《科学发展观论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民科学发展观论述》、《科学发展观读本》,学习党的十七大精神、十七届三中全会精神、中央经济工作会议精神、纪念改革开放三十周年会议精神及其他相关学习资料。按照“三牢记五争先”的要求,坚持把学习贯穿始终,采取领导带头学习、集中专题学习与自学相结合的办法,加强理论学习,结合实际剖析存在问题,努力提高学习效果。三是抓好专题辅导学习。在领导干部进行自学和参加集体学习的基础上,于2008年10月30日下午,局党委举办了局机关全体职工、直属事业单位全体在职党员及副科以上领导干部、企业党政领导共94人参加的题为《深入学习科学发展观,切实贯彻科学发展观》的专题讲座。四是抓好党委理论中心学习组的学习和交流。在广泛深入学习的同时,10月31日,局党委组织召开机关全体在职党员,直属事业单位党政领导班子成员,企业党总支、支部书记共47人参加的党委理论中心组学习交流汇报会。学习交流会上,领导带头进行了交流发言。各位发言人在深入学习十七大、十七届三中全会精神和科学发展观理论知识的基础上,精心准备,结合部门和彝州林业发展实际,深刻阐述了对科学发展观的理解,对存在的问题作了认真的分析,提出了改进部门工作和促进彝州林业发展的具体措施。五是抓好典型案例教育。按照省、州党委的部署安排,坚持“依理说事、就事明理”,在各党总支、支部和干部职工中,开展了以楚雄“11.02”特大自然灾害和孟连“7.19”事件、“阳宗海砷污染事件”为主要内容的正反典型案例教育活动。通过开展案例教育,剖析原因,总结经验,吸取教训,用身边事教育干部职工牢固树立科学发展理念,从理论和实际的结合上加深对科学发展观的认识和理解。六是抓好离退休党员的学习。结合离退休党员的特点和实际,采取集体学习与个人自学相结合的方式加强理论学习,组织离退休党员提出合理化的意见和建议,为林业事业发展献计献策,推进了学习实践活动的深入开展。
(四)明确调研主题,深入基层调研
按照实施方案和学习调研工作计划,紧密联系国家林业政策和彝州林业重点工作,通过深入分析,查找制约当前林业发展的突出问题,从集体林权制度改革、天保工程、退耕还林工程、木本油料基地建设、自然保护区建设等方面,确定5个调研课题,由局领导带队,相关科室人员参与,采取下基层走访调查、与职工群众座谈研讨等方式,分专题进行了调研。围绕“发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展”,推动彝州林业又好又快发展撰写调研报告,为州委政府决策和部门工作的开展提供可行性依据。
(五)建立查找模式,找准存在问题
为了找准班子和班子成员存在的突出问题,推动林业工作全面开展,按照中央和省、州党委要求,围绕“怎么查找”、“查找什么”问题,探索建立查找问题模式,广泛征求了意见建议。通过发放征求意见表、召开座谈会、开设电子信箱、向省、州、县有关部门发出征求意见函等方式,采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、总结经验“对比找”、面对面恳谈、“零距离”接触等方法,向广大党员、干部职工、离退休人员、社会各界征求对局领导班子及班子成员的意见建议,为切实找准领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题,找准影响和制约我州林业发展的关键问题及当前迫切需要解决的问题,研究制定整改措施,改进工作,推动林业各项工作科学发展奠定了良好基础。
(六)开展交心谈心,加强交流沟通
按照“四谈”的要求,采取主要领导与领导班子成员谈、党员领导干部与分管部门和科室负责人谈、支部书记与党员谈、党员与群众谈的方式相互进行交心谈心。局党委及直属各基层党组织开展交心谈 心班子成员数34人次、党员数165人次。通过开展交心谈心,反馈征求梳理意见,达到了沟通思想,消除隔阂,增进团结,形成共识,找准问题,明确努力方向的目的。
(七)深刻分析检查,明确整改目标
一是各总支、支部召开了全体党员参加的以学习实践科学发展观活动为主题的专题组织生活会,认真开展自查和互查,从执政理念、人生信仰、价值追求的高度进行深入分析,找准存在问题,积极开展批评和自我批评,互相帮助,共同提高,明确努力方向,党员参加组织生活会人数为221人。二是局领导班子在集中学习2天,认真准备民主生活会书面发言提纲和撰写领导班子分析检查报告初稿的基础上,于12月15日组织召开了学习实践科学发展观暨2008领导班子专题民主生活会。组织学习了党的十七届三中全会、中央经济工作会及省州党委的有关文件精神,通报了上一领导班子民主生活会整改措施落实情况和本民主生活会征求意见情况,对照科学发展观和“三牢记五争先”的要求,分析找准领导班子和班子成员存在的不足,严肃认真地开展批评与自我批评,讨论修改领导班子分析检查报告,制定整改措施。通过召开民主生活会,沟通了思想,总结了经验,提高了认识,理清了发展思路,明确了努力方向和整改目标。
(八)制定整改方案,注重整改实效
按照“明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任、公布整改方案并作出公开承诺”的“四明确一承诺”的要求,针对存在的主要问题,认真研究制定整改方案,明确整改的指 导思想、目标要求、整改的内容、项目和具体措施,明确整改的时限和责任领导、责任科室和单位,力求通过整改取得实效,推动工作。在落实整改工作中,结合林业工作实际,郑重地向社会作出三项承诺,即加强生态环境保护,加快生态文明建设,在2009年年底以前,完成公益林建设人工造林6.2万亩,退耕还林工程荒山造林3万亩;培强做大林业产业,在2009年年底以前,完成核桃、膏桐、油茶等木本油料基地建设规划,新种植核桃50万亩;全面推进集体林权制度改革,在2009年年底以前,完成主体改革验收,建立林权流转服务中心及相关体系。
(九)加强督促指导,确保工作质量
为按程序和要求完成“规定动作”,开展好“自选动作”,使学习实践活动不流于形式、不走过场,在开展学习实践活动中,州委第五指导检查组多次亲临我局,深入了解学习实践活动开展情况,及时解决存在问题,提出意见建议。局学习实践活动领导小组办公室,针对机关、事业、企业三类单位、普通党员和离退休党员的不同情况,在对各单位和参学对象进行分类指导的基础上,按照办公室人员的职责和分工,派员深入基层单位,对各总支、支部开展学习实践活动的情况进行指导检查,认真研究和解决学习实践活动中存在的问题,提高了学习实践活动的质量。
(十)加大学习宣传力度,努力营造舆论氛围
一是将州委学习实践活动领导小组办公室下发的文件材料,及时印发各党总支、支部,以便各单位组织学习和宣传;二是及时编辑简 报,宣传报道开展学习实践活动的工作情况;三是在楚雄州林业网“科学发展观专题”栏目中,对开展学习实践活动的工作动态和有关要求进行宣传报道;四是利用广播、电视、报刊等新闻媒体和办宣传栏、出黑板报等方式进行广泛宣传,扩大宣传效果。通过加强学习宣传,努力营造舆论氛围,促进学习实践活动的顺利开展。
(十一)按时报送材料,及时提供信息
局学习实践活动办公室和各党总支、支部在严格按照工作步骤做好每一环节工作的基础上,充分调动工作人员的积极性,认真组织材料,及时报送各种材料和信息,努力完成学习实践活动的各项工作任务。
二、统一思想,提高认识,认真总结学习实践活动取得的主要成效和经验
(一)主要成效
在州委学习实践活动办公室和州委第五指导检查组的指导帮助下,局党委高度重视,精心组织,做到机构落实,人员落实,认识到位,督促指导到位,紧紧围绕学习实践活动要达到“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体目标来开展各阶段各环节的工作,使学习实践活动取得了明显成效。
1、提高了思想认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
学习实践活动中,局党委坚持以科学发展观为指导,在思想动员、理论培训和学习内容上,突出科学发展这一重要思想。参加学习的党 员和领导干部,通过自学和参加各种形式的学习,提高了认识,增长了知识,拓宽了工作视野,加深了对科学发展观内涵和精神实质的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过开展学习实践活动,使党员干部职工充分认识到科学发展不仅关系到党和国家的建设大局,而且对林业发展有着重大的指导意义。只有以科学发展观为指导,国家才能富强,社会才能进步,人民生活才能提高,党的执政地位才能巩固,林业才能更快发展,才能真正建设一个和谐发展的社会。只有坚定不移地贯彻落实科学发展观,坚持全面协调可持续发展,才能实现山绿民富,促进人与自然和谐,实现彝州林业又好又快发展。
2、党员的先锋模范作用得到发挥,增强了党组织的凝聚力和战斗力
学习实践活动中,局党委始终把学习培训和调研工作放在首位,采取有效措施,把充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用作为重点工作来抓。一是利用学习培训这个阵地,加强对党员的教育,提高党员干部的政治理论水平,增强党员的先锋意识。二是搭建学习交流平台,促进党员发挥先锋模范作用。三是各总支、支部通过科学发展观教育的洗礼,班子更健全,活动更完善,与群众的联系更紧密,凝聚力、战斗力得到增强,战斗堡垒作用得到更好地发挥。
3、查摆分析存在的突出问题,为制定整改方案创造了条件 通过边学边找,查找出三个制约林业发展的突出问题。一是理论学习不够,运用理论指导实践有差距;二是解放思想和改革开放的深 度力度不够,林业的管理体制和经营机制还不适应新形势发展的需要;三是工作作风不够深入,督促检查指导基层不到位。通过对问题和原因进行深入分析,理清了思路,明确了目标,为制定整改方案提供了依据。
4、学用结合,学以致用,促进了林业工作的开展
参学对象通过自学、集体学习和专题辅导,将学习与贯彻党的十七届三中全会精神、与抓好当前的工作任务相结合,促进了各项林业工作的开展,做到了学习工作两不误、两促进。一是通过实施天然林保护工程、退耕还林工程、农村能源建设工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、速生丰产林建设工程等林业五大工程,生态体系建设取得可喜成绩;二是争取中央财政林业贴息贷款4400万元,突出抓好特色经济林果产业、非木质林产业、木材林产业、林产化工产业、林木种苗花卉产业等林业五大产业,产业体系建设明显加快,实现林业总产值34.36亿元,同比增长37.7%;三是通过提高干部职工素质,明确工作职责和任务,加强管护措施,森林资源的保护进一步加强;四是强势推进集体林权制度改革,全州有13272个村民小组完成了发证,发证率达90.4%,排查林权纠纷17350起,调处16753起,调处率达96.5%,集体林权制度改革取得了成效;五是“吃透上级政策”,做好项目筛选和上报工作,争取林业项目资金3.02亿元,项目贮备21个、总投资6.3亿元,加快了彝州林业的建设步伐;六是进一步解放思想,更新观念,加强协调,积极争取武警森林部队进驻楚雄,提高了扑救森林火灾、保护森林资源的能力;七是开展了专题 调研,代州委、州人民政府起草了《楚雄州关于农村林业合作和“三防”组织建设工作的意见》、《楚雄州集体森林资源评估管理暂行办法》、《楚雄州人民政府关于建立林权流转服务中心的指导意见》、《楚雄州关于稳步推进集体林权制度配套改革的实施意见》、《中共楚雄州委州人民政府关于加快林业产业发展的意见》、《楚雄州商品林采伐和木材生产计划分配管理暂行办法》、《楚雄州森林资源资产抵押贷款登记管理暂行办法》等文件草案,将调研成果转化为制度性和政策性文件,为加快林业发展奠定了基础。
5、转变了工作作风,树立了彝州林业新形象
在开展学习实践活动中,坚持边学边改,真心实意解决人民群众提出的问题,不断转变工作作风,增强服务意识。一是通过抓制度落实,干部职工的工作纪律、工作作风得到进一步转变;二是认真办理人大代表建议、政协委员提案和人民群众来信来访工作,做到件件有落实,事事有回音,确保了林业的社会稳定;三是认真贯彻落实州人民政府及州国有企业政策性破产领导小组会议精神,于2008年12月27日将雄安中密度纤维板厂退休人员151人、退养人员19人、供养遗属人员18人顺利移交州退休管理中心,并依法按程序在春节前办清65名合同制职工安置手续,同时想方设法、妥善安排职工再就业,解决了困难职工的生活和工作问题,维护了社会稳定;四是加强了离退休干部管理服务工作,积极筹措资金,修缮了离退休干部学习娱乐活动场所,改善了离退休干部学习娱乐环境;五是认真抓好党风廉政建设、党建目标管理、安全生产、综治创安、计划生育等目标管理责 任状的贯彻落实、考核检查,不断加强党的建设和精神文明建设。通过扎实认真地开展工作,确保了林业的改革、发展和稳定。
(二)主要经验
1、健全机构是开展学习实践活动的保障。只有机构健全,做到工作有人抓,有人管,目标明确,任务清楚,职责落实,才能确保学习实践活动有效开展。
2、抓好学习和调研是搞好学习实践活动的重要基础。在学习实践活动中,要强化领导干部和职工的学习意识,明确学习的内容和重点,带着问题学,搞好专题调研,让班子成员和干部职工充分认识开展学习实践活动的重要性和必要性,把握科学发展观的精神实质和内涵,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,推动林业各项工作的顺利开展。
3、注重工学结合是搞好学习实践活动的重要措施。在学习实践活动中,要统筹兼顾,把握重点,正确处理好学习和工作的关系,使学习和工作相互融合,相互贯通,相互促进。要结合林业的特点和单位实际,将学习实践活动与林业重点项目、重点工程、重点工作结合起来,做到学习和工作两不误、两促进。
4、加强指导检查是确保学习实践活动质量的关键。局学习实践活动办公室的工作人员,在抓好自身学习的同时,按照中央和省州党委的要求,定期、不定期地对各党总支、支部开展学习实践活动的情况进行检查指导,及时解决存在的问题,确保时间进度服从质量。
5、抓好分类指导是学习实践活动顺利开展的有效方法。按照中央、省州党委的部署和要求,结合林业部门直属单位多、人员分散的特点和实际,针对不同单位的特点和参学对象的实际,采取灵活多样的方式方法,进行分类指导,使学习实践活动既贴近单位实际、贴近工作实际、贴近党员和干部职工的实际,又能取得实效。
6、解决突出问题,加快林业发展是开展学习实践活动的最终目的。在开展学习实践活动中,既要严格程序按照“规定动作”抓好落实,又要突出实践特色,突出工作重点,把解决好人民群众关心关注的难点、热点问题和促进工作、推动发展作为学习实践活的出发点和落脚点,才能加快林业发展步伐,使学习实践活动收到实效。
在州委的领导下,在州学习实践活动办公室和州委第五指导检查组的指导帮助下,通过各党组织、全体党员和干部职工的共同努力,学习实践科学发展观活动取得了明显成效,达到了预期的目的,但也存在一些问题和不足。主要是:各党总支、支部开展学习实践活动进展不平衡,个别单位成效不明显;少数单位学习流于形式,学习时间不足;部分单位联系实际不够,组织生活会质量不高。这些问题,我们将在整改落实和今后的工作中认真加以解决。
三、扩大成果,注重实效,实现彝州林业又好又快发展 学习实践科学发展观,是一项长期而又艰巨的任务。在今后的学习和工作中,我们一定要按照中央和省、州党委的要求,坚持以科学发展观为指导,不断巩固和扩大学习实践活动成果,认真完善各项学习制度和工作制度,建立科学发展的长效机制,务求取得实效,坚持 走生态建设产业化,产业发展生态化的路子,解放思想,深化改革,扩大开放,加快发展,促进彝州林业又好又快发展。
(一)强化理论学习,提高班子成员的整体理论水平
坚持以“三个代表”重要思想为学习主线,按照“三牢记五争先”的要求,突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效,创新学习形式和学习方法,抓好领导班子每个季度一次的中心组学习和干部职工每月一次的政治理论学习,进一步端正学习态度,提高思想认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习,进一步培养领导班子和干部职工的战略思维能力,增强大局意识和创新意识,不断拓宽视野,使班子成员和干部职工在改造世界观上不断有新成效,在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。
(二)解放思想,更新观念,用科学发展理念促进林业发展
1、因地制宜,积极做好项目规划,努力抓好项目实施,按质按量地抓好天然林保护工程、退耕还林工程、农村能源建设工程、速生丰产林建设工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程等5大林业重点工程工作任务的完成,着力推进林业五大重点生态工程建设。
2、加大资金争取力度,积极争取项目扶持,培强做大特色经济林果产业、非木质林产业、木材林产业、林产化工产业、林木种苗花卉产业等五大林业产业,增强林业发展后劲。
3、认真贯彻《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》,在完成主体改革验收,总结武定、大姚、双柏3个县开 展配套改革试点工作经验的基础上,加强领导,稳步推进全州集体林权制度配套改革,建立林权流转服务中心,健全相关服务体系。
4、加强协调,加大工作力度,健全和完善公益林和商品林的管理机制,充分发挥森林资源的功能作用,抓好森林分类经营改革、国有林场改革调研和探索,推进雄安中密度纤维板厂政策性破产改革工作,全面完成林业改革任务。
(三)加强自身建设,转变工作作风
1、加强组织建设,增强党政班子的凝聚力和战斗力。倾听干部职工意见建议,认真贯彻执行民主集中制,重点项目、重要事项、人事任免等事关林业发展的重大问题,坚持集体讨论决定,不断提高领导班子创新思维、科学决策和依法行政的能力。班子成员要通过带头学习,带头深入调研,加强对分管单位党组织、分管部门、科室的督促和指导,促进各项工作的开展。
2、加强干部队伍建设,不断提高科学发展的能力。积极引导广大干部、职工牢固树立公仆意识和服务意识,自觉在转变作风、提高效能、落实四项制度上下功夫。坚持以人为本,抓好干部队伍的建设和管理,不断提高干部队伍的整体素质和工作水平,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性,提高干部职工的自主创新能力,推动林业各项工作科学发展。
3、加强制度建设,用制度管人,按制度办事。按照“实事求是、以人为本、管理科学、务实效能”的原则,认真修改完善党务和政务管理制度,严格执行好各项规章制度,按制度办事,用制度规范干部 职工的行为,提高工作效率,促进林业各项工作制度化、规范化、科学化。
4、加强廉政建设。按照胡锦涛总书记提出的领导干部作风建设八个方面的要求和廉洁自律的有关规定,加大对党员领导干部和职工的教育、监督和管理力度,严格执行党风廉政建设责任制,筑牢思想道德防线,不断提高干部职工的廉洁从政意识,塑造为民、务实、清廉的干部队伍形象,全力推进彝州林业又好又快发展
第三篇:林业局学习实践科学发展观活动工作总结
林业局学习实践科学发展观活动工作总结
按照中央、省州党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,州林业局党委高度重视,精心组织,周密部署,在局机关和局党委所属的各企事业单位干部职工中开展了深入学习实践科学发展观活动。在州委的正确领导下,在州委第五指导检查组的指导帮助下,通过全体党员和干部职工的共同努力,圆满完成了学习实践科学发展观活动各个阶段的工作,学习实践活动取得显著成效,达到了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的总体要求。现将开展学习实践活动的情况总结如下:
一、加强领导,精心组织,扎实开展深入学习实践科学发展观活动
按照州委的安排部署,我局学习实践科学发展观活动,自2009年10月开始,到2009年2月结束,历时5个月。学习实践活动中,局党委所属的3个党总支、22个党支部均组织和参加了每一阶段的活动。在学习实践活动的3个阶段,共召开动员会14场(次),参加动员会总人数770人次;组织专题学习8天,其中党员和干部职工学习46次、累计参加791人次;撰写学习心得体会文章82篇;开展调研课题5个,参加专题调研人员26人,其中处级干部15人,形成专题调研报告5个,将调研报告转化为政策性文件(草案)5个;参加典型案例教育的职工人数720人,其中处级干部15人,科级以下干部职工545人,离退休人员160人。在分析检查阶段,共征求到对领导班子的意见建议113条,其中肯定方面40条,意见建议73条,征求到对领导班子成员的意见累计221条,其中肯定方面135条,意见建议86条;各单位撰写了领导班子分析检查报告,制定了整改落实方案,对现行规章制度进行了修改完善,开展了满意度测评。2月17日,州林业局党委按照规定要求,通报了学习实践活动的有关情况,组织进行了满意度测评。经统计,对州林业局党委班子深入学习实践科学发展观活动开展情况及解决突出问题情况的总体评价满意率均为94%。
(一)层层成立工作机构,确保活动顺利开展
州委2009年10月10日召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后,州林业局党委于13日召开相关科室人员参加的书记办公会议,传达了州委召开的会议精神,及时研究成立学习实践活动领导小组,并从有关科室和直属单位抽调了5名工作人员,组成学习实践活动领导小组办公室。为使各项工作扎扎实实按要求、按程序、按进度、按质量如期开展,局属各党总支、支部结合各自的实际,成立了相应的工作机构,负责对学习实践科学发展观活动的工作领导和组织协调,确保学习实践活动有人抓、有人管、有人负责。
(二)迅速行动部署,制定实施方案
为确保学习实践活动有序开展,局党委结合林业的特点和工作实际,制定下发了《楚雄州林业局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。局属各总支、支部结合单位实际,也制定了相应的实施方案。方案结合单位实际,突出实践特色,明确了开展工作的指导思想、目标要求、要把握的主要原则、着力解决的重点问题、方法步骤、工作要求、组织领导等,增强了工作的指导性和可操作性。
(三)广泛深入动员,强化理论学习
一是按照省、州党委的工作要求,结合林业实际,精心组织,抓好各个阶段的动员学习。分别于2009年10月17日、11月25日、12月28日,组织召开了机关全体职工、事业单位全体在职党员及副科以上干部、离退休党支部书记、副书记、企业党政班子负责人等参加的深入学习实践科学发展观活动三个阶段的动员大会。对每一阶段的学习动员,局领导高度重视,精心部署,在对前一阶段工作进行全面总结的基础上,明确提出下一阶段的工作要求,扎实推进学习实践活动。二是探索建立学习理解的模式,抓好干部职工的学习。在学习中,创新学习形式和学习方法,紧紧抓住“学什么、怎么学、怎么理解、怎么检验效果”四个环节,明确学习内容、学习重点、学习要求,做到有的放矢。组织干部职工原原本本地通读《科学发展观论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民科学发展观论述》、《科学发展观读本》,学习党的十七大精神、十七届三中全会精神、中央经济工作会议精神、纪念改革开放三十周年会议精神及其他相关学习资料。按照“三牢记五争先”的要求,坚持把学习贯穿始终,采取领导带头学习、集中专题学习与自学相结合的办法,加强理论学习,结合实际剖析存在问题,努力提高学习效果。三是抓好专题辅导学习。在领导干部进行自学和参加集体学习的基础上,于2009年10月30日下午,局党委举办了局机关全体职工、直属事业单位全体在职党员及副科以上领导干部、企业党政领导共94人参加的题为《深入学习科学发展观,切实贯彻科学发展观》的专题讲座。四是抓好党委理论中心学习组的学习和交流。在广泛深入学习的同时,10月31日,局党委组织召开机关全体在职党员,直属事业单位党政领导班子成员,企业党总支、支部书记共47人参加的党委理论中心组学习交流汇报会。学习交流会上,领导带头进行了交流发言。各位发言人在深入学习十七大、十七届三中全会精神和科学发展观理论知识的基础上,精心准备,结合部门和彝州林业发展实际,深刻阐述了对科学发展观的理解,对存在的问题作了认真的分析,提出了改进部门工作和促进彝州林业发展的具体措施。五是抓好典型案例教育。按照省、州党委的部署安排,坚持“依理说事、就事明理”,在各党总支、支部和干部职工中,开展了以楚雄“11.02”特大自然灾害和孟连“7.19”事件、“阳宗海砷污染事件”为主要内容的正反典型案例教育活动。通过开展案例教育,剖析原因,总结经验,吸取教训,用身边事教育干部职工牢固树立科学发展理念,从理论和实际的结合上加深对科学发展观的认识和理解。六是抓好离退休党员的学习。结合离退休党员的特点和实际,采取集体学习与个人自学相结合的方式加强理论学习,组织离退休党员提出合理化的意见和建议,为林业事业发展献计献策,推进了学习实践活动的深入开展。
(四)明确调研主题,深入基层调研
按照实施方案和学习调研工作计划,紧密联系国家林业政策和彝州林业重点工作,通过深入分析,查找制约当前林业发展的突出问题,从集体林权制度改革、天保工程、退耕还林工程、木本油料基地建设、自然保护区建设等方面,确定5个调研课题,由局领导带队,相关科室人员参与,采取下基层走访调查、与职工群众座谈研讨等方式,分专题进行了调研。围绕“发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展”,推动彝州林业又好又快发展撰写调研报告,为州委政府决策和部门工作的开展提供可行性依据。
(五)建立查找模式,找准存在问题
为了找准班子和班子成员存在的突出问题,推动林业工作全面开展,按照中央和省、州党委要求,围绕“怎么查找”、“查找什么”问题,探索建立查找问题模式,广泛征求了意见建议。通过发放征求意见表、召开座谈会、开设电子信箱、向省、州、县有关部门发出征求意见函等方式,采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、总结经验“对比找”、面对面恳谈、“零距离”接触等方法,向广大党员、干部职工、离退休人员、社会各界征求对局领导班子及班子成员的意见建议,为切实找准领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题,找准影响和制约我州林业发展的关键问题及当前迫切需要解决的问题,研究制定整改措施,改进工作,推动林业各项工作科学发展奠定了良好基础。
(六)开展交心谈心,加强交流沟通
按照“四谈”的要求,采取主要领导与领导班子成员谈、党员领导干部与分管部门和科室负责人谈、支部书记与党员谈、党员与群众谈的方式相互进行交心谈心。局党委及直属各基层党组织开展交心谈心班子成员数34人次、党员数165人次。通过开展交心谈心,反馈征求梳理意见,达到了沟通思想,消除隔阂,增进团结,形成共识,找准问题,明确努力方向的目的。
(七)深刻分析检查,明确整改目标
一是各总支、支部召开了全体党员参加的以学习实践科学发展观活动为主题的专题组织生活会,认真开展自查和互查,从执政理念、人生信仰、价值追求的高度进行深入分析,找准存在问题,积极开展批评和自我批评,互相帮助,共同提高,明确努力方向,党员参加组织生活会人数为221人。二是局领导班子在集中学习2天,认真准备民主生活会书面发言提纲和撰写领导班子分析检查报告初稿的基础上,于12月15日组织召开了学习实践科学发展观暨2009领导班子专题民主生活会。组织学习了党的十七届三中全会、中央经济工作会及省州党委的有关文件精神,通报了上一领导班子民主生活会整改措施落实情况和本民主生活会征求意见情况,对照科学发展观和“三牢记五争先”的要求,分析找准领导班子和班子成员存在的不足,严肃认真地开展批评与自我批评,讨论修改领导班子分析检查报告,制定整改措施。通过召开民主生活会,沟通了思想,总结了经验,提高了认识,理清了发展思路,明确了努力方向和整改目标。
(八)制定整改方案,注重整改实效
按照“明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任、公布整改方案并作出公开承诺”的“四明确一承诺”的要求,针对存在的主要问题,认真研究制定整改方案,明确整改的指导思想、目标要求、整改的内容、项目和具体措施,明确整改的时限和责任领导、责任科室和单位,力求通过整改取得实效,推动工作。在落实整改工作中,结合林业工作实际,郑重地向社会作出三项承诺,即加强生态环境保护,加快生态文明建设,在2009年年底以前,完成公益林建设人工造林6.2万亩,退耕还林工程荒山造林3万亩;培强做大林业产业,在2009年年底以前,完成核桃、膏桐、油茶等木本油料基地建设规划,新种植核桃50万亩;全面推进集体林权制度改革,在2009年年底以前,完成主体改革验收,建立林权流转服务中心及相关体系。
(九)加强督促指导,确保工作质量
为按程序和要求完成“规定动作”,开展好“自选动作”,使学习实践活动不流于形式、不走过场,在开展学习实践活动中,州委第五指导检查组多次亲临我局,深入了解学习实践活动开展情况,及时解决存在问题,提出意见建议。局学习实践活动领导小组办公室,针对机关、事业、企业三类单位、普通党员和离退休党员的不同情况,在对各单位和参学对象进行分类指导的基础上,按照办公室人员的职责和分工,派员深入基层单位,对各总支、支部开展学习实践活动的情况进行指导检查,认真研究和解决学习实践活动中存在的问题,提高了学习实践活动的质量。
(十)加大学习宣传力度,努力营造舆论氛围
一是将州委学习实践活动领导小组办公室下发的文件材料,及时印发各党总支、支部,以便各单位组织学习和宣传;二是及时编辑简报,宣传报道开展学习实践活动的工作情况;三是在楚雄州林业网“科学发展观专题”栏目中,对开展学习实践活动的工作动态和有关要求进行宣传报道;四是利用广播、电视、报刊等新闻媒体和办宣传栏、出黑板报等方式进行广泛宣传,扩大宣传效果。通过加强学习宣传,努力营造舆论氛围,促进学习实践活动的顺利开展。
(十一)按时报送材料,及时提供信息
局学习实践活动办公室和各党总支、支部在严格按照工作步骤做好每一环节工作的基础上,充分调动工作人员的积极性,认真组织材料,及时报送各种材料和信息,努力完成学习实践活动的各项工作任务。
二、统一思想,提高认识,认真总结学习实践活动取得的主要成效和经验
(一)主要成效
在州委学习实践活动办公室和州委第五指导检查组的指导帮助下,局党委高度重视,精心组织,做到机构落实,人员落实,认识到位,督促指导到位,紧紧围绕学习实践活动要达到“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体目标来开展各阶段各环节的工作,使学习实践活动取得了明显成效。
1、提高了思想认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性 学习实践活动中,局党委坚持以科学发展观为指导,在思想动员、理论培训和学习内容上,突出科学发展这一重要思想。参加学习的党员和领导干部,通过自学和参加各种形式的学习,提高了认识,增长了知识,拓宽了工作视野,加深了对科学发展观内涵和精神实质的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过开展学习实践活动,使党员干部职工充分认识到科学发展不仅关系到党和国家的建设大局,而且对林业发展有着重大的指导意义。只有以科学发展观为指导,国家才能富强,社会才能进步,人民生活才能提高,党的执政地位才能巩固,林业才能更快发展,才能真正建设一个和谐发展的社会。只有坚定不移地贯彻落实科学发展观,坚持全面协调可持续发展,才能实现山绿民富,促进人与自然和谐,实现彝州林业又好又快发展。
2、党员的先锋模范作用得到发挥,增强了党组织的凝聚力和战斗力
学习实践活动中,局党委始终把学习培训和调研工作放在首位,采取有效措施,把充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用作为重点工作来抓。一是利用学习培训这个阵地,加强对党员的教育,提高党员干部的政治理论水平,增强党员的先锋意识。二是搭建学习交流平台,促进党员发挥先锋模范作用。三是各总支、支部通过科学发展观教育的洗礼,班子更健全,活动更完善,与群众的联系更紧密,凝聚力、战斗力得到增强,战斗堡垒作用得到更好地发挥。
3、查摆分析存在的突出问题,为制定整改方案创造了条件
通过边学边找,查找出三个制约林业发展的突出问题。一是理论学习不够,运用理论指导实践有差距;二是解放思想和改革开放的深度力度不够,林业的管理体制和经营机制还不适应新形势发展的需要;三是工作作风不够深入,督促检查指导基层不到位。通过对问题和原因进行深入分析,理清了思路,明确了目标,为制定整改方案提供了依据。
4、学用结合,学以致用,促进了林业工作的开展
参学对象通过自学、集体学习和专题辅导,将学习与贯彻党的十七届三中全会精神、与抓好当前的工作任务相结合,促进了各项林业工作的开展,做到了学习工作两不误、两促进。一是通过实施天然林保护工程、退耕还林工程、农村能源建设工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、速生丰产林建设工程等林业五大工程,生态体系建设取得可喜成绩;二是争取中央财政林业贴息贷款4400万元,突出抓好特色经济林果产业、非木质林产业、木材林产业、林产化工产业、林木种苗花卉产业等林业五大产业,产业体系建设明显加快,实现林业总产值34.36亿元,同比增长37.7%;三是通过提高干部职工素质,明确工作职责和任务,加强管护措施,森林资源的保护进一步加强;四是强势推进集体林权制度改革,全州有13272个村民小组完成了发证,发证率达90.4%,排查林权纠纷17350起,调处16753起,调处率达96.5%,集体林权制度改革取得了成效;五是“吃透上级政策”,做好项目筛选和上报工作,争取林业项目资金3.02亿元,项目贮备21个、总投资6.3亿元,加快了彝州林业的建设步伐;六是进一步解放思想,更新观念,加强协调,积极争取武警森林部队进驻楚雄,提高了扑救森林火灾、保护森林资源的能力;七是开展了专题调研,代州委、州人民政府起草了《楚雄州关于农村林业合作和“三防”组织建设工作的意见》、《楚雄州集体森林资源评估管理暂行办法》、《楚雄州人民政府关于建立林权流转服务中心的指导意见》、《楚雄州关于稳步推进集体林权制度配套改革的实施意见》、《中共楚雄州委州人民政府关于加快林业产业发展的意见》、《楚雄州商品林采伐和木材生产计划分配管理暂行办法》、《楚雄州森林资源资产抵押贷款登记管理暂行办法》等文件草案,将调研成果转化为制度性和政策性文件,为加快林业发展奠定了基础。
5、转变了工作作风,树立了彝州林业新形象
在开展学习实践活动中,坚持边学边改,真心实意解决人民群众提出的问题,不断转变工作作风,增强服务意识。一是通过抓制度落实,干部职工的工作纪律、工作作风得到进一步转变;二是认真办理人大代表建议、政协委员提案和人民群众来信来访工作,做到件件有落实,事事有回音,确保了林业的社会稳定;三是认真贯彻落实州人民政府及州国有企业政策性破产领导小组会议精神,于2009年12月27日将雄安中密度纤维板厂退休人员151人、退养人员19人、供养遗属人员18人顺利移交州退休管理中心,并依法按程序在春节前办清65名合同制职工安置手续,同时想方设法、妥善安排职工再就业,解决了困难职工的生活和工作问题,维护了社会稳定;四是加强了离退休干部管理服务工作,积极筹措资金,修缮了离退休干部学习娱乐活动场所,改善了离退休干部学习娱乐环境;五是认真抓好党风廉政建设、党建目标管理、安全生产、综治创安、计划生育等目标管理责任状的贯彻落实、考核检查,不断加强党的建设和精神文明建设。通过扎实认真地开展工作,确保了林业的改革、发展和稳定。
(二)主要经验
1、健全机构是开展学习实践活动的保障。只有机构健全,做到工作有人抓,有人管,目标明确,任务清楚,职责落实,才能确保学习实践活动有效开展。
2、抓好学习和调研是搞好学习实践活动的重要基础。在学习实践活动中,要强化领导干部和职工的学习意识,明确学习的内容和重点,带着问题学,搞好专题调研,让班子成员和干部职工充分认识开展学习实践活动的重要性和必要性,把握科学发展观的精神实质和内涵,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,推动林业各项工作的顺利开展。
3、注重工学结合是搞好学习实践活动的重要措施。在学习实践活动中,要统筹兼顾,把握重点,正确处理好学习和工作的关系,使学习和工作相互融合,相互贯通,相互促进。要结合林业的特点和单位实际,将学习实践活动与林业重点项目、重点工程、重点工作结合起来,做到学习和工作两不误、两促进。
4、加强指导检查是确保学习实践活动质量的关键。局学习实践活动办公室的工作人员,在抓好自身学习的同时,按照中央和省州党委的要求,定期、不定期地对各党总支、支部开展学习实践活动的情况进行检查指导,及时解决存在的问题,确保时间进度服从质量。
5、抓好分类指导是学习实践活动顺利开展的有效方法。按照中央、省州党委的部署和要求,结合林业部门直属单位多、人员分散的特点和实际,针对不同单位的特点和参学对象的实际,采取灵活多样的方式方法,进行分类指导,使学习实践活动既贴近单位实际、贴近工作实际、贴近党员和干部职工的实际,又能取得实效。
6、解决突出问题,加快林业发展是开展学习实践活动的最终目的。在开展学习实践活动中,既要严格程序按照“规定动作”抓好落实,又要突出实践特色,突出工作重点,把解决好人民群众关心关注的难点、热点问题和促进工作、推动发展作为学习实践活的出发点和落脚点,才能加快林业发展步伐,使学习实践活动收到实效。
在州委的领导下,在州学习实践活动办公室和州委第五指导检查组的指导帮助下,通过各党组织、全体党员和干部职工的共同努力,学习实践科学发展观活动取得了明显成效,达到了预期的目的,但也存在一些问题和不足。主要是:各党总支、支部开展学习实践活动进展不平衡,个别单位成效不明显;少数单位学习流于形式,学习时间不足;部分单位联系实际不够,组织生活会质量不高。这些问题,我们将在整改落实和今后的工作中认真加以解决。
三、扩大成果,注重实效,实现彝州林业又好又快发展
学习实践科学发展观,是一项长期而又艰巨的任务。在今后的学习和工作中,我们一定要按照中央和省、州党委的要求,坚持以科学发展观为指导,不断巩固和扩大学习实践活动成果,认真完善各项学习制度和工作制度,建立科学发展的长效机制,务求取得实效,坚持走生态建设产业化,产业发展生态化的路子,解放思想,深化改革,扩大开放,加快发展,促进彝州林业又好又快发展。
(一)强化理论学习,提高班子成员的整体理论水平
坚持以“三个代表”重要思想为学习主线,按照“三牢记五争先”的要求,突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效,创新学习形式和学习方法,抓好领导班子每个季度一次的中心组学习和干部职工每月一次的政治理论学习,进一步端正学习态度,提高思想认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习,进一步培养领导班子和干部职工的战略思维能力,增强大局意识和创新意识,不断拓宽视野,使班子成员和干部职工在改造世界观上不断有新成效,在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。
(二)解放思想,更新观念,用科学发展理念促进林业发展
1、因地制宜,积极做好项目规划,努力抓好项目实施,按质按量地抓好天然林保护工程、退耕还林工程、农村能源建设工程、速生丰产林建设工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程等5大林业重点工程工作任务的完成,着力推进林业五大重点生态工程建设。
2、加大资金争取力度,积极争取项目扶持,培强做大特色经济林果产业、非木质林产业、木材林产业、林产化工产业、林木种苗花卉产业等五大林业产业,增强林业发展后劲。
3、认真贯彻《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》,在完成主体改革验收,总结武定、大姚、双柏3个县开展配套改革试点工作经验的基础上,加强领导,稳步推进全州集体林权制度配套改革,建立林权流转服务中心,健全相关服务体系。
4、加强协调,加大工作力度,健全和完善公益林和商品林的管理机制,充分发挥森林资源的功能作用,抓好森林分类经营改革、国有林场改革调研和探索,推进雄安中密度纤维板厂政策性破产改革工作,全面完成林业改革任务。
(三)加强自身建设,转变工作作风
1、加强组织建设,增强党政班子的凝聚力和战斗力。倾听干部职工意见建议,认真贯彻执行民主集中制,重点项目、重要事项、人事任免等事关林业发展的重大问题,坚持集体讨论决定,不断提高领导班子创新思维、科学决策和依法行政的能力。班子成员要通过带头学习,带头深入调研,加强对分管单位党组织、分管部门、科室的督促和指导,促进各项工作的开展。
2、加强干部队伍建设,不断提高科学发展的能力。积极引导广大干部、职工牢固树立公仆意识和服务意识,自觉在转变作风、提高效能、落实四项制度上下功夫。坚持以人为本,抓好干部队伍的建设和管理,不断提高干部队伍的整体素质和工作水平,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性,提高干部职工的自主创新能力,推动林业各项工作科学发展。
3、加强制度建设,用制度管人,按制度办事。按照“实事求是、以人为本、管理科学、务实效能”的原则,认真修改完善党务和政务管理制度,严格执行好各项规章制度,按制度办事,用制度规范干部职工的行为,提高工作效率,促进林业各项工作制度化、规范化、科学化。
4、加强廉政建设。按照胡锦涛总书记提出的领导干部作风建设八个方面的要求和廉洁自律的有关规定,加大对党员领导干部和职工的教育、监督和管理力度,严格执行党风廉政建设责任制,筑牢思想道德防线,不断提高干部职工的廉洁从政意识,塑造为民、务实、清廉的干部队伍形象,全力推进彝州林业又好又快发展
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第四篇:林业局学习实践科学发展观活动心得体会
林业局学习实践科学发展观活动心
得体会
林业局学习实践科学发展观活动心得体会
通过林业局集中学习听专题讲座,机关一支部组织学习《解放思想推动海南林业又好又快发展大讨论文件资料汇编》、《论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及自已个人读书看报学习,使我对学习实践科学发展观的重大意义、科学发展观的内涵、核心、方法和基本要求有了深刻的理解,深深感到这次大讨论活动,不管是对我局各项林业工作的发展还是个人进步,都有着非常重要的作用。下面谈谈三点体会:
一、学习科学发展观目的是树立科学发展的理念。胡总书记指出:思想是
行动的先导。开展学习实践科学发展观活动,通过强化学习,目的是使我们树立科学发展的理念,打牢科学发展的思想基础,做到想问题、办事情、作决策,首先要看是否符合科学发展的要求,从而减少工作的盲目性。确立科学发展观,对于我们更好地坚持发展才是硬道理,对于提高工作水平和驾驭全局的能力,实现我们的预期目标至关重要。
二、落实科学发展观必须求真务实,一切从实际出发。学习科学发展观最重要的是付诸实践,把科学发展观体现到各项工作中去。从实际出发是落实科学发展观的基础和前提,脱离了实际就不可能科学。我个人认为,首先必须在思想上深刻认识从实际出发的重要性,只凭感觉、凭感情,热衷于做表面文章,评头论足,搞花架子,阿谀奉承的人,不可能从实际出发。二是要调查研究,深入第一线了解掌握情况。调查研究是谋事之基,成功之道。调查很重要,但是,仅靠调查不研究不行,有时
调查看到的是现象,必须研究现象抓住本质把握规律。违背规律就不是科学发展,把握规律不准确,就达不到预期效果。
三、学习实践科学发展观对天然林资源保护工作的一些思考。生态环境好与坏,资源保护是关键。通过学习实践科学发展观,我们需要解放思想,转变观念,改进工作作风,在扎实抓好各项工作的同时,务必清醒地看到当前天然林资源保护工作中存在的问题和困难,针对存在的问题,需要及时认真研究应对措施,全力以赴抓好天然林资源的保护工作。我个人认为:一是要深入黎村苗寨进行法律法规宣传工作,真正把心思放在干事业上,把精力用在抓落实上,真正从源头上做工作,才能做到人与自然发展。只有通过宣传学习法律法规,转变村民靠山吃山的传统观念,不断增强村民的法律意识,提高村民对森林生态功能和社会效益、生态效益认识的重要性,才能从源头上杜绝破坏森林资源 的违法行为,切实做到科学发展,人与自然和谐发展。二是要加大对管护林场基础设施建设资金投入,才能适应新时期护林工作的管理建设。我局现有6个基层管护林场,直接管护人员101人,负责重点区万亩森林资源的巡护工作,管护面积大,点多线长,北坡林场管护面积就达17万多亩,而且管护辖区内的社情民情相当复杂。目前,5个林场和护林站至今仍使用60年代建的砖瓦结构房或者是租用民房,大部分因长期失修已成为危房;护林巡逻的摩托车只有2-3辆,远远不能满足护林工作的需要;另外现在毁林开垦、蚕食林地的手段隐蔽,且大部分发生在与林业局交界处,护林员用目测很难准确判断坐标,判断面积。所以,只有加大对林场护林站点、护林道路、交通工具、护林监测设备等基础设施设备的投入,解决林场长期以来基础设施落后、工作环境差、护林交通工具不足等问题,才能把护林工作真正做到科学发展,科学保护,才能确保天保
工程成效。三是要大力发展林区后续产业,才能确保林区又好又快发展。林区后续产业开发进度缓慢,产业规模不大,目前林区仅有的小水电、森林生态旅游、自营经济等年收入只能勉强维持员工工资及其他日常费用开支,自我生存和发展的能力仍然薄弱,影响了林区又好又快发展。因此,只有解放墨守成规的思想,用新的思维方式来考虑问题,充分利用林区的自身优势,兼顾生态效益和社会效益,大力发展现有的森林旅游业,开发高新产业和加工业,不断增加经济收入,才能提高职工生活水平,才能提高自我生存发展能力,才能确保林区稳定和又好又快发展。
第五篇:市深入学习实践科学发展观活动
中共威海市粮食局委员会 关于学习实践活动学习调研阶段的
总 结 报 告
市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室:
按照市委统一部署,在市委第七指导检查组的精心指导下,粮食局党委认真组织开展学习实践科学发展观活动,严格落实各项工作任务和要求,在全体党员干部职工的共同努力和广泛参与下,学习调研阶段工作进展顺利,圆满完成了学习培训、深入调研、解放思想大讨论等环节的工作任务,达到了预期的目标,取得了阶段性成果。
一、活动开展情况
(一)加强组织领导,精心部署安排
一是领导重视,组织到位。局党委成立了学习实践活动领导小组,由党委主要负责人任组长,其他党委委员为成员,同时设立了活动办公室,具体负责活动的组织开展和工作落实,并且把这次学习实践活动列入2009基层党建目标责任制进行考核。各基层单位按照局党委要求,全部成立了学习实践活动领导小组和工作机构,形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为确保学习实践活动扎实开展提供了组织保证。二是方案详实,安排到位。在充分调查研究的基础上,制订了学习实践活动实施方案。为增强方案的针对性和可操作性,局党委对每个阶段有什么要求、开展哪些活动、取得什么成果,重点解决什么问题、解决到什么程度,都进行了认真谋划,制定出了详细的配档表,将整个活动期间的各项工作细化到月、到周、到日,使学习活动条理清晰、责任明确、扎实有序。三是责任明确,落实到位。为保证学习实践活动的顺利进行,局党委建立了主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人、基层党组织负责人为具体责任人的责任体系。同时,建立了领导干部联系点制度,每位局领导负责联系一个直属单位,在积极参加领导班子和所在支部活动的同时,深入联系点调研指导和督促检查,及时帮助解决实际问题,力争把联系点办成学习实践活动的示范点。目前,已深入联系点现场指导、调研近20次。四是履行职责,指导到位。局学习实践活动办公室认真履行职责,强化检查指导。综合协调组实行每周调度制度,及时了解各科室、直属单位活动开展情况,形成活动开展情况小结,报局学习实践活动领导小组,在此基础上上报市委指导检查七组。各指导检查组现已深入直属单位进行指导检查10余次,及时提出意见建议,督促解决了一批实际问题,推动了活动深入开展。
(二)采取有效措施,强化学习效果
在学习范围上,实行了全员覆盖。市局机关、下属事业单位、国有企业及改制企业的党员干部全部参加了学习活动,并且国有企业的普通职工、平均年龄接近80岁的离休老干部也都参加到学习活动中来,参加学习的人数近300人;为使不同层次的党员干部和群众感兴趣、受教育,活动领导小组精心归纳提炼了“粮食系统学习实践活动应知应会”,随方案一起发放到每名党员手中,极大地方便了党员干部特别是基层干部职工掌握记忆。在学习方式上,采取了“读、写、听、谈、察”五种方式。一是“读”,就是将必读的“三本书”和十七大、十七届三中全会及中央、省委、市委领导同志重要讲话精神作为学习的主要内容进行认真通读;二是“写”,在学习过程中认真写好读书笔记,撰写学习心得体会;三是“听”,即集中组织听局领导和有关专家讲党课、做辅导。四是“谈”,通过开展座谈讨论方式,交流心得体会,查摆不符合科学发展观要求的问题,相互促进,共同提高。五是“察”,通过到基层实地考察和劳动,加深机关干部对科学发展的感性认识,掌握实际情况,深化了学习培训效果。在学习的组织上,做到了“三结合”。一是集中学习与党员自学相结合。以支部为单位组织组织党员干部进行集中学习,其中机关干部集中学习时间累计达到40多个学时,党委成员在认真参加所在支部集体学习的基础上,还抽出时间组织了3次理论中心组学习,与此同时针对党员干部工作的实际,有所侧重地进行了自学研讨,力求学深学透学精。二是自我学习与交流研讨、辅导讲座相结合。党委和各党支部分别召开会议,交流学习心得,做到了互促互进。为提升学习的层次和质量,组织机关全体党员、干部和直属单位领导班子成员共60余人集体收看了科学发展观辅导录像; 3月13日党委主要负责人做了一次以“以科学发展观统领工作全局,推动全市粮食事业又好又快发展”为主题的专题报告会;在此基础上,各党委成员分别到联系点做了辅导报告,取得了较好成效。三是理论学习与现场观摩相结合。在认真搞好理论学习,提高党员干部思想认识的同时,组织了“我与企业共发展”、“共建绿色家园”、“送温暖、促和谐”三个主题实践日活动,通过到下属企业、帮扶村、敬老院实地考察和劳动,有效地深化了学习培训效果。在保证学习效果上,坚持边学边查边改。在活动中不是简单地就学而学,而是注重边学习边思考、边查找问题,着力在研究解决实际问题上下功夫、动脑筋。积极运用学习成果,从思想观念、服务方式、依法行政、工作作风等方面深入查找了影响和制约粮食事业科学发展的突出问题,研究了解决的思路和措施。目前已经修订完善了机关工作规则、机关工作纪律、党委党建工作制度、党风廉政责任制实施办法、机关经费管理办法等项工作制度,制定了2009市局重点工作实施方案和“开展为企业服务活动”实施方案等,取得了较好效果。
(三)精选调研课题,集思广益谋发展
深入调查研究,是学习调研阶段的一个重要环节,也是学习实践活动突出实践特色的内在要求。局党委对此高度重视,全方位开展了“摸实情、解瓶颈、谋发展”调研活动,按照“带着问题下去、带着办法回来”的要求,由党委成员带队,深入基层广泛开展调查研究,力促粮食事业科学发展。一是科学谋划选课题。围绕“科学发展、惠民兴粮”这个主题,从基层群众和服务对象的角度,精选了保障粮食安全、推动产业发展等9项调研课题,按照领导班子成员分工进行了全面分解落实。二是深入基层摸实情。主要负责人亲自带头,班子成员分别率领相关科室人员进机关、访企业,深入基层一线调研10余次,摸清了我市粮食工作发展现状;到省内先进地市考察调研3次,并通过与省内外同行和其他先进行业进行对照、比较,进一步把准了全市粮食工作“脉搏。”三是把握实际解瓶颈。广泛开展了问政于民、问需于民、问计于民“三问”活动、“我为‘金谷’发展进一言”及“科学发展大家谈”等活动,并邀请部分市人大、政协领导对粮食工作进行了检查指导。在粮食局网站开设了意见箱,召开座谈会15次,向社会各界及下属单位发放征求意见函100多份,归纳汇总问题10余类,征集和梳理出有价值的意见和建议30余条。在此基础上,认真找差距、剖原因、谋举措,形成了粮食经纪人制度运行调查等调研成果5篇。四是攻坚破难谋发展。制定印发了《2009市粮食局重点工作实施方案》,涉及重点工作项目20个。深入开展为企业服务活动,积极落实扶持企业发展8条举措;围绕关注民生办实事,全面推进建设“放心粮油进农村、进社区”、“放心早餐”、“订单粮食”、“农户科技储粮” 和“现代粮食物流”五大民生工程建设。3月初,总投资2亿元的2009市级重点项目威海市粮食仓储物流中心项目已经正式奠基开工。