2018年失地农民养老保险申保材料及流程

第一篇：2018年失地农民养老保险申保材料及流程

2018年失地农民养老保险申保材料及流程

失地农民指因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或部分土地，且征地时对所征土地享有承包经营权的人员。规定年满18周岁及以上的失地农民方可自愿参保，年龄以居民身份证登载的出生日期为准，征地时间以征地批文为准。咨询或者投保保险就上保险同城网。失地农民申请养老保险的流程

失去土地的农民以村集体为单位参保，对村民公开七天，无人有异议后，村委会指导农民填写《申请表》并盖章，上报政府有关部门，经审核批准后办理登记。失地农民申请养老保险所需材料

村集体出具的农村土地承包合同及其复印件，土地使用权被征收证明复印件，本人身份证、户口簿复印件，两寸彩照六张，《失地农民基本养老保险参保申报表》四份 失地养老保险缴费标准

1、失地农民男(45-60周岁)，女(40-55周岁)所缴费用由政府，集体，个人共同承担。政府负担一半，集体负担30%，个人承担20%，失地农民最少缴费不得少于15年，交不够的要补缴。达到年龄就可以领取养老金。

2、失地农民男(60周岁)，女(55周岁)所缴费用全部由政府负担，从缴费当月起，就可以领取养老金，这是国家照顾农村老年人的非常人性化的举措。

对于农村失去土地的农民来说，养老保险只是个保障。而对于大多数年轻的失地农民，最关心的是就业的问题，在这方面，相信农村城镇化会给他们提供更多的机会，当然国家也会对他们进行了更多的岗前就业培训帮助他们实现农民到市民的转变。

第二篇：失地农民养老保险如何办理

失地农民养老保险如何办理

办理程序

参加被征地农民基本养老保险，且符合办理规定条件的，按以下程序办理参保手续。

被征地农民参保应提供以下资料：

(一)由各被征地村(社区)提供征地协议及土地补偿合同;

(二)被征地农民身份证及户口本等证明;

(三)填报的《被征地农民养老保险花名册》、《被征地农民养老保险申请表》及《被征地农民待遇审批表》;

(四)由国土资源部门审核后的《征地情况及保障资金明细表》。

经农村养老保险经办机构审核后，发放《被征地农民养老保险手册》或《被征地农民养老保险待遇证》。

已经参加城镇职工基本养老保险的被征地农民转入被征地农民养老保险应按照以下程序办理：

(一)办理终止城镇企业职工基本养老保险关系手续;

(二)本人提出参加被征地农民养老保险的申请;

(三)各被征地村(社区)为其办理增员手续;

(四)个人补缴被征地农民养老保险费;

(五)市被征地农民养老保险经办机构为其办理参保手续。

被征地农民养老保险关系向外省市转移应按照以下程序办理：

(一)由本人提出申请并提供转入地社会保险经办机构开具的接收证明;

(二)市农村养老保险经办机构应为其办理转移手续，并将其个人帐户本息额转出或一次性退还给本人;

(三)终止其被征地农民养老保险关系。

参保人员达到享受被征地农民养老保险待遇年龄时，各被征地村(社区)携带参保人员身份证及《被征地农民待遇审批表》，报市劳动保障行政部门审批、核定待遇。

缴费标准

由于各地失地农民养老保险制度不同，缴费额度也有所不同。以下是一般的失地农民的缴费标准：

被征地农民参加新型农村社会养老保险的缴费标准，按每年100元至800元的缴费档次，由个人选择其中一档乘以折算后的缴费年限，计算个人应缴费总额。被征地农民选择参加城镇职工基本养老保险的缴费标准，以征地时上起历年全省在岗职工平均工资作为缴费基数，按20%的费率乘以折算后的缴费年限，计算应缴费总额。

区(市、县)人民政府对参加社会养老保险的被征地农民，以《土地承包经营权证》记载的承包土地数量为依据，根据实际失地比例承担一定数额的费用。全部失地的，政府承担费用为被征地农民参加新型农村社会养老保险最高缴费档次乘以补缴年限计算得到的应缴费总额的60%;部分失地的，政府承担费用为应缴费总额的60%乘以实际失地比例。

《土地承包经营权证》记载的家庭人口为若干人的，按符合参保条件的实际人口计算政府承担费用。

参加新型农村社会养老保险的，个人缴费和政府承担费用全部记入个人账户，作为个人账户养老金的计算依据;选择参加城镇职工基本养老保险的，除政府承担费用外，其余部分由个人承担，应缴费总额的40%记入个人账户，其余60%按城镇职工基本养老保险的规定一部分记入个人账户，一部分划入统筹基金。

参加新型农村社会养老保险时未满60周岁、缴费年限不足15年的，按照个人选择的缴费档次继续缴费，费用由个人全额承担。选择参加城镇职工基本养老保险时未达到国家法定退休年龄、缴费年限不足15年的，按照城镇灵活就业人员参保缴费标准继续缴费，费用由个人全额承担;被用人单位录用的，按照城镇职工基本养老保险缴费标准继续缴费，费用由用人单位和个人共同承担。

第三篇：2014年失地农民养老保险新政策

2014年失地农民养老保险新政策

失地农民养老保险的出现是为了保证一些失地的农民的基本利益，对于年满18岁的农村户籍者都是可以享受到此待遇的。不过关于失地农民养老保险在政策上有哪些呢?由于我国经济的不断发展，征地的现象也在不断的出现，对于相关的政策解读请看一下介绍!由于受到我国政策上的影响，对于一些国家规定上的项目可能会涉及到征地的情况。由于土地对于农村户籍者来说等于是一辈子的保障，如果失去了土地的话，是可以选择购买失地农民养老保险来保障未来的生活。根据泰康人寿保险公司的保险代理人来说，购买保险是起到了一个未来的保证防范，无论是医疗保险，还是养老保险，都是针对一定范围的保障。我国对于被征地的村民来说是可以凭借着国家开的相关征地文件来获得购买失地保险的资格。

享受失地农民养老保险是需要年满18岁的村民才能够享受到的，对于未成年人来说是没有任何资格购买失地保险的。另外在相关的规定上，购买失地保险不包括一些国家的公务员，事业机关的工作人员以及以及参军退伍后享受到相关优惠待遇的人员。那么购买失地保险的相关费用是怎样的呢?按照相关的规定一般是可以根据征地面积的大小，家庭的人口数量来规划的，一般是可以划分为三个等级的，每月190或150或120的标准来参保。

目前关于失地农民养老保险来说，在推行上目前还在试行阶段的，国家会在试点推广之后如果得到很好的反响之后，是会在全国推广的。关于失地保险的缴费情况是可以选择一年一次或者每月缴纳来安排，在规定上第一次交保是需要连续缴纳1年之后才能够获得国家的相关补偿的，另外在缴费的比例上也包括村集体缴费还有政府补贴的一部分。

失地农民养老保险与农村社保来说在规定的年限以及缴费的比例上有差异，不过在试点进行的工作当中，考虑到保障性，最好是可以购买一份商业性质的保险。像购买低保，养老保险或者医疗保险等。

第四篇：庆阳市失地农民养老保险政策

被征地农民养老保险政策

随着工业化、城镇化进程的快速推进，部分集体土地被征用，被征地农民数量不断增多，妥善解决被征地农民的生产生活问题，已成为经济社会发展的一项突出任务。建立被征地农民社会保障制度，是构建和谐社会的迫切需要，是立党为公、执政为民的具体体现，有利于统筹城乡经济社会发展，有利于进一步完善社会保障制度和健全社会保障体系，保护被征地农民的合法权益，维护改革发展稳定大局。因此，为了推进城镇化建设进程，落实工业强市战略，促进经济持续、快速、健康发展，以全面建设小康社会和建设社会主义新农村为目标，建立被征地农民基本养老保险制度。

1.政策依据

2009年5月4日，省政府下发《甘肃省被征地农民养老保险暂行办法》（甘政发[2009]41号）。2010年1月13日，省人力资源和社会保障厅、财政厅、国土资源厅联发《甘肃省被征地农民养老保险经办规程》（甘人社发[2010]5号）。2010年5月15日，市政府印发《庆阳市被征地农民养老保险管理办法》（市政府令第10号）。2011年11月17日省政府下发《甘肃省被征地农民养老保险办法》（甘政发[2011]141号）。

2.被征地农民

是指因政府统一征收农民承包土地（指耕地，下同）而导致失去全部或部分承包土地，且在征地时享有农村集体土地承包权的在册农业人口。3.参加养老保险的费用

政府承担60%，个人承担40%。其中：政府承担部分，属政府投资、公益性的国家和省列重大建设项目，由省级承担70%，县（区）承担30%；以土地出让方式征用的各类用地，必须保证养老保险费用足额落实后，才能征用土地，可以从土地出让收益中解决；以行政划拨方式征地的，按照项目隶属关系，采取市、县（区）政府和项目建设单位分类承担的办法。

4.参加被征地农民养老保险的条件

征收土地时年满16周岁（含16周岁，不含在校学生）以上、个人承包土地被征用20%(不含20%)以上的被征地农民应当参加养老保险。其中被征地80%（不含80%）以上的视为完全失地农民，剩余土地交回村集体，转为城镇户口，参加城镇企业职工基本养老保险；被征地比例在20%—80%之间的，视为部分失地农民，参加被征地农民养老保险。被征地比例在20%以下的，暂不纳入。村（居）委会调剂补足土地的，不属于被征地农民养老保险范围。被征地比例在80%以上，剩余土地能够保障其基本生活的农民，可以自愿选择参加城镇企业职工养老保险或者部分失地农民养老保险。

5.部分失地农民参加被征地农民养老保险的应缴费金额的计算办法

缴费总额=上全市农民人均纯收入×倍数（3、4、5、6、7、8，六个档次）。

参保时超过60周岁的，每增加1岁个人少缴个人应缴费总额的十五分之一。75周岁以上的个人不缴费。

6.完全失地农民参加城镇企业职工基本养老保险的应缴费金额的计算办法

缴费总额=全省上在岗职工社会平均工资×60%×20%×15年。

参保时男超过60周岁、女超过55周岁的每增加1岁个人少缴个人应缴费总额的十五分之一。男满75周岁、女满70周岁以上的，个人不缴费。

7.如何办理参保手续

被征地农民参加养老保险，由村（居）委会向乡镇（街办）填报被征地数量、参保人员等情况，并在本村（社区）范围内张榜公示7天，由所在乡镇（街办）审核后，报县（区）城乡居民社会养老保险局核准，城乡居民社会养老保险局负责会同国土资源和农牧部门确定完全失地或部分失地，符合规定的，办理缴费参保手续。参保后，城乡居民社会养老保险局为其建立个人账户，将个人缴费和政府补助资金记入个人账户，并发给参保人员被征地农民养老保险参保缴费手册，准确记录参保人员基本信息和缴费情况，作为参保人员缴费凭证。

8.部分失地农民如何申请领取养老金

部分失地农民参加被征地农民养老保险，参保时已年满60周岁及其以上，或参保后年龄达到60周岁时，由本人提出申请，村（居）委会、乡镇（街办）审查，城乡居民社会养老保险局审定后，按月计发。

9.完全失地农民如何申请领取养老金

完全失地农民参加城镇企业职工基本养老保险，参保缴费时男已年满60周岁、女已年满55周岁及其以上，或参保后年龄达到男年满60周岁、女年满55周岁时，由社保经办机构按照城镇企业职工基本养老保险待遇计发办法按月计发基本养老金。

10.从何时领取养老金

参保人员达到待遇享受年龄，从到龄之下月起，按月领取养老金；参保时已达到或超过待遇享受年龄，从缴清费用下月起，按月领取养老金。

11.参保人员死亡后，其个人帐户储存额的处理

被征地农民参加养老保险后，在享受待遇前或之后死亡，其养老保险个人账户的储存额或余额中的个人实际缴费部分（包括本金和利息），由其法定继承人或指定受益人凭有效证件，一次性领取。无法定继承人或无指定受益人的，个人账户中的储存额或余额并入统筹基金或调剂金。

12.参保人员参加了几种不同的养老保险，应如何享受待遇

被征地农民在不同时段分别参加城乡居民社会养老保险、村干部养老保险、被征地农民养老保险的，只要符合政策规定，可以同时享受。

13.1993年之后出生没有分到土地，现年满16周岁，其父母土地被全部征收，能不能纳入参保范围

如果以个人为单位，则因其没有土地被征收，故不能纳入参保范围，若以户为单位进行参保，则纳入参保范围。

14.被征地农民参保后，如何办理有关保险业务

可以找村（居）委会指定的经办人员办理。参保人员信息资料需增减变更时，或到龄需申请领取养老金时，应向村（居）委会提出，并递交申请等有关资料，由经办人员按规定的程序，到乡镇（街办）、县（区）城乡居民社会养老保险局办理。

城乡居民社会养老保险局对村（居）委会提供的信息资料进行审核，为参保人员建立档案，长期保存。

15.县（区）报送被征地农民社会保障方案需准备的材料（1）县（区）政府关于落实被征地农民养老保险资金的承诺函；（2）县（区）政府关于每一宗征地涉及的被征地农民的社会保障方案；（3）《甘肃省被征地农民社会保障措施落实情况审查表》；（4）县（区）人社局、国土局、城乡居民社会养老保险局联合审核盖章的《甘肃省被征地农民基本情况表》（甘劳社发[2008]31号文件）；（5）县（区）人社局、国土局、城乡居民社会养老保险局联合审核盖章的《甘肃省被征地农民参加养老保险花名册》（甘人社发[2010]5号文件）；（6）听证送达回执；（7）征地告知书；（8）其它涉及被征地农民社会保障的材料。

16.被征地农民养老保险基金管理

县（区）财政部门设立被征地农民养老保险基金财政专户，用于储存政府补助资金和个人缴费资金及其所产生的利息收入。县（区）城乡居民社会养老保险局设立被征地农民养老保险基金收入户和支出户，收入户用于核算征收被征地农民养老保险个人缴费、利息、滞纳金及其他收入；支出户用于核算财政专户拨付资金、支付养老金。任何单位和个人都不得挤占、截留、挪用、转借或擅自将资金用于任何形式的直接投资。

来源：庆阳市人力资源和社会保障局 作者：农保科 编辑：张永邦 发布时间：2014-05-20

第五篇：失地农民养老保险问题之研究[推荐]

失地农民养老保险问题之研究

李丽 2220091357 摘要：通过对失地农民现状的分析，以及城市化进程中的农民养老保险问题的分析，对失地农民养老问题提出区别对待，分层养老的解决方法。

关键词：完全靠土地产出生活失地农民，靠固定资产投资生活的失地农民，靠外出务工失地农民，城镇居民养老保险，无收入农民养老保险，新型农民养老保险。

一、当下我国的失地农民现状分析。

在我国城市化过程中，越来越多的农民失去了土地，城市化的目的是让更多的农民尽快从土地中解放出来，土地能否换回失地农民的保障就成为解决失地农民问题的关键。而事实是，被征收土地的农民并没有享受到城市公民的待遇，不但没有生活，缩小城乡差异，而且加大了社会的不公平，由此而导致了一系列的社会问题。尤其是失地农民的补偿问题，有些地方因此与地方政府发生冲突，尤其是在县级以下，各级政府对此也高度重视。但做好的只是少数，如华西村。我国失地农民主要集中在城郊以及经济比较发达的地区。而且，这些地方的农民的土地较少，一旦失地就可能意味着完全的失地。这些人一旦失地后，既不同于一般的农民，也不同于城镇人民，成为一个边缘群体。由于现实的很多原因农民得到的土地补偿特别的少，失地农民把有限的补偿金花光后，由于自身文化素质普遍较低，就业困难，许多失地农民成了无地无业无保障的“无产阶级”。

不仅如此，失地农民很多都是养育一个孩子，“养儿防老”也成为一种不可能。就业没技能，就算勉强就业也只是一些没有编制，没有“五险一金”的体力活，临时工，工资低，待到老年时也不可能了，攒够足够的养老资金。很明显他们的老年生活将会很困难。

二、城市化过程中农民养老问题的分析。

在2009年，我国开始了新型农民养老保险的试点工作，并且2010年在城镇也开始了城镇居民养老保险的试点工作。在这两个制度中，目前一些农民被纳入了我国的养老保险体系下，包括了一部分的失地农民。城镇居民养老保险制度中吸收了一部分的农民工群体。虽然这两个制度在试点的初期，但我们可以看出它们得生命力。现行的新型农民养老保险制度水平较低，制度还不是很完善。如农民的基础养老金每月55元，最低档次缴费的农民每年缴100元，政府补贴30元。缴费满十五年之后，到达年龄也只能每月领取69.03元。完全不可能保障其生活。另外没有有效地激励机制激励年轻的农民多缴纳保险费用。十五年满之后，再继续缴费的欲望不大。同时政府没有建立最低待遇承诺机制和补偿机制。农民没有对政府的绝对信任。也没有得到最稳健的保障。城镇居民的养老保 1 险目前也存在类似的问题。失地农民如果要纳入这两个体制中，这两个体制还有待完善。

三、探索的失地农民养老模式。分层养老，区别对待。

对于失地农民来说，大家面临的问题还是有很大的差别的。农民可分为完全靠土地产出生活的农民（远离城市中心，又没有出去务工的）、靠固定资产投资生活的农民（靠近城市又有固定资产的），靠外出务工生活的农民。这三种可区别对待。

（一）、完全靠土地产出生活的农民。这类型的农民如果失地，面临的问题是最大的，需要重点关注。这类农民没有务工经验，没有可投资的财产，生活和养老将面临更多的问题。建议设立无收入农民的特殊养老保险制度，可下属于新型农民养老保险制度。但相对于一般的农民补偿机制要有所不同。补偿比例要提高，保险金替代率也必须提高。才能保障他们的老年生活。当然为了防止“保险依赖群体”的出现，同时要明确他们自己的职责，增强他们的社会责任感，要“以工作换保险”。对于劳动者来说，知识技能的缺乏是最大的风险。所以要通过培训来增强他们的能力。使他们可以顺利就业。“由国家对就业教育、义工和环保工作场所提供补贴，吧下层阶级的成员纳入劳务市场，这是帮助下层阶级的唯一途径。”这种观念给我们以启发，国家要对农民工所从事的这些“下层”劳动给予补贴，使他们可以进入正常的市场经济中，有正常的工龄。这是他们享受较高养老保险的前提。

（二）、靠外出务工生活的失地农民。

这部分失地农民，土地对于年轻时的他们来说并不是十分重要，只是务工不顺利时的保障和老年后的生活保障。所以失去土地最这些人来说并不是当下的生活问题，而是长远的养老问题。所以这部分人纳入我国的城镇居民保险之列就可以了，随着养老保险的逐步完善。长远来说可以满足他们的养老需求。但这部分人最重要的是解决当前失地，又已经年老不能出去务工的部分，这部分直接纳入无收入农民保险范围之列可以解决问题了。

（三）、靠固定资产投资生活的失地农民。

这部分农民虽然不是太多，但也已经可以代表一部分群体了。据了解，这部分农民生活于城市周围或中心地带，由于农村的特殊情况，大多都有自己的宅基地。随着城市的发展，他们的宅基地成为他们生活资金的主要来源，靠投资建房，出租或自己做小生意赚钱。土地本生就不是很多，并且很多人已经使土地抛荒，所以，失去土地，也不会太多影响他们的当下生活，只是让他们觉得作为农民没有了最后的保障。认为自己被忽略，没有享受城市居民的福利待遇，又没有享受到农民的土地承包权力。所以他们更多的是需要认可，这部分人很可能在不久的将来就会成为城市人口。2 现在的制度下他们纳入的是新型农民养老保险制度。这目前还不是问题。问题是他们如果转变为城市人口的话，他们的养老保险转制问题。政府需要制定出规范的程序和转制保险待遇具体实施方案。

综上所述，我认为对待失地农民的养老问题不可以一概而论，要区别对待，分层管理，并且在我国现代化进程加快的今天尤为重要。

参考文献：

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社会保障学 /东北财经大学出版社

2010/3 【2】 蒋天文

成本转嫁与养老保险的脆弱性/中国行政管理 /2011年第10期 【3】 曹信邦

完善农村社会养老保险政府责任机制的探讨/行政管理/2011年第10期 【4】 刘志英、刘超 农民工代际差异及其养老保险探析/武汉大学学报/2011年第2期 【5】 史云贵、赵海燕 统筹城乡进程中农民权益保障机制论析/四川大学学报/2011年第6期 【6】 文军、黄锐 超越结构与行动：论农民城市化的困境及其出路/吉林大学学报/2011年第2期

【7】 肖巍、钱箭星 “发展型福利”与社会保障体制的效率问题/复旦大学学报/2011年第5期 【8】 拉里·奥特、丹·特金森

不安全时代 【9】 Neil Gilbert、Paul Terrell

社会福利政策导论