红水镇煤矿重特大事故应急救援预案

第一篇：红水镇煤矿重特大事故应急救援预案

红水镇煤矿重特大事故应急救援预案

为增强我镇煤矿重特大事故应急救援能力，规范煤矿事故应急管理和应急程序，科学、安全、快速、有效地处理煤矿重特大事故，防止事故蔓延和扩大，最大限度地减少国家和人民群众生命财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》等有关法律、法规的精神和要求，结合我镇实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于全镇范围内煤矿发生一起死亡（含失踪）3人以上或危及3人以上生命安全，或者造成重大经济损失，以及需要县政府处臵的其它煤矿事故。

二、工作原则

（一）以人为本，安全第一。以最大限度地预防 和减少煤矿事故损失，保障煤矿职工生命安全和身体健康为根本出发点，在确保不使事故扩大的前提下组织施救，加强救援人员的防护，保障救护人员的安全。

（二）统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，建立健全分级负责，条块结合，属地管理为主的应急救援体系，各村委会和有关部门密切配合并搞好指导。煤矿企业必须认真履行安全生产主体职责，成立煤矿应急救援工作机构，与矿山救护队签订救护协议，建立健全事故应急预案和应急机制。

（三）快速反应，高效运转。矿山救护队要建立和完善煤矿重特大事故应急救援体系。加强抢险救灾救援训练，熟悉全县煤矿的通风系统图和避灾路线图，每季度进行一次图 纸交换，熟练掌握煤矿的井上井下情况。接到事故救援命令必须立即赶赴现场组织施救。

（四）依靠科技，预防为主。积极开展煤矿安全质量标准化建设，提高煤矿从业人员的整体素质，实行安全评估评价，增强煤矿企业的安全保障能力。充分发挥专业技术人才作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。

三、应急救援体系

镇政府设立由政府镇长任指挥长，镇经委主任任副指挥长，镇派出所，煤管站、国土资源站、卫生院、党政综合办、民政办、电信公司、供电所等部门负责人为成员的镇煤矿重大事故应急救援指挥部。负责统一指挥和组织协调全镇煤矿重特大事故应急救援工作。指挥部下设办公室，办公室设在镇安管站，镇安管站站长兼任办公室主任，负责日常事务处理。

（二）应急处臵工作组

1、综合组。由镇政府办牵头，镇安委会、镇安管站配合。主要负责事故信息的接收、处理和报告；请示指挥长启动应急救援预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各有关单位的抢险救援工作；及时向上级政府报告事故和抢险救援进展情况，落实上级政府有关事故抢险救援的指示和批示；发布事故信息。

2、现场抢险救援组。由镇安管站牵头，镇派出所、安管站、国土资源站、矿山救护队配合。主要负责对事故的抢险救援、现场控制和保护。

3、后勤保障组。由镇安管站牵头，镇派出所、民政办、电信公司、供电所和事故应急救援的物资准备和通信、电力供应保障。

4、卫生医疗救护组。由镇卫生院牵头，主要负责组织有关医疗机构和医护人员，对事故伤员进行现场急救和转移治疗。

5、善后处理组。由镇政府牵头，县公安局、煤管站、民政局、人劳局、总工会、相关保险公司和煤矿企业等参加，主要负责事故的善后处理工作。

6、安全保障组。由镇派出所牵头，交通等有关单位配合。主要负责矿区的治安，保证道路畅通。

7、事故调查组：镇经委、安管站会同县煤管局、安监局、监察局、公安局、总工会等部门配合甘肃煤矿安全监察局做好事故调查工作。

四、事故预防

（一）事故预防。煤矿企业必须加强煤矿重大危险源的监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情应立即停产整顿，并及时消除隐患，防止事故发生。煤矿安全监管部门和镇政府要加大对煤矿重大隐患的清理排查力度，督促煤矿企业及时整改。

（二）事故报告。煤矿事故发生后，事故现场及有关人员应立即报告煤矿企业负责人，煤矿企业负责人接到报告后，应立即报告矿山救援队救援，并报告镇政府、县煤管局、县安监局。镇政府接到报告后，立即报告县政府分管领导。按县政府分管领导的批示，启动应急救援预案，并以最快捷的方式，将事故的简明情况（包括发生事故的煤矿、时间、地点、伤亡人数、简要经过、原因、性质的初步判断）报县 煤管局、县政府办。随即在3小时内，将发生事故的煤矿、时间、地点、煤矿经济类型、企业生产经营规模；发生事故矿井安全评价等级、持证情况、简要经过、事故现场总人数、伤亡人数、直接经济损失的初步估算；原因、性质的初步判断；各级领导和有关人员赶赴现场组织事故抢救处理情况以及采取的措施；需要上级有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜以传真方式书面上报。

（三）事故跟踪。煤矿事故报告后，要及时跟踪续报事故抢险和处理的动态情况，由现场应急救援指挥部安排专人负责收集掌握事故抢救和处理进展情况，及时向县应急办和上级有关部门报告事故事态发展和救援情况。直至事故抢救工作结束。

五、应急响应

（一）成立现场应急救援指挥部。镇煤矿重特大事故应急救援指挥部接到煤矿重特大事故报告后，由指挥长或授权副指挥长宣布启动应急救援预案，积极做好准备，及时赶赴现场，并上报县政府。根据需要，县政府成立现场应急救援指挥部，设立相应工作机构，由县煤矿重特大事故应急救援指挥部指挥长或授委托副指挥长担任现场应急救援指挥长，负责应急救援协调指挥工作。事故发生地村委会应成立相应的工作组，负责组织人员，协助事故抢险和救援工作。

（二）指挥和协调。指挥部各成员单位、事故发生地村委会要按照各自职责，积极提供增援和保障。指挥部要随时掌握事故救援进展情况，根据有关部门和专家建议需要，为现场应急救援指挥部提供技术支持。各应急救援队伍在现场应急救援指挥部的统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救 援和紧急处臵行动。

（三）紧急处臵。煤矿事故发生后，煤矿企业和事故发生地政府要迅速采取措施准备救援，根据事态发展变化情况，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处臵措施，可以向其他煤矿企业征集救援设备和救援人员。

（四）确定施救方案。现场应急指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力，做好施救准备实施救援。

1、瓦斯事故（爆炸、窒息、中毒等）：由矿山救护队配带救护设备侦察事故现场，确定具体抢救方案。恢复井下通风及巷道支护的有关设施设备，在确认不会扩大事故的前提下，恢复井下通风。

2、水害事故：在专业人员准确判定透水原因及地点、涌水量等。调集水泵、排水管、抽排水设施，排除井下涌水，保证通风和恢复通讯联络。

3、顶板事故：调集钻机、钢管、掘进及支护设备，设法向塌方被堵区域输送空气、水、食品，建立通讯联络。

4、坍塌事故：调集挖掘机、吊车、钢钎等设备。

5、火灾事故：准备沙袋、堵板等隔火设备。

6、其它事故：做好相应的物资准备。

（五）应急救援人员的安全防护。现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。

（六）实施抢救。由现场抢险救援组负责组织专业队伍 按《施救方案》和有关施救规定，本着“先伤、后亡”的原则抢救遇险人员。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

（七）医疗救护。由医疗卫生救护组负责组织对伤员进行现场紧急抢救和转移治疗。

（八）通讯信息和电力保障。通信、电力等部门要、根据需要做好事故应急救援过程中通信畅通和电力保障。

（九）安全保障。由安全保卫组负责组织警力，做好事故矿区警戒，维护矿区社会治安秩序，保护国家和人民生命财产安全，保证急救道路交通安全畅通。

（十）应急结束。当遇险人员全部得救，遇难人员情况清楚，事故现场得到控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消险后，经现场应急救援指挥部确认和标准，现场应急处臵工作结束，应急救援队伍撤离现场。

六、事故原因调查

（一）事故发生后由县煤管局组织临时事故调查组开展勘察和调查取证，初步查明事故原因，确定伤亡人数、事故性质及事故级别。

（二）根据事故级别，由甘肃煤矿安全监察局牵头组织事故调查组进行调查处理，县直相关部门按要求参加联合调查组协助事故调查处理。

七、后期处理

1善后处理。事故发生后镇政府和县直相关部门应全力指导、协助、督促煤矿企业搞好善后处理工作（包括人员安臵、赔偿、征用物资补偿、灾后停产整顿），尽快消除事故 影响，妥善安臵和慰问受灾及受影响人员。

2保险理赔。煤矿发生事故后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。

3责任追究。任何单位和个人都有参加重特大煤矿事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。

八、保障措施

1、应急救援队伍建设及装备保障。矿山救护队要强化实战演练和按规程规定配备救援装备，熟悉掌握与之签订救护协议的煤矿的矿井通风图和避灾路线图，定期进行图纸交换，为应急救援技术培训和指导服务，保证事故发生时能完成救援任务。煤矿企业要成立辅助救护队伍并配备必要的应急救援装备。

2、培训和演习。矿山救护队的管理部门对矿山救护队和辅助救护队员进行上岗前培训和业务培训，帮助煤矿培训工人，提高煤矿工人自救互救能力。

3、应急救援技术支持。由县煤管局牵头组建煤矿事故应急救援专家组（或技术组），为煤矿事故应急救援救护提供技术支持。

4、资金保障。煤矿企业应当做好事故应急救援必要的资金准备，事故应急救援资金由煤矿企业承担，暂时无力承担的，镇政府要协调解决，或者启动风险抵押金。

九、预案的措施和实施

本预案由安全生产管理站负责解释，自发布之日起施行

第二篇：工业园区重特大事故应急救援预案

永新县工业园区重特大事故应急救援预案

第一条 为了最大限度地减少重特大生产安全事故给人民生命和财产造成损失，并能及时采取积极有效措施，做好事故发生后的各项应急处理工作，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定，结合园区实际情况，制定本预案。

第二条 本预案所指重特大生产安全事故包括：

1、重特大危险化学品安全事故；

2、重特大建筑质量安全事故；

3、重特大火灾事故；

4、重特大道路交通安全事故；

5、重特大民用爆炸物品和烟花爆竹安全事故；

6、重特大锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故；

7、重特大职业中毒安全事故。

重特大安全事故的具体标准，按《国务院特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和《江西省重大安全事故行政责任追究暂行规定》等国家、省有关规定执行。

第三条 县工业园区管委会成立重特大安全事故应急处理总指挥部，负责指挥、协调并配合县重特大安全事故应急处理指挥部开展园区重特大安全事故的应急处理工作。

总指挥：周建忠 县政协副主席、开发区党工委副书记、工业园区管委会主任

副总指挥：陈璟 开发区党工委副书记

刘继忠 开发区党工委副书记

成员：周晓景、段诚、彭安平、刘鹏、曾福荣。

总指挥部下设办公室，办公室主任由刘继忠同志兼任。

第四条 重特大事故应急处理指挥部职责分工：

1、总指挥：负责重大决策和全面指挥；

2、副总指挥：协助总指挥工作，负责指挥、协调各有关单位具体联系，实施决策；

3、总指挥部：负责研究重特大事故应急问题处理。

4、总指挥部办公室：协助正、副总指挥工作，负责总指挥、副总指挥命令的下达及执行情况跟踪反馈；定期或不定期向上级部门提供重大危险源的详细情况检查预案模拟演习，评估预案的科学性和有效性，做好事故信息的发布工作；负责事故信息的收集、整理、报告；协调各新闻单位对事故情况的报道，统一对外发布经指挥部审定的事故信息，办理总指挥交办的其他事宜。

5、现场指挥机构可根据灾情设立具体工作小组：

（1）现场处理组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务。

（2）专业抢救组：负责对事故进行现场救治，如灭火、人员搜救、工程拆除等。

（3）警戒保卫组：负责设置警戒区域，保护事故现场，维护现场秩序，收集相关证据，疏通道路交通，组织危险区内人员撤离，劝说围观群众离开事故现场，严格控制伤亡事故的进一步发展。

（4）通讯联络组：负责排除各类通讯故障，保证现场指挥的通讯联络畅通，及时沟通指挥部与外界的联系。

（5）医疗救护组：负责设立现场救护场所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。

（6）交通运输组：负责运送现场急需物资，运送输散人员。

（7）后勤保障组：负责指挥抢险人员的物质保障，保证抢险救援物资的供应，协助处理伤员救护工人。

（8）善后事宜处理组：负责对死难、受伤家属的安抚慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜。

（9）预备机动组：由指挥首长临时确定，机动组由指挥长调动使用。

第五条 重特大安全事故发生后，根据总指挥部的统一部署，各部门按照职责迅速开展工作，组织力量抢救，组织人员疏散和设施处置，做好受灾群众的安抚工作，在应急抢险中，各部门要相互支持，相互配合，服从总指挥的统一指挥和调度。

第六条 发生重特事故（险情）后，事故单位负责人必须用最快的方式向上级有关部门报告，并做好有关续报工作。先采取口头报告，再以书面形式上报。

事故（险情）报告应包括以下内容：事故（险情）发生的单位、时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢险处理的进

展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；报告前段时间、签发人和报告时间。

第七条 重特大事故调查处理按国家有关规定执行

第八条 本预案自发布之日起施行

永新县工业开发区管委会

2010年2月3日

第三篇：永清县重特大事故应急救援预案

永清县重特大事故应急救援预案

县政府秘书长和分管秘书长，县政府办公室、县委宣传部、县安全生产监督管理局、县总工会、县监察局、县公安局、县公安消防大队、县卫生局、县财政局、县质量技术监督局、县建设局、县交通局、县卫生局、县环保局、县国土资源局、县经贸局、县工商局、县药监局、县民政局以及网通公司、移动公司、联通公司的主要负责同志。

总指挥部办公室设在县政府办公室，办公室主任由县政府秘书长担任，副主任由主管安全生产综合管理工作的副秘书长、县安全生产监督管理局局长担任。

指挥部由主管县长、县安全生产监督管理局、环保局、卫生局、药监局、公安局、交通局、监察局、总工会等部门及事故发生地政府（或事故单位县直主管部门）负责人组成。

主管县长任指挥长；县安全生产监督管理局、环保局、卫生局主要领导任副指挥长；县药监局、公安局、交通局、监察局、总工会、质量技术监督局等部门主管领导，以及事故发生地政府（或事故单位县直主管部门）主要领导为成员。指挥部办公室主任由县安全生产监督管理局局长兼任。

3、重特大建筑质量安全事故应急处理指挥部

指挥部由主管县长、县建设局、安全生产监督管理局、总工会、质量技术监督局、公安局、卫生局等部门及事故发生地政府（或事故单位县直主管部门）组成。

主管县长任指挥长；县建设局、安全生产监督管理局主要领导任副指挥长；县总工会、质量技术监督局、公安局、卫生局等部门主管领导，以及事故发生地政府（或事故单位县直主管部门）主要领导为成员。指挥部办公室主任由县建设局局长兼任。

4、生产经营单位重特大火灾事故应急处理指挥部

指挥部由主管县长、县公安局、安全生产监督管理局、公安局消防大队、卫生局等部门及事故发生地政府（或事故单位县直主管部门）组成。

主管县长任指挥长；县公安局、安全生产监督管理局主要领导为副指挥长；县公安局、卫生局等部门主管领导，县公安局消防大队、事故发生地政府（或事故单位市直主管部门）主要领导为成员。指挥部办公室主任由县公安局主管局长兼任。

5、重特大道路交通事故应急处理指挥部

指挥部由主管县长、县公安局、安全生产监督管理局、交通局、公安局交警大队、卫生局等部门及事故发生地政府（或事故单位县直主管部门）组成。

主管县长任指挥长；县公安局、安全生产监督管理局主要领导任副指挥长；县公安局、交通局、卫生局等部门主管领导，县公安局交警大队、事故发生地政府（或事故单位县直主管部门）主要领导为成员。指挥部办公室主任由县公安局主管局长兼任。

6、重特大民用爆炸物品和烟花爆竹安全事故应急处理指挥部 指挥部由主管县长、县公安局、安全生产监督管理局、环保局、卫生局、公安局消防大队等部门及事故发生地政府（或事故单位县直主管部门）组成。

主管县长任指挥长；县公安局、安全生产监督管理局主要领导任副指挥长；县公安局、环保局、卫生局、公安局消防大队等部门主管领导，以及事故发生地政府（或事故单位县直主管部门）主要领导为成员。指挥部办公室主任由县公安局主管局长兼任。

7、重特大锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故应急处理指挥部

指挥部由主管县长、县质量技术监督局、安全生产监督管理局、公安局、卫生局等部门及事故发生地政府（或事故单位县直主管部门）组成。

主管县长任指挥长；县质量技术监督局、安全生产监督管理局主要领导任副指挥长；县公安局、卫生局等部门主管领导，以及事故发生地政府（或事故单位县直主管部门）主要领导为成员。指挥部办公室主任由县质量技术监督局局长兼任。

8、重特大职业中毒安全事故应急处理指挥部

指挥部由主管县长、县卫生局、安全生产监督管理局、公安局、工商局、县区有关医院、防疫站等有关单位及事故发生地政府（或事故单位县直主管部门）组成。

主管县长任指挥长；县卫生局、安全生产监督管理局主要领导任副指挥长；县公安局、工商局、县区有关医院、防疫站等单位有关领导，以及事故发生地政府（或事故单位县直主管部门）主要领导为成员。指挥部办公室主任由县卫生局局长兼任。

负责根据本预案组织制订相应的重特大事故应急救援预案，并指挥演练；事故发生后，按照总指挥部要求启动永清县重特大事故应急处理预案，组织现场勘察，按事故态势拟定具体的应急救援方案，组织有关部门按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救灾工作；在本行政区域本系统内紧急调用各类物资、设备人员和占用场地；根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，组织人员和物资的疏散工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；及时向县政府、县总指挥部办公室报告情况；根据事故发展态势，确定警戒范围，实行人员和交通管制，以最大限度减少人员伤亡和财产损失，并及时向总指挥部及总指挥部办公室报告现场情况。

（六）现场指挥机构可根据灾情设立具体工作小组：

1、现场处理组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务。

2、专业抢救组：负责对事故进行现场救治，如灭火、人员搜救、工程拆除、关闭电、气、液泄漏源等等。

3、警戒保卫组：负责设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事发现场，严格控制伤亡事故的进一步发展。

4、通讯联络组：负责排除各类通讯故障，保证现场指挥的通讯联络畅通，及时沟通指挥部与外界的联系。

5、医疗救护组：负责设立现场救护场所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。

6、交通运输组：负责运送现场急需物资、装备、药品等，输送现场疏散人员。

7、后勤保障组：负责指挥抢险人员的物质保障，保证抢险救援物资的供应，协助处理伤员救护工作。

8、善后事宜处理组：负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不稳定因素。

9、预备机动组：由指挥首长临时确定。机动组由指挥首长调动、使用。

在开展救治过程中，应注意组织协调好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其它意外事故。

（七）县直各相关部门应承担的职责：

1、县安全生产监督管理局：

负责向上级安全生产监督管理部门汇报;向指挥部提出针对事故种类启动相应抢险预案和处理措施的具体意见；根据省、市政府授权，积极组织事故调查组进行事故原因、事故责任的调查工作。

2、县公安局：

负责在 炉、压力容器、压力管道、特种设备的工程技术支持、资料支持；负责锅炉、压力容器、压力管道、特种设备等设施的排险和修复工作。

4、县建设局：

负责组织和调动起重机械和设备及操作人员，到现场参加排险等工作；负责提供市政、建筑等工程技术、资料支持；负责煤、水、燃气等公用设施的排险和修复工作。

5、县卫生局：

负责事故现场受伤人员的抢救工作；负责与市急救中心及有关医院的协调、联系，安排、组织急救车辆和医务人员；负责有关事故现场的卫生防疫；向指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫等情况。

6、县环保局：

负责组织、协调、指导对泄露有毒有害物质进行检测分析，提出相应措施并组织实施。

7、交通、供水、供电、通讯等公用设施管理部门： 负责提供应急救援所需的非专业车辆，负责水、电、通讯的畅通；负责恢复被损坏的道路、水、电、通讯等有关设施，确保抢险救援工作顺利开展。

8、县民政局、事故发生地政府、事故单位主管部门： 负责事故现场后勤保障；负责灾民的临时安置；负责现场所需器材、装备、材料、给养的供给及车辆的抢修维护；负责事故的善后处理工作。

9、事故单位：

负责疏散人员，关停设施，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门做好抢险工作，提供后勤保障，按要求做好事故善后处理工作。

第四篇：集团重特大事故应急救援预案

文章标题：集团重特大事故应急救援预案

文档作者：集团当前版本：

创建日期：2007/06/010发布日期：2007/06/1

5目录

1目的……………………3

2使用范围…………………3

3组织机构…………………3

4职责范围…………………

3

5抢险通讯联系表…………5

6报告程序………………5

7抢险流程图………………5

8集结期间的情况处置…………5

9抢险车辆配备………………5

10级别救援预案……………6

11现场保护与调查处理………6

一、目的1.将紧急事故局部化，如有可能并予以消除。

2.尽量缩小事故对人和财产的影响。

3.贯彻“统一领导、全面组织、分工协作、安全第一”的原则。

二、使用范围

适用于集团范围内重特大事故应急情况的处理。事发单位的应急救援组织，按照集团《现场应急处理程序》执行。

三、抢险指挥小组：

总指挥：

指挥总监：

副总指挥：

领导执行小组成员：

四、领导指挥和抢险小组职责

（一）指挥小组：

1.负责分析事故情况，对事故抢险现场的指挥、抢险措施的部署以及合理确定救援方案，制定各阶段对策；

2.负责事故现场人员、重要物品的抢救。

3.负责抢险车辆及抢险工具的准备工作。

4.负责及时与110、119、120、122等部门的协调工作。

5.负责抢险物质的供应。

6.负责内、外信息的接收与发布。

7.负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导和改进意见，保证救援工作正常进行；

8.负责向集团总部做事故增援及相关情况的报告。

（二）执行小组：

1.接到事故通知后，组织抢险小组，准备好抢险工具，立即奔赴事故现场。

2.及时了解事故现场情况，做出相应的处理。

3.根据事故的性质，负责事故现场一切安全隐患的检查和电、气源的切断工作。

4.与领导及专业人员沟通，进行有关措施的实施。

5.报告事故具体险情及抢险结果，若事故扩大，做好通知撤离工作。

6.抢险过程中，要严格遵守抢险职责，听从领导及抢险人员的指挥，不准擅自行动。

（三）抢险小组：

1.救援抢险组：组长由事故发生单位总经理担任，成员由事故单位安全管理负责部门人员及有关技术人员组成。

主要职责是：组织实施抢险行动方案；协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

2.安全保卫组：组长由事故发生单位副总经理担任，成员由事故单位的安防人员组成。

主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。

3.后勤保障组：组长由事故发生单位办公室主任担任，成员由事故发生单位办公室和有关部门人员组成。

主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题；现场伤员医疗救护协助工作。

4.善后处理组：组长由集团人力部门领导担任，成员由事故发生单位领导及有关部门人员组成。

主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属怃恤金和受伤人员住院费问题；做好其它善后事宜。

5.事故调查组：组长由集团主要领导担任，成员由各级安管部门、工会及有关技术人员组成。主要职责是：负责事故现场保护和图纸的测绘；查明事故原因，提出防范措施；提出对事故责任者的处理意见。

6.根据“统一领导、全面组织”的原则，应急救援过程中，其工作职能出现上下级间相互交叉的，由上一级指挥机构负责落实。

五、抢险通讯联系表：（见附表1）

六、事故报告程序：

1.事故发生时，现场人员立即采取必要的措施，向事故发生部门、安管部门或有关领导报告；事发单位立即上报集团安管部门和主管领导，由集团安管部门上报集团公司领导。

2.各级立即按照此方案，通知指挥小组和抢险小组奔赴事故现场。

3.根据抢险需要，向外求救，协助抢险。

4.需要向地方政府部门报告的，按国家有关规定报告。重伤事故

由事故单位负责人组织报告，死亡事故由集团组织报告，重大死亡事故

由集团总部组织报告。

七、抢险流程图（见附表2）

八、指挥部成员集结期间的情况处置

1.当集团接报重特大事故后，由应急救援指挥部总指挥发布命令，集团安全管理办公室负责协调指挥部各成员的集结。通常情况指挥部成员1小时内要到达指定的集结地点，视事故发生地情况按照总指挥要求统一前行；特殊情况，指挥部成员经请示后，可立即自行前往。

2.集结期间的车辆保障，属于自用车领导的自负；其他成员在廊的由集团和企业车队保障。

3.特殊情况下的交通保障，根据应急救援指挥部总指挥的指令办理。

4.集结期间应急救援指挥部成员之间的通信保障和相关事项的处理，由个人手机办理。

5.应急救援指挥部总指挥及成员没有到达事故现场期间的救援工作，由事故发生单位主管领导按照应急救援指挥部总指挥的要求和本级预案组织实施；到达后，所有救援工作由应急救援指挥部接手开展。

九、抢险车辆配备

（1）配备抢险专用车四辆（由集团车队负责）。

十、级别救援预案

启动

级别

范围

处理流程

备注

一

二

三

级

重、特、大事故

1.向集团安全管理部门发布救援信息。

2.总指挥调集各救援小组，协调内外部机构增援救助抢险如医疗、公安、消防等单位以及、物资、人员、车辆支援。

3.内外部信息发布与上报。

4.各抢险小组全员根据实际情况进入抢险现场。

5.人员、物质、重要票据、现金等转移。

6.赶赴现场时间一般根据区域的限制，以最快时限为准。

四级

防汛、火灾、食物中毒事故

1.发生事故单位根据事故情况及时处理，需求支援立

即向上级请求资源。

2.内外部信息发布与上报。

3.启动四级预案，组织抢险小组赶赴现场实施救援。

4.协调内外部机构增援救助抢险如医疗、公安、消防等单位以及、物资、人员、车辆支援。

备注：事故发生后，由事故发生单位立即报告事故救援指挥部（集团安全管理办公室为信息接受部门。

十一．事故现场保护与调查处理

（一）现场保护

1.事故发生后，安全保卫组要立即封锁保护现场，除抢救需要外，禁止无关人员入内，防止人为或自然因素破坏现场。因抢救及防止事故扩大，必须移动现场物件的，要做出标志，绘制现场简图并写出书面记录。有条件的要进行现场录像、拍照。未经事故调查组现场勘察同意，不得借口任何理由擅自清理现场，造成真相被掩盖。死亡事故现场需经当地劳动、公安部门同意才能清理。

（二）事故调查处理

1.生产事故由生产部门牵头组织调查，设备事故由设备部门（或技术部门）牵头组织，交通事故由车辆管理部门牵头组织，火灾、人员伤亡及其他事故由集团安管部门牵头组织。

2.重大事故由集团安管部门组织调查，总部安委办视情况派员参与；特大事故由总部安委办组织调查。涉及国家有关规定，按国家有关规定进行。火灾事故由安管部门配合公安部门依法调查。

3.事故调查组及调查人员在事故调查中，有权向事故发生单位有关部门、人员了解相关情况和索取有关资料，各部门及人员不得拒绝。

4.调查报告须经全体调查组人员签名，并提交事故单位、上级主管部门和主管领导。

附表1

抢险通讯联系表

总指挥：

指挥总监：

副总指挥：

领导执行小组成员：

注：抢险成员小组移动电话24小时开机

附表2

视情况通知

重特大事故

确认情况视情况通知

汇报情况确认情况汇报情况

集团安全管理部门

通知主管领导

集团领导110、119、120

下达命令下达命令

协调对策汇报情况

下达命令

启动预案级别

四级

《集团重特大事故应急救援预案》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读集团重特大事故应急救援预案。

第五篇：煤矿事故应急救援预案

四川省万源市永盛煤矿

编制：王冬 审核：蒲建平2011年9月2日煤 矿 事 故 应 急 救 援 预 案

总则

1.1 编制目的

规范我煤矿重特大事故的应急救援处置，保证煤矿重特大事故发生后，迅速、高效、科学、安全地做好应急救援的协调、指导工作，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失。

1.2 编制依据

《国家安全生产事故灾难应急预案》、《矿山事故灾难应急预案》和《万源市经济委员会煤矿突发事件（故）应急预案》等法律、法规及有关文件。1.3 适用范围

本预案适用于下列煤矿事故灾难的处置工作：

1、一般事件（故），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2、较大事件（故）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

3、重大件（故）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

4、特别重大事件（故）是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故 1.4 基本原则

（1）统一指挥的原则；

（2）快速高效的原则；

（3）安全科学的原则。领导机构及相关处室职责

2.1 领导机构

万源市永盛煤矿成立煤矿事故应急处置工作领导小组（以下简称：领导小组）：

组长：蒲建平（矿长）副组长：廖思龙（副矿长）成员：王冬、王斌、杨冲、唐道刚 2.2 领导小组主要职责

在市政府和市经济委员会的领导下，按照《万源市经济委员会煤矿突发事件（故）应急预案》分级响应要求，决定本预案的启动和实施；统一指挥本煤矿事故应急处置工作；积极开展煤矿重特大事故应急救援工作；协调救援专家、救援队伍、抢险设备参加抢险救灾。

2.3 各科室主要职责

（1）矿办公室（信息调度中心）：负责应急值守，接到事故信息后，做好事故情况记录，立即报告领导小组组长、副组长，按组长、副组长的要求，及时通知有关成员到达指定地点，传达上级领导的指示，研究事故的应急救援工作，并及时上报事故救援进展情况。接受市安监总局、市经委及市政府领导的重要批示和指示，迅速呈报领导小组组长、副组长阅批，并负责督办，负责发布煤矿安全信息及时协调其它有关事宜。

（2）安全生产科：按照领导小组组长、副组长的批示要求，派员赶赴事故现场开展应急救援工作，推荐救援专家、协调救援队伍和抢险设备参加抢险救灾，跟踪、了解、报告事故救援进展情况。完成领导小组组长、副组长交办的其他工作。

（3）后勤科：按照职责做好我矿对煤矿事故灾难应急救援的车辆保障。应急救援响应程序和处置

3.1 预案启动

按照市政府应急救援分级响应的要求，根据发生的安全生产事故灾难的类别，启动本预案进行响应。3.2 前期处置

接到重大及以上事故信息后，立即向领导小组组长和副组长报告，根据领导小组组长、副组长的指示，通知领导小组有关人员到达指定地点，研究事故应急救援工作、拟定事故抢险救援工作意见。

3.3 信息报告（1）煤矿发生事件（故）时，应及时向煤矿事件（故）应急救援指挥中心报警。

报警电话：（白天）8618908、（晚间）、***、***市经委煤矿应急办电话：8618908（2）接警报告内容：事件（故）发生的时间、地点、本单位的企业名称、交通路线、联系电话、联络人姓名、危险源的种类、伤亡情况、事故类型（火、瓦斯、煤尘、水、顶板）等。

3.4 应急处置

一）一般事故

得到事故报告后，立即调查发生的事故类型、地点，被困人员的清点，然后做出针对性的救援行动，并上报有关部门。

（二）重大事故

得到事故报告后，立即调查发生的事故类型、地点，被困人员的清点，领导小组针对事故的破坏程度做出相应的救援安排、并积极向医疗、矿山救援等部门取得联系，获得救援技术上的支持，并向上级主管部门汇报。随时掌握、了解事件（故）情况。3.5 现场应急救援指导与协调。

现场应急救援指导与协调由到达现场的带队领导负总责。及时将有关领导的指示及批示精神传达给现场抢险人员，并督促贯彻落实；听取现场抢险方案及工作进展情况汇报，对事故抢险工作提出指导意见；根据事故情况对事故抢险过程进行救援指导、协调工作。指定专人及时向调度统计室报告事故抢救进展情况，现场重大问题及时向领导小组请示汇报。技术支持和保障

4.1 矿山救援队伍保障

万源市矿山救护队电话：8600176 达州市矿山救援大队电话：2241536

4.2 矿山救援装备保障

干粉灭器8台，压缩氧自救器20台，中、低速风表各1只，瓦斯检测仪2台，一氧化碳检测仪2台，元锹10把，小铁桶5个，钢钎5根，掏锄5把，撮箕10担，沙袋100根，河沙5 吨，二锤2把，坑木条料及常用材料随时储备，物资存放在库房内，由库房值班员负责管理，一旦发生灾情后，听指挥发出救灾物资。4.3 矿山救援医疗保障 医疗急救电话：8618111 应急救援处置工作结束

当煤矿事故遇险人员全部获救遇难人员全部找到、或遇特殊情况，经专家论证，遇险人员已无生还可能，无法继续开展救援工作情况下，经现场应急救援指挥部确认，并报地方政府批准后，现场应急救援工作结束。参与应急救援的矿山救援队伍要及时分析总结应急救援经验教训，提交《抢险救护报告》并按规定上报。附则

6.1 预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的出台、修改和部门职责的调整变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。

6.2 预案实施时间

本预案自印发之日起施行。