关于农村信用社经营的调研报告

第一篇：关于农村信用社经营的调研报告

关于农村信用社经营的实习调研报告

内容摘要: 以黑龙江省甘南县为例 现在，本人国农村金融体系发生了很大变化，国有商业银行向城市收缩、向大户集中，农村政策性金融机构正在改革和调整，邮政储蓄银行的小额信贷已开始发放，典当商行、民间借贷纷纷抬头，对农村信用社的业务经营带来了很大的冲击

关键词:农村 信用 经营

现在，本人国农村金融体系发生了很大变化，国有商业银行向城市收缩、向大户集中，农村政策性金融机构正在改革和调整，邮政储蓄银行的小额信贷已开始发放，典当商行、民间借贷纷纷抬头，对农村信用社的业务经营带来了很大的冲击，农村信用社在农村“一统天下”的局面正面临“瓜分”，农村信用社如何应对这种状况？本文以黑龙江省甘南县为例，分析农村信用社的经营困难，提出其对策建议，以促进农村信用社稳健、和谐、持续发展。

一、基本情况

甘南县位于黑龙江省西部、嫩江中游右岸，地处大兴安岭南麓与松嫩平原过渡地带，属半农半牧县份，是国家扶贫开发工作重点县之一。全县幅员面积4792平方公里（含双河和查哈阳两个国营农场），有耕地 297万亩，人口37万，其中农业人口25万。甘南县盛产以“甘葵二号”为主导品种的优质葵花，2000年被中国特产之乡组委会命名为“中国向日葵之乡”，是国家级绿色葵花生产基地县，也是全国节水灌溉示范县。县信用联社内设七股一室二部，下辖13个信用社、1个营业部、1个信用分社、7个储蓄所，共有干部职工240人，担负着全县10个乡镇、210个行政村的农村金融服务业务。截止今年7月底，全县信用社各项存款余额90415万元，较年初净增16015万元，完成年计划14500万元的110.4%，各项存款增幅在全县金融机构中排第一位，市场占有份额达36%；各项贷款余额59908万元，当年净投放6491万元；各项贷款中，农业贷款余额15511万元，占95.5%，全县90%以上的农业贷款都是农村信用社投放的；不良贷款按五级分类口径计算余额为20582万元，占贷款总额的34.8%；当年实现总收入2679万元，其中利息收入2158万元，当年实现赢余529.9万元。今年以来，在省市联社的正确领导下，甘南县联社紧紧围绕年初制定的工作规划和目标，及早谋划，齐心协力，努力工作，各项业务实现了稳健、和谐、持续发展

二、存在的主要困难和问题

1、不良贷款清收难度大，困难多，效果差，前清后增是信用社面临的最大风险。、。

2、农村资金外流严重。如所在地的农业、林业、建筑、水利、畜牧、教育资金以及预算资金和国家投入的农业专项资金等没有存到所在地信用社，而是存在其他专业银行或邮政储蓄，造成农村资金外流。

3、有些职能部门对信用社的检查和罚款过于频繁，信用社不得不频于应付，难以集中精力，搞好支农服务。

4、人员队伍有待优化，员工培训机制不健全。

5、信贷资金供需矛盾突出。当前，农村信用社受结算渠道限制，邮政储蓄、各国有专业银行吸走了大量社会闲余资金，他们将吸收到的资金大部分上存上级行，造成资金大量外流。

6、社会信用环境和金融执法环境不理想。主要表现在企业悬空债务、个别赖债者逃废贷款债权的现象上。

三、形成风险的具体原因分析

农村信用社经营风险的形成是长期积累下来的，既有客观方面的具体原因，也有主观方面的因素，主要有以下几个方面：

1、由于政策性具体原因，造成经营风险。

2、行政干预造成信用社经营风险加大，不良贷款增加。地方政府为了发展当地经济，急功近利，不顾自身条件、产品销路、还贷能力，热衷于上项目、增产值、创业绩，超能力地盲目新上或扩建项目，以行政手段代替客观经济规律，造成信用社大量风险资产。

3、体制不顺造成。

4、自然灾害，使信用社经营风险加大。甘南县是个典型的农业县，全县农村信用社每年投放的贷款80%以上用于农业生产，由于农业受自然环境影响的因素较大，且该县的农业基础设施落后，抗御自然灾害的能力相对薄弱，农业贷款呈现占用多、周转慢、效益差、风险大的严峻形势，从而使相当多的贷款很难按时收回

5、由于前几年信用社职工素质低下，内操控度执行不力，内部管理偏松，导致信用社经营风险增加。一些信贷人员政策观念、法制观念差，违章拆借、违规放款、违纪担保、违法办事，结果使不少的信用贷款不讲信用、抵押贷款不具法律效力、保证贷款没有保证实力，给信用社带来的损失是巨大的。

6、信用社不良贷款清收难。

7、邮政储蓄、各类保险机构、民间借贷和高利贷以高利息、高手续费等手段与信用社搞无序竞争，为信用社经营带来风险。他们普遍采用高利息、高手续费，向储户暗里滥发实物等手段，拉站干，拉存款，使大量农村资金流向城市，信用社储源受阻。

四、防范和化解风险的建议

（一）对省、市联社的建议：

1、搞好协调，促进信用社业务经营。省联社要积极向省人民政府请示、汇报农村信用社工作，促使省政府出台一系列有利于信用社业务发展的政策，促进信用社工作开展

2、抓好典型，以点带面，打造全省先进典型。特别是县联社实行一级法人管理模式后，联社由服务管理型向经营管理型转变，在这一过程中，省联社要集中力量，采取倾斜政策，在某些方面（如业务创新、防范化解不良贷款、支持新农村建设等）推出典型，在全省推广，造成轰动效应，推动工作开展。

3、协调有关部门，减少信用社经营压力。增不良贷款考核办法，对新增不良贷款进行细化考核，对考核结果居末位的信用社主任，实行末位淘汰制。继续跟踪分账管理情况，不断完善不良贷款管理机制。对原不良贷款清收按收回比例制定奖励办法。

（二）对地方政府的建议：

1、政府支持，帮助信用社壮大资金实力。现在，县联社已全面开通综合业务网络，并顺利发行“关帝银行卡”，实现全国范围内的通存通兑，结算渠道问题已得到有效解决。、2、加强诚信体系建设，营造良好的讲诚信氛围。要将诚信体系建设作为建设和谐社会的一项重要内容，促进信用村、乡（镇）的创建工作，在全县营造“人人讲诚信”的良好社会氛围。

3、加大政策扶持力度，营造宽松经营环境。一是继续降低信用社税收，减少或免征营业税和所得税，增加信用社自身积累和经营效益水平。二是人行加大支农再贷款支持力度。三是支持信用社进一步拓展业务功能，完善结算渠道，方便信用社灵活调剂资金，增加融资通道，提高抵御风险的能力。

4、积极支持配合，狠抓农村信用社清收不良贷款工作。政府应协调有关部门加大对农村信用社不良贷款的清收和待变现资产的处置力度。首先，加大法院执行力度，对已有判决结果的历年欠贷对象，帮助信用社依法追回贷款，切实维护信用社利益。其次，搞好部门协作，加大资产处置力度。

（三）对县级联社的建议：

1、抓教育，建设强有力的队伍。一是营造浓厚工作氛围。二是打造学习型组织。三是联社要多开展丰富多彩的团队活动，以促进相互之间的了解，增进友谊，创造一流的团队精神。

2、转观念，改进工作方式方法。一是凡是安保检查或财务、信贷等经营活动的审计之前，需做好内部培训工作。二是安保工作要适当采取明察暗访的方式，对一些环节进行突击检查。

3、勤下乡，深入了解基层情况。要做到三多：“多了解基层业务，多访问基层主任，多了解基层网点”，从中掌握真实的经营、管理情况，为行业管理和决策提供第一手资料。

4、多沟通，建立包社联系制度。

5、严要求，对超负荷经营的信用社要增存压贷、只收不贷。

6、强素质，提高信贷人员服务水平。加强对信贷人员的培训力度，采取脱产学习、短期培训、以会代训、岗位练兵等多种形式相结合的方法，开展培训工作，鼓励自学成才，解决相当多的信贷人员长期以来不懂企业财务、不会看企业报表、不会搞资信调查研究、不会搞信用评估、不会搞风险分析等问题，从根本上提高信贷人员整体素质。、7、建立贷款补偿机制和存款风险保证机制。这两种机制能有效防范农村信用社的经营风险，但具体办法有待研究。

第二篇：关于农村信用社经营的调研报告

——以**省**县为例

目前，我国农村金融体系发生了很大变化，国有商业银行向城市收缩、向大户集中，农村政策性金融机构正在改革和调整，邮政储蓄银行的小额信贷已开始发放，典当商行、民间借贷纷纷抬头，对农村信用社的业务经营带来了很大的冲击，农村信用社在农村“一统天下”的局面正面临“瓜分”，农村信用社如何应对这种状况？本文以**省

**县为例，分析农村信用社的经营困难，提出其对策建议，以促进农村信用社稳健、和谐、持续发展。

一、基本情况

**县位于**省南端,是一个“七山二岭一分川”的半山区农业小县，全县28万人口，55万亩耕地，年财政收入2亿元。县信用联社内设七股一室二部，下辖13个信用社、1个营业部、1个信用分社、7个储蓄所，共有干部职工240人，担负着全县10个乡镇、210个行政村的农村金融服务业务。截止今年7月底，全县信用社各项存款余额90415万元，较年初净增16015万元，完成年计划14500万元的110.4%，各项存款增幅在全县金融机构中排第一位，市场占有份额达36%；各项贷款余额59908万元，当年净投放6491万元；各项贷款中，农业贷款余额15511万元，占95.5%，全县90%以上的农业贷款都是农村信用社投放的；不良贷款按五级分类口径计算余额为20582万元，占贷款总额的34.8%；当年实现总收入2679万元，其中利息收入2158万元，当年实现赢余529.9万元。今年以来，在省市联社的正确领导下，**县联社紧紧围绕年初制定的工作规划和目标，及早谋划，齐心协力，努力工作，各项业务实现了稳健、和谐、持续发展。一是信用社改革稳步推进，2843万元票据于6月份成功兑付，目前已进入后续检测阶段；组建一级法人社的申报工作正按程序稳步进行；二是业务经营实现了规模发展、质量提升、效益增长，几项主要指标均完成计划目标；三是清收不良贷款和清理借冒名贷款“攻坚战”取得一定成效，资产质量进一步优化；四是合规文化建设逐步深入，内部管理趋于规范；五是“三千三百惠农工程”不断推进，服务“三农”工作得到了政府和广大群众的广泛好评；六是案件专项治理工作长期深入开展，没有发生一起经济案件和责任事故；七是扎实开展“求和谐、树形象、创佳绩”主题竞赛活动，激发了全体员工的工作热情，推动了业务经营的健康发展。

二、存在的主要困难和问题

1、不良贷款清收难度大，困难多，效果差，前清后增是信用社面临的最大风险。一是余额大，占比高。7月底，全县信用社不良贷款按五级分类口径计算余额为20582万元，占比34.8%。另外，还有部分形态不实贷款没有向不良贷款调整，调整后不良贷款余额和占比还会更高；还有一些“隐形”不良贷款没有充分暴露出来。二是清收难度大。很多不良贷款都是由于行政干预造成，有的企业借改制之名逃废信用社贷款；有的企业人去楼空，找不见原借款人，致使不良贷款清收难，进展慢。三是反弹压力大。（1）借新还旧贷款居高不下。7月末，全县信用社借新还旧贷款余额达5620万元，较年初减少913万元；（2）受国家宏观调控和节能减排政策影响，全县化工、金属镁、铸造等行业贷款余额852万元，占到贷款总额的1.4%，如处置不当会形成新的信贷风险，潜在的风险隐患较大；（3）2007年新放贷款到期仍有3800万元未能及时收回，可能形成新的不良；（4）关联企业、社团贷款集中度高，风险大，稍有不慎就会形成大量不良贷款。7月末，全县信用社发放的关联企业、社团贷款余额达1000万元。

2、农村资金外流严重。如所在地的农业、林业、建筑、水利、畜牧、教育资金以及预算资金和国家投入的农业专项资金等没有存到所在地信用社，而是存在其他专业银行或邮政储蓄，造成农村资金外流。

3、有些职能部门对信用社的检查和罚款过于频繁，信用社不得不频于应付，难以集中精力，搞好支农服务。政府应统一协调所属行政执法单位，规范对农村信用社的多头重复检查，在全社会形成支持、帮助、促进农村信用社发展的良好氛围。

4、人员队伍有待优化，员工培训机制不健全。目前，随着金融改革的不断深入和业务品种的推陈出新，农村信用社的金融主力军地位面临着极大的挑战。国外银行的进入、邮政储蓄银行的成立、村镇银行的设立等等，给信用社的业务发展带来了新的挑战；同时，随着关帝银联卡的发行、通存通兑业务的延伸、票据业务及中间业务的开办、网络系统的建立等对信用社员工的综合素质的要求越来越高。这就要求我们在员工队伍建设上狠下功夫，要建立员工长效培训机制，不断提高综合素质，提升员工优质服务水平和业务技能，同时，健全员工进出机制，拓宽进入渠道，优化人员配置，以达到提高素质、优化队伍的目的。

5、信贷资金供需矛盾突出。当前，农村信用社受结算渠道限制，邮政储蓄、各国有专业银行吸走了大量社会闲余资金，他们将

第三篇：农村信用社调研报告

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一、XX信用社支农基本情况 最近，我对贤庠农村信用社支农服务情况进行了一次问卷调查。调查选择了农户、种养大户、个体工商户以及农村经济组织共102户，其中纯农户50户，占55.9%;种养大户11户，占10.8%;农村个体工商户25户，占24.5%;农村经济组织9户，占8.8%。调查显示，农村信用社围绕农民增产增收这个中心，立足服务“三农”，切实加强管理，增加信贷投入，在促进本地农村经济发展的同时，自己的服务质量和服务水平也得到了明显提高。具体情况综述如下：

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1.增加信贷投入，成为“三农”资金供应主渠道。据对102户调查显示，有78户表示向信用社借款是其解决生产、生活资金的最主要渠道，占被调查户的76.5%;有99户在农村作用社借过款，占被调查户的97.1%。

2.不断简化贷款手续，为支持“三农”发展提供优质服务。近几年来，信用社在切实转变观念、积极筹措资金、增加信贷投入的同时，深入农户，及时了解农民的心志，努力简化贷款手续，切实为农民提供优质服务，得到了广大农户的肯定。例如：在黄避岙乡塔头旺村实行送贷上门、农户联保的模式;在辖区范围内评定“信用户”、“信用村”，实现农户随到随贷的方式。

3.切实加强支农宣传，助推服务功能增强。为使群众真正了解农村信用社的性质和服务宗旨，真正发挥民主办社、群众监督作用，从而更好地服务于农业和农村，贤庠信用社通过临柜宣传、标语等各种形式广泛宣传，取得了一定成效，使农民对农村信用社的认识逐步得到了提高，农村信用社在农户中的形象也得到了一定的改变。据调查显示，102户调查户中有98户表示有钱愿意存入农村信用社，愿意向农村信用社借款，分别占被调查户的99%。对贷款种类，有70户占68.6%的调查户表示清楚，只有3户2.9%的调查户表示不清楚。因此，近几年贤庠信用社存、贷款业务发展较快，支持本地经济发展能力明显增强。

4.切实加强信贷管理，力促农民信用观念转变。农民信用观念比较差一直是影响贤庠信用社及其他信用社发展的一个主要因素，为此，在县职社动员下，信用社把培养农民的信用观念作为一项重要工作来抓，使广大农户还贷意识增强。据调查显示，102户调查户中有94户表示能按期归还农村信用社借款，占92.2%，只有8户7.8%的调查户表示不能按期归还贷款。

二、农村信用社支农服务中存在的主要问题

1.服务对象不广。据调查看，仍有众多的农户、个体工商户，没有把农村信用社作为贷款的首选机构，从存款看，本地同有一家农行的储机构，其存款效益与贤庠信用社不相上下，说明许多农户事实上没有把农村信用社作为存款的首选机构。102户调查户中只有51户表示在农村信用社有存款，占50%，另有50%的农户在农村信用社根本没有存款。

2.服务层次不深。受信贷管理制度、经营目标考核等因素的影响，当前贤庠社在信贷投入上存在重传统业务轻新业务、重生产轻消费、重农户轻其他的问题，贷款用于生产(含基本生产与扩大再生产)的87户占76.5%，贷款用于生活消费的15户占23%，其中上学为5户，建房为7户，其他2户。

3.服务力度不够。主要表现为农民贷款难问题依然存在，此次102户调查户中，分别有24户占23.5%和27户占26.5%的调查户表示向农村信用社贷款偏难和办理借款手续不够方便。

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第四篇：农村信用社上半年经营情况分析报告

农村信用合作上半年经营情况分析报告

xxx年是我县农村信用社改革的关键性的一年，也是省联社提出的“质量提升年”。今年上半年xx信用社紧急围绕县联社xx年的工作思路，全社员工统一思想，认清形势，齐心协力，奋发向上，抓住改革机遇，实事求是抓业务，一心一意谋发展。各项工作有了一定的发展。现将我社xx年上半年财务状况分析如下：

一、基本情况

1、截止xx年xx月末，全社资产总额xxxxx万元，较年初下降xxx万元(其中撤并xx分社贷款xxx万元)；负债总额xxxx万元，较年初下降xxxx万元；实现所有者xxx万元，较年初增加xxx万元。

资产构成情况：专项央行票据xxx万元，占资产总额的xx%；存放联社款项xxxx万元，占资产总额的13.8%；各项贷款xxxx万元，占资产总额的78.2%，其中不良贷款（按四级分类）xxxxx万元，较年初减少xxx万元，占资产总额的31.4%；入股县联社资金xxx万元，占资产总额的0.xx %；其他非生息资产19xx万元（减项贷款呆账准备4xx万元），占资产总额的3.7%。

负债构成情况：借入支农再贷款xxxx万元，占负债总额的xx4 %；各项存款余额为xxxx万元，占负债总额的35.1%，其中储蓄存款15xx2万元，占存款总额的83.1%，占负债总额的30.5 %，单位存款xxxxx万元，占存款总额的13.2%，占负债总额的4.9%；其他不付息负债余额为xxx万元，占负债总额的0.8%。

所有者权益情况：所有者权益贷方余额12xx万元，其中实收资

本xxxx万元，比年初减少xxx万元（剔除xx分社撤并xxx万元，实际增加xxx万元）。股本金全年借方发生额4xxx万元（其中xx分社为2xxx万元），贷方发生额xxx万元（其中xx分社为xxx万元）；资本公积xxx万元，盈余公积xxx万元，一般准备xxx万元，历年亏损xxxx万元。

（一）存款结构分析各项存款为xxxx万元，其中单位存款xxxx万元，占各项存款的13.7%；储蓄存款15xx2万元，占各项存款的8xx.3%；低成本存款为（活期存款）xxx万元，占各项存款的5xx.9%。

（二）贷款结构分析

截止xx年xx月30日我社的贷款余额为xxxxx万元。

1、按四级分类，正常贷款为xxxxx万元；占各项贷款的59.8%；不良贷款为1xx43万元，其中：逾期贷款12万元，占各项贷款的0.3%，占不良贷款的0.7%；呆账贷款1xx31万元，占各项贷款的39.9%，占不良贷款的99.3%。

2、按五级分类，正常贷款xxxx万元，占各项贷款的59%，其中：正常贷款xxxxx万元，占各项贷款的51.7%，占正常贷款的87.xx%；关注贷款xxx万元，占各项贷款的7.3%，占正常贷款的12.4%。不良贷款xxxxx万元，占各项贷款的41%，其中：次级贷款xxxx万元，占各项贷款的0.xx%，占不良贷款的xxxx%；可疑贷款xxxx万元，占各项贷款的25.2%，占不良贷款的xxxx%；损失贷款xxx万元，占各项贷款的15.2%，占不良贷款的37%。

3、我社贷款户数为xxx户，从业务服务的区域看，贷款的分布

为，xxxx乡有xxxx笔，金额为xx万元，全部为不良贷款，分别占贷款户数的25.3%和金额的1.7%；xxxx有851笔，金额为xxxx万元，平安镇有xxxx笔，金额为xxxx万元。分别占贷款户数的23%和金额的34%；其他区域贷款为xx笔[xxx乡xxx笔，金额xxx万元、xxxx乡xxx笔，金额xxx万元、xxx镇x笔，金额xx万元、外县贷款为x笔，金额

xx万元]，金额为xx万元，分别占贷款户数的x%和金额的xx%。

4、从贷款科目来看，农户不良贷款为xxx万元（农户不良贷款为xxx万元；农户小额不良贷款为xxx万元；农户联保不良贷款为xxx万元），占不良贷款的xxx%。农村工商业不良贷款xxxx万元，占不良贷款的x%。其他贷款的不良贷款为xxx万元，占不良贷款的xx%。

4、从贷款形成不良的时间来看，2007年发放的贷款形成不良的有xx笔，金额x万元，xxx年发放的贷款形成的有xxx笔，金额xx万元。xxx年以前发放的贷款形成不良的有xx笔，金额为xxx万元。

通过以上分析：

1、从四级分类和五级分类看，不良贷款的剪刀差只有xx万元，说明我社报表反映的贷款形态是真实。

2、从贷款分布区域分析，xxx和其他区域贷款占贷款总笔数的xx %，占贷款余额的xx%。反映出分布在平安镇以外的贷款笔数多，金额小，清收工作量大；xx镇贷款笔数占贷款总笔数的xx%，占贷款余额的xx%，反映出我社在xx镇的贷款笔数少，金额大，由于以前信用社贷款手续的不完备、完善，将对清收带来难度。

3、从逾期贷款账龄看，xxx年以前形成的不良贷款占不良贷款得xx%，逾期贷款账越来越长，清收难度逐渐加大，同时也反映出我社对借款户的催收不到位，甚至缺位，没有真正贯彻执行联社制定的不良贷款清收措施。

二、截止xx月末主要任务完成基本情况

各项存款半年计划净增xx万元，实际减少xxx万元（剔除xx分社撤并xx万元，实际增加xx万元），完成半年计划任务的xx%，其中：储蓄存款半年计划净增xx万元，实际减少xx万元（剔除xx分社撤并xx 万元，实际增加xx万元），完成全年计划任务的xx%，对公存款半年计划净增xx万元，实际减少xx万元，（剔除xx分社撤并

xxx万元，实际增加x万元），完成全年计划任务的x%；中间业务收入半年计划达到 xx 万元，实际完成xx万元，完成全年计划任务的xx%；股本金半年计划净增xx万元，实际减少xx万元（剔除xx分社撤并 xx万元，实际增加xx万元），完成半年计划任务的87%；四级不良贷款年末计划控制额为xx万元，现实际不良贷款余额为xx万元，低于计划控制额xx万元；五级不良贷款半年末计划控制额 xx万元，现实际不良贷款余额为xx万元，低于计划控制额xx万元；xxx年1月1日以后新发放贷款不良控制额xx万元，实际不良余额x万元； 2007年1月1日以后新发放贷款不良控制不良控制额x万元，实际不良余额x万元，超计划x万元；已置换不良贷款本金半计划收回xx万元，实际完成xx万元，已置换不良贷款利息计划收回xx万元，实际完成 0 万元；利息收入半年任务为xx万元，实际利息收入x万元，差计划xx万元。

三、财务收支情况：

全社总收入1xx万元，较上年同期增加x万元，其中利息收入x万元，金融机构往来收入x万元，中间业务收入x万元；总支出xx万元，较上年同期减少x万元，其中利息支出xx.xx万元，金融机构往来支出xx万元，营业费用1万元，其他营业支出x万元，营业税金及附加xx万元；全社利润总额x万元。账面实际利润x万元。

(一)、主营业务收入分析

营业收入xxxx上年同期增加x元；营业支出xx 元，较上年同期减少x元；营业税金及附加1.xx万元，较上年同期增加x元；实现营业利润8xx.9万元，较上年同期同期增加8xx.1万元。

1、利息收入。各项利息收入为1x元，较上年同期增加x元，占到主营业务收入的93%。其中农户贷款利息收入x元，较去年减少x元；农业经济组织贷款利息收入x元，较上年同期增加x元； 农村工商业贷款利息收入x元，较上年同期增加x元；其它贷款利息收入x元，较上年同期减少x元。

分析增减的主要原因：一是贷款规模继续减小，全社累放各项贷款x元，较去年同期减少x元，其中x贷款到期归还后重新办理了新增x元贷款手续（由原先利率x‰上调为xx‰），上半年取得利息收入8xx.1万元。该项贷款余额占到全部贷款总额54%，占全部正常贷款总额的90%。二是上半年贷款的回笼特别是不良贷款清收进度缓慢，剔除 xx理贷款x元因素，累计收回各项贷款xx，较同期增加x元，其中收回正常贷款x元，较同期增加x元，收回不良贷款x元，较同期增加xx万元，显现出我县农村信用社借款信用环境较差，清收方式方法的单一和责任追究的不到位，不良贷款随着逾期账龄越来越长，清收难度逐渐加大，同时也反映出各信用社对借款户的催收不到位，甚至缺位，没有真正贯彻执行联社制定的不良贷款清收措施，导致农户贷款利息收入减少；三是正常贷款表内应收利息清收不积极。截止xx月末表内应收利息余额0，年初余额为x元，减少部分x元全部转入了表外“已核销呆账”反映，截止xx月末，“已核销呆账”较年初增加x元。

2、金融机构往来收入。全社金融机构往来收入x元，较上年同期增加x元。

3、手续费收入。手续费收入x元，较上年同期增加x元，增加的主要原因在于规范了中间业务收费标准，强化了责任追究机制。

(二)主营业务支出分析

1、利息支出。全社利息支出总额xx.xx万元，较上年同期减少x元，占到全部主营业务支出的x。其中活期存款利息支出x元，较上年同期减少x元；活期储蓄存款利息支出x元，较上年同期减少x元;定期储蓄存款利息支出xx，较上年同期减少xx.2、金融机构往来支出。金融机构往来支出xx，较上年同期增加xx，占到全部主营业务支出的x。其中借银行款利息支出x元，较上年同期增加x元。调剂资金利息支出0，比上年同期减少x元。

3、营业费用。全社营业费用总额x元，为税金支付，由于今年所有费用由联社统筹安排，所以所有费用均由联社营业部统一支付。

4、其它营业支出。全社其它营业支出总额x元，较上年同期减少x元。为上半年固定资产折旧。

从xx年上半年的的财务情况看，我社的各项经营正在健康稳定发展。但随着资产规模的不断扩大，经营业务的不断拓展，经营成本的不断增加，历史包袱的化解，我社随之面临的突出问题同样制约着我社的向现代金融机制的快速发展。

一是主营业务收入中近x的收入来自于贷款利息收入，中间业务收入不足x，这种局面的改观需要我社体制的转变和经营服务的拓展。

二是大额贷款的存续期内，能获得成本递增形势下的经营利润。但是需要考虑的是大额贷款脱离后，如何培育新的利润增长点，即如何从现在起培育新的优质客户。

三是资本筹资成本高，营业收入增幅与营业支出增幅相比高出x百分点。存款的徘徊不前，外借资金的持续增加，使得金融机构往来支出占到全部主营业务支出的x，而利息支出仅占到全部主营业务支出的x。

四、预测下

xx支情况及年末各项经营数据如下：

（一）利息支出x元。

（二）金融构构往来支出x元。

（三）手续费支出x元，（四）营业费用x元，其中支付业务宣传费x元，支付广告费x元，支付印刷费x元，支付业务招待费x元，支付电子设备运转费及钞币运送费x元，支付诉讼费x元，支付邮电费xx万元，支付职工

福利费x元，职工工资xx0万元，工资提留x元，临时工工资x元，支付差旅费2.xx万元，支付水电费x元，支付租赁费2万元，支付公杂费x元，支付修理费x元，支付会议费x元，上交管理费x元，其他类费用x元。

（五）其他营业支出x元，其中计提固定资产x元，提取资产减值准备x元（达到x）（如达到资产减值准备率为x，则需补提x元）。

（六）营业税金及附加xx。

从以上支出情况统计，各项支出达到了x元。

（一）利息收入达到x元。

（二）中间业务收入达到1万元。

为了继续推进农村信用社改革，改善经营状况，增加经营成果，结合经营计划，从而保证能够实现预定的财务成果，下半年应注重做好如下工作：

1、以实现央行票据兑付为重点，全面量化考核各项经营指标，充分调动职工的积极性和自觉性。

2、不良贷款清收要切实采取措施，分类排队，采取“借新还旧”、依法起诉等等方式，实实在在地降低不良贷款绝对额。

3、加大贷款收息力度。制定农户不良贷款及困难企业、工商户利息清收措施。

4、加大存款吸收力度，积极与地方党政部门联系，争取涉农单位到信用社开户，优化存款结构，降低存款成本。减少筹集成本。

5、节约费用，保证正常业务开支，控制不必要费用支付。

第五篇：关于农村信用社信贷管理情况调研报告

农村信用社推进以县级联社为统一法人的经营管理体制，成为全社会普遍关注和讨论的焦点问题。当今，农村信用社改革不论是推行股份商业化经营体制，或是推行了以县联社为一级法人的经营体制，信贷管理依然是农村信用社经营管理工作的重中之重。如何加强信贷管理，提高信贷资金的周转速度、使用质量和使用效率，最大限度降低信贷资产的风险度。为此，本文拟就农村信用社信贷管理运行的现状、问题、成因分析与解决对策，略作探讨。

(一)目前农村信用社信贷管理运行的现状

1、信贷管理运行体制。目前农村信用社在信贷管理运行推行的是集体管理决策、分级授信授权体制，从省级联社到基层信用社都相应成立了信贷管理审查（咨询）、审批委员会（信用社设立审贷小组），各委员会下面还专业设置有信贷管理和风险管理部门，并辅助监事会的监督和理事长的否决作用。从程式上看，信用社为贷前调查岗，县联社信贷管理与风险管理部门为贷中审查、评估岗，委员会（包括省、市两级咨询委员会）则为贷款的最终审批岗。这种采取民主化集约管理、程式化审查审批的模式，对于超过授信授权的贷款的确取到了规避信贷风险、防止“一长独大”、控制操作风险的效用。

2、信贷管理运行规则。农村信用社一直推行的是“自主经营，自我约束，自我发展，自负盈亏”的经营原则，是靠资金组织——资金运用——资金管理——资金利润的经营规则来生存和发展。准确的说，负债经营决定信贷资产扩张的规模和扩张的数量，资金运用决定信贷资产的周转速度和周转质量，信贷管理决定信贷资金的安全和质量，资金利润则是信贷管理运行的唯一目的——效益性和赢利性。明显可以看出，农村信用社信贷管理在整个信贷资金管理运行中起着举足轻重的作用，管理好了信用社信贷资金，也就管好了一盘棋和走活了一盘棋。

3、信贷管理评级授信流程。信用社对借款人发放贷款，首先得予以评级，其次再给授信，并套用“信息采集→信用等级测算与认定→授信额度测算与认定”设定的格式，这是对原来只凭一份申请书、一页调查表、一张借据合同就决定贷款的是否发放，无疑是很大的进步。因为评级坚持了客观、公正的原则，是用定量分析和定性分析来综合评价客户的信用等级的。而授信则是以评级为依据和基础，来确定借款人在某一期限内申请贷款、信用卡透支等用信的最高额度。信用社对借款人评级授信实行动态管理，适时调整借款人的信用等级和授信额度。

4、信贷管理运行的责任追究制。信贷管理责任追究制，主要体现在三个方面：一是对责任人的责任追究。这种责任主要是对贷前调查岗不尽职调查的第一责任人进行追责；二是对审查失职的责任追究。这种责任主要是对联社信贷管理和风险管理部门人员的追责；三是对集体决策失误的责任追究。这种责任主要是对审贷委员会成员及联社理事长的追责。从追责的程度上看，有“五三二开”的作法，也有“七二一开”的做法，即调查机关负责50%或70%的责任，审查机关负责30%或20%责任，审批机关负责20%或10%的责任。全方位、多层次、立体型的推行责任追究，既体现了风险同控、责任共担的原则，也强化了农村信用社信贷的运行管理。

（二）农村信用社信贷管理运行中存在的问题及成因分析

有了上述相对较好的信贷管理与运行现状，按理说农村信用社在信贷领域就不应该存在大的问题，但事实上即或是规章制度再健全、操作流程再规范、体制运行再合理、处罚机制再有力，也不可避免地隐埋着以下问题，并不可遏制地一而再、再而三地发生着。其具体表现在于：

1、垒大户贷款越垒越大。在农村信用社信贷管理运行中，最头痛的问题之一就是垒大户贷款。这些垒大户贷款，主要是借款人在生产经营过程中，因扩大再生产的需要或流动资金的紧张，在没有偿还原借款的情形下，再要求追加借款而信用社多为被动牵制的行为。再就是在长期的经营中，信用社为保全债务，通过利转本长期积累形成的。由原来的几万元翻到十几万元，原来的十几万元翻到几十万元，甚至上百万元，导致客户在偿还债务的主观意识上悲观消极。主要表现在三点：一没偿还债务信心；二没偿还债务承受能力；三也失去了信用。从而造成信用社的信贷资产质量日趋恶化，看活却不活，看似正常却不正常。比如，某县级联社原只发放给某水泥厂几百万元贷款，现在因利转本已达到了二千多万元，形成了重大风险。

2、冒名、借名贷款触目惊心。一方面，由于信用社在前些年的粗放管理经营，一些别有用心的借款人钻信用社信贷管理的漏洞和政策的空子，利用假身份证、假户口簿冒名贷款；另一方面，就是少数信用社的信贷员人为为借款人造假冒名、借名贷款，从中谋取个人私利和好处。这两方面的贷款不仅过去有，现在也依然存在着，且潜藏有很大的案件隐患。