第一篇:卫生监督机构控烟执法情况调查表
卫生监督机构控烟执法情况调查表
机构名称:(单位公章)
填报人: 调查时间: 年 月 日 联系电话:
调查时段:现行控烟法规生效日至2014年12月31日 1.法规生效时间: 2.立法机构:
3.执法模式:
单部门 □(请填写具体执法部门:)多部门 □(请填写具体执法部门:)4.卫生监督控烟执法力量基本情况:
执法人员有 名,控烟执法人员有 名,其中专职控烟执法人员有 名,单位执法车辆 辆,控烟专项经费 元/年,主要取证工具数量 件。
5.当地卫生监督机构负责的禁烟场所种类和数量:
6.是否制定控烟执法工作指南或工作方案 是□ 否□ 7.是否单独制订控烟执法文书 是□ 否□ 8.是否将控烟执法纳入日常监督内容 是□ 否□ 9.是否开展控烟执法专项监督检查 是□ 否□ 10.是否建立控烟投诉举报处理制度 是□ 否□ 11.是否开展控烟执法宣传报道工作 是□ 否□
发放禁烟标识: 份 宣传材料: 份 媒体报道: 次。12.是否举办控烟培训 是□ 否□
□监督员,培训 人次;培训内容: □管理相对人,培训 人次;培训内: □志愿者,培训 人次;培训内容: 13.开展控烟执法情况(只填写2014年度数据):
出动执法人员: 人次,监督检查场所: 处,发放监督意见书: 份;责令改正: 家; 单位处罚情况: 警告: 件;
罚款: 件,罚款总金额: 元; 个人处罚情况:
罚款: 件,罚款总金额: 元;
14.控烟投诉举报电话为:(若无不填)
2014年度收到控烟投诉举报: 件;处理: 件,其中立案: 件。
15.控烟执法工作的亮点:
16.控烟执法工作的难点:
17.控烟执法工作的建议:
第二篇:卫生监督机构监督职责
卫生监督机构监督职责
按照《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范要求》,对具有工商营业执照的餐饮具集中消毒单位开展监督检查,重点检查:
1、餐饮具集中消毒单位的选址、布局是否符合卫生要求;
2、生产场所(包括清洗、消毒、包装)总面积是否小于200平方米;
3、消毒工艺流程是否按回收、去残渣、浸泡、机洗、消毒、包装、储存等设置;
4、生产用水是否符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749);
5、消毒后的餐饮具经检测是否符合《食(饮)具消毒卫生标准》(GB14934)的规定;
6、使用的消毒产品是符合国家卫生标准和卫生规范要求;
7、包装材料、包装标识、出厂检验、销售记录是否符合卫生要求
8、从业人员是否经过健康体检及培训。
第三篇:基层卫生监督机构计算机配置及网络基本情况调查表
基层卫生监督机构计算机配置及网络基本情况调查表
1、单位名称:
2、单位级别:□省级□地(市)级□县级
3、单位共有监督员名。
4、单位联系电话:
5、单位共配备台式计算机台,具有上网条件的有台。
6、台式计算机购置时间在1—2年内的有台,3—5年内的有台,5年以上的有台。
7、单位共配备便携式笔记本台,具有上网条件的有台。
8、便携式笔记本购置时间在1—2年内的有台,3—5年内的有台,5年以上的有台。
9、目前单位接入的网络带宽M。
10、网络接入类型:□光纤□ADSL□其他
11、网络服务商:□电信□网通□其他
第四篇:加强安全生产监督机构和执法队伍建设
马场乡加强安全生产监督机构
和执法队伍建设
建立一支新型安监执法队伍,定位好、运作好,将直接关系到队伍的良性发展和执法的力度。同时,执法人员的素质和工作水平直接影响行政执法的效果和质量,关乎群众利益,关乎政府形象。所以,建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质的执法队伍,至关重要。笔者认为,可以从以下几个方面加强安监执法队伍建设。
一、加强安监执法队伍建设必须提高安监执法队伍整体素质。
(一)科学组建机构,合理配备人员。安全生产执法机构,是在安全生产监督管理总局的领导下,直接(或者是受安全生产监督管理总局的委托)依法行使执法和行政处罚的执行机构。对各级安全生产执法机构,在名称使用上应该统一,开展现场执法、立案处罚、听证审议等工作,人员应有一定的分工,可根据工作实际设置内设机构。
在选配执法人员时,要根据行政区域内危险化学品、非煤矿矿山企业、烟花爆竹生产经营企业及其他高危行业的数量、规模、状况及今后产业发展趋势等情况,选配与其相适应的一定比例专业技术人员,同时,选配法律专业知识人员,以提高依法办案水平。
在执法装备建设上,要配备执法车辆、调查取证工具(摄像机、照相机、微型录音机等)和先进的办公设备,执法人员统一执法着装,同时,执法人员配备必要的监测仪器和劳动保护设备,以提高执法的科学性和针对性。
(二)抓好学习培训,提高队伍素质。上岗前,执法人员要参加政府法制部门组织的法制培训,参加考试并取得政府法制部门颁发的有效执法证件,才具备执法资格;同时,要参加省以上安全生产监督管理部门统一组织的岗前培训,学习相关法律知识和安全生产专业知识,取得有效工作证件后,方可上岗。上岗后,各级安监执法机构更要把学习培训作为一项长期工作抓好。
1、加强对安监执法人员的政治学习和思想教育。在执法过程中,一名安监执法人员如果没有良好的职业道德,就不可能具有政治上的坚定性,执法上的严肃性。要不断提高执法人员的政治觉悟和职业素质,让其明白“为谁执法”的道理,树立大局观念、法制观念和服务观念。只有他们都具备了较高的素质,才能真正做到服务企业、秉公执法、文明办案,才能够得到群众的信赖和支持。所以在日常工作中要及时地开展一些增强自身素质、树立执法形象的活动,努力提高安监执法人员的思想觉悟。
2、抓好对安监执法人员的业务学习培训。业务水平的高低,直接关系到执法人员执法质量和水平。在实际工作中,要建立定期学习制度,加强执法人员对安全生产法律法规及国家和行业技术标准的学习;加强安全生产相关专业知识的学习;加强执法程序及其各类文书填写的学习培训。使其较为系统和全面的了解和掌握安全生产法律法规的基本内容,丰富安监执法人员专业知识。结合国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》的学习宣传,把《行政处罚法》和《行政许可法》等规范政府共同行为的法律法规作为重要内容,以执法能力建设为重点,扎实抓好培训教育,为安监执法人员依法进行执法打好基础,或者引进专业人才,以改善安监执法队伍的知识结构,增加安监执法队伍的技术力量,使得安监执法人员更加胜任安全生产执法监察工作,充分履行好监察、执法的职能。
3、加强对安监执法人员的廉政教育。由于安监执法人员手中具有一定的管理权和执法权,所以,是各种“糖衣炮弹”侵袭的重点对象。面对各种诱惑,安监执法人员必须具备较强的抵御能力。只有他们都具备了较高的素质,才能真正做到服务企业、秉公执法、文明办案,才能够得到群众的信赖和支持。要教育执法人员树立正确的权利观和利益观,筑牢反腐倡廉的思想道德防线,把好廉政建设四个关口,即一线执法关、处罚程序关、案件审查关、罚没物品管理关,保证队伍健康发展,维护队伍良好形象。
日常工作中要及时地开展一些增强自身素质、树立执法形象的活动,努力提高安监执法人员的思想觉悟,做到清正廉洁、不谋私利;忠于法律、坚毅勇敢;刚正不阿、秉公执法。充分发挥自身主观能动性,自觉改造客观世界,勤于学习,勇于实践,不断提高自身综合素质。在执法过程中坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,主动积极地同违法、违规行为作斗争。做到能正确适用安全生产法律法规,在任何情况下不偏不倚,保护安全生产法律法规标尺的统一,把案件事实与现行安全生产法律法规有机结合起来,做到秉公执法,既能实现法律应有的社会价值,也能提高执法的实效性。
(三)建立健全机制,做到规范管理。建立健全执法制度是确保执法监察人员正确运用好手中的权力,在自己的执法岗位上尽职尽责,不我行我素,不乱用权利的有效措施。建立健全执法制度和机制,监督、立案、取证、审查、处罚、结案等执法的各个环节,都要建立起完善的执法程序;建立完善回避制度、处罚决定制度、处罚备案制度、案卷管理制度及其他有关制度。实行执法责任制、行政执法过错追究制、执法质量考评制;建立规范执法台帐、文书填写标准、执法工作标准等。制定内部人员管理制度,明确安监执法人员相应的责、权、利,把法律所赋予的权利进行分解、量化、细化,明确执法范围、权限、标准和责任,并制定配套考核标准和奖惩办法对安监执法人员进行定期考评,来规范安监执法人员的执法程序,促进安监执法队伍树立严格执法、文明执法的责任心。
二、加强安监执法队伍建设必须加强执法能力建设。
执法能力是衡量执法队伍水平高低的重要标志之一,加强执法队伍建设,就要努力培训安监行政执法人员四种执法能力
(一)纠正安全生产违法行为、维护正常安全生产秩序,严惩安全生产违法行为的能力。纠正安全生产违法行为,维护正常的安全生产秩序,严惩安全生产违法行为,是安全生产法律法规赋予安全监管部门的重要职责,落实到每一位安监执法人员的身上,就是要不断增强工作的责任感、使命感和紧迫感,通过发挥职能作用,严惩各种安全生产违法行为,保护各行业的正常生产经营秩序,保护人民群众生命财产安全,努力提高维护社会稳定的能力。
(二)对法律、法规准确适用的能力。准确适用安全生产法律法规是维护公正的关键,要做到正确适用安全生产法律法规,必须在任何情况下,做到不偏不倚,保护安全生产法律法规标尺的统一,把案件事实与现行安全生产法律法规有机结合起来,实现法律应有的社会价值。
(三)要有规范执法的能力。安全生产行政执法工作,要严格执法程序,规范执法行为,确保执法的有效性,做到主体明确、程序完善、文书规范、处罚适当。在执法检查时,必须达到法定数量的具备资格的执法人员,并按程序向当事人表明身份,说明执法检查的根据和事由,认真听取当事人的陈述和申辩,规范填写统一的执法文书;在行政处罚时,对需立案的要按规定上报审批,认真调查取证,按规定时间对案件周转,对决定处罚的案件,要按规定告知当事人,符合听证条件的按规定组织听证,确保当事人的利益。对已做出的处罚,要按规定程序进行执行,以维护法律的严肃性。案件办理完毕后,要及时结案并规范立档,做到一案一卷。在符合法定程序的同时,一线执法人员在现场执法时要讲究执法艺术,以提高执法的有效性,并不断探索总结执法经验,推动执法工作上水平。
(四)改革创新、促进法治的能力。改革创新是安全监察工作发展的不竭动力,也是执法人员应当具备的基本素质。安监行政执法人员创新不是随意突破安全生产法律法规规定,不是创新安全生产法律法规内容,而是在工作体制和机制、工作方式、管理制度、工作内容和效果上的创新,以便能够更好的将安全生产法律法规运用到实际的执法监察中。
三、加强执法队伍建设必须强化三种意识。
要建立一支行为规范、素质过硬、战斗力强的高素质安监执法队伍,主要在安监执法队伍中大力强化三种意识。
(一)强化效益意识。充分认识安监执法工作的效益是进一步加强安监执法工作的关键。安监执法工作的效益不是体现在罚了多少款、处罚了多少个案件,而是体现在通过加强日常执法监督检查与事后查处,保障国家安全生产法律法规的实施,维护安全生产法律法规的严肃性和不可侵犯性,依法规范安全生产行为,为人民群众生命财产安全提供保障。也就是说,安监执法的效益就是将法律法规的各项规定在本地区真正落到实处,对违反其规定的事要依法给予纠正与处罚,为社会经济快速发展提供安全保障。
(二)增强服务意识。要真正做到依法监察、依法行政,热心为服务对象提供完善、优质的服务,要结合实际情况,因地制宜地采取有效措施,要求执法人员规范用语、文明执法,严格贯彻落实监察程序,热情服务。
(三)强化协调意识。安监执法队伍是安全生产工作的综合管理部门,在现实执法监察工作中,首先要充分发挥安监部门综合管理作用,经常深入企业调研安全生产工作情况,了解执法对象在安全生产工作上存在的困难,为更好的执法工作打下基础。同时,对行业主管部门进行指导和监督,保证相关法律法规的贯彻落实,规范其执法行为,保证执法到位。
其次要进一步完善和落实职能部门联合执法机制,加强与其他行业执法部门的联系,在执法工作上做到相互交流、相互学习、相互借鉴、相互促进,彼此之间常沟通情况、交流经验,研究问题,以提高监管执法水平。针对一些安全问题突出的行业、企业和发生重特大生产安全事故的企业,联合组织集中的或专项的安全检查执法活动,对违法者实施行政处罚,保证治理到位,整改到位。
再次是密切与公安、检察、法院、国土资源、工商管理等部门的联系。当前行政处罚执行难的问题是各级行政执法部门遇到的普遍现象,在申请行政处罚强制执行时,对执行的案件要加强与法院的业务联系,确保行政处罚得到有效执行。对行政诉讼工作多向法院请教,确保行政诉讼工作的主动;对事故责任人的处理上,加强与检察部门的联系。同时取得各方的工作配合和支持,使各方面形成合力,逐步建立起国家监察、行业管理、企业负责、群众监督的安全监察与多方监管相结合的新体制,最终为执法工作的开展营造更加良好的工作环境。
只有加强安监执法队伍建设,努力打造出一支廉洁、勤政、务实、高效、思想坚定、作风端正、业务精通的安监执法队伍,切实履行安监执法职能,才能为社会经济持续快速安全稳定的发展保驾护航
第五篇:动物卫生监督机构建设标准
动物卫生监督所、站建设标准
为进一步规范县(市、区)动物卫生监督机构建设,全面提升全省动物卫生监督执法能力,根据《国务院关于推进兽医体制改革的若干意见》(国发„2005‟15号)、《农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见》(农医发)【2011】28号,根据工作需要对县(市、区)动物卫生监督所、站建设工作提出如下意见:
一、机构设置。根据县(市、区)编办文件,动物卫生监督所应为具有独立法人资格的参公管理单位,实行全额预算管理,隶属同级农业行政(畜牧兽医)主管部门。乡镇畜牧兽医中心站挂动物卫生监督站牌子。
二、机构名称。各市、县(市、区)动物卫生监督所统一名称为“××市或××县(市、区)动物卫生监督所”,乡镇动物卫生监督站统一名称为“××县(市、区)××(无乡或镇字样)动物卫生监督站”,以保证全市动物卫生监督机构名称的一致性和规范性。
三、人员编制。动物卫生监督人员应参照公务员管理。依据编办文件,应满足工作的需要。动物卫生监督所人员配置不低于编制的90%以上。承担动物卫生监督检查站管理及大型屠宰厂检疫任务的县(市、区)动物卫生监督所要根据实际工作需要适当聘用兽医专业人员协助检疫。
四、经费保障。动物卫生监督所的编制内人员经费、工作经费应全额列入各级财政预算。其中工作经费县(市、区)动物卫生监督所每年不低于20万元。乡镇动物卫生监督站工作经费,大乡镇每年不低于20万元,中乡镇15万元,小乡镇10万元。确保动物卫生监督工作的良好运转。
五、设施设备。各市、县(市、区)动物卫生监督所办公场所不低于200平方米,乡镇动物卫生监督站100平方米,动物卫生监督检查站60平方米。应具有与其人员编制相适应的办公场所;应具备监督执法车辆;应具备办公桌椅、电脑、档案柜等办公设备;应具备摄像机、照相机、录音笔、对讲机、识读器、冰柜等执法办案设备;应具备检疫箱、显微镜、消毒器等现场快速检疫、消毒等设备;应具备防护服、胶鞋等人员防护设备。动物卫生监督检查站应安装监控设施。