第一篇:临川区基层司法行政工作情况汇报
临川区基层司法行政工作情况汇报
今年以来,我区基层司法行政工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,紧紧围绕着区委、区政府的中心工作,深入学习实践科学发展观,强力推进新形势下人民调解工作,大力加强司法所规范化建设,努力开展社区矫正和安置帮教工作,进一步深化法制宣传工作,依法调整和规范基层法律服务,开创了基层司法行政工作新局面,取得了较好效果。我区“五五”普法工作顺利通过了全省的考核验收,获国家宣传部、司法部表彰。现将有关司法行政工作的情况汇报如下:
一、基本情况
(一)司法局机构设置及队伍基本情况
临川区司法局内设七个职能股室,即:办公室、法制宣传股、基层工作股、社区矫正股、行政审批股、法律援助工作股、司法鉴定股,并辖有二个副科级公证处(即文昌公证处、上顿渡公证处)和三十四个下属副科级基层司法所。
全局有编制81名,均属司法行政专项编制。现有在职人员61名,其中在职公务员58名,工勤人员3名,退休人员18名,临时工3名。实有领导职数5名,其中局长1名,副局长3名,纪检组长1名。现有中共党员44名,其中在 1
职正式党员32名,预备党员1名,退休党员11名。设立党组1个,总支1个,3个党支部:即第一党支部(局机关党支部)、第二党支部(两公证处党支部)、老干部党支部。
(二)基础设施建设
司法局办公楼坐落在临川区上顿渡桥东路191号,该局始于1983年建的砖木混泥土结构的四层楼房,且与局干部职工住房合建在一起,只有半个单元,每层约70平方米,总计280平方米,办公业务用房严重不足,目前正在申报国家、省、市司法业务用房建设项目。
二、基层司法行政工作概况
(一)作风建设
我局一是在全区着重把开展的社会主义法治理念教育与深入学习实践科学发展观、“创业服务年”、“创先争优”、“三树一促”等活动结合起来。从加强司法干部队伍建设、机关作风建设和“法治临川”建设三个方面,进一步提高了依法行政,执法为民的能力,树立了机关工作良好形象,全面地提高了司法行政队伍的综合素质。二是推进规范型机关建设,制定了临川区司法局2011年目标考评细则,建立健全目标职责规范,明确机关各岗位目标职责和要求,确保履职到位,建立完善科学的工作评价体系,健全和落实奖惩机制。三是完善实施上班签到制度,以更高标准、更严要求、更实
举措,推进“治散、治懒、治玩、治浮”作风整顿,真正形成以实干促实效、以实绩论先进的局面。
(二)司法所规范化建设
一是落实司法所立户列编,司法所所长副科级待遇落实问题。上半年已经落实6个司法所长的副科级待遇。二是在目前政法专项编不足的情况下,积极协调充分发挥地方的主动性、积极性,保证司法所工作人员到位、列岗。三是进一步强化司法所规范化建设。一方面重点拟好司法所建章立制工作。另一方面严格基层法律服务所注册登记管理。今年,我们对 26个符合注册条件的法律服务所和62名法律服务工作者进行了审核注册,以提升我区司法所和法律服务所的服务功底。据统计,全区基层法律服务所为城乡广大群众、乡镇企业、村(居)民组织和基层政府担任常年法律顾问28家,代理诉讼169件,非诉讼58件,代写法律文书321件,协办公证2件,提供法律援助44件,解答法律咨询2386人次,为当地避免和挽回经济损失37.4万元。
(三)人民调解工作
全区各地调解组织以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,开创人民调解工作新局面。今年对全区各级人民调解组织483个,其中村(居)委会建立调委会433个,乡镇街道调委会31个,企事业调委
会12个,其他调委会7个,已经形成全区调解组织建设的规范化、网络化。截止九月底,我区各级调解组织共调处各类民事纠纷5147件,调解成功率达98%以上,其中有3个调解案件选送至《金牌调解》栏目并播出。
(四)社区矫正和安置帮教工作
一是我们根据省、市的意见要求,结合临川的实际,组织专门力量,在广泛开展调查研究的基础上,制定了《临川区试行社区矫正工作实施方案》,在我区全面展开社区矫正工作。为了确保下一步矫正对象的调整移交工作顺利进行,我们精心设计了社区矫正对象的摸底表,要求各司法所认真调查、逐一见面、严格核实、详细填写,做到情况明、底数清。据统计,截止到今年九月底,接收矫正对象132人,2人解除矫正。
二是以完善、落实各项帮教措施为总抓手,建立健全了规范的安置帮教工作制度。首先制定2011年度全区基层司法所工作目标考评办法,对刑释解教安置帮教工作进行具体量化考评。其次规范刑释解教安置帮教工作台账,我局对每一名刑释解教人员统一建立一整套完整的个人档案,档案中包含刑解人员的个人基本信息、帮教协议书、报到情况、临时性安置情况、后期帮教记录、访谈记录等12项工作记录,以及9项司法所工作记录,并制定专门制定了临川区刑释解 4
教人员安置帮教工作流程图清晰的反映了各个工作阶段该做什么,该怎么做。目前已接收刑释解教人员186人。
(五)法制宣传工作
一是以临川区普法依法治理领导小组的名义下发了《临川区2011年普法教育工作要点》。
二是临川区普法办获江西省“五五”普法教育工作(2006-2010)先进普法办;临川区教育局获省“五五”普法先进单位;11个单位和10人分别获全市“五五”普法教育先进集体和个人;获先进普法办和法制县(区)创建活动先进单位。
三是开展“送法下基层、送法进集市”等法律宣传活动,从8月15日起,以“宣传法律知识、创建法治临川”为主题,以出动“法制大篷车”、张贴标语、悬挂横幅、播放录音、摆放展板、法律义诊等形式,用一个月的时间在全区30多个乡镇、街办进行法制宣传,并发放四千余份宣传资料。
(六)基层法律服务工作
抓好规范化管理水平,进一步把法律援助工作落到实处。今年到九月底共办理法律援助案150余件,其中民事援助案件111件,刑事援助案件9件,法律咨询接待来电来访1522人次,处理突发性紧急涉法事件18件,为3865人次提供法律援助服务,为当事人挽回经济损失178万元。组织各类普法宣传、法制宣讲和法律服务活动20次,参加人数近
200人,覆盖约5万人。
(七)公证工作
我局俩个公证处认真按照省、市司法行政部门的总体要求,紧紧围绕区委、区政府中心工作,大胆工作,主动介入,大力开展委托、赠与、土地拍卖、房屋买卖、房屋拆迁等公证,积极为区委、区政府在推进城乡综合配套改革和经济社会的稳定发展服务。据统计,俩公证处公办理各类公证870余件,其中已办结国内公证事项510余件,涉外及涉港澳台公证267件。收到了较好的社会效果和经济效益,为我区的经济发展和社会稳定起到了保驾护航作用。去年上顿渡公证处荣获“全省公证质量管理先进单位”,文昌公证处荣获“全市公证质量先进单位”,文昌公证处主任黄凌获“全省公证质量先进个人”称号。
(八)司法鉴定工作
我局在司法鉴定管理工作上一是制定出台了《临川区司法局司法鉴定工作2011年工作要点》及《区司法局司法鉴定工作2011年目标考评细则》;二是组织仁民司法鉴定所法医学司法鉴定人参见江西省司法鉴定协会举办的培训班;三是组织仁民司法鉴定所开展2011年度能力验证活动及司法鉴定人及鉴定机构名册编制工作。
三、存在的主要问题
(一)基层司法所长急需配齐配强。根据临编发[2009]15号文件,同意在全区设立34个基层司法所,为区司法局派出机构,级格副科级,司法所长属司法局、乡镇街办双重管理,以司法局管理为主。目前已配备11个司法所长(享受副科级),23个司法所长未配备到位。因人员未落实,严重影响了基层司法行政工作的开展与落实。
(二)司法鉴定管理问题。按照《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》和《江西省司法鉴定条例》,面对社会的司法鉴定业务由司法行政部门进行管理,侦查机关根据侦查工作的需要设立的鉴定机构不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务。但我区个别政法部门设立的鉴定机构仍开展了社会司法鉴定业务,到目前为止,司法鉴定管理这项职能未得到落实。
(三)司法所长岗位津贴发放亟待解决。基层司法助理员(所长)长期从事基层民事调解工作,参与调解疑难纠纷,处在维稳第一道防线,工作量大,任务艰巨,十分辛苦。根据人力资源和社会保障部、财政部《关于调整司法助理员岗位津贴标准的通知》(人社部发[2009]172号)文件精神,2010年度,经国务院批准,决定适当调整司法助理员(所长)岗位津贴标准。其中:在岗工作年限10年及以下的每人每月150元,10年以上的在岗工作年限每增加1年,月津贴标准增加10元,最多不超过300元。
(四)办公条件急需改善和提高。司法局现有的办公楼已属危房,因为存在严重的渗漏问题,每逢下雨,总是从楼顶漏水一直漏到三楼,办公房墙面严重发霉脱落。近年来,局里花钱维修多次,但由于楼顶是水泥预制块盖的,楼房墙体是空心砖砌的,楼房质量太差,所以维修一次也只能保持一年,不能从根本解决漏水问题;由于办公用房面积狭小,因此各办公室人员工作十分拥挤。所以,来我局办事的群众也常讥笑说:“司法局的办公房太差了,还不如我们村委会。”因而严重影响了司法局的外部形象。
(五)经费严重不足,难于保障司法行政工作的正常开展。一是社区矫正工作经费严重不足。临川区从2011年初已全面开展试行社区矫正工作。由于社区矫正工作是一项全新的工作,开展这项工作需要多少经费,一时说不清楚,但一系列文书表格和台帐资料的印制、工作联系和协调、工作人员的业务培训、与监狱及各有关方面的工作联系和协调、执法人员对矫正对象的走访和监管都需要经费保障。根据省、市社区矫正工作文件的规定,开展社区矫正工作的经费应该列入同级财政预算,做到专款专用。但这样原则的要求,使得我们在争取经费保障时难度很大。到现在为止,我们开展社区矫正工作的经费开支,都是司法局垫支,如工作深入下去,司法局将不堪重负,社区矫正工作也必能会由于经费的原因,而受到影响。二是基层司法所办公经费至今未落实
(根据上级文件规定,每所每年0.8——1万元的办公经费)。三是普法经费不足。如按照上级要求法制宣传工作要搞的大型永久性固定法制宣传标牌没钱做,全区需人手一册的普法宣传资料落实不够等。四是法律援助工作由于经费严重不足难以在全区扩展。法律援助中心目前只能给极少数困难群众和弱势群众提供无偿法律援助,还有大量符合法律援助条件的困难群众提供无偿法律援助,还有大量符合法律援助条件的困难群众没有得到及时法律援助。
四、下一步工作思路
(一)强化大局意识,抓好司法所各项建设。把司法行政工作放在党委政府工作大局中谋划推动,找准切入口,把司法行政工作切进去,想党委政府所想,为当地社会稳定和经济发展服务,争取党委政府对司法行政工作的最大支持。
(二)强化责任意识,发挥司法行政工作维稳职能。指导司法所在人民调解、安置帮教、法制宣传、法律服务上充分履行职责,坚持调解优先原则,想更多办法、更有作为的把法制宣传、社区矫正、安置帮教工作做好,充分发挥律师在维稳工作中的作用。
(三)强化创新意识,推动重点工作有新突破。努力构建一个多层次、宽领域、规范化的新时期人民调解组织网络体系。进一步强化人民调解的功能,建立长效的矛盾纠纷预防
排查制度,增强对民间纠纷发生的预测、分析、预警、控制能力。努力完善“大调解”工作格局,加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接,建立健全疑难、复杂纠纷联合调处制度,以及重大纠纷督办制度,把预防和化解矛盾纠纷的责任落到实处。从社区矫正和安置帮教工作的宏观上加强协调、指导,理顺矫正和帮教工作各个环节的衔接关系,整合社会资源,为社工提供良好的工作支持。指导和管理社工依据国家的法律、法规,以社会普遍认可的道德规范,运用人性化、助人自助的社会化的管理方式来帮助矫正对象和安置帮教对象,有效推动业务工作并形成工作合力。
(四)强化学习意识,提高队伍整体素质。深入学习十七大精神与深入学习实践科学发展观精神,组织基层司法行政工作者认真开展“增效提能”活动,进一步转变思想和工作作风,使队伍素质有明显提高。
临川区司法局
二0一一年九月二十二日
第二篇:司法行政工作汇报
一、基本情况宝山区位于双鸭山市区东南部,距市中心27公里,司法行政工作汇报。区域面积750平方公里。管辖1个镇和7个街道办事处,共有6个行政村和20个社区,人口14.8万人。宝山区是双鸭山市重要的煤电能源基地,区域内有东保卫、七星、新安、双阳等大型煤矿和双鸭山发电厂、双鸭山农场、亚泰煤业、天隆矿业等多家大企业。已探明原煤储量8.3亿吨,年产原煤1000万吨。国电双鸭山发电有限公司是东北电网的主力电厂,年发电量80亿千瓦时。近年来,宝山区经济发展速度较快,主要经济指标均位于四区前列。
二、主要工作
(一)法律援助工作一是机构建设情况。年初以来,区政府十分重视法律援助工作,区长及主管副区长经常过问法律援助中心筹备情况。区政府为法律援助中心配置了专门的办公场所,拨专款,派专人负责法律援助中心筹备工作。目前,我区法律援助中心正在紧张筹备中。今年一季度,我区法律援助中心边筹备,边办案,已办理法律援助案件6件。二是法律援助经费保障情况。区政府已为法律援助中心的建立拨出了专款,办公室装修完毕后,区政府将按有关要求拨付必要办公经费,保证法律援助中心各项办公设施的投入,并给予承办法律援助案件的办案人以适当补贴。三是法律援助中心增加了调访职能。法律援助中心建立后,不仅要受理法律援助,而且要利用法援工作人员懂法的优势,让他们积极参加到信访工作中。区司法局打算与区信访办建立定期联席会议,专门研究涉法信访案件,为区信访办从法律角度出具解决信访问题意见,为区政府信访工作决策当好参谋助手。信访案件很大一部分与法有关,我们在信访大厅设一名法律服务者,可以及时为信访人提供法律服务,引导信访人运用法律手段维护自己的合法权益。同时,也可以缓解信访部门工作压力。
(二)基层基础建设一是司法所长职级落实情况。五个司法所,有三个司法所已落实。其中第一司法所所长、第二司法所所长均为正科级。二是《人民调解法》学习宣传贯彻情况。为了更好的宣传《人民调解法》,我区已购买了《人民调解法》有关书籍。区司法局已组织所属工作人员对人民调解法进行了集中学习,我们拟在4月初在全区范围内举办一期大型培训班,参加人员包括各街道(镇)社区(村)干部,及辖区有关企事业单位干部。对有关基层人员培训后,我们要定期深入基层对民事调解工作进行针对性指导,要求基层民调工作要严格遵守《人民调解法》的有关规定。三是“调访一体化”及“三调”联动工作情况。2007年,我区开展“调访一体化”工作以来,我们在区政府建立了调处中心,依托街道(镇)司法所设立调访办公室,依托社区(村)人民调解委员会设立调访室。全区共配备调访员近100人,几年来共调解民事纠纷800多件。关于“三调联动”。我们已与法院、公安等有关部门建立了沟通协调机制。各司法所,社区(村)积极参与有关信访案件、治安案件、涉诉民事案件的调解。一定程度缓解了司法机关、行政机关的工作压力,化解了一部分社会矛盾,维护了社会稳定。四是矛盾纠纷研判情况。去年我区共排查出矛盾纠纷261件,调解成功249件,调解成功率为95.4%。矛盾纠纷主要集中在旧城区改造,合同纠纷,家庭纠纷及邻里纠纷。有些纠份调处难度较大。对排查出的矛盾纠纷我们逐案甄别,按照诱因、时间、地点、单位、涉及人数等要素进行登记建档,对一般性矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”和“分级负责”的原则,明确调处责任人、限定调处时限及调处结果。复杂矛盾纠纷,由主管领导负责,召集各相关部门,召开联席会议,明确牵头部门和协办单位,共同制定调处方案。由于我们加大了法制宣传教育和社会道德教育的力度,广大群众的法律素质和道德素质有所提高。我们分析:今后一个时期常规性的矛盾纠纷如邻里纠纷、家庭纠纷等会有所减少。但随着城市建设步伐的加快,特别是棚户区改造工程的推进,建筑拆迁引发的纠纷要增多,且调处的难度会增大。我们将加大排查的力度,力争早发现,早调处,将矛盾化解在基层。
(三)队伍建设工作我们宝山区十分重视司法行政队伍建设,区司法局现有人员11人,其中大学专科以上学历100%,9人为本科学历,8人为法律专业。人员结构也比较合理,工作人员中即有经验丰富的老同志,又朝气蓬勃的年轻人,工作汇报《司法行政工作汇报》。五个司法所有三个司法所长解决了职级问题,其中有两个所长高配为正科级。在具体工作中,一是狠抓了学习培训。区司法局每周都组织局所人员进行学习,学习市局区有关政策文件,学习有关法律和业务知识。去年我们派出三人分别参加了国家、省、市组织的业务学习。部分人员还利用业余时间进行了自学。二是狠抓了内部管理。我们从纪律作风入手,完善各项工作制度和议事程序。教育工作人员严格守法,文明守纪。工作中讲究效率和程序。区司法局工作人员内部严格分工,各司其职,各负其责,在工作中相互帮助,相互支持。可以说区司法局是区政府各部门中相对素质较高的团队。
(四)“五五”普法总结及“六五”普法规划筹备情况总结全区“五五”普法工作有以下几个特点:一是启动快、部署早。全市“五五”普法工作会议召开以后,我区便在第一时间召开了总结动员大会,进行了安排部署。我区结合实际,下发了《宝山区关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。对“五五”普法工作进行了周密的部署和安排。以“五五”普法启动为契机、我区又调整充实了各级普法工作机构,明确职责,进一步完善全区同参与的普法工作格局。二是落实稳、进展顺。五年来,区委书记、区长都能以身作则,时时过问“五五”普法工作,带头学法、讲法,有力地促进了工作的开展。在2009年的全省“五五”普法考试中,各大班子一把手带头参加,副处级干部无一缺席。在各大班子领导的带动下,我区司法行政战线全体工作人员干劲十足。我们想尽办法克服我区了面广、线长、人员少的实际情况,积极发动镇、各街道及有关单位,建立健全有关司法行政工作兼职队伍。目前全区共建立普法宣传等各类机构36个,有义务宣传员共175人。现在全区镇、各街道、各有关单位都把普法工作摆上重要位置,列入重要议事日程,每年都召开专题会议研究普法工作,解决工作中存在的问题。
三、抓重点、带全盘。一是围绕“六进”,创新载体,增强工作的针对性和实效性。五年来,先后制定下发了《宝山区关于开展“法律六进”活动实施方案》和《加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民、外来流动人口学法用法及法制宣传教育工作的实施意见》,多渠道、多领域、多形式、多层次地开展普法教育。我区还专门邀请了市法制办专家及党校教授来我区进行普法培训。适时开展专题法制讲座,切实保证领导干部学法的针对性和实效性。进一步加强青少年的法制宣传教育工作。继续贯彻落实教育部、司法部、中央综治办、共青团中央《关于进一步加强青少年学生法制教育工作若干意见》,以在校学生的法制教育工作为重点,以提高青少年遵纪守法意识和预防为目的,不断完善“学校、家庭、社会”三位一体教育机制,不断提高青少年法制教育的质量和效果。深入开展“法律进村屯、进社区"活动。紧紧围绕因城市化进程中涉及的征地拆迁、农民权益保护等日趋突出的社会矛盾,拓展普法宣传教育的空间。每年利用宣讲中央一号文件的有力时机,组织工作人员深入村屯散发法制宣传资料及农村常用法律知识手册,开展法律宣传、法律服务和法律咨询活动。二是积极开展“法律广场”和“法律大集”活动。按市依法治市办有关要求,五年来,我区一共组织有关执法机关工作人员,法律服务者累计开展大型“法律广场”宣传活动35次、法律大集25次、设宣传点120个、展出法制展板200多块、悬挂横幅100多条、印发宣传材料6万多份,征订、发放“五五”书籍1000多册,举办各类大型普法讲座、培训10场次。三是结合系列活动日开展主题宣传活动.集合综治宣传月、消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等。集中一定时间,组织各种力量,采取各种形式,开展相关的法制宣传系列主题活动,形成普法的规模效应。
三、关于2011年重点工作
(一)法律援助工作。落实专业人员和经费,建立健全各项规章制度,区法律援助中心及五个法律援助工作站从速建立,年底争取通过省级规范化验收。
(二)基层基础工作。配齐配强司法局所工作人员,落实职级待遇。强化《人民调解法》培训学习。加强矛盾纠纷排查调处工作,充分发挥“调访一体化”及“三调联动”作用,积极化解矛盾。积极开展矛盾纠纷研判工作,针对新形势,拿出新对策。要对民事调解工作加强规范化管理,严格执行人民调解法有关规定,调解案件全部归档立卷。定期组织两放人员进行培训,完善帮教工作机制,做到一人一组、一人一策,一人一档。落实安置帮教工作基地。
(三)普法工作。加强法律广场、法律大集宣传活动。定期开展法律六进活动。每季搞一次大型普法讲座。在内容上侧重宣传基本法、新法及重要部门法。按市要求认真做好“六五”普法启动工作。
第三篇:司法行政工作汇报材料
汇报材料2004,XX市司法行政工作在XX市司法局的指导下,按照“突出四个强化,促进四个转变,达到四个提高,实现两个保持”的工作思路,以服务经济建设、促进社会稳定为首任,坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,以服务农业、服务农村、服务农民为重点,充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能,扎实工作,拼搏进取,为维护全市社会安宁、政治稳定,促进经济快速、健康、平稳发展做出了积极的贡献。
一、严措施、抓落实。以加强队伍建设为重点,以“十争十优”活动和“八个一”工程为载体,不断提高全体干警的整体素质,为各项工作的开展打下了基础。在队伍建设中始终坚持以人为本、效率优先、开拓创新、常抓不懈。通过采取分散自学和集中学习相结合、讨论交流与调查研究相结合、各类培训与专题讲座相结合的方法,全面推行“八个一”工程,整体推进了文明执法和行风建设。特别是坚持了每周五下午的干警讲课制度,提高了全体干警的业务素质。机关工作人员以建设服务型机关为中心,不断改进工作作风,提高了工作效率。在全体干警中开展了以“公正执法树形象”为主题的专项教育整顿活动和“十争”活动。树立“十争”标兵,推出“十优”科室,榜样示范,模范带动,激发了热情,激活了队伍。“十争十优”活动的广泛开展,使广大干警立警为公,司法为民的信念更加坚定,服务意识进一步增强,精神面貌大为改观,工作效率明显提高。
二、抓宣传,重实效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽,加强法制宣传教育,为政府中心工作营造良好的法治环境。一是坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养公众学法的兴趣,提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在12·4普法活动中,共组织21个执法单位的500多名执法人员在炎黄广场进行了声势浩大的宣誓和咨询活动。全年共组织法制文艺演出20余场(次),发放各类普法宣传材料40000余册(份),放映法制电影230余场次。共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人(次),把贴近农民生产生活需要的法律知识,送到了农村,送给了农民,引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事,学会用法律武器维护自己的合法权益。受教育群众达9万余人(次)。二是以“法律五入”活动为载体,加大了对社会各个阶层特别是政府公务员和行政执法人员的普法教育力度。今年我们特别邀请了全国人大法工委法制室李援主任及省市等有关法学专家对全市的干部进行了以《行政许可法》为内容的法律知识培训。人大还根据《XX市干部学法八项制度》对新任命的领导干部进行了任前的法律知识考试。今年在全市13个乡(镇)已经全部建立了法制学校,在352个行政村设立了法制宣传阵地。法制副校长制度得到全面落实,学法课时得到了保证,新烟集团等15个大型企业建立了法制室。三是以推进农村依法治理工作为重点,积极开展了创建民主法治示范村活动。通过召开全市依法治市工作会,实行目标化管理,继续推行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制。以点带面,树立典型,依法保障“四个民主”的实现,完善了村民自治,推动了农村民主法制建设进程,也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、农民增收提供了良好的发展环境。
三、抓服务、促发展。以促进法律服务行业规范发展为重点,进一步完善管理机制,为全市社会发展和经济建设提供优质的法律服务。
1、律师及基层法律服务工作为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍,我们按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度。广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心,牢固树立服务意识、诚信意识。实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变,以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。一年来,共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家;办理诉讼、非诉讼案件2317件;办理法律援助案件52件,解答法律咨询7万人次,为当事人挽回和避免经济损失660多万元。
2、公证工作公证工作积极发挥减少诉讼,预防纠纷的作用,为国土资源局土地挂牌出让保驾护航,涉及标的3500万元;为住房按揭贷款公证15家,涉及标的75万元;积极开拓证源,为华信集团毕业生就业安置办理了公证,深受学校师生的好评,解除了学生的后顾之忧。全年共受理各类公证5100余件,主动与XX热电厂、天津药业集团、XX药厂、XX化工集团、XXXX公司等大中型企业建立常年公证联络点15家,开拓新证源3家,为企事业单位和个人避免经济损失140万元,挽回经济损失80万元,所办理的各类公证事项无错、假、伪证。
3、“12348”法律服务专线及非公有制经济法律服务工作“12348”及非公有制经济法律
服务中心全年共受理群众、企业、个体商户来电咨询1156人(次),接待来人来访260余人(次),先后25次深入企业、商户宣传法律知识,了解企业、商户生产经营中遇到的热点、难点问题,并现场提供法律服务。
4、司法鉴定工作一年来,共办理临床司法鉴定案件80余例,会计司法鉴定、资产评估司法鉴定11例,无一例错误鉴定,为司法机关及相关
部门处理案件提供了可靠的法律依据。
四、抓排查、保稳定。以建设“平安XX”为重点,充分发挥法律保障的职能作用。
1、人民调解工作建立规范了市、乡、村三级调委会,实行了人民调解员资格准入和人民调解员分级制度,狠抓内部管理,规范调解行为,构筑了维护社会稳定的第一道防线。在9月份,市委还专门召开了人民调解工作专题会议。一年来,全市各级调解组织以调处群体性纠纷和影响社会稳定的“热点”、“难点”纠纷为主,组织全市449个民调组织深入开展矛盾排查16余次,受理民间纠纷1837起,调解1837起,调成1824起,调解率100,调成率99.5。防止民间纠纷激化5起41人(次),制止群体性械斗3起,防止群体性上访3起28人(次)。开展人民调解专项法制宣传教育活动47场次,受教育群众达10万余人(次)。
2、“两劳”安置帮教工作2004年我市刑释解教人员110人,登记110人,签订帮教协议110份,签约率、安置率均为100,且无一人重新犯罪。
3、法律援助工作为扩大法律援助的覆盖面,将法律援助向最基层的农村延伸,市法律援助中心在16个乡镇、街道、办事处构建了法律援助联络点,拉近了法律援助与群众的距离,建立了法律援助的绿色通道,积极为外出务工青年提供法律援助,参与举办了“青春·金桥”工程,大力宣传了法律援助知识,做到了每个村民组至少一本《法律援助条例》单行本。全年共办理援助案件83件,解答咨询349人次。发放宣传材料2000余份,免费代写法律文书170份,受援人员达560多人。
4、司法所规范化建设工作全市司法所规范化建设在今年上了一个新台阶。全市17个司法所中100都有办公用房,各乡镇全部设有独立的调解室。同时,司法所的工作制度得到进一步规范。司法所的收编工作也正在积极进行。
5、积极探索和研究法律服务与信访稳定的结合点,坚持了领导下访日、市长接待日、信访接待日律师陪同制度,积极参与政府重点建设项目,确保拆迁、补偿安置等项工作的合法、有序、平稳进行。
6、在“千名干部下基层,千名干警到一线”工程中,我局抽出大部分精干力量深入到各个乡镇和街道办事处,利用自身的业务优势进行法律宣传,积极为群众答疑、解难、帮困,想尽一切办法为群众办实事,办好事,共进行法律宣传24场次,出动宣传车19次,法制宣传板报59块,调处矛盾31起。分析成败,明确得失,我们更需开拓进取。2005年我局的总体工作目标是“围绕一个中心、搞好四个创新、抓好四项强化,实现四个突破”。
(一)围绕一个中心,做好各项工作。紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务为中心,促进服务意识由传统型向现代型转变,提高服务质量,为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。
(二)搞好四个创新,深化普法教育。一是创新普法理念,使普法成为公众的内在需求,从主观上推动普法事业的可持续发展。要树立“大普法”理念,每一个公民既是受教育者,又是施教者。要树立“以人为本”的理念,体现人文与民本精神。一切以适于公众掌握、满足公众需求为标准。二是创新普法手段,以切实增强普法教育的实效性为切入点,提升普法工作的层次和水平。要把握好普法的时间和空间,增强时效性;要突出普法的重点和难点,增强效能性;要区分普法的对象和内容,增强针对性;要创新普法的方法和形式,增强艺术性。要拓宽普法的渠道和载体,增强渗透性;要提高普法的层次和水平,增强科学性。三是创新普法机制,整合社会资源,保障普法工作的顺利进行。四是创新评估体制,为法制宣传教育工作提供有效的检查和监督。
(三)抓好四项强化,建设一支高素质的司法行政队伍。一是强化乡(镇、街道)司法所的建设。二是强化各级调委会主任的素质教育。三是强化行业内部管理,全面提高律师及法律服务工作人员的整体素质。四是强化机关党建工作,增强党组织的凝聚力。
(四)实现四个突破,确保各项工作再上新台阶。一是在领导干部学法用法上要有新突破,以领导干部的“学法用法”的带头作用推动全市学法用法向纵深发民,为全市的经济发展创造良好的法制环境;二是基层依法治理要有新突破,通过开展“民主法制示范村”活动,加强基层民主法制建设,年内要有50%的村实现“示范村”标准;三是刑释教安置帮教工作要有新突破,加大“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”建设。不断加大安置帮教力度,创新帮教思路,将帮教工作关口前移。要采取各种有效措施,做好刑释人员的安置帮教工作,力争实现重新犯罪率控制在1%以内的工作目标;四是法律服务工作要有新突破,一要拓展为各级政府科学决策服务的领域,为政府提供法律服务,充分发挥法律参谋作用,促进和保障政府依法决策、依法行政;二是要拓展新兴行业法律服务的领域,积极介入金融、房地产、非公有制经济发展、农村土地流转等领域,实现法律服务多元化;三是拓展服务领域,将服务形式由被动诉讼型向主动防范型转变,积极参与企业管理、企业改革和企业经营决策等方面的法律服务;在为市政府配备法律顾问的基础上,要继续向各乡镇、企事业单位、学校延伸,并在服务质量上下功夫,做到顾问单位和当事人都满意。四是拓展知识产权保护的领域,在打击制假贩假等方面提供有效的法律服务。
第四篇:司法行政工作汇报材料[推荐]
汇报材料2004,XX市司法行政工作在XX市司法局的指导下,按照“突出四个强化,促进四个转变,达到四个提高,实现两个保持”的工作思路,以服务经济建设、促进社会稳定为首任,坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,以服务农业、服务农村、服务农民为重点,充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能,扎实工作,拼搏进取,为维护全市社会安宁、政治稳定,促进经济快速、健康、平稳发展做出了积极的贡献。
一、严措施、抓落实。以加强队伍建设为重点,以“十争十优”活动和“八个一”工程为载体,不断提高全体干警的整体素质,为各项工作的开展打下了基础。在队伍建设中始终坚持以人为本、效率优先、开拓创新、常抓不懈。通过采取分散自学和集中学习相结合、讨论交流与调查研究相结合、各类培训与专题讲座相结合的方法,全面推行“八个一”工程,整体推进了文明执法和行风建设。特别是坚持了每周五下午的干警讲课制度,提高了全体干警的业务素质。机关工作人员以建设服务型机关为中心,不断改进工作作风,提高了工作效率。在全体干警中开展了以“公正执法树形象”为主题的专项教育整顿活动和“十争”活动。树立“十争”标兵,推出“十优”科室,榜样示范,模范带动,激发了热情,激活了队伍。“十争十优”活动的广泛开展,使广大干警立警为公,司法为民的信念更加坚定,服务意识进一步增强,精神面貌大为改观,工作效率明显提高。
二、抓宣传,重实效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽,加强法制宣传教育,为政府中心工作营造良好的法治环境。一是坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养公众学法的兴趣,提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在12·4普法活动中,共组织21个执法单位的500多名执法人员在炎黄广场进行了声势浩大的宣誓和咨询活动。全年共组织法制文艺演出20余场(次),发放各类普法宣传材料40000余册(份),放映法制电影230余场次。共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人(次),把贴近农民生产生活需要的法律知识,送到了农村,送给了农民,引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事,学会用法律武器维护自己的合法权益。受教育群众达9万余人(次)。二是以“法律五入”活动为载体,加大了对社会各个阶层特别是政府公务员和行政执法人员的普法教育力度。今年我们特别邀请了全国人大法工委法制室李援主任及省市等有关法学专家对全市的干部进行了以《行政许可法》为内容的法律知识培训。人大还根据《XX市干部学法八项制度》对新任命的领导干部进行了任前的法律知识考试。今年在全市13个乡(镇)已经全部建立了法制学校,在352个行政村设立了法制宣传阵地。法制副校长制度得到全面落实,学法课时得到了保证,新烟集团等15个大型企业建立了法制室。三是以推进农村依法治理工作为重点,积极开展了创建民主法治示范村活动。通过召开全市依法治市工作会,实行目标化管理,继续推行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制。以点带面,树立典型,依法保障“四个民主”的实现,完善了村民自治,推动了农村民主法制建设进程,也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、农民增收提供了良好的发展环境。
三、抓服务、促发展。以促进法律服务行业规范发展为重点,进一步完善管理机制,为全市社会发展和经济建设提供优质的法律服务。
1、律师及基层法律服务工作为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍,我们按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度。广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心,牢固树立服务意识、诚信意识。实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变,以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。一年来,共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家;办理诉讼、非诉讼案件2317件;办理法律援助案件52件,解答法律咨询7万人次,为当事人挽回和避免经济损失660多万元。
2、公证工作公证工作积极发挥减少诉讼,预防纠纷的作用,为国土资源局土地挂牌出让保驾护航,涉及标的3500万元;为住房按揭贷款公证15家,涉及标的75万元;积极开拓证源,为华信集团毕业生就业安置办理了公证,深受学校师生的好评,解除了学生的后顾之忧。全年共受理各类公证5100余件,主动与XX热电厂、天津药业集团、XX药厂、XX化工集团、XXXX公司等大中型企业建立常年公证联络点15家,开拓新证源3家,为企事业单位和个人避免经济损失140万元,挽回经济损失80万元,所办理的各类公证事项无错、假、伪证。
3、“12348”法律服务专线及非公有制经济法律服务工作“12348”及非公有制经济法律服务中心全年共受理群众、企业、个体商户来电咨询1156人(次),接待来人来访260余人(次),先后25次深入企业、商户宣传法律知识,了解企业、商户生产经营中遇到的热点、难点问题,并现场提供法律服务。
4、司法鉴定工作一年来,共办理临床司法鉴定案件80余例,会计司法鉴定、资产评估司法鉴定11例,无一例错误鉴定,为司法机关及相关部门处理案件提供了可靠的法律依据。
四、抓排查、保稳定。以建设“平安XX”为重点,充分发挥法律保障的职能作用。
1、人民调解工作建立规范
第五篇:乡镇司法行政工作汇报材料
XXX镇司法行政工作情况汇报
今天,XXX书记率地区司法行政工作督查组一行,在XXX副书记、XXX副县长及各位领导的陪同下,在百忙之中、不辞辛苦莅临我镇督查司法行政工作,这是对我们的巨大关心、鼓舞和鞭策。在此,我谨代表XXX镇党委、政府对各位领导的到来表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢。下面我就XXX镇司法行政工作情况简要汇报如下:
一、基本情况
XXX镇长期处于反分裂斗争的最前沿。全镇总面积198.9平方公里,其中耕地10.4万亩,人均耕地4.5亩。种植业主要以水稻、小麦、玉米、棉花、油料为主,总面积11.2万亩。畜牧业以家庭养殖为主,年初存栏4.58万头(只),年末出栏5.2万头(只)。水产养殖700亩。
全镇总人口6049户、24732人,其中农业户口22910人。主要有维吾尔、汉、柯尔克孜、回等9个民族,其中维吾尔族占总人口的90%。辖15个行政村、82个村民小组、2个社区。有19个站(所)、1所中学、1所中心小学、辖1所汉族小学、14个村级小学及教学点、1所镇卫生院。
2011年,全镇实现国民生产总值3.667亿元,同比增长12.6%。年末农牧民人均纯收入达到8088元,增长23.9%。城镇居民人均可支配收入达到1.33万元,增长9.6%。
二、司法行政工作情况
(一)切实加强对司法行政工作的组织领导。镇党委、政府始终坚持把司法行政工作纳入重要议事日程,摆在突出位置,在人力、财力、物力上给予大力支持。专门从水管站、农科站抽调2名具有大专以上学历的且工作责任心强的正式国家干部充实到司法工作队伍,司法所现有人员达到5名,其中普法指导员2名,工作人员3名。对新任用的司法工作人员一律安排参加上级业务部门组织的集中岗位培训。按照人均普法经费1元的标准,以镇政府名义发文,足额征收,每年保证1.5万元的普法工作经费。为司法所设立了专门的调解室和档案资料室,司法所办公和业务用房建筑面积达245平方米,其中4间办公室、8间干部宿舍。办公室分别配备了电话、桌椅、打印机、传真机,完善了工作条件,方便了群众办事。
(二)充分发挥人民调解作用。一是成立了由镇党委书记亲自挂帅、分管政法工作的党委副书记为副主任、相关站所主要负责人及各村党支部书记为成员的镇人民调解委员会和15个村级调解组织,做到组织、制度、工作、经费四落实。二是每年至少对全镇84名调解员进行一次以上业务培训,专门聘请法律专家,为他们讲授调解协议的制作、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿若干问题的司法解释》、《道路安全交通法》等贴近实际、贴近群众的法律法规知识,提高人民调解队伍的整体素质和工作水平。三是借助综治工作中心这一工作平台,有效整合综治、司法、法庭、派出所、劳动保障等力量,联调联动,排查调处和化解民间纠纷和矛盾。坚持每月定期开展和敏感时期加强排摸,对易引发的矛盾纠纷,提前介入,定期排查,有效做好预防和调处。四是始终
按照人民调解格式文书要求进行规范操作,做到纠纷受理和调解结果件件有记录。对于能当场口头调解的简单民事纠纷及时登记;对于需要形成书面调解协议的,严格按照调解协议制作要求,实行一案一卷。今年1—7月份,全镇共排查出各类民事纠纷295起,已解决287起,解决率达到97%。
(三)加强归正人员的安置帮教。认真贯彻落实《自治区归正人员安置帮教工作办法》,充分发挥政府和社会两个方面力量的积极性,最大限度地减少归正人员重新违法犯罪。建立健全镇村两级归正人员安置帮教工作组织网络,落实帮教责任,对帮教对象实行跟踪管理,做到一人一档。改变以往单一报到、登记的方式,采用干部下村与归正人员面对面、心与心交流,拉近与他们的距离,掌握归正人员的具体情况。安排镇村两级干部对帮教对象从生活上精神上给予关心,对生活上确实有困难的,及时联系劳动保障所、民政办,想方设法为他们解决生活困难。目前,全镇34名列管归正人员无一人重新犯罪。
(四)积极开展社区矫正工作。一是成立了专门的矫正工作小组,由主管政法工作的党委副书记任组长,司法所、派出所片区民警、村(居)委会为成员,加强对矫正工作的组织领导。二是建立分工协作机制,安排各村(居)一名分管领导和一名工作人员为社区矫正联络员,负责协调处理涉及的社区矫正事宜,各成员单位分工负责、密切配合、相互协作,促进社区矫正的开展。三是在司法所专门设立了社区矫正办公室,为矫正对象开展学习、谈心、汇报思想情况等活动固定场所。四是建章立制,认真贯彻执行社区矫正工作办公制度、接收登记制度、监督管理制度、培训制度、会议制度、档案管理制度等制度。五是矫正对象进入社
区矫正环节后,按照规范的工作流程进行调查和走访,全面掌握矫正对象基本情况,制定矫正个案,逐人建档。六是对全镇20名矫正对象,安排89名矫正工作人员,为每名矫正对象确定1名科级干部、1名民警、2名村干部,组成帮教小组,负责全程监督、教育、管理。七是安排矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报,全面掌控矫正对象的情况。
(五)规范和拓展法律服务。注重密切同工青妇、老龄委、残联等部门的协调配合,发挥“148”法律服务专线作用,开展联动服务和上门服务,为群众提供及时有效的法律服务。今年1—7月份,全镇共接待各种形式的法律咨询服务35起,其中移交到基层法庭2起,为外来民工、农民群众、困难家庭等弱势群体提供法律援助11起。
(六)深入开展普法依法治理工作。在实施“六五”普法规划过程中,我们始终把“民主法治村”创建作为农村基层依法治理的主要工作,进一步加强“民主法治村(社区)”创建活动。对在创建中碰到的问题和困难,及时反映、研究和解决。安排司法所经常下村就创建工作的内容、创建工作的特点、创建的方法等进行面对面的帮助指导,增强创建工作的针对性,指导各村开展创建活动和法制宣传、人民调解、法律援助等服务工作。根据我镇林权纠纷、土地纠纷不断增多的实际,认真组织对《宪法》、《土地承包法》、《森林法》、《维权法》、《预防青少年犯罪法》、《物权法》和创建“平安温宿县”等法律法规进行学习并统一考试。全镇14976名普法对象,参学人数达到14540人,参学率达到95%以上。
司法行政工作是维护社会稳定的重要组成部分,对XXX镇这样一个处在维护社会稳定前沿的乡镇而言尤为重要。虽然我们在司法行政工作方面做了一些工作,取得了一些成绩,但与上级党委、政府的要求和群众对司法行政工作的期盼还有一定的差距。今后,我们将一如既往地对司法行政工作给予高度重视,以真抓实干、常抓不懈、一抓到底的精神,全面落实好司法行政工作各项工作措施,力求使我镇司法行政工作一步一个台阶,取得更大的进步,以不辜负上级及各位领导要求,不辜负群众的期盼!