如何提升基层司法行政工作水平

第一篇：如何提升基层司法行政工作水平

如何提升基层司法行政工作水平

作为一名基层的司法所工作人员在学习实践科学发展观活动中，坚持以理论领导实践，学以致用，加强能力建设，努力提升基层司法行政工作水平。提高个人能力主要应该加强以下几个方面的训练。

一是加强学习和理解能力。积累就是通过大量的学习，积累各方面知识。加强学习是提高个人观察、记忆、思维、想象能力重要手段。知识像烛光，能照亮一个人。人只有在一生中不断地加强学习，汲取知识，就会丰富自己的知识面，所谓见多识广。同时，通过自己的认真思考，并加以分析，就会使其所学知识得到升华。学习知识犹如向自己的记忆仓库储存大量有用的东西，当你需要时，随时去取。

我们要做好党和政府政策法规的宣传员，首先要加强自身的学习，主动地利用一切有利机会参加学习和自学，及时掌握上级的政策导向和新出台的法律法规，把握重点，吃透精神，一方面自觉做一名践行者，另一方面主动当好一名宣传员，使上情下达，做好承上启下。同时加强业务学习，多参加上级部门组织的各类业务培训，多看法律法规、人民调解等业务类的书籍、报纸等，利用互联网等现代媒体，拓宽知识面，提高业务水平。

二是加强沟通和协调能力。在掌握大量知识的基础上，要在社会实践中反复运用才能将书本上的知识变成自己在社会实践中的真正本领。积极向上的心态，勇于拼搏的精神和服务于人民的胸怀与抱负，有助于综合能力的迅速提升。否则，即便智力超长的人，能力也不可能有多大的长进。

1、与上级的沟通和协调。我县基层司法所现行的管理体制为双重管理体制，即受乡党委、政府和县司法局的双重领导。司法所要协调好与两者的关系，就要加强沟通。既完成好上级司法行政部门布置的各项工作任务，又要及时向乡党委、政府汇报各阶段工作情况，争取得到他们的最大支持，使基层司法所的各项职能发挥好，规范化建设搞上去，更好地为党委政府分忧，服务当地经济社会的发展。

2、与外设及下设组织机构之间的沟通和协调。如法律服务所，做到及时与他们进行沟通，掌握他们的工作和业务情况，并及时了解群众的反映情况，这样才能做到有的放矢，有效管理。下设的一些组织，如居（村）调委会、司法行政工作室、法律援助工作站等等，也要及时做好沟通，以便掌握下情，给予帮助和支持，使其更好地发挥作用。

3、与群众之间的沟通和协调。全心全意为人民服务是我们的根本宗旨。只有深入群众，掌握民情，倾听民声，了解民意，才能更好地对工作进行总结和改进，才能真正做到执法为民，行政为民。

三是加强整理和写作能力。人在前进道路上不可能一帆风顺，总要遇到这样或那样的问题。人的一生也就是在不断地解决这样或那样的问题、矛盾或失败中锻炼成长起来的。失败不一定是坏事，只要有跌倒了再爬起来的不屈不挠的精神，经过多次失败的锤炼，人才更加坚强，经验才能更加丰富，才能经得起大风大浪的考验。失败是成功之母，是成功前的经验积累。

基层司法行政工作有11项职能，每一项工作都非常具体，程序非常严格，所以我们应加强档案建设和管理，将工作过程中的一些文件、图片、会议记录、案卷等材料及时做好收集和整理，做到一事一档，一案一卷，这样就有利于我们对工作进行疏理和总结，提高业务水平。随着网络的推广应用，信息化建设也越来越受重视，因为这是上下级之间开展工作和沟通的最快捷方便的形式。我们应在不断加强学习，提高政治理论和业务水平的同时，不断加强写作能力，通过网络、电视、报纸、书刊等大众媒体，不断加大司法行政工作的社会影响力，提升司法行政的服务水平。

四是学会减压和调整能力。基层司法所职能多，职权少，任务重，人员少，各种基础设施配置不全，经费相对不足，这些都是长期困扰和制约基层司法行政工作开展的重要原因。虽然上级逐年加大对基层司法所的重视和物质倾斜力度，但还不能有效缓解以上的状况。所以，我们一方面坚信

上级领导会不断给我们政策和人力物力财力方面的支持，另一方面我们也要学会调整好自己的心态，端正自己的位置。司法助理员的岗位虽平凡而卑微，但职责却神圣而光荣，司法助理员的肩膀虽然柔弱而瘦小，但责任却艰巨而重大。在面对或是疑难的矛盾纠纷，或是顽固抵制的失足人员，或是当事人责难，或是群众误解等等这些状况的时候，我们应学会自我减压和自我调整，以一颗亲民爱民的悲悯之心，一颗尽忠尽职的志士之心，一颗无怨无悔的公仆之心去面对挑战，承受压力，用春风细雨去化解矛盾，帮助失足人员，扶助贫弱群体，当好维护社会和谐稳定的基石。

第二篇：我县着力提升基层党建工作水平

我县着力提升基层党建工作水平

在创先争优活动中，我县按照“抓基层，打基础”的党建工作总体要求，着力提高领导班子和领导干部谋划推动科学发展的能力、党员干部致富带富的能力，着力打造党建工作品牌，不断提升基层党建科学化水平。

加强学习培训，着力提高领导干部谋划推动科学发展的能力。把创先争优活动和学习型党组织建设相结合，不断创新学习教育方式，丰富学习教育内容，努力用党的最新理论成果武装党员干部。紧紧围绕全县经济社会发展思路，有针对性地对党员干部进行党务、市场经济、法律、农业科技等实用知识培训。县农委、顺化乡、三堡镇等单位通过邀请县委党校讲师举办学习型党组织专题讲座,为干部职工解疑释惑，进一步提升了干部职工的理论知识水平。洪水镇、新天镇、工商局等单位通过建立QQ群传递新知识、新理论，方便了干部职工学习交流，节省了干部职工的工作时间。上半年，县委中心组学习会议召开6场次，参会人员720多人次，各级党组织共组织集中理论学习400多场次，辅导报告会60多场次，参加学习培训党员干部8000多人次。全县共编印创先争优活动简报78期，报送优秀学习心得120多篇，使创先争优活动和学习型党组织建设互推共进，相得益彰，有效提升了领导班子和领导干部谋划推动科学发展的理论水

平和能力。

实施“两大工程”，着力提高党员群众致富带富能力。把“双培双带”和“双帮一带”工程作为深化创先争优活动的有效载体持续推进，促使基层党组织和党员干部带头服务群众，带头结对帮扶，带头发展致富。大力实施以“把农村党员培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员，带头致富，带领群众共同致富”为主要内容的“双培双带”工程，在党员能人大户中开展“一帮一”、“一带多”、“多帮一”等结对帮带活动，给困难党员和群众在资金、资源和技术等方面给予力所能及的帮助；在党员干部中开展“先帮后、富带穷”活动，让党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，努力成为带领广大农民致富的排头兵。大力实施以 “机关党支部帮助农村党支部、机关党员帮助农村党员、党员致富能人带群众致富”为主要内容的“双帮一带”工程，把短期效应与长效机制有机结合，明确帮扶单位的帮扶对象和职责，选派干部驻村蹲点帮扶，对贫困户既送温暖、献爱心，又因地制宜帮助开发特色富民产业，增加农民的经济收入，有效激活了城乡两级党组织的双向互动要素，使机关单位充分发挥行业优势，将信息、技术、文化等资源直接传递给了农村党组织。全县共有119个县直机关党组织与124个村级党组织结对，988名县直机关党员与1210名农村贫困党员结对，帮扶资金达240多万，解决困难问题350多件。

突出典型示范，着力打造党建工作品牌。在巩固深入学习实践科学发展观活动成果的基础上，择优选取一批在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织，着力打造一批叫得响、立得住、推得开的基层党建示范点和集基层组织建设和新农村建设为一体的示范点，以点连线，以线成面，逐步形成地域特点鲜明、行业特色突出的党建工作品牌。新天镇党委以创建基层党建工作示范点为目标，坚持围绕发展强党建、加强党建促发展的思路，充分发挥自身优势，加快产业结构调整步伐，流转土地52500亩，投资350万元新建丝路灵狐制衣厂，有力推动了全镇经济社会跨越式发展。六坝镇六坝村党支部短短三年时间发展成为我县富裕文明村，目前，全村建成小康住宅342户，固定、移动电话入户率达91%，人均纯收入达5224元，先后被评为“全省农村党的建设示范点”和“全县文明村”。各级党组织和广大党员干部不甘示弱，采取观摩学习、经验交流等方式到先进单位问计取经，亲自感受他们的先进性和示范性，进而在全县掀起了“对照先进找差距，比学赶超争上游”的争创热潮。

第三篇：深化基层组织建设 提升党建工作水平

深化基层组织建设 提升党建工作水平

——全县基层组织建设年现场观摩学习交流会材料

尊敬的各位领导、各位来宾：

根据组织安排，我代表xxx乡党委就基层组织建设工作作如下汇报，如有不当之处，敬请批评指正

xxx乡位于xx县城xxx?公里，平均海拔xxxxxx0xxx米，与我县岗木达乡、石里乡、中xx乡毗邻，与甘孜州歌乐陀、杨各、甲学等xxx个乡镇接壤，全乡辖?个行政村xxxxxx个村民小组，幅员面积xxxxxx?平方公里，属高山峡谷地带，生产方式半农半牧，以农为主，森林植被覆盖较好。xxx0xxxxxx年底全乡总人口xxx?xxx?人，实现经济总收入xxx0xxx?.xxxxxx万元，人均纯收入xxxxxxxxxxxx.xxx?元。粮食总产量xxx?xxx吨，牲畜存栏xxx0xxx?xxx混合头，现有耕地xxxxxxxxxxxx亩，退耕还林xxxxxx00亩，森林面积?xxx??亩，草原面积xxx??xxx?.xxxxxx亩。寺庙有曾克寺、俄拉寺、哇东寺xxx座开放寺庙，有僧人xxxxxxxxx名。目前，全乡共有党员xxxxxx?名，其中农村党员xxx0xxx名、女性xxx?名、藏族xxxxxx?名、大学学历?名。

xxx0xxxxxx年是中央确定的基层组织建设年，在县委、县人民政府的正确领导下，坚持用科学发展观统领全局,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，以“开展基层组织建设活动”、“三分类三升级活动”、“强乡兴村”战略为载体，—1—

以创先争优活动为主线，以加强村级党建和民主政治建设为重点，健全制度，完善措施，为维护社会稳定、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的政治和组织保证。我们的主要做法是：

一、抓班子建设，提升基层核心战斗堡垒功能

以建设“四型”领导班子为抓手，切实加强和改善党在基层的领导，使乡党委、村支部核心领导作用得到充分发挥，为经济发展、社会稳定提供坚强有力地组织保证：

一是建设学习型领导班子。坚持中心组学习制度，落实学习计划；班子成员从自身做起加强理论学习，增强政治理论素养，更新思想观念，理清发展思路，谋划科学发展，不断提高综合素质和推动发展能力；二是建设务实型领导班子。强化领导班子思想政治建设，把班子成员的思想统一到提高日常管理和应急管理能力、提高服务群众水平、维护社会稳定水平、服务地方经济发展上来，建设成一支“能共事、干实事、干成事”务实高效领导班子，全面推行政风和效能管理，不断提高决策效力和行政执行能力；三是建设民主型领导班子。全面贯彻执行党的民主集中制原则，凡是大事、重要事项都坚持集体决策，坚持党委会、支部会和民主生活会制度，讨论研究工作时，充分发扬民主，坚决避免“一言堂”、“家长式”工作作风，促进了班子团结，形成和谐协作共事的良好氛围；四是建设廉洁型领导班子。开展“廉洁谈心谈话”。在乡村两级班子中认真学习贯彻党风廉政建设和反腐败工作各项规定；按照“一岗双责”的要求，严格执行反腐倡廉责任制；开展廉政建设谈心谈话活动，乡党委主要领导与乡党委书记牵头与其他班子成员和村支两委负责同志进行谈心谈话，做到

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“关口前移，防微杜渐”；执行“廉洁承诺”、重大事项报告制度，开展“警示教育”，切实筑牢班子干部拒腐防变的思想防线。

通过提升班子建设的战斗堡垒功能和带头引领作用，进一步为全乡各级组织建设指明了方向。现在，全乡上下已形成“心齐、气顺、劲足”的良好工作氛围，基层党组织的战斗堡垒作用明显增强。

二、抓制度建设，提升干部队伍正规化管理水平

一是制订《xxx乡机关管理制度》，明确了乡机关工作行为标准和工作流程，规范了干部的日常行为，干部管理逐步实现正规化；二是建立干部动态管理制度，实行干部工作周报和干部工作日志记录检查，督促干部勤政务实；三是制订了乡干部考核考评办法，推行竞聘上岗，优化组合，实行领导挂村、干部包组的工作机制，建立健全干部考勤制度、下村工作制度、坐班制度和值班制度，严格考勤奖惩，落实制度管人的理性管理模式（如：为严肃上下班记录，今年党委会研究决定对迟到早退的一次罚款xxx0元，累犯的递加，对缺席的每次罚款xxx0元，累犯达到一定时间的天数的再给予相应处分），同时，狠抓《村级干部绩效工资管理办法》落实，将村干部每月工资xxx0%作为绩效工资，按照年底考核的方式兑现；四是制定干部教育培训规划，注重干部的业务技能培训，除在本单位组织的业务技能培训外，还有针对性地组织干部职工到上级业务主管部门学习培训，适时更新干部的业务技能，以满足社会发展需求，适应不同岗位工作；六是落实效能监察制度。以开设了便民服务窗口为契机，深入开展“创先争优”、“基层组织建设年等活动，完善首问责任制、一次性告

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知制、限期办结制、责任追究制等工作制度，设立党员示范岗，切实转变干部工作作风，提升为民服务意识，改善藏区的干群关系，有力推进发展型党组织建设；七是实行村两委干部定期跟班学习、一村“两大”管理制度、村支部书记定期向党委报告工作制度，促进农牧区村干部管理规范化；八是落实述职述廉制度。规定班子成员、干部职工在年终向人大代表、政协委员、群众代表述职述廉，接受群众监督和民主评议。

目前，全乡干部职工工作热情高涨，为民服务意识增强，总体工作水平不断提高，党员在全乡各项工作中创先争优、锐意进取，有力地推动了各项工作的顺利开展。

三、抓组织建设，提升党建自身建设工作水平

今年“三分类、三升级”活动中，乡党委被评为后进党委，分别有xxx个村支部被评为后进村支部、xxx个村支部评为先进村支部、xxx个村支部被评为一般等次。为了改变全乡党建工作面貌，xxx乡党委从剖析查找出来的问题着手，采取有效措施强化整改，重在转变后进、提升一般、巩固扩大先进组织方面着手，以“五兴村寨”建设为总体目标，不断提升党在藏区农村的组织工作水平。

（一）切实抓好基层组织建设，充分发挥支部战斗堡垒作用。一是加强支部班子建设。强化支部职责和委员分工，明确支部的工作地位，不断增进各村支两委班子团结协作；二是加强阵地建设。全面完成了?个村的村级活动室建设，实现了党员远程教育装备全覆盖；三是加强后备干部培养。积极推进“双培双带”先锋工程，高度重视后备干部的培养，每村配备后备干部xxx名，—4—

其中女性xxx名；四是加强“一村两大”培养，选优配强村级领导班子。村级班子的年龄结构、知识结构有了新提高，全乡村级班子平均年龄xxxxxx岁，大专以上的xxxxxx人，中专及高中以上?人；五是加强党员队伍发展。今年，全乡发展新党员xxxxxx人，培养入党积极分子xxxxxx人，切实加强村级后备干部建设，培养村级后备干部xxxxxx人，逐步为党建提升工程涉及的村形成了一支数量充足、素质优良、结构合理的村级干部队伍；六是充分发挥党员先锋模范带头作用。全乡党员在供电、修路、救灾、抢险、种植示范、技术培训、维护稳定等方面积极发挥先锋模范作用，为农牧民群众做好表率。xxx0xxxxxx年，全乡有xxx名党员被推荐为州优秀党员、xxx名党员被评为县级优秀党员、?名党员评为乡优秀共产党员和优秀党务工作者。村级支部核心战斗堡垒作用得到了进一步加强。

（二）加强教育管理，提高党员队伍素质。一是对全乡xxxxxx?名党员开展“亮身份”活动，增强身份意识，树立党员形象；二是在年初实行每个支部、每位党员公开承诺，接受群众监督；三是开展远程教育，加强政策学习，接收致富信息；四是各支部坚持党员“三会一课”制度，不断增强党性意识；五是适时开展农村实用技术学习，增强了党员双带能力；六是动员全体党员干部向火灾、泥石流灾害受灾农户捐款xxx次，款物xxx万余元，增强了党员爱民为民意识；七是在年终开展党员民评，通过民主评议党员，评选优秀党员，为全乡党员树立新标杆。

（三）加强作风建设，让群众满意。一是开展学习教育，制定各项管理制度，加强机关干部职工思想作风、工作作风整顿，—5—

提高了工作效率和为民服务意识；二是深入基层，了解民情。制订并认真落实干部职工下基层联系群众制度；三是主动作为，及时化解群众难事。今年来，全体党员干部通过走访了解，对群众反映的生产、生活方面问题及时反馈，乡党委政府能够解决的、答复的及时处理xxx0余件，乡上不能够解决的及时上报解决xxx0余件，以工作质量和工作效率取信于民；四是抓好廉政建设。乡党委认真落实党风廉政建设各项规定，从抓教育、抓制度建设两个方面入手取得了较好效果。在教育方面，乡党委做到逢会必讲，时时敲警钟。在制度方面，重点抓了乡村两级财务管理，对村集体资金、资源、资产实行统一管理，杜绝乱开支、乱使用。乡财政大项开支由乡财经领导小组开会决定，落实政府采购制度，提高资金使用效率。这些做法有效地防止了党员领导干部不廉洁行为的发生，群众普遍感到满意，今年没有此类信访发生。

四、抓长效机制建设，增强党建统揽全局工作水平一是健全发展经济长效机制，促进经济持续发展。党委围绕发展，问计问政于民，提出并大力实施“优农业、壮畜牧”的经济发展思路，努力实现农民增收目标；二是完善维稳机制，维护社会长治久安。建立乡村党员干部层层与重点人员签订包案负责和网络化管理制度，加强十类人员的分类管理。同时，以党员队伍为核心整合各类工作力量，提升维稳掌控能力；三是健全服务群众机制，密切党群干群关系。坚持落实乡干部驻村工作机制、群众事务代办制、村干部会议制，及时解决群众的困难和问题。今年，xxxxxx名驻村干部驻村期间帮助村级解决实际问题xxxxxx个，接待群众来访xxx?xxx人次，为群众代办事项xxx?件，化解

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基层矛盾纠纷xxx起；四是落实关怀关爱机制，关心弱势群体。建立贫困党员、“三老”人员的生产生活状况档案，坚持落实“三老”人员按季度发放补贴制度、定期走访制度和重大节假日对老弱病残党员必访制度，及时解决实际困难。今年以来，为xxxxxx名贫困党员和三老人员送去慰问金?000元，对xxx名去世村干部的家属进行慰问；五是健全民主管理机制，保障群众权益。进一步深化完善“一事一议”票决制，全面落实决策、管理、监督为一体的“四议两公开”工作法，切实加强了村级民主政治建设。截止目前，全乡通过“一事一议”和“四议两公开”工作法，共议事xxx件，讨论通过的xxx件，已落实xxx件。

五、抓民生聚民心，提升党建促经济社会发展水平xxx乡地处高山河谷之间，距离县城较近，农牧业发展为半农半牧模式，长期以来群众生产方式较为原始，科学兴农兴牧水平较低，后发优势较为明显。乡党委结合地方实际，围绕经济抓党建、围绕民生强党建、构建和谐保稳定、调整结构促增收、夯实基础保民生，以民生项目为载体，以党建工作为抓手，着力改变农村工作面貌。一是理清发展思路，制订发展规划。乡党委深入各村详实调研，立足实际，因地制宜，认真谋划，指导各村做好产业发展规划，做到村村有产业规划，户户有增收计划。二是加强产业结构调整，增强经济发展活力。按照“宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅”的原则，旅游点打造方面：主要是在提升旅游品味上下功夫，在??村已打造精品旅游村寨一处，大力发展??、xxx、??、??旅游观光点xxx处；农业结构调整方面：主要是在提升农业品质和规模上下功夫，在??村发展大蒜xxx00亩，优质

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天然虫草基地xxx处，年产优质虫草xxx000根，在??村成立了中药材种植专业合作社xxx个，在??村建立大棚蔬菜种植基地xxx处、青稞示范基地xxx处，在xxx村新发展油菜xxx0亩；牧业发展方面，主要是提高畜牧业品质和规模上下功夫，在??村启动了联户牧场、棚圈建设、种草基地项目xxx处。三是大力推进交通、水利、电力等基础设施建设，不断优化发展环境。硬化?村xxx公里水泥路及维修?村竹柯沟、?村巴莱通寨机耕道xxxxxx公里；启动全乡安全饮水项目，维修安全饮水工程一处xxxxxx00米，计划新修安全饮水工程xxx处，实施后全乡饮水问题将得到极大改善；实施?村、?村幸福美丽家园建设和?、?两村整村推进项目；农村电网改造方面，今年xxx0月份，xxxxxxKV变电站将启用。四是着力解决民生问题，全力维护社会和谐稳定。全力实施大骨节病异地搬迁、幸福美丽家园、“五改两建”、藏区卫生行动计划等工程，落实退耕还林、退耕还草等国家惠农政策，兑现惠农资金，妥善解决广大农牧民群众的衣、食、住、医等民生问题；全力抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全；全力做好农村教育、文化、卫生等各项社会事业，维护社会稳定，努力构建“平安xxx”、“和谐xxx”。

虽然我乡党建工作取得了一定的成效，自身建设进步明显，经济较快发展，社会事业面貌改善，但距广大农牧民群众的需求及上级党委、政府的要求还有很大的差距，我们将以深入推进基层组织建设年活动为契机，不断提升党的基层组织服务群众水平，全心全意带领广大农民群众加快脱贫致富步伐，为早日实现社会主义新农村和建设平安xxx而努力奋斗！

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第四篇：区司法行政基层工作总结

文章标题：区司法行政基层工作总结

2006年，我区司法行政基层工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕着区委、区政府的中心工作，积极加强新形势下人民调解工作，认真贯彻*办发[2005]9号文件精神，大力加强司法所规范化建设，进一步调整和规范基层法律服务，努力开展安置帮教工作，开创了基层司法行政工作新局面，取得了较好效果。

一、从维护基层社会稳定的高度出发，大力开展人民调解及人民内部矛盾排查调处工作

今年以来，全区各级人民调解组织和人民调解员在自觉履行化解矛盾纠纷，维护全区社会稳定方面做出了显著的成绩。调处婚姻家庭、邻里纠纷635起，债权及债务纠纷82起，征地拆迁纠纷54起，生产经营纠纷70起，农民负担问题纠纷20起，消费者权益问题纠纷92起，其它纠纷329起等各种民间纠纷1282起。其中达成协议书的有179起，简易和口头调解1026起，调处成功率达96，避免因纠纷而引起的群众性上访16起，没有发生因调处不当而引起的斗殴、自杀及上访事件，为全区的经济建设提供了稳定的社会环境。

（一）加强人民调解组织建设，完善人民调解工作网络

目前全区共有乡（街道）调委会**个，村（社区）调委会**个，市场调委会**个，企事业单位调委会**个，居民楼栋、楼院、相关企业成立的调解小组**多个，有人民调解员、纠纷信息员**人。各街道、乡均按街道调委会——村（社区）调委会——调解小组的形式成立了较完备的人民调解网络，为做好社会矛盾纠纷排查和调解打下了坚实的基础。

（二）大力加强社区（村）、调委会的规范化建设

根据社区（村）人民调解委员会规范化建设的总体要求，上半年我们对社区（村）的人民调解工作情况进行了深入调查，并根据调查掌握的情况，提出了社区调委会总体建设规范和要求，统一制作了人民调解工作日誌及纠纷登记本，规范了纠纷登记、调解笔录、调解协议书，并对人民调解文书档案管理提出了明确要求；统一了人民调解委员会印章；统一了民间纠纷调处要求（即小纠纷不出社区、大纠纷不出街道）。同时，规定人民调解组织要将调委会组成人员名单、调解原则、纪律、纠纷当事人权利和义务、调解程序上墙公示，接受群众监督。5月份，为配合文明城市创建活动，我们专门在**街道农科村进行了社区调委会建设规范化试点，统一了社区（村）调委会建设标准，得到了市局和有关单位的一致好评。

（三）加大对人民内部矛盾的协调力度，做好对群体性、突发性事件的调处工作

上半年，全区范围内多项市、区重点工程相继开工建设，企业改制使突发性、群体性矛盾发生呈上升趋势。城市居民对房屋拆迁补偿、农民对征地补偿问题特别敏感，部分农民对为什么要征地不理解或对征地补偿要求过高，引发很多矛盾纠纷。为维护我区的社会稳定，区局、街道、乡积极做好矛盾纠纷排查调处的协调、指挥工作。一是主动与区信访、劳动、民政、重点办等部门沟通。及时掌握和了解矛盾纠纷的动态和详情。二是加强了对乡（街）的信息收集工作，及时掌握全区矛盾纠纷动向。三是主动与各有关职能部门和乡（街）的协调，参与矛盾纠纷的调处，实行属地管辖，归口职能部门，由区、街协调共同调处。四是加强对重大突发性群体性事件的指挥协调力度，指导有关职能部门和街道跟踪负责开展调处工作，并要求把纠纷事件详细情况和调处结果报区综治办和局基层科、信访办等各主管职能部门。其中**、**街道司法所与有关部门大力协作，成功调处了****引发的群体性纠纷，受到了当地党委、政府、居民和有关部门的高度表场。

（四）加强培训工作，建立一支适应新形势下化解矛盾纠纷的调解员队伍

为尽快提高人民调解队伍的素质，根据司法部《关于加强人民调解员队伍培训工作的意见》文件精神，5月中旬组织对街道、乡调委会主任、部分委员进行了业务培训，8月份对全区所有社区调委主任、调解专干进行了培训，并且邀请了法院民庭庭*和市局专家来我区授课。绝大部分乡（街道）司法所均以各种不同的方式组织对辖区内各调委会主任、成员、纠纷信息员进行了业务培训，全区共有1000余人次参加了区、乡（街）组织的培训。主要学习经济合同法、婚姻法、民法通则、*沙市有关拆迁补偿例及调解文书的规范化、格式化制作等内容。通过培训，各级人民调解员的业务知识、理论水平、调解技巧均得到了极大的提高，做到了依法、依规调解。

（五）与公安派出所积极配合，做好各种矛盾纠纷的调处。

联合调解室工作的开展，既缓解了公安机关调处纠纷警力不足的问题，同时又突出了司法行政的调解职能，在人民群众的影响较好。今年以来全区共受理并调处由派出所移交的各类治安纠纷300余起，调处公民申请的纠纷30余起，调处成功率达97。

调解室的成立为我区的社会稳定及经济的发展起到了保驾护航的作用。目前，我区******等两所联合办公情况势头较好，其它单位有待进一步提高。

二、积极贯彻落实上级有关文件精神，努力做好刑释解教人员安置帮教工作

做好刑释解教人员安置帮教工作，是维护社会稳定的重要措施，不仅有利于化消极因素为积极因素，使刑释解教人员

弃旧图新，自食其力，成为对社会有用的遵纪守法公民，而且有利于预防和减少违法犯罪，为经济发展创造稳定的社会环境。目前，我区共有五年内刑释解教人员533人（其中刑释191人，解教342人），经过区、乡（街）村（社区）各级安帮组织的共同努力，共有196人得到了不同形式的安置，有帮教人员800多人，帮教率达100，有212人得到城市最低生活保障，农村的均按要求落实了责任田土，由于对刑释解教人员的安置帮教工作做得比较好，目前我区刑释解教人员重新违法犯罪率保持在较低的水平。

（一）抓好刑释解教人员安置帮教的排查工作。根据市安帮办的工作部署，坚持每月对全区刑释解教人员进行全面深入的排查，并及时做好有关排查情况的上报工作。通过排查，及时掌握了全区刑释解教人员回归后的第一手准确资料，为今后开展安置帮教工作打下了良好的基础。

（二）积极开展帮教活动，把安置帮教工作落到实处。对从狱所即将释放回归人员，区安帮办根据狱所提供的信息，及时与有关街道、社区及服刑解教人员亲友取得联系，适时做好帮教安置工作，尽力为他们及家庭解决一些具体问题。同时组织各街道司法所*走进狱所开展延伸帮教。特别是针对我区吸毒人员较多情况，主动配合区禁毒委、区综治办、区团委开展对吸毒人员的帮教活动，前往戒毒所召开帮教座谈会，了解吸毒人员的情况，听取吸毒人员的心声，及时进行帮教。同时对一些重点人员，采取了“四位一体”的帮教措施。

（三）加快落实对安置帮教基地和过渡性经济实体的建设。目前，各街道（乡）均成立了1-2个过渡性安置实体或安置点，开创了安置帮教工作的新形式。上半年以来共有3人次在各级安置点或实体得到了不同形式的安置。各安帮办还安排专人对他们进行思想教育、法制教育，鼓励他们树立信心，重新做人，珍惜来之不易的机会。***安帮站对刑释解教人员就业优先向该辖区劳动服务站推荐工作，并给予其三次择业的机会。

（四）完善对刑释解教人员的档案资料管理。根据*政发[2003]5号文件有关精神，区安帮办为全区每名刑释解教人员制作了统一的档案管理袋和街道安帮工作资料。目前全区街道均做到刑释解教人员一人一档，台帐清晰，资料齐全，坚持每季度不少于一次对刑释解教人员进行帮教。

三、认真贯彻*办发[2005]9号文件精神，加强司法所规范化建设

通过近年来的规范化司法所建设，我区绝大部分司法所在规范化建设上初具雏形，工作环境得到了改善，办案质量进一步提高，各项业务工作开展平衡，在社会上的影响进一步得到扩大，地位得到明显的提升。但是司法所规范化建设离距国家、省、市的要求还有很大差距。管理体制不顺，司法员兼职过多、频繁调整，办公设施不足等问题没有得到根本解决。*办发[2005]9号关于加强司法所规范化建设的文件下发后，我们积极争取区委、区政府的高度重视，与有关部门积极协调和配合，收编建所相关工作在今年六月底基本完成。区委办、区政府办转发了区委组织部、区司法局等部门，关于加强规范化司法所建设的实施意见。目前，我区13个司法所的管理工作，以全部实行区、街道两级共管，以区为主的管理体制。司法所“人、财、物、事”以区司法局管理为主，工作在街道。每个司法所按3人定编，其中一名政法专项编另二名由各街道内部调剂解决。司法所不与综治办、信访办、武装部等部门合署办公，司法员专编专用，司法所工作经费有保障，办公场所按每所不低于2间房子的标准予以落实。

四、基层法律服务工作在调整和规范中发展

各级司法行政机关继续认真贯彻全国大中城市社区法律服务工作座谈会精神和《司法部关于加强大中城市社区法律服务工作的意见》，推动社区法律服务工作的开展。各司法所积极参与“四五”普法活动，每月乡、街举行一次法律宣传活动。****与法律事务所联合开展法律服务进社区活动，解放路丰泉古井社区、**社区坚持每月走访辖区单位、居民开展法律服务活动，变被动服务为主动服务，开创了我区法律服务主动为市民服务之先河。东岸乡司法所请社区从事法律工作的老司法、退休的检察官、法官给村民，有关企事业单位每季讲一堂法制课，每月出一次法制宣传栏，向市民发一本《法律法规知识选编》，法律服务工作有声有色。为了搞好今年的法律服务机构和法律服务工作人员的年审注册工作，5月份基层科对全区两所法律服务所和11名法律服务工作者进行调查摸底，严格把好入口关，年审注册工作经上级有关部门审验全部合格。今年以来，法律工作者办案以事实为依据，以法律为准绳，爱岗敬业，没有出现任何违法违纪、违章现象，没有投诉案件，较好地维护了当事人合法权益。东岸、求实法律服务所常年为4家企业担任法律顾问，全年办理各种讼诉事务32起，协办公证、调解各种纠纷、代写法律文书189起，挽回经济损失100余万元，求实法律服务所指派2名法律服务工作者常驻东屯渡派出所调处了大量的民间矛盾纠纷，受到当地居民和有关单位的高度称赞。

五、积极落实国债资金建设东岸司法所新办公楼

我区第一批国债资金建设司法所只有一个项目，即**司法所规划建筑面积为240平方米。经过我们与有关部门的积极协调，东岸乡政府的积极配合，现已开工建设至二楼，建一个面积约320平方米三层的办公楼，预计年内可竣工投入使用。

今年以来，我局基层司法工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一些不足。收编建所工作文件下发各街道后，司法所办公用房难以按要求落实；人民调解协议书制作不够规范，关键证据保存不全，为以后当事人反诲起诉法院留有隐患；小部分调委会有名无实，工作没有很好开展起来；法律服务工作还没有很好开展起来，这些问题有待于我们在今后的工作中不断努力和克服。

《区司法行政基层工作总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读区司法行政基层工作总结。

第五篇：09基层司法行政总结

2009年海勃湾区基层司法行政工作总结

市司法局：

2009年，我区司法行政基层工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，以深入学习落实科学发展观为指导，紧紧围绕着区委、区政府的中心工作，大力加强司法所规范化建设，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，积极推进社区矫正工作，努力开展安置帮教工作，开创了基层司法行政工作新局面，为“和谐海勃湾”建设做出了应有的贡献。现将今年的基层工作汇报如下：

一、加大司法所基础设施投入

我区始终把司法所建设摆在加强基层政权建设的重要位置，将司法所公用经费按照标准列入财政预算。今年还制定下发了《关于进一步加强全区基层司法所建设的意见》，为基层司法所开展工作提供了物质、经费等多方面的保障。目前，每个司法所的面积都超过100平米，设有办公室、调解厅、档案室，配备了电脑、电话、打印机、照相机、传真机等现代化的办公设备。今年，我区还为7个司法所配备了捷达警务用车，为基层工作提供了极大的便利条件。

二、建立专业司法行政化队伍

（一）保障司法所工作人员。为建立一支政治素质高、业务能力强的基层司法行政队伍，我区通过公开招考为每个司法 1

所配备了2名司法行政人员，并与各镇（街道办事处）沟通配备了1名兼职工作人员。目前，我区7个司法所有均已到3人所标准。今年，又通过竞争形式，选拔出7名司法所所长，任命副科级干部，极大的调动了基层司法所工作人员的工作热情和积极性。

（二）提高工作人员素质。为不断提高司法所工作人员的应对突发事件的能力、依法行政能力和组织协调能力，我区建立了司法所工作人员培训机制，每年每名工作人员参加各类培训时间均多于7天，内容涉及文化素质、法律知识、业务工作等。同时，培训鼓励司法所工作人员深造学习，将所学知识用到实处，为群众提供更加优质高效的司法服务。目前，我区司法所工作人员都具有法律相关专业大专以上文化程度。

三、充分发挥“第一道防线作用”

（一）制订人民调解长效机制。海勃湾区依据《乌海市委办公厅、政府办公厅<关于建立乌海市人民调解工作长效机制的意见>的通知》，制订了《关于建立海勃湾区人民调解工作长效机制的意见》，明确了人民调解的目标任务、工作原则、职权责任，完善了以区政法委书记为主张的组织机构，健全了多部门协调工作的运行机制。

（二）加强矛盾纠纷排查调处。一是坚持排查与调处相结合。2009年，全区排查矛盾纠纷177起，成功调处171起，成功率为96.7％。二是注重常规与重点排查相结合。坚持每月开展

2矛盾纠纷排查调处工作和重大节日、重点事件开展专项排查调处活动相结合，为确保六十年大庆“零进京零上访”，我区开展矛盾纠纷专项排查工作，根据区政法委的安排，分片包干，司法局和各所工作人员，认真落实工作责任制，排查化解影响社会稳定的突出问题和重大隐患。通过切实的矛盾纠纷排查调处使绝大多数矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，确保我区社会、政治、经济健康稳定协调发展。

（三）做好人民调解组织建设。全区已建人民调解组织62个，人民调解员297人，从镇（街道办事处）到村（社区），从企（事）业到学校，逐步形成了一个纵向到底，横向到边，覆盖全区的人民调解组织网络。

（四）实现人民调解与司法调解衔接。今年，区司法局与区人民法院实现了人民调解与司法调解工作的衔接，共同印发了《关于建立健全人民调解与司法调解相衔接解决矛盾纠纷机制实施方案》，建立起一系列工作制度，充分发挥了人民法院、司法行政机关、社会组织及其他各方面的力量，促进各种纠纷解决方式相互配合、相互协调和全面发展，为人民群总提供了更多可供选择的纠纷解决方式，同时为我区人民调解的宣传活动提供了窗口和载体。截至目前，共同调处案件4起，其中3起撤诉，矛盾双方签写了调解协议。

（五）提高调解队伍素质。一是按照“按级培训”的原则，形成从区司法局到各司法所再到各调委会逐级开展培训的模

3式，并采取举办培训班、以会代训、旁听审判、担任人民陪审员等多种形式，对调解员进行培训。每名调解员每年参加培训时间均不少于3天，内容涉及人民调解的工作方式、社区矫正的工作步骤、相关文书的填写规范等多方面。二是依托人民调解与司法调解的衔接，架起了法院、司法行政联系和指导人民调解的桥梁和纽带，明确规定了法院的专职指导员每年要为指定的司法所调委会开展调解业务指导和培训不少于两次，并对基层调解工作新情况、新问题进行分析，对调解工作中存在的问题及时提出意见和建议。

四、有力推进社区矫正工作

（一）落实社区矫正工作意见。海勃湾区自收到《乌海市委办公厅、政府办公厅<关于开展社区矫正工作的意见>的通知》后，区委、政府、政法委领导高度重视，召集有关单位开会讨论，拟定了《海勃湾区关于开展社区矫正工作的贯彻落实意见》，确定了社区矫正领导小组，明确了各成员单位责任，建立了保障考评机制。

（二）增强排查归档力度。社区矫正工作开展以来，我区开展了辖区社区矫正对象排查归档工作，排查出矫正对象62人。依据摸底情况，逐个核实，对现有58名社区矫正对象均已实现管控，其中14人已建档立卡，其余正在进行资料收集，对长期居住地在本辖区外的4人正在进行移交转接。

（三）加强矫正对象管控措施。我区对矫正对象采用“三

4定三不定”的矫正方法，即定工作人员，定矫正方案，定考核时间，不定期联系，不定期走访，不定期座谈，及时了解其本人思想，查看表现情况，使矫正对象不失控、不脱管、不重新违法犯罪。

（四）拓宽帮教安置渠道举。积极组织辖区服刑人员参加就业培训、参与社区活动、开展公益劳动，使其尽快融入社会，服务社会。对确有困难的矫正对象，主动与社区矫正各成员单位联系为其安排就业、办理低保。

五、做好安置帮教工作

（一）健全安置帮教组织机构。及时调整安置帮教领导小组和安置帮教工作站人员，制定和完善帮教工作制度。

（二）完善刑释解教人员档案管理。我区现有刑释解教人员39人，均做到一人一档，台帐清晰，资料齐全。

（三）积极采取帮教措施。各司法所根据狱所提供的信息，及时与刑释解教人员及其家人取得联系，了解帮教对象的基本情况，采取“三帮一”的帮教措施，开展谈心活动，积极为刑释解教人员排忧解难，经常和劳动、社会等部门联系，帮助解决就业，办理低保，目前，我区对刑释解教人员的帮教率达到100%，安置率在80%以上，无重新犯罪。

海勃湾区司法局

二○○九年十二月二日