第一篇:非煤矿安全生产班组建设考核标准
非煤矿山安全生产班组建设考核标准
序号 项目 分值 检查内容 评分方法 得分
一 班组建设 20分 建立区队、班组建制,班组机构健全,班组长经培训并具备相应资格(5分)。查文件及培训记录,无区队班组建制及缺少班组长培训记录的不得分。
班组分工明确,班组长是安全生产第一责任人,所有班组人员签订联保与互保协议(3分)。查班组长安全生产责任制及联保互保协议,没有的不得分。
班务制度公开,职工出勤、工资、奖惩等定时公开(3分)。查记录及与职工座谈,不公开的不得分,定期召开班务会,探讨改进工作方法(3分)。查班务会议记录,没有的不得分。
定期选树典型,推广经验。党员、团员模范带头作用明显,事迹突出(3分)。查选树典型文件,没有的不得分。
班组有季度计划和年度发展规划(3分)。查文件,无年度计划和发展规划的不得分。
二 规章制度 15分 班组班前会制度等15项规章制度齐全有效(3分)。查文件,缺少一项制度扣1分。
落实安全目标考核制度,突出安全工资在经济责任制中所占比例(3分)。工资及奖金不与安全生产挂钩的不得分。
有采矿、掘进等作业规程(3分)。查规程,缺少一项规程扣2分。
各岗位操作规程齐全(3分)。查规程,缺少一项岗位操作规程扣1分。
班组档案管理规范,各项原始记录真实、齐全、整洁(3分)。查档案管理情况,查记录台帐,不齐全的扣1分,不真实的扣1分,不规范的扣1分。
三 安全技能 15分 定期参加上级安全教育、岗位技能培训,职工明确安全责任,掌握操作规程,具备防范岗位安全风险和应急救援知识,应知应会效果好(3分)。查教育培训记录,现场抽查职工,无记录的不得分。职工应知应会不明确的,发现1人扣1分。
特殊工种持证上岗率达到100%,新增及转岗人员培训合格率100%(3分)。查培训记录及持证情况,无培训记录的或培训不合格上岗的,不得分;特种作业人员无证上岗的,发现1人扣2分。
开展“以师带徒”和“一强帮一弱”活动(3分)。查记录及现场抽查,没有开展活动的不得分。
积极参加各级各类岗位练兵、技术比武活动,职工技术业务素质较高(3分)。查活动记录,无记录的不得分。
广泛组织开展群众性技术管理创新活动,动员和发动班组职工围绕班组管理、安全生产、技术革新、节能减排等方面提合理化建议,效果明显(3分)。查合理化建议提出和采纳情况,无记录的不得分。
四 现场管理 20分 严格执行班前会和手指口述交接班制度,落实持续改进措施,做到安全注意事项不讲明、责任不明确不上岗(3分)。查交接班记录,参加交接班会议,记录不明确或安全注意事项不明确的不得分。
严格落实“一岗双责”,职工模范遵守安全规程,无“三违”行为(3分)。查安全责任制和“三违”记录,责任制不明确的,扣1分,每发现一次三违记录不得分。
搞好安全标准化动态达标。积极开展安全标准化工作,推行作业现场精细化管理;每班对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估,实现动态达标,积极创建安全精品工程(3分)。查安全标准化动态达标情况记录。无定期组织达标活动的,不得分;达不到标准化要求的,发现一次扣1分。
按规定开展巡回检查,包括设备、工艺、流程、安全设施等,及时发现和消除事故隐患(3分)。查巡查记录,无记录的不得分,发现隐患没有及时处理的,不得分。
应急设备设施满足要求(2分)。不齐全的及不符合要求的,不得分。
职工劳动保用品发放和管理符合国家或者行业标准并按要求正确佩戴(2分)。查发放记录及现场检查,每发现1人不符合要求的扣1分。
现场空气质量符合规程要求,噪音控制在规程规定范围之内(2分)。查空气质量和噪音检测记录,并现场检测,发现1处不符合要求的扣1分。
物料摆放整齐,无杂物,文明生产好(2分)。查现场,发现1处不达标的扣
五 安全文化 15分 安全生产法制观念强,依法生产意识好(3分)。抽查职工对安全生产法律法规的了解情况。发现1人不了解或不熟悉的扣1分。
培植先进的安全生产理念,人人做到我要安全(3)。现场提问,发现1人回答不明确或不正确的扣2分。
有固定的班组活动场所,且场所内安全文化氛围浓厚(3分)。查现场,无固定场所的不得分。
积极开展切合实际,形式多样,体现班组特色的安全文化活动,每季度不少于1次。(3分)查活动开展情况记录,每少1次,扣1分。
班组成员互敬互爱,精神面貌好(3分)。与班组长与职工座谈交流,班组成员关系不和谐的,不得分。
六 任务完成 15分 圆满完成上级下达的安全生产任务,效率高、效益好。杜绝死亡及重伤3人以上事故(10分)。查上级下达指标完成情况,完不成指标的不得分。
材料消耗完成节本降耗指标,无“跑、冒、滴、漏”及丢失材料等资源浪费现象(2分)。查指标完成情况,完不成指标的不得分。现场存在跑冒滴漏现象的发现一处扣1分。
工程质量达到时时验收,时时合格(3分)。查工程质量验收记录,一次不达标扣2分。
第二篇:关于班组建设实施办法和考核标准
关于班组建设实施办法和考核标准
为贯彻落实矿对基层班组建设的有关文件精神,向基层班组建设提供具体实施办法和标准,指导基层班组建设走上正规、快速的发展道路,安全、优质、快速、高效地完成各级领导下达的安全、生产任务,特制定本实施办法和考核标准。
一、组织领导:
为加强领导,运转工区成立以区长、书记为组长,副区长、技术员和主要班组长为成员的领导小组(小组成员名单见附页),由领导小组制定具体的考核方法和标准,指导各班组定期或不定期组织班组活动,建立班组活动园地、活动日志。认真组织开展好班前会、班后会、周一安全学习等多种学习方式,积极贯彻传达各级文件精神。严格落实考核标准,正确引导班组建设,及时分析、排除妨碍班组建设前进的障碍,为班组建设顺利进行和发展负领导和考核责任。
二、具体实施办法:
1、全面提高班组长的素质。班组长自身素质的高低直接影响班组的安全管理,要求班组长必须要有高度的事业心和责任感,既要懂生产、精技术、通安全、熟管理,又要有一套灵活的工作方法。作为班组安全的第一责任人,班组长平时不仅要注意学习安全知识,宣传安全生产的重要性,而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度,只有这样才能被班组员工所尊重、信任,才能提高全体成员的素质。
2、提高全体职工思想道德水平,提倡文明和谐的班组文化,积极引导职工学习“三个代表”、“八荣八耻”等先进思想,明确班组安全理念、生产理念,增强班组的凝聚力和向心力,提高成员的集体荣誉感。树文明新风,展
文明风采,育和谐氛围,建和谐班组。
3、增强职工遵章守纪意识,杜绝违章违纪现象,严格贯彻互保、联保制度,充分发挥广大干部职工的监察、监督作用。坚决打击惩处脱岗、空岗、窜岗、睡岗、喝酒上岗等各种违章违纪行为,在说服教育的同时,对出现的违章现象坚决不手软,一律从严从重处罚,并达到处罚一个人,教育一批人的目的。
4、发挥好安全宣传教育作用。企业安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一个员工,目的就是要努力保证他们的人身安全。因此,提高每一个员工的安全意识,使之实现从“要我安全”,到“我要安全”的根本性转变,是班组建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针,营造“人人关注安全”的良好氛围,必须拓宽宣传教育形式,通过板报、标语、横幅、安全教育读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、“三违”人员现身说法、交流会、恳谈会等形式多样的活动,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐,使安全生产意识深入人心,安全知识广为传播,潜移默化地规范人的安全行为。要在班组树立“比”、“学”、“赶”、“超”的良好风尚,并做好“传”、“帮”、“接”、“带”工作。
5、切实提高职工业务技能水平,真正做到“上标准岗,干标准活”。通过矿组织的外培、内培、工区组织的自培等多种培养方式,充分利用班前会、班后会和安全学习等培训学习计划,根据工作现场和工区实际情况,对职工进行安全技能知识授课,培养职工爱学习、勤学习的风气,使班组成员知识掌握巩固程度进一步提高,安全、业务技能水平稳中有升,做到“三知”:懂构造、性能、基本原理;“四会”:会使用、会保养、会维护、会处理故障,切实保障安全、正常生产。
6、建立健全安全生产责任制。通过建立健全安全生产责任制,明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利,做到一岗一责制,以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,形成一个严密高效的安全管理责任系统。岗位安全生产责任制是班组安全之魂,执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。
7、通过矿组织的“文明班组”、“三无班组”、“标准化机台(硐室)”检查评比活动,来具体考核班组建设成绩。机电工区将通过各种形式,来提高全体职工的积极性,激发广大干部职工的活力,集思广益,创造性地开展工作,把“文明班组”、“三无班组”、“标准化机台(硐室)”的建设引向深入,使全体职工由要我干向我要干、要我好向我要好转变,外树形象、内树素质,把班组建设持续有效的进行下去。
机电工区
2007-1-20
第三篇:班组建设考核评比标准
一、班组建设考核评比标准
(一)班组建设先进单位评比标准
1、全年安全生产任务完成好,无重伤以上安全事故的,生产经营目标超额完成的单位。
2、矿井在集团历次考核评比中考核得分在前的单位。
3、矿井开展班组建设工作成效显著的单位。
4、矿井无其他生产经营重大问题的。
5、矿井班组建设管理体系完善,考核体系运行正常。
6、矿井班组建设工作循序推进,评选典型模范,激励措施效果显著,对班组建设工作重视。
7、矿井班组建设工作有特色、班组基础管理水平整体上台阶的。
(二)班组建设先进区队评比标准
1、区队较好的完成(公司)矿下达的安全、生产任务、工程质量、文明生产、材料消耗等各项任务指标,各项工作业绩突出或有特殊贡献,安全生产任务完成好。
2、区队管理制度规范、对班、工长认真考核,制度落实认真,考核体系运行好。
3.区队班组建设验收考核评分在前,管理职责落实好。
4、区队无轻伤以上人身事故,安全情况好。
5、区队作风建设开展好,重视队伍管理,综合治理稳定、团队文化建设好。
6、区队“五型”班组建设工作创建有计划、有实施办法,创建工作有特色。
7.区队评先树优工作开展认真、激励工作有成效。
8、区队能积极组织的完成矿(公司)开展的班组竞赛、技能比武、各项文体活动等其他工作任务,有效果。
(二)优秀班组评比标准
1、班组安全无轻伤以上及其它事故,班组全年出现“不安全行为”人员(矿级)总数采掘一线不超过5%,辅助班组不超过2%;其他地面班组不出现。
2、班组生产任务指标完成好;
3、班组团结稳定队伍作风好凝聚力强;
6、班组无违纪违法和“三违”现象;
7、班组科技创新和双增双节效果好;
8、班组实行民主管理、班务公开;
9、“五型”班组创建效果明显;
10、班组安全文化氛围浓厚。
(三)优秀区队长评比标准
1、全年区队安全生产任务完成好,无轻伤及以上事故,各项考核居于前列的;
2、能认真抓好区队的各项管理工作,岗位职责履行到位,区队安全管理情况好,材料节约。
3、本人工作业绩突出,在抓班组建设工作中有突出业
绩,制度管理规范,班组管理水平整体上台阶的;
4、通过公司验收考核,月考核累计分在前列的;
5、重视对班组长、后备班组长的培养,有计划、有落实。
6、在班组建设创建工作中有创新、能树先选优的,能组织区队班组开展班组竞赛活动的;
7、所在区队实行民主管理,年终被评为“六好区队”的。
8、对矿井安全生产有特殊贡献的。
(四)优秀班组长的考核评比标准
1、具有优秀的政治思想素质,爱岗敬业,成为班组争先创优的带头人。
2、在班组管理工作中,不断创新工作思路,所带领的班组圆满完成上级交给的安全、生产任务,及其他工作任务。
3、班组实现安全管理无轻伤以上及其它事故。
4、班组竞赛活动中成绩突出,能起到先锋模范作用。
5、树立终身学习的人生理念,结合岗位工作不断学习,将理论知识转化为操作技能,不断自我超越。
6、业务熟练技术技能精,具有攻克技术难关的工作能力,具备适应多岗位需要的技能和本领。
7、所带领的班组在全矿班组建设评比中名列前茅,成绩稳定。
8、抓班组员工培训,不断提高班组员工整体素质。
9、敢于创新,班组管理有新经验、新办法并能在全矿推广的班组长。
(五)星级员工评选标准
1、思想政治觉悟高,爱岗敬业、团结协作,有较强的集体荣誉意识的;
2、在班组生产活动中表现积极,个人岗位安全无事故;
3、在班组生产工序中能胜任岗位工作,业绩突出的;
4、能积极学习岗位技能知识,取得中级以上技能操作证书的;
5、能遵守矿井安全生产及其他制度要求,无不安全行为及其他违纪行为的。
6、在工作中能帮教其他员工,积极传授岗位技能知识的。
7、在生产活动中进行技术革新活动为班组区队增收降耗,双增双节的。
(六)岗位能手评选标准
1、思想政治觉悟高综合素质好;
2、安全生产任务各项指标完成好,优质超额完成工作;
3、职业技能中级及以上证书;
4、在技术比武中取得优异成绩的;
5、技能精湛解决急难险重问题,岗位贡献突出革新成
果显著;
6、善于钻研业务技术一专多能;
7、有岗位技术发明、改造,应用效果好。
二、班组建设考核评比办法
(一)集团班组建设达标考核办法
1、各煤矿每月对班组建设情况进行动态检查考评,每季度进行一次全面检查考核。各地面单位每季度对班组建设进行一次全面检查考核。集团公司班组考核于每季度头一个月对上季度进行考核。其中对属基层单位负责的班组建设内容考核占30分,采取集中查资料、问情况、听汇报、管理人员访谈等形式进行;对属各区队车间负责的班组建设内容考核占40分,采取到各基层单位抽查2-3个区队车间进行全面检查的形式进行;对属各班组负责的班组建设内容考核占30分,采取在被抽查的区队车间中分别选择1个班组进行全面检查的形式进行,班组属煤矿的必须结合井下现场情况进行检查考核。
2、经考核,70分以下为不合格班组,70—85分为合格班组,85分以上—95分为先进班组,95分以上为优秀班组。
3、考核期内,班组安全目标和生产目标均完成且无轻伤及以上事故,加5分;
4、考核期内,区队安全质量标准化达标、无轻伤及以上事故,加5分;
5、考核期内,所在基层单位安全目标、生产目标均完成且实现“精品工程”,加5分;
6、考核中,对基层单位、区队、班组分步考核,同一扣分、加分因素不重复扣、加分。
7、考核中发现相同扣分因素反复出现的,可按评分标准累计扣分,扣分上限为所在大项分值。
8、考核中发现弄虚作假现象,一次扣10分。
9、考核中如遇特殊情况,由考核组现场平衡。
(二)班组建设先进单位、先进区队、优秀班组考核评比办法
1、集团每年召开一次班组建设表彰会,集团班组建设办公室对全集团45个生产经营单位进行考核,对考核评比中综合得分在前30%,约10—15个先进单位给予表彰。
2、经考核,根据各厂矿对(车间)区队的考核得分结果,每年按(车间)区队总数比例的10%给予表彰。
3、经考核,每年从所有班组中评选出3%,约100个优秀班组作为优秀班组给予表彰。
(三)优秀区队长、优秀班组长考核评优办法 1.要求各单位依据考核标准,从各(科)队中评选出8%,作为优秀区队长加以表彰。
2.每年从2868个班组中评选出100个优秀班组长,其中选出具有特殊贡献的10名班组长,作为十佳班组长给予特殊表彰。
班组2868 个,45个单位,15个矿井 洗煤厂3个,筹建单位6个,销售、物资供应、煤化工、能源工程管理、物业服务等单位21个。
第四篇:煤矿安全与班组建设
煤矿安全与班组建设
新年伊始,湖南省煤炭管理局传来喜讯:在确保湖南省煤炭稳定可靠供应的情况下,去年湖南煤矿发生各类事故71起死亡134人,同比减少56起117人,分别下降44%和47.1%;其中重大事故起数和死亡人数,分别下降67%和72%;百万吨死亡率由2011年的3降低到1.67,下降44.3%,创该省煤矿安全生产历史最好水平。
煤矿安全形势大幅好转,与湖南全省煤矿扎实开展打非治违、推行正规生产专项行动有很大关系。湖南省煤炭管理局由领导带队,组织开展了5轮专项督检;不定期开展专项督查和明察暗访活动;向有关市、县通报了情况,对存在重大问题的煤矿企业实施停产整顿、挂牌督办和经济处罚。有关县市政府提出了12类整治矿井名单,确定了重点整治对象和重点内容。自开展专项行动以来,湖南省关闭非法井口12处,关闭设计不予利用的井筒47处,处置违法多井口出煤井口102处。同时推动39对矿井实现了正规开采,推动21对矿井淘汰了国家明令禁止使用的设备设施。湖南省煤炭管理局以瓦斯防治能力评估为抓手,扎实开展瓦斯治理攻坚。该局将瓦斯防治能力评估工作过程同隐患排查治理、专家会诊和监管执法结合起来,对各市州评估通过的煤矿企业全部进行了一次复查。对整改达标无望以及放弃整改的企业,由地方政府采取上锁、停供电、停供火工产品等强制措施,确保停产到位。对未通过瓦斯防治能力评估的216处煤与瓦斯突出煤矿,实施停产整顿、挂牌督办。去年,湖南省发生瓦斯事故13起死亡41人,同比减少13起84人,分别下降50%和67.2%按照“矿井标准化、管理精细化、采掘机械化、企业集团化、矿区园林化”的要求,湖南省煤炭管理局组织开展了煤矿安全质量标准化达标大会战。2009年以来,湖南省共投入6000多万元用于引导和鼓励煤矿达标建设,周源山、楠木山、资江、磨田和塘冲等5矿实现了机械化综合采掘。湖南全省有20个工作面实现了机械化开采,新建综掘线11条、钻装线4条,150对矿井实现了岩巷锚喷支护,120个掘进工作面实现了机械化装载,736对矿井达到三级以上标准。
湖南省持续多年狠抓煤矿安全生产,取得喜人成效。省煤炭管理局今天提供的数据显示:2012年,湖南省煤矿发生各类事故、死亡人数分别下降43.3%和46.2%,其中重大事故起数和死亡人数,分别下降67%和72%;百万吨死亡率由2011年的3降低到1.67,下降44.3%,均创湖南省煤矿安全生产历史最好水平。
煤矿安全,瓦斯为首害。湖南省煤与瓦斯突出矿井占全国的一半以上,因瓦斯引发的事故较多。为彻底整治这一煤矿安全头号隐患,煤炭管理部门扎实推进瓦斯防治能力建设。鼓励煤矿企业积极开展瓦斯抽采利用,去年全省瓦斯抽采2.2亿立方米,累计建成瓦斯发电站30个,年发电量超过1亿千瓦时。同时将瓦斯防治能力评估结果与停产整顿、挂牌督办、兼并重组和整顿关闭相结合,去年共有216处未通过瓦斯防治能力评估的煤与瓦斯突出煤矿,被停产整顿、挂牌督办。全年瓦斯事故、死亡人数同比分别下降50%和67.2%。
推进煤矿安全质量标准化建设,大力提升矿井安全水平。近3年来,全省共投入6000多万元用于引导和鼓励煤矿达标建设。目前,全省已有周源山、楠木山、资江、磨田和塘冲等5矿实现了机械化综合采掘,20个工作面实现了机械化开采,736对矿井达到三级以上标准;另有一批工作面实现机械化装载,综掘、钻装、岩巷锚喷支护等先进工艺被广泛采用。
煤矿安全形势大幅好转,打非治违功不可没。据省煤炭管理局局长李联山介绍,去年全省组织开展多次打非治违专项督查,不定期开展明查暗访,对存在重大问题的煤矿企业实施停产整顿、挂牌督办和经济处罚,并督促有关县市政府提出整治矿井名单,明确重点整治对象和重点内容。去年,全省关闭非法井口12处,关闭设计不予利用的井筒47处,处置违法多井口出煤井口102处。
第五篇:煤矿安全生产考核机制
安全生产责任制考核机制
为进一步强化各级领导的安全生产责任意识,加大对严重“三违”和隐患的问责力度,夯实安全生产基础,特制订本制度。
一、指导思想
以科学发展观为统领,秉承“从零开始,向零奋斗”的安全理念,健全完善安全生产激励约束机制,强化“五自”管理的主导作用,规范“两种”行为,严格落实各级安全生产责任,实施对标管理,按照“一级抓一级,下级对上级负责”的原则,对隐患和“三违”实施问责追究,形成安全管理强势,实现安全生产由结果控制向过程、源头控制向转变,推进大路南矿安全、高效、和谐发展。
二、安全生产责任制的分级考核
(一)大路南矿安检科牵头,各科室配合分别对副科级以上的管理干部领导进行安全生产责任制考核。
(二)大路南矿要成立以矿长为组长的安全生产责任考核领导小组,下设领导小组办公室,具体负责本矿员工及科级管理干部的安全生产责任考核工作。
三、安全生产责任制的考核项目
(一)安全管理效果(工伤或级别事故)。
(二)上级部门查处的重大隐患、反弹隐患、搁置隐患、“三违”和管理缺陷。
(三)入井次数、抓“三违”、查处隐患及管理缺陷情况。
(四)按时参加相关工作会议,并及时传达、贯彻会议精神。
(五)认真落实值班、带班制度。
(六)分管人员遵章守纪和安全效果。
(七)按时完成上级管理人员交办任务。
四、安全责任划分
(一)单位行政正职是本单位安全管理的第一责任人,对本单位存在的重大隐患、严重“三违”和事故承担领导责任。
(二)矿长是本单位安全教育的第一责任人,并对本单位存在的重大隐患、严重“三违”、事故承担安全教育领导责任。
(三)分管副职(含生产、机电、技术负责人)对分管业务范围的重大隐患承担主要领导责任,对分管人员出现的严重“三违”承担主要领导责任。
(四)职工违章是造成事故的直接原因,分管责任队组的领导承担主要责任;
如果现场存在隐患是事故的直接原因,分管业务的领导承担主要责任。
(五)安全副职对本单位的重大隐患、严重“三违”、工伤事故承担监督检查责任。在上级检查中,发现没有备案的重大隐患,要追究分管专业领导的责任,安全副职承担连带责任,罚款额度是分管副职的二分之一;
如果被上级查到严重“三违”,安全副职承担连带责任,罚款额度与分管副职相同。
(六)在上级同一次检查中,如果有两个及以上专业出现重大隐患或严重“三违”,在追究分管副职和安全副职的基础上,再追究单位正职的责任,罚款额度是分管副职的二分之一。
(七)矿季度内或隐患整改期外没有贯彻好隐患“零反弹”安全理念,导致类似一般(a类)及以上隐患重复出现的,分管专业副职承担领导责任,安全副职承担监督检查责任。
(八)大路南矿专业科室对所分管业务范围的重大隐患、事故承担业务保安责任;
安检科承担监督检查责任,罚款额度是分管科室的二分之一。
(九)大路南矿安全包保组对被包保单位发生的事故、重大隐患、严重“三违”、管理缺陷及思想隐患承担连带责任,罚款额度是分管部室的二分之一。
(十)单位自行排查出来的重大安全生产隐患,已制定整改计划或安全技术措施,并报上级部门的不予追究处罚。但是,没有按照计划落实整改的按相关规定进行处罚。
五、安全生产责任制考核办法
(一)强化“五自”管理的主导作用,各单位要对查出的每一个“三违”或隐患存在的原因进行认真地剖析和查明,建立相关台帐,把安全责任落实到部门、区队、班组和个人,实施事前问责;
特别是对问题整改不及时、落实不到位的部门负责人和直接责任人采取曝光、缴纳罚款、停职、降级等手段严肃问责。
(二)延深安全触角,查找隐患存在的人为原因,变治理行为“三违”为治理隐患“三违”,实现安全生产由结果控制向过程源头控制的转变。
(三)按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、过错责任和“下级对上级负责”的原则,所有“三违”和隐患都要查清事实、分清责任,自下而上逐级核查各责任人的履职情况,进行责任倒查。
(四)责任倒查着重查找责任人的履职行为是否存在责任不明确、措施不得力、不作为、乱作为、慢作为等现象,要突出问题存在的主观因素。
(五)大路南矿安全生产部室每个副科级及以上管理人员查处“三违”或干部不履职行为不低于1人次/月,鼓励其他人员反“三违”、查隐患。
(六)大路南矿应制定本单位反“三违”具体办法,强化“三违”整治工作。
(七)大路南矿各职能部门每月底前自行汇总本月检查情况,按“三违”行为标准进行分级,安检科监督,各矿职能部门负责对本矿自行检查的情况整理汇总。
六、安全生产责任追究处罚办法
按照“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”的原则,根据各级各类人员在日常安全管理工作中的实际表现和效果,对失职人员及时进行责任追究,强力推进安全管理的常态化和动态化。
(一)责任追究方式分组织处理、纪律处分和经济处罚。在责任追究的惩戒处理中,三种惩戒方式既可单独使用,也可同时运用。
(二)发生工亡事故,对相关责任人的行政处罚按照事故调查组的处理意见执行。
(三)大路南矿发生一级非伤亡事故、多人受伤事故和重大未遂事故负有责任的,以及安全工作中出现严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,存在重大安全隐患、严重工作失职的大路南矿级干部及有关人员,必须严按照该考核制度给予处分或处理。
(四)隐患方面的责任追究,按照《大路南矿一般安全生产隐患认定办法》将隐患分为重大隐患和一般隐患两大类,其中一般隐患又分为a(较大)、b(较轻)两类。
1、大路南矿以上单位查出的一般隐患(b类),每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各100元,罚队长200元。
2、大路南矿及以上单位查出的一般隐患(a类)每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各200元,罚队长400元,罚分管部室责任人200元,罚当班安全监督检查责任人100元。
3.大路南矿查出的重大隐患每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各500元,罚队长800元,罚分管副职和分管部室责任人各600元,罚当班安全监督检查责任人300元。
4、大路南矿以上单位查出的重大隐患,每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各1000元,罚队长1500元,罚分管副职和分管部室责任人各800元,罚当班安全监督检查责任人500元。
5、在上级检查中出现两条及以上重大隐患的,罚责任单位安全副职和安监部门负责人各1000元。
6、由于管理干部和员工思想重视不够出现隐患反弹的,按照处罚标准逐次加倍处理。
7、大路南矿查出的重大隐患,责令停止生产建设的或停止设备使用的,每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各1000元,罚队长、和分管业务部室责任人各1500元,罚单位正职、分管副职和分管部室责任人各800元,罚当班安全监督检查责任人500元/处。
8、大路南矿以上单位查出的重大隐患,责令停止生产的或停止设备使用的,每条罚责任单位当班班组长和直接责任人1500元,罚队长、和分管业务部室责任人各2500元,罚当班安全监督检查责任人800元/处,罚单位正职、分管副职和大路南矿职能部室责任人各1000元;
罚责任单位安全副职500元/处。
9、完善隐患处理闭合机制,不能按期整改隐患,又弄虚作假的,给予通报批评,并罚责任人2000元。
10、按照“抓系统,系统抓”的原则,大路南矿各科室要认真履行隐患整改监督复查职责,在上级部门复查隐患时出现没有闭合的隐患,罚分管业务部室负责人1000元/条,罚分管人员各500元/条;
罚责任单位正职、分管副职、安全副职各1500元/条,罚直接责任人和分管业务部室责任人各2000元/条,罚安监部门负责人1000元/条。
11、在大路南矿及以上单位的安全检查中出现重大隐患(含管理缺陷),在正式会议上通报批评的,对责任单位负责人和分管副职分别罚款2000元;
罚职能部室分管负责人1000元。
(五)按照“五定”管理的原则,加强安全教育和现场安全管理,养成精细管理和按章作业的习惯。
1、大路南矿及以上人员查出的不安全行为(尚够不成“三违”)或内业资料出现错误的,罚责任人100元/处。
2、大路南矿查出的一般“三违”行为,罚直接责任人、责任人班组长、跟班队长、支书各200元;
罚当班安检员100元。
3、大路南矿查处严重“三违”行为,对“三违”人员和班组长各罚款500元;
罚跟班队长、队长、各300元;
罚当班安检员200元。
4、大路南矿及以上单位查出的“三违”行为,每人次罚直接责任人800元;
罚班组长、和队长各500元;
罚责任单位分管副职、安检科责任人和矿包保人各400元;
罚当班安全监督检查责任人300元。
5、没有认真践行“用心做事”文化理念,不能及时接听上级电话以及没有及时查看大路南矿文件造成耽误工作的,罚款100元/次。
6、违反大路南矿值班制度的,对责任人罚款500元/次;
发现饮酒的给予免职处理。
7、各级管理人员要提升对安全规章制度和上级领导安排工作的执行力,不能在期限内完成领导者交办的任务又没有事先申报原因的,对责任人罚款200元。
8、对拒不执行上级下达停产整顿指令的,对单位主要责任人罚款5000元,安全副职没有主动上报的同等处罚。
9、没有严格执行隐患自述旬报和执行安全评估评价制度的,对直接责任人罚款200—500元/次。
10、内出现“三违”现象人员和事故的直接责任人取消评先资格。
11、“三违”人员取消当月安全奖,季度安全奖下浮1/3,安全奖下浮1/12。
(六)为了给职工创造安全舒适的工作环境,创建文明卫生的本质安全型矿井,要认真做文明生产工作。
1、大路南矿安检科和各科室室管理人员查出井下材料摆放不整齐或者人行道有淤泥、积水或杂物,对队长和跟班队领导各罚款50元/处。
2、大路南矿领导检查发现作业环境中有脏、乱、差现象,对单位分管副职和区队正职及跟班队领导分别罚款100元/处。
3、在大路南矿及以上单位的检查中有脏、乱、差现象,对单位正职、分管副职和区队正职及跟班队领导分别罚款200元/处;
罚大路南矿职能科室分管责任人100元/处。
4、安全防护设施配备不齐全或不能正常使用的,对单位分管副职、职能部室责任人和区队正职分别罚款500元/处。
(七)对安全责任追究人员的经济处罚,由大路南矿安全科或职能部室提出处理意见,报请大路南矿领导审核后交责任单位,受罚人员在3日内到大路南矿财务部缴纳现金,否则,给予加倍处理,超过6日仍未缴纳罚款的,责令停职检查。
七、安全生产责任制奖励办法
(一)大路南矿根据安全生产责任制考核结果,对大路南矿矿级领导和直接责任人给予奖励;
各单位制定各级人员的考核办法。
(二)按照安全管理、“双基”建设、质量标准化、安全培训四个项目进行季度排名,奖励项目第一名的单位正职和分管副职各1500元,奖励其他相关副职各800元;
奖励项目第二名的单位正职(含主持工作的副职)和分管副职各800元,奖励其他相关副职各400元。
(三)管理人员月度超额完成反“三违”目标或主动采取措施直接预防事故发生的,奖励500—2000元;
管理人员没有完成反“三违”或不履职目标的,给予通报批评。
(四)在大路南矿上级单位组织的会议中受到通报或点名表扬的,分别奖励单位负责人、分管副职和大路南矿业务科室科长及分管专业负责人2000元。
(五)在工程质量、安全管理创新等工作中表现突出,大路南矿组织召开现场会的,奖励单位正职和分管副职各2000元,奖励其他直接相关副职各1000元。
(六)向大路南矿安检科实名举报重大隐患或干部违章指挥,查证属实的,给予奖励1000元,并为举报人员严格保密。
八、本办法自下发之日起执行