威海市土地登记程序及呈报资料

第一篇：威海市土地登记程序及呈报资料

土地登记程序及呈报资料

一、土地登记程序和时限

1、各分局受理。对符合土地转让条件的申请，各分局受理后，初步审查合格后，报市行政审批中心国土资源局窗口审批；对不符合要求的，一次性告知不予受理理由和依据。

2、行政审批服务中心负责土地登记的工作人员审核。对申办材料齐全、规范、符合要求的项目，在审批表上填写签发意见，转科长、分管局长审批。

3、土地转让申请经批准的，由各分局进行土地登记、核发或者更换、注销证书。

受理土地转让申请之日起二十日内，办结审查手续。特殊情况需要延期的，经国土资源行政主管部门负责人批准后，可以延长十日。

二、土地登记呈报资料

（一）划拨国有土地使用权初始登记

1、土地登记申请书；

2、单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、申请登记机关、事业单位法人登记凭证，企业工商营业执照、组织机构代码复印件;

4、土地权属来源文件证明（建设用地批准书、建设用地批准文件原件或复印件，国有土地划拨用地决定书原件）；

5、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

6、其他证明材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

（二)出让国有土地使用权初始登记

1、土地登记申请书；

2、单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、申请登记机关、事业单位法人登记凭证，企业工商营业执照、组织机构代码复印件;

4、出让合同、土地交付证明、出让金交纳凭证、契税证明；

5、拍卖（挂牌）出让国有建设用地成交确认书；

6、有批准权的人民政府批文；

7、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

8、其他证明材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

(三）租赁国有土地使用权初始登记

1、土地登记申请书；

2、单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、申请登记机关、事业单位法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件;

4、建设用地批准书（企业改制的提交企业改制方案、土地资产处置方案及批准文件）；

5、国有土地使用权租赁合同、土地租金缴纳凭证;

6、国有土地使用权租赁批准文件;

7、原《国有土地使用权证》；

8、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

9、其他证明材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

（四）作价出资（入股）国有土地使用权初始登记

1、土地登记申请书；

2、单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、申请登记机关、事业单位法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件;

4、建设用地批准书（企业改制的提交企业改制方案、土地资产处置方案及批准文件）；

5、土地估价报告备案材料；

6、国有土地使用权作价出资（入股）合同；

7、土地行政主管部门与国有股权持股单位签订的委托持股合同；

8、原国有土地使用权证；

9、地上附着物权属证明；

10、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

11、其他证明材料。（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

（五）授权经营国有建设用地使用权初始登记

1、土地登记申请书；

2、单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、申请登记机关、事业单位法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件;

4、企业改制方案及批准文件；

5、土地资产处置方案及批准文件；

6、土地估价报告备案材料；

7、国有土地使用权经营管理授权书；

8、被授权经营土地使用权公司土地配置材料；

9、原国有土地使用权证；

10、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

11、其他证明材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

（六）集体土地所有权和使用权初始登记（农用地、建设用地）

1、土地登记申请书；

2、单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、申请登记机关、事业单位法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件;

4、土地改革时颁发的土地所有证；

5、人民政府或有关部门批准文件（包括建设用地批准文件或批准书）；

6、土地使用合同；

7、拍卖金支付凭证；

8、原集体土地使用证；

9、入股或联营合同；

10、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

11、其他证明材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

（七）土地使用权抵押登记（包括农村集体土地使用权、划拨国有土地使用权抵押登记）

1、土地登记申请书；

2、抵押双方单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、抵押双方机构代码证、营业执照副本复印件；

4、《国有土地使用证》（原件）；

5、宗地图及宗地界址坐标；

6、借款合同原件；

7、抵押合同原件；

8、地上附着物权属证明；

9、抵押人、借款人公司章程

10、有未成年人的，提交监护人身份证明材料；

11、抵押方为股份公司或有限公司的，应提交董事会同意抵押证明；

12、划拨土地使用权抵押的，应提交市国土资源局批准抵押文件和处置该宗土地时应交付的土地使用权出让金金额证明；

13、以共用土地使用权抵押的，应提交共同使用人同意抵押书面证明；

14、农村集体土地使用权抵押审批文件并同时提交集体土地所有权人同意抵押证明；

15、其他证明材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

（八）土地使用权出租初始登记

1、土地登记申请书；

2、出租、承租双方单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、出租、承租双方机构代码证、营业执照副本复印件；

4、《国有土地使用证》（原件）；

5、租赁合同（原件）；

6、地上附着物权属证明；

7、有关部门认证的出租地块开发投资证明；

8、出租方为股份公司或有限公司的，应提交董事会同意出租证明；

9、划拨土地使用权出租的，应提交市国土资源局批准出租文件；

10、以共用土地使用权出租的，应提交共同使用人同意出租书面证明；

11、其他证明材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

（九）地役权登记

1、土地登记申请书；

2、单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、申请登记机关、事业单位法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件;

4、土地证书原件；

5、地役权合同；

6、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

7、其他证明材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

（十）出让、作价出资（入股）、租赁和授权经营国有土地使用权变更登记

1、土地登记申请书；

2、单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、申请登记机关、事业单位法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件；

4、原《国有土地使用证》；

5、转让的提交转让合同、转让方为股份公司或有限公司的，应提交董事会、股东会同意转让证明；

6、作价出资（入股）的,提交作价出资（入股）合同或协议；

7、土地税费缴纳证明凭证；

8、变更后的地上建筑物、附着物合法的权属证明；

9、因法人或者其他组织合并、分立、兼并、破产的，提交合同及上级主管部门批准文件；

10、以作价出资或入股、租赁、授权经营国有土地使用权变更的，应提交有批准权的人民政府批准文件；

11、因继承、受遗赠应提交死亡证明、遗嘱或公证书；

12、因离婚分割财产的应提交离婚证复印件及财产分割协议书；

13、共有使用权人因分割土地使用权（或财产）面积应提交分割（分摊）说明或协议；

14、人民法院、仲裁机构生效的法律文书；

15、土地抵押期间，土地使用权依法发生转让的，应提交抵押权人同意转让的书面证明、转让合同及其他相关证明材料；

16、已经设定地役权的土地使用权转移的，应提交供役地权利人和需役地权利人变更后的地役权合同及土地权利证书等相关证明材料；

17、拍卖（挂牌）出让国有建设用地成交确认书；

18、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

19、其他证明材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

（十一）集体土地所有权和使用权变更登记

1、土地登记申请书；

2、单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、申请登记机关、事业单位法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件；

4、原《集体土地所有权证》；

5、《农用地交换调整协议》；

6、农用地交换调整批准文件；

7、土地征收协议及批准文件；

8、地上附着物权属证明材料；

9、《集体土地使用权证》；

10、集体土地使用权转移协议；

11、转移协议批准文件；

12、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

13、其他证明材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

（十二）土地他项权利变更登记

1、土地登记申请书；

2、权利双方单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、申请登记机关、事业单位法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件；

4、原抵押合同、租赁合同等；

5、原《国有土地使用权证》、《集体土地使用证》、《土地他项权利证明书》

6、变更后的抵押合同、租赁合同、遗嘱等；

7、有关批准文件；

8、经依法登记的土地抵押因主债权转让而转让的，主债权的转让人和受让人可以持原土地他项权利证明书、转让协议、已经通知债务人的证明等相关证明材料；

9、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

10、其他证明材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

（十三）名称、地址、土地用途变更登记

1、土地登记申请书；

2、单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、申请登记机关、事业单位法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件；

4、原土地使用权证；

5、变更后的地上建筑物、附着物权属证明材料；

6、自然人名称变更的申请人应提交新的身份证、户口本及公安部门的姓名变更证明；行政事业单位名称变更的，提交编委批准文件；企业法人名称变更的，提交提交工商部门核发的新的营业执照及名称变更证明；社团法人名称变更的，提交民政部门核发的《社会团体法人登记证书》及名称变更证明；

7、地址变更证明文件：申请人为自然人的，提交由户籍部门开具的地址变更证明文件或户籍部门发出的能够证明其地址变更了的有效证件；申请人为法人或其他组织的，其中，企业法人、部分事业单位法人须提交由工商行政管理部门或主管部门开具的地址变更证明文件或发出的能够证明其地址变更了的有效证件，如申请地址变更登记的公司，其地址变更证明为工商行政管理部门颁发的经过更址登记的《企业法人营业执照》；而机关法人和其他事业单位则须提交该机关、单位的更址声明或更址通知书；

8、土地用途变更的批准文件：国有土地的用途发生变更的，申请人应提交有批准权限的人民政府批准用途改变文件，以出让方式、作价出资（入股）、租赁等有偿使用方式取得国有土地使用权的用途发生变更的，申请人还应提交与政府签订的土地使用权出让合同变更协议或者重新签订的土地使用权出让合同；农村集体土地进行农业结构调整涉及已登记地类变化的，申请人应提交农业部门或其他有批准权部门的批准文件；集体土地建设用地的用途发生变更的，申请人应提交地方人民政府批准用途改变的文件；

9、土地用途变更补交的土地出让金以及相关税费缴纳凭证；

10、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

11、其他证明材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

（十四）注销登记

1、土地登记申请书；

2、单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、申请登记机关、事业单位法人登记凭证、企业提供营业执照副本、组织机构代码复印件;

4、土地所有权证或土地使用权证原件；

5、土地他项权利证明书原件；

6、土地灭失或土地权利终止证明文件；

7、土地有偿使用合同；

8、土地使用权出租、抵押合同终止声明；

9、抵押土地被依法处置的有效法律文书；

10、其他证明材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

（十五）更正登记

国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的，应当报经人民政府批准后进行更正登记，并书面通知当事人在规定期限内办理更换或者注销原土地权利证书的手续。当事人逾期不办理的，国土资源行政主管部门报经人民政府批准并公告后，原土地权利证书废止。更正登记涉及土地权利归属的，应当对更正登记结果进行公告。土地权利人认为土地登记簿记载的事项错误的，可以持原土地权利证书和证明登记错误的相关材料，申请更正登记。利害关系人认为土地登记簿记载的事项错误的，可以持土地权利人书面同意更正的证明文件，申请更正登记。提交资料：

1、土地登记申请书；

2、单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、申请登记机关、事业单位法人登记凭证、企业提供营业执照副本、组织机构代码复印件;

4、原土地证书；

5、权利人出具的更正登记原因证明材料（原件）；

6、涉及第三者的，还应有第三者的承诺书或其他证明文件；

7、更正后的房屋所有权证（复印件）；

8、其他法律法规规定的相关材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

（十六）异议登记

1、土地登记申请书；

2、单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、申请登记机关、事业单位法人登记凭证、企业提供营业执照副本、组织机构代码复印件;

4、申请人出具的异议登记原因证明材料（原件）；

5、其他法律法规规定的相关材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

（十七）预告登记

1、土地登记申请书；

2、单位、法定代表人证明、个人身份证明或户籍证明复印件、土地登记委托书、受委托人身份证复印件;

3、申请登记机关、事业单位法人登记凭证、企业提供近期年检合格的营业执照副本、组织机构代码复印件;

4、土地权利转让协议（原件）；

5、原土地证书；

6、其他法律法规规定的相关材料。

（以上材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致）

第二篇：土地登记工作程序

土地登记工作程序

一、法律依据

《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《山东省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》、《土地登记办法》、《城镇地籍调查规程》。

二、办理时限

政务中心窗口在收件后30个工作日内将资料移交相关股室办理。受理股室在5个工作日内完成审查，对不符合要求的，书面通知申请人在5个工作日内补充完善，工作时限按资料补充完善之日起重新计算。不能在规定工作日补充完善资料的，书面通知申请人作退件处理。

自受理土地登记申请之日起二十个工作日内，办结土地登记审查手续，特殊情况需要延期的，经国土资源行政部门负责人批准后，可以延长十个工作日。

三、申请资料

申请人应当如实向国土资源行政主管部门提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责，申请材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须证明复印件与原件一致，并加盖出具证明的单位公章。

（一）划拨国有土地使用权初始登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件，单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

（3）土地权属来源证明 ①新供地项目，提供《国有土地划拨决定书》、缴纳土地划拨款的凭证、《建设用地批准书》、规划许可证、规划红线图及相关证明材料；大中型建设项目使用划拨国有土地的，还应当提供建设项目竣工验收报告。

②历史沿用的，应提供确定土地权属文件； ③其他文件。

（4）地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（二）出让国有土地使用权初始登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件，单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。3．《国有土地使用权出让合同》、《建设用地批准书》、出让金交纳凭证及相关证明材料； 4．法律法规规定的完税或者减免税凭证。5．规划许可证、规划红线图。

6．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（三）国家出资（入股）国有土地使用权初始登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件、单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．土地使用权作价出资（入股）决定书；

4．原《国有土地使用证》；

5．土地资产处置方案及批准文件；

6．企业改制方案及批准文件；

7．土地估价备案材料；

8．房屋所有权证及其他地上附着物权属证明；

9．其它文件。

10．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（四）土地使用权抵押初始登记

1．土地登记申请书（抵押人为单位需盖单位公章以及法人代表私章；抵押权方需盖单位公章以及法人代表私章），以及土地抵押登记确认函。2．抵押人和抵押权人的身份证明材料。

（1）抵押人和抵押权人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件及单位（法人和其他组织的）法人代表的证明，抵押权方金融许可证。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

（3）原国有土地使用权证书。

（4）主债权债务合同、抵押合同及相关证明材料。

（5）具有土地评估资质机构出具的地价评估报告或抵押人、抵押权人双方签定的地价确认书。

（7）地上建筑物、构筑物凭证，房产证、房屋他项权利证明书。（8）其他

①以划拨土地使用权连同建筑物一起抵押的，抵押人与抵押权人还应当提供抵押权实现时优先交纳出让金的确认文件；

②以共同共有土地使用权抵押的，提交其他共有人同意抵押证明； ③事业单位抵押的出具上级主管部门同意抵押的证明材料；属国有资产的，提交国资办同意抵押的批复；

④抵押土地同时抵押地上物的，应提供权属证书及他项权利证书。

⑤抵押人为股份制企业的，须出具公司章程和董事会同意抵押的决议。

（五）集体土地使用权初始登记 1．土地登记申请书。2．申请人的身份证明材料。（1）申请人提交身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．不同时期的批准文件

（1）1986年《土地管理法》实施后形成的宅基地应提供人民政府批准文件；2007年3月1日以后形成的宅基地应提供《建设用地批准书》。

（2）1982年2月到1986年《土地管理法》实施期间形成的宅基地应提供批准建设文件。

（3）1982年2月以前形成的宅基地因历史沿革等原因导致原有土地权属证件不全或证据不足的，应提交村委会出具的土地权属来源和权属演变的书面证明。

（4）土地权属界线协议书、调解书、已生效的人民政府依法作出的处理决定书及复议决定书或法院判决书。

（5）其他证明文件。

（6）地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（六）划拨国有土地使用权的变更登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件，单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原国有土地使用权证书。4．因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，申请人应提交变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料。

5．因法人或者其他组织合并、分立、兼并、破产等原因致使土地使用权发生转移的，申请人应提交相关协议及有关部门的批准文件等相关证明材料。

6．因司法仲裁、继承等原因致使土地使用权发生转移的，申请人应提交有关部门相关证明材料。

7．有批准权人民政府的批准文件。

8．法律法规规定的完税或者减免税凭证。9．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（七）出让国有土地使用权的变更登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件、单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。3．原国有土地使用权证书。

4．因国有建设用地使用权转让的，申请人应提交土地权利发生转移的相关证明材料。5．因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，申请人应提交变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料。

6．因法人或者其他组织合并、分立、兼并、破产等原因致使土地使用权发生转移的，申请人应提交相关协议及有关部门的批准文件等相关证明材料。

7．因司法仲裁、继承等原因致使土地使用权发生转移的，申请人应提交有关部门相关证明材料。8．因转让改变原登记用途的还应提交规划批准手续及补签土地出让合同及出让金缴纳凭证。9．设定抵押权的宗地办理使用权变更，必须提交抵押权人同意变更的证明材料和受让人知晓该宗地已设定抵押的证明文件。

10．法律法规规定的完税或者减免税凭证。11．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（八）国家出资（入股）国有土地使用权的变更登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件，单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原国有土地使用权证书。

4．因国有建设用地使用权转让的，申请人应提交土地权利发生转移的相关证明材料。5．因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，申请人应提交变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料。

6、因法人或者其他组织合并、分立、兼并、破产等原因致使土地使用权发生转移的，申请人应提交相关协议及有关部门的批准文件等相关证明材料。

7．因司法仲裁、继承等原因致使土地使用权发生转移的，申请人应提交有关部门相关证明材料。

8．法律法规规定的完税或者减免税凭证。9．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（九）土地使用权抵押变更登记 1．土地登记申请书。

2．抵押人和抵押权人的身份证明材料。

（1）抵押人和抵押权人为法人和其他组织的，提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件及单位（法人和其他组织的）法人代表的证明。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原国有土地使用权证书、他项权利证明书。

4．土地使用权依法发生转让的，应提供抵押权人同意转让的书面证明、转让合同及其他相关证明材料。5．土地抵押权因主债权被转让而转让的，主债权的转让人和受让人应提供原土地他项权利证明书、转让协议、已经通知债务人的证明等相关证明材料。

6．因司法仲裁、继承等原因致使土地使用权或土地抵押权发生转移的，申请人应提交有关部门相关证明材料。

7．法律法规规定的完税或者减免税凭证。8．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（十）名称变更登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件，单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原国有土地使用权证书。

4．申请更名的相关证明材料。名称变更批文、更名后事业、企业法人登记凭证复印件、组织机构代码。

（十一）地用途变更登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件、单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原国有土地使用权证书。

4、用途变更批准文件。土地用途变更依法需要补交土地出让价款的，当事人还应当提交已补交土地出让价款的缴纳凭证和法律法规规定的完税或者减免税凭证。

5、地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（十二）土地面积分割（分摊）变更登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件，单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原国有土地使用权证书及双方买卖合同。4．分割（分摊）说明协议和相关证明材料。

5．房地产开发单位出具总建筑平面图及楼房分层平面复印件。6．房屋所有权证复印件。7．因司法仲裁、继承等原因致使土地使用权发生转移的，申请人应提交有关部门相关证明材料。因容积率改变的，提供县政府批文。8．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（十三）集体土地使用权变更登记 1．土地登记申请书。2．申请人的身份证明材料

（1）申请人提交身份证复印件、户口本复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原集体土地使用证

4．相关村组同意变更的证明文件； 5．其他证明文件

6．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（十四）土地证书遗失补办 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件、单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．提交土地权利人已在指定媒体上刊登灭失、遗失声明，公告时间1个月。4．土地证遗失责任承诺书。

5．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（十五）土地使用权的注销登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件，单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原国有土地使用权证书。

4．政府批文或土地权利终止的有效文件，出让期限届满的有效文件。（十六）土地使用权抵押注销登记

1．抵押人和抵押权人填写土地登记申请书。2．抵押人和抵押权人的身份证明材料

（1）抵押人和抵押权人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件及单位（法人和其他组织的）法人代表的证明。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。（3）申请人为自然人的，提供身份证复印件。

3．原国有土地使用权证书（如原证在国土局的，凭窗口注销证明到档案室领取土地证）、土地他项权利证书。

4．银行出具还款说明、证明。（十七）更正登记 1．土地登记申请书。2．申请人的身份证明材料

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件、单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

（3）申请人为自然人的，提供身份证复印件。

3．申请人为土地权利人的提交原国有土地使用权证书和更正登记原因的相关资料。4．申请人为利害关系人的提交土地权利人同意更正的证明和更正登记原因的相关资料。5．涉及第三者的还应有第三者的承诺书或其他证明文件。

四、办理程序

地籍调查——地价评估——交纳税费——行政服务中心窗口交件——窗口审核——申请人窗口领证

前置程序：地籍调查、地价评估、交纳相关税费。

由申请人完成上述程序，取得地籍调查成果资料、地价评估报告、契税票等资料。

交件：申请人准备好相关资料，到县行政服务中心国土局窗口交件并办理土地登记申请。审核：行政许可窗口对申请人资格及提交的资料进行初审，政策界限明显，资料符合要求的，直接办理。政策界限不明显，需要报相关股室审核的，转报相关股室按程序报批。领证：申请人持相关证明文件到窗口交费领证。

土地登记管理制度之二

博兴县土地登记权属审查制度

一、申请资料的审查

申请资料中需提供原件的是：申请书、土地使用证、涉及委托代理的提供委托代理证明材料，授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。申请资料中需提供原件核对留存复印件存档的是：申请人身份证明、房屋产权证、契税票。

（一）土地登记申请书 申请人，双方签字必须由当事人在政务服务中心窗口现场签字盖章，并留下详细的电话号码，注明办证类型。申请书填写工整、齐全，并加盖申请单位公章、个人印章或指印。提交的复印件资料均需核对原件留复印件并加盖“与原件核对无误”专用章。

（二）对申请人资格的审查 1．对企业法人的审查。审查申请人提交的营业执照是否为年检合格的，事业单位代码证、身份证明等与原件是否一致。

法定代表人身份证明，必须是法人组织开据的证明。（1）必须有法人组织公章；

（2）单位名称是全称且与公章名称一致；

（3）开具证明时间，应在法定代表人任期之内，不能由已过期的任命书代替。社会团体法人的审查其各级民政部门颁发的社会团体登记证书。

对法律规定或依照法律、行政命令成立的机关法人、事业单位法人，凡没有资格证明的，应审查其批准成立的证件或文件。

（三）对户主的资格审查

自然人的提交的身份证明应为身份证、户口簿。户主必须是户口薄上登记的合法户主，户主变更与户口簿不一致的或农村无户口簿的土地使用者，应有基层组织开具的证明。

（四）对代理人代理手续的审查

代理土地登记申请的，主要审查代理委托书或指定委托书。委托书代理事项、代理期限、代理人和被代理人名称、代理书拟定时间必须清楚、准确无误。法定代理人应有村委会或居委会开具的证明和户籍证明。

土地使用者为个人的，需本人亲自到场办理申请。如本人不能到场的，需提供经公证机关公证的委托书，由委托人代为申请。

土地使用者为单位的，需单位的法定代表人亲自到场亲自办理。如法定代表人不能到场的，需出具盖单位证明的委托书，由法定代表人签字盖章生效。委托书中应载明代理人工作关系。

（五）对权属资料的审查要点

土地权属要严格依据我国有关法律、法规和规章的规定确定。要认真审核有关土地权属来源证明文件，严格把握土地权利取得或变更的合法性，依据要充分。

1．国有土地

审查权属证明文件是否齐全和证件、证明的效力等内容。核查土地证书与登记簿是否一致。审查宗地位置是否相符，宗地界址与原证是否相符，有无争议。经勘测的宗地面积是否与批准文件或者原登记档案的面积基本一致。有无违法占地。实际用途与批准用途是否一致。变更土地用途、增加容积率、转让土地使用权、划拨转出让已经利用股审查同意。地籍调查成果资料是否经委托有资质的中介公司完成。是否按规定缴清土地出让金及税费。是否涉及闲置土地。如为闲置土地交土地利用股处置后办理；是否涉及查封冻结土地。如为查封冻结土地一律停止办理；对集体联营联建的，一律停止办理。违法用地、超容积率按相关规定完善供地手续后办理；属房改房、单位集资建房的提供相关证明或单位出具统一证明；原宗地有大土地证的，需出具原土地使用者同意分割办证的证明，并收回土地证原件后办理。土地使用权发生几次转让而每次转让后又没有办理变更登记的，不能直接转让给最后的受让方，必须按程序补办每次转让变更登记手续。遗失补证：主要查是否有原登记档案，是否涉及抵押。

国有土地协议出让及“招、拍、挂”土地使用权登记：是否按规定缴清土地出让金及税费，是否已签定出让合同。

法院判决土地使用权登记：主要查判决内容是否包含土地使用权。土地使用权注销登记：主要查是否属生效的法院判决。

土地他项权抵押登记：主要查合同的真实性，合同是否完善；土地评估地价是否失实，对评估地价明显不符的要告知抵押权人。

土地使用者更名：要求法人营业执照中的注册号不变或提供其他可以证明企业更名的文件；企业之间的分立、合并、企业改制、企业兼并等不属于更名登记。2．集体土地所有权、使用权登记

按照2009年集体土地确权颁证技术细则执行。

集体土地使用权登记主要审查出售房屋是否属多余住房；是否有售房后不再申请审批土地建房的承诺；购房人是否是本村的农业户口。

接受转让、购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计面积超过规定标准，按照有关规定处理后允许继续使用的，可暂确定其集体土地使用权。3．土地使用权抵押登记

是否按规定缴清土地出让金。

是否涉及闲置土地。如为闲置土地交土地利用股处置后办理。是否涉及查封冻结土地。如为查封冻结土地一律停止办理。对开发情况的审查。如抵押时住宅小区内房屋已建成，房屋已预售一律停止办理。

对公益事业用地不予办理抵押登记。对机关团体用地、国有企事业单位用地按国有资产管理办法依法批准提供批准手续后办理抵押登记。对股份制企业、集体所有制企业按其相关规定提供股东会议决定或者职代会决定后办理抵押登记。

土地登记管理制度之三

土地登记卡管理制度

一、土地登记卡的填写 土地登记资料上报审批后，利用地籍信息系统上完成的审批结果打印输出土地登记卡，做到内容准确、详细、无差错，符合《土地登记办法》。每一宗地应当制作土地登记卡。每一次登记，无论初始登记、变更登记，还是抵押登记、查封登记、遗失补证登记、注销登记、更正登记等都应在土地登记卡上予以登记记载。

二、土地登记卡的更改

土地登记卡是土地登记的原始凭证和法律依据，原则上应做到无涂改。在实际工作中，如遇要更改的，必须由更改人签名，地籍地政股负责人（或基层国土资源所负责人）审核，并注明原因及时间。

三、土地登记卡的保管使用

国有土地登记卡由行政许可股保管，集体土地登记卡由各基层所保管，土地登记卡必须专人、专柜上锁保管，任何人不得将登记卡带出办公场所。

四、以上规定任何人不得违反，如未按规定办理，造成损失的，由当事人承担责任，并给予处理。

土地登记管理制度之四

土地登记印章管理制度

一、印章种类

土地登记印章共计两枚，包括“博兴县人民政府土地登记专用章”、“博兴县国土资源局土地登记专用章”。

二、印章的保管

土地登记印章由县政务中心窗口发件责任人保管，印章保管必须安全可靠，妥善保管，须加锁保存。印章严禁随身携带，严禁委托他人保管。

三、印章的使用

使用印章一律实行审批制度，必须经依法批准或局长签字同意后方可盖章。土地登记依法审批并加盖“博兴县人民政府土地登记专用章”、“博兴县国土资源局土地登记专用章”及骑缝章。

四、责任制度

印章保管人必须妥善保管印章，如有遗失必须及时向局办公室和局领导报告。任何人必须严格依照本制度规定使用印章，不得擅自使用。违反本制度规定，造成损失的，违反者承担责任，给予处理。

土地登记管理制度之五

土地证书管理制度

一、土地证书的种类

土地证书包括《国有土地使用证》、《集体土地使用证》、《集体土地所有证》、《土地他项权利证明书》。

二、土地证书的保管

1．土地证书保管必须由专人负责。《国有土地使用证》、《他项权利证明书》由行政服务中心窗口保管，责任人：中心窗口发件负责人。《集体土地使用证》、《集体土地所有证》由地籍股保管，责任人：集体土地登记岗位负责人。

2．土地证书必须入箱保管，任何人不得将土地证书带出办公场所。3．土地证书的签发使用限于土地登记业务范围，任何部门或个人不得以任何名义挪作他用。

三、土地证书的作废和销毁

1．土地证书如有损毁或填写错误不能使用时，应加盖作废戳记，并作好登记。2．对于停止使用和收回的土地证书的销毁交由地籍地政股和档案室共同进行。

3．土地证书销毁每3年进行一次，销毁过程严加管理，有关人员要亲临现场，检查销毁质量，销毁完毕，应清理销毁现场，销毁必须登记造册，销毁工作结束，参加人员要在销毁清单上签字确认，销毁清单作为永久档案保管。

四、任何人违反以上规定，造成损失的，承担责任，并给予处理。

第三篇：土地登记的程序

土地登记的程序

根据《土地登记规则》规定，土地登记依照下列程序进行：

（1）土地登记申请。土地登记申请是土地登记申请者向政府请求土地登记的行为。对初始土地登记而言，土地所有者、使用者和他项权利者依法拥有或使用的土地，在拥有和使用期间，无论是否发生过权利变更，都必须按照土地登记通告的要求，向土地登记机关提出登记申请。申请登记人必须向土地 管理部门提交下列文件：土地登记申请书、单位、法定代表人证明，个人身份证明或者户籍证明；土地权属来源证明；地上附着物权属证明。委托代理人申请土地登记的，还应当提交授权委托书和代理人资格身份证明。

（2）地籍调查。地籍调查是土地登记机关按规定要求，对申请登记的土地采取实地调查、核实、定界、测量、成图等的措施。地籍调查的目的，是查清土地的位置、权属性质、界线、面积、用途及土地所有者、使用者和他项权利者的有关情况，为权属审核、注册登记和颁发土地证书提供依据。地籍调查分为权属调查和地籍测量两部份。权属调查是查清宗地权属、界址位置、用途等。地籍测量是测量地界址点平面位置、宗地形状、面积等。

（3）权属审核。土地权属审核是土地登记最基本、最重要的环节，是土地登记机关根据申请者所提交的申请书、权属证明材料和地籍调查成果，对申请登记的土地使用权、所有权及他项权利进行确认的过程。

（4）注册登记。申请登记的土地权属公告期满，申请人和有利益关系的人对申请登记审核结果未提出异议，即由登记机关报人民政府批准后，进行注册登记，将土地权属状况等登录于土地登记卡上，组装土地登记簿。

（5）颁发或者更换土地证书。登记机关按照人民政府对土地登记申请的批准意见，对土地注册登记后，向土地权利人颁发证书。

第四篇：土地登记程序

土地登记程序、依据、时限及收费标准（辽宁省2006年）

一、行政事项名称

土地登记

二、依据

1.《中华人民共和国土地管理法》第十一条、第十二条、第十三条；

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条；

3.《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第五条。

三、审查条件

空

四、权限

《辽宁省实施土地管理法办法》第五条：符合下列情况之一的，由省土地行政主管部门负责具体办理土地登记，省人民政府颁发土地证书：

（—）省直机关、事业单位和中央驻辽机关、事业单位使用的土地；

（二）跨市行政区域的公路、铁路、水利工程、名胜风景区等使用的土地；

（三）跨市行政区域土地权属争议并已做出处理决定的土地。

五、时限

30个工作日

六、土地登记对象

国有土地使用者

七、提交材料目录：

1、土地登记申请书；

2、地籍调查数据和图件成果资料；

3、土地权属来源证明材料(根据土地取得方式不同，权属来源证明材料不同。如划拨土地提供国有土地划拨决定书；出让土地提供国有土地使用权出让合同和出让金缴纳凭证等)；

4、地上附着物权属证明；

5、申请人身份证明(个人提供身份证或户口簿；单位或其他组织提供法人资格证明、法定代表人身份证明等)；

6、法律、法规要求的其他证明材料

以上材料一式三份。

八、登记频次

随时办理。

九、登记费用

（—）收费项目名称：土地登记费

收费标准：每平方米0.1元：

收费依据：《关于土地登记收费及其管理办法》([1990]国土[籍]字第93号)

（二）收费项目名称：土地证书工本费

收费标准：精装每证20元；简装单位每证10元。简装个人每证5元。

收费依据：《关于土地登记收费及其管理办法》([1990]国土[籍]字第93号)

十、责任处室

地籍管理处

十一、参加会审处室

无

第五篇：土地抵押登记程序

（一）土地他项权利登记（由原土地登记机关窗口办理）

1.国有土地抵押权设定登记

（1）抵押双方共同填写的《土地他项权利登记申请书》（原件1份）；

（2）土地使用权的借款合同和抵押合同（原件各1份）；

（3）《国有土地使用证》（原件）；

（4）抵押双方及其它相关利害人的营业执照、组织机构代码证或个人身份证（复印件各1份）；

（5）地价评估报告（原件1份）；

（6）抵押双方及其它相关利害人法定代表人身份证明（原件各1份）、法人代表委托书（原件1份）及个人身份证明（复印件1份）；

（7）土地使用权分割抵押时需提供双方同意签章的分割界线的宗地图（原件1份）；

（8）如地上有建筑物的，还需提供地上建筑物权属证明；

（9）属股份公司的抵押还应提供其公司章程和股东会或董事会决定；

（10）属最高额抵押、承兑汇票、授信贷款等形式的，提供相应的主合同和抵押合同；

（11）以共有土地使用权作抵押的，应提交其他共有人同意抵押证明；

（12）以划拨土地抵押的，提交土地行政主管部门地价评估备案材料；

（13）其它按规定需要提供的材料。

办理国有出让土地使用权首次抵押所需资料

1、国有土地使用权抵押申请书（市场办领取）；

2、《国有土地使用证》复印件、《房屋所有权证》复印件（均需带原件，核实后退还）；

3、出让合同、出让金缴费凭证（均为复印件）；

4、双方确认的抵押土地使用范围图（一式二份，分割抵押需提供规划总平图，经市场办审核后开具测绘通知单）；

5、抵押土地使用范围地籍图（一式四份，信息中心出图）；

6、银行借款（抵押担保）合同原件；

7、国有出让土地使用权抵押合同（一式四份）；

8、共有土地使用者的书面同意证明；

9、工商营业执照、法人代码证书；

10、其他

国有土地使用权抵押

申办材料

1、填写《国有土地使用权抵押登记申请审批表》

2、抵押双方签订的抵押合同和借款合同（原件）

3、抵押双方法人代表身份证明（原件，个人为身份证复印件）

4、企业法人营业执照（复印件）

5、国有土地使用证（原件）

6、地价评估报告及技术报告

7、房屋所有权证（土地上有房屋的）

7、土地部门认为应提交的其它材料

说明：①地上没有附着物的划拨土地使用权申请抵押的，不受理报件。②地上有附着物的划拨土地使用权抵押，需提供双方就处置土地时优先补交土地出让金的承诺书。③属于分割土地设定抵押登记的，需提供具有土地勘测定界资质的机构出具的抵押土地界线图，并由抵押双方共同认可。抵押期满后涉及法院裁定需处分土地的，应由规划部门出具规划兰线图。④以上材料要求报送一式一份。