市规划局2008年上半年党建[推荐5篇]

第一篇：市规划局2008年上半年党建

市规划局2008年上半年党建

工作情况汇报

今年以来，我局的党建工作在市直机关工委的大力指导下，以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，以科学科学发展观为统领，按照“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，把机关党建工作纳入党组重要议事日程，紧紧围绕市规划局的中心工作，以开展“三创一落实”活动为重点，不断创新党建工作机制，丰富工作内容，党建工作取得了明显成效，有力地促进了全局各项事业的顺利开展。现就上半年我局党建工作的开展情况汇报如下：

一、认真贯彻市直机关党建工作会议精神，切实加强党建目标责任制的落实

2008年市直机关党建工作会议之后，为切实将会议精神落实到实际行动中，局党组及时召开会议，对2008年的机关党建工作进行专题研究和部署，成立了党建工作领导小组，研究制定了《市规划局2008年党建工作安排意见》、《市规划局组织开展“三创一落实”主题活动的安排意见》、《市规划局创建党建工作先进单位实施意见》，明确了2008年党建工作的指导思想、奋斗目标、工作任务和保障措施，召开了全体党员参加的动员大会对党建工作进行层层部署。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为机关党建工作的顺利开展提供了组织保证。

二、以深化党员先进性教育活动为契机，进一步加强党员思想政治建设

局党组始终把党员思想政治建设作为加强党员教育管理和提高党员综合素质的有效途径。为进一步加强党员队伍的思想政治教育,以深化党员先进性教育活动为契机，健全和完善了党组中心组学习、支部“三会一课”和机关党员学习培训等制度，按照“六有四落实”的要求，制定了具体的学习培训计划，建立了学习教育的长效管理机制。在局党组成员的模范带动下，通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等形式，先后系统地学习了上级领导关于加强党建工作的讲话精神、《党章》、社会主义荣辱观、《干部教育培训条例（试行）》、法律知识、公共必修课、ＷＴＯ、经济基础知识、计算机应用能力等内容。通过教育培训，党员干部的理想信念更加坚定，党性观念进一步增强，服务意识、工作责任心进一步强化。特别是市直机关党员教育网的开通，更加创新了学习形式，丰富了学习内容，广大党员干部的学习积极性得到了进一步提高。

三、围绕中心，服务大局，深入开展党建主题活动 按照上级党委的总体安排部署，今年我局把“三创一落实”作为机关党建工作的着力点来抓，与创建“五个好”党支部有机结合，纳入了单位全年党建工作计划，不断丰富和深化创建活动的内涵。

一是建立健全党内各项规章制度，切实加强党内运行机制建设。立足建立长效机制，大胆尝试机关党建工作的新思路、新方法，不断完善机关党建各项工作制度。通过进一步落实完善党建目标管理责任制、党员领导干部过双重组织生活制度、党员民主生活会制度、主要领导向党员大会报告工作制度和领导班子民主生活会等党内监督制度，建立健全党建工作例会制度、支部书记与党员谈心谈话制度、发展党员制度，有效促进了党内民主，切实增强了党组织的生机与活力。为党建系列主题活动的开展提供了制度保障。二是以创新为动力，切实提高机关党组织服务群众的能力和水平。提高依法行政水平是老百姓所盼。为切实体现以民为本，我们努力在工作创新、方法创新和制度创新上求突破，积极为老百姓创造公开透明，方便快捷的行政环境。为探索科学有效、依法合规的审批机制，提高项目审批的公开通明度，在全市实施了以“审批委员会例会”审批和“项目链式批办”运作机制为主要内容的“阳光审批”工程。凡在临河城区建设的项目，均要视建设规模情况，由市政府行政服务中心规划窗口受理后，规划部门均要派工作人员对项目情况进行调查了解，并召开专题业务审查会对项目进行审查把关，形成审查意见后，再将符合审批条件的项目提交至审批委员会审批。审批中，实行票决制。在充分听取委员会成员意见的基础上，进行无记名投票表决，每个项目必须达到参会表决人数三分之二以上票，方可视为通过；项目票决通

过后，及时进行公示。对有可能引起争议的项目，要求在办理相关建设手续前，必须征求项目相邻单位意见，并形成建设承诺协议；对规划审批中强调落实的各级各类公用设施，如公厕、垃圾点、物业管理室、居委会办公室、活动中心等，必须在施工现场规划公示牌中公示，让市民及时了解规划情况，监督规划实施。同时，采取先期强行划出部分房屋不得预售、出售的办法，监督这些公用设施的落实。同时，大力推行“链式服务”工作机制。即，一个项目绝不允许在一个科室或一个人手中办结；让每一个业主在递交了建设申请后，便不再与审批环节中办事人员接触，批件办理中所需科室及领导的签字完全由规划局内部工作人员统一办理，批件办理结束后由行政服务大厅规划窗口发放给业主，一律禁止业主自行找各个环节签字。强调每个项目必须在行政许可设定的时间段内办理。这样既方便了办事群众，又强化了工作监督，杜绝了吃拿卡要和徇私舞弊现象发生，受到了服务对象好评。为提高社会各界了解规划、尊重规划、参与规划、监督规划的积极性，我局把规划宣传作为提高规划工作公众参与度的有效抓手，制作了规划宣传专栏，分别投放至公园、广场、道路的显要地段，定期更换内容，宣传老百姓普遍关注的规划动态。通过强有力的宣传，老百姓学习规划和参与规划的积极性得到提高，社会上拿规划说事的人少了，理解规划的多了，促进了规划管理工作的顺利开展。

三是以提高服务效率为手段，不断深化“服务型”机关

创建活动。提高服务效率，是办事群众关注的热点问题。为切实让群众满意，我们不断深化“服务型”单位创建活动，以实际行动赢得了群众的信赖。在全面实施“阳光审批工程”的基础上，大力推进政务公开，将统一房地产开发、土地权属明确的公建、市政工程建设、“D级”危房翻建、农民新征地住宅建设、农民临时生产设施建设、农民翻添建住宅建设、房屋维修、其他小型建设、建筑立面造型审查及外立面装修等十项群众最关注的业务办理程序，制定成了办事指南，在规划局政务网站上公开，并印制成了宣传手册和传单免费发放，大大方便了办事群众；在行政服务大厅大力推行“一站式”办公、“一条龙”服务，实行服务项目、内容、人员、程序、窗口、时间“六公开”，提高了办事效率。虚心接受群众监督、人大监督和政协监督，积极受理并认真解决群众反映的热点难点问题，通过建立领导干部政务值班、接待群众来信来访和信访包案制度，群众反映的信访案件做到了件件有回音，事事有着落。坚持以民为本，认真为群众办实事，办好事。比如，多年来临河城区的通信塔架设施建设比较混乱，既影响城市景观，又造成资源浪费。在西区建设中为有效解决这一问题，5月份，我局组织广电、移动、网通、电信、铁通、无线电管理等部门召开联席会议，达成了通信塔设施建设实行“资源共享、优化配臵”的一致意见。受到通信单位的一致赞誉。市政工程重复施工是老百姓经常反映的问题。为解决这一问题，我们制定出台了市政工程建设联合

签单制度，在项目审批通过后，均要组织市政工程相关单位协调会和通信管线单位联合签单会议，会议形成的意见要及时落实在施工图设计中。今年在临河西区的12条道路建设中均执行了这一制度，老百姓拍手称赞。通过实实在地为办事群众着想，认认真真落实各项便民举措，大大拉近了党群干群距离，机关党组织在老百姓心目中的威信进一步提升。

四是以创建“文明型”机关为突破口，认真组织开展“树机关良好形象工程”活动。在工作实践中我们认识到，群众最盼望的就是政府机关队伍素质高，整体形象好。针对群众意见，我们狠抓干部队伍建设不放松。重点抓好环节干部的培养、选拔、使用和监督，实行干部全员绩效考核，结合治理商业贿赂活动的开展，制定了违规问责制度，强化责任追究，使机关干部勤政为民的意识不断增强。其次是切实加强机关党员的教育管理工作。大张旗鼓地开展“五个好”党支部创建活动，投入大量财力加强党员活动阵地建设，定期组织开展“三会一课”。在此基础上，以党员先进性教育为主题，深入开展 “争创五型党员”、“党员示范岗”和“向身边的党员学习”等为主要内容、丰富多彩、扎实有效的党员教育管理活动，涌现出了一大批先进典型。今年“七一”，局党组对一年来党建工作中涌现出的先进基层党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员进行了表彰奖励。党员在办事群众心目中的形象有了实实在在的变化。第三是积极参与各种社会性、公益性捐助活动。四川地震灾情发生后，局党组及

时倡议全体干部职工为灾区献爱心，举办了“情系灾区、奉献爱心”捐助活动，全体干部职工积极参与，先后为地震灾区捐款共计人民币10000元，党员干部共缴纳特殊党费3500元整。

五是深入开展结链共建活动。按照市委组织部的安排部署，我局2008年社会主义新农村帮扶结对点为杭后蛮会镇红星村，按照帮扶要求，我局多次深入结对帮扶点进行调研，积极落实帮扶措施。计划由我局与自治区建设厅协调联系，为红星村争取一些小城镇建设专项资金，此项工作正在开展。

总之，上半年通过深入开展党建系列主题创建活动，局党组领导班子和全体党员、干部经受一次深刻的锻炼，勤政为民的本领有了新的提高，机关党建工作更加富有生机与活力。下半年，我们将进一步总结经验，认真践行“三个代表”重要思想，继续寻求和探索党建工作的有效载体和新亮点，为全面推进机关党的建设做出不懈的努力。

二00八年七月十八日

第二篇：市城乡规划局党建工作述职报告

市城乡规划局党建工作述职报告

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、省第十一次党代会、州第十次党代会和市第四次党代会精神，紧紧围绕“加强党的建设、激发工作热情、推动城乡规划管理工作、促进精神文明建设”的工作思路，把党的建设作为凝心聚力、推动各项工作的源泉来抓，作为执政为民、服务发展的动力来抓，作为转变机关作风、提升城乡规划管理水平的保障来抓，将党建工作贯穿于中心工作的全过程，积极有效的推进各项工作的顺利开展。现总结如下：

一、基本情况

XX市城乡规划局成立于2011年5月，机构人员从2011年9月至今相继到位。局党支部成立于2012年2月15日，现有党员9人，其中：女党员1名，男党员8名，40岁以下党员7名，副科级以上党员干部3名，本科以上学历党员7名。

二、工作情况

我局全体党员干部在上级党组织的指导下，围绕中心，突出重点，共同努力，促使机关党组织的自身建设、党员队伍建设、制度化、规范化建设不断推进，服务和保障城乡规划管理事业的能力不断提高，较好的完成了各项工作目标任务。具体为：

（一）抓责任制落实，把党建工作摆在重要位置

为适应新形势、新任务对党建工作的要求，年初，我局党组认真分析了我局的现状，结合实际，一是健全了“局党组负总责，机关党支部具体抓”的党建工作责任制；二是制定了2012党建工作计划，并对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，积极把党建工作纳入重要议事日程；三是坚持“三会一课”等定期例会制度和搞好党建调研，切实抓好落实。

（二）加强学习教育，提高党员综合素质能力

不断改进创新、丰富党建工作内容，积极深入学习党的十八大、省第十一次党代会、州第十次党代会、市第四次党代会精神和中央、省、州、市各项各项政策、方针，切实抓好全体党员干部的思想教育，加强党员队伍建设。

一是构筑以局党组中心学习组为龙头、以党员领导干部为重点、以集中学习为重要手段的学习格局，切实抓好党员的理论学习和思想教育。二是采用“四个结合”，达到学以致用，理论联系实际，指导实践的目的。包括：

多形式多方法结合：采取集中培训、专题报告、专家辅导、个人自学、集体研讨、学习交流等形式开展党的理论学习，扎实抓好党员干部的先进性建设。

学历与能力的结合：鼓励在职工作人员学历、职称的晋升，注重干部职工综合能力的培养。

专业知识指导实践结合：要利用各类规划论证会，听取专家的设计分析点评，从中提高规划专业理论和实践能力。学习调研与总结提升结合：注重调研学习，分析提炼总结，并撰写调研文章，不断提高工作人员的综合能力。

（三）加强党的组织建设，增强党的凝聚力和战斗力

以“基层组织建设年”、“作风建设年”、“三敢三拼、推动跨越”活动开展为契机，按照市委“十大项目，百项任务”的要求，结合我局实际，扎实抓好各项活动的落实，努力推进发展型党组织的建设。

一是认真落实党内各项制度建设。建立决策权、执行权、监督权相互制约的权力结构运行机制，通过各种形式强化学习和内部制度的健全，我局紧紧围绕优化发展环境、服务重点项目和解决群众关心的热点难点问题，扎实开展行政效能监督，解决工作效率低下、办事推诿等问题，促进全体干部职工勤政高效。

二是认真开展反腐倡廉宣传教育、党员队伍作风建设和廉政风险防控机制建设工作，按时召开民主生活会和党风廉政专题会议，开展多层次、多形式的批评与自我批评，积极查找党风廉政建设责任制落实中存在的问题，并制定符合实际的整改措施，加大力度督促和检查廉政责任制的落实情况。

三是在全体党员之间开展党员分类定级活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，积极带动全局干部职工拼搏努力，扎实干好各项工作，从而有效推进我局城乡规划管理工作的顺利开展。

四是以“四帮四促”、“联乡驻村”工作开展为契机,我局班子带头深入基层、深入群众，切实帮助地松镇松江村村委会改善办公环境，并对该村部分困难户进行了走访慰问，帮助困难群众解决了部分难题，全年共落实帮扶资金物资以及技术支持等合计1.5万元。

（四）以党建促发展，积极完成各项工作目标任务。

一年来，我局全体干部职工认真按照市委、市政府的安排部署，紧密团结、迎难而上，积极抓好党建工作，以党建促工作，以党建促发展。带领广大党员干部职工认真抓好城乡规划编制和城乡规划管理工作，各项工作取得有效进展，较好完成了各项工作任务。

一是城乡规划体系建设有序推进，实现了市、镇（乡）总体规划全覆盖。目前，XX市城市总体规划修编工作基本完成，已通过州级评审，力争年内通过省级评审。今年投入专项资金455万元开展的各乡镇总体规划编制（修编）工作，已全部完成乡镇驻地地形测量和总体规划编制（修编）工作，并已按程序完成审查和报批工作，实现了乡镇总规全覆盖。同时积极争取投入75.24万元资金开展了牛场、龙昌、地松等乡镇近期建设范围4km2控制性规划编制，年内完成评审；启动了牛场镇新区修建性详细规划编制。另外，投入138万元完成了全市27个村驻地共计约16.2平方公里的地形图测量和村庄整治规划编制工作及5个民族自然村寨规划编制工作。并组织完成了公交客运规划、住房建设规划、农村危房改造规划等专项规划的编制。积极启动了《城市近期建设规划》、《历史文化名城保护规划（修编）》，《城市路网规划》等专项规划的编制工作。二是强化规划服务与指导，全力为重点项目建设做好技术服务。积极配合做好体育中心、独立高中、五月花职校、湘福商贸城、行政次中心、城北交通综合服务场、9号地块安置区、葛镜西路安置区、磷酸盐厂安置区、马场坪“11.1”事故统建安置区、文峰广场、人民广场、藜峨公园、9号地块、八一矿粉厂片区改造、城北渔村片区开发等重点建设项目的规划选址、规划方案编制等技术服务工作。目前，各项目进展顺利。其中：行政次中心、体育中心、独立高中、9号地块、八一矿粉厂片区、城北交通综合服务场、9号地块安置区、葛镜西路安置区、磷酸盐厂安置区、马场坪“11.1”事故统建安置区等规划方案已通过审查；马场坪“11.1”事故安置区、9号地块项目等项目已开工建设，其它项目正开展前期准备工作。同时，整合人才技术资源，切实配合市直有关部门和乡镇完成各项规划工作。配合住建局完成XX市区和陆坪镇、龙昌镇、牛场镇、地松镇、凤山镇、黄丝镇等6个乡镇排水专项规划申报材料的准备；配合财政局农综办及各乡镇一事一议项目道路统计、工程验收等工作；配合民政局完成牛场镇双龙社区、龙昌枫香树社区等“农村社区建设实验全覆盖示范单位”社区规划以及殡仪馆项目的各地块测量及土石方计算和XX市区行政地图制作等工作；配合市征地拆迁指挥部对已征地块上图及现场指认各项目相关地块用地红线等工作；完成陆坪镇道路改造和道坪镇谷龙村新区道路方案设计；配合完成了210国道改造拆迁甘粑哨安置区规划方案的编制；配合移民局完成格里桥电站及瓮福磷矿搬迁等项目搬迁安置等历史遗留问题。三是健全了规划管理，提升了规划服务水平。通过完善制度体系建设，拟定了《XX市规划技术管理规定(暂行)》、《XX市规划公示制度》、《XX市建设项目规划批后管理规定》、《规划执法巡查制度》、《XX市规划核心区个人建房管理（暂行）规定》等5项制度，严格按照制度办理，杜绝人为因素的干预。同时加大法律法规宣传。结合“六五”普法工作的开展，采取悬挂宣传标语、发放宣传资料、摆放宣传展板，组织巡查车深入乡村和集市对《城乡规划法》及相关法律法规进行现场宣讲等形式开展大规模的宣传及咨询活动。通过横到边、纵到底的宣传，为促进城乡规划管理工作奠定了基础。

四是规划服务效能不断提高。通过进一步完善规划实施管理的程序和内容，理清职能职责，逐步形成分工清晰、相互协调、运转快速的工作体系；同时简化办事程序，缩短审批时限，并把民主决策机制引入到审批工作中。全年共完成各项行政审批事项229件，其中，核发“一书两证”148本，核发建设项目选址意见书14份，建设用地规划许可证22份，建设工程规划许可证111份，建设工程竣工规划认可证1本；同时，配合国土部门完成采矿权延续及矿山临时用地审查52宗，配合发改部门完成建设项目立项备案审批29件。

五是利用政府网站、规划展板等形式先后对体育中心、八一矿矿粉厂、湘福苑综合服务市场、福泉中学、行政次中心等规划方案进行了公示，提高了规划审批的透明度。

六是规划执法稳步推进，信访案件得到妥善处理。建立巡查机制完善规划执法程序，实行日常巡查与群众参与管理相结合模式，每天对城区规划区范围进行规划执法巡查。一年来，总共发出停建通知书93份，对不听从执法劝阻依然强行修建的实行现场拆除103起，同时协助牛场、地松、龙昌等乡镇打击违法违章建设30余户。同时做好信访件办理工作，全年26件信访做到“件件有着落，事事有回音”，有效维护信访人的正当合法权益。

一年来，我局的党建工作在上级部门的指导下，经过全局党员干部的共同努力，虽然取得了一定的成绩，但与上级党委的要求仍有一定的差距，在下一步的工作中，我们积极通过进一步开展党员干部的先进性建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，着力解决我局基层党组织建设和业务工作中存在的各种困难和问题，努力把党建资源转化为发展资源，把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，为城乡规划科学发展提供坚强组织保障。区人大常委会在区委的领导和上级人大常委会的指导下，围绕全区发展大局，认真学习贯彻十七届五中全会精神和区委六届十次全委（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照区七届人大四次会议确定的目标任务，认真履行法定职责，竭力做到服务大局更加主动，监督工作更具实效，代表工作更有活力，自身建设更为加强，为推动全区经济社会率先发展、更好发展、更快发展做出了积极努力。

截止目前，先后召开了5次常委会会议和49次主任会议，听取和审议“一府两院”专项工作报告8项，发出审议意见书1件，开展执法检查2次，组织人大代表视察7次，组织专题调查、调研3次，开展集中联系代表活动1次，任免国家机关工作人员22人次，做出决议决定5项，接待人民群众来信来访37件。配合自治区、市人大执法调研和检查8次。

一、围绕中心、突出主题，监督工作务求实效

常委会紧紧围绕全区中心工作部署，选择事关全局和人民群众切身利益的重大问题开展监督工作。

加强法律监督。年内集中检查了《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国森林法》的贯彻实施情况，听取和审议了区人民政府关于贯彻实施《XX区人口与计划生育条例》情况的报告。对区人民法院审判工作开展了代表旁听庭审活动。跟踪监督了区人大常委会道路交通安全法执法检查意见落实情况。

加强工作监督。一是按照审查监督区本级预算办法的规定，做好预算审查和执行监督。常委会会议专题审议了预决算执行情况、国民经济运行情况、预算执行审计等有关经济发展方面的专题报告，为全区经济有序运行提供了保障。二是助推工业经济加快发展。常委会就全区工业经济运行情况深入开展调查研究，开展了全区工业重点项目建设进展情况的专题视察，监督促进项目建设加快发展。年内还听取和审议了区人民政府关于招商引资工作情况的专题报告。向代表和组成人员通报了我区招商引资工作的可喜成绩，组成人员提出了加大招商引资力度提升财政贡献率等审议意见，推进招商引资工作健康发展。三是监督促进民生问题的有效解决。按照区委“大力发展民生事业”的总体部署，继续密切关注民生问题，听取和审议了区人民政府关于农村教师队伍建设情况的报告，深入开展了农村教师队伍建设情况调研，有力推动了我区农村教师队伍建设的健康发展。

加强干部监督。常委会依法履行对拟任人选的审查、任免程序，切实加强任前监督。对拟任人选的基本情况，坚持提前印发给组成人员充分酝酿，努力把群众的满意度、公认度作为任免干部的重要标准，依法行使人事任免权。常委会采取听工作汇报、组织检查调查、年终报告履职情况等多种措施，强化对依法任命干部的任后监督。一年来，共依法任免国家机关工作人员22人次。

常委会通过不断强化事前学法、事前调研、规范程序、跟踪监督和连续监督等环节的工作，使常委会开展的代表视察、执法检查、专项调查、听审报告等形成的调研、视察和检查报告的质量不断提高，提出的审议意见和建议更科学，更切合实际，更有针对性和参考价值。今年常委会关于农牧业产业化发展情况的视察报告和关于信访维稳工作情况的视察报告得到了区委的高度重视，区委主要领导对这两个报告专门做了批示。在全区信访维稳工作视察报告中，通过调研归纳出的六个方面主要问题和隐患及报告中提出的“要推行区人民调解指挥中心的做法、形成大调解格局”、“集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动、加大排查化解力度”、“切实增强工作力量、强化综合调处功能”等重要意见和建议被纳入到了全区矛盾纠纷排查化解实施方案中。在农牧业产业化发展情况的视察报告中提出的“加快设施农业提档升级”、“推进设施农业提质增效”、“坚持数质并重并逐步由数量型向质量型转换”等建议，为区委决策提供了重要参考，7月份，就此方面的工作由区四个班子主要领导带队，组织有关部门和重点项目区的负责人，专程赴辽宁、山东等地进行了为期一周的学习考察。在常委会森林法执法检查过程中代表们提出的意见，区人民政府高度重视，先后两次召开专题会议研究部署，并就林权制度改革制定了进度表进行专项推进。

二、夯实基础、搭建平台，代表工作不断深入

常委会尊重代表主体地位，不断强化为代表服务意识，积极为代表执行职务创造条件，并把代表工作作为一项基础性、全局性工作，始终坚持常抓不懈，从而使代表工作不断深入。工作中做到了“四个注重”。注重提高代表素质。以乡镇、街道为单位，健全完善了代表小组学习制度，以“创先争优”活动为契机，开展了内容丰富、形式多样的代表培训，认真组织代表学习政治理论、法律法规、经济知识以及人大业务知识。在开展的调研、视察及执法检查等工作前都组织了相关业务知识和法律知识的专题讲座，讲座除工作组成员参加外，还邀请部分代表列席，全年共举办8期。在10月份召开的乡镇人大工作经验交流会上，有2个代表小组和4名人大代表交流了代表小组活动经验及代表履职经验。

注重搭建代表活动平台。一是认真组织代表参加视察活动。年内，先后邀请84名代表参加了常委会组织的农牧业产业化、信访维稳、民族工作、工业重点项目建设、社区建设、政府十件惠民实事落实情况等集中视察活动。二是积极组织代表参加执法检查。年内组织22名代表参加了常委会组织的森林法、城乡规划法贯彻实施情况的执法检查。三是积极开展代表专题调研活动。先后组织9名相关界别的市区两级人大代表开展了人口与计生条例贯彻实施情况和农村教师队伍建设情况的专题调研。在调研过程中，代表们提出了建设性意见和建议，为常委会决策提供了参考。四是继续坚持邀请代表列席常委会会议制度。年内共有14名代表列席会议，增强了常委会工作透明度，也有效拓宽了代表知情渠道，增强了代表议政督政积极性。

注重督办代表建议意见。常委会高度重视代表建议意见办理工作，始终坚持以代表建议意见办成率、代表满意率来衡量代表工作成效，确保人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。对七届人大四次会议期间代表提出的61件建议意见，经认真研究后专题召开了交办会，提出了具体的办理要求和办理时限，明确了承办单位的承办责任和常委会内设机构的督办责任。常委会会议还听取和审议了代表建议意见办理情况的专题报告，并邀请了相关代表列席会议，增强了办理结果透明度。对常委会7月份开展集中联系代表工作中征集到的7个方面48件代表建议、批评和意见，经主任会议研究，常委会在向“一府两院”转交专题报告的基础上，决定对代表提出的开辟设施农业绿色通道、解决寄宿制小学接送孩子的车辆安全问题、制定全区整体旅游规划并协助具有旅游资源的乡镇制度详细规划等3件代表建议意见应引起职能部门高度关注并予以解决的代表建议意见进行重点督办，并于9月份召开了专题交办会，正式交承办部门限期办理。特别是代表们多次提出的“关于尽快开辟设施农业绿色通道”的建议，常委会将政府落实情况列入常委会会议议题专题审议政府关于此项建议意见落实情况的报告，有力推动了代表建议意见的较好落实。

注重发挥优秀代表示范带动作用。在赤峰电视台《今日松山》和松山时讯开辟了“代表风采”专题节目和栏目，对10名优秀人大代表的先进事迹，进行了广泛宣传；通过召开经验交流会，选择优秀代表交流履职经验；组织常委会组成人员、乡镇人大主席和部分人大代表现场观摩代表领办、创办的产业基地，既激发发代表的履职热情，展示了优秀人大代表的风采，也充分发挥了优秀代表的示范带动作用。各位领导：

根据县、乡关于开展村级基层组织建设的安排部署，一年来，本人切实履行总支书记抓党建工作第一责任人的职责，团结带领村党总支、村委会一班人，立足村情，认真落实基层党组织建设工作各项措施。经过不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效，使党的自身建设得到改善，村党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，两委班子工作能力得到一定提高。下面，我就我村党建工作述职如下，请各位领导、同志们评议。

一、抓学习，促民生，办实事 加强党员干部教育管理，构建打造党建工作的“核心工程”。一是建设“学习型、思考型、进取型”的两委班子，坚持每月一次的两委学习制度。在两委班子成员及党小组成员当中开展以“学理论、学科技、查信念、查作风”为主题的活动，提高了大家对党性观念的认识，同时也促进了党群关系的进一步密切。一年来，全村投入300万元着力打造美好乡村省级示范村建设，使村容村貌焕然一新，投入30万元对老村部进行改造，并建造了服务大厅，改善了办公条件，方便了群众办事，得到了市、县、乡各级领导好评；投入40万元对万河路和尧七路实施了硬化，改善了交通条件；投入20万元对五口当家塘、五合支渠、新建台方进行硬化和整治；全年发放各项资金70余万元，包括低保、危改、综合补贴、农保理赔、计生奖扶、殡改破棺等；新农合参合率达到100%。开展两委换届选举工作，把优秀的同志选进班子里，充分发扬了民主，在党务工作中，严格执行党务公开制度，对于村内的大事，严格按“四议两公开”规程操作。

二、加强服务型基层党组织建设，密切联系服务群众

以开展党的群众路线教育实践活动为契机，广泛征集群众的意见，开展“一诺双评”活动，扎实开展无职党员设岗定责制度和全程代理制度，定期对党员承诺进行回头看。这些活动加强了基层党组织和群众的联系，真正做到了从群众中来，到群众中去以及为群众办实事的工作原则和工作方法，提高了党服务群众的能力。

三、加强党员的发展、教育和管理，充分发挥党总支的战斗堡垒作用和先锋模范作用

针对我村党总支党员年龄普遍较大，文化水平偏低，为了适应社会发展的需求，我村总支积极搞好组织发展，加强基层力量，党总支还适时确定了党员干部活动日，利用农家书屋和电子阅览室组织党员干部进行学习，通过看新闻、收看远程教育，学习先进人物的事迹，以及学习《党章》、十八大精神，农业科学知识、法律法规等，提高了党员的思想认识和为群众办实事的能力。同时，通过党员会议讨论党总支的各项工作，为各项工作的顺利开展提供了智力支持。

四、存在的问题

一是思想认识不足。不同程度地存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，没有很好得完成既定的目标和任务。譬如拟定了明确的工作计划，但在具体落实的时候不够谨慎和完备，导致了工作中一些小问题的存在。这些问题都是没有很好践行“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的工作原则，没有很好的发挥进取精神。

二是党员和干部培训形式较单一。充分发挥党员的先进性作用是做好各项党建工作的前提和基础，基层党组织由于其特殊性，党组织成员的素质参差不齐，提高他们的各项能力是推动工作顺利开展的保障。但在具体的工作中，我们仅仅停留在给党员和干部进行讲座培训和主题讨论等为主的室内培训，而没有“走出去”，给他们进行一定室外的培训，形式比较单一。

三是基层党组织对党员的教育、监督管理不足。部分党组织吸收新的党员后，没有组织有效的教育管理活动，党员的教育管理制度以及激励奖惩机制不够健全，对党员的监督不完善。同时党员自身也存在缺乏自我监督的自觉性，因此基层党组织对党员的约束管理很难发挥作用。

四是党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施落实不够。一方面，因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难的局面；另一方面，基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

五、解决问题的方法和措施

1、提高认识，创新党建工作的思想观念。一是深刻认识党务工作的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把党建工作做到干部、党员关心的热点上，做到工作的难点上，放在作风的改进上，体现在各项工作的落实上，形成与村里工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求。要克服“党建工作任务较软，内容较虚、中心工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责，不断增强党总支的亲和力与感召力；要坚持“虚工虚做”，以党建实效去推动本村工作的顺利完成。

2、强化管理，健全党建工作机制。一是健全党建工作责任制。主要领导同志要负起党建第一责任人的职责；二是建立党建工作绩效考核评价机制，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力；三是落实党员教育管理制度，要继续实行党员示范户、流动党员双向带动、党员承诺等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

3、立足本职，丰富党建工作内容。要围绕党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进地方工作任务的完成，作为加强和改进党建工作的出发点和落脚点；要创新党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进和突破；要结合党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

4、加强教育，落实党内监督机制。强化党内的监督职责，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

第三篇：市自然资源和规划局2022年上半年党建工作总结

市自然资源和规划局2022年上半年党建工作总结

2022年上半年以来我局高度重视党建工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，围绕市委、市政府决策部署和自然资源和规划中心工作，全面落实党建工作责任制，持续加强政治、思想、组织、作风和纪律建设，为促进我局发展提供坚强有力的政治和组织保障。现将工作开展情况总结如下：

一、高度重视，压实党建责任

局党组高度重视党建工作，党组书记xx同志带头贯彻落实市委的决策部署，主动承担党建工作主体责任，把党建工作当作一项紧迫的政治任务来抓。

一是年初召开党建工作部署会，对抓好党建工作进行了专题研究，确定由局主要领导牵头抓、分管领导具体抓、局属单位共同抓的上下联动、齐抓共管的工作机制。

二是制定下发了党建工作要点、学习教育计划等，明确了党建工作目标和任务，不断加强理论武装、组织建设、宣传思想等工作，取得了较好成效，促进了全市自然资源和规划工作健康稳步发展。

三是把党建调研工作纳入党组成员指导党建工作的重要内容，结合“双问计”活动，每月到基层检查指导党建工作，帮助所属单位建立健全党建工作机制，实现了党建、业务双提升。

二、提高思想认识，强化理论武装

一是扎实推进学习型党组织建设。

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为集中教育和经常性教育的重中之重，制定了党员干部理论学习计划，将每周五下午定为学习日，以“学习强国”平台为载体，以局党组理论学习中心组为龙头，着力深化对习近平总书记系列重要讲话的学习。上半年以来，我局组织党组理论学习中心组共学习研讨13次，党员干部理论学习50余次，通过集中开展思想教育，切实在武装干部头脑、指导工作实践、推进工作落实方面取得了显著的成效，使党员干部分认识到理论学习的重要性和紧迫性，进一步强化了思想自觉和责任担当，转变了思想观念、工作思路和工作作风，提升了学习的质量和水平。

二是深入开展xx。

上半年是建党101年华诞，我局将xx及习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神纳入学习计划，通过党组中心组学习、报告解读、交流体会、专题党课、举办读书班等方式持续深入学习。同时组织党员干部积极参加全市庆祝中国共产党成立101周年群众性歌咏活动暨“团结就是力量”第十八届省会合唱艺术节、市直机关“学党章党规党史·做合格共产党员——庆祝中国共产党成立101周年”知识竞赛、“庆祝中国共产党成立101周年”主题征文活动、“永远跟党走”——365百姓故事汇群众宣讲活动、第五届“书香机关·践行梦想”和庆祝中国共产党成立101周年演讲比赛、庆祝中国共产党成立101周年书画摄影展等活动，切实加强了对党员干部的政治引领，壮大了主流思想舆论，更好地用党的百年奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、凝聚共识、汇聚力量。

三是扎实开展好思想作风纪律整顿活动。

思想作风纪律整顿活动开展以来，我局党组高度重视，领导班子充分发挥领学促学做表率等作用，以“少数关键”示范带动“绝大多数”，确保各项活动落到实处。领导班子xx专题集中研讨交流4次，班子成员带头参加集中学习，深入查摆问题，切实做到率先垂范、先学一步、学深一步。组织开展讨论，引导党员干部认真读原著、学原文、悟原理，及时跟进习近平总书记重要讲话和指示精神的学习，努力做到知其言更知其义，知其然更知其所以然，从党的百年历史中汲取丰厚的精神滋养。

四是不断强化意识形态工作责任制。

局党组以做好意识形态工作作为重大政治责任，将意识形态相关要求纳入局党组中心组学习的重要内容，纳入党建工作责任制，切实增强领导班子成员及干部职工意识形态工作能力建设，牢牢把握正确的政治方向。定期对意识形态领域进行分析研判，加强干部职工思想教育，积极稳妥处置重大突发事件和热点敏感问题舆论引导，加强对工作群等宣传阵地管理，牢牢掌握意识形态工作主动权。

三、规范组织建设，凝心聚力抓深化

一是激发细胞功能，建强支部。

我局严格按照市直机关工委的部署要求，坚持把党支部建设放在更加突出的位置，全面的落实好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、坚持党组织书记和党员领导干部带头上党课制度，严格党员领导干部参加双重组织生活制度，我局不断开拓创新支部建设形式，定期开展党日活动，局领导班子成员均以普通党员身份参加支部学习活动，推动党支部运行体系规范化，真正实现党支部建设全面进步，全面过硬，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

二是锻造骨干力量，育好干部。

我局紧紧围绕自然资源和规划工作发展需要和干部队伍建设实际，大力培养选树优秀党员干部，年中组织开展了“两优一先”拟评选表彰对象，将评选出的优秀党务工作者1名、优秀党员1名上报机关工委，为全局职工起到了先锋模范的带头作用，提升了全局广大干部职工的工作热情和激情。

三是管理党员党费，规范落实。

我局严格执行预算管理和会计、出纳分设等财务制度，规范落实党费的管理，上半年以来，共交纳党费27万余元。年初党建活动经费，主要用于开展机关党员各类活动支出，并将各项费用公开公示。

四是坚持党务公开，提升合力。

严格按照要求，局各党支部将上半年党建和党风廉政建设等工作安排，党费交纳情况在公开栏进行公开公示，及时更新党支部和党员的信息数据库，充分发扬党内民主、强化党内监督，提升合力。

四、深化反腐倡廉，稳妥巩固防腐拒变根基

一是营造积极向上、干事创业的良好氛围，树立崇尚实干、奋勇争先鲜明导向，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有待遇。

二是筑牢正风肃纪、标本兼治的巩固防线，始终保持惩治腐败高压态势，坚决整治群众身边腐败和作风问题。

三是树立求真务实、真抓实干的优良作风，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠“四风”、树新风，坚决整治形式主义、官僚主义。

四是坚加强警示教育，通过观看警示教育片、支部书记讲党课等形式，持续深入开展党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

五是不断强化政治工作纪律，加强对各单位重点领域和关键环节的监督，对群众反映强烈的突出问题，持续开展专项整治活动，严肃查处不作为、乱作为、慢作为等违规违纪行为。

上半年以来，我局组织警示教育专题会1次，给予19人全局通报批评、2人党内警告处分、1人留党察看、撤职、3人诫勉谈话，进一步树立了广大干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想觉悟。

五、存在的主要问题

一是基层组织生活创新不够。

主要反映在除了传达学习上级文件精神、组织讨论外，大部分基层党组织缺乏创新意识，存在开展组织生活形式比较单一，方式比较简单。

二是党支部“三会一课”质量有待提高。

主要反映在个别党支部对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识，存在计划性不强，质量不高等问题。

三是基层“两学一做”还需进一步深化。

主要反映在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化在夯实学的厚度，开阔学的广度，细化学的深度方面还需进一步下功夫。

四是全面从严治党存在薄弱环节。

主要反映在个别基层单位落实党风廉政主体责任有层层递减现象，近年来连续发生多起党员干部和职工违纪违规问题。

六、下一步工作打算

一是进一步强化对组织生活制度落实情况监督检查。

持续抓好基层党组织落实“三会一课”领导干部双重组织生活、民主评议党员、组织生活会等各项组织生活制度落实。加强监督检查，建立通报制度，对制度执行不力和执行中打折扣的基层党组织进行通报，限期整改。

二是突出抓好党员干部教育培训。

组织局系统部分党员干部赴正定教育基地学习培训，增强党性修养。邀请党校老师和相关专家，对党员干部和职工进行党性党史教育和职业道德教育，进一步坚定理想信念。

三是不断加强直属单位党委和基层党组织自身建设。

始终坚持明确党建责任管理机制，做到分工明确，责任到人，党委书记负总责，分管领导亲自抓。定期召开组织生活会、“三会一课”、党员活动日等活动，狠抓先进支部和发展党员工作，提高基层支部的整体素质，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

四是深入推进全面从严治党进一步加强党风廉政建设。

认真贯彻落实中央八项规定，扎实开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，紧盯加强等重点岗位、重点部位、重点人员监督管理，深入推进“微腐败”治理。继续抓好廉政警示教育，进一步筑牢拒腐防变思想防线。

第四篇：2010市规划局民主评议

2010市规划局民主评议 政风行风活动实施方案

根据《市委办、市政府办转发<市纠风办关于2010全市民主评议政风行风暨市直“百名科长群众评”的实施意见>的通知》（咸办发[2010]38号）的部署和要求，为切实加强市直规划系统政风行风建设，搞好民主评议政风行风活动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，围绕县委、县政府的中心工作，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必管行风”的原则，以加强队伍建设为基础，以规范服务行为为重点，以人民群众满意为标准，以创建群众满意单位为目标，全面推进政风行风建设，提高城乡规划水平和服务质量，促进全市经济社会又快又好发展。

二、评议对象

1、参评单位。今年民主评议政风行风活动，市纠风办按照职能性质相近、以主要职能为主原则，将全市具有经济和社会管理、行政执法、公用服务职能的部门和行业分三类列为评议对象，我局是行政执法类20家参评单位之一。

2、参评科长。市纠风办把市直“百名科长群众评”活动作为今年民主评议工作的重要内容（占总分20%），将市直被评部门和行业面向社会、面向市场主体的职能科室（含二级机构）主要负责人列为“百名科长群众评”活动的评议对象。市直各单位将推荐本单位1-2名科长进行评议。

三、评议内容

（一）参评单位评议内容

1、促进发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，取得新的明显成效。

2、执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行党委、政府重大决策雷厉风行，按时完成工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、依法经营、诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题。

3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。

4、服务和效率方面。是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

5、反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项任务。

6、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。

四、评议方法及步骤 行评工作采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，全面评议、突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。评议分以下五个阶段进行：

（一）动员部署阶段（9月份）

1、召开党组专题会议，传达精神；按照行评要求，成立行评工作领导小组，落实工作专班，制订实施方案。

2、召开动员会，部署安排市直规划系统行评工作，组织干部职工学习有关文件，提高对评议工作重要性的认识，举办学习专栏。

3、要积极组织动员，做好本单位参评科长参加行评的相关工作；参评科长要提高认识，认真学习政策理论，提高服务水平。

4、充分利用各种宣传形式，广泛开展行评工作宣传，努力营造行评的舆论氛围。要通过媒体向社会作出行风建设公开承诺，设立举报箱、公开举报电话：8136219。

（二）组织实施阶段（10月1日至10月15日）

1、一次社会问卷调查。社会问卷调查表由办公室统一设计、印制，问卷调查主体范围为：各级党代表、人大代表、企业法人和职工代表、个体业主以及事业单位、群团组织等，各层面代表所占比例视情况而定，问卷调查采取统一组织、现场填表的方法，由局行评办统一组织实施。

2、一个规划（测绘）宣传日。在人口比较密集路口、超市等地方设置规划（测绘）宣传点，配备讲解人员，通过发图册、广播讲解方式宣传城乡规划（测绘）法律法规、我市城乡规划（测绘）动态及所取得成就，加大规划透明度，让市民了解规划，支持规划建设。

3、一批特聘监督员。聘请市人大代表、市政协委员以及相关单位领导组成我局政风行风监督员，颁发咸宁市城乡规划局政风行风特聘监督员证书。做好监督员的选聘、培训、管理和使用，充分发挥监督员在评议工作中的作用。

4、一场民主评议座谈会。邀请人大代表、政协委员、企业法人和职工代表、个体业主以及事业单位、群团组织等进行座谈，向评议委员详细介绍当前主要工作及取得成绩，对委员们提出的问题认真解答，同时认真征求委员们的意见建议，对每条意见建议，结合实际，列出计划逐一落实到位，加强规划工作认同感，赢得支持力。

5、一个优秀党员示范岗。把政风行风评议活动与创先争优活动、创建全省党的基层组织建设活动紧密结合起来，设置优秀党员示范岗流动牌，颁发给那些工作成绩突出、服务态度好的党员，以党员的先锋模范作用带动全局政风行风建设。

6、一次公开承诺活动。要求全局干部职工，尤其是党员领导干部公开作出承诺，承诺内容包括理想信念、工作职责、服务水平、廉政勤政等方面，承诺书统一上墙公示，接受社会监督，保证有诺必行。

（三）自查自纠和整改阶段（10月15日至10月30日）

1、收集整理各方面的意见建议。对在问卷调查和民主座谈会中收集到的意见建议，按共性问题、个性问题、案件线索等认真进行归纳整理，及时分解到责任科室、二级单位进行整改。

2、各科室、二级单位及参评科长要对照评议内容和要求逐项进行自查，边查边改，以查促改，并形成自查自纠专题报告，于10月底前报局评议办。局评议领导小组将不定期对各科室、二级单位的评议情况进行检查，发现不重视、不落实评议工作或对反映的政风行风问题不及时纠正解决的，将要求其限期整改并通报批评。

3、局评议办要结合实际制定整改措施，对能及时解决或通过努力能解决的及时或限时解决；一时无条件解决的，列出整改计划；涉及政策性的问题，要作出说明，让广大群众真切感受到部门整改工作力度和评议效果。要加强监督制约，进一步健全和完善各项制度规定，健全和完善纠风建设的长效机制。

4、积极配合市纠风部门做好督导工作，做到态度端正，认真对待，及时沟通，抓好落实。

（四）集中评测阶段（11月份）

1、市纠风办进行社会问卷调查。问卷调查主体范围为：各级党代表、人大代表、企业法人和职工代表、个体业主以及事业单位、群团组织、乡镇（街道）工作人员，农村基层党员干部等。

2、组织参评科长参加公共理论知识测试。

3、迎接日常检查考核。由市纠风办根据参评单位在行评组织、参与行风热线、查纠问题及整改等方面的情况进行百分制考核。同时，市纠风办将组织民主考核小组，按照五个方面的评议内容，对参评科长逐项考核打分。

（五）总结阶段（12月份）

认真分析汇总民主评议政风行风和市直“百名科长群众评”活动情况；公示市纠风办评议结果，总结全局民主评议工作。

五、民主评议计分方法和评议结果运用

按照市纠风办实施意见，民主评议采取百分制。参评单位得分由社会问卷调查（60分）、日常考核（20分）和参评科长平均得分（20分）三部分组成。参评科长得分由社会问卷调查（60分）、日常考核（25分）和公共理论知识测试（15分）三部分组成。依据参评单位综合得分，对每类排序前3名的，授予“民主评议政风行风优秀单位”；每类排序末位且评议得分低于75分的，对其主要负责同志进行诫勉谈话。

依据参评科长综合得分，对综合排序前20名的科长（含二级机构主要负责人），授予“百名科长群众评先进个人”称号并通报表彰，其所在单位应给予提拔任用；对综合排序后3名的科长实行诫勉谈话或调整岗位或免职。

六、有关要求

（一）切实提高认识，加强组织领导。开展“民主评议政风行风”活动，是加强行风建设的重要途径，是提高规划队伍社会形象的重要措施。各科室、二级单位要正确认识活动的重要性，把此项工作列入重点工作安排，认真抓好落实。局成立民主评议政风行风活动领导小组，局长肖彬同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室、二级单位主要负责人为成员，办公室设在监察室，陈丛荆同志兼任办公室主任，饶智宏同志具体负责评议工作。

（二）求真务实，认真解决服务发展中的突出问题。规划部门要结合自身职能和行业特点，紧紧围绕中心，服务大局，认真解决服务发展中的突出问题。参评科长要以评议为动力，认真做好本职工作，创新工作方法，让人民群众满意。

（三）严明纪律，杜绝违规违纪行为的发生。在政风行风评议活动中，全局干部职工要保持高度警惕性，严格按照规章制度办事，努力工作，热情服务。参评科长要提高思想认识，认真学习政策理论，认真处理好个人、群众、单位之间存在的矛盾，全面履行本科室职责，主动、热情规范服务。因个人原因导致单位行评出现问题的，将严肃追究当事人责任。

第五篇：市规划局工作总结

市规划局工作总结

2012年，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕市委、市政府六大战略、四大基地、建设云南面向泛珠三角和东盟开放的新高地、现代农业、新型工业、商贸物流、城镇开发等方面工作，认清发展形势，坚定发展信心，抢抓发展机遇，积极主动地融入全省“桥头堡”、全州“新高地”建设，切实履行规划管理职能，稳步推进城乡规划编制，完善规划信息系统建设，深入贯彻实施《城乡规划法》，按照城乡规划一体化的要求，统筹城乡规划，优化城乡空间布局，完善**城市总体规划，发挥全州中心城市的辐射带动作用，调动一切积极因素，大力实施城市化战略，有力推动了城乡规划管理工作的全面协调健康发展，各项工作取得了一定的成绩，现将一年以来的工作总结如下：

一、高起点做好规划编制工作，不断完善城乡规划编制体系

（一）结合城镇和工业规划上山，进一步完善《**城市总体规划》第三轮修编编制。根据《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》（云政发〔2011〕185号）和《云南省国土资源厅关于开展完善土地利用总体规划试点工作的通知》（云国土资〔2011〕192号）精神，**市被省人民政府确定为全省10个完善土地利用总体规划试点县（市）之一。为了贯彻落实全省保护坝区农田、建设山地城镇工作会议的精神和要求。在浙江省**市城市规划设计院编制的《**城市总体规划（2009——2025）》基础上，委托云**乡规划设计院进行《**城市总体规划修编（2010——2025）》编制工作，初步成果已完成。根据坝区保护的要求，一是对第三轮《**城市总体规划》成果进行调整，城市发展方向由原“北拓南展”调整为向北、向**发展。对原南片区规划10平方公里建设用地进行调整，列入坝区耕地保护范围；保留部分已建项目配套设施用地。二是重新规划中心城区以北、以东的低丘缓坡区域为城镇上山区域，规划面积4841.51公顷。其中地类以林地为主，占总面积的37.91%；耕地在区域内零星分布，占总面积的29.52%。区域内多为低丘缓坡，坡度一般为10度到20度，城东区域多为低山丘陵，坡度一般为15度到25度。三是工业用地由原城南片区调整至市区**登高村片区和花桥村与古木镇连接地带，西临文都二级公路，北**南新区，**新寨、新发寨村一线，规划面积1589.15公顷。该片区土地现状多为山林、峰丛和丘陵。

（二）全力做好“三规”统一编制。按照有关文件精神（云政发〔2011〕185号、云国土资〔2011〕192号和云政办发〔2012〕2号），委托云**乡规划设计院对我市《土地利用总体规划》、《林业保护利用规划》和《**市城市近期建设规划》进行统一编制，并积极与市国土资源局和林业局衔接相关工作。2012年2月13日，省“三规”联合审查组对“三规”统编衔接成果进行了审查，反馈并提出了修改意见。经过认真修改并上报了《**市城市近期建设规划（2011-2015）》；4月6日，省国土资源厅又召开现场修改会议进一步作了修改完善。规划修改完善后，**市坝区耕地划入基本农田比例从完善前的66.02%增加到了83.59%；耕地保有量从下达的77900公顷增加到101913.25公顷；基本农田保护面积从下达的66800公顷增加到70239.51公顷，各项指标达到要求。目前，**市完善土地利用总体规划成果已通过省国土资源厅审查并同意备案，“三规”衔接成果已按要求上报。

（三）加快推进各片区控规和专项规划编制。根据城市发展要求，我局组织编制了**市市域体系、综合交通体系、城市绿化系统、环境卫生设施、消防专项规划和**城南、城北、州委党校片区控制性详细规划。以上规划的初步成果已经**市规委会专家组审查。目前，由于**城市总体规划正在修改完善报批中，相关专项和控制性详细规划编制也正按**城市总体规划的要求进一步修改完善，待**城市总体规划获省人民政府批准后，进一步加快相关工作的开展进度。

（四）加强城镇和工业上山规划编制。为保障经济社会发展用地需要，充分利用低丘缓坡土地，结合**市实际，市委、市人民政府确定了文天公路过境线片区城镇上山和三七产业园区登高片区工业上山两个低丘缓坡土地综合开发利用试点项目。为了使相关建设项目顺利入驻，我局积极与国土等部门全力配合，完成两片区近期规划编制。规划编制情况为：一是文天公路过境线片区城镇上山规划面积48.41平方公里，共分三期，其中一期为**城北的生态居住、休闲度假及城市其他综合功能区（面积7.75平方公里）和庄子田的山地仓储物流及相关配套产业区（面积2.33平方公里）；二期为沿东**山脉的城市居住、综合商业区（面积15.27平方公里）；三期为白马田一带的休闲、文化娱乐、生态居住区（面积23.06平方公里）。二是三七产业园区登高片区工业上山，根据片块发展规划及其配套设施情况，主要功能规划为以三七精加工为主的三七加工区（占地面积543.58公顷，占片块总面积的34.21%），配套有物流配送区、服务区、研发区、林产品加工区、农产品加工区和轻工业区等7个功能区。

目前，已有壮乡苗岭、**河畔、七都酒业、天成农业农特产品交易中心、美罗君元三七基地等项目进驻或意向性进入开发，我局积极配合各建设单位开展了征地界线、建筑红线的放线及“两证一书”办理的工作，为各项目的顺利实施提供强有力的规划支持。

（五）指导和服务村镇规划编制。我局立足本部门职能，把村镇规划和村庄整治工作作为规划建设系统建设社会主义新农村的核心内容之一。一是在推进新农村建设中，配合相关部门在规划选址、方案设计、建设施工等各个环节充分做好服务工作。二是切实增强责任感、使命感和紧迫感，加强村镇规划编制，强化村庄治理指导，扎实有效地推进我市村镇规划管理工作。全市集镇总体规划编制任务14个，目前，已完成马塘工业园特色小城镇总体规划和德厚总体规划，已上报市城镇规划委员会评审的有**、古木镇和**、新街乡等4个乡镇，正在根据保护坝区农田、建设山地城镇工作会议的精神和要求进行修改完善，其他乡镇正在根据土地利用总体规划修编要求进行编制工作；我局今年村庄规划编制任务是405个，（其中行政村48个，自然村356个），共完成442个，其中行政村48个，自然村394个，编制率达109.1％。

二、高质量做好规划管理工作，推进城乡建设有序发展

（一）严格执行市规委会审查、审议制度，实行规划审批科学决策。为了使我市的各**市建设能够严格按照《城乡规划法》、《云南省城市规划管理条例》、《**州城乡规划建设管理条例》等相关法律、法规实施，我局严格执行市城镇规划委员会审查、审议制度，在规划方案审查过程中充分听取专家意见和建议，为市委、市政府在城市规划建设方面的决策提供智力支撑。全年，我局共组织召开市规委员会7次，专家评审会18次，共审查审议了73个重要规划建设项目，审批30个，其中报州城镇规划委员会22个。

（二）积极服务项目建设。为了加快推进过境**市行政区域内的铁路建设、凤凰路至天文二级路联络线、环东路改扩建项目等重大基础设施建设和职教园区建设、各工业发展项目、商贸物流业发展项目、东风路二、三组团等重点项目，我局切实做好项目选址、方案论证、行政许可办理、工程测绘等规划服务工作，保证了各建设项目顺利开工建设。全年，我局共办理项目选址意见书115份，建设用地规划许可证879份，建设工程规划许可证947份，统建项目和市政工程竣工规划验收18个，私人建房现场勘验824次，办理私人竣工规划验收合格证562件，办理私人建房用地审批手续134份，办理土地兑现通知114份，共进行建设项目用地和建筑红线放验线120余次，完成地形图测绘约3000余亩，带状地形图测绘共计8公里。

（三）加大治违工作力度，保证规划执法的严肃性。为了维护城市规划的严肃性、权威性和强制性，我局积极主动加强了与市综合执法局、发改局、国土局、住建局、公安消防等部门沟通协调配合，加大了对违规违法建设项目的查处力度。全年，共查处80余起违法违规建设行为，参与强制拆除3起，下发行政处罚决定书70余份。

三、加强党风廉政建设，创造城乡规划良好环境

（一）强化教育，进一步增强党员干部廉洁从政意识。我们将加强规划干部党风廉政学习教育作为一项基础性工作来抓，结合今年开展的基层组织建设年、创建学习型党组织活动、跨越发展先锋活动的开展，精心组织实施。一是组织召开规划局党建暨党风廉政建设工作会议，学习传达上级纪委全会精神。二是由单位主要领导上廉政党课教育。三是开展理论中心组学习教育。四是观看警示教育片和举办预防职务犯罪专题讲座。通过学习教育活动，全局形成了从严贯彻落实党风廉政建设责任制的良好氛围，增强了责任意识，使规划干部更加自觉地执行廉洁自律的各项规定，推动了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

（三）强化制度建设和执行，不断推进党务政务公开，促进机关作风转变。一是结合“创先争优”活动，认真对过去的规章制度进行修改完善，如对单位的《领导班子勤政廉政制度》、《学习制度》、《车辆管理制度》、《干部职工的管理考核办法》等进行了修改完善，并将制成《**市规划局工作手册》，印发干部职工，做到人手一册。二是认真落实好相关制度，在“三重一大”制度的落实上，凡涉及干部任免、调整与奖惩，大额资金的安排使用，重要项目审批等，一律按规定的程序和原则集体讨论决定，没有个人说了算的情况发生。在班子廉政承诺制度的执行上，随着班子成员的变动及时进行更换公示牌，在民主生活会上集中学习《廉政准则》，在日常工作中，班子成员能够自觉遵守廉政承诺，到目前为止没有违反廉政承诺的现象发生。在党务政务公开上，主要在办公区域把单位的基本情况、规划的职能职责、干部职工照片、职务、岗位、办证程序等制成版面在墙上张贴进行长期公示，日常事务在《公示栏》进行公示，一年来共公示了70余次；重大建设项目审批情况公开，主要是在市规划委员会审批通过后，进行网上公开；认真执行“四大主题、十六项制度”。通过制度建设和执行，班子不断加强了自身建设，干部职工在思想上增强了廉政意识，制度意识，保密意识，牢固树立按制度管人、按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，从而促进了机关作风的转变。

（四）强化监督，促进依法行政。继续在办证大厅和规划工程科推行行政许可审批廉政监督卡，自觉接受服务对象的监督。1-11月份共发放行政审批监督卡84份，收回84份，从统计分析来看，认为服务态度好的有84票，一般的有0票，差的有0票；认为在整个行政审批过程中均没有发生监督卡上所列的六种情况（1.提出不合理或与工作无关要求；2.索取财、物、赞助费或低价购物；3.收受礼品、礼金或有价证券；4.参加行政相对人的宴请或营业性娱乐活动；5.未按程序、时限办理审批事项；6.其他不廉洁行为。）通过廉政监督卡的发放，有效对我局工作人员行政许可审批工作进行监督，促进了机关工作作风明显转变，服务意识明显提高，审批行为明显规范，经济环境明显改善，依法行政水平明显提高。

四、加强机关作风建设，努力提高整体素质

一是加强学习培训。制定学习计划，在坚持个人自学的同时，党组中心组率先垂范，定期开展集中学习，进行专题讨论和学习交流。二是加强党建工作。结合对创先争优活动进行总结、基层组织建设年的开展，组织多种形式的党员教育活动，全面加强了基层组织建设。三是认真开展“四群”教育工作。按照市委、政府的要求，我局认真组织，积极主动开展了“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”的“四群”教育活动。全年，我局共12批工作组进村与群众同吃、同住、同劳动，体验了群众生活，体察了群众疾苦，增进了与群众感情。深入大兴社区、炬隆公司、**集结越野摩托俱乐部积极开展走访调研活动。共收集群众建议和意见20余条，为群众协调解决饮水资金1.66万元；帮助贫困学生5名，共资助4000元，与群众共同修复清理引水沟渠200余米；为大兴社区**新村入村道路修缮工程筹资1万元；完成了皎花村地形图测绘和村庄规划工作。四是继续做好人大政协建议、意见和提案的回复、来信来访、市民连线、文明创建等工作。加强信访排查和防控工作，建立健全工作机制，做到“事事有着落，件件有回音”，有效解决信访难、老上访等问题；进一步关注民生，做好市民热线、民生热线、市民连线和政风行风上线工作，切实解决人民群众关心的热点难点问题；认真办理市区两级人大建议和政协提案，加强社会治安综合治理和人口计生工作，继续推进机关文明创建工作，努力争取市级文明单位荣誉称号。今年，我局办理人大建议3件，政协提案16件，来信来访13件，包案化解2件，协助办理2件。我局领导班子高度重视，多次召开会议对建议、提案进行探讨，并成立了领导小组，制定了工作方案、制度，明确了办理流程，指定了负责领导和答复人，对代表们所提出的建议、提案都按时、按质给予了答复，做到了100％地予以及时回复、落实。五是加强信息化建设。进一步深化电子政务应用，利用统一的网络平台和政府门户网站，全方位地向政府、企业、公众提供服务支撑，将服务的实现程度、服务质量、服务效率作为衡量电子政务成败与否的标准。加强政府信息公开工作，完善相关制度，健全工作机制。编制了政府信息公开目录、指南。加强了信息队伍建设，在努力开展全局信息化建设工作的同时，不断加强自身队伍建设，提高队伍素质。

五、存在的主要问题

今年以来，我们在市委、市政府和上级部门的正确领导下，在各部门大力支持和配合及全体工作人员的共同努力下，回顾全年城市规划管理实施情况，我们清楚地认识到，城市规划工作虽然取得了一系列的成就，但仍存在着许多亟待解决的问题，主要有以下几方面。

（一）省人民政府的政策调整，推迟了《**市总体规划》第三轮修编的批准时间，城市规划体系尚不健全。

2011年我市被省人民政府确定为完善土地利用总体规划试点县（市）之一，为了贯彻落实全省保护坝区农田，城镇和工业上山的要求，2006年就由浙江省**市规划设计院编制的《**市总体规划（2009-2025）》在2011年即将获省人民政府批准实施时，又委托了云南省城乡规划设计院重新编制，初步成果已完成，但还未获省人民政府批准实施。由此，导致了**市各片区的控规和专项规划编制进度较为缓慢，城市规划体系尚不健全。现在我局只能以《**州城镇规划技术规定》的相关技术指标和要求为依据提供规划设计条件、审查和审批相关建设项目。这难免会出现部分审批的建设项目与以后批准实施的总规和控规的相关规定不符的情况发生。

（二）规划专业技术人才不足，规划管理水平亟待提高。

我局现有干部职工共26人，其中领导5人，工作人员21人。为了配合其他部门在涉及规划业务工作时能更好的开展相关工作，我局服从市委、市政府的调配，抽调了专业素质比较强的工作人员共计6人到相关部门，另外下派换届选举工作组1人，下派新农村指导员1人，我局每个科室实际仅有1.5个工作人员在办理相关业务工作。而我局专业性强的岗位也急需专业技术人员（如规划管理、城市建设、测绘专业、园林绿化专业等）。另外，我局至今没有高级专业技术人才（如高级工程师、城市规划师等），这与我市的经济社会发展对规划管理专业技术人才的需求是不相匹配的。因此，规划机构的队伍建设及规划管理水平亟待加强和提高。

（三）基础地形测绘更新滞后，各种测绘数据及资料亟待集中整合近年来，随着我市经济社会迅速发展，在我市城市化进程中，城市规划建设日新月异。从2002年至今，我市城市规划建设用地从18.5平方公里扩大到25平方公里，2011年我市被省人民政府确定为城镇和工业上山试点市后，又调整新增了相应的规划建设用地。至今，我市建成区基础测绘地形图的诸如建筑、道路、管线、农田、林地等等地物地貌的基本要素发生了较大的变化；新规划建设用地范围又缺乏精确的、内容详实完整、统一坐标的基础地形测绘资料。而统一的、精确的、内容详实完整的、高成图质量的基础地形测绘地理信息在各项规划编制、土地总体利用编制、交通网络编制、旧城改造、水利设施建设等等方面具有不可或缺的重要基础资料，因此，为了更好地发挥测绘保障服务水平，发挥地理信息统一系统在城市建设管理中的作用，基础地形测绘资料的更新，整合各种测绘数据迫在眉睫。

（四）旧城改造专题研究不够深入，规划编制不全或编制水平有待提高，规划改造比较滞后。

由于历史原因，老城区建筑密度大，人居环境差，道路、广场、绿地、停车场、公厕以及文化娱乐设施等功能不完善、布局不合理或严重不足的情况日益突出。而老城区在规划改造时，大部分区域往往只注重单个建设项目规划方案审核、审批，整个片区改造的专题研究不够深入，缺乏片区改造修建性详细规划或编制的修建性详细规划不尽合理的情况时有存在。另外，如**路片区、大兴寺片区等老城区已被确定为旧城改造范围，在此范围内有些市民的住房破损比较严重，从2005年申请旧房翻建至今，一直未能获批，但由于多种原因，很多老城区迟迟不能进行规划改造，很多市民对此意见比较大，未批先建违反规划的建设现象时有发生，进一步加大了旧城规划改造的难度。

（五）城市规划执法环境有待改善。

目前，城市规划工作的重要性虽然日益被广大市民和社会各界所理解，但仍有少数部门和市民对规划的重要性认识不足，片面强调部门利益和自身利益。在局部利益和城市规划要求发生矛盾时，个别部门领导以各种理由要求城市规划让步，甚至对规划实施干预；少数招商引资项目，借政府优化经济环境之名，不按法定程序报建，不报而建、先建后报、先建后补等现象依然存在；随着城市建设步伐的加快，少数市民不服从城市规划管理、暴力抗法现象屡禁不止，违法建设的行为还时有发生。城市规划的宣传、全民规划意识的提高和查处打击违法建设行为的任务仍然十分艰巨。

六、2013年工作计划

2013年是党的十八大顺利召开后的开局之年，我局将以党的十八大精神为指导，以依法行政工作和提高行政能力为重点，围绕市委、市政府提出建设云南面向泛珠三角和东盟开放的山水宜居新城的规划建设目标，按照我市“十二五”城镇发展规划工作计划，坚持突出重点、科学安排、稳步推进的原则，继续强化城市规划编制、规划管理和规划实施，大力加强队伍建设，努力提高服务水平和服务质量，充分发挥城市规划的职能作用，重点开展以下工作：

（一）全面完成总规报批工作，加大控规编制力度，协调相关部门编制一批专业规划

督促我局编报科进一步完善总规报批资料，继续加大组织编制朱店坡、花桥片区等片区控规力度，与电力、电讯、水利、给排水、人防、环保等部门加强沟通协作，尽力完成城市电力、电信、防洪、给排水、人防、环境保护等专业规划，逐步完善城市规划体系。在总规和各片区控规未获批准实施客观条件下，督促各业务科室在提供规划设计条件、审查和审批各建设项目的规划设计方案时，加强与省城乡规划设计院的沟通，尽力避免各实施项目的规划设计方案与以后批准实施的总规和控规不符的情况发生。

（二）积极争取市委、市政府的支持，进行城市基础测绘图的更新，加快整合现有测绘数据和资料

为了更好地发挥测绘保障服务水平，发挥地理信息系统在城市建设管理中作用，避免各个部门重复性地收集图纸数据，极大地减少重复劳动，降低全社会信息收集与输入成本，保持空间位置统一性和精确性，大大降低成本费用，获得明显社会效益和经济效益。把基础测绘图更新作为我局2013年工作计划呈报市委、市政府，积极争取市委、市政府的支持，建议市委、市政府责成测绘主管部门即国土局牵头，规划、林业、水利、市政、交通等部门共同协助，制定统一数据标准和相关政策，确定唯一地理信息基础数据作业要求、精度、成图质量，整合现有测绘力量，制定相应维护、更新机制，确保地理数据正确性和现势性，进行统一城市大比例尺基础图的提供。

（三）深入开展旧城改造专题研究，加强旧城改造修建性规划编制力度，提高规划编制水平

为了老城区城市功能更完善、布局更合理、居住环境更优美、出行更方便，对老城区各片区改造范围内的功能布局、基础设施、居住环境、人口密度等情况进行摸底调查，仔细深入开展旧城改造专题调研，提高规划编制水平，编制一批切实可行的旧城区修建性详细规划，加快规划编制进度。另外，因各种原因不能进行某片区旧城规划改造时，建议市政府尽快出台个人住宅建设管理相关政策，划定适宜建设区、控制建设区、禁止建设区的具体范围；实行宜建设区按规划建设、控制建设区限制建设、禁止建设区停止建设。

（四）积极主动与有关部门协调配合，加大规划宣传力度，加强规划批后管理

通过开展多途径、多层次、多形式、有重点和针对性的宣传活动，强化规划法律意识，纠正城市规划法执行中的多种错误观念，扩大全社会和广大城镇居民对城乡规划的知晓面，增强全民法制意识，提高建设单位、开发企业的规划意识。在市城市管理综合执法工作组的统一领导下，积极主动与市综合执法局、国土局、住建局、市政局、各办事处等部门协调配合，严格按照我市总规及修建性详细规划实施规划监督管理职能，进一步落实工作责任，完善管理体制，加大我市城乡规划执法管理力度，逐步提高我市城乡规划管理的覆盖面，坚决遏制破坏城市规划的乱修乱建行为。

（五）加强对乡镇、集镇的规划指导，使其能迅速发展

乡镇规划是**市城乡规划建设的薄弱环节，加快小集镇发展政策措施研究工作，提出符合乡镇发展建设的意见和建议，加快乡镇建设步伐，进一步推进城市化进程。

完成追栗街镇、薄竹镇、小街乡、喜古乡、柳井乡、红甸乡、秉烈乡、坝心乡总规编制工作。

（六）改进规划管理和服务创新。

按照构建服务型政府和积极推进行政审批制度改革的要求，在坚持全市规划集中统一管理体制的前提下，进一步健全完善和优化创新规划管理体制及工作机制，理顺关系，规范管理，精简事项，简化流程，不断提高运行效能、办事效率和服务水平。突出改善民生，把基础设施、社会公益、保障性安居工程及好事实事项目作为规划管理服务重点，提供主动、超前、优质服务，及时办理项目规划手续。坚持依法行政，不断完善和践行**市实际的管理办法、标准和规则，从而提高规划编制质量，增加审批透明度，减少自由裁量权。继续完善城乡规划信息系统建设体系，通过统一的图形技术标准及准确的指标审核体系，有效提高规划审批的科学性和准确性，提升行政效能和项目办理速度。

总之，新的一年，面临的任务艰巨而繁重，肩负的责任重大而光荣，我们将在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，扎实工作，锐意进取，密切协作，求实创新，实现城乡规划事业发展的新跨越。

领导签字：

**市规划局