市司法局年党建工作意见

第一篇：市司法局年党建工作意见

市司法局年党建工作意见

2006年市司法局党总支工作的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和市委十一届八次全会精神，以服务全局的中心工作为目标，以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主题，以巩固保持共产党员先进性教育活动成果，落实党建工作长效机制为重点，坚持与时俱进，勇于开拓创新，努力探索新时期下的党建工作，加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设，发挥党员的创造力、凝聚力和战斗力，为司法行政工作各项任务的完成和事业的全面发展，提供可靠的思想和组织保证，不断促进各项工作上新的台阶。

一、以学习十六届五中全会精神为契机，努力加强机关思想政治建设。

1、深入学习贯彻党的十六届五中全会精神。各党支部要以强烈的政治意识、大局意识、责任意识，切实抓好党的十六届五中全会精神的学习宣传工作，精心组织、周密安排、制定计划、确定专题。要认真学习胡锦涛总书记的讲话，原原本本学习《十一五规划》。精密联系我局实际，认真组织党员干部深入学习贯彻市委十一届八次全会精神，深刻理解市委提出的“十一五”期间我市经济和社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，切实把思想统一到中央和市委的要求上来。积极开展“学党章、知党史、强党性”主题教育，把中央提出的“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的重大任务落到实出处。

2、切实抓好党员干部的政治理论和业务学习，努力建设学习型机关和学习型党组织。要按照党的十六大提出的“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，结合司法行政机关实际，积极开展创建学习型机关和学习型党组织活动，利用各种载体、各好范文版权所有种形式，促使党员干部学习马克思主义基本理论、邓小平理论、“三个代表重要思想”，深化对邓小平理论、“三个代表重要思想”的科学内涵和精神实质的认识，继续开展领导干部“读原著学原理”活动，深入学习胡锦涛同志关于“八荣八耻”的重要论述，大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观；深入开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的活动，提高党员干部的思想素质和政策理论水平；组织党员干部学习计算机应用能力、电子政务等基本工作技能和法律业务知识，推进党员干部的学历教育，鼓励党员干部参加自大、函大、电大等学习，全面提高党员干部的学历层次，此外，要求干部党员坚持向实践学、向基层学，广泛开展调查研究，总结工作经验，撰写信息、调研理论文章，提高司法行政队伍的整体素质和工作能力。

3、加强思想政治工作和精神文明建设。党总支和各党支部要根据思想政治工作的新情况、新特点，结合本单位实际，坚持每季度一次的思想政治工作分析制度，分析党员干部思想现状和实际表现情况，有针对性地做好思想政治工作，注重在思想政治工作的方式、方法、手段、机制方面的创新，确保思想政治工作的生命线作用。要以庆祝建党85周年为契机，举办演讲比赛、学习优秀党员先进事迹、新老党员座谈会、革命传统教育、党课教育等系列纪念活动，激发党员对党的热爱，坚定党员对党的忠诚，不断增强党组织的凝聚力。以学习贯彻胡锦涛同志关于社会主义荣辱观教育的讲话精神为契机，广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动和文明单位创建活动，争取今年有一部分法律服务单位被命名为市级文明单位，市司法局争创宁波市级文明单位。

二、以党建工作规范化建设为抓手，大力加强党的组织建设。

1、加强党组织的规范化建设。各党支部要以巩固先进性教育活动成果为目标，健全制度，创新机制，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续开展争创“规范化党组织”建设活动，按照建设一个好班子，抓好一支好队伍，形成一套好机制，培养一种好作风的“四个好”要求提高自主活动的能力和自我解决问题的能力，对党支部工作实行目标管理，要根据党工委提出的工作意见和本部门中心工作，研究制定年度党支部工作计划，各党支部在4月底前将计划报党总支，做到任务明确，重点突出，措施有力。平时注重抓落实，年终要总结经验找差距，使党支部各项工作落到实处。党总支要加强平时的检查指导，发现问题和不足及时改进，把规范化建设落到实处。

2、加强对党员的教育和管理，做好党员发展工作。要坚持高标准、严要求，加强对党员干部的教育和管理。进一步抓好以“三会一课”为主要内容的党内各项生活制度的规范和落实。要着眼于提升党员队伍素质，提高工作效能，不断改进党员教育内容和方式。积极探索民主评议党员的有效方法，做好一年一度民主评议党员工作，对优秀党员要大力宣传、积极鼓励；对不合格或违纪党员要严肃处置、按规处分。还要认真学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，尊重和保障党员的权利，维护党员的合法权益。要认真做好发展新党员的工作，加强对入党积极分子

第二篇：年全镇党建工作意见

年全镇党建工作意见

×年，全镇的党建工作要始终按照江总书记提出的“三个代表”重要思想，紧紧围绕“重基层建设工作主题，进一步突出重点，加大工作力度，落实具体措施，着力解决农村基层组织建设中存在的热点难点问题，积极探索农村基层党建新思路，努力找准基层组织建设与经济建设及其他工作的结合点，增加农民收入，维护农村稳定，加快城乡一体化

进程。

总的指导思想：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻江总书记“三个代表”重要思想，认真落实党的十六届三中全会精神，以思想政治建设为重点，抓住领导班子和干部队伍建设这个关键，以提高素质、增强党性为主要内容，以建设“六好”乡镇党委和“五好”村党支部、“五好”乡镇站所、“五好”非公有制党建为主线，着重抓好农村党员、干部队伍的教育和管理，继续搞好后进村整顿，努力提高我镇基层组织建设的整体水平。

一、按照“三个代表”的要求，以思想政治建设为重点，加强镇、村领导班子思想作风建设，全面提高农村基层干部素质。

农村改革、发展、稳定的关键在人，关键在领导班子，加强党的建设，在党员干部中大力倡导理论学习之风，深入开展学习十六大精神活动，把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想不断引向深入，努力在深刻理解、忠实实践方面下功夫，使广大干部牢固树立群众观点，不断增强政策观念和法制意识，学会用教育引导和提供服务的方法开展工作。增强机关干部的事业心和责任感，增强村“两委”干部的致富本领和服务意识，增强基层干部带领群众调整农业经济结构、发展农村经济的能力。首先，抓好理论学习，端正班子成员的学风。党委要结合全年工作，对班子成员的理论学习作出周密的安排，坚持每年理论学习不少于天，对机关干部要把学习作为一项经常性工作来抓，规范管理，做到“七个有”：即有机构、有计划、有制度、有中心发言、有理论联系实际、有心得体会、有个人笔记，各村党支部要建立村组干部学习日和全体党员学习活动日，每月日做为村组干部和全体党员活动日，要采取理论学习、电化教育、实地考察等形式对党员干部进行丰富多彩的强化培训，促进领导班子和全体干部整体素质的提高。

建立健全竞争激励和监督约束机制，在全镇上下形成“好范文版权所有靠人才推动事业，用事业造就人才”的用人环境，按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，培养和造就一支高素质干部队伍，是事关事业发展的根本大计。大力推行公开选拔、缺位竞争、跟踪考核、末位淘汰、责任查究等制度，以识才的慧眼、用才的气魄、聚才的方法选人用人，做到爱才如命、惜才如金、唯才是用。在干部的选拔、考核、使用、培训、奖惩等方面都要体现“公开、平等、竞争、择优”的原则，体现“看德才用干部、凭政绩论高低”的精神，经此实现干部队伍内部人才资源的合理配置和优化组合，提高工作的整体效率，调动干部的积极性和创造性，增强整个干部队伍的活力，对于在非公有制经济、招商引资、农业产业化工作中成绩突出的干部，予以重奖重用。把监督约束机制贯穿于每位干部学习、工作的全过程，采取定期不定期的办法，对干部的工作、学习情况进行督促检查、民主评议，实行奖优罚劣，以此达到增强干部事业心和责任感之目的。对村三大主干实行绩效工资，工资可分两项，一项为基础补贴，按人均纯收入的标准核定，一项为效益工资，按含税农业收入、村集体经济纯收入增长幅度和各项工作任务完成情况来确定。三大主干的工资实行村筹镇管。进一步规范村的财务开支的审批程序和审批权限，健全财务开支监督制度。村干部工资经镇核定工资标准后，分季度将工资总额划归镇农村基层组织建设办公室代管，每月经镇基层组织建设办公室审核后统一发放。由此，在很大程度上提高基层干部的工作积极性。

二、突出重点，注重实效，扎实推进，不断加强党的组织建设。

按照开展“三个代表”重要思想学习教育活动的要求，认真学习党的十六届三中全会精神，继往开来，与时俱进，提高基层干部队伍素质，切实解决农村工作中存在的热点难点问题，全面建设小康社会，加快我镇农业结构调整和农村经济发展的步伐。

加大镇党委建设力度，充分发挥镇党委的“龙头”作用。镇党委要按照“六好”的目标要求，着力从四个方面努力：一是把增强群众观念、转变工作作风做为思想政治建设的重点来抓；二是建立健全以本镇政务公开、村务公开为主要内容的各项工作制度，用制度规范乡镇干部的行为；三是镇党委要突出以经济建设为中心，既要富民又要强镇，千方百计增加财政收入，拓宽渠道确保农民增收；四是充分发挥镇党委的领导核心作用，强化政府的服务职能，提高工作效率，力争××年底跨入省“六好”乡镇党委行列。

以“五好”为标准，继续搞好以村党支部为核心的村级组织建设。抓好“双强”、“三个培养”工作，选好配强村“领头雁”，对致富能手进行“双思”教育和“三个代

表”重要思想学习，强化他们的奉献精神，让他们做“三个代表”的忠实实践者；对有意向党组织靠拢的致富能手，实行跟踪观察培养；把农村党员培养成致富能手，利用镇学校、村支部党员活动室、电教室和镇村技术学校，加强党员培训；同时镇建立村级后备人才库，每个村有－名村支部书记后备人选，有－名村干部后备人选，镇统一管理，及时压担子，提高其带富能力和

领导水平，对条件成熟的通过党员、村民评议推荐，党员选举的办法真正选出既为党员拥护，又为群众信赖的带头人。下大力气培植先进典型，要重点把新村、张垌、七里井、吴庄、郝家岗、王毕庄、王垌培育成“经济繁荣，科技发达、群众富裕、环境优美、社会文明”的农村典型，加快城镇一体化进程。继续开展“整建带”活动，加大后进村的整顿力度，开展先进村带后进村活动，探索村村联合建立党组织的管理路子，针对相邻村发展不平衡，彼此有较强互补性的特色，因势引导，在原有村的行政隶属不变，行政区划不变的前提下，联合建立党总支或党支部，以先进村的优势，带动后进村的快速发展。加强党支部阵地建设，对阵地较差的村，在财力上给予倾斜。按照镇村两级负担，对阵地建设的费用镇党委承担％，村级承担％。完善各项规章制度，争取年底建成一批高标准的村党支部阵地。建立相对后进村领导班子民主评议制度，经过民主评议，村党支部书记不称职的群众不满意的要及时调整，切实加强以村务公开、政务公开、民主管理为主要内容的村级民主政治建设：一是建立健全村党支部和村委会议事规划和决策程序，二是村财镇管、组财村管的基础上，加大村务、财务公开的力度。三是坚持“双评”制度，每年进行一次由村民或村民代表评议党员和两委干部活动，加强群众监督。四是动员全体党员和两委干部加大“以农招商”力度，切实使农村基层招商活起来，增加农民收入和就业。力争到××年底，％以上的村党支部达到“五好”标准。

三、以开展保持共产党员先进性教育活动为重点，大力加强党员队伍建设

根据中央、省委、郑州市委、新郑市委部署，组织广大党员深入学习十六大精神、“三个代表”重要思想和新《党章》。搞好党员思想状况的调查摸底，找准存在的突出问题，精心做好各项准备工作，为有计划、有步骤的开展保持共产党员先进性教育活动创造条件。结合建党周年，在全镇基层党组织和广大党员中开展各种纪念活动，拟在“七一”前夕，召开大型表彰会议，表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀“双强”党支部书记。

认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，以保证质量为核心，进一步完善发展党员制度，实行发展党员公示制和责任追究制，严把发展党员入口关和质量关。重点做好在农民、知识分子和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注重在生产、工作第一线和青年中发展党员工作。发展党员要坚持“三为主，四倾斜”，即以岁以下、高中以上文化、致富带富能力强为主，向生产第一线青年农民、个体工商户、非公有制经济实体青年骨干、外出务工优秀青年倾斜，保持每个村每年至少发展名党员，切实解决企业生产一线党员偏少、农村党员年龄偏大、新经济组织和社会组织中党的力量薄弱等问题，不断改善党员队伍的结构和分布。完善民主评议党员制度，加大处置不合格党员的力度，疏通党员“出口”，纯洁党员队伍，保持党的先进性。全面推广“实践‘三个代表’发挥党员先锋模范作用公开栏”，定期对农村党员进行评议、考核，强化对农村党员的管理和监督。加强流动党员、下岗失业党员、离退休党员、退伍军人和待分配大中专毕业生党员的教育管理和监督。

以“三个培养”为依托，以“双强”为目标，加大农村党员干部的教育培训工作力度。制定《—全镇农村基层党员干部实用技术和市场经济知识培训工作规划》，建立农村基层党员干部教育培训基地，采取短期与中长期相结合、集中与分散相结合、政治理论培训与实用技术培训相结合、课堂教育与示范实践相结合、素质训练与生产经营相结合的方法，加强对党员干部的培训，提高农村党员干部队伍的素质。以党校、成人学校党员活动室主阵地，积极拓展新的培训渠道，采取集中辅导、基地培训、外出参观、电化教育、学历教育等形式，利用—年的时间，对村“两委”干部和岁以下的农村党员普遍轮训一遍，使其掌握—门农业实用技术，达到“双强”标准。

根据新形势、新任务的要求，结合不同行业、不同层次、不同群体党员的特点，不断改进党员活动内容和方法。以贯彻实践“三个代表”重要思想为主线，寻求不同形式和载体，切实把坚持正面灌输与说服引导结合起来，把坚持严格的党内生活与开展丰富多采的活动结合起来，使每个党员都能参加党的活动，积极发挥先锋模范作用。按照深化农村党建“三级联创”活动的总体要求，把“三级联创”的范围扩展延伸到广大农村党员，重视发挥农村无职党员的作用。通过“建、争、带”活动即，“建”：建立党员服务区；“争”：争当致富带头人、科技明白人和流通经纪人；“带”：带头宣传落实党的路线方针政策，带头贯彻执行村支部、村委会的决定，·带头学习、应用和传播农业实用技术，带头调整农业产业结构，带头扶贫帮困，带头遵纪守法，带头移风易俗，带头交纳税费，带头抵制派性矛盾，带头维护社会稳定、改善村组环境的开展，使农村广大党员在实践“三个代表”过程中找准位置，实现与村党支部的联动，真正成为带领群众共同致富的“头雁”。

四、深化农村党建“三级联创”活动，创建高标准的农村基层党组织

扎实推进“双强”工程。按照郑州市委提出的“讲党性，能致富，甘奉献，有威信”十二字“双强”标准，研究制定《“双强”工程实施意见》，量化、细化“双强”具体标准，增强培养选拔“双强”村支部书记的可操作性。培养选拔“双强”党支部书记，坚持因人制宜，一人一策，不搞“一刀切”。对符合“双强”标准的村支部书记，既要大力支持，放手使用；又要严格教育，严格管理。对基本素质较好但缺乏致富带富能力的村支部书记要加强培养，使其尽快达到“双强”标准；对那些素质不高：既无致富能力又无带富能力的村支部书记，要坚决予以撤换；对经济基础薄弱、发展相对缓慢的村，要通过选配、·“双强”支部书记，带领群众尽快致富；对党支部软弱痪。散，一时又无合适人选的村，在加紧实施培养的同时，打破所有制、地域、行业和身份等界限，采取交流、外选、下派、回请等形式，为其配备“双强”支部书记。××年底，％的村党支部要配有“双强”支部书记，％的村“两委”干部要具备“双强”能力。

建立村“两委”协调运行机制。实施“两规范，两提高”即依照《中国共产党农村基层组织王作条例》，规范村党支部的工作，提高村党支部建设水平；依照《村民委员会组织法》，规范村委会的工作，提高村民自治水平，明确村党支部、村委会的职责，推进民主管理、民主监督、民主决策，规范村级重大事务决策和管理程序。积极稳妥地推行村支部书记、村委主任“一肩挑”，村“两委”成员交叉任职工作，进一步理顺村“两委”关系，提高村级组织的整体合力。规范阵地建设。采取“多方筹资，分类推进”的办切实加强村党支部阵地建设。××年底，消除农村党支部阵地建设空白村，使阵地建设达到“设施标准化，制度规范化，办公制度化”的目标。

规范阵地建设，采取“多方筹资，分类推进”的办法，切实加强村党支部阵地建设，对于阵地建设较差的村，按照镇、村两级分担，对阵地建设的费用镇党委承担％，村级承担％，使我镇的支部建设达到一类上台阶、二类上水平、三类改面貌和“设施标准化、制度规范化、办公制度化”的目标。

五、加强非公有制经济组织的党建工作

北城区内的所有招商企业和全镇个体私营企业，凡有名以上正式党员的都要建立党组织，正式党员不足名的，按照就地就近的原则采取“联、挂”等方式，建立党组织。“联”即对正式党员不足名的企业，按照就地就近的原则建立联合支部。“挂”即对大量仅有个别党员的企业，把党员的组织关系挂在北城区或工商联等党组织。同时建立北城区党支部，负责企业党建工作。对已建立党组织的企业，要抓深化，促提高；仅有个别党员的企业，要抓培养、壮力量；没有党员的企业，要抓群团，促党建；正在筹建的企业，要抓筹备，促同步。真正使企业中的党组织和党员成为企业的领导核心和企业好范文版权所有改革发展的主干，为非公有制经济发展起模范作用。

六、着眼于标本兼治，切实抓好党风廉政建设。

党风问题是关系党和国家生死存亡的政治问题。坚持从严治党的方针，继续按照领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项任务一齐抓的工作格局，以改革创新的精神，坚持标本兼治，加强监督检查、狠抓任务落实、从源头预防和治理腐败上下功夫，努力取得党廉政建设和反腐败战斗的新成效。一是认真协助党委抓好领导干部廉洁自律的深化和落实工作。镇、村领导干部的配偶、子女，不准在领导干部管辖的业务范围两个从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动；不准在该领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资企业中由外方委派、聘任的高级职务；防止镇、村领导干部子女、配偶利用领导干部职权、职务上的影响，收受影响正常公务活动的礼金，物品和有价证券等；不准接受下属单位、地方、部门、企事业单位用公款安排的私人旅游活动。二是加强惩处力度，严肃查处违法违纪者。三是认真开展专项治理，切实纠正部门，行业不正之风。继续抓好减轻企业和群众不合理负担，巩固治理公路三乱和中小学乱收费的成果，防止回潮和反弹。开展民主评议行风和文明行业服务活动。重点检查治理挤占挪用，辅涨浪费等违纪行为。继续规范镇、村有形建筑市场，从源头上预防和平共处治理腐败行为。四是深入抓好农村党风廉政建设基层基础工作。着重抓好制度建设、基层组织网络建设和干部作风建设，围绕群众切身利益和迫切需要解决的问题，扎扎实实办实事。五是标本兼治，从源头上预防和治理腐败。加大宣传教育力度，坚定广大干群对反腐败斗争的信心；加强党性、党风、党纪的宣传教育，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，落实“收支两条线”规定。

第三篇：XX市司法局2005年工作意见

XX市司法局2005年工作意见根据XX市司法局2005工作要求和我市二届三次会议精神，为充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，更好地服务我市经济发展，特制定本意见。

一、指导思想坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市的中心工作，立足本职，以普法为主线，以服务经济建设，维护社会稳定为首任，以民间矛盾纠纷排查为重点，进一步加强和改进司法干警队伍建设，提高服务质量，牢固树立“立警为公，司法为民”的思想观念，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。充分发挥司法行政职能，全力维护我市的稳定工作。

二、工作目标今年，我局的总体工作目标是“围绕一个中心、突出四个重点、采取四项措施、围绕四个环节，完善四项管理，抓好四项强化，实现四个突破”。

（一）围绕一个中心，开展各项工作。紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务为中心，促进服务意识由传统型向现代型转变，提高服务质量，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。

（二）突出四个重点，深化“四五”普法教育。一是落实党政机关干部常规学法制度。二是抓好各种对象法律教育培训工作。三是制定各类普法对象的考试考核制度。四是围绕党委政府中心工作，开展法制宣传教育。

（三）采取四项措施，开创省级依法治市试点工作新局面。一是加强严格依法执法。二是加强行业依法治理，重点抓好学校等事业单位的依法治理。三是加强依法治村居、社区，深化基层民主政治建设。

（四）完善四项管理，提高法律服务整体水平。一是完善“148”法律服务管理。二是完善法律援助中心管理。三是完善律师公证工作管理。四是完善基层法律服务所管理。

（五）抓好四项强化，建设一支高素质的司法行政队伍。一是强化镇街道司法所的建设。二是强化村居调委会主任素质教育。三是强化机关内部管理。四是强化机关党建工作。

（六）实现四个突破，确保各项工作再上新台阶。一是在领导干部学法用法上要有新突破，以领导干部的“学法用法”的带头作用推运全市学法用法，为全市的经济发展创造良好的法制环境；二是基层依法治理要有新突破，通过开展“民主法制示范村”活动，加强基层民主法制建设，内要有30％的村实现“示范村”标准；三是刑释教安置帮教工作要有新突破，要采取各种有效措施，做好释解人员的安置帮教工作，力争实现重新犯罪率控制在2％以内的工作目标；四是法律服务工作要有新突破，在为市政府配备法律顾问的基础上，要继续向各乡镇、企事业单位、学校延伸，并在服务质量上下功夫，做到顾问单位和当事人都满意。

三、工作任务(一)、认真谋划，积极部署，推动普法依法治理工作深入开展普法工作继续深入开展“四五普法”，加强“三个建设”即：队伍建设、阵地建设、制度建设；寻求“三个突破”即：在普法工作的指导和监督力度上寻求突破；在普法工作的管理方法上寻求突破；在青少年法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局。

1、认真贯彻落实上级关于加强领导干部学法用法工作的意见，全面实施《XX市领导干部学法八项制度》，对领导干部、政府公务员进行以邓小平民主法制理论、国家基本法律、市场经济法律法规、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》，特别是新的宪法修正案和即将实施的《行政许可证》为主要内容的法制培训，培养“懂法型”干部，为建设“法制化城市”，推进政府职能转变，全面建设小康社会打下坚实的法制基础；把普法合格证制度与干部任免使用制度和年终考核制度有机结合起来。将我市领导干部、政府公务人员普法步入制度化、规范化管理轨道，以切实提高他们的法律素质，真正使领导干部依法决策、依法执政；政府公务人员依法行政、依法办事。

2、继续深入开展“法律五入”工作（法入社区、法入农村、法入学校、法入企业、法入市场）。组织、搭建社区普法载体，使普法入区入院；充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，积极协助教育行政部门做好法制副校长和法制课师资的培训工作；与工商、税务部门联合，建设、完善各类专业市场普法阵地，利用广播、板报、标语、散发普法小册子等多种手段向商户普法，培养他们的依法经营、依法纳税和诚信经营意识；探索企业普法的新路子，在规模以上企业建立法制室，使企业活动在法律的框架内健康运行。

3、深入开展送法下乡活动。积极响应中宣部、科技部、司法部、文化部、卫生部等十四部委联合下发的关于在2004年继续深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动的通知要求，认真组织送法制文艺、送普法资料、送法制电影下乡活动，通过举办“法律大集”和法律工作者进村入户，把“三贴近”，即贴近农村、贴近群众、贴近农民生产生活需要的法律知识，送到农村，送给农民，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。

4、加强和完善普法骨干队伍建设，进一步加强全市普法讲师团建设，乡镇办事处建立普法小分队，村街建普法小组，使法律进社区工作向纵深发展。部门单位普法员要达到干部职工总数的10%，村街普法人员达到5—10名。农村普法工作强化农村法制学校的普法主阵地作用，同时组织律师、讲师团定期巡回讲演宣传普及法律。法律宣传内容有针对性，坚持同开展严打整治斗争相结合，同解决热点难点问题相结合，同村务政务管理相结合，同送法进户相结合，同矛盾纠纷排查调解相结合，推动基层民主法制建设。

5、夯实基层依法治理。在全市农村和城市社区开展“

八个一”活动，即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和计划；建立和完善一套依法治理规章制度；建立一支法制宣传队伍；开辟一块法制园地；每季开展一次法制宣传咨询活动；每月开展一次民间纠纷排查调处活动，建立一个安置帮教工作站，落实对每一个刑释解教人员的安置帮教工作；在城市社区和农村各总结一个依法治理典型，以点带面，将依法治理工作在全市铺开。

（二）、加强网络建设，健全制度，探讨新时期做好人民调解和安置帮教工作的新途径司法行政工作今年要充分发挥整体职能作用，紧紧围绕党委政府中心工作，坚持把工作的重点放在农村，分析研究解决农村存在的各类矛盾，整合法律服务、人民调解和安置帮教等多种力量，全力维护农村社会稳定，在全社会形成以稳定促发展，以发展保稳定的良好态势。

1、切实加强人民调解工作，发挥好第一道防线的作用，实现社会秩序良性循环。加强组织建设和阵地建设，按照市委办公室、市政府办公室《关于建立健全各级人民调解委员会的通知》要求，搞好市、乡（镇、街道办事处）、村三级人民调解委员会的建设，稳定调解员队伍，完善工作制度，严格调解程序，规范调解行为，强化素质培训，提高调解质量，增强调解能力，全面推行和深化人民调解员资格准入制度和人民调解员等级制度，实现各级调解组织软、硬件的规范达标。认真做好社区矫正试点的准备工作。

2、努力形成安置帮教工作良性运行机制。抓住“三大重点”，解决好刑释解教人员安置帮教工作的难点。一是抓重点对象，每年对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员进行一次集中摸查和清理。二是抓重点区域，把安置帮教工作的重点放在乡镇（办事处）、村（居）委会，要求村委会安帮小组对解教人员实施“一帮一”、跟踪回访等制度。三是抓重点先进典型，鼓励所有刑释解教人员以先进代表为榜样，洗心革面，改过自新，走向新生。①、建立健全衔接制度，包括重点对象接回制、回归人员登记核实制、信息反馈制，做好衔接措施的落实。②、多方联动，帮助、引导刑释解教人员解决生活出路问题。③、加强对人户分离的刑释解教人员的管控措施，配合有关部门建立对脱管、失控刑释解教人员的追查、协查、通报制度。④、加大帮教力度，重新犯罪率控制在2%以内。

3、加强司法所建设。按照上三级政法工作会议关于加强“两所一庭”建设的要求，全面完成司法所的立户列编。加强司法所的规范化建设，实现司法所和法律服务所“两所”合一。构建基层司法行政综合服务平台，做到编制、人员、工作的最终“三落实”。将人民调解、法律服务、法制宣传、安置帮教等工作整合在一起，为基层群众服务，积极维护农村社会稳定，促进农村经济建设和农民增收，为农业工业化、农业产业化创造良好的法制环境。

（三）、树立大服务思想，进一步拓展和规范法律服务，为完善社会主义市场经济体制服务继续贯彻“满足需求、服务发展、规范执业”的指导方针，突出抓好四项任务：

1、完善监督管理，扩大服务领域，全面提高律师行业整体服务水平。在深化“两结合”管理的基础上，加大行政监管力度，确保律师行业有序发展。要进一步加强律师行业管理的建章立制工作，提高管理工作的规范化水平。开展个人开业律师事务所的试点工作，研究制定律师事务所内部管理规范标准，逐步实现律师机构标准化管理。积极搭建平台，拓展服务领域。要进一步发挥律师协会专业委员会的优势，搭建为政府部门服务的平台，逐步建立对口服务机制，为政府部门提供课题调研、法律意见。

2、以“诚信服务”为重点，全面提高公证质量。根据中国公证员协会《关于深入开展公证行业文明创建工作的意见》，以“诚信服务”为主题，深入开展全市公证行业文明创建工作。通过学习、自查、整改和检查验收，大力拓展和规范公证法律服务，全面加强公证行业的制度建设、队伍建设、基础设施建设和文化建设；坚持推行要素式公证书，抓好公证质量；要配合《公证法》的出台开展学习宣传活动，提高全市公证员依法服务、规范服务的意识，努力把公证行业建设成诚实信用、高度文明、社会信赖的行业。

3、进一步加强面向社会服务的司法鉴定机构和执业人员的管理，不断适应司法改革的发展要求。要做好现有鉴定机构的核准登记，增加各类鉴定机构的数量。要拓展资产评估、建筑工程质量评估等新的业务领域，满足社会需求。要认真做好已核准登记的鉴定机构和人员的调查摸底工作，扎实稳妥开展司法鉴定人的资质认证；编制完成我市司法鉴定人名册，向社会公布。要加强调研，积极探索科学规范的管理机制，研究制定执业证管理办法和司法鉴定机构内部管理规范，保证司法鉴定工作规范有序发展。

4、严格管理，健全监督，全面整顿法律服务市场，优化法律服务环境。加大对投诉律师案件的查处力度，整肃律师行业纪律；利用诚信信息系统公布律师违法违纪情况；充分发挥属地管理的优势，联合公安、工商部门，对全市律师法律服务市场进行全面清理整顿，重点查处假冒律师执业、非法成立法律咨询服务机构、未经许可设立法律服务分支机构等违法行为；开展全市公证处设立分支机构情况大检查，对有违规情况的公证处进行整顿。

5、加强引导，健全机制，为维护人民群众根本利益提供优质高效的法律服务，以“扩大服务、规范管理”为重点，全面提高全市法律援助工作质量。加强法律援助工作法制化建设。落实《法律援助条例》的授权，进一步规范全市的法律援助工作，明确法律援助机构、司法行政机关、各级政府部门和法律服务机构的职责任务；确定法律援助执法检查等制度，将法律援助的各项工作纳入法制化轨道。健全法律援助工作质量监督和评估机制。要按照《法律援助条例》的要求，健全规范接待、咨询、受理、审查、决定、指派、办理、监督等环节，实现全程规范化管理，并建立质量监督与评估机制，对援助案件质量进行有效的监督。加强社会组织、社团法律援助工作的监督和管理，充分发挥其作用。认真抓好法律援助队伍建设。组织法律援助机构和法律服务人员深入学习《法律援助条例》，提高依法办事的能力。坚持把职业道德与执业纪律作为律师培训的重要内容，提高广大律师热心法律援助工作的意识；狠抓法律援助各项制度的落实，大力宣传、表彰在法律援助工作中成绩突出的机构和个人，形成一种以履行法律援助义务为荣的社会风尚。继续抓好对法律援助工作的宣传。要利用新闻媒体和典型案例加大对法律援助制度的宣传，注重宣传效果，调动各方面的积极性。加强市法律援助中心基础设施建设，发挥网站的作用，扩大宣传覆盖面。

（四）、提高队伍素质，推进行风建设

1、科学管理，加强培训，提高干部队伍整体素质。按照人力资源规范管理的要求，出台市局机关职位管理办法，量化绩效考核标准，实现职位职数管理的科学化、规范化和制度化。继续推进事业单位人事制度改革。开展人才需求调查，建立人才信息管理平台。按照人职匹配的原则，通过双向选择、竞争上岗等方式实现人才资源的优化配置。以“岗位成才”为中心，提高队伍的整体素质。要继续抓好干部日常培训和公务员“四五”普法考试工作。通过举办全局干部“写作业绩十佳奖”和公文、新闻写作“十佳能手”大赛等活动，鼓励干警立足本职，钻研业务，增长实际工作才干。

2、严格依法行政，提高管理效率。依据《行政许可法》的规定，完成行政许可事项的清理。认真组织全体干警学习《行政许可法》，开展行政许可岗位工作人员的业务培训与考核。建立、完善行政许可实施的程序制度和具体操作规范。根据市政府依法行政工作的要求，制定市司法局依法行政工作实施方案。加强对行政许可活动的监督检查，建立健全行政执法的各项规章制度。改革现有工作中不适应新形势、新要求的地方，提高行政管理工作的宏观性、科学性，依法、高效履行职责。

3、坚持标本兼治，切实抓好党风廉政建设和行政监察工作。要进一步抓好党风廉政建设各项规章制度的贯彻，加大检查力度，确保规章制度落到实处。加强领导干部廉洁自律，提高监察效率与质量，促进机关工作规范化、正规化。严格执行机关岗位工作程序，加强对行政审批、财务制度、人事制度三项改革的行政监察。要继续加大违纪案件的查处力度。重点查办领导干部违法违纪案件、带有行业特点的违法违纪案件以及人、财、物等权力部门的违法违纪案件和影响首都法律服务市场环境的案件；健全案件分析制度和案件通报制度，研究预防治理对策，从源头上预防违法违纪行为的发生。要紧密结合队伍建设的实际，开展好党风廉政建设宣传教育；采取多种措施，增强教育的针对性与实效性。要大力宣传党风廉政建设的先进典型，推动全系统反腐倡廉工作的深入开展。

4、提高基础设施与信息化建设水平，为加快发展提供坚实的保障。按照“满足需要、适当超前、功能完备、便于操作”的原则，构建全局的办公信息化平台。依托市政府政务专线建成纵向联通各乡镇的信息高速公路。加强市局机关网站建设，整合不同业务部门的信息资源，将网站建成对外宣传的窗口。要加大对基层投入的力度，加强以司法所为重点的基础建设，为司法行政各项业务的开展提供良好的物质保障。

5、完成市委、市政府中心工作牢固树立大局意识、服务意识和服从意识，切实做到令必行，言必果，不讲条件、不讲局部利益、不讲个人得失，优质、高效、圆满地完成市委、市政府交办的的各项任务。

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第四篇：XX市司法局2005年工作意见

根据XX市司法局～工作要求和我市二届三次会议精神，为充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，更好地服务我市经济发展，特制定本意见。sO100

一、指导思想

坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市的中心工作，立足本职，以普法为主线，以服务经济建设，维护社会稳定为首任，以民间矛盾纠纷排查为重点，进一步加强和改进司法干警队伍建设，提高服务质量，牢固树立“立警为公，司法为民”的思想观念，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。充分发挥司法行政职能，全力维护我市的稳定工作。

二、工作目标

今年，我局的总体工作目标是“围绕一个中心、突出四个重点、采取四项措施、围绕四个环节，完善四项管理，抓好四项强化，实现四个突破”。

（一）围绕一个中心，开展各项工作。紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务为中心，促进服务意识由传统型向现代型转变，提高服务质量，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。

（二）突出四个重点，深化“四五”普法教育。一是落实党政机关干部常规学法制度。二是抓好各种对象法律教育培训工作。三是制定各类普法对象的考试考核制度。四是围绕党委政府中心工作，开展法制宣传教育。

（三）采取四项措施，开创省级依法治市试点工作新局面。一是加强严格依法执法。二是加强行业依法治理，重点抓好学校等事业单位的依法治理。三是加强依法治村居、社区，深化基层民主政治建设。

（四）完善四项管理，提高法律服务整体水平。一是完善“148”法律服务管理。二是完善法律援助中心管理。三是完善律师公证工作管理。四是完善基层法律服务所管理。

（五）抓好四项强化，建设一支高素质的司法行政队伍。一是强化镇街道司法所的建设。二是强化村居调委会主任素质教育。三是强化机关内部管理。四是强化机关党建工作。

（六）实现四个突破，确保各项工作再上新台阶。一是在领导干部学法用法上要有新突破，以领导干部的“学法用法”的带头作用推运全市学法用法，为全市的经济发展创造良好的法制环境；二是基层依法治理要有新突破，通过开展“民主法制示范村”活动，加强基层民主法制建设，内要有30％的村实现“示范村”标准；三是刑释教安置帮教工作要有新突破，要采取各种有效措施，做好释解人员的安置帮教工作，力争实现重新犯罪率控制在2％以内的工作目标；四是法律服务工作要有新突破，在为市政府配备法律顾问的基础上，要继续向各乡镇、企事业单位、学校延伸，并在服务质量上下功夫，做到顾问单位和当事人都满意。

三、工作任务

(一)、认真谋划，积极部署，推动普法依法治理工作深入开展

普法工作继续深入开展“四五普法”，加强“三个建设”即：队伍建设、阵地建设、制度建设；寻求“三个突破”即：在普法工作的指导和监督力度上寻求突破；在普法工作的管理方法上寻求突破；在青少年法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局。

1、认真贯彻落实上级关于加强领导干部学法用法工作的意见，全面实施《XX市领导干部学法八项制度》，对领导干部、政府公务员进行以邓小平民主法制理论、国家基本法律、市场经济法律法规、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》，特别是新的宪法修正案和即将实施的《行政许可证》为主要内容的法制培训，培养“懂法型”干部，为建设“法制化城市”，推进政府职能转变，全面建设小康社会打下坚实的法制基础；把普法合格证制度与干部任免使用制度和年终考核制度有机结合起来。将我市领导干部、政府公务人员普法步入制度化、规范化管理轨道，以切实提高他们的法律素质，真正使领导干部依法决策、依法执政；政府公务人员依法行政、依法办事。

2、继续深入开展“法律五入”工作（法入社区、法入农村、法入学校、法入企业、法入市场）。组织、搭建社区普法载体，使普法入区入院；充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，积极协助教育行政部门做好法制副校长和法制课师资的培训工作；与工商、税务部门联合，建设、完善各类专业市场普法阵地，利用广播、板报、标语、散发普法小册子等多种手段向商户普法，培养他们的依法经营、依法纳税和诚信经营意识；探索企业普法的新路子，在规模以上企业建立法制室，使企业活动在法律的框架内健康运行。

3、深入开展送法下乡活动。积极响应中宣部、科技部、司法部、文化部、卫生部等十四部委联合下发的关于在～年继续深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动的通知要求，认真组织送法制文艺、送普法资料、送法制电影下乡活动，通过举办“法律大集”和法律工作者进村入户，把“三贴近”，即贴近农村、贴近群众、贴近农民生产生活需要的法律知识，送到农村，送给农民，引导农民群众学法、懂法、守法、～、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。

4、加强和完善普法骨干队伍建设，进一步加强全市普法讲师团建设，乡镇办事处建立普法小分队，村街建普法小组，使法律进社区工作向纵深发展。部门单位普法员要达到干部职工总数的10%，村街普法人员达到5—10名。农村普法工作强化农村法制学校的普法主阵地作用，同时组织律师、讲师团定期巡回讲演宣传普及法律。法律宣传内容有针对性，坚持同开展严打整治斗争相结合，同解决热点难点问题相结合，同村务政务管理相结合，同送法进户相结合，同矛盾纠纷排查调解相结合，推动基层民主法制建设。

5、夯实基层依法治理。在全市农村和城市社区开展“八个一”活动，即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和计划；建立和完善一套依法治理

现全程规范化管理，并建立质量监督与评估机制，对援助案件质量进行有效的监督。加强社会组织、社团法律援助工作的监督和管理，充分发挥其作用。

认真抓好法律援助队伍建设。组织法律援助机构和法律服务人员深入学习《法律援助条例》，提高依法办事的能力。坚持把职业道德与执业纪律作为律师培训的重要内容，提高广大律师热心法律援助工作的意识；狠抓法律援助各项制度的落实，大力宣传、表彰在法律援助工作中成绩突出的机构和个人，形成一种以履行法律援助义务为荣的社会风尚。

继续抓好对法律援助工作的宣传。要利用新闻媒体和典型案例加大对法律援助制度的宣传，注重宣传效果，调动各方面的积极性。加强市法律援助中心基础设施建设，发挥网站的作用，扩大宣传覆盖面。

（四）、提高队伍素质，推进行风建设

1、科学管理，加强培训，提～部队伍整体素质。

按照人力资源规范管理的要求，出台市局机关职位管理办法，量化绩效考核标准，实现职位职数管理的科学化、规范化和制度化。继续推进事业单位人事制度改革。开展人才需求调查，建立人才信息管理平台。按照人职匹配的原则，通过双向选择、竞争上岗等方式实现人才资源的优化配置。

以“岗位成才”为中心，提高队伍的整体素质。要继续抓好干部日常培训和公务员“四五”普法考试工作。通过举办全局干部“写作业绩十佳奖”和公文、新闻写作“十佳能手”大赛等活动，鼓励干警立足本职，钻研业务，增长实际工作才干。

2、严格依法行政，提高管理效率。

依据《行政许可法》的规定，完成行政许可事项的清理。认真组织全体干警学习《行政许可法》，开展行政许可岗位工作人员的业务培训与考核。建立、完善行政许可实施的程序制度和具体操作规范。

根据市政府依法行政工作的要求，制定市司法局依法行政工作实施方案。加强对行政许可活动的监督检查，建立健全行政执法的各项规章制度。改革现有工作中不适应新形势、新要求的地方，提高行政管理工作的宏观性、科学性，依法、高效履行职责。

3、坚持标本兼治，切实抓好党风廉政建设和行政监察工作。

要进一步抓好党风廉政建设各项规章制度的贯彻，加大检查力度，确保规章制度落到实处。加强领导干部廉洁自律，提高监察效率与质量，促进机关工作规范化、正规化。严格执行机关岗位工作程序，加强对行政审批、财务制度、人事制度三项改革的行政监察。

要继续加大违纪案件的查处力度。重点查办领导干部违法违纪案件、带有行业特点的违法违纪案件以及人、财、物等权力部门的违法违纪案件和影响首都法律服务市场环境的案件；健全案件分析制度和案件通报制度，研究预防治理对策，从源头上预防违法违纪行为的发生。

要紧密结合队伍建设的实际，开展好党风廉政建设宣传教育；采取多种措施，增强教育的针对性与实效性。要大力宣传党风廉政建设的先进典型，推动全系统反腐倡廉工作的深入开展。

4、提高基础设施与信息化建设水平，为加快发展提供坚实的保障。

按照“满足需要、适当超前、功能完备、便于操作”的原则，构建全局的办公信息化平台。依托市政府政务专线建成纵向联通各乡镇的信息高速公路。加强市局机关网站建设，整合不同业务部门的信息资源，将网站建成对外宣传的窗口。要加大对基层投入的力度，加强以司法所为重点的基础建设，为司法行政各项业务的开展提供良好的物质保障。

5、完成市委、市政府中心工作

牢固树立大局意识、服务意识和服从意识，切实做到令必行，言必果，不讲条件、不讲局部利益、不讲个人得失，优质、高效、～地完成市委、市政府交办的的各项任务。

第五篇：2009年市司法局党建工作意见

市司法局2009年党建工作意见

2009年市司法局党总支工作的思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神、十七届三中全会精神和市十二次党代会、市委十二届三次全会精神，紧紧围绕市委工作大局，强化理论武装工作，完善机关党建四大工作机制，大力倡导机关文化，不

断建设和谐机关，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，努力实现“落实突破年”的要求，为建设效益和谐新慈溪提供思想和组织保证。

一、以学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和市两会精神为契机，努力加强党组织的思想政治建设

1、围绕党的十七大、十七届三中全会精神开展各具特色、形式多样的主题实践活动。通过主题实践活动,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、党性和民主集中制教育及优良传统作风教育，宣传先进典型，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，激发广大党员干部的政治热情和工作积极性，进一步在全社会营造弘扬正气、团结奋进的浓厚氛围。

2、扎实开展党的十七大精神主题宣传教育活动。各党支部要按照《关于开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施方案》要求，认真抓好本支部党的十七大精神主题宣传教育活动，深入理解党的十七大报告的3个板块、12个部分和8个方面内容，深刻领会十七大报告的丰富内涵和思想精髓，有重点、有步骤、有计划地开展主题宣传教育活动。通过主题教育，深刻理解领会建设效益和谐新慈溪的内涵，把学习贯彻十七大精神作为一项重要政治任务来抓，发扬理论联系实际和良好学风，学以致用，为扎实推进效益和谐新慈溪建设提供精神动力和思想保证。

3、切实抓好党员干部的政治理论和业务学习，努力建设学习型机关和学习型党组织。结合司法行政机关实际，积极开展创建学习型机关和学习型党组织活动，利用各种载体、各种形式，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部头脑，深入学习科学发展观，全面把握其科学内涵和精神实质，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。把深入学习贯彻市第十二次党代会、市委十二届三次全会精神及新《党章》作为全年理论武装工作的主要内容。组织党员干部学习法律业务知识，推进党员干部的学历教育，鼓励党员干部参加自大、函大、电大等学习，全面提高党员干部的学历层次，此外，要求干部党员坚持向实践学、向基层学，广泛开展调查研究，总结工作经验，撰写信息、调研理论文章，提高司法行政队伍的整体素质和工作能力。

二、以党建工作规范化建设为抓手，大力加强党的组织建设

1、加强党组织的规范化建设。坚持“党要管党”的原则，切实加强自身的思想、组织、作风和廉政建设，健全制度，创新机制，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续开展争创“规范化党组织”建设活动，按照建设一个好班子，抓好一支好队伍，形成一套好机制，培养一种好作风的“四个好”要求提高自主活动的能力和自我解决问题的能力，对党支部工作实行目标管理，要根据党工委提出的工作意见和本部门中心工作，研究制定党支部工作计划，各党支部在4月底前将计划报党总支，做到任务明确，重点突出，措施有力。平时注重抓落实，年终要总结经验找差距，使党支部各项工作落到实处。党总支要加强平时的检查指导，发现问题和不足及时改进，把规范化建设落到实处。

2、开展“一个支部一个特色”活动。党建有活力，前提要活动，工作要创新，关键有特色。各支部要创造性地开展工作，发挥各自优势，积极开动脑筋、想办法、找载体，制定开展“一个支部一个特色”活动的实施方案，确保此项活动的顺利完成。

3、加强对党员的教育和管理，做好党员发展工作。要坚持高标准、严要求，加强对党员干部的教育和管理。进一步抓好以“三会一课”为主要内容的党内各项生活制度的规范和落实。要着眼于提升党员队伍素质，提高工作效能，不断改进党员教育内容和方式。积极探索民主评议党员的有效方法，做好一年一度民主评议党员工作，对优秀党员要大力宣传、积极鼓励；对不合格或违纪党员要严肃处置、按规处分。还要认真学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，尊重和保障党员的权利，维护党员的合法权益。要认真做好发展新党员的工作，加强对入党积极分子的培养和教育，注重在优秀青年律师、公证员和法律工作者中发展党员，实施党员发展预报制，党员发展公示制，确保新党员发展质量。

4、加强党务工作队伍建设。要通过举办培训班、组织学习考察、工作交流和党建研讨等形式，不断提高各党支部书记的理论素质和综合业务水平。各党支部书记要加强调研，勤于思考，敢于提出问题，发现问题，并提出解决问题的方法，切实使支部工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。党总支将对表现突出的优秀党务干部进行评比表彰。开展党建论文的征集活动，并做好

优秀党建论文向有关部门的推荐工作。

三、加强党的作风建设和党风廉政建设，为落实突破全年各项工作提供有力保证

1、深化作风建设长效机制落实。按照省委、市委安排，积极开展作风建设“九个一”系列活动。要进一步改进作风，密切与人民群众的联系，注重自身形象建设和作风建设。大力倡导改革创新、敢抓敢管、团结协作、争先创优、乐

学勇进“五大风气”，不断创新抓落实求突破的工作方法，以良好的工作作风推动“落实突破年”活动的全面深入开展。

2、加强党风廉政教育。要采取正面教育为主，警示教育为辅的教育方法，加强对党员的廉政教育；继续深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，开展党纪条规教育；以典型案例为反面教材，进行警示教育，并积极引导廉政文化进司法，努力提高党员干部思想道德水平和廉洁从政的自觉性。继续狠抓党风廉政建设目标责任的落实，年内党总支还将组织党员开展一次警示教育活动。

3、严格党内监督。要组织党员认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步落实党风廉政建设责任制。要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神，加强对党员特别是领导干部的监督，坚持领导干部过双重组织生活制度，落实廉政提示、述职述廉、廉政公开承诺和重大事项报告制度等。完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。

四、以明确责任落实考核为重点，不断开创党建工作新局面

1、明确责任。党建工作要列入党组的议事日程，真正形成“党组书记负全责，分管领导具体抓，党组织抓落实”的领导格局，做到党建工作和业务工作一起部署（不少于二次），一起检查（不少于二次）、一起落实，做到责任明确各负其责。

2、落实任务。要结合实际，不断健全和完善党建工作的各项制度，把制度建设贯穿于党建工作的各个方面，用制度建设来促进机关党的思想、组织、作风建设的深入开展。党总支要积极配合党组落实好党建工作各项任务，以党建促进各项工作的发展。

3、要落实党建工作责任制目标考核办法。按照市委《2008慈溪市机关党建工作绩效考核办法》的要求，认真抓好党建工作责任制目标考核办法规定的落实工作，对各党支部平时要加强检查和指导，争取各党支部跨入党建工作先进单位行列。

五、以群团组织为核心，活跃机关文化生活

1、抓好群团组织建设。党总支要加强对工青妇等群众组织的领导，发挥它们的桥梁和纽带作用，支持它们独立自主地开展工作，以党建带动群团工作的开展。要重视培养优秀青年和妇女干部。工会组织要继续深化工会工作规范化创建活动，共青团要充分发挥党的助手和后备军作用。妇委会要组织开展巾帼建功等活动，积极发现和推荐女性人才，提高妇女的地位和素质。工青妇组织要积极配合党总支做好各项工作，主动承担和完成党组织交给的各项任务。

2、发挥群团组织的作用。群团组织要在加强教育，提高干警素质的同时，开展内容丰富、形式多样、健康有益、寓教于乐的各类文化娱乐活动，活跃机关文化生活。特别要注重“三八妇女节”、“五一国际劳动节”、“五四青年节”、“七一建党节”等重大节日的庆祝活动，引导干警奋发有为、积极向上，营造有利于司法行政事业发展的环境和氛围。