市司法局二00六年党建工作意见[共五篇]

第一篇：市司法局二00六年党建工作意见

市司法局二00六年党建工作意见

2006年市司法局党总支工作的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和市委十一届八次全会精神，以服务全局的中心工作为目标，以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主题，以巩固保持共产党员先进性教育活动成果，落实党建工作长效机制为重点，坚持

与时俱进，勇于开拓创新，努力探索新时期下的党建工作，加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设，发挥党员的创造力、凝聚力和战斗力，为司法行政工作各项任务的完成和事业的全面发展，提供可靠的思想和组织保证，不断促进各项工作上新的台阶。

一、以学习十六届五中全会精神为契机，努力加强机关思想政治建设。

1、深入学习贯彻党的十六届五中全会精神。各党支部要以强烈的政治意识、大局意识、责任意识，切实抓好党的十六届五中全会精神的学习宣传工作，精心组织、周密安排、制定计划、确定专题。要认真学习胡锦涛总书记的讲话，原原本本学习《十一五规划》。精密联系我局实际，认真组织党员干部深入学习贯彻市委十一届八次全会精神，深刻理解市委提出的“十一五”期间我市经济和社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，切实把思想统一到中央和市委的要求上来。积极开展“学党章、好范文版权所有知党史、强党性”主题教育，把中央提出的“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的重大任务落到实出处。

2、切实抓好党员干部的政治理论和业务学习，努力建设学习型机关和学习型党组织。要按照党的十六大提出的“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，结合司法行政机关实际，积极开展创建学习型机关和学习型党组织活动，利用各种载体、各种形式，促使党员干部学习马克思主义基本理论、邓小平理论、“三个代表重要思想”，深化对邓小平理论、“三个代表重要思想”的科学内涵和精神实质的认识，继续开展领导干部“读原著学原理”活动，深入学习胡锦涛同志关于“八荣八耻”的重要论述，大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观；深入开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的活动，提高党员干部的思想素质和政策理论水平；组织党员干部学习计算机应用能力、电子政务等基本工作技能和法律业务知识，推进党员干部的学历教育，鼓励党员干部参加自大、函大、电大等学习，全面提高党员干部的学历层次，此外，要求干部党员坚持向实践学、向基层学，广泛开展调查研究，总结工作经验，撰写信息、调研理论文章，提高司法行政队伍的整体素质和工作能力。

3、加强思想政治工作和精神文明建设。党总支和各党支部要根据思想政治工作的新情况、新特点，结合本单位实际，坚持每季度一次的思想政治工作分析制度，分析党员干部思想现状和实际表现情况，有针对性地做好思想政治工作，注重在思想政治工作的方式、方法、手段、机制方面的创新，确保思想政治工作的生命线作用。要以庆祝建党85周年为契机，举办演讲比赛、学习优秀党员先进事迹、新老党员座谈会、革命传统教育、党课教育等系列纪念活动，激发党员对党的热爱，坚定党员对党的忠诚，不断增强党组织的凝聚力。以学习贯彻胡锦涛同志关于社会主义荣辱观教育的讲话精神为契机，广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动和文明单位创建活动，争取今年有一部分法律服务单位被命名为市级文明单位，市司法局争创宁波市级文明单位。

二、以党建工作规范化建设为抓手，大力加强党的组织建设。

1、加强党组织的规范化建设。各党支部要以巩固先进性教育活动成果为目标，健全制度，创新机制，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续开展争创“规范化党组织”建设活动，按照建设一个好班子，抓好一支好队伍，形成一套好机制，培养一种好作风的“四个好”要求提高自主活动的能力和自我解决问题的能力，对党支部工作实行目标管理，要根据党工委提出的工作意见和本部门中心工作，研究制定年度党支部工作计划，各党支部在4月底前将计划报党总支，做到任务明确，重点突出，措施有力。平时注重抓落实，年终要总结经验找差距，使党支部各项工作落到实处。党总支要加强平时的检查指导，发现问题和不足及时改进，把规范化建设落到实处。

2、加强对党员的教育和管理，做好党员发展工作。要坚持高标准、严要求，加强对党员干部的教育和管理。进一步抓好以“三会一课”为主要内容的党内各项生活制度的规范和落实。要着眼于提升党员队伍素质，提高工作效能，不断改进党员教育内容和方式。积极探索民主评议党员的有效方法，做好一年一度民主评议党员工作，对优秀党员要大力宣传、积极鼓励；对不合格或违纪党员要严肃处置、按规处分。还要认真学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，尊重和保障党员的权利，维护党员的合法权益。要认真做好发展新党员的工作，加强对入党

积极分子的培养和教育，注重在优秀青年律师、公证员和法律工作者中发展党员，实施党员发展预报制，党员发展公示制，确保新党员发展质量。

3、加强党务工作队伍建设。要通过举办培训班、组织学习考察、工作交流和党建研讨等形式，不断提高党务干部的理论素质和综合业务水平。党务干部要加强调研，勤于思考，敢于提出问题，发现问题，并提出解决问

题的方法，切实使支部工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。党总支将对表现突出的优秀党务干部进行评比表彰。开展党建论文的征集活动，并做好优秀党建论文向有关部门的推荐工作。

三、以改进机关作风为切入点，进一步加强党风廉政建设。

1、切实转变机关作风，提高机关工作效能。要巩固保持共产党员先进性教育活动成果，针对先进性教育整改评议阶段中干部群众提出的意见建议，以群众满意为最高标准，落实整改措施，不断提高和改进服务能力、服务质量、服务效率、服务态度，解决机关作风方面存在的突出问题。党总支要加强与结对社区的联系，促进机关、社区党建共建、文明共建活动的开展。继续开展联村活动，搞好扶贫结对工作。

2、加强党风廉政教育。要采取正面教育为主，警示教育为辅的教育方法，加强对党员的廉政教育；继续深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，开展党纪条规教育；以典型案例为反面教材，进行警示教育，并积极引导廉政文化进司法，努力提高党员干部思想道德水平和廉洁从政的自觉性。继续狠抓党风廉政建设目标责任的落实，年内党总支还将组织党员开展一次警示教育活动。

3、严格党内监督。要组织党员认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步落实党风廉政建设责任制。要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神，加强对党员特别是领导干部的监督，坚持领导干部过双重组织生活制度，落实廉政提示、述职述廉、廉政公开承诺和重大事项报告制度等。完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。

四、以明确责任落实考核为重点，不断开创党建工作新局面

1、明确责任。党建工作要列入党组的议事日程，真正形成“党组书记负全责，分管领导具体抓，党组织抓落实”的领导格局，做到党建工作和业务工作一起部署（不少于二次），一起检查（不少于二次）、一起落实，做到责任明确各负其责。

2、落实任务。要结合实际，不断健全和完善党建工作的各项制度，把制度建设贯穿于党建工作的各个方面，用制度建设来促进机关党的思想、组织、作风建设的深入开展。党总支要积极配合党组落实好党建工作各项任务，以党建促进各项工作的发展。

3、要落实党建工作责任制目标考核办法。按照市委《机关党建工作先进单位评选办法》的要求，认真抓好党建工作责任制目标考核办法规定的落实工作，对各党支部平时要加强检查和指导，争取各党支部跨入党建工作先进单位行列。

五、以群团组织为核心，活跃机关文化生活

1、抓好群团组织建设。党总支要加强对工青妇等群好范文版权所有众组织的领导，发挥它们的桥梁和纽带作用，支持它们独立自主地开展工作，以党建带动群团工作的开展。要重视培养优秀青年和妇女干部。工会组织要继续深化工会工作规范化创建活动，共青团要充分发挥党的助手和后备军作用。妇委会要组织开展巾帼建功等活动，积极发现和推荐女性人才，提高妇女的地位和素质。工青妇组织要积极配合党总支做好各项工作，主动承担和完成党组织交给的各项任务。

2、发挥群团组织的作用。群团组织要在加强教育，提高干警素质的同时，开展内容丰富、形式多样、健康有益、寓教于乐的各类文化娱乐活动，活跃机关文化生活。特别要注重“三八妇女节”、“五一国际劳动节”、“五四青年节”、“七一建党节”等重大节日的庆祝活动，引导干警奋发有为、积极向上，营造有利于司法行政事业发展的环境和氛围

第二篇：市司法局年党建工作意见

市司法局年党建工作意见

2006年市司法局党总支工作的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和市委十一届八次全会精神，以服务全局的中心工作为目标，以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主题，以巩固保持共产党员先进性教育活动成果，落实党建工作长效机制为重点，坚持与时俱进，勇于开拓创新，努力探索新时期下的党建工作，加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设，发挥党员的创造力、凝聚力和战斗力，为司法行政工作各项任务的完成和事业的全面发展，提供可靠的思想和组织保证，不断促进各项工作上新的台阶。

一、以学习十六届五中全会精神为契机，努力加强机关思想政治建设。

1、深入学习贯彻党的十六届五中全会精神。各党支部要以强烈的政治意识、大局意识、责任意识，切实抓好党的十六届五中全会精神的学习宣传工作，精心组织、周密安排、制定计划、确定专题。要认真学习胡锦涛总书记的讲话，原原本本学习《十一五规划》。精密联系我局实际，认真组织党员干部深入学习贯彻市委十一届八次全会精神，深刻理解市委提出的“十一五”期间我市经济和社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，切实把思想统一到中央和市委的要求上来。积极开展“学党章、知党史、强党性”主题教育，把中央提出的“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的重大任务落到实出处。

2、切实抓好党员干部的政治理论和业务学习，努力建设学习型机关和学习型党组织。要按照党的十六大提出的“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，结合司法行政机关实际，积极开展创建学习型机关和学习型党组织活动，利用各种载体、各好范文版权所有种形式，促使党员干部学习马克思主义基本理论、邓小平理论、“三个代表重要思想”，深化对邓小平理论、“三个代表重要思想”的科学内涵和精神实质的认识，继续开展领导干部“读原著学原理”活动，深入学习胡锦涛同志关于“八荣八耻”的重要论述，大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观；深入开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的活动，提高党员干部的思想素质和政策理论水平；组织党员干部学习计算机应用能力、电子政务等基本工作技能和法律业务知识，推进党员干部的学历教育，鼓励党员干部参加自大、函大、电大等学习，全面提高党员干部的学历层次，此外，要求干部党员坚持向实践学、向基层学，广泛开展调查研究，总结工作经验，撰写信息、调研理论文章，提高司法行政队伍的整体素质和工作能力。

3、加强思想政治工作和精神文明建设。党总支和各党支部要根据思想政治工作的新情况、新特点，结合本单位实际，坚持每季度一次的思想政治工作分析制度，分析党员干部思想现状和实际表现情况，有针对性地做好思想政治工作，注重在思想政治工作的方式、方法、手段、机制方面的创新，确保思想政治工作的生命线作用。要以庆祝建党85周年为契机，举办演讲比赛、学习优秀党员先进事迹、新老党员座谈会、革命传统教育、党课教育等系列纪念活动，激发党员对党的热爱，坚定党员对党的忠诚，不断增强党组织的凝聚力。以学习贯彻胡锦涛同志关于社会主义荣辱观教育的讲话精神为契机，广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动和文明单位创建活动，争取今年有一部分法律服务单位被命名为市级文明单位，市司法局争创宁波市级文明单位。

二、以党建工作规范化建设为抓手，大力加强党的组织建设。

1、加强党组织的规范化建设。各党支部要以巩固先进性教育活动成果为目标，健全制度，创新机制，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续开展争创“规范化党组织”建设活动，按照建设一个好班子，抓好一支好队伍，形成一套好机制，培养一种好作风的“四个好”要求提高自主活动的能力和自我解决问题的能力，对党支部工作实行目标管理，要根据党工委提出的工作意见和本部门中心工作，研究制定党支部工作计划，各党支部在4月底前将计划报党总支，做到任务明确，重点突出，措施有力。平时注重抓落实，年终要总结经验找差距，使党支部各项工作落到实处。党总支要加强平时的检查指导，发现问题和不足及时改进，把规范化建设落到实处。

2、加强对党员的教育和管理，做好党员发展工作。要坚持高标准、严要求，加强对党员干部的教育和管理。进一步抓好以“三会一课”为主要内容的党内各项生活制度的规范和落实。要着眼于提升党员队伍素质，提高工作效能，不断改进党员教育内容和方式。积极探索民主评议党员的有效方法，做好一年一度民主评议党员工作，对优秀党员要大力宣传、积极鼓励；对不合格或违纪党员要严肃处置、按规处分。还要认真学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，尊重和保障党员的权利，维护党员的合法权益。要认真做好发展新党员的工作，加强对入党积极分子

第三篇：XX市司法局2005年工作意见

XX市司法局2005年工作意见根据XX市司法局2005工作要求和我市二届三次会议精神，为充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，更好地服务我市经济发展，特制定本意见。

一、指导思想坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市的中心工作，立足本职，以普法为主线，以服务经济建设，维护社会稳定为首任，以民间矛盾纠纷排查为重点，进一步加强和改进司法干警队伍建设，提高服务质量，牢固树立“立警为公，司法为民”的思想观念，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。充分发挥司法行政职能，全力维护我市的稳定工作。

二、工作目标今年，我局的总体工作目标是“围绕一个中心、突出四个重点、采取四项措施、围绕四个环节，完善四项管理，抓好四项强化，实现四个突破”。

（一）围绕一个中心，开展各项工作。紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务为中心，促进服务意识由传统型向现代型转变，提高服务质量，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。

（二）突出四个重点，深化“四五”普法教育。一是落实党政机关干部常规学法制度。二是抓好各种对象法律教育培训工作。三是制定各类普法对象的考试考核制度。四是围绕党委政府中心工作，开展法制宣传教育。

（三）采取四项措施，开创省级依法治市试点工作新局面。一是加强严格依法执法。二是加强行业依法治理，重点抓好学校等事业单位的依法治理。三是加强依法治村居、社区，深化基层民主政治建设。

（四）完善四项管理，提高法律服务整体水平。一是完善“148”法律服务管理。二是完善法律援助中心管理。三是完善律师公证工作管理。四是完善基层法律服务所管理。

（五）抓好四项强化，建设一支高素质的司法行政队伍。一是强化镇街道司法所的建设。二是强化村居调委会主任素质教育。三是强化机关内部管理。四是强化机关党建工作。

（六）实现四个突破，确保各项工作再上新台阶。一是在领导干部学法用法上要有新突破，以领导干部的“学法用法”的带头作用推运全市学法用法，为全市的经济发展创造良好的法制环境；二是基层依法治理要有新突破，通过开展“民主法制示范村”活动，加强基层民主法制建设，内要有30％的村实现“示范村”标准；三是刑释教安置帮教工作要有新突破，要采取各种有效措施，做好释解人员的安置帮教工作，力争实现重新犯罪率控制在2％以内的工作目标；四是法律服务工作要有新突破，在为市政府配备法律顾问的基础上，要继续向各乡镇、企事业单位、学校延伸，并在服务质量上下功夫，做到顾问单位和当事人都满意。

三、工作任务(一)、认真谋划，积极部署，推动普法依法治理工作深入开展普法工作继续深入开展“四五普法”，加强“三个建设”即：队伍建设、阵地建设、制度建设；寻求“三个突破”即：在普法工作的指导和监督力度上寻求突破；在普法工作的管理方法上寻求突破；在青少年法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局。

1、认真贯彻落实上级关于加强领导干部学法用法工作的意见，全面实施《XX市领导干部学法八项制度》，对领导干部、政府公务员进行以邓小平民主法制理论、国家基本法律、市场经济法律法规、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》，特别是新的宪法修正案和即将实施的《行政许可证》为主要内容的法制培训，培养“懂法型”干部，为建设“法制化城市”，推进政府职能转变，全面建设小康社会打下坚实的法制基础；把普法合格证制度与干部任免使用制度和年终考核制度有机结合起来。将我市领导干部、政府公务人员普法步入制度化、规范化管理轨道，以切实提高他们的法律素质，真正使领导干部依法决策、依法执政；政府公务人员依法行政、依法办事。

2、继续深入开展“法律五入”工作（法入社区、法入农村、法入学校、法入企业、法入市场）。组织、搭建社区普法载体，使普法入区入院；充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，积极协助教育行政部门做好法制副校长和法制课师资的培训工作；与工商、税务部门联合，建设、完善各类专业市场普法阵地，利用广播、板报、标语、散发普法小册子等多种手段向商户普法，培养他们的依法经营、依法纳税和诚信经营意识；探索企业普法的新路子，在规模以上企业建立法制室，使企业活动在法律的框架内健康运行。

3、深入开展送法下乡活动。积极响应中宣部、科技部、司法部、文化部、卫生部等十四部委联合下发的关于在2004年继续深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动的通知要求，认真组织送法制文艺、送普法资料、送法制电影下乡活动，通过举办“法律大集”和法律工作者进村入户，把“三贴近”，即贴近农村、贴近群众、贴近农民生产生活需要的法律知识，送到农村，送给农民，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。

4、加强和完善普法骨干队伍建设，进一步加强全市普法讲师团建设，乡镇办事处建立普法小分队，村街建普法小组，使法律进社区工作向纵深发展。部门单位普法员要达到干部职工总数的10%，村街普法人员达到5—10名。农村普法工作强化农村法制学校的普法主阵地作用，同时组织律师、讲师团定期巡回讲演宣传普及法律。法律宣传内容有针对性，坚持同开展严打整治斗争相结合，同解决热点难点问题相结合，同村务政务管理相结合，同送法进户相结合，同矛盾纠纷排查调解相结合，推动基层民主法制建设。

5、夯实基层依法治理。在全市农村和城市社区开展“

八个一”活动，即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和计划；建立和完善一套依法治理规章制度；建立一支法制宣传队伍；开辟一块法制园地；每季开展一次法制宣传咨询活动；每月开展一次民间纠纷排查调处活动，建立一个安置帮教工作站，落实对每一个刑释解教人员的安置帮教工作；在城市社区和农村各总结一个依法治理典型，以点带面，将依法治理工作在全市铺开。

（二）、加强网络建设，健全制度，探讨新时期做好人民调解和安置帮教工作的新途径司法行政工作今年要充分发挥整体职能作用，紧紧围绕党委政府中心工作，坚持把工作的重点放在农村，分析研究解决农村存在的各类矛盾，整合法律服务、人民调解和安置帮教等多种力量，全力维护农村社会稳定，在全社会形成以稳定促发展，以发展保稳定的良好态势。

1、切实加强人民调解工作，发挥好第一道防线的作用，实现社会秩序良性循环。加强组织建设和阵地建设，按照市委办公室、市政府办公室《关于建立健全各级人民调解委员会的通知》要求，搞好市、乡（镇、街道办事处）、村三级人民调解委员会的建设，稳定调解员队伍，完善工作制度，严格调解程序，规范调解行为，强化素质培训，提高调解质量，增强调解能力，全面推行和深化人民调解员资格准入制度和人民调解员等级制度，实现各级调解组织软、硬件的规范达标。认真做好社区矫正试点的准备工作。

2、努力形成安置帮教工作良性运行机制。抓住“三大重点”，解决好刑释解教人员安置帮教工作的难点。一是抓重点对象，每年对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员进行一次集中摸查和清理。二是抓重点区域，把安置帮教工作的重点放在乡镇（办事处）、村（居）委会，要求村委会安帮小组对解教人员实施“一帮一”、跟踪回访等制度。三是抓重点先进典型，鼓励所有刑释解教人员以先进代表为榜样，洗心革面，改过自新，走向新生。①、建立健全衔接制度，包括重点对象接回制、回归人员登记核实制、信息反馈制，做好衔接措施的落实。②、多方联动，帮助、引导刑释解教人员解决生活出路问题。③、加强对人户分离的刑释解教人员的管控措施，配合有关部门建立对脱管、失控刑释解教人员的追查、协查、通报制度。④、加大帮教力度，重新犯罪率控制在2%以内。

3、加强司法所建设。按照上三级政法工作会议关于加强“两所一庭”建设的要求，全面完成司法所的立户列编。加强司法所的规范化建设，实现司法所和法律服务所“两所”合一。构建基层司法行政综合服务平台，做到编制、人员、工作的最终“三落实”。将人民调解、法律服务、法制宣传、安置帮教等工作整合在一起，为基层群众服务，积极维护农村社会稳定，促进农村经济建设和农民增收，为农业工业化、农业产业化创造良好的法制环境。

（三）、树立大服务思想，进一步拓展和规范法律服务，为完善社会主义市场经济体制服务继续贯彻“满足需求、服务发展、规范执业”的指导方针，突出抓好四项任务：

1、完善监督管理，扩大服务领域，全面提高律师行业整体服务水平。在深化“两结合”管理的基础上，加大行政监管力度，确保律师行业有序发展。要进一步加强律师行业管理的建章立制工作，提高管理工作的规范化水平。开展个人开业律师事务所的试点工作，研究制定律师事务所内部管理规范标准，逐步实现律师机构标准化管理。积极搭建平台，拓展服务领域。要进一步发挥律师协会专业委员会的优势，搭建为政府部门服务的平台，逐步建立对口服务机制，为政府部门提供课题调研、法律意见。

2、以“诚信服务”为重点，全面提高公证质量。根据中国公证员协会《关于深入开展公证行业文明创建工作的意见》，以“诚信服务”为主题，深入开展全市公证行业文明创建工作。通过学习、自查、整改和检查验收，大力拓展和规范公证法律服务，全面加强公证行业的制度建设、队伍建设、基础设施建设和文化建设；坚持推行要素式公证书，抓好公证质量；要配合《公证法》的出台开展学习宣传活动，提高全市公证员依法服务、规范服务的意识，努力把公证行业建设成诚实信用、高度文明、社会信赖的行业。

3、进一步加强面向社会服务的司法鉴定机构和执业人员的管理，不断适应司法改革的发展要求。要做好现有鉴定机构的核准登记，增加各类鉴定机构的数量。要拓展资产评估、建筑工程质量评估等新的业务领域，满足社会需求。要认真做好已核准登记的鉴定机构和人员的调查摸底工作，扎实稳妥开展司法鉴定人的资质认证；编制完成我市司法鉴定人名册，向社会公布。要加强调研，积极探索科学规范的管理机制，研究制定执业证管理办法和司法鉴定机构内部管理规范，保证司法鉴定工作规范有序发展。

4、严格管理，健全监督，全面整顿法律服务市场，优化法律服务环境。加大对投诉律师案件的查处力度，整肃律师行业纪律；利用诚信信息系统公布律师违法违纪情况；充分发挥属地管理的优势，联合公安、工商部门，对全市律师法律服务市场进行全面清理整顿，重点查处假冒律师执业、非法成立法律咨询服务机构、未经许可设立法律服务分支机构等违法行为；开展全市公证处设立分支机构情况大检查，对有违规情况的公证处进行整顿。

5、加强引导，健全机制，为维护人民群众根本利益提供优质高效的法律服务，以“扩大服务、规范管理”为重点，全面提高全市法律援助工作质量。加强法律援助工作法制化建设。落实《法律援助条例》的授权，进一步规范全市的法律援助工作，明确法律援助机构、司法行政机关、各级政府部门和法律服务机构的职责任务；确定法律援助执法检查等制度，将法律援助的各项工作纳入法制化轨道。健全法律援助工作质量监督和评估机制。要按照《法律援助条例》的要求，健全规范接待、咨询、受理、审查、决定、指派、办理、监督等环节，实现全程规范化管理，并建立质量监督与评估机制，对援助案件质量进行有效的监督。加强社会组织、社团法律援助工作的监督和管理，充分发挥其作用。认真抓好法律援助队伍建设。组织法律援助机构和法律服务人员深入学习《法律援助条例》，提高依法办事的能力。坚持把职业道德与执业纪律作为律师培训的重要内容，提高广大律师热心法律援助工作的意识；狠抓法律援助各项制度的落实，大力宣传、表彰在法律援助工作中成绩突出的机构和个人，形成一种以履行法律援助义务为荣的社会风尚。继续抓好对法律援助工作的宣传。要利用新闻媒体和典型案例加大对法律援助制度的宣传，注重宣传效果，调动各方面的积极性。加强市法律援助中心基础设施建设，发挥网站的作用，扩大宣传覆盖面。

（四）、提高队伍素质，推进行风建设

1、科学管理，加强培训，提高干部队伍整体素质。按照人力资源规范管理的要求，出台市局机关职位管理办法，量化绩效考核标准，实现职位职数管理的科学化、规范化和制度化。继续推进事业单位人事制度改革。开展人才需求调查，建立人才信息管理平台。按照人职匹配的原则，通过双向选择、竞争上岗等方式实现人才资源的优化配置。以“岗位成才”为中心，提高队伍的整体素质。要继续抓好干部日常培训和公务员“四五”普法考试工作。通过举办全局干部“写作业绩十佳奖”和公文、新闻写作“十佳能手”大赛等活动，鼓励干警立足本职，钻研业务，增长实际工作才干。

2、严格依法行政，提高管理效率。依据《行政许可法》的规定，完成行政许可事项的清理。认真组织全体干警学习《行政许可法》，开展行政许可岗位工作人员的业务培训与考核。建立、完善行政许可实施的程序制度和具体操作规范。根据市政府依法行政工作的要求，制定市司法局依法行政工作实施方案。加强对行政许可活动的监督检查，建立健全行政执法的各项规章制度。改革现有工作中不适应新形势、新要求的地方，提高行政管理工作的宏观性、科学性，依法、高效履行职责。

3、坚持标本兼治，切实抓好党风廉政建设和行政监察工作。要进一步抓好党风廉政建设各项规章制度的贯彻，加大检查力度，确保规章制度落到实处。加强领导干部廉洁自律，提高监察效率与质量，促进机关工作规范化、正规化。严格执行机关岗位工作程序，加强对行政审批、财务制度、人事制度三项改革的行政监察。要继续加大违纪案件的查处力度。重点查办领导干部违法违纪案件、带有行业特点的违法违纪案件以及人、财、物等权力部门的违法违纪案件和影响首都法律服务市场环境的案件；健全案件分析制度和案件通报制度，研究预防治理对策，从源头上预防违法违纪行为的发生。要紧密结合队伍建设的实际，开展好党风廉政建设宣传教育；采取多种措施，增强教育的针对性与实效性。要大力宣传党风廉政建设的先进典型，推动全系统反腐倡廉工作的深入开展。

4、提高基础设施与信息化建设水平，为加快发展提供坚实的保障。按照“满足需要、适当超前、功能完备、便于操作”的原则，构建全局的办公信息化平台。依托市政府政务专线建成纵向联通各乡镇的信息高速公路。加强市局机关网站建设，整合不同业务部门的信息资源，将网站建成对外宣传的窗口。要加大对基层投入的力度，加强以司法所为重点的基础建设，为司法行政各项业务的开展提供良好的物质保障。

5、完成市委、市政府中心工作牢固树立大局意识、服务意识和服从意识，切实做到令必行，言必果，不讲条件、不讲局部利益、不讲个人得失，优质、高效、圆满地完成市委、市政府交办的的各项任务。

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第四篇：XX市司法局2005年工作意见

根据XX市司法局～工作要求和我市二届三次会议精神，为充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，更好地服务我市经济发展，特制定本意见。sO100

一、指导思想

坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市的中心工作，立足本职，以普法为主线，以服务经济建设，维护社会稳定为首任，以民间矛盾纠纷排查为重点，进一步加强和改进司法干警队伍建设，提高服务质量，牢固树立“立警为公，司法为民”的思想观念，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。充分发挥司法行政职能，全力维护我市的稳定工作。

二、工作目标

今年，我局的总体工作目标是“围绕一个中心、突出四个重点、采取四项措施、围绕四个环节，完善四项管理，抓好四项强化，实现四个突破”。

（一）围绕一个中心，开展各项工作。紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务为中心，促进服务意识由传统型向现代型转变，提高服务质量，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。

（二）突出四个重点，深化“四五”普法教育。一是落实党政机关干部常规学法制度。二是抓好各种对象法律教育培训工作。三是制定各类普法对象的考试考核制度。四是围绕党委政府中心工作，开展法制宣传教育。

（三）采取四项措施，开创省级依法治市试点工作新局面。一是加强严格依法执法。二是加强行业依法治理，重点抓好学校等事业单位的依法治理。三是加强依法治村居、社区，深化基层民主政治建设。

（四）完善四项管理，提高法律服务整体水平。一是完善“148”法律服务管理。二是完善法律援助中心管理。三是完善律师公证工作管理。四是完善基层法律服务所管理。

（五）抓好四项强化，建设一支高素质的司法行政队伍。一是强化镇街道司法所的建设。二是强化村居调委会主任素质教育。三是强化机关内部管理。四是强化机关党建工作。

（六）实现四个突破，确保各项工作再上新台阶。一是在领导干部学法用法上要有新突破，以领导干部的“学法用法”的带头作用推运全市学法用法，为全市的经济发展创造良好的法制环境；二是基层依法治理要有新突破，通过开展“民主法制示范村”活动，加强基层民主法制建设，内要有30％的村实现“示范村”标准；三是刑释教安置帮教工作要有新突破，要采取各种有效措施，做好释解人员的安置帮教工作，力争实现重新犯罪率控制在2％以内的工作目标；四是法律服务工作要有新突破，在为市政府配备法律顾问的基础上，要继续向各乡镇、企事业单位、学校延伸，并在服务质量上下功夫，做到顾问单位和当事人都满意。

三、工作任务

(一)、认真谋划，积极部署，推动普法依法治理工作深入开展

普法工作继续深入开展“四五普法”，加强“三个建设”即：队伍建设、阵地建设、制度建设；寻求“三个突破”即：在普法工作的指导和监督力度上寻求突破；在普法工作的管理方法上寻求突破；在青少年法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局。

1、认真贯彻落实上级关于加强领导干部学法用法工作的意见，全面实施《XX市领导干部学法八项制度》，对领导干部、政府公务员进行以邓小平民主法制理论、国家基本法律、市场经济法律法规、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》，特别是新的宪法修正案和即将实施的《行政许可证》为主要内容的法制培训，培养“懂法型”干部，为建设“法制化城市”，推进政府职能转变，全面建设小康社会打下坚实的法制基础；把普法合格证制度与干部任免使用制度和年终考核制度有机结合起来。将我市领导干部、政府公务人员普法步入制度化、规范化管理轨道，以切实提高他们的法律素质，真正使领导干部依法决策、依法执政；政府公务人员依法行政、依法办事。

2、继续深入开展“法律五入”工作（法入社区、法入农村、法入学校、法入企业、法入市场）。组织、搭建社区普法载体，使普法入区入院；充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，积极协助教育行政部门做好法制副校长和法制课师资的培训工作；与工商、税务部门联合，建设、完善各类专业市场普法阵地，利用广播、板报、标语、散发普法小册子等多种手段向商户普法，培养他们的依法经营、依法纳税和诚信经营意识；探索企业普法的新路子，在规模以上企业建立法制室，使企业活动在法律的框架内健康运行。

3、深入开展送法下乡活动。积极响应中宣部、科技部、司法部、文化部、卫生部等十四部委联合下发的关于在～年继续深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动的通知要求，认真组织送法制文艺、送普法资料、送法制电影下乡活动，通过举办“法律大集”和法律工作者进村入户，把“三贴近”，即贴近农村、贴近群众、贴近农民生产生活需要的法律知识，送到农村，送给农民，引导农民群众学法、懂法、守法、～、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。

4、加强和完善普法骨干队伍建设，进一步加强全市普法讲师团建设，乡镇办事处建立普法小分队，村街建普法小组，使法律进社区工作向纵深发展。部门单位普法员要达到干部职工总数的10%，村街普法人员达到5—10名。农村普法工作强化农村法制学校的普法主阵地作用，同时组织律师、讲师团定期巡回讲演宣传普及法律。法律宣传内容有针对性，坚持同开展严打整治斗争相结合，同解决热点难点问题相结合，同村务政务管理相结合，同送法进户相结合，同矛盾纠纷排查调解相结合，推动基层民主法制建设。

5、夯实基层依法治理。在全市农村和城市社区开展“八个一”活动，即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和计划；建立和完善一套依法治理

现全程规范化管理，并建立质量监督与评估机制，对援助案件质量进行有效的监督。加强社会组织、社团法律援助工作的监督和管理，充分发挥其作用。

认真抓好法律援助队伍建设。组织法律援助机构和法律服务人员深入学习《法律援助条例》，提高依法办事的能力。坚持把职业道德与执业纪律作为律师培训的重要内容，提高广大律师热心法律援助工作的意识；狠抓法律援助各项制度的落实，大力宣传、表彰在法律援助工作中成绩突出的机构和个人，形成一种以履行法律援助义务为荣的社会风尚。

继续抓好对法律援助工作的宣传。要利用新闻媒体和典型案例加大对法律援助制度的宣传，注重宣传效果，调动各方面的积极性。加强市法律援助中心基础设施建设，发挥网站的作用，扩大宣传覆盖面。

（四）、提高队伍素质，推进行风建设

1、科学管理，加强培训，提～部队伍整体素质。

按照人力资源规范管理的要求，出台市局机关职位管理办法，量化绩效考核标准，实现职位职数管理的科学化、规范化和制度化。继续推进事业单位人事制度改革。开展人才需求调查，建立人才信息管理平台。按照人职匹配的原则，通过双向选择、竞争上岗等方式实现人才资源的优化配置。

以“岗位成才”为中心，提高队伍的整体素质。要继续抓好干部日常培训和公务员“四五”普法考试工作。通过举办全局干部“写作业绩十佳奖”和公文、新闻写作“十佳能手”大赛等活动，鼓励干警立足本职，钻研业务，增长实际工作才干。

2、严格依法行政，提高管理效率。

依据《行政许可法》的规定，完成行政许可事项的清理。认真组织全体干警学习《行政许可法》，开展行政许可岗位工作人员的业务培训与考核。建立、完善行政许可实施的程序制度和具体操作规范。

根据市政府依法行政工作的要求，制定市司法局依法行政工作实施方案。加强对行政许可活动的监督检查，建立健全行政执法的各项规章制度。改革现有工作中不适应新形势、新要求的地方，提高行政管理工作的宏观性、科学性，依法、高效履行职责。

3、坚持标本兼治，切实抓好党风廉政建设和行政监察工作。

要进一步抓好党风廉政建设各项规章制度的贯彻，加大检查力度，确保规章制度落到实处。加强领导干部廉洁自律，提高监察效率与质量，促进机关工作规范化、正规化。严格执行机关岗位工作程序，加强对行政审批、财务制度、人事制度三项改革的行政监察。

要继续加大违纪案件的查处力度。重点查办领导干部违法违纪案件、带有行业特点的违法违纪案件以及人、财、物等权力部门的违法违纪案件和影响首都法律服务市场环境的案件；健全案件分析制度和案件通报制度，研究预防治理对策，从源头上预防违法违纪行为的发生。

要紧密结合队伍建设的实际，开展好党风廉政建设宣传教育；采取多种措施，增强教育的针对性与实效性。要大力宣传党风廉政建设的先进典型，推动全系统反腐倡廉工作的深入开展。

4、提高基础设施与信息化建设水平，为加快发展提供坚实的保障。

按照“满足需要、适当超前、功能完备、便于操作”的原则，构建全局的办公信息化平台。依托市政府政务专线建成纵向联通各乡镇的信息高速公路。加强市局机关网站建设，整合不同业务部门的信息资源，将网站建成对外宣传的窗口。要加大对基层投入的力度，加强以司法所为重点的基础建设，为司法行政各项业务的开展提供良好的物质保障。

5、完成市委、市政府中心工作

牢固树立大局意识、服务意识和服从意识，切实做到令必行，言必果，不讲条件、不讲局部利益、不讲个人得失，优质、高效、～地完成市委、市政府交办的的各项任务。

第五篇：2009年市司法局党建工作意见

市司法局2009年党建工作意见

2009年市司法局党总支工作的思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神、十七届三中全会精神和市十二次党代会、市委十二届三次全会精神，紧紧围绕市委工作大局，强化理论武装工作，完善机关党建四大工作机制，大力倡导机关文化，不

断建设和谐机关，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，努力实现“落实突破年”的要求，为建设效益和谐新慈溪提供思想和组织保证。

一、以学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和市两会精神为契机，努力加强党组织的思想政治建设

1、围绕党的十七大、十七届三中全会精神开展各具特色、形式多样的主题实践活动。通过主题实践活动,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、党性和民主集中制教育及优良传统作风教育，宣传先进典型，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，激发广大党员干部的政治热情和工作积极性，进一步在全社会营造弘扬正气、团结奋进的浓厚氛围。

2、扎实开展党的十七大精神主题宣传教育活动。各党支部要按照《关于开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施方案》要求，认真抓好本支部党的十七大精神主题宣传教育活动，深入理解党的十七大报告的3个板块、12个部分和8个方面内容，深刻领会十七大报告的丰富内涵和思想精髓，有重点、有步骤、有计划地开展主题宣传教育活动。通过主题教育，深刻理解领会建设效益和谐新慈溪的内涵，把学习贯彻十七大精神作为一项重要政治任务来抓，发扬理论联系实际和良好学风，学以致用，为扎实推进效益和谐新慈溪建设提供精神动力和思想保证。

3、切实抓好党员干部的政治理论和业务学习，努力建设学习型机关和学习型党组织。结合司法行政机关实际，积极开展创建学习型机关和学习型党组织活动，利用各种载体、各种形式，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部头脑，深入学习科学发展观，全面把握其科学内涵和精神实质，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。把深入学习贯彻市第十二次党代会、市委十二届三次全会精神及新《党章》作为全年理论武装工作的主要内容。组织党员干部学习法律业务知识，推进党员干部的学历教育，鼓励党员干部参加自大、函大、电大等学习，全面提高党员干部的学历层次，此外，要求干部党员坚持向实践学、向基层学，广泛开展调查研究，总结工作经验，撰写信息、调研理论文章，提高司法行政队伍的整体素质和工作能力。

二、以党建工作规范化建设为抓手，大力加强党的组织建设

1、加强党组织的规范化建设。坚持“党要管党”的原则，切实加强自身的思想、组织、作风和廉政建设，健全制度，创新机制，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续开展争创“规范化党组织”建设活动，按照建设一个好班子，抓好一支好队伍，形成一套好机制，培养一种好作风的“四个好”要求提高自主活动的能力和自我解决问题的能力，对党支部工作实行目标管理，要根据党工委提出的工作意见和本部门中心工作，研究制定党支部工作计划，各党支部在4月底前将计划报党总支，做到任务明确，重点突出，措施有力。平时注重抓落实，年终要总结经验找差距，使党支部各项工作落到实处。党总支要加强平时的检查指导，发现问题和不足及时改进，把规范化建设落到实处。

2、开展“一个支部一个特色”活动。党建有活力，前提要活动，工作要创新，关键有特色。各支部要创造性地开展工作，发挥各自优势，积极开动脑筋、想办法、找载体，制定开展“一个支部一个特色”活动的实施方案，确保此项活动的顺利完成。

3、加强对党员的教育和管理，做好党员发展工作。要坚持高标准、严要求，加强对党员干部的教育和管理。进一步抓好以“三会一课”为主要内容的党内各项生活制度的规范和落实。要着眼于提升党员队伍素质，提高工作效能，不断改进党员教育内容和方式。积极探索民主评议党员的有效方法，做好一年一度民主评议党员工作，对优秀党员要大力宣传、积极鼓励；对不合格或违纪党员要严肃处置、按规处分。还要认真学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，尊重和保障党员的权利，维护党员的合法权益。要认真做好发展新党员的工作，加强对入党积极分子的培养和教育，注重在优秀青年律师、公证员和法律工作者中发展党员，实施党员发展预报制，党员发展公示制，确保新党员发展质量。

4、加强党务工作队伍建设。要通过举办培训班、组织学习考察、工作交流和党建研讨等形式，不断提高各党支部书记的理论素质和综合业务水平。各党支部书记要加强调研，勤于思考，敢于提出问题，发现问题，并提出解决问题的方法，切实使支部工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。党总支将对表现突出的优秀党务干部进行评比表彰。开展党建论文的征集活动，并做好

优秀党建论文向有关部门的推荐工作。

三、加强党的作风建设和党风廉政建设，为落实突破全年各项工作提供有力保证

1、深化作风建设长效机制落实。按照省委、市委安排，积极开展作风建设“九个一”系列活动。要进一步改进作风，密切与人民群众的联系，注重自身形象建设和作风建设。大力倡导改革创新、敢抓敢管、团结协作、争先创优、乐

学勇进“五大风气”，不断创新抓落实求突破的工作方法，以良好的工作作风推动“落实突破年”活动的全面深入开展。

2、加强党风廉政教育。要采取正面教育为主，警示教育为辅的教育方法，加强对党员的廉政教育；继续深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，开展党纪条规教育；以典型案例为反面教材，进行警示教育，并积极引导廉政文化进司法，努力提高党员干部思想道德水平和廉洁从政的自觉性。继续狠抓党风廉政建设目标责任的落实，年内党总支还将组织党员开展一次警示教育活动。

3、严格党内监督。要组织党员认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步落实党风廉政建设责任制。要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神，加强对党员特别是领导干部的监督，坚持领导干部过双重组织生活制度，落实廉政提示、述职述廉、廉政公开承诺和重大事项报告制度等。完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。

四、以明确责任落实考核为重点，不断开创党建工作新局面

1、明确责任。党建工作要列入党组的议事日程，真正形成“党组书记负全责，分管领导具体抓，党组织抓落实”的领导格局，做到党建工作和业务工作一起部署（不少于二次），一起检查（不少于二次）、一起落实，做到责任明确各负其责。

2、落实任务。要结合实际，不断健全和完善党建工作的各项制度，把制度建设贯穿于党建工作的各个方面，用制度建设来促进机关党的思想、组织、作风建设的深入开展。党总支要积极配合党组落实好党建工作各项任务，以党建促进各项工作的发展。

3、要落实党建工作责任制目标考核办法。按照市委《2008慈溪市机关党建工作绩效考核办法》的要求，认真抓好党建工作责任制目标考核办法规定的落实工作，对各党支部平时要加强检查和指导，争取各党支部跨入党建工作先进单位行列。

五、以群团组织为核心，活跃机关文化生活

1、抓好群团组织建设。党总支要加强对工青妇等群众组织的领导，发挥它们的桥梁和纽带作用，支持它们独立自主地开展工作，以党建带动群团工作的开展。要重视培养优秀青年和妇女干部。工会组织要继续深化工会工作规范化创建活动，共青团要充分发挥党的助手和后备军作用。妇委会要组织开展巾帼建功等活动，积极发现和推荐女性人才，提高妇女的地位和素质。工青妇组织要积极配合党总支做好各项工作，主动承担和完成党组织交给的各项任务。

2、发挥群团组织的作用。群团组织要在加强教育，提高干警素质的同时，开展内容丰富、形式多样、健康有益、寓教于乐的各类文化娱乐活动，活跃机关文化生活。特别要注重“三八妇女节”、“五一国际劳动节”、“五四青年节”、“七一建党节”等重大节日的庆祝活动，引导干警奋发有为、积极向上，营造有利于司法行政事业发展的环境和氛围。