烟草降焦减害技术.doc（★）

第一篇：烟草降焦减害技术.doc

烟草降焦减害技术

姓名：郭思雨学号：班级：理学院

1208105061 12级信

安20世纪80年代，我国烟草种植面积年均约为2000万亩，总产4000多万担。1984年国家烟草专卖局成立后，推动了烟草产业的发展。1990年～1997年，我国烟草种植面积年均达到2500万亩，总产达到6000万担。烟农种一亩烟当年可收现金1000～2000元，为粮食作物收入的3～5倍，是一种脱贫致富的重要途径。

然而，卷烟烟气中含有多环芳烃、亚硝胺等有害成分，正在危害我国3.5亿烟民。科学已经证明，烟碱的化学性质可以以任何比例溶于水，它不同于毒品，不是积累性中毒物质，因此烟草未被列为毒品。吸烟虽然致病，但也存在个体差异。抽多少、能不能致病，还在于个人身体的适应性，不是说所外界质疑，“降焦”后会导致烟民过量吸烟。降低卷烟危害的技术中有一项物理打孔稀释技术，即把抽进去的烟气混合空气，给烟稀释。因此，也有烟草学者认为，从整体上看，烟的摄入量并不像有些人所说的会成倍增加。“降焦减害”是国家烟草专卖局的一大战略，它主要针对我国烤烟型卷烟的焦油含量高的问题。随着焦油含量的降低，它的相对的安全性会提高。这是21世纪我国烟草工业的一项战略：

1.农业的角度

卷烟减害降焦是一项涉及多学科的系统工程，从烟叶生产方面着手进行减害降焦大有可为。这方面的主要研究领域有烟草品种选育、栽培和调制技术以及生物技术等。品种选育。培育焦油和其他有害物质生成量少的优质高抗烟草新品种一直是烟草农业技术研究的重要生物技术。尽管生物技术的大多数产品通过传统的育种方法都可以获得，但是生物技术和基因工程为达到某一特殊目的提供了更加快速、更具有目标性的技术选择。利用分子生物技术针对各种有害成分改变烟叶的遗传性状，有大量的工作可做。该方面的研究已经取得了可喜的进展。烟草的类型不同、品种不同，则其所含的化学成分也有所不同，燃烧后产生的焦油量也不同，目前，国际上十分重视对低焦油烟草品种的选育。通过多种育种技术，成功地培育出了一些低焦油烟草品种，如美国人Sato从烤烟品种Hicks与雪茄烟品种NFT706的杂交后代中，已选育出了3个低焦油品种系列。印度也培育出了低焦油烟草栽培品种。我国科研人员研究表明，通过改良烟草品种和改进栽培措施，可降低烟叶燃烧后产生的焦油量，对提高卷烟安全性是很有成效的。由于卷烟焦油量受到烟叶品种、产地、等级等多种因素的影响，并且与施肥的种类、打顶高低、采收时的成熟度、烘烤技术等密切相关，因此，国际上对烟草栽培技术的研究十分重视，以期找到可生产出低焦油卷烟的一整套栽培技术，尤其是在施肥、打顶、采收等方面。如法国科学家对烤烟品种ITB3413的打顶和采收与其焦油释放量的关系进行了研究，结果表明，高打顶可使烟叶的焦油量下降20%-30%。

烟草中的有机钾能有效地提高烟叶的可燃性和阴燃的持火能力，从而降低了烟叶燃烧的温度，减少烟气中的焦油量及其它有害物质，可提高烟叶制品吸食的安全性。近年来，国际上许多国家的专家对烟叶中的有机钾与焦油释放量的关系进行了大量的研究，结果表明，烟叶中的有机钾含量与其焦油量呈负相关，即在一定范围内，提高烟叶中有机钾的含量，可以有效地降低其焦油释放量。一些国家在实际生产中已采用了上述研究成果，取得了一定的降焦效果。

由于卷烟焦油的产生量与烟叶的物理和化学特性密切相关，所以，多年来国际上特别重视烤烟生产中提高烟叶的成熟度，以改善烟叶的物理和化学特性，提高烟叶的可用性。成熟发育完好的烟叶，组织结构疏松，孔隙较大，密度较小，填充性能强，燃烧性好，烟叶含糖量低，香味浓度增大，青杂气和刺激性减少，可使卷烟焦油的产生量减少。同时也为降焦减害而采取的其它物理措施打下基础。

采用合适的烟叶烘烤技术，就可以减少烟叶焦油的生成量，这已被国内外的研究所证实。美国专家研究发现，在烟叶烘烤过程的变黄后期，采用冷冻干燥（冷冻价质是氟里昂或氮气），即先用氟里昂或液态氮把烟叶温度降低到零下28℃，使烟叶细胞内的水分结冰，然后再吹冷风使所结的冰直接升华，从而使烟叶干燥，可使烤后烟叶焦油生成量下降。

还有一些学者研究改进烟叶的调制方法，先把新鲜烟叶中的蛋白质、烟碱和糖类等物质提取出来，而后把剩余物制成烟薄片，从而达到降低卷烟焦油等有害物质的目的。2 工业的角度

传统技术再升级。中式烤烟型卷烟最初主要依赖物理方式进行降焦。目前卷烟工业企业通过对卷烟纸克重、透气度、亚麻含量、阻燃剂含量对卷烟焦油及有害物质释放量的研究，接装纸透气度、打孔位置、打孔间距、成型纸透气度等对卷烟焦油及有害物质释放量的研究，滤棒降压、长度、丝束规格对卷烟焦油及有害物质释放量的研究等基础性研究及组合型实验，初步形成了低焦油卷烟辅材设计综合技术，企业更加注重对新型减害降焦材料的研发和应用技术，在选择性吸附、离子交换、植物颗粒增香等功能性滤嘴、环保包装材料等研究领域取得了突破。目前，部分卷烟工业企业在其低焦高档卷烟产品中应用三元多孔颗粒滤棒这一新技术，通过滤棒中颗粒物质活性基团对部分有害成分的选择性降低作用，对减害起到了显著作用。同时可以增加烟香丰富度及改善抽吸品质，从而提升烟香的质感。随着工业企业卷烟辅材应用技术的不断提升，四元滤棒技术也已开始在部分低焦油卷烟产品上应用。

叶组配方更精细。由于物理降焦手段的局限性，工业企业要想生产出高品质低焦油卷烟，现代复合配方技术便应运而生，为了研发出对技术要求更高的“6毫克及以下”低焦油卷烟，工业企业更加注重配方的精细化与协调性。上海烟草集团在配方技术方面开展了低害低焦叶组配方设计技术的研究，该项研究采用全等级配方设计技术，打破原来配方设计的框架，通过对不同产地、不同部位、不同成熟度、不同等级的烟叶原料单位焦油释放量进行研究，测定单品烟的原始焦油释放量，以此构建低害低焦叶组原料备选库，进而进行卷烟叶组配方的设计。除此之外，某些集团在打叶复烤过程中，采取小配方二次打叶模式，根据不同产品的需求分别打叶，重点关注优质上部烟叶在卷烟配方中的作用，以在一定程度上弥补卷烟因物理降焦而导致的烟气变淡、香气不足等问题。所谓二次打叶，即在打叶过程中根据单品烟的焦油量、感官特性及其在配方中的作用，由几个单等级烟叶进行初次打叶，打成一个有指向风格的混打等级，并以此类推，打出多个不同风格的混打等级烟叶；再将这些初次打叶形成的混打等级烟叶做成一个有指向性的初配方，以满足对卷烟产品焦油量和香气的最初指标，最终才能进入二次打叶环节，即通过产品的叶组配方用混打等级的烟叶进行打叶。

卷烟工业企业在降焦过程中对于配方技术的改进增加了上部烟叶和部分晒烟的用量，因此从烟叶生产环节这两种烟叶的储备量则要相应增加。同时，由于对卷烟原有配方的改动，即便低焦油卷烟实现了低焦不低香，但对其品牌原有风格特征也会造成影响，而对于一些传统强势品牌而言，消费者对其原有口味习惯性很强，因此，这些品牌的低焦油卷烟将面临更多技术问题和市场问题需要解决。多种手段齐发力。在工业企业调整低焦油卷烟配方的过程中，除了对叶组配方进行优化，对功能性薄片、膨胀梗丝在卷烟配方中使用比例及使用特性的研究也在不断发挥作用。目前卷烟工业企业已开发出“减害降焦型”、“增香提质型”、“高舒适度型”等功能性薄片，通过有针对性地改善功能性薄片的吃味、保水性能以及外观质量，根据产品需要进行组合使用，发挥再造烟叶调节烟气、强化风格特色、增香、减害降焦等功能特性，并在减害降焦的同时，形成特殊的补香、增香、协调香气的效果，并通过改变膨胀梗丝的物理状态，提高烟丝的掺配均匀性，提升低焦油卷烟抽吸的顺畅。同时，卷烟工业企业积极开展低焦油卷烟香味补偿技术、保润技术的研究，以有针对性地改善因降焦导致香气物质的损失、卷烟干燥感增加等问题，进而提升低焦油卷烟的感官质量。

除此之外，卷烟工业企业还在制丝过程中采用精细化分组、低强度柔性处理的加工模式，以改善卷烟烟丝的物理形态、填充性能、均匀性，保留香气物质，去除杂气，避免优质烟叶原烟香的损失。运用专门设计的HDT气流干燥加工、薄板烘丝加工技术，可以充分激活烟叶内部的致香活性物，提升烟丝的烘焙香及丰富度，达到工艺生香的效果。

卷烟降焦是一项综合集成多种手段的技术体系，从农业的角度出发，运用各种加工手段。许多降焦技术的研究和开发对于卷烟工业企业来讲仍然只是个开始，相信在不久的将来，烟草工作者们一定能为消费者提供更为优质的低焦油卷烟。

烟叶原料是卷烟生产的基础，不同类型、不同地区、不同部位、不同等级的烟叶，燃烧后产生的焦油量也有所不同。因此，改进卷烟的叶组配方，尽可能使用焦油释放量低的烟叶原料，也是降低卷烟焦油的重要途径之一。主，尤其是高档烤烟型卷烟。其原因是中下部烟叶刺激性小，杂气少，香味较好，但中部烟叶的含糖量高，糖类物质是卷烟烟气焦油的主要来源之一.国外卷烟叶组配方中，已大量使用成熟度好的主要来源之一。国外卷烟叶组配方中，已大量使用成熟度好的上部烟叶，因其香味更浓，焦油释放量较低。我国一些卷烟企业也已在叶组配方中探索使用成熟度好的上部烟叶。

烟丝的填充能力是指一定重量的烟丝所能卷成卷烟的多少，填充能力是卷烟烟丝一项重要的物理指标，优化卷烟制丝工艺，提高烟丝的填充能力，对降低卷烟生产成本和焦油产生量均有明显效果。因为烟丝填充能力越强，烟丝单位体积内重量就越小，因而烟支重量和吸阻降低，烟支燃烧更完全，燃烧速度加快，抽吸口数减少，从而使卷烟厂焦油的产生量减少。烟丝填充能力的提高可通过改善烟叶制丝加工的技术参数，优化烟丝结构、切丝宽度、烟丝长度来实现。所谓三丝即为膨胀梗丝、膨胀烟丝、薄片丝，在卷烟配方中增加它们的用量对于降低卷烟的焦油量可以起到明显的效果。据有关研究表明，造纸法烟草薄片结构疏松、填充能力强、燃烧性好、焦油释放最低，完全用造纸法烟草薄片制成的卷烟，其焦油释出量仅为10mg/支左右，比普通烟丝制成的卷烟低60%左右。如在配方中掺用20%的烟草薄片，可使卷烟焦油量下降10%左右。目前，国际上十分重视烟草薄片的降焦作用，并把烟草薄片作为卷烟配方的主要原料这一，在卷烟配方中使用比例高达30%-40%。卷烟烟丝、梗丝经膨胀后，其细胞组织膨胀，密度减小，体积增大，因而单位重量膨胀烟丝与空气的接触面积大大增加，使卷烟在燃烧过程中发生的氧化反应比较安全，减少了每次抽吸时的焦油释出量。同时，也可减少每支烟的抽吸口数，进而也减少抽吸时卷烟焦油的摄入量。另外，膨胀后烟丝、梗丝的填充能力增大，可减少烟支中的烟丝用量，进而也减少了卷烟焦油的产生量。因此在卷烟配方中掺用烟草薄片、膨胀烟丝、梗丝，不但可以节约原料，降低卷烟生产成本，而且也可减少卷烟的焦油量。

滤嘴的作用是使烟气中的粒子经直接截留、惯性碰撞和扩散沉积而被物理过滤。滤嘴对烟气焦油的过滤效果因过滤材料的不同而有所差异，并且与滤嘴的压降、长度密切相关。普通滤嘴的过滤不仅过滤掉了烟气中的有害成分，同时烟气中的芳香烃类物质也被截留。有选择的进行过滤是国内外专家正在积极探索的问题。目前的过滤方法有三种：即吸附剂法、化学反应方法和溶解法。吸附剂法是靠吸附剂巨大的内表面积捕集烟气中的蒸气物。现在使用的吸附剂有活性炭、碳分子筛、碳化聚合物、硅胶、活性氧化铝、粘土和沸石等。以选择性地滤除烟气中的焦油和其它有害成分，活性炭是最常用的吸附剂，因为活性炭具有大小不等到的微孔，这使其具有广泛的吸附能力。化学反应方法过滤是指在滤嘴中加入反应添加剂，烟气虽然在滤嘴中的停滞时间极短，但滤嘴中的化学反应是可行的。它可以选择地过滤掉成分极其复杂的烟气有害部分，减少对人体的危害。溶解法是通过溶剂滤出烟气中有害的可溶性物质。例如水就可以高效地除去烟气中的醛类和酮类物质。但至今还没有一种将水保持在滤嘴中的实用方法。

滤棒打孔及提高卷烟盘纸的透气度，其目的都是为了稀释主流烟气，使人体摄入的焦油量减少。滤棒打孔稀释技术就是在卷烟滤嘴或水松纸上用激光、电火花或机械等方式打上小孔，从而在烟支抽吸时，使外界空气进入滤嘴内，并对主流烟气进行稀释，使人体吸入的焦油量减少。卷烟盘纸透气度的高低直接影响烟支的燃烧速度，进而影响烟支的焦油释放量。卷烟纸透气度高，则燃烧时提供的空气量多，卷烟燃烧完全，燃烧速度也随之加快，从而减少烟支的抽吸口数，减少了焦油的摄入量。

总体来说，农业方面的工作比起工业方面是较为艰难的，但农业方面工作却是能较为根本地解决问题，所以农业方面应该是更为重要的。

第二篇：烤烟降焦减害的农业措施及应用前景

烤烟降焦减害的农业措施及应用前景

摘要：目前国际上对吸烟安全性的日益重视,社会已对烟草制品的内在品质、工业使用价值、内在化学成分的协调性和安全性提出了新的更高的要求。文中介绍了多种农业降焦减害措施和在目前烟草生产中的应用。随着科技的不断进步,烟草农业种植品种将不断改良,低焦油、低烟碱卷烟产品也将不断开发面世,这将是现代烟草业新的方向。

关键词：烤烟

降焦减害

农业措施

应用前景

Abstract: the current international on smoking safety seriously increasingly, society has on the inherent quality of tobacco products, industrial use value, chemical composition of the coordination and security put forward new and higher requirements.This paper introduces various agricultural tar harm reduction measures and present in tobacco and its application.With the progress of science and technology, agriculture of tobacco varieties will be constantly improved, low tar, low nicotine cigarette products will also continue to develop available, it will be the new direction of modern tobacco industry.Keywords: tobacco tar.harm reduction.measures in agriculture.Application

前言：吸烟与健康是烟草行业在前进过程中面临的主要挑战之一。烟草行业从20世纪70年代就开始重视这个问题，20世纪80年代以后更是把降低卷烟焦油等有害成分作为主要研究课题，进行了多方面的技术攻关，获得了重大进展。现在我国卷烟平均焦油释放量已从过去的每支30mg以上降到了2002年的每支14.75mg以下。但是，卷烟的降焦工作是一项十分艰巨的工作，尤其是我国卷烟消费者习惯吸食烤烟型卷烟，降焦工作的难度也因此更显突出。

一、卷烟焦油的概念及其相关知识

（一）焦油的定义

卷烟焦油，指卷烟烟气粒相物中除了水分和烟碱以外所剩下的部分。目前一般认为卷烟烟气的有害成分集中在焦油中，由于焦油成分的复杂性，不可能一一将各种有害成分分离出来，因此世界各地通常把卷烟烟气中的焦油量作为卷烟危害性的指标。

(二）焦油成分 1 脂肪烃

低分子量的脂肪烃大多以气态形式存在于烟气中, 烟气粒相物中脂肪烃的分子量要高一些,主要来源是烟叶中C25到C34的蜡质 芳香烃

烟气中的芳香烃以稠环芳烃居多, 它们在烟叶中含量少,大部分是由纤维素、高级烷烃等烟叶成分在燃烧过程中产生的, 是烟气中的主要有害成分。3 萜类化合物

烟叶中存在不少萜类化合物, 如西柏烷类、胡萝卜素类和赖百当类都属于萜烯衍生物,由于这些物质分子量较大, 直接转入烟气的量很少, 主要以其降解物及衍生物的形式存在于烟气中。羰基化合物

烟气中的羰基化合物如紫罗兰酮、大马酮、茄尼酮、柠檬醛、香草醛等, 是形成烟气香味、香气的重要成分油的成分 酚类化合物

主要有绿原酸、儿茶酚、间苯二酚等, 有的为烟叶中原有的, 有的则是燃烧形成的。在这些酚类化合物中以儿茶酚的含量最高。有机酸

主要有甲酸、乙酸、丁酸、正戊酸、异戊酸、β-甲基戊酸、正己酸、异己酸等。非挥发酸主要有棕榈酸、亚麻酸、亚油酸、油酸和硬脂酸等。同时还有少量的游离氨基酸，如丙氨酸、脯氨酸、甘氨酸等

（三）焦油的危害

焦油是卷烟中有机物质在缺氧条件下不完全燃烧产生的,焦油是多种烃类及烃的氧化物、硫化物和氮化物的复杂混合物。烟气焦油中99.4%的物质是有害的,0.2%是致癌的引发剂,0.4%是癌的协同剂。目前认为烟气中的焦油是最重要的有害物,这就是为什么香烟盒都标出焦油含量(高、中、低)的缘故。焦油中多环芳烃的含量最多,且都具有强烈的致癌作用,如苯并芘、二苯吡、二苯蒽,这些物质进入人体后,可诱导人体组织中的芳烃羟化酶,这种酶能把多环芳烃代谢为可以与DNA分子发生共价结合的致癌物。

烟焦油对人体的危害有：

1.致癌

是确定致癌物，能诱发人体细胞突变，抑制人体免疫功能的发挥，这已为医学研究所证明。2.加速血管硬化

人体衰老是一个几十年的过程，这几十年里，血管逐步硬化、丧失弹性；这一过程是无法逆转的，平时服用保健品只能延缓，并不能返老还童，吸烟者血液内溶有一定的焦油成分，作用于血管管壁，加速血管硬化，对于脑血管和心血管这些脆弱部分更加敏感，近些年来，心脑血管疾病是影响人们健康的第一杀手，与香烟有着直接关系。

实验证明:一支纸烟的烟气即足以使一片直径3厘米的泸膜完全变黑，泸膜上的颗粒物质足以使艾姆氏移码型菌株TA98引起显著“回变”，如果在纸烟烟雾弥漫的公共场所采集数十升空气量，其中的颗粒物质可以引起同样“回变”的结果和致癌的危险。吸烟20年后，年龄45岁的人，要比不吸烟的人群患肺癌者高出10倍以上。

烟焦油中的酚类化合物本身无致癌性，但具有明显的促癌作用，它们在各种类型的烟草中的含量因类型不同而异，据测定，斗烟丝用烟斗吸（每分钟吸 2口，每次35毫升、持续约 2秒）0.69毫克/克，纸烟0.25毫克/克，水烟0.02毫克/克，斗烟丝滤成的酚比卷烟高的原因，是斗烟丝拌进糖料较多，糖料是生酚的来源之一。焦油中的致癌物质和促癌物质，能直接刺激气管、支气管粘膜，使其分泌物增多、纤毛运动受抑制，造成气管支气管炎症；焦油被吸入肺后，产生酵素，使肺泡壁受损，失去弹性，膨胀、破裂，形成肺气肿；焦油粘附在咽、喉、气管，支气管粘膜表面，积存过多、时间过久可诱发细胞异常增生，形成癌症。美国癌症协会指出：每天吸烟少于10支的吸烟者患肺癌的机会是不吸烟者的5倍，若每天吸烟多于2包，则是20倍。全世界每年死于肺癌者高达100万人，其中90%是由吸烟直接引起的。

二、降焦减害的农业措施

（一）烟草品种

烟叶燃吸过程中焦油的释出量与烟叶品种有很大关系, 而卷烟燃吸时的烟气焦油量又与烟叶燃吸过程中焦油的释出量直接相关, 所以通过各种育种途径选低焦油烟叶品种,能够取得一定的降焦效果。美国、加拿大和法国自l986 年就开始了应用基因工程技术改进烟叶质量的研究, 其研究目标是减少有害成分和 提高烟草对细菌、病毒的抗性以减少农药使用量。目前, 某些烟叶品种的硝酸盐含量已减少30%～50%,镉含量也减少了50%。

（二）栽培与调制

烟草栽培与调制技术对卷烟烟气中的有害成分也有重要影响,尤其是调制技术对烟叶中的烟草特有亚硝胺(TSNAs)含量影响最大。美国雷诺士公司开发出了用热交换器代替直接使用烤炉烘烤烟叶的技术, 显著降低了烤烟中TSNAs 的含量。研究结果显示, 烤房中改用热交换器, 可使烤烟中TSNAs 的平均含量至少下降80%

（三）提高烟叶和卷烟中的有机钾含量

烟草中的有机钾能有效地提高烟叶的可燃性和阴燃的持火能力，降低烟叶燃烧时的温度，减少烟气中的焦油量及其它有害物质，可提高烟叶制品吸食的安全性。近年来，国际上许多国家的专家对烟叶中的有机钾与焦油释放量的关系进行了大量的研究，结果表明，烟叶中的有机钾含量与其焦油量呈负相关，即在一定范围内，提高烟叶中有机钾的含量，可以有效地降低其焦油释放量。一些国家在实际生产中已采用了上述研究成果，取得了一定的降焦效果。

（四）提高烟叶成熟

由于卷烟焦油的产生量与烟叶的物理和化学特性密切相关，所以，多年来国际上特别重视烤烟生产中提高烟叶的成熟度，以改善烟叶的物理和化学特性，提高烟叶的可用性。成熟发育完好的烟叶，组织结构疏松，孔隙较大，密度较小，填充性能强，燃烧性好，烟叶含糖量低，香味浓度增大，青杂气和刺激性减少，可使卷烟焦油的产生量减少。同时也为降焦减害而采取的其它物理措施打下基础。

（五）选择遗传育种

选育产生焦油量少而香味浓的烟草品种。例如采用烤烟与低糖分、燃烧性好的晾晒烟进行杂交来培育低焦油烤烟新品种。

（六）加强烟田管理

尽量减少淀粉和烟碱含量高、身分厚、成熟度不够的烟叶比例, 培育成熟度好、烟碱含量适中、香味浓的中下部烟叶比例,如避免栽植密度过稀、打顶过低;也不 可施用过量的氮肥, 以免增加烟碱的合成和延迟成熟。另外, 在栽培措施中, 注意提高烟叶中钾和硝酸盐的含量, 以改善烟叶的燃烧性。

三、降焦减害的应用前景

（一）降焦减害的背景

经过20多年的努力,国家烟草局实施的降焦工程已经取得了显著成效,我国卷烟企业降焦已从“要我降”变为“我要降”,降焦控焦已成为企业增强核心竞争力的自觉行动但仍然不能掉以轻心, 才能达到国家烟草专卖局规定的目标,对加权平均焦油量<14.6mg/ 支的卷烟厂, 建议其继续努力, 争取提前达到国家烟草专卖局规定的目标;对焦油量≤12mg/ 支的企业与地区, 要继续保持领先地位,为全国卷烟加权平均焦油量达到国家烟草局预定的目标做出更大贡献, 并以最快的速度降焦减害, 进一步提高我国卷烟产品科技含量和市场竞争能力。

回顾世界现代烟草业“百年维新”历程，我们可以清晰地看到，每一次“维新”都把“降焦减害”往前推进了一大步。第一次是1913年混合型卷烟的研发上市，它在满足消费者吸食口味的同时使卷烟中的有害成分明显减少；第二次是20世纪60年代过滤嘴卷烟的问世，有效地降低了卷烟焦油量，这是为应对欧洲控烟浪潮，卷烟工业企业主动降低卷烟危害而进行的一次重大技术革新；第三次是1970年低焦油卷烟的诞生，它预示着卷烟低焦油消费潮流的到来。1972年，美国公众卫生署在关于吸烟与健康的报告中指出：“依据科学测定，低焦油卷烟对人体健康的危害程度相应减少”。

世界烟草业的“百年维新”历程，事实上就是以技术变革推动卷烟降焦减害，以积极负责的态度关注公众健康的过程。在美国，根据联邦贸易委员会（FTC）统计，自1968年以来，美国卷烟焦油量已由21.6mg/支降至目前的12mg/支以下；在欧盟，允许的卷烟最高焦油量1993年是15mg/支，1998年是12mg/支，今年则要求降到10mg/支；在日本，卷烟的平均焦油量已经下降到8mg/支，超低焦油卷烟（6mg/支以下）已成为市场销售热点。因此我国的降焦减害任重道远。

（二）减害降焦技术的展望

卷烟降焦减害的途径和手段是多种多样的,面对WTO和世界卫生组织∀控烟框架条约#的多重压力, 对我国卷烟产品的发展提出了新的挑战,卷烟企业可以借鉴

国内外观有的研究成果, 综合应用卷烟降焦减害技术手段, 找到解决产品焦油量偏高的最佳途径。开发出市场接受的低焦油低危害卷烟产品, 最终取得明显的经济效益和良好的社会效益。

1.在开展降焦研究时, 加强对通风滤嘴和特殊功能滤嘴及其应用技术的研究, 同时也要更加注重对配套技术, 如: 加强低焦油卷烟香吃味保持与补偿技术的的研究, 以提高低焦油卷烟的质量和消费者的接受性。避免出现因为焦油量降下去, 卷烟的吸食口味也跟着降下去。

2.目前, 我国以及国际烟草界在卷烟降焦减害技术方面已取得了不少实际应用价值较高的成果, 并得到了应用, 产生了一定的效果, 但这一般都是单项技术或少数技术在小范围内的应用, 难以解决关键问题并产生更大的效益。希望对这些 成果进行有效集成和深化研究, 形成一整套综合降焦减害技术, 在全行业推广, 推动降焦减害工作的深入开展。

3.烟叶和卷烟材料对低焦油、低危害卷烟产品来说具有至关重要的作用, 且卷烟产品的发展也对烟叶原料和卷烟材料提出了更新更高的要求。因此, 烟草行业应 加强对低危害烟草原料的研究, 包括低焦油、低危害烟草品种的选育、各类烟叶调制技术的研究等;要进一步加强对新型卷烟材料和具有特殊功能的特种卷烟 6 材料的研究;还要加大对加香加料技术的研究力度。

4.加有中草药成分的特殊卷烟是我国特有的卷烟, 在国内外卷烟市场上均有一定的影响力, 但就目前来看, 无论是在生产技术或是在产品质量方面还不能完全满足消费者的需求。要进一步加强对该类卷烟产品的研究, 尽快研制出不但对缓解某些人类疾病或保健作用明显, 而且卷烟内在质量也易为消费者接受的卷烟产品, 在国内和国外两个市场上取得突破。

小结：卷烟降焦减害方面的研究已进行了很长时间,并取得了较大进展。今后的研究重点应是对长期展开的降焦减害技术进行跟踪研究, 尽快弄清焦油的产生机理, 并依据其机理培育出低焦油的烟草新品种, 再结合生产上的诸多农艺措施, 以及卷烟工业企业的先进工艺, 全面发展“中式”卷烟。当然, 随着吸烟与健康研究的深入及发展和世界反吸烟运动的日益高涨,烟草行业要得到生存和发展, 仅靠降低烟气焦油量、提高卷烟安全性是不够的, 还应加强卷烟安全性的基础研究, 综合研究影响卷烟安全性的各种因素和环节, 全面认识烟气焦油与卷烟安全性的关系, 才能应用现代科学技术真正降低卷烟有害成分,提高其安全性, 为我国发展低焦油混合型卷烟提供更多的技术支撑,并为我国卷烟产品在国际 市场的竞争力提供质量保证。

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第三篇：推广应用二氧化碳膨胀烟丝技术实现卷烟降焦

推广应用二氧化碳膨胀烟丝技术实现卷烟降焦

来源：中国烟草在线据秦皇岛烟草机械有限责任公司 作者：

发表时间：

2003-12-24

中国烟草在线摘自秦皇岛烟草机械有限责任公司

[摘要] 本文叙述了国际、国内低焦油卷烟的发展现状和趋势，并通过许多烟厂的大量科学实践指出：推广应用二氧化碳膨胀烟丝技术是使我国在降焦减害方面赶上世界卷烟先进水平的必要的技术措施。

[关键词] 膨胀烟丝；卷烟；焦油

在历史上由于受英国卷烟工业的影响，我国是以烤烟型卷烟为主的国家, 与国外混合型卷烟相比，中国烤烟型卷烟焦油含量相对较高，在过去的十几年中，通过国家局的正确指导和烟草行业的共同努力，烤烟型卷烟的焦油量已稳步下降。从20mg/支以上下降到了平均17mg/支左右,到2002年，市场抽查结果为平均焦油量14.75mg/支，可以说取得了很大成绩。但与世界范围内卷烟焦油量的平均水平相比，仍有较大差距。2000年4月我国与欧盟达成的双边贸易协议，我国将于2004年取消外烟零售“特种烟草专卖零售许可证”。2001年12月中国加入WTO，成为世贸组织成员。2003年5月《烟草控制框架公约》在第56届世界卫生大会上获得通过，作为公约签署国，中国政府承诺在2005年，卷烟的焦油量平均降低到12mg／支左右。一系列国际公约的签订和加入WTO以后，面对国际烟草大公司的大量低焦油卷烟对中国卷烟市场的强大冲击。如果我们不能在短期内赶上世界先进水平，我们将处于十分被动的地位，因此，有效降低卷烟焦油和有害成分，提高吸烟的安全性,降焦减害，显出更大的艰巨性和紧迫性。降焦减害因此成为我国烟草行业的共同使命。

1．国际上低焦油卷烟发展现状[1]

按我国国家标准，低焦油卷烟1985年前(GB5608-85)一般指焦油量﹤15mg/支的卷烟，1996年后(GB5606.5-1996)一般指焦油量﹤12mg/支的卷烟，近年来国际上又开发出了极低焦油和超低焦油卷烟。

美国是开发低焦油卷烟最早的国家，到1995年，在美国市场上低焦油卷烟销售份额总计约占60%以上。

在英国，到1996年,其焦油量＜10mg/支的卷烟总计约占36%左右的市场份额。

在德国,1996年,焦油量＜10mg/支的卷烟约占40%左右的市场份额。在亚洲,日本是开发和销售低焦油卷烟最早且发展速度最快的国家,1996年底 ,日本卷烟市场上卷烟的平均焦油量为8.7mg/支, 约占86%的市场份额。

在韩国市场上没有高于8mg/支焦油量的卷烟。

低焦油卷烟在发达国家市场份额在大幅增加,主要原因有两个:

一是法规。各国政府部门的严厉禁烟措施,到1996年，有51个国家通过（或将通过）立法限制了卷烟的焦油量。政府立法限制卷烟焦油量,促使低焦油卷烟得到迅速发展。

二是反烟浪潮的冲击和烟民对自身健康的关注。随着世界范围反吸烟运动的兴起和发展,以及消费者对“吸烟与健康”问题的关注,卷烟消费趋向于对人体危害性较小的低焦油、低烟碱卷烟.是必然的发展趋势，21世纪的世界卷烟市场将是低焦油、超低焦油和极低焦油卷烟的世纪。

2．中国低焦油卷烟的发展历程

中国烟草界为降焦减害作出了长期的努力。七五、八五期间，我国烟草行业进行了大规模的技术改造，大多数烟草企业引进了世界先进水平的装备和技术，使我国甲级烟的平均焦油量从1988年的26.23mg/支降至1996年的18.45mg/支,乙级烟的平均焦油量从1988年的21.89mg/支降至1996年的17.48mg/支。

从1995年始，国家烟草专卖局开始在行业内酝酿强制降焦措施。1996年,国家局修订了卷烟国家标准,将焦油量档次从原标准的低（<15mg/支）、中（15～25mg/支）、高（>25mg/支）三个档次细分为低（<12.0mg/支）、中低（12～<16.0mg/支）、中（16.0～<19.0mg/支）、中高（19.0～<23.0mg/支）、高（≥23.0mg/支）五个档次，与原国家标准相比，低档焦油量下调了3.0mg/支，高档焦油量下调了2.0mg/支,同时调整了各档焦油量的得分, 低焦油量档得100分，高焦油量档得0分。新国标发布后,我国卷烟焦油量基本维持在17mg左右,取得了明显的成效,但与发达国家相比,差距仍然是显而易见的。

国家局领导在《2001年全国烟草工作会议上的报告》中指出:要根据市场需求,加大对主导产品的开发力度,努力生产高香气、低焦油、低危害的卷烟产品,2001年新上市的卷烟产品焦油量不得超过15mg,盒标焦油量高于17mg的卷烟不得进入全国交易中心,到2001年年底全国卷烟平均焦油量要比2000年降低0.5mg左右。进一步，国家局在《烟草行业固定资产投资十五规划》中指出：降低卷烟有害成分,降低焦油量,提高吸烟的安全性,到2005年全国名优卷烟焦油量平均降低到12mg/ 支左右,高于15mg/支的卷烟不准进入市场销售。全行业以此为契机，充分利用新技术、新工艺、新材料，从配方设计、加工工艺等方面入手降低卷烟产品的焦油量，积极研究、开发和推广降焦减害综合技术，以研发“一高二低”（高香气、低焦油、低危害）卷烟产品为主线，使卷烟产品的安全性大大提高，卷烟产品的技术含量不断提升。

2002年7月，国家烟草专卖局发出“红牌降焦令”，国内141种卷烟因焦油量超过17毫克，被罚出局。这一措施适应加入WTO与国际接轨的需要，更显示了我国烟草行业关注消费者健康的决心。

国家局根据“降低卷烟烟气中有害成分的技术研究”项目的研究成果和我国烟民吸食卷烟的口味特点的消费基础，提出了“中式卷烟”的产品开发思路。该项目从降焦、降害、控害和测害等技术不同方面开展新技术、新工艺、新方法及其配套技术相关的研究，已初步研究证明中国烤烟型卷烟烟气中亚硝胺含量较少，这一研究结果有助于提高我国卷烟产品的市场竞争力，其中，少数卷烟企业已成功地运用这些新技术开发出了低焦油、低危害卷烟产品。

开发低焦油卷烟任重道远，是卷烟企业当前和近期重要的研究课题之一,也是卷烟企业生存与发展的必由之路。

3.推广应用二氧化碳膨胀烟丝技术是实现卷烟降焦必要的技术措施 由于烟支燃烧后，燃烧裂解发生化学变化产生的化学成分有上千种,产生焦油量的因素错综复杂,实现卷烟降焦的措施也多种多样,如改进卷烟纸透气度,使用过滤嘴,加料、加香,打孔稀释技术,使用烟草薄片等,或是综合利用这些技术措施，但是，由于二氧化碳膨胀烟丝有其独特的优点，因此要使我国卷烟在降焦减害方面赶上和超过国际水平，必须大力推广和应用

二氧化碳膨胀烟丝技术。

二氧化碳膨胀烟丝在降焦减害上的作用体现在两个方面：

一是由于烟丝经膨胀后，体积变大，填充值增高，以一定比例掺兑到卷烟配方中，通过减少单支重量、增加抽吸和静燃速度、减少抽吸口数，不仅可以降低卷烟生产成本，而且对卷烟焦油的降低具有明显效果。许多科研机构、烟厂大量的研究成果都证明了这一点。

武汉烟厂技术人员研究发现[2]，烟支重量的变化对焦油量的影响非常显著，“烟支单重波动40mg，焦油量变化1.3mg” ,1999.2~3月配方稍做调整，同时增加了膨胀烟丝掺兑比例以后，焦油量下降了1.0 mg，8月份对配方又作了一次调整，同时减少了膨胀烟丝的用量，因此实测焦油量又回升到17mg以上。

南雄卷烟厂通过在配方中增大膨胀烟丝的掺兑比例,使“红百顺”牌卷烟的膨胀烟丝参兑比例由5%增加到10%以上时,卷烟焦油量降低了3.0mg左右[3]。

韶关卷烟厂的技术人员在“红玫牌”卷烟上的研究同样证明了膨胀烟丝在降焦中的作用[4],他们通过逐步加大膨胀烟丝的掺兑比例,使烟丝填充值由原来的4.3cm3/g提高到4.66cm3/g,并将烟支含丝控制在0.72～0.74g/支的较低水平，使 红玫牌卷烟膨胀烟丝的掺兑量从1994年的6%增加到1998年的10%,焦油量从19.30mg/支降到15.35mg/支,降低了4mg/支，大约降低了20%。

常德卷烟厂的研究表明[5]：采用改进卷烟纸透气度、使用过滤嘴,加入膨胀烟丝和造纸法薄片等降焦措施中，加入膨胀烟丝和造纸法薄片降焦效果最好，加入10%的比例可降低焦油约10%（2.3mg）；加入双层稠桨法薄片和膨胀梗丝的降焦效果次之，加入10%的比例可降低焦油约6%左右；而加入辊压法薄片对卷烟降焦非但无益，反而会使卷烟焦油升高。

颐中烟草集团在“双马”牌低焦油混合型卷烟叶组配方设计中，对膨胀烟丝用量对焦油产生量的影响进行了试验[6]，结果表明增加膨胀烟丝(填充值为6.5cm3/g时)用量对降低卷烟焦油产生量效果明显。膨胀烟丝用量从0提高到10%时，焦油降低了14.69%。见下表：

膨胀烟丝用量(%)焦油（mg）焦油减少率(%)

0 28.6 0 24.4 14.69 23.6 17.48

21.1 35.55

17.0 40.65

新郑卷烟厂采用配方基团技术，在叶组配方的研制中发现，膨胀烟丝的参兑量从0提高到10%时，单支烟气焦油量从23.3mg降到20.2mg，降低了13%左右[7]。

玉溪红塔集团在实践中总结出膨胀烟丝对卷烟焦油的影响,有关数据如下：[8] 项目试样 烟支重量（g）烟支吸阻(mmH2O)燃吸口数 焦油(mg/支)

掺用4% 0.96 104 10.9 18.86

掺用10% 0.94 103 10.5 18.51

掺用14% 0.91 101 10.3 17.88

对照样 1.01 106 11.3 19.08

从上表可以看出，与对照样品比较，掺用14%膨胀烟丝时，烟支重量约减少10%，降焦幅度达1.2mg/支。

上海烟草（集团）公司技术中心的高级工程师，烟草化学专家钟庆辉先生，从事烟草化学和卷烟工艺的实践和应用已四十余年，他在上海卷烟厂的实践经验指出：在15mg/支以上时，不用打孔技术，更不用造纸法薄片，而主要是采用膨胀烟丝；15mg/支以下时，主要做法还是用膨胀烟丝，同时适当地打打孔。“中华”牌卷烟中膨胀叶丝掺兑比例为16%，“双喜”、“牡丹”中膨胀叶丝与膨胀梗丝加起来，都在30%以上。上海卷烟厂的经验证明，掺用10%的二氧化碳膨胀烟丝卷烟焦油降低约13%。

宝鸡卷烟厂使用国产二氧化碳膨胀烟丝生产线，使卷烟平均焦油量≤12mg/支。

国家局重点科技项目“二氧化碳膨胀烟丝工业应用”成功地解决了二氧化碳膨胀烟丝目前存在的有效利用率低，卷烟配方中使用比例低等问题，使膨胀烟丝加工质量明显提高，增加了卷烟配方中的比例，取得了焦油下降0.5mg/支的明显效果。

二氧化碳膨胀烟丝的降焦减害的另一个作用还体现在以下方面：烟丝经过液态二氧化碳浸泡和高温膨胀，由于液态二氧化碳浸泡对烟丝成分的抽提作用，以及烟丝经过高温膨胀以后，烟叶结构和化学成分发生了变化，总糖和还原糖减少，减少了焦油量。从下表中可以看出，焦油量变化非常明显。

二氧化碳膨胀烟丝烟气分析数据[9]

有经验指出：烟丝经二氧化碳法膨胀后,烤烟烟丝焦油降低约45%,白肋烟降低约34%,配方中掺入10%膨胀烟丝,焦油降低10%～20%。所以，以先进的二氧化碳膨胀烟丝设备为依托，通过多年的实践，充分证明推广应用二氧化碳膨胀烟丝技术符合卷烟降焦的发展趋势，是使我国尽快缩小与世界范围内卷烟焦油量的平均水平的差距，实现卷烟降焦降害必要的技术措施。

[参考文献]

[1]世界低焦油卷烟发展趋势.世界烟草信息汇编,（第三辑）6~10.[2] 彭传新，尤长虹等.影响卷烟焦油量的因素探讨.烟草科技，2000；(11):5~8.[3] 尹本良，黄余春等.“红百顺”牌烤烟型卷烟降低焦油的技术措施.烟草科技，2000；（9）：15~16.[4] 赖建文，易锦满等.韶关卷烟厂有效降低卷烟焦油量的技术措施.烟草科技，1999；（6）6~7

[5] 钟科军，蒋腊梅等.卷烟降焦综合技术方法与实践.烟草科技，2001；（2）：4~8.[6] 颐中烟草有限公司.“双马”牌低焦油混合型卷烟产品设计.烟草科技，2001；（3）3~6.[7] 韩其新，王二彬等.“雄鹰”牌低焦油混合型卷烟的研制.烟草科技，2001；（3）7~8.[8] 玉溪红塔烟草（集团）公司，综合降焦技术研究及应用.全国烟草行业降矫减害工作会议技术交流材料.[9] 吴达，曹妙玲.单品种膨丝理化指标特性研究.上海烟草，2002；（1）15~18.

第四篇：减费降税自查报告（通用）

减费降税自查报告（通用5篇）

忙碌而又充实的工作在时间的催促下告一段落了，在工作开展的过程中，我们看到了好的，也看了到需要改进的地方，是时候抽出时间写写自查报告了。那么自查报告的格式，你掌握了吗？下面是小编收集整理的减费降税自查报告（通用5篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

减费降税自查报告1

为贯彻落实党中央、国务院实施更大规模的减税降费，按照《四川省财政厅国家税务总局四川省税务局关于开展减税降费检查评估工作的通知》（川财税〔20XX〕13号）文件要求，以确保减税降费、个税改革、“放管服”改革等一系列国家利民政策扎实落地目标为目标，全面了解我县减税降费政策落实实施，开展了减税降费评估工作自查工作。现将具体情况汇报如下：

一、阿坝县落实减税减费政策工作情况

（一）加强组织保障。

为压实工作责任、形成工作合力，我县成立了以县委副书记、县长陈宝华同志为组长，县委常委、常务副县长赫洛杰同志为副组长，各相关单位主要负责人为成员的减税降费工作领导小组，旨在贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，统筹协调全县减税降费工作。

（二）加强宣传培训。

县财政局积极会同县税务局、县人社局开展纳税人座谈会、专题讲座、业务培训、政策解读、实际操作等一系列工作，通过新闻媒体、QQ群、微信群、电子LED屏，以及张贴宣传海报画报和走访纳税人等形式开展减税降费政策宣传活动，让全县纳税人、缴费人家喻户晓。

（三）加强督查调研。

减税降费工作推开后，县财政局、县税务及县人社部门先后11次就减税降费相关政策推进情况主动向县委县政府主要领导、分管领导、当地党委办公室、政府办公室、纪委、审计部门进行专题汇报。县税务局先后开展内部专项检查5次，向县纪委监察委等专项沟通汇报3次。县财政局主动开展督查调研，并制定了《减税降费政策措施实施效果监督检查工作安排表》，明确责任分工、检查范围和检查内容，做到机构到位、人员到位、责任到位。

（四）扎实开展个人所得税减税政策。

一是严格核实应退信息，建立应退抵台账；二是根据应退抵台账和退库账户核实信息，以主管税务机关名义统一填报《退抵税申请表》，编制《退库清单》；三是及时建立退抵税台账统计表；四是严格按照要求，对纳税人多缴税款进行退还。经过努力，县税务局对阿坝县全县个人所得税及个人所得税手续费退税2242笔，共计金额120万元。

二、减税降费对组织税收收入的影响情况

（一）疫情影响减收。20XX年1至5月我县开工复产情况减收190万元，其中增值税减收160万元，企业所得税减收5万元，个人所得税减收15万元、城建税减收10万元。

（二）疫情政策性减收。

国务院和省政府近期出台的支持疫情防控税收优惠政策，预计减收210万元。其中：我县抽调部分车辆参与疫情防控工作，预计车船税将减收10万元、根据新出台的小规模纳税人征收率3%下调至1%，小规模纳税人优惠政策在3月至5月中预计减收增值税200万元。

（三）去年减税降费翘尾减收。

预计县本级税费减收1381万元。以上3点共计减收1781万元。

（四）社会保险费收入情况。

截止5月31日阿坝县完成各项社会保险费收入6068万元。其中，机关事业单位共计征收2994万元，城乡居民养老保险共计征收6万元。城乡居民医疗保险目前共计征收人数8622人，缴款226万元。

（五）加强预算保障

1.多渠道筹集资金弥补减收。我县税收薄弱，减税降费政策实施将进一步加大我县税收收入的压力。在税收收入压力持续加压的情况下，根据我县实际，将采取加大部门预算稳定调节基金的调入力度，并且积极争取上级财政部门对我县的转移支付力度，确保弥补减收。

2.大力压减一般性支出和“三公经费”支出。我县牢固树立政府过“紧日子”的思想，坚持勤俭节约、精打细算，从严控制会议费、差旅费、劳务费、委托业务费等支出，努力压减一般性支出。20XX年一般性支出预算执行数10916万元，20XX年一般性支出预算数10117万元，20XX年一般性支出预计比上年压减7.3%。20XX年“三公经费”预算执行数1571万元，20XX年我县“三公”经费预算为1787万元，20XX年较20XX年增加了216万元，主要原因为安排公务用车购置费340万元。

3.兜牢基层“六保”底线。严格落实《防范县级“六保”支出风险实施方案》，建立联动机制，严格保障序列，积极调整优化支出结构，优先足额保障工资、运转和基本民生支出，坚决兜住“六保”支出底线。

三、阿坝县减税降费减税降费实施效果

（一）深化增值税改革方面

自开展深化增值税改革以来，阿坝县税务局积极作为，快速响应，以减税降费工作领导小组为核心，政策宣传前期准备、中期发力、后期保障为工作模式，积极为纳税人营造良好的减税降费氛围，对全县重点税源进行多方位的宣传，重点对制造业、服务业纳税人就税负变化等方面了解纳税人需求，解读政策影响，在办税服务厅播放深化增值税改革宣传视频加强宣传力度。

（二）小微企业普惠性减税方面

1.多渠道抓实政策宣传辅导，通过行业网设置专栏、LED显示屏、走访纳税人、专题培训等形式及时推送宣传相关政策、文件及指示精神，至此共辅导纳税人800余次，上门辅导100余次，发放宣传资料520余份，发送政策短信12900余条，张贴减税降费宣传资料70余份。

2．按要求快速响应纳税人诉求意见，及时更新《纳税人办税指南》，对纳税人办理事项实行资料清单化管理；扩宽并公告落实“最多跑一次”清单工作任务，严格落实首问责任制、一次性告知、限时办结、延时服务、导税服务、藏汉双语服务、领导坐班制度等各项要求；进一步优化完善错峰申报措施，对享受降低增值税税率等改革措施的纳税人分类别主动预约办税；办税服务厅设置减税降费窗口专门负责处理疑难问题，并设置优惠政策落实咨询服务岗，建立科学的应急处理预案，确保应急处理及时稳妥。

（三）降低社保费率方面

为落实从20XX年5月1日起城镇职工基本养老保险单位缴费比例从原规定的19%降至16%等降低社保费率等相关工作，阿坝县税务局主动与人社、医保等部门开展降低社保费率相关工作，共同促进政策落实到位。

（四）行政事业性收费方面

我县行政事业性收费过程中责任明确，严格执行政策收费管理的规定，强化价格调控管理，建立和完善收费管理内部约束机制，并在政府门户网站公开了阿坝县行政事业性收费目录清单、阿坝县涉企性收费目录清单、阿坝县政府基金目录清单等“三项清单”。坚决落实国家、省、州取消的收费项目或降低收费标准的政策，收费过程中无乱收费现象，该取消的项目坚决取消，该减免的坚决减免，优惠政策落实到位。全县未发现乱收费、乱罚款问题，没有擅自设立项目、标准进行收费、摊派的问题。

四、政策效应分析

通过实施更大规模减税降费以来，在疫情期间，新政阿坝县友亮蔬菜店减免增值税9.5万元、阿坝县兴旺肉食经营部减免增值税4.17万元、金川金清源农业科技有限公司减免增值税3.73万元。在实地核查的时候纳税人表示明显感受到税收优惠政策给他们带来的红利，在疫情期间助推复工复产起到积极作用。

五、存在主要问题

其一，减税降费优惠政策的出台，惠及广大纳税人，某些行业减税降费效果明显，但某些行业成效较微，如阿坝县建筑行业，其规模小，财务制度不健全，难以取得增值税专用发票，故存在减税不明显的实际问题。其二，减税降费政策实施对地方财政影响存在结构性差异。阿坝县属于“老少边穷”地区，经济不发达，地方财力匮乏，财政运行主要靠中央财政转移支付支撑。经测算，因减税降费政策实施阿坝县县级财政收入预计每年减少1000万元以上，这对县级财政运行存在一定程度的影响。

六、政策建议

（一）加大政策宣传力度。

继续深入宣传国家各项减税降费政策，通过多种渠道进行宣传辅导，确保减税降费政策让广大纳税人应享尽享。

（二）强化监督检查。

对涉企减税降费政策执行情况全面进行清理规范，坚决清理不合理收费，全面落实减税降费政策，将减税降费政策效应发挥到最大。

（三）加大财政扶持力度。

小型微型企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。国家出台的一系列减税降费扶持政策，已经取得了积极成效。但受复杂多变的经济形势影响，当前小型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难和税费偏重等问题仍很突出。所以，我县各部门还应继续加大对小微企业的支持力度。要全面整合分散在全县各个部门的相关财政资金，统筹使用、集中投入，扶持一批重点小微企业，形成规模效应。

减费降税自查报告2

《红河州减税降费工作领导小组办公室转发云南省减税降费工作领导小组办公室关于开展减税降费政策落实情况自检自查的通知》（红财税〔20XX〕9号）收悉后，红河州民政局高度重视，现将开展自检自查情况报告如下。

一、提升政治站位，抓细政策落实工作

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于实施大规模减税降费重大决策部署，切实把思想和行动统一到省委、省政府工作安排，把落实减税降费政策工作作为一项重大的政治任务，强化担当，确保中央及省减税降费各项政策实打实、硬碰硬。

二、开展自检自查工作情况

按分级管理的原则，对所辖的1762家社会组织进行了自检自查，并签订红河州清理规范社会组织收费工作承诺书。针对《云南省减税降费工作领导小组办公室关于做好20XX年第四季度减税降费专项审计发现问题整改落实工作的通知》（云财税〔20XX〕68号）中反映的“20XX—20XX年，红河县石膏工业协会违规向4户石膏原矿开采企业收取石膏产业发展基金119.45万元，截至20XX年9月30日，协会已停止收费，基金余额2.44万元”“20XX年1月，金平县民办教育协会举办年会活动，无依据收费4.54万元”问题，我局高度重视，及时作出安排部署，要求各县市吸取教训、引以为戒，举一反三，督促各县市组织开展了各类协会自查整改工作，同时督促金平县、红河县民政局加强对金平县民办教育协会、红河县石膏工业协会检查和指导，督促金平县民办教育协会、红河县石膏工业协会采取有效措施，从思想上、行动上将存在问题及时整改到位，明确由金平县、红河县政府分管领导牵头，县财政局、县审计局、县发改局、县教育体育局等行业部门协调联动、合力对民办教育协会无依据收费、石膏协会违规收费问题整改情况进行全程督导。

三、存在问题整改落实情况

（一）金平县民办教育协会无依据收费整改情况

根据《云南省减税降费工作领导小组办公室关于开展减税降费政策落实情况自检自查的通知》（云财税〔20XX〕13号）要求，金平县人民政府于20XX年2月6日组织召开了由民政、教育等部门主要负责人和相关人员参加的整改动员布置会议，成立了以副县长杨光亮为组长，县民政局长李侍樯、县教育体育局局长曹辉为副组长的整改落实工作领导小组，制定了《金平县人民政府关于20XX年第四季度减税降费专项审计反馈问题的整改方案》，明确要求金平县民办教育协会于20XX年2月18日前将无依据收取的培训费39000元、年会费6350元共45350元（4.54万元）全部进行清退并张榜公示。

20XX年2月9日，金平县民办教育协会会长高兴娴主持了民办教育协会会员代表大会，会议决定将20XX年8月举办“幼儿一日活动及卫生保健营养保育”培训收取费用39000元和20XX年1月举办民办教育协会年会活动收取的年会费6350元共计45350元（4.54万元）于20XX年2月10日前全额退还缴费人，并将退费情况进行不少于7个工作日的公示。

20XX年2月10日，金平县民办教育协会按照会议决定进行清退，并将退费情况向社会进行了公示。

该问题已整改到位。

（二）红河县违规收取石膏产业发展基金整改情况

根据《云南省减税降费工作领导小组办公室关于尽快完成减税降费专项审计发现问题整改工作的提示函》要求，红河县于20XX年2月8日召开了由红河县工业商务和信息化局、红河县审计局、红河县财政局、红河县发改局等部门参加的会议，专题研究红河县石膏工业协会违规收取石膏产业发展基金1194500元（119.45万元）的整改问题。会议要求红河县石膏协会于20XX年2月18日前将违规收取的石膏产业发展基金1194500元（119.45万元）全部进行清退，并从即日起停止向会员收取任何费用。

20XX年2月8日，红河县民政局、红河县工业商务和信息化局、红河县财政局、红河县发改局联合下发了《关于限期清退红河县石膏工业协会违规收取石膏产业发展基金的通知》（红民联发〔20XX〕1号），要求红河县石膏协会应于20XX年2月18日前将违规收取的石膏产业发展基金1194500元（119.45万元）全部进行清退，并从即日起停止向会员收取任何费用。

根据《关于限期清退红河县石膏工业协会违规收取石膏产业发展基金的通知》（红民联发〔20XX〕1号）要求，20XX年2月10日，红河县石膏工业协会召开了关于石膏发展基金清退整改工作专题会议。会议决定：一是协会收取石膏产业发展基金取之于民，用之于民，所收取的基金已用于养护石膏产业片区公共设施、固定资产购置、石膏集散中心建设等方面支出，协会无其他收入来源，因此石膏协会此前收取并已支出的基金无需清退予4家会员单位，4家会员单位均在承诺书上签字承诺不需退还；二是剩余的石膏产业发展基金2.44万元必须退还至各会员单位。

至20XX年2月18日，石膏产业发展基金剩余的24397元（2.44万元）扣除10—11月期间发生办公费2197.74元、银行账户短信提示费60元后的余额（22140元）已全部退还至会员单位。

该问题已整改到位。

四、下一步规范行业协会商会收费管理工作措施

针对金平县民办教育协会无依据收费、红河县石膏工业协会违规收费的问题，红河州民政局将举一反三，加强排查检查，确保中央及省降费减负各项政策落地见效。

（一）吸取教训、引以为戒，举一反三，按照《国家发展改革委民政部财政部国务院国资委关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见）》（发改经体〔20XX〕1999

号）、《红河州人民政府办公室关于进一步清理规范行业协会商会收费专项工作方案的通知》(红政办发〔20XX〕27号)精神，加强对行业协会商会收费情况的排查检查。

（二）对行业协会商会收费中存在问题做到立行立改、即知即改，进一步规范行业协会商会收费工作，扎实推动中央及省各项降费减负政策的落地见效。

（三）加强各部门间的沟通联系，形成工作合力，共同推进中央及省各项降费减负政策的落实落地。

（四）标本兼治，扎实推进长效机制建设，坚持把“立行立改”与“长期坚持”结合起来，把建章立制与解决问题结合起来，统筹推进制度制定和制度执行工作，强化制度约束，堵塞管理漏洞，切实形成防范问题产生、及时解决问题的长效机制。

减费降税自查报告3

根据《关于开展减税降费落实情况核实工作的通知》文件精神，我局结合本部门的实际情况，认真开展了减税降费落实情况自查自纠工作，现作出报告如下：

一、组织情况

根据文件精神，我局认真组织开展此次自查自纠工作，安排局财务室、.....等相关部门，对20XX——20XX的收费工作进行了全面排查，通过各部门协调联动、合力推动自查自纠工作的开展。

二、自查范围

涉及有收费项目的局本级、.....等4个机构全面排查收费情况。

三、自查情况

国务院大督查期间经自查发现.....。发现问题后我局立行立改，采取电视网站公告，短信以及电话通知方式通知当事人等方式退款，截至XX.，已全部完成XX万元费用的退款手续，并严格执行《国家发展改革委财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》（发改价格规〔20XX〕2559号）精神，加强对相关岗位人员的培训学习，避免再次出现违规收费现象。

四、下一步工作打算

通过此次减税降费专项整治行动的自查自纠，我局将进一步完善监管制度，强化监督制约，有效防范收费管理风险。

减费降税自查报告4

为确保减税降费政策落实落细、生根生效，县税务局党委始终切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻党中央、国务院“六保”、“六稳”决策部署，落实总局“四力”要求和省市局、县委县政府工作安排，确保税收优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。在疫情、灾情过后，大力支持企业复工复产、扩大规模，帮助企业度过难关，确保税收优惠政策落实到位。

一、持续落实增值税改革等各项减税降费政策情况

（一）持续不折不扣抓好宣传。

全县9个办税服务大厅利用电子屏幕滚动播出减税降费政策，印发各种宣传资料15000余份、更换宣传展板30个。在电视台、县政府的网站、颍上发布定期发布政策解读和落实情况信息，利用企业包保群，纳税服务微信群向纳税人发布有关信息。

（二）抓实抓细培训辅导。

对内，“打铁必须自身硬”，累计培训税务干部300余人次。对外,统一举办了3期普惠性减税降费政策专题集中辅导培训，小微企业法人和财务负责人500多人次参加了培训。另外，采取座谈会、面对面、入户培训等多种形式对纳税人进行培训辅导，继续开设了“减税降费”辅导“小课堂”，受训对象包括小微企业、小规模纳税人共计1000余人次。

（三）压紧压实包保责任。

县局领导及业务股室包企业，税务干部包个体户，实现重点户包保全覆盖。一把手亲自指挥，分管领导统筹协调，全力推进，包保责任人精准定人定责，形成人人有挑战，人人担责任，全员参与的格局。持续开展“四送一服”包保走访活动，用好线上包保问需平台，持续落实减税降费“红利清单”，进一步优化办税流程，缩短企业退税时间，加强政策宣传解读和操作辅导，确保政策宣传应知尽知，优惠政策应享尽享，税款应退尽退。

二、疫情期间落实税收优惠政策情况

（一）健全领导机制。

按照上级决策部署要求，紧密结合颍上税务实际，县局成立《支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班》和《支持湖北企业复工复产专项工作组》。

（二）营造宣传氛围。

以第29个全国税收宣传月、政风行风热线为契机，依托青年志愿者服务队，积极开展“税务志愿江淮行”“税法直播课堂”“政风行风在线解答”等活动，进行减税降费政策宣传，达到了寓教于乐的良好效果。截止目前，利用微信、电子税务局线上推送《支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策》3178份，确保全县重点企业国家的政策宣传面达到100%。

（三）持续优化营商环境。

一是与各行业主管部门加强协作，从企业复工复产遇到的困难和实际需求着手，开展“送政策、问需求、解难题、增信心”问卷调查和在线答疑，以实的举措协助中小微企业复产达产，恢复发展信心。截止目前，我局线上推送税收优惠政策5745次，推送电子宣传资料2975份，发放问卷调查共2718份，问题反馈9个，都及时给予解决答复。二是面对新形势下的疫情防控要求，积极创新便民服务举措，拓展线上“非接触式”办理业务模式，充分发挥皖事通、电子税务局、12366短信系统、微信公众号“问卷星”等线上服务平台作用，让纳税人、缴费人“多走网路、少跑马路”，确保疫情防控与纳税服务两不误。截止目前，共计线上办理16599户次业务，邮寄发票54.75万份。三是运用信用体系，助力中小微企业融资，注入发展活力。积极运用信用评价结果，开展联合奖惩工作，深化银税互动。联合金融部门积极拓展线上“银税互动”，鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品，深化税务、银行信息互通，缓解小微民营企业融资难题。截止目前，银行已通过税融通为企业办理贷款319笔，贷款金额4.1亿元。

（四）扎实推行线上包保责任制。

更好解决线上包保业务问题，推动支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落地见效。颍上县税务局组建了包保服务业务支持团队和大数据信息支持团队。一是重点加强对12366纳税服务热线坐席人员和办税服务人员政策辅导培训，确保线上线下业务办理便捷通畅。二是组织对包保责任人开展政策业务培训，确保包保责任人熟悉政策、有问必答、答必精准。截止目前，举办针对税务人员业务培训6期参训人员达600多人次。三是加强线上辅导，包保责任人对疫情防控重点保障物资生产企业、捐赠企业、困难行业企业，提供交通运输服务、生活服务及特定快递收派服务的企业，在线开展“一对一”“点对点”辅导，帮助企业准确理解政策内容，切实增强企业发展信心。四是利用实地走访方式进行宣传辅导，包保责任人实地走访重点企业，深入了解纳税人的复工复产情况，询问生产经营中是否存在困难，认真倾听并解决纳税人提出的涉税问题，将政策传达到每户企业，让企业足不出户便知晓各项税费优惠政策，截止目前，走访2858户企业。

三、灾后落实减税降费政策情况

（一）科学辅导，及时跟踪。

灾情发生后，颍上县税务局根据省局发布的《遭遇自然灾害适用税收优惠政策服务工作指引》，按照列明受灾企业适用的减免优惠政策和可享受的税收服务，全面摸排因洪水受灾的企业，对重点受灾企业逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策，助力企业用足税收减免优惠，最大限度减轻损失。同时灾区税务分局第一时间上门问需，送上税费优惠政策汇编和服务措施清单，辅导企业享受所得税优惠政策。并且主动与金融办对接，畅通受灾企业税融通办理流程。截止目前税务局已帮助受灾企业通过申请税融通贷款600余万元，同时为受灾企业办理出口退税139余万元。

（二）靠前服务更添力，保障办税路通畅。

依托减税降费工作专班和线上宣传平台及时向受灾企业宣传涉灾税收优惠政策及办税流程。同时，由局领导带队深入企业核实灾情，全面掌握灾情灾况，做好损失账务处理、延期申报等业务指导。截止目前，全局共走访受灾企业103家，发放灾情损失调查表200余份。办税服务厅设立专窗，积极落实延时服务和预约服务，妥善地为纳税人办理灾后相关涉税事宜。截止目前，该专窗共为受灾纳税人办理即办事项67件，流转事项13件。一户受灾企业已经申报资产损失100多万元，享受了企业所得税税前扣除政策。

四、落实减免税费政策成效

（一）截止10月份，累计办理减免税收48105万元，其中，今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费2198万元。

办理增值税留抵退税4178万元，助力企业复工复产。

（二）截止10月份，落实社保费降率政策累计减免社会保险费6277万元；

落实疫情期间阶段性减免社保费政策累计减免社保费6020万元。

（三）疫情期间办理延期申报14户;

办理延期缴纳税款49户，积极帮助企业缓解资金压力。

五、20XX年工作打算

（一）持续开展“四送一服”包保走访活动，用好线上包保问需平台，持续推动减税降费“红利清单”，进一步优化办税流程，缩短企业退税时间，加强政策宣传解读和操作辅导，确保政策应知尽知，优惠应享尽享，税款已退尽退。

（二）运用信息化科技手段，将持续发挥税收大数据优势，分析利用增值税发票数据，帮助企业按产销需助力企业复工复产，为发展颍上经济做出贡献。

（三）牢固树立人民至上理念，以纳税人、缴费人为中心，进一步落实总局“四力”举措，巩固拓展常态化疫情防控下的税费服务措施，持续优化税收营商环境持续优化税收营商环境，助力企业复工、复产、增产、增效。

（四）持续加强对支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策的宣传，确保国家的政策宣传面达到百分之百。

及时了解在支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策执行是时，纳税人的诉求，征管系统运行，纳税服务等方面的不足，及时召开第三方涉税专业机构会议，严查第三方收费情况，坚决防止个别问题发酵成系统风险，造成不必要的社会负面舆论。

（五）坚持组织税费收入原则，不折不扣把各项减税降费政策落实落细落到位，坚决不越收“过头税费的红线，使企业真正享受到减税降费的红利。

（六）严明纪律严肃追责，利用税收大数据，加强对落实减税降费、深化“放管服”改革、支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查；

不断加大执纪审查力度，对落实税收优惠政策不力，造成不良影响的单位，以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的'税务干部，一律严肃查处，依规追责问责，绝不姑息迁就。

减费降税自查报告5

百忙之中，各位领导不辞辛劳，不远万里莅临新晃侗乡指导工作，这既是对我们基层干部的关爱，也是对我们基层工作的鞭策，我们倍感荣幸，深受鼓舞。在此，我谨代表县局全体干部职工对各位领导的到来，表示热烈欢迎和衷心感谢！

一、我局的基本概况

新晃侗族自治县位于湖南省最西部，南、西、北与贵州多个县市区接壤，居湖南“人头形”版图的“鼻尖”上。全县总面积1508平方公里，辖11个乡镇，居住着侗、汉、苗、回等26个民族，总人口27万，其中侗族占80.13%，这里民风淳朴，资源丰富，全县森林覆盖率达66.6%，重晶石、钾、铅、锌等矿产资源蕴藏丰富，新晃黄牛肉加工、龙脑樟加工等特色产业享誉全国，连续12年被评为省级社会管理综合治理先进县，连续6年被评为省级平安县，是怀化为数不多的全国卫生文明县城。新晃侗族自治县税务局于20XX年7月20日挂牌成立，设13个科室，3个派出机构，1个事业单位，全局现有党委委员7人，在职干部110人，平均年龄41岁，大学以上文化程度92人，占人数的82%，退休干部50人，负责辖区内4613户纳税人的税收征管工作。新机构成立后，在总局、省市局及地方党委政府的坚强领导下，干部队伍和谐团结，各项税收工作有序推进，20XX年全市系统绩效考核中，我局位居全市第一，在最新群众满意度调查中，我局位列全省130多个县市区中第16位，为当地社会经济的稳步发展贡献了强劲的税务力量。

二、减税降费工作开展情况

今年来，我局严格贯彻落实上级关于减税降费工作的指示要求，始终把减税降费政策落实作为今年的头等政治任务，对标对表，挂图作战，全面抓实、抓细、抓好减税降费落地工作，得到了省局周巧艺局长和县长陆志前的表扬性批示，相关经验做法还被《国家税务总局减税降费工作简报》《湖南税讯》《怀化税讯》等内部媒介编录推广，新湖南客户端、新晃电视台、红网等多家外媒也对我局的减税降费工作做了相关报道。

（一）建机制，聚合力，把好减税降费组织关

1.强化组织保障。成立了以县委副书记、县长任组长，县委常委、常务副县长任副组长，财政、税务、发改等部门负责人任成员的新晃侗族自治县减税降费工作领导小组，形成政府主导，其他部门协同配合与信息共享的组织架构；成立了实施减税降费工作领导小组办公室，由我局一把手负总责，下设10个工作小组，进行交叉分工协作；成立了第三方专项整治工作领导小组,专人专事专责，组织开展专项排查整治工作,有效防范减税降费政策执行过程中乱收费、变相强制收费等问题。

2.凝聚工作合力。我局负责人积极主动向县委书记、县长进行减税降费工作汇报，争取地方支持，并定期向县四大办、纪委、组织、宣传、统战、审计等部门负责人通报减税降费工作情况，形成工作合力。今年来，先后进行各类汇报衔接20余次，减税降费工作得到了地方党委政府的高度重视和大力支持，4月4日召开的县委常委会会议，就减税降费工作进行了专题研究和安排部署。单位内，强化部门联动协同，凡涉及到减税降费工作的，部门之间不设壁垒，通力合作，工作推进期间，部门间协作顺畅，未出现一起推诿、扯皮现象。

3.完善工作机制。畅通上传下达机制，对总局、省、市局实施减税降费工作会议精神进行全方位传导学习，全面贯彻落实党中央、国务院减税降费重大决策部署和税务总局工作要求；建立任务清单制，细化减税降费70余项任务清单，层层分解包干，明确具体责任到岗到人；健全工作常态机制，实行“周例会、月调度、日报送”，定期组织责任部门对减税降费工作进行协调部署，统一工作步调；建立政策分析机制，开展各项减税降费政策效应分析,随时观测企业税费负担变化情况,分析减税降费政策对企业经营状况、微观主体的影响，稳定企业预期，为地方党委政府提供决策依据。

（二）强宣传，重落实，把好减税降费服务关

1.多点多面抓宣传。一方面，依托大型活动进行宣传造势，4月1日，联合县政府办公室、县委宣传部、县委统战部、工商联举办了“减税降费政策宣讲暨同心惠企助企行动启动仪式”大型宣传活动，4月23日，联合县财政局、工业园管委会、发改局等单位开展了“创响三湘减税降费进园区”活动，4月24日，联合新晃职业中学开展“减税降费进校园”活动，取得了良好的社会反响。另一方面，充分运用线上线下媒体平台、税务干部下户走访、集中开展业务培训等方式，将宣传触角延伸到社会的各个角落，编制了《减税降费疑难问题50答》和《深化增值税改革100问》等政策清册，先后发放宣传资料4000余份，解决政策疑难200多个，培训纳税人和缴费人1000多人次，“一对一”上门辅导160余次。

2.多措并进优服务。一是及时升级金税三期工程系统，确保纳税人网上申报、电子税务局、ITS等信息系统运维和数据安全、稳定顺畅；二是坚决落实“最多跑一次”、首问责任制、一次性告知等制度，进一步优化办理企业税务注销程序,加强与市场监管部门的简易注销业务协同，在政策执行过程中，做到“三没有”（没有要求纳税人增加任何报送资料、没有自行对历史欠费进行集中清缴和违规调整个体工商户定额、没有违规在政策执行过程中设置限制条件或设立审批）。三是畅通征纳互动渠道，实行局党委委员轮流坐厅制度，在办税服务厅设置优惠政策落实咨询服务岗，成立减税降费青年志愿者服务分队，点对点、面对面解决纳税人的疑难问题，开设减税降费“电话、网络、实体”三方通道，及时响应、受理和办结纳税人意见诉求，纳税人满意度和获得感大幅提升。

3.不折不扣抓落实。用减税降费落实的抓力激发企业增收的活力，从税源根本上推动税收收入增长。今年1-6月，我局完成市政府任务口径收入22626万元，同比增收1181万元，增长5.51%。一是坚决落实小微企业退税办理，摸清退税底数，做好小微企业因追溯享受税收优惠政策退还多缴税款工作。1-6月根据小微普惠性减免退库统计情况，我局应退户数191户，金额101.27万元，已退户数139户，金额100.25万元，联系不上36户，金额0.99万元，已通告36户，联系上不愿意办理16户，金额0.03万元，资料留存16户;二是坚决落实普惠性税收减免政策，今年1-5月合计减免2807万元，其中小微企业普惠政策减税519万元，个税改革减税1119万元，其他减税106万元；三是坚决落实相关降费政策，稳步推进社保费征收体制改革，5月1日起，将城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%，5月推送机关事业单位养老保险154户，应缴单位部分保险费465.30万元，与降率前的保险费相比，减少116.32万元。

（三）严督查，细核算，把好减税降费落地关

1.发挥党建工作“领航员”作用。坚持党建引领，发挥意识形态和思想建设的凝聚带动作用，激发党员的队伍组织力和战斗力，由局党委一把手负总责，将减税降费作为党委工作的一项核心任务统筹来抓，在每月的县局党委中心组、各支部的政治学习中穿插安排减税降费学习内容，将减税降费作为党建工作的重要考核内容，压实党建和减税降费双重责任，以支部为单位，通过“支部结对共建、专题调研、共同组织活动”等形式加大减税降费政策宣传，今年来，组织开展“落实减税降费、促进经济高质量发展”、“减税降费党旗红，精准落实当先锋”、“税企党建共建，深化减税降费”等一系列主题党日活动，为减税降费政策落实落地营造了良好的工作氛围。

2.发挥纪检监察“监督员”作用。加强全局日常工作的纪律监督，打造纪律严明的税收队伍，为减税降费全面落实保驾护航。由局党委委员带队、纪检组配合，每月对上下班、8小时工作纪律开展暗访督查，对督查结果全局通报，营造持续有力的高压威慑氛围，今年共开展纪律督查暗访活动9次，整改问题7起。同时，围绕“减税降费”组织开展了廉政大走访、专项大督查活动，减税降费纪检监督组近期推出20项问题清单和意见征集表，组织业务骨干深入全县30余户重点企事业单位开展减税降费专题督查走访，发放调查考评表43份，收集纳税人意见建议28条，现场解决纳税人疑难问题7件次，在税务部门纪律作风测评中，好评率达到100%。

3.发挥税务干部“质检员”作用。一是通过“税管员上门、志愿者上门、纪检员上门”层层把关，过滤政策落地的疑点、难点、疼点，及时查补解决问题短板。如：通过督查走访，及时发现并纠正新晃工会的错误申报信息，使其正确享受到普惠性增值税减免6249.2元；二是建立健全减税降费统计核算机制,按要求对有关数据进行审核汇总,及时准确上报统计数据，确保数据底数清，运用无纰漏。经自查，我局既无搞变通、要求企业提前申报缴纳税款、多缴税款等收“过头税”行为,也无虚收空转等违规征收的问题;三是通过调取比对今年《发票底账系统软件》数据，发现部分纳税人在开具发票时仍选用原适用增值税税率，目前相关股、所正在进行核查。

三、存在的主要问题

减税降费工作责任重大，任务艰巨，牵涉层面广，因素多，在政策执行过程中，难免还存在一些短板和问题需要克服：一是部分干部对减税降费工作的重要性、长期性和复杂性认识不够，存在“临时观念、短期行为”等认知误区，工作动能不足，宣传辅导存在失位、缺位现象，工作作风还需进一步转变；二是退税覆盖面广，自然人退税难度大、退税积极性不高，自然人享受优惠政策清理及退税的工作进度相对滞后，还不能很好的满足、适应减税降费的工作要求；三是金三系统对减税降费的电子台账和统计核算功能尚未健全完善，部分干部对减税降费的电子台账和统计核算工作存有畏难抵触情绪，间接影响到工作质效，不利于今后减税降费工作的持续深入开展。四是减税降费对地方组织收入形成冲击，地方因财政减收面临的压力较大，需进一步拓宽挖潜增收的税源渠道，刺激和增强市场活力。

四、下一步工作打算

目前，减税降费工作已在我县各个行业全面落地，接下来国家更大规模的减税降费政策也将相继出台，我局在抓好现有政策落实的前提下，将坚持问题导向，加强自我监管，重点围绕五个方面纵深推进减税降费工作，确保广大纳税人切实享受到减税降费的政策实惠。一是继续提升政治站位。进一步提高政治站位，充分认清减税降费的重大意义，深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的各项工作部署，自觉把减税降费工作作为深入践行“增强四个意识”和“做到两个维护”的重要内容。二是继续强化组织领导。县局党委继续强化领导统筹全县减税降费工作，形成统一集中的大工作格局，各责任成员单位要加大配合协调，形成工作合力，共同推动减税降费等工作顺利高效开展。三是继续加强退税工作。组织专门团队，对自然人享受优惠政策进行清理，确保每一个自然人应享尽享，应退尽退；转变工作作风，提高办事效率，加快办理退税力度；加强与应退税纳税人的联系，督促纳税人提供相关资料，及时办结退税手续。四是继续加强调研评估。积极开展减税降费政策调研，开展减税降费效应分析，对全县各行业税源情况进行摸底，建立“重点工程、房开项目、工业企业，国有大型企业”4个工作小组，对政策落实开展评估、调研、分析、跟踪，确保相关政策精准落地。五是继续加大考核力度。加大税务干部自身能力和纪律作风建设，加大内部业务培训力度，提高政策执行力，发挥好减税降费主攻手作用。对税务人员落实减税降费、个税改革和社保费征管体制改革不力和有征管漏洞的严肃问责追责。

第五篇：焦化技术问答除焦

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焦化技术问答除焦

除焦系统 高压水泵

高压水泵泵组包括哪些部分？

答：高压水泵泵组包括：高压水泵、增速箱（齿轮箱）、高压电机 高压水泵的性能参数有哪些？

答：流量250m3/h、最小流量110m3/h、扬程2880m、轴功率2737kw、转速3780rpm、效率71.5%、汽蚀裕量9.4 m。高压水泵的型号为？叶轮级数为多少？

答：型号TDQG250—290×10，叶轮级数为10级。

高压水泵机械密封冲洗方式和介质是什么？压力和流量为多少？ 答：机械密封冲洗方式为外冲洗，冲洗介质为软化水，压力为0.2~0.3Mpa，水量为2.2~2.7 m3/h。齿轮箱低速轴和高速轴转速各为多少？

答：低速轴转速为1492 rpm，高速轴转速为3780 rpm。高压水泵电机型号、额定电压和额定功率是多少？

答：电机型号为YKS710-4

4级，额定电压为6000 V，额定功率为3300 kw。

高压水泵电动机采用怎样的冷却方式？ 答：全封闭水——风冷却。

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启动高压水泵应具备哪些条件？ 答：1）、主控柜接通电源。

2)、盘车检查无异常，给上密封冲洗水和电机冷却水。3）、润滑油系统运行正常，到各注油点油压及流量正常。4）、高位水罐液位正常。5）、除焦控制阀处于回流状态。6）、完成选塔。

7）、泵允许启动进行确认。高压水泵联锁停机有哪些？

答：1）、泵吸人口压力低低跳闸，联锁(停机)。2）、高位水罐液位低低跳闸，联锁(停机)。3）、润滑油压力低低，延时0.5秒，联锁(停机)。4）、高位水罐液位低低，联锁(停机)。5）、PLC掉电跳闸(停机)。6）、阀位不正常跳闸(停机)。润滑油箱为什么要装有透气管？

答：油箱透气管能排出油中的气体和水蒸汽，使水蒸汽不在油中凝结，保持油箱中的压力接近于零，使轴承回油顺利流入油箱。如果油箱密闭，大量气体和水蒸汽就会在油箱中积聚因而产生正压，使回油困难，造成油在轴承两侧大量漏出，同时也使油质劣化。箱进油管上的节流孔板起什么作用？

答：轴承进油管都装有节流孔板，一般都装在下瓦上。通过节流孔板

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来控制进油量，使油的温升维持在12~15℃，以保证轴瓦工作正常。轴承上的润滑油膜是怎样形成的？影响油膜的因素有哪些？ 答：油膜的形成主要是由于油有一种粘附性。轴转动时将油粘在轴与轴承上，由间隙大到小处产生油楔，使油在间隙小处产生油压，由于转速的逐渐升高，油压也随之增大，并将轴向上托起。

影响油膜遥因素很多，如润滑油的粘度、轴瓦的间隙、油膜单位面积上承受的压力等等。但对一台轴承结构已定的机组来说，最主要的因素就是油的粘度，因油质劣化，造成油的粘度上升或下降，都可能使油膜被破坏。

机组在启动前，为什么必须拆卸润滑油临时过滤网？

答；在机组在新安装或检修以后，为将油管路中残留的少量棉纱头、金属屑及泥沙等杂物清洗干净，一般采用油循环冲冼的方法。为了防止上述杂物进入轴承，都在各轴承进口法兰中加入临时过滤网，并在每个过滤网前安装了压力表，根据压力上升的情况，清洗各进油滤网，直到油压不在上升、滤网上没有杂质为止。在机组启动前，必须将各轴承进口的过滤网拆除，不能遗忘。否则在机组长期运转后，滤网上或多或少会积存杂物造成阻力增加，使轴承前油压下降，以致轴承因缺油而烧毁，或者被迫停机。如何控制润滑油温度？

答：控制润滑油的温度有两种方法：

1）、由人工控制冷油器的冷却水量来调节润滑油的温度。

2）、自动控制润滑油的温度。它是通过润滑油箱内的电加热器来自动

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调节润滑油的温度。当油温低于30℃时，电加热器自动接通电源，将润滑油加温，当油温超过30℃时电加热器自动切断电源停止加热，保证润滑油的温度。轴承温度为什么升高？

答：部分轴承温度升高的原因是： 1）、轴承进油管线堵塞，轴瓦合金损坏。2）、接合面不平，轴承间隙过小。所有轴承温度升高的原因：

1）、油压过低，油量减小，如油管破裂，堵塞，油泵工作失常等。2）、冷却水中断，冷却水压力下降，冷却水管线堵，造成油温过高。3）、润滑不良，油质变化。润滑油的作用是什么？

答：1）、润滑作用，降低摩擦减少摩擦磨损 2）、冷却作用 3）、冲洗作用 4）、密封作用 5）、减振作用 6）、卸荷作用 7）、保护作用

除焦部分：

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起重柱塞和保护筒升降失灵事故预防及处理 原因：1）、柱塞密封漏油或油箱内油量太少。

2）、柱塞杆弯曲，斜线型的开度不平衡，使三个柱塞伐升降速度不同。3）、油管或阀门堵塞或局部机械有卡阻现象。处理：检查原因，联系处理。什么是卡钻

现象：钻孔器或切焦在下降过程中被卡住而不能转动，甚至不能升降。原因：

1）、上部焦炭掉下来卡住。

2）、工艺条件不正常,反应不完全,焦炭质量差而有粘油。3）、扩孔时孔扩的不够。处理：

1）、带水提钻，加大流量，重新下钻，在提钻时注意高压泵的电流变化。

2）、如提不动，将下部塔底盖上好，联系操作岗位给水，采取带水提钻。钻提上后，放水、拆盖，重新操作。

什么是塌方

现象：焦炭塌方，钻杆突然发生剧烈振动，焦动碰钻头，38度斜溜槽堵塞跑焦。

原因：焦炭质量不好，切焦时切距过大，焦炭出现悬臂而造成。处理：1）、立即提钻停水，重新切焦。

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2）、遇到塌方造成卡钻事故时，不允许快速提升钻杆，只允许不停高压水的情况下使最低转速提升钻杆。什么是水涡轮故障 现象：溜槽不见焦炭下落。原因：1）、组装不合要求； 2）、配件损坏； 3）、升压过快；

4）、水涡轮漏水严重，水压损失过大； 5）、可能水涡轮不转；

处理：提钻切换高压水后，更换水涡轮，或停泵更换水涡轮配件。什么是焦炭塔钻孔时顶钻 现象：1）、钢丝绳松驰。2）、钻杆旋转困难。3）、电流表指针波动大。

原因：1）、下降速度太快，转速太慢。2）、压力、流量不够。

3）、若一切操作指标都在控制范围内，则发生顶钻是焦炭硬度太大。4）、采用风动水龙头时风压太大，造成孔偏斜。

处理：在开始发现轻微顶钻时，司钻应立即停止下钻，在原处停留几秒或上提300mm再行下钻，根据以上办法处理都无效时，应立即提钻切换高压水，检查原因，分别处理。什么是钻孔偏斜

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现象：长时间钻不透孔，且有钻头撞击塔壁的声音，往复提钻时钻头有挂卡现象，透孔后水流在焦溜子上靠一边泻流，提钻扩孔时又堵住不淌水。

原因：下钻速度过快造成偏孔；使用风动水龙头时风压给的过大；下钻时钻杆不在塔的中心位置。

处理：发现偏孔后应提钻头，从歪斜处或从焦面上重新缓慢下钻，由上至下纠偏，直至下塔口全扩开为止，如果因设备原因造成下钻偏孔除焦后可请维修人员处理。切焦过程中焦炭堵住下塔口如何处理 现象：下溜槽不落焦炭，水流量减少。

原因：焦炭较软切焦过程中造成塌焦或焦炭硬度大，特殊大块焦炭下落堵住塔口。

处理：发现堵塔口，应切换钻头改为钻孔，破碎焦块，重新钻透下塔口。

高压水胶管突然裂坏原因及处理

现象：高压水外溢，塔顶高压水线上压力指示降低或回零。原因：1）、胶管制做质量差，抗压能力低。2）、胶管扭劲或折弯力矩致使内部结构损坏。3）、胶管受外力挤压或拉伸致内部损坏。4）、水压超高，使胶管超载荷损坏。

处理：1）、发现胶管损坏，应立即停高压水泵。2）、更换新管。

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除焦过程中分哪三个阶段？ 答：1）、第一阶段为钻孔。2）、第二阶段为扩孔。3）、第三阶段为切焦。

全井架除焦系统钻孔时应注意的事项？

答：1）、严防钻孔偏斜造成顶钻，当落钻有卡阻时，因水涡轮不转（不易发现）、风动马达憋住钻杆停转或减慢时应立即往上提钻，正常后再下钻。如水涡轮不转应检查其故障。

2）、注意观察支点轴承架的正常运行，高压焦管或风管不挂卡。3）、注意观察游车大钩的钢丝绳不得松脱。

支点轴承出轨的原因有哪些？ 答：1）、钻杆弯曲。2）、落焦时使钻杆偏斜。3）、轨道本身弯曲。

除焦控制阀有哪几种工作状态？ 答：有三种。回流、予充、全开。

钻机绞车在控制切焦器升、降过程中有哪些联锁？

答：1）、切焦器下降到塔内5米处时，对应塔的高压水线上阀门打开。2）、切焦器运行到塔下极限时自动停止下降。

3）、除焦控制阀没在回流状态时，切焦器运行到距塔口5米处时自动停止。

4）、除焦控制阀在回流状态时，切焦器提升到塔口5米处时，高压水

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管线阀门自动关闭。切焦器可以提出塔外。5）、切焦器在塔顶上极限处自动停止。

我车间全井架除焦控制系统钻杆升降过程中有哪些限位开关？ 答：T*1SP是塔顶极限位开关。T*2SP是钻具塔口接近开关。T*3SP是塔内5米处限位开关。T*4SP是钻具下极限接近开关。T*5SP是钻具位移计数开关。T*6SP是钢丝绳张紧器动作开关。其中*代表A、B两塔。

焦炭塔下塔门漏油着火原因及处理？

答：原因：1）、上塔门钢圈时密封槽没清理，槽内残留焦炭颗粒。2）、上钢圈时不注意，密封面受损。3）、塔门密封蒸汽未投用，造成密封泄漏。4）塔门的螺栓把的不紧或受力不均匀。5）、塔内温度急剧变化，热紧不及时。

处理：1）、泄漏轻微时可用蒸汽掩护，进行热紧螺栓。

2）、泄漏严重引起火灾时，必须及时向报火警，同时组织人员用蒸汽和灭火器材灭火。

3）、在切换塔后老塔小给汽时新塔漏油着火，如处理不了，可再切回老塔，这时应注意老塔的压力变化情况。

4）、如新塔生产很长一段时间，发生漏油着火，无法灭火，又不能切，精心收集

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加热炉应迅速降温到400℃以下，降低处理量，进料改到接触冷却塔，按紧急停工处理。

焦炭塔门螺栓打开后法兰盖提不动原因及处理？

答：原因：焦炭塔放水时油气线上的放空阀未开或堵塞，水放不净，使塔内产生负压，法兰盖打不开。

处理： 打开油气线上的放空阀，使空气进入塔内，法兰盖即可打开。高压水管线的压力突然波动或降低的原因及处理？ 答：原因：1）、切焦器喷嘴有堵塞现象。2）、喷嘴脱落。

3）、高压胶管破裂或内胶损坏堵塞管线。4）、切焦器损坏或切焦器脱落。5）、高压水管线阀门损坏。

处理：1）、管线压力大幅度波动应立即停泵，根据现象检查出现问题的部位，排除故障后再除焦。

2）、如果压力稍有波动后能够稳定，可切换回水提出钻头检查切焦器是否堵塞。

怎样预防塔下门子漏油？

答：1）、在上塔门时密封槽清理干净，严禁槽内残留焦炭颗粒。2）、上钢圈时不要把密封面碰坏。

3）、塔门密封蒸汽要投用，防止造成密封泄漏。4）塔门的螺栓要对称把紧，使其受力均匀。

5）、塔内温度急剧变化时，发现有渗漏迹象要及时热紧。

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切焦时如何才能避免粉焦过多？

1.切距要适当，切距越小则焦粉量越多，而切距过大，又易塌方一般以0.5～0.6m为宜2.经常检查喷嘴直径，避免因喷嘴损坏而影响射流质量；

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