化解民间纠纷人民调解员

第一篇：化解民间纠纷人民调解员

化解民间纠纷、维护社会和谐稳定的

人 民 调 解 员

记林溪村人民调解员姚月林同志在调解民间纠纷中的先进事迹。

林溪村人民调解员姚月林在担任调解工作以来，任劳任怨、不计报酬，一心赴在化解民间纠纷的工作上，不管任何时候，就是秧子挞在田坎上，只要民间纠纷发生在哪里就有他的身影，他公道正派，热心于调解工作，把化解民间矛盾纠纷看成是为民办好事，也是发一点老共产党员的余热，并坚持原则、明法析理、主持公道，是一个做调解工作的行家里手。

这里记叙几件突出的事例：

一、2009年7月1日火葬工作在林溪村正式实施时，坪上组谢良全的81岁高龄的老母逝世了，又是全村丧葬改革的第一个老人，九十度的大转弯哪个当孝子的都不愿让自己的生身之母被化成一把骨灰，加上当地风俗势力的影响，做此工作实在是艰难。此时，姚月林同志当机立断，主动配合村委会主任郑德江同志一道耐心细致的做通谢良权的思想工作，使林溪村的丧葬改革得以顺利开了一个好头。

二、2010年2月13（即古历的腊月29日）晚上，为了让村民及当事人双方都过一个清静、快乐的春节，姚月林同志不惧寒风刺骨的严冬和林管员杨昌文同志一道把古龙组韩必勇与韩必玉两户从1962年开始纠缠至今的山林纠纷调解好，并写有调解协议书，当事人双方签字言和时已经是大年腊月三十日的黎明，当姚月林起身走时韩必玉的二子握着姚月林的手感慨地说：“月林同志，你这次彻底的把我们两家历时40多年的矛盾纠纷系系割断了，我们永远都忘不了你的恩情”。姚月林也高兴地说：“这是我一个人民调解员应有的责任，我应感谢你们双方的支持才对”。

三、2010年4月27日，姚月林同志在石板组调解了郑传福、郑锡俊、郑锡勇弟兄三人为父母的遗产分配争吵了多回的矛盾纠纷，写了调解协议书，绑定了今后再不为此事发生纠纷。

四、2010年6月14日和村调解委员会的同志一起调解好了石龙组韩世猛与韩必玉打架斗殴一事，韩必玉为泡七十生日酒筹备燃料时与韩世猛在界判不明发生争执，互不相让，双方打斗起来，韩必玉被打伤，住院20多天，花去医药费8000多元，身体康复后，经姚月林和调委会的其它同志召集当事人双方进行座谈协商，加以说服、劝导、化解双方的矛盾纠纷，并在协议上签了字，韩世猛在限期内付清自己承担的部分医药费。

五、2011年元月28日（即2010年腊月25日）姚月林和村付书记王全国同志参加黄金组80多岁的老共产党员吕华宣因病在土坪敬老院去世火化骨灰的安葬事务协商，因吕华宣无有子女，但有一定的遗产，黄金组的村民众说纷去，组长王昌富难明决断，向村委汇报了，村支部付书记王全国同志和姚月林二人冒着寒风凌烈的天气立即赶到黄金组，在风水丫潮湿寒冷的小庙里呆了五个多小时，终于把吕华宣同志的丧葬事务协商调解清处，让一个对党忠诚的老共产党员能含笑九泉。为了对一个党员的尊敬，姚月林同志向王书记建议“村支部应由老党员吕华宣同志送只花圈，并买几十元钱的鞭炮，以表村支部对一个党员告别时的敬意”。王全同志当即赞同了这一建议。

姚月林同志为社会和谐的稳定，调解民间纠纷的事例举不胜举。

他确是做到了《中华人民共和国人民调解法》规定的“人民调解员调解民间纠纷、应当坚持原则、明法析理、主持公道”，“调解民间纠纷应当及时、就地解决，防止矛盾激化”。由于姚月林同志办事认真，说话公正，一身正气，在人民群众中的威信很高，办事能力强、热心于人民调解工作，真值得我们做调解工作的人钦佩和学习。

二O一一年九月三十日

第二篇：加强人民调解工作、预防和化解民间纠纷

加强人民调解工作、预防和化解民间纠纷

近几年来，我县在各级党委、政府、人大、政协以及上级司法行政机关的关心、支持和帮助下，人民调解组织每年调解了大量的民间纠纷，协助基层政府调处了百余件“三大”纠纷，化解了大量社会矛盾，制止了数十起群体性上访和群体性械斗事件，防止了数十起民转刑案件，在维护社会稳定中充分发挥了第一道防线的作用。为加强社会主义法治建设，维护社会稳定和保障我县经济社会的发展做出了突出贡献，为了适应社会主义市场经济发展的要求，巩固和发展人民调解制度，充分发挥人民调解工作在解决社会矛盾纠纷、维护社会稳定的作用，加强人民调解工作势在必行。

一、充分认识人民调解工作的重要性、必要性

所谓人民调解，是指人民调解委员会，依照国家法律、法规、规章、政策以及社会主义道德，对民间纠纷双方当事人进行耐心细致的说服劝导，促使他们互相谅解、平等协商、自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。人民调解是在党的领导下，经历了建设和改革各个时期的实践不断发展和完善起来的一项化解民间纠纷重要法律制度。改革开放20多年来，我国近百万个人民调解组织，数百万人民调解员每年调解的民间纠纷都达几百万件，有的年份达千万件。就我县来说，2001年至2003年间，每年调解的民间纠纷均在1000件左右。各级人民调解组织在进行调解工作过程中，防止了大量的民间纠纷激化为刑事案件，避免了大量非正常死亡案件的发生，为有效化解社会矛盾，形成良好的社会生产生活秩序作出了重要贡献。因此中央政治局常委罗干同志最近肯定地说：“人民调解已经成为我国解决民间纠纷的重要法律制度。”最高人民法院院长肖扬、司法部部长张福森等领导同志也作了指示。同时《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《人民调解组织条例》等法律法规对人民调解工作也进行了明确规定。我县目前有乡镇一级人民调解委员会15个，村级人民调解委员会143个，厂矿企业调解委员会5个，人民调解员2916人。充分调动这支队伍的积极性，发挥他们在农村的工作优势，对于及时有效地化解新时期的社会矛盾纠纷，建立长期有效的社会矛盾纠纷调解机制，维护我县社会稳定，具有十分重要的作用。

二、努力探索和推进人民调解工作的改革与发展

人民调解委员会是基层群众性自治组织，它的主要任务就是调解民间纠纷，并通过调解工作宣传国家法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，遵守社会秩序，遵守社会公德。当前民间纠纷表现出许多新的特点，原有的人民调解工作范围、组织形式、队伍素质等已不能完全适应新形势的需要。人民调解工作必须与时俱进、开拓创新，认真总结几十年来的成功经验，借鉴其他地区的先进经验、有益做法，建立新的机制，不断研究新情况，解决新问题。人民调解工作要扩大工作领域，完善组织网络、提高队伍素质，规范工作程序，增强法律效力。同时要将人民调解工作与基层民间政治建设相结合，与社会治安综合治理相结合，与人民群众来信来访相结合，使人民调解工作在社会主义民主法制建设中发挥更大的作用，为我县的经济建设保驾护航。

三、巩固、健全、完善和发展人民调解组织

村民委员会人民调解委员会组织，居民委员会人民调解组织是人民调解工作的基础，是广大人民群众民主自治的较好的形式之一，要巩固全县163个调解组织，规范他们的工作，增强他们的活力，当前要结合农村基层组织建设和社区建设，使其得到进一步巩固和发展。要适应新形势下化解民间纠纷及维护社会稳定的需要，积极推动建立和完善乡镇、街道人民调解组织，将乡镇、街道的司法调解中心逐步规范到人民调解的工作范畴。乡镇、街道人民调解组织可以由辖区内公道正派、业务能力强、身体素质好、热心于人民调解工作、群众威信高的人民调解员、法律工作者、司法助理员、退休法官和检察官等组成。企、事业单位设立的人民调解委员会也要巩固和完善组织，充分发挥作用。人民调解工作要采取多种组织形式、便民利民、及时化解民间纠纷，防止矛盾纠纷激化。

四、规范人民调解委员会工作

要围绕新时期人民调解工作的实际情况，进一步规范人民调解的工作方式、工作程序、工作纪律，增强人民调解程序的公正性，努力提高人民调解委员会的工作水平和社会公信力。人民调解工作必须遵循三项基本原则：一是依据法律、法规、规章、政策和社会主义道德进行调解；二是在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；三是尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。按照人民调解委员会的标准，乡镇人民调解委员会应当有固定的办公场所和调解场所，场所门口应当悬挂人民调解委员会标志牌，配备统一规格的人民调解委员会印章、统一格式的人民调解文书和统一制发的人民调解统计台帐。目前我县机构和网络基本健全，但经费严重不足，调解委员会设备较差、没有办公用具和调委会公章，制约了调委会的工作。人民调解委员会调解纠纷，要坚持公开、公平、公正原则，及时化解矛盾纠纷，按照规定进行登记和制作笔录，根据需要或者当事人的请求制作调解协议。人民调解组织调解纠纷可以邀请公安派出所、土地管理所、民政、综治办等有关单位和个人参与调解，被邀请的单位和个人应当支持。与此同时，人民调解员要严格遵守《人民调解委员会组织条例》规定的纪律，不得徇私舞弊；不得对当事人压制、打击报复；不得侮辱、处罚纠纷当事人；不得泄露当事人的隐私；不得接受当事人吃请送礼；不能因与当事人的远近亲疏而偏袒一方当事人；不得因当事人与自己的观点不同而限制当事人讲话，甚至强迫压制当事人；不能因当事人态度不好或者不服调解而使用侮辱性语言，甚至处罚当事人；不能因了解掌握当事人有关情况而泄露当事人不愿告人的或不愿意公开的事情，防止违法乱纪现象发生。

五、不断培训、提高人民调解员素质

人民调解员应该是具有较高的思想道德水平，为人公道正派，能够联系群众，热心人民调解工作，在群众中有较高威信，身体素质较好，并有一定的法律、政策和文化水平的成年公民。我们要按照不同类型、不同层次人民调解委员会工作范围的特点和要求，明确各类人民调解员必须具备的法律水平和文化程度，定期进行培训。县司法局负责培训到司法所干警，乡镇负责培训到村级调解员，通过培训不断提高人民调解员的整体素质，此外，乡镇、街道人民调解委员会可以通过民主选举与聘任相结合，不断优化和增强人民调解员的队伍结构和业务素质。

六、充分发挥人民调解员在维护社会稳定中的作用

人民调解组织和调解员，要自觉接受当地人民政府和基层人民法院及司法行政的指导和领导，围绕党和政府工作大局，以维护社会稳定为首要任务，发扬无私奉献精神，广泛开展人民调解工作；要适应民间纠纷发展的新情况、新特点，在调解公民日常生活中发生纠纷的基础上，根据维护社会稳定的需要，积极扩大工作领域；要积极调解婚姻、家庭、邻里、赔偿案等常见性、多发性纠纷，稳定社会关系；要结合本乡镇经济发展的特点，针对突出的难点热点纠纷开展调解工作，缓解改革过程中的利益冲突，把预防矛盾纠纷作为重点，把纠纷解决在基层，严防民间纠纷激化而引起自杀、凶杀、群众性械斗和群体性上访，全力维护我县稳定。

（一）抓早、抓小、抓苗头，搞好民间纠纷的预防

人民调解工作必须坚持“调防结合、以防为主”的方针，这就要求人民调解组织和人民调解员一方面积极调解，及时化解民间纠纷，努力把可能激化的矛盾纠纷减少到最低限度。另一方面尽可能把出发点和落脚点放在“预防”上，科学地把握民间纠纷产生演变发展的规律，对民间纠纷产生的原因，如何防止民间纠纷激化，及时化解民间纠纷的法律依据、政策依据等等进行深入研究。在全社会加强社会主义法制和道德的宣传教育，提高全体人民的思想文化素质是预防民间纠纷的根本措施，是从宏观上预防控制纠纷的长远战略对策。

1、建立完善的信息网络，及时捕捉有关信息

人民调解员要做到防患于未然，不仅要眼观六路，还要耳听八方。仅仅依靠少数的人民调解组织和少量的人民调解员是很难把握住所有的蛛丝马迹的，因此，必须建立健全人民调解组织，是建立完备的信息网络的首要工作。目前我县村民委员会、居民委员会的调解组织基本完善，调解员已达2916人。尽管调解员处在纠纷第一线，能够尽快了解事情动态，但与广大人民相比，人民调解员的数量还是有限的，他们所获得的信息量也是有限的，获得信息的时间也相对滞后，要达到完善的信息网络，还需要广大人民群众的积极支持和参与。如果能发动广大人民群众做好信息通报工作，就可以大大拓宽人民调解员的信息来源，增加获得的信息量，使人民调解员能在第一时间获得纠纷信息，从而及时调解。

2、把握民间纠纷规律，加强纠纷预测分析工作

民间纠纷的发生、发展和变化都是有规律的，把握住这些规律，调解人员就可以对民间纠纷的形成、发展及未来趋势做出合理的预见和推测，从而先行一步，在纠纷发生前加以控制，把纠纷解决在萌芽状态。根据民间纠纷发生的时间、地点、当事人和纠纷的类型，我们把预防纠纷的方法分为以下几种：

（1）因时预测法

有些民事纠纷的发生、发展具有季节性。如在农村收种、生产紧张的季节就容易发生以下纠纷：农田水利纠纷；农机具、牲畜纠纷；农用物资纠纷；春耕费用的借贷纠纷等等。而在农闲季节容易发生的纠纷就不同了，如宅基地纠纷；婚姻家庭纠纷；邻里纠纷等等。把握了这些纠纷的时令规律，就可以提前安排集中排查调处活动。

（2）因地预测法

民间纠纷的发生受到多种因素的影响，客观环境不同，所发生的民间纠纷就不同。例如：在农村存在着因土地流转而引发的纠纷；在街道、社区，存在着房屋拆迁纠纷；在厂矿存在着因国有企业改革而引发的企业与下岗职工之间的纠纷等。这就需要人民调解员去分析不同地区纠纷发展变化的规律，因地制宜采取预防措施。

（3）因人预测法

纠纷当事人的性别、年龄、生活环境、文化程度以及法制观念都不尽相同，纠纷的发展变化也是复杂多样的。以年龄不同为例：在老年人身上多发赡养纠纷，而在年轻人身上则多发生恋爱、婚姻纠纷；以性别为例：如果纠纷双方当事人都是男性，那么发生凶杀、械斗的可能性就大大高于纠纷双方都是女性的情况。在预防纠纷激化的过程中，性格暴躁，心胸狭窄，愚昧落后，严重缺乏法制观念和道德观念的男性公民，尤其是血气方刚的青少年，是调解人员的预防工作重点。

（4）类型预测法

不同类型的纠纷，发展变化的趋势也是不同的。如串宗祭祖引发的纠纷，山林水利纠纷，区分边界纠纷，常常会引起聚众械斗；赡养纠纷往往会引起被赡养者含屈轻生；严重侵犯他人人身权利和人格权引起的纠纷，则往往导致行凶杀人。类型预测法使调解员可以分门别类，对不同类型的纠纷采用不同的方法，做好预防工作。

3、根据实际情况，采取多种预防形式

人民调解组织可以采用的预防形式多种多样，主要有以下几种：

（1）主动预防和被动预防

任何民间纠纷都有一个从潜伏、萌芽到形成，甚至激化的过程。主动预防就是指调解人员在纠纷的潜伏期就采取积极主动的预防措施，努力消除引发纠纷的内在原因和外在因素，将纠纷消灭在萌芽状态。被动预防是指在纠纷刚刚发生之时，调解人员及时采取有力措施，把纠纷控制在始发阶段，避免事态进一步扩大，从而对纠纷的进一步发展起到了预防作用。

（2）重点预防和一般预防

重点预防是指针对性地对纠纷多发的人、户、事、场所、季节进行重点监控并采取积极主动的预防措施。如，对于常闹户、隔阂户、蛮横户要逐一进行登记造册，做到心中有数，采取包户到人的方法进行重点预防，对他们进行经常性宣传教育工作。再如，对于因民间纠纷多次引发恶性械斗，有过流血事件的地方，应划为重点预防区，乡镇村各级人民调解委员会都要实行值班、巡逻制度，调解员和信息员更要保持高度的警惕，一发现苗头就要及时调解并上报。一般预防是指为预防纠纷所采取的经常性预防措施。一般预防采取的预防措施主要是经常性的法律和道德的宣传教育，通过提高人民的文化素质和道德素质增强人们的法制观念，达到预防纠纷发生的目的。

4、加强横向联系，建立严密的预防控制系统

搞好民间纠纷的预防控制工作，要贯彻协同互助原则，实行综合治理，真正把人民调解工作纳入社会治安综合治理工作范畴和目标考核，就必须把人民调解工作与基层民主政治相结合，与人民来信、来访相结合，就必须与法院、民政、公安、建设、城管、环保、工会、妇联等部门和组织相结合，多管齐下，展开多层次、多渠道的预防工作，构建一个严密的预防控制系统，发挥整体功能。

（二）掌握基本方法，化解民间纠纷

人民调解工作的基本方法就是人民调解委员会和调解人员讲明道理、说服教育当事人的方法。调解的方法在实践中是很灵活，并处在不断发展中的。人民调解委员会和调解人员进行调解时，首先要善于调查研究，查明事实真相，找出纠纷发生的原因、争执的焦点和纠纷中的关键人物。其次，人民调解委员会和调解人员进行调解工作时，应当根据本地区和本纠纷的具体情况，认真考虑当事人的利益，积极思考，灵活采取既能及时解决纠纷，又不影响生产和工作的方法进行，调解人员应该熟练掌握以下几个基本方法：

1、法治与德治相结合的方法；

2、动员多种力量进行调解的方法；

3、抓住主要矛盾进行调解的方法；

4、解决思想问题与解决实际问题相结合的方法；

5、换位思考的方法；

换位思考——指在解决纠纷时，要从不同的人，不同的角度，不同的高度，不同的层次进行深入细致的分析和研究，做到考虑周到，问题解决得圆满彻底，不留后遗症。

6、苗头预测的方法；

7、模糊处理法；

模糊处理法——就是对矛盾双方进行劝解，特别是对人们之间的一些非原则问题常可采取这些方法，模糊是介于无序和有序之间的状态，在一些特殊情况下，调解员运用模糊方法，从模糊现象中抽象出模糊概念，利用模糊概念进行模糊判断和模糊推理，再使用模糊语言进行表述，会收到更好的效果。

8、褒扬激励的方法

在实际调处工作中，对被调解者优点长处及时予以表扬、鼓励就是一种有效方法，通过表扬鼓励，缩短与当事人的距离，调动当事人的积极性，激活他们的情绪，绪住可能反复的退路，从而使调解成功，这就是褒扬激励法。

总之，民间纠纷，无论是普通的民事纠纷，还是轻微刑事违法行为或者违反社会公德引起的纠纷，都是人民内部的非对抗性矛盾，对于民间纠纷，我们要努力做到“抓早、抓小、抓苗头，防激化”，妥善处理，使人民调解工作真正成为维护社会稳定的第一道防线。

第三篇：人民调解员事迹材料

先进人民调解员事迹材料

XX，XX，现年XX岁，中共党员，高碑店市兴华路街道办事处凌云社区党支部XX、调委会XX。从事人民调解工作6年来，她成功调处各类矛盾纠纷XX余件，调解成功率达XX%以上，化解可能“民转刑”案件XX余起，在调解工中作做到了“小事不出社区，大事不出办事处”，上为政府分忧，下为百姓解难，将大量矛盾化解在基层，维护了社区的稳定。

以情动人，以法育人，调解架起连心桥。社区工作复杂琐碎，往往是“上边千条线，下边一根针”，很多矛盾纠纷都落到社区干部身上。作为社区居委会党支部书记兼人民调委员会主任的XX同志，以她的真心和宽容，以她耐心细致的调解工作，架起了党与居民心灵相通的连心桥，筑起了维护社区稳定的第一道防线。XXX同志始终不忘自己的职责，不管哪里有纠纷，不管何时发生纠纷，只要她知道了，她都会尽心尽责地及时化解。像芝麻大的小纠纷，XXX从来没有烦过，相反，她把调解当成一件乐事.在她的500余册调解记录档案中，记载调解的小纠纷就占绝大部分。因为人民调解工作和维护稳定工作成绩突出，刘建英同志所在的凌云社区居委会几乎年年被评为先进居委会，刘建英同志也多次得到了上级的表彰和肯定，XX年被评为省社区建设先进工作者，XX年、XX年被评为保定市社区建设先进工作者。

把和睦送给别人，把幸福送给别人，以人心换人心，以党 1

心换民心。XX同志多年如一日地在基层调解战线上默默耕耘，热爱人民调解工作，热心人民调解事业，能够正确处理名利与地位，做人与做事的关系，时刻牢记“两个务必”，始终保持清正廉洁，始终以人民满意为标准，踏实工作，勤勉干事，以自己的真诚之心，赢得了居民们的爱戴，被居民亲切地称为“调解大使”。居民们有了不顺心的话都愿意给她说，把与其他居民的纠纷向她讲，哪家有什么困难也同她谈。由于她时刻以一名共产党员标准严格要求自己，热心人民调解工作，今年“七一”被高碑店市委评为优秀共产党员。

XX同志在人民调解员的岗位上履职尽责，情系人民调解工作，把人民调解作为事业来追求，在平凡工作中为社区稳定与和谐作出了积极的贡献。

2012年1月1日

第四篇：人民调解员-先进材料

踏实做好农村民间纠纷的预防和调解工作——记牡丹区胡集乡人民调解委员会主任侯海群侯海群同志从2007年开始从事人民调解工作以来，他自觉加强法律和调解业务知识的学习，努力寻求调解方法和技能，积极发挥信息员的作用。一年来，他亲自或参与调处纠纷共36起，调解34件，安置刑释解教人员8人。如今，乡内发生的所有纠纷案件，基本上都能在他亲自或组织指导调处下，得以化解,做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。从而维护了社会稳定，维护了当事人的合法权益，维护了最广大人民的根本利益。

一、法律知识的学习、调解业务能力的提高是做好调解工作的基础和前提条件，从中能不断提高自身综合素质，也能提高对人民调解工作的重要性的认识，从而积极受理应对各种纠纷，从容调解，把民间纠纷化解于萌牙状态，防止民间纠纷激化。打铁还需自身硬，要当好一名人民调解员，不仅需要有工作热忱，更重要的还要懂得和运用好法律、法规和政策，不断提高自身的综合素质。特别是受理相对年老和有知识的当事人的民间纠纷，作为年轻的调解员，只有靠法律知识水平和调解业务能力来赢得他们的信任。2004年他从重庆西南政法大学法律专业毕业以来，在法律服务所、律师事务所的工作经历使他的调解业务水平得到迅速提高。他特别在意法律依据，专门从中国人大网搜索下载有关的法律、法规、规章53篇，认真阅读领会。他还积极利用业余时间学习人民调解制度的相关法律条文，丰富自己的知识面，使他对民间纠纷轻重缓急的判断能力、性质的辨析能

力、后果的预测能力，对民间纠纷调解过程的把握掌控能力，对人民调解实际操作能力都有所增强。几年的法律事务工作经历、工作实践和知识的积累，也使他对人民调解工作重要性的认识有了进一步提高，从而使他从容应对纠纷并予以化调。

二：发动调解信息员、支部党员、村（队）长、农民代表等参与民间纠纷的排查工作，充分发挥他们的作用，及时发现矛盾纠纷的苗头，及时调和化解，防范于未然。

胡集乡辖10个行政村，人口34000余人。为了及时发现邻里之间、家庭内部、婚姻问题等纠纷，乡调委会在全乡所辖54个自然村设了54名纠纷信息员，一旦发现纠纷，都会及时地向调解委员会反映，为防止纠纷的发生和激化真正起到了信息员的作用。

2007年10月，一信息员来电话反映：刘庄村一组的刘家和邹家两邻居因墙壕地界纠纷发生争执，结果刘家的儿子打了邹家女人，邹家女人便借此住进了医院。侯海群闻讯后和村调委会成员一起赶来调解，他们详细询问了双方当事人和现场的群众，弄清了事情的原委及打架经过，并对刘家儿子打人的行为进行了严厉批评。在调解过程中征求双方意见时，邹家提出要刘家出药费，但刘家又不给，理由是只打了一拳，也没打出什么伤，再说自家日子本来就过得紧，没有钱给，而邹家的情况则好得多。鉴于这种情况，侯海群当场指出，不管怎么说刘家打人是不对的，必须向邹家赔礼道歉；而邹家女人伤势不重，也应以高姿态谅解刘家。起初，双方都不同意。侯海群动之以情，晓之以理，继续耐心地做工作，给双方反复解说“冤家宜解不宜结”、“远亲不如近邻”的道理。前后到两家调解不下10余次，双方终于握手言和，并在以后的生产、生活中互帮互助，成为好邻居。

三、因事、因人、因时区分不同性质的矛盾纠纷，具体情况具体对待，不断探索调解矛盾纠纷的方法、手段和技能。

（一）、坚持情、理、法的统一，对民间纠纷当事人教之以行，动之以情，晓之以理，喻之以法，来调和化解矛盾纠纷。面对老弱病残贫，作为社会的弱势群体，在纠纷中一般也处于劣势，对他们关心，既能体现我们党和国家的政策，又可弘扬社会道义。2008年6月，侯海群同志在下村排查矛盾纠纷时，了解到陈楼村80岁的老人赵某，自己身体不好，老伴又卧病在床无人照顾，医疗费没有着落，生活艰难。前几年，法院曾判决其5位子女每月付给生活费60元，但这些钱还不够雇个保姆，而且大儿子几次扬言将不再付给生活费。老人的不幸，让海群也感到难受，他几次抽出时间，到居住在外地的其大儿子家，苦口婆心做工作，并晓之以法，最后，大儿子同意按五分之一的义务去服侍老人。同时，海群通过乡民政部门，为老人争取困难补助，办理了低保。

（二）、调解工作过程中注重把握时机，特别注意苗头的发现和防范，立足于抓早、抓小、抓苗头，把纠纷消灭在萌芽状态，解决在始发阶段。因为一些民间纠纷如得不到及时化解，往往可能激化为刑事治安案件或转化为群体性事件。

龙凤村后孙庄的孙某和张某两家有多年的积怨，虽然村调委会多次调解，但两家人仍耿耿于怀，不能和解。2008年8月，又因一件小事发生争吵，事后，孙某喝酒大醉，来到张家大门口

谩骂。张家大儿子将孙某打伤。为此，孙家家族聚集了20多人到张家闹事，要求赔偿。张家也不甘示弱，双方手执利器，械斗一触即发。侯海群闻讯后，立即叫上调委会人员赶到现场，他第一个冲进人群，大声喊道：“都放下武器，打伤了人可要负法律责任的。大家都到调委会、司法所去解决问题。”控制住局面后，他又和调委会人员将双方人员劝回各自家里，分头做教育、安抚工作。经过大半天的说服教育，终于将事态平息。

由于注意苗头的发现和防范，把握好时机，也由于调解干部对工作的认真负责，有效地使这起矛盾纠纷没有转化为群体性械斗和刑事案件，维护了社区的稳定。

四、积极寻求派出所、司法所的指导和帮助，提高调解的成功率。

各种矛盾纠纷都有其不同的性质和特点，特别是关系到人身伤害赔偿纠纷，必须要严格把握尺度，在调解此类纠纷时就需要派出所和法庭的指导和帮助，以获得最佳的调解效果。

2007年农历十二月二十三日下午，在胡集乡驻地某饭店内，郓城县黄安镇张某与胡集村胡某喝醉酒发生口角，继而双方亲戚引发打斗，导致张某一方有一人轻伤、二人轻微伤。为了使双方及其亲属能过好年，必须在除夕前解决好双方就民事赔偿方面的问题。胡某托关系找上他，要求他别理会外乡人，侯海群同志对其进行教育后，联系派出所共同集合双方当事人调解，在调解过程中，对双方一视同仁。并多次到法庭请教，寻求指导、帮助。在派出所长和法官的指导下，终于使双方达成了和解协议，加害方赔偿受害方一万元人民币，由于不是故意，受害方也自愿放弃

追究对方的刑事责任，使矛盾得到了很好的解决，维护了社区治安秩序。

他说：“作为人民调解员，依法调和矛盾、化解纠纷是其法定职责，要维护社会稳定，就要从预防民间纠纷发生和有效化解社会矛盾做起”。经过一年调解工作的实践，也使他深深地认识到：人民调解工作是政法工作的“第一道防线”，是社会治安综合治理的重要内容，对建设“平安牡丹区”，构筑和谐社会具有重要的意义！

胡集乡人民政府2008年11月28日

第五篇：人民调解员先进事迹

优秀人民调解员事迹

----泥高乡竹园村调解员王小龙

王小龙，男，苗族，高中文化，出生于1983年1月27日。中共预备党员，泥高乡竹园村副主任、调委会调解员。

2009年5月被聘为竹园村调解员以来，共调解各类民事纠纷30余起，成功率达96%以上，化解可能“民转刑”案件4起，在调解工中作做到了“小事不出组，大事不出村”，上为政府分忧，下为百姓解难，将大量矛盾化解，维护了村里的稳定，使该村近两年来没有一起刑事案件发生。

竹园村位于泥高乡西北面，地域面积38平方公里，全村总人口4138人，是务川县的西北大门。近年来，随着区域经济发展，村民之间纠纷频繁，要做好竹园村的矛盾纠纷化解，对王小龙同志来说是件不容易的事。

以情动人，以法育人，调解架起连心桥。

村里的工作复杂琐碎，往往是“上边千条线，下边一根针”，很多矛盾纠纷都落到村干部身上。作为村委会副主任兼人民调解员的王小龙同志，以他的真心和宽容，以他耐心细致的调解工作，架起了党与村民心灵相通的连心桥，筑起了维护村里稳定的第一道防线。王小龙同志始终不忘自己的职责，不管哪里有纠纷，不管何时发生纠纷，只要他知道了，他都会尽心尽职地及时化解。像芝麻大的小纠纷，王小龙从来没有烦过，相反，他把调解当成一件乐事。在村里，许多矛盾纠纷往往是由一些鸡毛蒜皮的小事引发的，如果调解不及时，就会

酿成大的矛盾纠纷，甚至走向恶化，导致刑事案件发生。

把和睦送给别人，把幸福送给别人，以心换心，以党心换民心。

王小龙同志在基层调解战线上默默耕耘，热爱人民调解工作，热心人民调解事业，能够正确处理名利与地位，做人与做事的关系，时刻牢记“两个务必”，始终保持清正廉洁，始终以人民满意为标准，踏实工作，勤勉干事，以自己的真诚之心，赢得了村民们的爱戴。村民们有了不顺心的话都愿意给他说，把与其他村民的纠纷向他讲，哪家有什么困难也同他谈，因为他时刻以一名共产党员标准严格要求自己，热心人民调解工作。

热心服务村民，努力做好群众满意的人民调解员

通过2年的民调工作，调处了多起疑难和重大矛盾纠纷，王小龙同志深知：要做好人民调解工作就必须深刻认识人民调解工作的性质和任务，掌握人民调解工作的业务知识和工作技巧，熟悉相关的法律法规。此外就是平时多和村民接触，聊聊家长礼短，增进感情，只有和群众关系搞好了，干群打成一片了，调解工作才能做好。只有平时多接触，多沟通，才能随时掌握村民的心理状态，了解村民的需求，才能掌握解决村民矛盾的主动权。俗话说“知己知彼，百战不殆”，深入群众和纠纷当事人中去，是提高纠纷调解成功率的重要保障。

2010年，竹园村半桥土组有一起长时间没有解决的宅基地老旧纠纷，双方当事人经以往乡村两级调解也没有成功解决。由于多种原因该纠纷长期未被解决，导致一方当事人的房屋狭窄，想建造又没有地方做。该方当事人因心理不平衡，就经常到村委会吵闹，强烈要求

村委会给予解决。王小龙同志通过调查了解发现：此纠纷是因为当事人双方两兄弟在分家时，没有讲清楚和不太平均造起，王小龙同志在了解完双方矛盾焦点和各自的需求后，便把双方叫到一起，阐明了调委会的职责和权限，讲解了有关的法律法规，分析并指出了他们各自的错误认识，说服了当事人各退一步，最终促使双方达成了调解协议。困扰多年的历史纠纷得到了圆满化解。

2010年，村里有一起村民堵公路，可能引起群发性集体事故的纠纷，王小龙同志知道后，及时赶到现场，据了解，这起纠纷的主要矛盾是当地一村民以8年前修公路时没有解决好公路占地为由，用石头和泥巴堵住了公路，不让车辆行驶。由于2010年竹园村危房改造较多，村民运送物资较为频繁，此行为严重阻碍了村民们的运送物资的需求，有10几户村民扬言要打堵路的村民，性质比较恶劣，极有可能引起严重的后果。王小龙同志给村民们一个一个的做思想工作，晓之以情，动之以理，讲解相关法律法规，尊重民风民俗，最后双方自愿达成协议，大家和颜悦色，公路疏通。

虚心学习、善于总结。

通过对民间纠纷的调解，王小龙同志深感作为一名合格的人民调解员，必须具备相关的法律知识，否则就不能很好地化解矛盾。为此，王小龙同志结合本村实际情况和多发纠纷特点，学习了《中华人民共和国人民调解法》、《人民调解委员会组织条例》、《民法通则》、《人民调解工作若干规定》、《婚姻法》、《土地承包法》等有关的法律法规，掌握了一定的理论知识和调解技巧。从而在调解纠纷时，王小龙同志

始终能够做到以事实为根据、以法律为准绳，尊重诉权，依法调解，以理服人、依法教人。通过2年的摸索学习，王小龙同志总结出了做好人民调解工作要做到“四心五勤”：即：真心实意为村民排忧解难，公心公正对待纠纷双方当事人，热心民调工作、耐心化解群众纠纷；调查问题多走动腿勤，解答问题多沟通嘴勤，排查取证多记录手勤，发现问题多观察眼勤，处理问题多分析脑勤。确立“五心标准”，信心、热心、耐心、公心、诚心。讲好“五种调语”，安心话、风趣话、圆场话、劝和话、希望话。炼就“五种功夫”，即：听功、问功、记功、答功、劝功。培育“五种能力”，总结报告能力、分析判断能、组织协调能力、综合处置能力、学法用法能力。学会“五种方法”，冷却降温法、褒扬激励法、证据展示法、换位思考法、模糊处理法。