农村电商该怎么发展？农村电商还面临哪些问题？

第一篇：农村电商该怎么发展？农村电商还面临哪些问题？

农村电商该怎么发展？农村电商还面临哪些问题？

农村电商网络零售额持续增长，增速明显超过城市，且在全国农产品网络零售额的占比持续提升，上半年已经占到了14.14%。但县域农村电商要保持健康、稳定、持续的发展，农村电商的发展是怎样的，农村电商还要走出几个误区:近年来，我国县域电商发展迅猛。据商务部统计，今年上半年农村网络零售额超过3100亿元人民币，其中实物型的网络零售额超过了2000亿元，服务型的网络服务零售额超过了1100亿元。上半年，全国农产品的网络零售额达到了560多亿元。

农村网络零售额持续增长，增速明显超过城市，且在全国农产品网络零售额的占比持续提升，上半年已经占到了14.14%。但县域电商要保持健康、稳定、持续的发展，还要走出几个误区:

1、“电”就灵

在县域电商发展过程中有一种片面的认识，总以为发展了农村电商，县域的农产品销售就豁然开朗、销路大开，把县域电商的发展看成是农村经济发展的救命稻草。在对电商的认知上，我国把电商作为了一种新型的业态，这种认知几乎成为了一种共识。就如其他业态一样，没有任何一种业态可以在经济的发展过程成中包罗一切，电商也难以全部担当农产品销售的重任。电商只是县域经济发展的一种手段，是促进农村经济发展的一项重要内容，是各级政府关注和应该鼓励发展的一种形式，但在发展过程中切忌“一电就灵”。

我国电商发展了20年，我国农村仍有部分农产品销售不畅，有哪个电商平台能够解决了这个问题?其实，农产品的销售其渠道是多样的，目前看，批发市场的模式仍是农产品销售的主渠道，这种从产地--批发市场--零售市场(超市)的销售形式仍然是目前 的主流。农产品从地头到餐桌必然要经过流通这个途径，电商也只是这众多途径当中的一个，而不是唯一。

2、只重上行

农产品的上行作为发展农村电商的一个重要内容不仅是各级政府关注的重点，还是广大农民心中的期盼。但县域电商要发展还应该关注“工业品的下乡”，它能够使广大农民不出村庄就可以买到自己想要的产品，实现了农民购物的便捷，拉近了农村与城市的距离，在城乡一体化的道路上迈出了坚实的步伐。另一方面，县域电商还应重视服装、玩具、茶具、鞋、小商品等非农产品的上行。至于“互联网+旅游”，这方面已经有了很多可以复制的经验，曾有电商专家强调:“县域电商最重要的不是帮助本地卖出多少农产品，首要的作用是营销这个地方本身”。

3、培训片面

很多人认为电商是年轻人的事，因此，在电商培训方面重点安排想从事电商工作的或大学刚毕业的年轻人去参加各类培训。其实，在电商方面，“电”是手段，“商”才是目的。很多年轻人确实有“电”的专长，但缺乏农产品的知识，对农产品的特点知之甚少，做起来就十分困难。加强对农民电商知识的培训往往更能取得事半功倍的效果，农村当中有许多非常好学习的农民，他们对如何生产农产品、如何销售农产品更加熟悉、更有见解、更接地气。电商不是年轻人的专利，浙江丽水的倪老腌50多岁才开始在网上做辣椒酱，不也做的风生水起吗? 除此之外，还应加强对政府机关干部的培训。若机关干部不懂电商、不掌握电商方面的知识，就难以有更好的顶层设计，就难以指导本区域电商的发展。

4、孤军奋战

电商毕竟是“商”，对县域来说把这项工作交由商务局来主管也是无可厚非的。但电商是个系统工程，并非一个商务局就可以担当起来的。商务局的职能决定了其在全县(市)所处的位置，很难担当其全县(市)电商顶层设计的重任。县域电商还牵扯到政

府办、宣传部、食药局、市场监督管理局、交通局、农业局等，只有把各部门的资源整合起来，把各方面积极性调动起来，县域电商才能有更好地发展。如果光凭商务局一个局孤军奋战，县域电商走不了多远。

5、注重硬件

县域电商的发展需要硬件和软件共同发展，彼此缺一不可。目前，各级政府十分重视电商工作，研究了《加快电商发展的意见》、出台了《促进电子商务发展奖励扶持办法》，这有力推进了我国县域电商的发展。但在发展过程中也出现了个别为形象而形象的现象，过多地重视了硬件的建设，忽视了软件的建设，在硬件建设方面出现了重复建设等现象。其实，一个机场可以被多家航空公司使用，这种一场多用的现象是资源的整合和利用，县域电商的发展应该借鉴这种“机场现象”。电商服务中心、培训中心、孵化器、众创空间、农创工坊等硬件设施固然重要，但县域电商的发展更需要软件，需要政府的良好顶层设计，需要众多的创业人员，需要良好的政企关系，需要浓厚的电商氛围，这些更是发展县域电商不可或缺的因素。

从侧面反映出，农村电商市场还有很大的发展空间。随着新时代信息技术的不断进步，电商与人们的生活越来越密不可分，尤其在新零售背景下，发展农村新的消费结构或许将扩大农村消费市场。电商试水农村问题渐显

近年来，电商在城市市场蓬勃发展后已趋近饱和，农村市场逐渐成为电商平台新的布局重点。今年4月，京东集团CEO刘强东宣布5年内京东将在全国开设超100万家京东便利店，其中一半在农村，这也意味着京东准备开垦农村市场这一肥沃土壤。其实早在2014年，阿里巴巴就推出了农村淘宝，未来农村淘宝还将与联合国多个机构在农村电商领域进行合作。从2014年10月阿里宣布“千县万村计划”至今已过去两年多。2014年，阿里曾计划投资16亿美元，在中国建立10万个农村淘宝服务站；到2016年底，农村淘宝项目已完成阶段性目标，在我国农村搭建了10万家农村淘宝服

务站。最近，阿里巴巴旗下的农村淘宝也将与联合国多个机构在农村电商领域进行合作。

不过，目前我国农村电商的发展还处于起步阶段，在巨头们布局农村电商的过程中，一些问题也逐渐显现出来。首先，对用户来说电商最大的优势在于便利，其中很关键的一点就是物流的通达。但在农村，物流成为电商发展的最大瓶颈。一方面，农村地区尤其是偏远山区的道路、仓储能力远滞后于城市，一些电商产品只送到数公里外的镇上，不能送货上门，这也就难以让村里人感受到电商的便利性。另一方面，电商的主要受众集中在中年和年轻人一代，但这一部分人大多数都走出农村去往城市工作，留在农村的也都多为不网购或网购频次低的中老年人，消费能力有限，对物流或电商公司来说，大规模投资建设农村物流平台显得入不敷出。种种矛盾叠加，使得物流成为电商涉足农村最大的瓶颈。

另外，据《CNNIC第40次调查报告：农村网民规模》数据显示，截至2017年6月，我国网民中农村网民占比26.7%，规模为2.01亿；城镇网民占比73.3%，规模为5.50亿。城乡互联网普及率持续提升，但城乡差距依然很大，尤其在互联网应用方面，商务交易类、支付等应用使用率方面差异较大。不过，这也从侧面反映出，农村电商市场还有很大的发展空间。随着新时代信息技术的不断进步，电商与人们的生活越来越密不可分，尤其在新零售背景下，发展农村新的消费结构或许将扩大农村消费市场。电商应成为农村市场生态发展的助推者

从商业模式上看，农村淘宝最初通过建立村级服务站，将其作为终端用互联网的形式解决农村购物问题，在当时农村淘宝主要与农村小卖部合作，小卖部店主兼职经营，店主以帮助村民代购的方式抽取佣金。后来演变为村淘合伙人计划，即招募有互联网思维、熟悉网购的本地人，将其培养成更具专业化的农村淘宝合伙人；在该模式下，农村淘宝通过对合伙人的招募与培训，让村淘合伙人主动将服务辐射到周边地区，试图解决此前服务站服务覆盖不足的问题。

另据笔者了解，农产品上行也将是村淘下一步重点提升的一项服务。此前有部分村淘合伙人反映称，虽然村淘解决了一部分农村网购物流配送问题，缩短了村民网购时间，但就如何将农产品卖给城市居民这个问题而言，村淘还有很大的提升空间。阿里巴巴农村淘宝事业部总经理王建勋此前在媒体访问中表示，接下来村淘将把着重提升农村淘宝的服务能力，让农村享受像城市一样的服务，村淘也将通过建设产业标注赋能农产品上行。比如，接下来的村淘发展中，村淘将设定产业标准，保证农产品质量，然后与菜鸟一同建立短途生鲜供应体系，将产品输送给C端消费者或B端供应商。

农村市场一直是电商们觊觎的一块肥肉。与农村淘宝不同的是，京东此次以便利店的形式对农村市场进行挖掘，2017年7月京东宣布以加盟的模式在农村布局便利店。实际上，2014年京东就实践过便利店计划，只不过那个时候叫万家便利店。当年O2O模式盛行，京东与北京、上海、广州等15个城市上万家便利店进行合作，其中包括快客、好邻居、良友等知名的连锁便利店品牌。就目前来看，此次的百万便利店计划中，针对农村便利店京东采用商户加盟模式，这在一定程度上与此前的万家便利店有着相似之处，都是与实体店进行签约合作，不过这次的签约对象是与农村商户。

根据目前京东公开的信息得知，京东将通过旗下新路通平台，签约资质符合的商户，商户也将接受京东相关培训后。和传统店铺加盟不同的是，此次京东推出的加盟模式免去了加盟、管理、培训等相关费用，不过作为加盟店主是需要向京东交取一定量的质保金，也就是确保店中经营的商品100%保真。京东便利店采用的是加盟模式，对于加盟的商户来说，加盟便利店的目的是借助京东品牌知名度，增加店铺人气提高店铺销量增加盈利，但具体是否盈利还需观望。另一方面，京东便利店也将面对普通商店的低价战争，多数农村消费者购物更关心的是价格，某些时候在品质方面便会退而求其次，而消费者的品牌观念和品质观念是需要长期培养的。

笔者认为，无论是农村淘宝人还是京东便利店，两者相似之处在于都是借第三方普通人的加盟，进行线下渗透，他们面临的共同问题则是如何化解传统商店与新零售店的矛盾。对京东来说，一方面要解决如何将已形成固定客源和盈利模式的传统商家拉入便利店阵营的问题，另一方面，还需解决加盟方盈利的问题；而对于阿里来讲，最需要解决的是提升合伙人收入问题。

打开农村市场不只是要把城市中的商品售卖到村民手中，更需要两大巨头通过电商平台完成农产品上行，提升农民收入，如此才能形成一个生态循环的农村消费市场。农村市场与城市成熟的市场完全不同，如今的农村零售市场秩序还很杂乱，电商行业巨头完全渗透进农村依然还面临很多困难。我国农村的消费结构以及农村消费水平，还需要更多的尝试和探索去完善和提高。

第二篇：农村电商试题

农村电商培训试题

姓名： 总分：

1.：以下说法正确的是？（）A.卖家可以在任何情形下关闭交易

B.卖家在任何情形下都需要承担退换货运费 C.卖家可以和买家约定发货时间

D.卖家没有商品发布数量的限制

2.以下哪种行为很有可能构成图片侵权？

()

A.未经授权使用公开发表的图片

B.免费下载的图片作商业使用

C.使用没有署名的图片

D.以上都是

3.下列哪项属于淘宝禁止出售的商品？（）A.发布普通药品信息

B.发布三无自制秘方药品信息

C.使用未经权利人许可的图片

D.以上都是

4.当您在淘宝上遇到一些简单的问题（例如退款、运费设置等），您知道通过以下哪个方式能快速找到答案吗？（）A.淘宝机器人

B.在线客服（云服务）

C.淘宝服务中心自助服务

D.以上都是

5.买家拍下商品不付款卖家应该如何处理？（）A.买家拍下后72小时内未付款，系统会自动关闭交易。

B.卖家自行关闭交易

C.联系支付宝客服

D.依旧发货

6.买家发来一个连接，说你的商品拍不了，你打开后提示你的宝贝有违规需要点击链接处理，以下哪项操作不正确？（）A.点击链接，根据提示输入登录名和密码。

B.点击前，仔细查看链接的url是否为钓鱼网址。

C.点开页面后，查看左上角是否有自己的登录名，没有则是钓鱼网址。

D.警惕买家发的不明网址，不随便在不明网站填写账号信息。

7.在淘宝开店以后，什么情况下会被查封账户？()

A.只要发生了严重违规行为，才会被查封账户

B.当该账户的严重违规行为扣分累积到十二分

C.当该账户的严重违规行为扣分累积到四十八分

D.当该账户的严重违规行为扣分累积到三十六分

8.除自行约定外，买家付款后卖家要在多长时间内发货？（）

A.12小时

B.24小时

C.48小时

D.72小时

9.有位买家来您店铺里拍下商品，拍下后多少天内买家没有付款的，这笔交易会自动关闭？()

A.十五天

B.三天

C.三十天

D.系统不会自动关闭交易，只有卖家可以关闭交易

10.怎么可以让我的宝贝排在搜索页前面？（）A.将最有竞争力的商品设为橱窗推荐商品

B.详细描述自己的商品，补充型号、尺寸、信息、多角度图片展示等具体信息

C.使用支付宝交易，诚信经营店铺

D.以上都是

11.以下哪种措施可以有效的保障自己的交易安全？（）

A.线下交易

B.使用旺旺与买家交流

C.使用旺旺以外的其他聊天工具（如qq等）交流

D.使用其他通讯工具手段交流

12.以下哪种行为符合淘宝店铺展示规范？（）A.使用“红十字”标志

B.店标使用“淘宝特许”作宣传

C.宝贝详情描述放置其他网站商品链接

D.以上都不符合

13卖家可以通过什么渠道了解交易相关信息？（）A.在“卖家中心”了解自己的店铺信息

B.在“服务中心”了解常见问题 C.在“规则频道”了解最新规则

D.以上都是

14.下列哪类商品不允许在淘宝网上出售?（）A.代写论文

B.服装

C.箱包

D.鞋帽

15：下列哪一项可以保护淘宝、支付宝账户的安全？（）A.账户登录密码与交易支付密码区分。

B.安装使用安全产品（建议安装数字证书、开通登录保护）C.使用安全浏览器，安装杀毒软件

D.以上都需要

16.什么样的违规类型会导致卖家被永久限制参加营销活动？（）A.虚假交易扣分达48分及以上

B.违背承诺扣分达12分及以上 C.滥发信息扣分达12分及以上

D.恶意骚扰扣分达12分及以上

17.在淘宝交易中，下列哪些信息可以告诉他人？（）A.银行卡信息

B.身份信息

C.手机验证码

D.以上均不可告诉

18.以下商品发布正确的是？（）A.价格30元的商品，以1元发布标明赠品

B.宝贝发布一口价10元，平邮200元

C.发布30元的相框

D.发布10元的商品，宝贝描述中说明这件宝贝要卖100元

19.如果您在开店过程中遇到违规问题，在哪里可以了解详情？（）A.卖家中心-违规纪录

B.店铺首页

C.卖家中心站内信

D.邮件

20.淘宝卖家必须遵守的基本义务是什么？（）A.48小时发货义务

B.退换货包邮义务

C.如实描述

D.全国发货包邮义务

21.买家在您店铺里拍下商品并且付款了，在您发货前买家又想申请退款，请问买家什么时候开始可以申请退款？（）

A.买家不能申请退款，只有卖家去点了发货之后买家才能申请退款

B.买家拍下（未付款）以后就可以申请退款

C.买家付款以后就可以申请退款

D.买家付款后三天内卖家还没点击发货的，买家可以申请退款

22.以下商品发布，选择错误属性的是？（）A.开衫夏装属性为开衫

B.夏威夷印花衬衫属性为衬衫

C.休闲破洞宽松牛仔裤属性为裙子

D.短款圆领皮衣属性为皮装

23.哪些经营行为会被淘宝视为严重违规？()

D.以上都是A.出售假冒商品

B.通过不正当手段谋取利益

C.出售枪支弹药24.新手开店要注意防钓鱼链接，以下哪个是正确的淘宝和支付宝网址？（）A.淘宝：www.xiexiebang.com 和支付宝：www.xiexiebang.com B.淘宝：www.xiexiebang.com 和支付宝：www.xiexiebang.com C.淘宝：www.xiexiebang.com 和支付宝：www.xiexiebang.com

D.淘宝：www.xiexiebang.com 和支付宝：www.xiexiebang.com

25.您可以在哪里学习到有关店铺经营的知识？()

D.以上都是A.自己类目的官方帮派

B.阿里学院视频教程

C.淘宝论坛经验分享

第三篇：农村电商课程

阿里集团旗下电商学院

淘宝大学，是全球领先的电子商务公司阿里集团旗下的核心教育培训部门。她以不断提升网商成长为己任，整合集团内外及领域内的优势资源，历经7年的积淀和发展，每一步皆立足电商成长之所需，打造线上线下多元化、全方位的电商学习的平台。

新淘大新起点

2013年，淘宝大学与阿里学院顺利完成业务整合，整装一新，将面向整个阿里集团及业内的网商群体提供更为专业、科学和系统化的培训。全力培养符合新商业文明需求的现代化电商人才，我们一直在努力！关注电商发展，解决电商困扰，一路同行，淘大与网商共成长！

全线服务电商成长

通过对不同类型网商需求的精确把握，以及不断的探索与实践，淘宝大学逐步形成了覆盖各网商群体的完善培训课程。截至目前，淘宝大学集合了1500名讲师、80家机构和300所院校的社会资源和力量，为近500万学员提供了电子商务相关的专业知识培训。

淘宝大学培训项目介绍

一．传统企业进驻电商总裁班--传统企业转型之道

历经深度企业调研，针对传统企业发展现状及困境，深入挖掘转型痛点，联合电商资深人士倾力打造，帮助传统企业真正落地电商，实现企业的顺利转型升级！解读平台优势资源提升电商渠道销量

二．网商MBA – 精英网商升级之旅

针对网商高端人士的管理研修班，学员云集淘宝和天猫平台年交易上千万、知名淘品牌或是类目排名前列的网商企业或品牌商家负责人。通过对阿里集团高级管理层、业内专家、成功网商以及知名培训师等优势资源的整合，以现场授课、圆桌会议、课题答辩、校友会、系列班等多元化学习模式，全力打造最具领导力网商！

三．网商特训营 – 电商中层成长之道 鉴于电商中层团队的快速发展，原“网店经理人”课程已全新升级为“电商特训营”课程，专门针对电商企业普遍存在的“腰部”力量薄弱、团队管理混乱等问题，深入分析电商的运营模型，挖掘不同岗位的胜任能力，结合经典案例剖析，帮助电商企业打造一支高效、专业的中层管理团队。实战的企业导师网店美工提升网店推广提升

五．在线学习的平台 – 一站式学习体验

阿里集团对外唯一的电子商务在线培训服务平台，打造网商的一站式学习体验。无论是淘宝掌柜、电商从业者还是电商企业主，都将通过在线学习的平台体验到全方位、专业化的电商培训课程。轻松学习形式多样电商技能 阿里认证

淘宝大学特色项目介绍

除覆盖电商业务全线的完善培训体系外，淘宝大学还同时推出多种特色项目，以推动中国电商产业的发展以及该领域生态体系的全面建设。

校企合作-电商人才储备营，学生就业实战营

采用“校企合作、人才共建 ”的培养模式，培养创新型、技能型、实战型电商精英人才。淘工作 – 专业电商人才招聘网站

专门服务于电商群体的招聘网站，具有很强的专业性和针对性。

第四篇：农村电商调查报告

“互联网+”发展模式正在引领新常态下新的生产发展变革，结合农村调查工作和总队对农村电子商务专题调研的安排部署，**部门以“互联网+农产品+电商”为切入点，深入种养殖大户、特色农产品、专业合作社**、**电子商务公司进行了实地调研走访农村电商的发展情况、在发展过程中还存在哪些障碍和问题，调研表明：农村电商的发展有基础，但经营规模和效益还不高，需要大型的、正规的电子商务企业引领，但农村电商发展的春天已经来临。

一、农产品电商发展有一定的货品基础和硬件发展基础

从县农业局调查了解到，**县域内有广兴榨菜、柳塘莲藕、金华青枧、风来黑花生、玉皇山野香猪、拧巨力柠檬、秦王桃等特色农产品，现有各类农业基地5个，基地面积7万亩，国家级名牌1个，省级名牌3个，市级名牌6个，县级名牌35个，其中：无公害农产品35个，种植面积30万亩，绿色食品10个，种植面积10万。

巴进行批发，依托淘宝、天猫、未来生活网及实体店等进行商品展示。农产品销售形式仍以传统销售和自产自销为主，而通过电商销售的仅占10%。从专业合作社了解到：以直销模式为主，采取订单，有固定的联系单位，80%销往广东、浙江、江西等地，电商销售占全年总销售额的10%，物流成本占电商销售额的45%。以综合市场、超市作门市销售点，其他全部采用直销模式，由养殖户自行联系卖家。从野香猪专业合作社了解到：销售渠道直接由本地种养大户赵刚收购，再由公司以电商及门市等渠道销售，2014年电商占销售总额50%，同比增长20%，物流成本占电商销售额50%，平均每头毛猪价格18元/公斤左右，同当年猪价相比增加28.57%，电商价格高于地方生猪出售价格50%，平均每头香猪纯利润400元-600元，同当年猪价利润相比增加了50个百分点。冻库储备一般在半年之类。从清见金柑专业合作社了解到，2014年电商销售额占总销售额的55%，平均每公斤价格高于地方市场价格的5-8%，物流运输主要采取飞机及冷链运输，物流成本占电商销售额40%。冻库储存时间一般在3个月。从**电子商务公司处了解到，公司以种植柠檬为主，2012-2014年总销售额达到900万，其中2014年电商销售占总销售额25%，同比增长15%；该企业自行联系物流公司，签订合同价，运输途径主要采取冷链运输，淘宝等网站采取快递运输，物流成本占电商销售额的40%。电商批发价格高于地方3-5%。该公司在瞿河乡自行建立了冻库。

三、农产品电商经营过程中存在的问题

（一）、农产品电商发展的滞后，导致射洪产农产品重产有余，销售不足，很多好的农产品“养在深闺人未识”。

（二）农产品电商受制于区域化、物流、标准化的高门槛，发展进展缓慢。

（三）物流成本过高、仓储设备技术相对落后，且都无相应的扶持政策。一是**境内无火车，**境内无机场，跟周边城市相比，物流技术相对落后，仓储需要大量的资金及技术，造成了仓储成本过高。

（四）**农产品在全国范围内知名度较低。一种是生猪、花生、榨菜等区域性很强的土特产，由于不注重对外宣传，再加上包装、物流环节不到位，造成此类农产品的遇冷；另一种情况是柠檬、牛肉有较大成熟市场的农产品，因知名度不及临近的广安、重庆所产品类似农产品，此外**产农产品基本是农户自行生产再由商贩收购，经过批发商、零售商最终转移到消费者，销售链条长，直销少，难以形成规模效益、名牌效应。

（五）缺乏标准的农产品控制系统及农产品专业人才及电商经营人才。当前农产品质量不高，对有机食品、绿色食品、安全食品的生产、流通、监管和可追溯体系的影响意识不浓，对现代营销，特别是电商营销方式账务哦不多，缺乏技术能力人才支撑。

六、意见建议

一是加大特色农产品展销宣传力度。政府和相关部门要利用各种农商会、农博会等各种等级的平台对“**产”农产品进行大力宣传、包装和精深加工，加快农产品走出去步伐，提高农产品的生产、管理、流通、监管、可追溯流程控制，建立一个射洪产农产品的质量度、安全度和知名度，加快射洪产农产品走出去力度，缓解射洪农产品的产能过剩、卖不出去、卖不好的局面。

第五篇：发展农村电商面临的突出问题及建议

【发展农村电商面临的突出问题及建议】发展农村电商有利于构建工业品下乡和农产品进城的现代农村流通体系，有助于带动农民增收、倒逼农业转型升级，促进农村一、二、三产业融合。近日，我们赴江西省于都县调研发现农村电商目前处于发展的起步阶段，发展势头迅猛，但也面临着农产品生产标准化、品牌化程度低，新型供应链组织者尚不成熟，物流通达率低、配送成本高，以及农户参与的主动性不够等问题，亟须给予政策扶持。

发展农村电商有利于构建工业品下乡和农产品进城的现代农村流通体系，有助于带动农民增收、倒逼农业转型升级，促进农村一、二、三产业融合。近日，我们赴江西省于都县调研发现农村电商目前处于发展的起步阶段，发展势头迅猛，但也面临着农产品生产标准化、品牌化程度低，新型供应链组织者尚不成熟，物流通达率低、配送成本高，以及农户参与的主动性不够等问题，亟须给予政策扶持。

于都县发展农村电商的做法和成效

于都县自2014年被纳入国家首批农村电商综合示范试点县以来 制定出台了加快农村电子商务发展的17条措施，以农村电商的快速发展促进农产品流通，促进农业的产业升级和一、二、三产业融合，带动农民创业致富。2015年1—5月，全县实现网销额近3亿元，同比增长48.2%；其中农产品网销额达到1.4亿元，占比近50%。

(一)拓销路、抓物流，促进农产品流通

一是加强与电商平台的合作，拓宽农产品销路。阿里巴巴、京东、居无忧、农村e邮等近10家电商企业已陆续进驻于都，开设了乡村服务站126个，招募合伙人近300名。于都县与阿里巴巴集团开展合作，建立了江西省第一家县级农村淘宝服务中心，并给予了场所租金减免、人员招募、广告宣传等支持。农村淘宝罗江服务站负责人雷艳梅积极组织货源，帮助脐橙种植户解决“卖难”问题，2014年11月至2015年2月的4个月里，共卖出脐橙15万多公斤、柚子5万公斤，实现销售额180多万元。于都县供销社与1号店合作建立了“1号店于都馆”，积极推介高山青草奶、岭背大盒柿、贡品酱油等特色农产品。二是采取多种措施加强物流保障。于都县财政计划从2015年起至2020年，每年挤出1000万元作为电子商务发展专项资金，采取“企业投入、政府补助”的方式，整合全县十余家物流企业的运力，对企业物流进农村实行物流补贴。于都县还加快物流园建设步伐，为电商企业物流仓储解决后顾之忧。

(二)推动产业升级，促进农村一二三产业融合

一是按照“企业+电商+农户”模式，企业向农户免费提供种苗、技术，并以高于市场价回购农户生产的优质农产品，再通过电商上线销售。于都绿通农产品销售公司在盘古山镇、梓山镇等地选点，向农户免费提供种苗、技术，发展水稻种植、蜜蜂养殖等生态产业，以高于市场价30%的价格回购农产品，再通过互农e家电商平台将农产品与城里的饭店、餐馆对接销售。二是通过电商订单，引导农业生产向规模化、标准化转变。2015年1—6月，于都新增高产油茶林3万余亩、蔬菜基地2万余亩，新开发溯源生态脐橙果园8000余亩、标准茶园1000余亩；新增农民合作社22家、家庭农场26户。目前已形成油茶、脐橙、红心柚、茶叶等主导产业。三是开发当地“红、古、绿色”资源，农旅结合，促进一、二、三产业融合。于都县积极发展集观光、体验、娱乐等于一体的乡村游，2015年上半年共吸引25万游客走向农村，同比增长21.6%；新开办农家乐38家，同比增长32%。

(三)扶持电商企业发展，带动农民创业致富

于都县计划未来五年里，县财政每年挤出1000万元作为担保资金，与金融机构合作推出“电商信贷通”，按照资金池模式运行，银行按1∶8的比例放大至8000万元的专项贷款，用于缓解电商企业资金困难。另外，于都县将财政部、省财政厅安排的2100万元电子商务发展资金全部用于电商大楼和电商孵化园建设，实行“免费注册、免费提供场地、免费提供信息、免费培训人员、免费提供网络、免费提供水电”政策，支持农民实现在家门口创业的梦想。孵化园里目前已入驻企业近40家。

于都县还在人才、技术等方面采取措施促进电商发展。邀请江西财经大学、淘宝大学等电商培训教师开展农村电商培训，目前已培训2万余人次，其中各级领导干部3千余人次，企业主及合伙人1.6万余人次。

截至2015年5月，于都县已发展个体网店600家，新增工商注册电子商务企业56家，新增微店1466家。已有1000余名常年在外务工、经商的人员陆续返乡，在家门口创业。岭背镇青年谢普兴2015年组建了手工棉被合作社，吸纳了200余贫困户参与，他们通过掌握手工棉被生产技能，提高了收入。于都县目前已有200余名贫困户作为村淘、京东、农村e邮等电商企业的乡村合伙人，每户每月平均可收获1000至1500元的佣金，交易旺季可达2000元以上。

当前农村电商面临的问题与挑战

(一)农产品的标准化、品牌化程度低

由于无法面对面地检验产品质量，电商农产品需要有更高的辨识度和品质保证。这就需要农业生产的标准化和品牌化。但目前于都县仍以分散的小农生产为主，全县拥有QS认证的农产品企业不超过十家，难以建立起涵盖生产过程控制、质量检验、清理筛选、分级包装、冷藏保鲜等环节的一整套质量管理体系。以于都脐橙为例，当地规模化种养大户和专业合作社发展滞后，组织货源非常困难，脐橙的电商销售规模甚至大大落后于赣州以外地区，市场上鱼目混珠，品牌难以树立。

(二)基于电商的新型供应链组织者尚不成熟

电商压缩了农产品流通的中间环节，但对供应链两端的组织能力提出了更高的要求，线下的供应组织能力是农产品电商发展的关键。目前，虽然农产品电商的创业非常活跃，但电商供应链各环节的互动联合与分工协作机制尚未形成，线上与线下的融合还存在很多障碍。面对农业生产和农产品运销的特殊性、农村关系型社会的复杂性，大量新型的互联网创业者进入农村后无所适从，而产地又缺乏专业化的组货供应者和服务团队给予充分支撑。传统农业生产者和经销商缺乏互联网运营技能和营销经验，难以维持稳定的网上客源和对接规模化的农产品电商和网络卖家。主要农产品电商平台以渠道为王的战略加强供销一体化布局，面临及时送达与自建渠道成本高、品质保障与生产基地控制难的矛盾而不堪重负。大量离散的农业电商创业者之间的供需信息不能整合，供应链的前端与后端无法形成规模化的供应集聚和需求集合，产地与销地之间网络卖家未能有效联合，电商的效率与成本优势难以显现。

(三)物流通达率低和配送成本高

于都县交通不便，道路网络还不够发达，物流通达率较低，许多地方不能被第三方物流覆盖。据介绍，修路资金上级财政给1/3，地方配套2/3，但2014年于都县本级财政收入仅12亿元，支出却高达32亿—34亿元，资金配套压力大，影响了路网建设。

即便在有物流配送的村庄，物流成本也居高不下。首先，目前于都县的农村电商以生活用品的网购为主，农产品的网销较少，“满车来空车去”式的单向物流，难以有效分摊物流成本。其次，各公司的物流单据数据没有打通，不利于统筹安排运力，整体物流网络效率较低。第三，一些偏远地区由于人口稀少，“最后一公里”的物流成本过高。第四，生鲜农产品物流具有特殊性。生鲜商品易腐烂、具有地域性和季节性，加之不同城市间冷链物流水平的巨大差异，物流损耗普遍在5%—8%，有的甚至超过10%，配送成本也基本超过20%，其总体物流成本高出普通商品一倍。据调查，单件快递配送至县与县城配送到村庄的物流成本甚至高达1比2；在30公里的范围内，包裹在农村的物流成本是城区的3倍，而到了60公里时，农村的物流成本是城区的5倍。物流成本过高阻碍了利用电商实现农产品的产地直销和解决边远地区农产品“卖难”问题，也削弱了生产者通过缩短流通环节获取增值收益的空间。

(四)参与的被动性致使农民增收效益不明显

由于缺乏上网技能和开设网店的经验，普通农户很难进行互联网创业。成为网络卖家的主要是返乡创业者、下乡新农人、转型的经销商或农产品经纪人、合作社等。在电商进农村的过程中，大多数农户只是被动性卷入，未能积极参与并分享农村电商带来的增值收益。我们在于都县调查发现，农村电商的发展给农业生产者带来的变化，只是把原来卖给传统经销商的产品卖给了本地网络卖家，而且因为相互熟悉和提前预订，价格甚至还会略低于传统经销商的收购价。对本地网络卖家来说，因为高昂的物流成本和推广费，利润空间非常有限，他们也难以给出比传统经销商更高的产品收购价。而在电商巨头对县域物流渠道控制加强的形势下，随着消费者农产品网络消费习惯的形成，电商平台将成为新渠道的垄断者，增值收益将被其所控制的物流、网络推广费用等蚕食。如果缺少大多数农业生产者参与电商经营的收益分享机制，当前农产品增值分配不合理、农民增收难的局面将难以得到有效改善。

支持电商进农村的政策建议

(一)提高农产品生产和交易的标准化水平

一是推动农业生产规模化和标准化。在支持农业新型经营主体适度规模经营的基础上，完善加强农产品“三品一标” 的认证和监督，加强对生产过程的指导和规范。二是建立农户会用、市场认可、管理方便的农产品线上交易分类标准，引导对售前农产品进行初步的清理筛选、质量分级、保鲜包装等处理。三是加强对农产品质量安全的追溯管理。农产品质量安全追溯体系建设专项资金对电商交易给予倾斜性支持，让线上涉农交易产品可追溯，综合利用好线上线下监管资源，确保网络销售农产品的质量安全。

(二)完善服务体系、促进资源整合

一是提高产供销组织者的能力。培育专业化的产地农产品经纪人、运销组织者，打造线上线下互动联合的农商产业联盟。二是搭建产地农产品交易信息和供需信息平台。整合线上和线下农产品交易数据，及时公布产地交易价格和主要产品供求信息，合理引导农业生产和销售，促进产地经纪人与规模化网络卖家、产地电商与销地电商和规模化买家的对接。三是在县级层面建立物流资源的统筹调度平台，整合邮政、快递、供销社以及各类物流企业和农产品经销商的物流配送资源，充分利用闲置运力，完善到村到组物流的集体配送。四是鼓励农产品电商开放运营和纵横联合，广泛嫁接各类“互联网+农业”的创新创业资源，扩大发展机会和市场空间。

(三)提高农业生产者参与电商经营的能力

一是加大对农业生产者的电商培训。整合农业、人社、商务、扶贫等部门的培训资源进行人才培训，加大财政扶持力度。二是设立“互联网+农业”创业引导资金，重点支持新型农业经营主体、返乡创业者以及农村居民等的“互联网+农业”创业。三是引导建立电商卖家与供货农户的收益分享机制。鼓励农户通过合作社电商销售或对接网络卖家，对于在保底价收购的基础上对供货农户有增值收益返利的电商平台或网络卖家，按其返利数额给予一定的奖补支持。四是联合电商平台开展公益性推广和众筹活动，广泛动员和组织社会资源支持贫困地区、革命老区的发展，着力解决这些地区的农产品“卖难”问题。