船房乡环境保护规划

第一篇：船房乡环境保护规划

船房乡环境保护规划

根据华办通〔2017〕40号文件、华创生办〔2017〕1号、华创文办〔2017〕1号、华办发〔2017〕25号文件要求，有关环保法律法规，结合我乡农村生态环境保护和建设现状，制订本规划。

一、全乡农村生态环境保护现状

（一）生态保护取得成效。

在经济总量增长的同时环境质量保持良好。全乡水域总体符合水环境功能区划要求，乌木河流域水系达到Ⅰ类水质标准，其余各段及主要支流水质达到Ⅱ类标准，出境水质符合Ⅱ类水质要求。2017年全乡空气质量全年均值达到二级标准。

生态环境问题日渐突出。

1、村庄环境“脏、乱、差”问题突出。农村人畜粪便、生活污水和生活垃圾未得到有效处理，随意堆放在道路两旁、田边地头、水塘沟渠或直接排放到河渠等水体中。养殖废弃物和农业秸秆的利用率不高，畜禽粪便任意堆放和排放、秸秆田间随意焚烧现象仍有发生。同时，存在集镇和农村聚居点与工矿企业区混杂，工农业生产污染与生活污染叠加，破坏区域生态和人居环境的现象。

2、农村饮用水源污染隐患日趋突出。全乡农村人畜饮水设施普遍简陋，不少地区设施简陋或没有设施。随着农村经济发展和人口相对集中，种养殖业、公共设施及人为活动影响水源地现象凸现，安全保障程度低，饮用水安全威胁着农村人口健康。

3、农业生产废弃物综合利用率低，面源污染日益加重。全乡每年产生秸秆15%以上未被利用，部分被露天焚烧，污染大气环境和浪费资源。畜禽粪便排放量大，大多数养殖场粪便、污水处理能力不足。使用农膜的耕地面积广。农药平均施用量达0,7公斤/亩，一些平川地区化肥施用已高达每公顷300公斤以上，利用效率却只有35％左右。这些问题已影响到我乡农业生产力的可持续利用，开始制约农村经济社会的全面发展，威胁农村居民的身体健康，而且具有累积性、滞后性、不可逆性等特点，必须高度重视，提早采取措施及时解决和遏制。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想。

以“三个代表”重要思想和科学发展观、“绿水青山就是金山银山”为指导，围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以人为本、环保为民，突出农村环境污染防治，加强农村自然生态保护，逐步解决农村环境“脏、乱、差”问题，努力遏制农村环境污染和生态破坏加剧趋势，不断改善农村生活与生产环境，稳步推进社会主义新农村建设，创建生态文明乡镇，为全面建设小康社会提供环境保障。

（二）基本原则。

1、坚持生态保护与污染治理兼顾原则。在重要生态功能区积极申报建设自然保护区、饮用水源保护区，依法实施严格保护。围绕农村环境污染防治这一重点任务，突出抓好资源开发、农业综合开发，公益林保护等区域、流域性环境污染和生态破坏治理与恢复。优先治理农村地区突出的生活垃圾污染、饮用水源污染、畜禽养殖污染、工业企业污染和农业生产污染。

2、坚持因地制宜，分类指导原则。全乡农村生态环境状况、社会经济发展水平和面临的主要环境问题各不相同，因此，必须从各村实际出发，因地制宜，采取相应的对策和措施。在坝区，要以治污为主，巩固污染治理成果，加大环保能力和基础设施建设力度；在山区，实行环境优先战略，重点加强森林保护、农村生态经济发展和生态示范建设。

3、坚持突出重点，分步实施原则。全面推进农村生态环境保护，应抓住重点、分清主次，优先治理工业企业污染，保护农村饮用水源地；加强村庄生活污水处理和生活垃圾收集清运；积极防治畜禽养殖污染和土壤污染；开展农村环境基础设施建设。根据各村、各阶段经济发展水平和面临环境问题的轻重缓急，确定不同地区、不同时期的重点和任务，优先解决影响面大、矛盾突出的问题，以点带面、点面结合、分步实施、扎实推进。

4、坚持政府主导，动员全社会参与原则。组织编制好船房乡生态环境保护工程方案，积极争跑中央财政资金支持实施。乡政府安排相应资金，加大对农村环保的支持力度，同时充分发挥市场机制作用，积极引导社会资金投入农村环保。引导社会公众积极参与农村环保工作，利用广播、电视等新闻媒体，大力开展农村环保知识宣传活动，调动社会各方面的积极性，持续推进农村环保。

三、工作目标

解决村庄环境“脏、乱、差”问题，农村饮用水源地环境得到保护和改善，规模化畜禽养殖污染得到控制，农村环境监管全面展开，公众环保意识进一步提高，农村生态环境质量保持良好，完成生态文明乡镇创建并通过验收。

四、重点领域

（一）开展农村村庄环境综合治理。

修建垃圾池，落实专人负责，制定定时清运制度，实现定点存放、统一收集、定时清理、集中处置，提倡资源化利用或纳入乡级以上处置系统集中处理。在经济欠发达、交通不便的地区采取堆肥或简易填埋等措施减轻环境危害。对历史积存垃圾组织当地农民群众进行专项清理或无害化处理。对农村生活污水处理采取分散或相对集中等多种方式处理。人口相对集中、具有土地优势的农村集镇可利用湿地、沟塘等自然系统就地处理生活污水。结合农村沼气建设进行改水、改厕、改厨、改圈，对生活污染进行治理，建设村庄环境治理示范工程。

（二）加强农村工业污染防治。

进一步加强农村区域工业企业的环境管理，对工艺落后、设备简陋、污染严重的工业企业，限期治理或予以取缔、关闭。加大执法力度，严格查处违法排污企业。加强企业污染物排放监控，对超标排污企业实行限期治理，采取措施削减污染物排放。积极发展绿色产业，推广清洁生产技术，采用先进适用的技术和设备，发展无污染或少污染的产业和产品，严禁引进和新建污染严重的生产项目。加快农村区域企业的技术改造与污染治理设施的更新配套，合理开发和利用自然资源，重视矿产资源开发的生态保护和恢复，防治环境污染和生态破坏。

（三）保护农村集中饮用水源。

针对农村饮用水环境安全存在的主要问题，对农村饮用水源，特别是农村人口聚居区的集中式饮用水源，进行摸底调查和水质监测评价。开展水源地环境保护区域划界立标、建章立制和清除污染源工作，预防水源污染。所有新建供水工程要合理布置取水点位置，选择远离污染源、水量充沛、水质良好的水源。划定水源保护区，完善污染预防措施，建立农村重要水源地水质定期监测和水源水质调查与评估工作制度。

（四）防治畜禽养殖污染。

认真贯彻执行国家《畜禽养殖污染防治管理办法》，开展全乡养殖污染执法检查，关闭搬迁选址不当、严重影响周边群众生产生活的养殖场（户），有计划、有步骤地对规模以上养殖场进行规范和治理。遵循资源化、无害化、减量化和综合利用优先的原则，因地制宜，采取生产沼气、生产有机肥、土地利用、工艺处理等方式，提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平与污染物达标排放率。使用安全、高效的环保生态型饲料和先进的清粪工艺、饲养管理技术，实现污染“源头控制”。加强畜禽养殖环境监管，划定禁养区和限养区，在重点区域、流域、环境敏感区严格控制新建规模化畜禽养殖场，搬迁或关闭选址不当的养殖企业。

（五）加强农村开发建设项目的环境管理。

严格执行矿产、公路、旅游、生物物种、水资源开发利用等建设项目环境影响评价和专家技术评估、公众参与、环评审批、“三同时”等环境管理制度。严禁在水源保护区、重要生态功能区进行工程建设和资源开发。严禁占用和破坏具有重要生态功能的草地、林地、湿地等。禁止填占河道和天然池塘。所有建设项目设计建设必须充分考虑生态保护和污染防治，落实弃渣合理堆放和利用、植被恢复绿化措施。旅游资源开发必须确保旅游区的污水、烟尘达标排放,生活垃圾无害化处理。规范和遏制小水电无序混乱开发建设。矿产资源开发必须编报和落实水土保持方案、建设规范安全的尾矿贮存设施，采取污水处理和循环利用措施。对区域、流域开发建设规划和重大工程建设规划进行环境影响评估。

（六）治理土壤与农村面源污染。

在土壤污染状况调查的基础上，编制土壤污染防治技术指南和规划，减轻土壤污染风险。对绿色产业基地环境状况进行全面调查、监测与评估，制定绿色产业基地环境保护规划和环境管理计划，开展基地土壤、水、大气环境质量定期监测，制定相关监测标准及技术规范。指导农民合理使用农药、化肥、农膜等农用化学品。发展生态农业，搞好农作物秸秆、畜禽养殖废弃物的资源化利用，综合防治农村面源污染。

五、建设任务

（一）农村饮用水源地保护

开展农村饮用水源地周边环境污染源调查与评价及水源地水质监测。划定水源保护区范围，建设重点水源周边污染治理工程，推进集镇饮用水源保护区建设工作。

（二）规模化畜禽养殖污染防治工

根据养殖场所在地的经济发展水平、种植业和养殖业布局等具体情况，因地制宜选择生产沼气、堆肥、资源化利用、工艺处理等技术模式处置或利用畜禽养殖废弃物，力求实现畜禽养殖污染物的资源化综合利用，使所有规模以上畜禽养殖业污染物全部达标排放或零排放。

（三）创建环境优美乡镇和生态示范镇村。

大力发展生态产业、保护生态环境、弘扬生态文化、保护乌木河水质，船房乡生态文明乡镇通过达标验收。按照环境优美乡镇及生态镇村考核指标要求，创建生态文明示范村。高质量编制建设规划，高标准进行示范建设，严格按指标考核验收。

五、保障措施

（一）认真落实有利于农村环保的政策措施

为全面推进生态文明创建工作，确保本规划的顺利实施，应认真用好国家有关“三农”问题的方针政策,严格国家环境保护法律法规在农村地区的贯彻执行。落实好国家有关促进农业废弃物综合利用、绿色食品发展、有机肥推广使用等有关免税、优惠扶持政策。加大对农村环境保护的财政支持，落实垃圾、生活污水收费政策，加快生活污水处理进程。

（二）强化科学技术对农村环保工作的支撑

结合实际情况，利用现有科研成果，引进推广低成本、操作简单、高效的生活污水处理、养殖废物资源化利用、生态植被恢复、绿色食品生产、农业废弃物综合利用等环保新型实用技术，选取典型进行试点示范逐步推广。依靠各方面专业技术力量，及时解决农村环保试点示范工程建设过程中遇到的技术问题。重视农村科技人才资源的开发和人才结构的优化，充分发动和动员农村乡土人才投身环保、建设美好家园的积极性。

（三）重视宣传教育，提高全民环保意识

充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体手段开展多层次、多形式的农村环境保护舆论宣传和农村环保知识普及。通过开展基层干部培训、农村环保实用技术讲座等多种形式，动员广大农民积极参与农村环保活动，推动示范试点工程建设。及时宣传报道农村环保工作中涌现出的先进典型和优秀事迹，通过树立典型，引导广大农民群众自觉保护农村生态环境，形成良好的环境卫生习惯和符合环保要求的生活、消费习惯，弘扬生态文明，建设农村生态文化。

船房乡人民政府

2017年11月14日

第二篇：环境保护规划

饮用水水源保护区区划：中小型地下水饮用水源地一般以地下水取水井为中心，溶质质点迁移100天的距离为半径所圈定的范围为一级保护区；一级保护区以外，溶质质点迁移1000天的距离为半径所圈定的范围为二级保护区；地下水补给和径流区为准保护区。地表水水源地划分为一级保护区和二级保护区，一级保护区是指水体中主要污染物浓度满足《地表水环境质量》（GB3838-2002）Ⅱ类标准要求的水域；二级保护区是水体质量从《地表水环境质量》（GB3838-2002）Ⅱ级标准衰减到Ⅲ级标准所涉及的水域。

环境空气质量功能区分类：一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区，执行《环境空气质量标准》

（GB3095-1996）一级标准；二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区，执行二级标准；三类区为特定工业区，执行三级标准。

噪声环境质量目标：高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的地区昼间不超过50分贝，夜间不超过40分贝；以居住、文教为主的区域或商业、居住、工业混杂区，昼间50~60分贝，夜间45~50分贝；规划确定的工业区，昼间不超过65分贝，夜间不超过55分贝；交通噪声控制带，昼夜间控制在55~70分贝以内；交通噪声随机测点的超标率应低于50%。

固体废弃物环境质量目标：生活垃圾近期以无害化填埋处置为主，实行垃圾全封闭密闭式运输；远期逐步实现减量化和资源化。工业垃圾以综合利用为主，进行合理处置。

陆域环境保护区分类：一类区为国家规定的自然保护区、风景旅游区、名胜古迹和休疗养地；二类区为规划确定的居住区、商业混合区、文化区；三类区为交通枢纽、干线、有污染的工业区。

第三篇：房规划（xiexiebang推荐）

房地产企业发展方向与非理性繁荣

——匡海初

当房地产演变成为一种全民运动，越来越多的人加入到房地产争论的话题时，我们不妨理性地分析一下目前我国房地产所处的现状，以及若干年之后会出现的后果，为政府、开发商、投资客以及炒房团规避日后可能出现的风险提供理论上帮助。

首先我们来认识目前我国房地产企业的发展现状和中央政府希望它的发展方向，这样有助于我们避免企业的发展方向与中央政策背道而驰。

有资料显示，我国大陆有房地产企业三万多家，但真正具有一级资质的不足

1.5％，二级资质的不足13％，企业净资产不超过1000万。这就说明我国的房地产企业普遍存在规模小的特点，这极大地制约了房地产行业的产业升级和结构调整。中央政府为了使房地产企业走上有序、专业和规模发展的轨道，去年，中央加大了房地产的调控力度，鼓励房地产企业的并购重组。同时，银行收紧银根，加大了对中小规模房地产企业的贷款控制力度，这就逼迫中小规模房地产企业接受较大规模房地产企业的并购；不仅如此，有人认为2007年将是中央调控政策的执行年，打消了中小型房地产企业的侥幸心，那么，准备入市房地产的投资公司在入市之前就应该谨慎了。

第二、对目前房地产所谓“热抢”的现象，应有个清醒的认识。这种“热抢”的背后所包括的风险正慢慢的浮出水面，就深圳房地产市场而言，只要稍微关心房地产的人都非常明白，开发商在通过媒体向人们展示楼盘“热抢”的同时，私下里却与SP合作，一天到晚不停地通过短信向市民传播楼盘的广告信息。即便真的有真实的“热抢”现象，70％的都是炒房团所为，而非消费者买来自住。在深圳，一个人拥有十套房子不是个别现象。这就说明，虽然开发商心照不宣、谨言

忌口，但房子是一种投资产品的事实已经深入到普通老百姓的心目中。

当炒房团成为市场的主流，不排除开发商推出的新盘之后可能会真的出现“热抢”的现象，炒房者手上有了几套房子之后，即便自己住一套，还会有多套等着中介介绍新的买家，而新的买家也是炒房者，那么这几套房子的价格会越来越高，却一直没有真正的有人住进去，导致空置率出奇的高。这种非理性繁荣的背后，其风险就不言而喻，结果只能是政府买单。

现在有些地方政府已经意识这样的风险正在逼近，广州市市长张广宁说房价问题已经是政治问题的话语时，我们有理由相信，无论是中央还是地方，规避风险的政策一定会加大执行力度，深圳强征转让个税就是表现之一，在政府一波整治手段到来之前，开发商和炒楼者都应该意识到自己是不是政策的执行对象，否则便会输得血本无归。

第四篇：十二五环境保护规划

浚县“十·二五”环境保护规划

一、“十·一五”环境保护发展状况

（一）“十·一五”环境保护规划实施回顾

“十一五”期间，环保工作在县委、县政府正确领导下，坚持污染防治与生态保护并重，生态保护与生态建设并举，实事求是和分类指导相结合，经济社会与环境发展综合决策以及强化行政监督、技术监督和社会监督等五项原则，采取多种措施，加大环境保护力度，环保工作取得积极进展，环境污染加剧趋势得到遏制，环境质量局部得到改善，生态环境整体趋于好转，城市基础设施建设和工业污染源治理速度加快，环保队伍监管能力有了一定程度的提高。

（二）“十·一五”环境保护规划评价分析

1.水环境质量指标

饮用水源水质达标率。该项指标是指浚县城区自来水厂及九个镇区所在地的集中饮用水质。

城区饮用水源水质达标率100%，镇区饮用水源达标率100%以上。

农村的厕所，养殖业产生的粪便、企业产生的污染物，均远离村里的饮用水源地。

2.大气环境质量指标

城区大气环境质量有较为明显的改善，其中城区SO2维持现状，确保稳定达到二级标准；TSP逐年有所下降，好于二级标准的天数稳定增加。2006年至2010年二级以上良好天气达到300天。农村的大气环境质量稳定保持在310天以

上。

3.噪声环境质量指标

区域环境噪声达标区覆盖率保持在100%，城区道路交通干线噪声平均值达到国家规定标准。白天不允许超出65分贝，晚上不允许超过55分贝。

4.大丕山景区生态建设

十一〃五”期间继续巩固AAAA级景区生态建设，积极申报省、市级自然保护区。

5.农业生态保护

“十一〃五”期间我县大力发展种养结合的生态农业体系，继续推广无公害蔬菜生产技术标准。全县的蔬菜生产达到无公害蔬菜生产技术标准。开展有机食品生产示范，提高农副产品的市场竞争力。

6.生态示范创建

截止目前我县创建省级生态镇2个，省级生态村15个，市级生态村31个。

7.城市环境基础建设目标

烟尘控制区覆盖率保持80%；城区污水处理率90%；城市垃圾无害化处理率90%；城区环境噪声达标区覆盖率保持90%。城市人均绿地达到9平方米。

7.环境保护投资目标

环境保护投资占GDP的比例保持在2%以上。

二、环境保护“十·二五”规划内容

1、加大生态创建力度。要在十二五期间创建国家级生态镇2个，国家级生态村3个，省级生态村20，市级生态村35个，以起到以点带面的示范作用。

2.完善环境质量监测网络建设。全县均要具备水环境常规必测项目例行监测能力，卫河断面地表水监测自动站，地面生态监测站，城区空气自控站，要形成完善的环境监测网络体系。

3、建设重点污染源在线监测系统。对重点工业污染源工业废水、废气实行自动监测，对排放COD、氨氮、排放二氧化硫、二氧化氮的重点污染源进行排污浓度和总量实时监测。对县污水处理厂、垃圾处置场实行自动在线监测。

4、建设应急监测体系。结合本地区突发性环境污染事故的特点和规律，配备必要的应急监测设备和防护装备，增加实验室快速测定分析能力，确保能够得到快速识别、及时处置城区（镇）发生的一般突发环境事件。我局要配备必需应急监测车，能应对重大突发环境事件。

5、提高环境执法能力。提高环境监督执法装备水平，重点提高现场执法能力和应对突发性污染事件，继续加强对生态环境的监督管理能力建设。加强“12369”环保举报和应急接警中心建设。我局监察装备要达到三级标准化配置。

6、加强环境宣教能力建设，提升环境信息网络化水平。配置环境宣传教育设备，提高宣传教育现代化水平。逐步建立环保网站，为社会提供环境信息咨询和网上办公服务。

三、“十·二五”期间宣教能力建设

一是加强培训教育，提高环保意识。要把普及环境科学知识和法律知识，实施可持续发展战略，提高环境与发展综合决策能力等内容纳入培训计划。

二是规范环境信息发布制度，依法保障公众的环境知情权。完善环境信息公开制度，建立服务于社会和公众的环境信息政府网站，推进环保政务公开。要定期发布环境质量、政策法规、项目审批和案件处理等环境信息，推进企业环境信息公开，保障公众的环境知情权。加强环境信访工作，维护公民环境权益，要重视群众来信来访，进一步提高环保“12369”举报热线的服务质量，广开言路，为接受社会监督提供广阔的平台。

三是要重视环保知识的宣传教育，抓好环保基础教育、专业教育、社会教育。大力推进绿色学校、环境教育基地、环境生态乡镇、村、等创建活动，结合公民道德建设和普法活动，开展环境警示教育，弘扬环境文化，增强公众的环境忧患意识。鼓励公众自觉参与环保行动和环保监督，开展社区环保活动，提倡绿色文明，倡导绿色消费。

四是加大新闻媒体环境宣传和舆论监督力度，建立舆论监督和公众监督机制。大力宣传环境保护的方针政策和法律法规。广播、电视、报刊等新闻媒体，要开展公益性宣传，及时报道和表扬先进典型，公开曝光环境违法行为，充分发挥舆论引导和监督的作用。

浚县发展中必须注重保护和改善生态环境，在实现城市现代化的同时，至规划期末把浚县基本建设成为富有特色的园林生态城市。通过合理规划布局主城生态框架，重点划定生态用地，调控主城建设强度，扩大城市绿地面积，充分利用各种有利条件，形成多样化的园林绿地系统；加强整治现有各类污染源，严格控制新增污染源；建成由低密度建设区、城市绿地、景区、农田等共同构成的生态框架。

浚县环境保护局

第五篇：乡镇环境保护规划

乡镇环境保护规划

一、仙女镇区域背景

（一）地理位置

仙女镇东与问安镇接壤，南与马家店街道办事处、董市镇交界，西与安福寺镇相连，北与当阳市毗邻，总面积170.67平方千米。

（二）气候条件

仙女镇具有四季分明、雨热同季、降雨充沛、光照充足、无霜期长等特点，主要气候指标如下：

气温：年平均气温15-16℃，月平均最高气温28-30℃，月平均最低气温2-6℃。

降水量：年降雨量1025毫米，降水主要集中在5-8月，占全年降水量的71%左右。

无霜期：无霜期270天以上。

（三）区位优势

全镇区位独特，交通便捷。沪蓉高速公路、汉宜高速铁路、枝当公路纵贯仙女全境，沪蓉高速公路与京珠高速公路互通，枝江道口在仙女镇境内，汉宜高速铁路枝江火车站设在仙女镇。距焦柳铁路枝江火车站、三峡国际机场、枝江港码头均不足20分钟车程，距武汉天河机场240公里，构成了水、陆、空、铁“四位一体”的交通网络，交通条件极为便利。

（四）社会经济发展状况 2011年，全镇完成农业总产值63500万元，同比增长18.03%；实现规模工业总产值148300万元，增长96.77%；实现财政总收入2702.69万元，增长20.17%；实现地方一般预算收入1436.46万元，增长59.57%；实现农民人均纯收入8480元，增长10.68%。

近年来，仙女镇始终坚持以人为本，着力改善民生，各项社会事业迅速发展。镇内共有中小学6所，教师182人，在校学生1771人。投资120万元新建的卫生院门诊大楼、投资近200万元的综合文化站已先后投入使用，新型农村合作医疗和城镇居民医保参保率均超过98%，群众满意率超过95%，群众群体文化体育活动广泛开展。

（五）条件分析

纵观仙女镇的生态乡镇创建形势，有利条件和不利条件并存，只要全镇共同努力，我镇的创建目标一定能够得以实现。

1、有利条件

（1）国家政策导向的优势。近年来，国家政策不断向农业倾斜，各种惠农政策和补贴相继出台。作为枝江市重要的农（畜）产品生产基地，即将赢来现代农业发展的机遇期。

（2）旅游资源潜力较大。枝江步步升、仙女农家乐构成了独特的风景，具有非常大的开发潜力。

（3）市委、市政府和镇委、镇政府高度重视仙女镇环境保护工作。（4）人们的环境保护意识逐步提高。

（5）仙女镇工业发展实行“一镇两区”规划布局，主要工业基本全部放在仙女工业园区，园内基本无工业污染。

2、不利条件：

（1）农业产业化、现代化发展水平不够，现代化、大规模种植没有形成燎原之势，缺乏支柱产业和拳头产品。

（2）资源条件相对缺乏，特别是矿产资源匮乏，较大程度地限制了乡镇企业发展的门类。

二、规划目标与指标

（一）仙女镇的功能定位

仙女的功能定位：休闲旅游、宜居生态

（二）规划目标

总体目标：湖北省重要的生态休闲旅游名镇

具体目标：按照高速公路以南激活“一方热土”，建“工业新区”；高速公路以北保持“一方净土”，建“生态新区”的思路，大力推进生态休闲旅游名镇建设。

（三）规划指标

1、经济社会发展

2011年，全镇实现农业总产值10.20亿元，财政总收入1450万元，农民人均纯收入8451元，城镇居民人均可支配收入达到16000元；农村基础设施不断加强，全镇通村公路通达率、硬化率达到95%以上；农田排灌沟渠硬化率达到70%以上，灌溉保证率达到90%以上；加大投入解决安全饮水问题，农村生活饮用水卫生合格率达到100%。

2、城镇环境目标

力争到2012年，城镇绿化覆盖率达到40%，人均公共绿地面积25平方米以上，城镇生活垃圾无害化处理率达到95%，生活污水处理率达到95%，城镇空气质量达到一级标准。

3、乡镇生态环境

按照社会主义新农村的建设标准要求，逐步改善农村的人居环境，生态环境，努力实现创建宜昌市市级生态乡镇。

三、生态环境保护规划

（一）水环境保护规划

1、规划目标

通过《中华人民共和国水资源保护法》、《中华人民共和国环境保护法》的宣传来提高人民保护水资源的意识，大力开展依法检查来促进水资源保护，来实现水资源无污染的保护目标。

2、水资源保护措施

（1）增强水污染保护的宣传工作力度，提高人们保护水资源的自觉性。（2）严把有污染水资源项目关。

（3）加强村民自觉参加到保护水资源的活动中来，做到不往河内倒脏水、垃圾、农药瓶、化纤衣服等污染性东西。（4）不往河内排污。（5）农村饮用水源划标立界。

3、水污染防治措施（1）加大依法宣传的力度，人人都做防治水污染的宣传员、监督员。（2）对有水污染的企业生产项目实行整改。（3）对水资源周围实行围堰保护，建设天然屏障。（4）开展依法检查，制止破坏水资源的污染行为。（5）改善周边生态环境，栽种风景林。（6）防治不法分子的破坏，保证水资源及安全。

（二）大气环境保护规划

1、规划目标

力争到2012年全镇空气质量达到一级标准。

2、大气污染防治措施

（1）不引进带有空气污染排放气体的项目。（2）使用节能环保锅炉，确保烟尘达标排放。（3）植树造林，改善生态环境。（4）实行循环再利用

（5）推广“四位一体”沼气池，使用清洁能源。

（三）噪声及固体废物控制规划

1、噪声控制（1）目标：

通过对环境的综合治理，切实改善生态环境，防治噪声污染，创造最佳的人居环境，达到国家一级标准。（2）控制措施 限制噪音污染项目的引进，对现有的企业有噪音污染的进行综合治理，通过植树、修高围墙、更换和革新改造设备减少噪音污染，禁止使用大功率的有噪声污染的音响设备。

2、固体废物控制

主要固体废物有：生活垃圾、人畜粪便、煤矸石、秸秆及其它工厂边角余料。（1）规划目标

实现垃圾处理无害化综合利用，发展循环经济，工厂边角余料回收厂制造新的工业原材料，达到无害化目标。（2）控制措施

一是建设垃圾处理厂，对垃圾实行分类存放、处理，暂时采用填埋式，2012年时采用无害化处理。

二是人畜粪便再利用，作为沼气池的原料，生产沼气和优质有机肥。三是将秸秆用于制作秸秆饲料或秸秆还田作有机肥。

（四）生态建设规划

以《全国生态环境保护纲要》和《小城镇建设规划编制规划》为依据，从治理环境脏、乱、差入手，按照“一镇两区”的发展思路，采取切实可行的措施，实现环境保护、生态环境改善、经济发展和社会进步四赢目标，把仙女镇打造成生态休闲旅游乡镇。具体有三个方面：一是抓好生态旅游产业园区建设。二是抓好集镇美化、绿化、亮化工程。三是抓好环境保护工作。

1、生态旅游旅游名镇

积极支持步步升文化村建设全国旅游名村；支持武汉归元寺恢复重建枝江弥陀寺，打造枝江佛教圣地；科学规划，丰富植被，提高品位，把晒金山林场打造为城市森林公园；支持建设东湖湖畔休闲观光度假区，支持新引进的中山日威食品公司建设中国最大的月饼博物馆，集游、食、购和亲身体验为一体，探索发展工业旅游。加快推进仙周公路沿线花卉苗木产业带建设，尽快形成绿树成荫、鸟语花香的生态绿化长廊。倾力打造以步步升－日威食品－晒金山林场-弥陀寺-东湖为主要景点的生态休闲旅游区。

（1）制定生态旅游休闲名镇总体规划。（2）种花种草种树，增加绿色覆盖面。（3）发展“农家乐”，丰富旅游项目。（4）镇内的所有项目必须符合环保要求。（5）加大环保基础设施的投入。

2、生态农业区

（1）编制生态农业总体规划。（2）发展有机无公害无污染绿色农业。

（3）重点扶持农业专业合作社，扩大有机蔬菜、水果大棚种植面积。（4）重点发展有机蔬菜和水果，重塑百里洲品牌。

（5）按绿色农产品标准化、技术化操作规范生产流程，不过度施用化肥，引进多种生物防治虫害等技术。

（五）乡镇建设总体规划

1、建立1个中心集镇、22个村、6个居民点

2、建设一个垃圾处理厂

3、建设一个污水处理厂

（六）生态文明村镇建设规划

1、清洁能源的使用

施用煤气、沼气等清洁能源，力争到2012年，75%的农户使用清洁能源。2020年，现实90%的农户用上清洁能源。

2、生活环境的整洁

对村内闲置宅基地和违章建筑全部清理；家禽、家畜集中圈养，人畜分离；村内有专用公共厕所；垃圾废弃物集中处理，保洁制度健全。

3、排水排污系统的完善

对污水、污气和固体垃圾处理，实现各项质量指标符合环境保护和环境卫生标准，污水处理率达到98%以上。

4、实施绿化工程

每村建设1-4米的绿化带，栽种行道树1.5万棵。

5、村庄亮化工程

对汉宜沿线的农房进行外墙面改造，使村环境整洁优美。

四、环境保护工程

（一）安全饮水工程

1、拟新建镇区自来水厂一座，增加安全饮水日供给量。

2、扩建污水处理厂，对水源进行安全处理，保证饮用水的卫生合格率。

3、切实做好开源节流，加强《水法》宣传教育，动员全镇一起加入到节约用水、水土保持的行列中来。

（二）污染控制工程

1、实施小流域综合治理工程。

2、坚持不上有污染的项目。

3、加大污水处理的资金投入。

（三）生态环境保护工程

1、集镇内绿化工程。

2、沼气能源推广工程。

3、农业生态环境综合整治工程。

五、规划实施与保障

（一）组织保障

为加强对此项工作的领导，保证工作落到实处，成立领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，领导小组下设办公室，确保规划的贯彻落实。

（二）政策保障

贯彻执行《环境保护法》、《水法》、《全国生态环境保护纲要》，加大执法力度，保护我们的环境。

（三）经济保障

镇财政每年拿出一定的财政收入用于生态环境建设，保障环保基础设施的投入。

（四）社会保障

广泛宣传教育，动员全民参加到环境保护工作中来，形成良好的环保氛围。开展好植树造林活动，组织广大党团员青少年义务植树。