原创国税局年终工作总结及计划

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第一篇:原创国税局年终工作总结及计划

原创国税局年终工作总结及计划

原创国税局年终工作总结及计划

根据省市局的总体工作要求,我局全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以组织收入为中心,以群众路线教育和一十百千规范化管理体系建设为主线,以夯实基础为着力点,用全新的工作姿态,扎实做好各项工作。

一、攻坚克难,确保完成收入任务

今年政府分配我局收入任务6.5亿元,全年组织政府口径收入62212万元,较上年同期增收4502万元。

今年,减收因素如下:一是由于国家税收优惠政策影响,非金属制品行业和自来水征收率由6%降到3%税款减收80万元;国家大力扶持小微企业发展政策性减收所得税320万元。二是由于受中石油高层人事变动影响,占据涉税半壁江山的石油装备制造业——华油钢管、巨龙钢管两家企业的经营状况减少税收 8859万元。受这两家企业影响,与之生产配套的一防腐公司、二防腐公司、管件分公司、图博涂层公司均出现不同程度下滑,比去年同期减收780万元,预计到年底减收趋势将继续加大,共计减收10039万元。

面对严峻的收入形势,我局采取有力措施大力组织收入:一是严格落实收入原则抓税收。认真落实组织收入原则,依法征税,应收尽收,坚决不收过头税。牢牢抓住收入工作不放松,要明确责任,分解到人,全力以赴齐抓共管,确保年内目标的如期实现。二是加强货物劳务税管理。对通过“营改增”新纳入的254户企业加强数据分析和监控管理,确保平稳规范运行,重点关注交通运输业、加油站等高风险行业发票的取得和开具,防范和打击虚开、虚抵行为。做好通信业、生活服务业“营改增”前期的准备工作,搞好岗前培训和设备保障,确保如期保质地上线运行。落实增值税优惠政策,强化日常管理和监控。10月底,营改增一般纳税人达到88户,各种运输车983辆,其中:自有运输车辆600辆,靠挂经营193辆,租赁经营190辆,缴纳增值税4522万元,税负3.2%。三是措施得力所得税汇算清缴增收3500万元。今年以来分四次为全县1149家企业举办汇算清缴政策辅导会,提高2018年度企业所得税汇算清缴质量和效率。针对2018年新出台的企业所得税政策进行了详细的剖析和解答,提供优质的咨询服务,让企业对新政策能有正确和更深的了解。个别企业有涉税需求和困难的,实行上门辅导账目,帮助企业解决实际问题。目前,该局企业所得税完成8270万元,同比增收3500万元。四是积极开展纳税评估。严格加强对系统相关数据的预警分析,风险分析,针对疑点和风险点提出管理措施。选取业务精兵分组对所辖机箱企业进行评估检查,逐户对纳税情况开展案头分析,将税负偏低、长亏不倒、收入成本变动异常的企业,确定为行业评估的重点对象。通过综合运用政策讲解、风险告知、案例警示等方式,加强对系统相关数据的预警分析、风险分析,针对疑点和风险点提出管理措施,融税务管理与纳税服务于一体,有效提升纳税人的税收遵从,预计年底增收800万元。五是“四到位”提升稽查工作质效。共查补入库税金合计445.53万元,同比增长8.4%。在增加税收的同时,优化经济发展和依法治税环境。

二、群众路线教育实践活动落到实处

根据上级要求,我局把教育实践活动作为一项政治任务来抓,结合“基层建设年”和绩效管理,推动群众路线教育活动落到实处。一是认真学习,提高认识。采取召开会议集中培训、个人自学的形式,组织干部认真学习习主席讲话、阅读《论群众路线》书籍,提高对教育活动的重大意义的认识,使教育实践活动成为统揽全年工作的主线。4月9日,组织全体干部职工集中收看了影片《焦裕禄》二是成立组织,加强领导。成立教育实践活动领导小组和办事机构,制定实施方案,明确方法步骤,加强督导检查。为了改进服务,进一步提升服务质效,召开了40位企业代表参加的税企座谈会。局长及机关人员先后到中兴石油、金彭车业、一机厂、华油钢管等经营形势不好的企业走访,倾听纳税人的诉求,为企业排忧解难,使纳税人非常感动。在党的群众路线教育活动中,班子成员带头深入企业了解经营情况和纳税诉求,促进便民办税春风行动深入开展,进一步提升纳税人满意度。三是联系实际,查摆问题。以“为民、务实、清廉”为主要内容,以“三个三”细化措施为标准,全面聚焦“四风”,通过纳税人提、自己找、上级点、集体议等多种形式,找准找实突出问题,一条一条的查摆,一个一个的对照,一项一项的整改,认真撰写对照检查材料,开好专题民主生活会和组织生活会。达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目标。四是持续整改,转变作风。抓住反对“四风”这个重点不放,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大扫除,制定整改措施,改进作风,开展好“回头看”,坚决防止活动结束后标准降低,作风变软的现象发生。

三、绩效管理水平得到提升

按照省局全面推行绩效管理工作的要求,我局高度重视提早做好准备。从年初开始,查漏补缺,完善提高,认真对待。一是切实做好本职工作。工作上要精求细,力戒麻痹应付,不按程序办事,尤其杜绝有法不依,执法不严的问题。二是以考评促工作。通过抽取系统数据完成考核评定,并且按单位全省大排名,考评结果作为单位和个人评先评优,年度公务员考核,干部任用等奖罚的主要依据。按照市局制定的《沧州市国家税务局系统绩效考核评价管理体系实施办法(试行)》,严格考核并兑现奖惩,适时出台了具体的工作方案,采取把所有奖金与考核结果挂钩的办法,激发大家的工作积极性。

四、依法治税促成良好的税收环境

我局把依法治税作为税收工作的生命线,进一步增强干部职工的风险意识。一是增强安全执法意识。不断加强法制教育,用典型的违法违纪案件,引导大家树立依法行政的观念,认真查找和纠正执法中存在的问题和差距,有效规避执法风险,做到依法行政。二是规范税收执法,落实好《税务行政处罚裁量权适用规则及裁量标准》,合理行使税务行政自由裁量权。设立税收执法权力清单,自觉接受监督。规范税务行政审批,审批事项目录清单要向社会公开。三是强化执法监督。进一步完善税收执法责任制,改进疑点核查方法,薄弱环节抓好监督检查,加强对执法过错的责任追究。加强部门协作,落实同部门的联席会制度,接受社会监督,取得对税收工作的支持,从而有效预防风险的发生。

五、纳税服务进一步优化

在增强服务纳税人意识,提高服务纳税人能力上下功夫,积极推行全国县级纳税服务规范,最大限度提高纳税人满意度。一是减轻纳税人负担。认真落实“一站式”服务、“一次性告知”、“首问责任”等制度,打造“业户至上 和谐共赢”的服务品牌,进一步推进集中受理,内部流转的运行机制,简化审批流程,缩短审批时限,对即办事项实现窗口审批,对转办事项优化流转环节。积极探索优化征管体系后文书流转审批的快捷途径,彻底解决纳税人往返奔波之苦、多头报送之累。目前,共办理税务登记502户,变更登记630户次,注销登记206户,大厅发票认证3200份,发票发售约20万余份,开具完税证、缴款书、罚款收据等票据共计21175份,抄报税49600余户次;车辆购置附加税窗口,征收车辆6200辆次,比去年同期增加1897辆次,征收税款5400万元,比去年同期增收1100万元。发票代开窗口代开发票960份,征收税款 560万元,比去年同期增收89万元。二是落实县级纳税服务规范。运行一年的优化征管体系,逐步完善之时恰逢纳税服务规范的推广,印发主题宣传材料1000份发放给广大纳税人,使他们第一时间享受到统一标准的服务规范。严格依据《纳税服务规范》要求,紧贴岗位需求和工作实际,逐项梳理比对业务流程和操作规范,坚决按照总局和省局的要求清理文件、规范操作。进一步优化业务流程,精简报表资料。严格执行纳税服务规范的相关制度,更多规范税务干部,在更好运行征管体系服务纳税人同时,减少涉税风险。三是推进纳税服务专业化长效建设。围绕税法宣传、咨询辅导、办税服务、权益保护等内容,明确各部门责任。建立基层分局、稽查局等非专门服务部门的纳税服务职责,将优化纳税服务贯穿到国税工作各个层面,不断改进服务方式,提高服务水平。

六、干部队伍创业积极稳定

夯实队伍建设基础,必须坚持持之以恒,常抓不懈。一是抓好班子建设。结合教育实践活动,带头改进工作作风,深入一线,躬身亲为。落实好党组中心组学习、民主集中制等制度,建立健全党组议事规则,党组民主生活会、述职述廉制度,形成严格按制度办事、按程序决策的工作运行机制。搞好班子团结,要模范遵守廉洁自律若干规定,自觉抵制不良风气。抓好中层班子建设,选好、用好、管好中层干部。为提高中层干部带好队伍的能力,县局开展了“如何当好股所长研讨活动”,大家结合自身工作,讲做法、谈体会,取长补短、共同提高。二是队伍建设不断强化。从落实规章制度着手,用制度管人管事,规范一日工作行为。按照下管一级,一级对一级负责的要求,彻底解决不敢管、不愿管、不会管的问题。结合全省开展的绩效考核工作,把平时的检查和绩效考评有机结合,坚决纠正作风松散、纪律松弛现象,发现问题及时通报,并作出相应处理,使机关作风有了根本的改观。三是行政管理继续加强。本着节俭、高效、优质的原则,加强后勤保障,做好公务接待、车辆管理、安全防范、节能减排等重点工作。严格控制“三公经费”支出,落实公务卡使用规定。积极协调财政资金的支持,最大限度地提高大家的福利待遇。税收宣传力度增强,今年,在省市局内网刊发信息、宣传稿件共36条,市政务网刊发144条信息,向媒体推介好的做法和经验。四是精神文明创建活动取得成效。采取主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能机构专门抓,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。每季树立服务、业务、爱岗标兵,引导大家崇尚先进、学习先进,争创先进。

七、党风廉政建设继续深化

认真落实惩防体系五年规划,严格执行“三个禁止”的要求,齐抓共管,协调联动,切实把党风廉政建设引向深入。认真落实党风廉政建设责任制。党组成员承担起党风廉政建设的主体责任,一把手负总责,一级抓一级,加强督促落实,防范廉政风险。积极开展反腐形势和法纪条规、示范警醒等多种形式的教育活动,增强廉洁从税意识。不断强化内部监督检查。加强“两权”监督,围绕关键岗位和重点环节开展执法监察。没有出现违法违纪问题。坚持了开门纳谏主动接受社会监督。2018年工作谋划

二0一五年**国税工作,将在县委、县政府和市国税局的领导下,以党的十八届四中全会精神和总局“三个三”为指导,以组织收入为中心,以征收管理和纳税服务为核心,深入践行党的群众路线,圆满完成各项工作任务。

一、依税法为准绳,积极组织税收收入

组织收入工作是税务部门的中心任务,可是,二0一五年,我县经济形势依然严峻,所以,税收工作也面临着强大的困难和严峻的考验。

(一)认真落实税收政策,做到应收尽收。我们要牢牢抓住收入工作不放松,明确责任,分解到人,全力以赴齐抓共管,坚持依法征税的组织收入原则,认真落实税收政策,应收尽收,坚决不收过头税,提高组织收入工作质量,确保完成全年税收收入任务。

(二)继续加强税收征管,千方百计堵漏增收。继续加强征收管理,尤其要充分运用征管系统平台,通过税收征管系统平台,认真查找税收征管的薄弱环节,及时发现管理漏洞,有针对性地加强薄弱环节,脚踏实地堵漏增收。

(三)加强收入预测,掌握税收主动权。要加强对年纳税50万元以上的重点税源企业的销售收入、税收、税负等指标的监控,分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控,及时动态掌握税收收入的变化情况。增强税源分析监控的时效性、准确性和科学性。做到心中有数,掌握税收主动权,制定组织收入应对预案,统筹规划组织收入工作,为收入任务的完成打下坚实的基础。

(四)加强税收分析,统筹规划组织收入。税收分析是税收工作的“千里眼”,对于及时准确地发现征管漏洞,有的放矢地加强税源管理起着重要的导向作用。在新的一年,要研究建立完善的税收风险分析机制,充分挖掘数据价值,深入查找薄弱环节和风险点;加强对重点税种、行业和企业的监控和分析,查找征管工作中的异常点和薄弱点,指引税收征管工作方向;运用科学方法准确预测收入走势,统筹规划组织收入工作。

在税收分析中、领导要以身作则,班子成员要分别深入重点税源企业,开展调研分析。分局长要亲自对所辖年纳税50万以上的企业进行实地调查,监控分析。同时结合专业化管理,对所管辖行业今年的发展走势要有一个准确的掌握了解,提高预测数据的准确性。在进行分析时,还要深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点,做到“三个结合”:即分析本月情况与分析累计情况相结合、分析宏观经济与分析微观经济对税收的影响相结合、分析税源增减变化的影响与分析税收政策的影响相结合。同时积极做好税收分析档案建档工作,规范填报口径和填报数据来源,为领导决策提供有利的依据。

二、优化纳税服务,不断提升纳税人的满意度

优化纳税服务是新形势下税收工作中又一项核心工作。是践行党的群众路线,提高党的威信,树立国税良好形象的重要举措。在新的一年里我们着重做好以下六个方面的工作:

(一)继续推进便民办税春风行动,最大限度便利纳税人。结合深入践行党的群众路线,围绕转变队伍作风,提升服务质效,以绩效管理为依托,深入推进便民办税春风行动的开展。要加大提效、减负、公开、问责等措施力度,最大限度便利纳税人,减轻纳税人办税负担,提升纳税人的满意度和税法遵从度。一是明晰岗位职责,落实首问负责制;二是严格落实规章制度,提升纳税人满意度;三是简并办税繁琐事项,全面减轻纳税人负担;四是公开公布涉税事项,大力提高国税形象。

(二)认真落实《全国县级税务机关纳税服务规范》,让纳税人更实惠更满意。国家税务总局制定了《全国县级税务机关纳税服务规范》,确立了9大类212个服务事项1120条基本规范和升级规范。自2018年10月1日起试运行。在新的一年中,我们要紧密结合本单位实际,立足基本规范,坚持高起点谋划、高标准定位、高品位追求,积极开展纳税服务品牌创建活动,打造纳税服务升级版。要加强宣传辅导,优化涉税审批,进一步简化发票领用手续。要规范“一窗通办”,全面推行“全市通办”,加快建设网上办税服务厅,推广多元化办税服务平台,切实提高办税效率。要进一步开展文书规范清理,减轻资料报送负担,简并执法事项,统筹进户管理,切实解决多头重复检查问题,减轻纳税人负担。要及时掌握和响应纳税人服务需求,畅通纳税人投诉渠道,认真处理投诉举报,积极化解税收争议,切实维护纳税人合法权益。为纳税人提供标准统一、公平公正、便捷高效的纳税服务,最大限度方便纳税人,最大限度规范税务人。提高纳税人满意度和税法遵从度。

(三)深入搞好税法宣传辅导,提高纳税人税法遵从度。税法宣传是纳税服务的重要内容,税务机关广泛、及时、准确、有针对性地向纳税人宣传税收法律、法规和政策,普及纳税知识,是增强全社会依法诚信纳税意识,提高纳税人税法遵从度的重要措施。在新的一年中,我们要加大宣传工作力度,要努力做好以下三点:

1.丰富宣传内容。根据纳税人的需求,不断丰富和更新税法宣传内容。以纳税知识、税收政策和征纳沟通渠道为重点,针对税收常识、办税流程、难点问题、最新税收政策规定等,大力开展税法宣传。

2.实施分类宣传。根据纳税人的不同情况,进行分类宣传,不断增强税法宣传的针对性和有效性。对于不同行业和不同经济类型的纳税人,企业管理层、财务主管、办税人员等不同群体,按照不同需求,突出相应重点,分别开展宣传。积极发挥税收管理员、办税服务厅人员和税务稽查人员直接接触纳税人的优势,有针对性地开展个性化分类宣传。3.健全长效机制。坚持日常宣传和集中宣传相结合,坚持正反面典型宣传相结合,既广泛宣传依法诚信纳税的典型,又对涉税违法犯罪大案要案进行曝光。积极开展税法宣传进学校、进社区、进乡村活动,进一步扩大税法宣传的覆盖面。坚持开展每年4月税收宣传月活动,集中开展税收宣传,加大税收宣传力度,增强税收影响力。

(四)不断提高纳税服务信息化建设水平,更有效的便利纳税人。信息化技术具有互通时效快和资源共享等特点,为税务机关提升纳税服务水平提供了充分条件。我们的信息化建设有了一定基础,开通了“24小时自助办税”和“网上办税服务厅”,在为纳税人服务方面显示了一定优势。在新的一年里,我们要进一步完善提高拓宽设备能力,进一步搞好宣传发动,让税户尽可能采取和使用网上服务厅办税,进一步发挥好网上办税服务厅的功能,从而使纳税人真正享受到足不出户办税的便利。

此外,我们还要利用网站、微博征询纳税人意见,构建税企信息传递的快捷通道,通过广泛征求和收集纳税人在办税效率、优质服务、政策落实、涉税收费、税务行政处罚等方面的意见和建议,倾听纳税人的呼声,实现征纳双方的良性互动,更好的为纳税人服务。

我们还要充分利用电子、通信等现代化手段,通过推行和完善提醒服务、提示服务、辅导服务、预约服务、援助服务等诸多服务形式,为纳税人提供从税务登记、发票发售、咨询服务、申报纳税等一些深层次、高质量的纳税辅导服务,完善税企QQ群的功能来提供一部分纳税个性化纳税辅导的工作,更深入的服务纳税人。

(五)努力打造优质服务窗口,为纳税人提供更优质服务。在认真落实《纳税服务规范》的基础上,我们还要做好以下三点:一是严格办税厅工作纪律。二是大力倡导“八个一”服务要求。即微笑多一点、服务好一点、效率高一点、嘴巴甜一点、说话轻一点、行动快一点、做事勤一点、肚量大一点,强化干部职工的文明执法和优质服务意识。三是坚持“三能”人员值班制。即选拔具备较强政治素质、业务素质和综合协调能力的税务干部担任纳税服务大厅的专职值班长,为纳税人提供涉税问题的咨询、解答,指导办税事项、宣传解释税收政策,受理并解决涉税投诉。在办税高峰期,值班长协调办税服务厅窗口的配置,对办税人员进行合理分流,维持办税秩序,提高服务效能。

(六)规范税务人员行为,保护纳税人的合法权益。尊重和保护纳税人的权利是税务机关的法定义务。在新的一年中,我们要注重做好以下五点:

1.认真执行遵守《征管法》和《征管法实施细则》在保护纳税人合法权益方面规范税务机关行为的规定内容。监察部门要加强对行政执法权的监督监察,对违者严肃处理。2.注重对纳税人税负公平权利的保护。一是要善于听取纳税人意见,及时地了解、调查纳税人所反映的税负不公的问题;二是要进一步加大对促进税负公平体制、机制的研究探索;三是加强对极易造成显失公正执法环节的监督力度。四是严格执法责任制,对税务人员主管故意的显失公正行为进行严肃追究,充分保障纳税人税负公平的合法权益。3.加大对纳税人涉税信息的保密力度,维护好纳税人的保密权。

4.重视回避制度对维权的积极作用,使纳税人的合法权益得到充分保障。

5.严肃查处损害纳税人利益的不正之风。加大纠风工作力度,坚决制止在税收执法过程中损害纳税人合法权益的行为,严格治理向纳税人乱摊派、拉赞助、推销商品等不正之风,推动政风行风建设不断取得新成果。

三、进一步提升税收管理水平规避税收风险

加强税收管理是完成税收任务的关键。在过来做好工作的基础上,结合我局情况,在新的一年中,我们着重抓好以下三方面工作:

(一)继续优化征管体系,不断提升税收管理水平。新的税收征管体系在我局已经试行近一年时间,运行比较顺畅,获得了比较明显的成效。但也存在一些不足之处,还有待于我们探索实践,有待于调整革新。因此,在新的一年中,我们要勇于实践、大胆探索,及时向上级反馈,力争使新的征管体系更加科学完善,推进税收工作,不断提升税收管理水平。

(二)强化风险管理,防止税收流失,规避执法风险。在当前日益复杂的经济形势中,为了有效的防控税源监控风险和税收执法风险,我们要

认真做好以下三点:

1.通过信息管税,强化税收分析。一是建立一支税收风险情报队伍,实行“全员收集,专员确认”的情报处理机制,深入挖掘纳税人隐藏的税源。二是建立一支税收风险分析队伍,通过宏观分析、行业分析、具体纳税人的风险分析,更好的提高税收征管水平。三是建立一支税收风险应对队伍,通过整合征管、计统、税政、稽查等各部门的风险管理职能,以风险、识别、排序和应对处理为重点,根据不同的风险等级,采取不同的风险应对措施。

2.多措并举,实行风险管理控制。根据税收分析确定的风险点,我们要对不同风险级别的企业,结合纳税信誉等级管理,通过制定企业管理办法,建立行业管理模型进行监控。实行面、线、点结合管理方法:面上,以登记率为考核标准的无漏征漏管户;线上,确定风险行业,重点行业重点管理;点上,对高风险企业有计划实施评估及检查手段,强化动态监控。

3.采取监督措施,规避执法风险。对税务人员执法监督,可具体为系统内监督和系统外监督。通过举报、走访、评议、座谈会等形式,搜集了解税务人员执法中存在的问题及有关情况,接受外部监督。内部监督通过征管系统监督税务人员执法行为的合法性、恰当性。通过以上三方面工作,进一步提高依法治税水平和依法行政水平。

(三)加强税务稽查和纳税评估力度,增加税收、优化治税环境。税务稽查是税收征管的重要组成部分,是税收征管的重要手段。二0一五年要加大稽查工作力度,严厉打击各种涉税违法行为,发挥稽查的权威性和威慑力。通过稽查,促进纳税人遵守税法的自觉性,使税户自觉纳税,增强自觉纳税意识,避免风险。通过加大稽查力度,堵塞税收漏洞,增加税收收入。

纳税评估是实施科学化、规范化、精细化税收管理的重要手段和方法,是防止虚假纳税申报的有效手段。在新的一年中,我们要加强评估工作,工作中要创新,要分行业摸索出一套评估的模式和经验。

在纳税评估工作中要做到“四个结合”:

1.立足人机结合,有效地提高发现疑点的准确度,从而有的放矢地进行约谈。

2.立足事前评估与事后稽查相结合,有效地提高稽查选案的准确度,实现纳税评估和税务稽查的良性互动。3.立足日常评估与专业评估相结合,提高参数指标和预警值的准确度,使纳税评估更加专业化、系统化。

4.立足案头评估(案头评估,就是根据纳税人申报的各种纳税信息、财务信息、发票信息等,利用计算机与预先设定的参数指标和预警值进行比对,从中发现疑点)与实地评估相结和,进一步为确定征管对象提高准确度。

通过“四个结合”,提高评估的绩效。评估中,通过信息反馈机制,解决征收管理中“疏于管理、淡化责任”的问题。通过约谈、举证等方式,有效解决纳税人因主观疏忽或对税法理解错误而产生的涉税问题,避免涉税风险,体现服务型国税的文明思想,寓服务于管理之中。同时,堵塞漏洞,增加税收收入。

(四)加强税收征管基础建设,提升征管水平。加强税收征管基础工作是全面推进依法治税的根本保障,是解决税务征收管理中存在的“疏于管理,淡化责任”等问题的有效途径,是建立以信息化加专业化为主要特征的现代税收征管模式的重要措施之一。税收征管基础工作涉及到税收征收管理的各环节,在新的一年里,我们重点强调:一是加强户籍管理。做到:行业清、各类纳税人底数清、变化情况清、资料齐全准确。利用综合治税信息对漏征漏管户和非正常户开展检查。二是深化个体和专业化行业的管理,探索社会化管理途径,选择部分行业开展专项治理。三是加强普通发票管理。四是加强与地税的沟通联系,尤其要确切掌握国税与地税联合办理税务登记证后,在地税办理税务登记证的税户的情况及时获取,避免漏征漏管。

四、大力推进依法治税,全面提高税收法治水平依法治税是税收工作的灵魂,是税收事业适应时代发展的必由之路,是做好税收工作的必然要求。党的十八届四中全会,主题是依法治国,我们要认真学习、深刻领会、积极贯彻好全会精神,进一步增强法治意识,坚持依法治国,依法行政,依法治税。要把依法治税作为税收工作的基本准则贯彻始终,将依法治税的要求贯穿于税收工作的各个环节,融入到税收工作的全过程。

(一)要坚决贯彻落实组织收入原则。明年我县国税收入形势非常严峻,越是这样,越要坚持原则,依法征税,把政策落实到位,把收入搞扎实。

(二)要认真落实各项税收优惠政策。认真贯彻落实各项税收优惠政策是税务系统的一项重要工作。我们要一如既往的坚持组织收入原则,认真落实税收优惠政策。越是经济税收形势严峻复杂,越要落实好税收优惠政策,促进经济结构调整和绿色崛起。对于国家出台的各项稳增长措施,特别是最近出台的扩大小微企业所得税优惠政策范围和延续完善支持促进创业就业税收政策,要不折不扣的落实好,切实维护纳税人合法权益,有效激发市场主体的活力和动力。

(三)要进一步完善税收执法责任制。强化执法监督,加强对执法过错的责任追究,确保税务干部公正执法,依法办事。

(四)继续做好行政审批项目的衔接落实工作。对于上级规定取消的税务行政审批项目坚决不再审批,对于下放管理权限的项目严格按照权限进行管理,并加大对取消项目的后续管理。对于现行有效的行政审批项目,严格规范审批程序。

(五)继续规范税务行政裁量权。依据《河北省国家税务局税务行政处罚裁量权适用规则》及《河北省国家税务局税务行政处罚裁量基准》,继续规范行政处罚裁量权的行使。首先要明确和掌握法定裁量幅度,细化裁量阶次。其次要明确和掌握行使税务行政处罚裁量权的基本规则,规范税务行政处罚裁量权的行使程序和方法,防止随意执法和处罚裁量权的滥用。

五、认真做好营业税改征增值税工作,做税制改革的促进派 交通运输业、部分现代服务业、邮政电信服务业的营业税改增值税工作运行一年多来,取得了一些成绩和经验,但也出现和存在一些薄弱环节或问题。生活服务业、建筑安装业、金融保险等行业的“营改增”工作将要开始。因此,在新的一年里,我们要做好以下两点:

(一)继续完善和做好已运行的三个行业的“营改增”工作。进一步加强管理,深入搞好调研,发现问题,堵塞漏洞。积极摸索和总结经验,力争把工作做的更好。

(二)认真做好即将扩围行业的“营改增”准备工作。一是加强政策、业务学习。重点对《营业税改征增值税试点工作手册》中,营业税改征增值税工作操作指引、营改增政策、系统操作及有关政策文件进行学习。二是主动加强与财政、地税等有关部门的协调,做好户籍信息的移交工作。

六、认真做好税统工作,提高税务管理水平

税统工作是税务管理必不可少的技术手段之一。因此我们要认真做好统计调查,统计资料的积累、整理和统计分析工作,提供详实的统计数据,实行统计监督,反映经济税源发展变化情况和实施税收政策的效果,为研究制定税收政策,编制、检查和调整税收计划服务。

七、继续搞好绩效考核,不断推进各项税收工作 绩效考核是充分调动税务人员的工作积极性、主动性和创造性,落实岗位职责,提高工作效率,提升税收执法水平和行政管理水平,客观、公正、公平地考评税务人员工作绩效,确保各项工作目标的顺利实现,采取科学的方法而做出价值判断的一项积极措施。这项工作自2月份在我局开展,取得了一些成效,也存在一些问题。在新的一年,我们要进一步提高思想认识,提升重视程度,增强搞好绩效考核的自觉性。充分发挥绩效考核的管理功能、激励功能、学习功能、导向功能、监控功能。有效地推进税收各项工作。

八、努力建设一支高素质的干部队伍,实现国税事业的可持续发展

事业成败,关键在人。要坚持以人为本,从严治队,热情带队,严管善待。

(一)加强领导班子建设。“其身正,不令而行,其身不正,虽令不行。”首先是要加强领导班子的组织建设,根据新形势和新要求,不失时机地培养选拔年轻干部,切实加强后备干部队伍建设;其次是要从加强领子的思想建设和作风建设入手,按照要求,提高领导班子的五种能力,即:科学判断形势的能力,驾驭市场经济的能力,应对复杂局面的能力,依法执政的能力,总揽全局的能力。坚持集体领导和个人分工负责相结合,贯彻执行民主集中制,增强领导子的凝聚力、向心力和战斗力。再次,领导班子成员要率先垂范,以身作则,在学习、工作生活中时时处处起到带头作用。将领导班子建设成为一个政治过硬、群众拥护、上级信任、工作得力的核心集体。

(二)加强思想政治教育。一是要抓好职业道德教育,将职业道德教育贯穿于税收工作的各个环节,引导干部树立正确的人生观、世界观和价值观,树立全心全意为人民服务的思想,大力发扬艰苦奋斗、乐于奉献的良好作风,培养讲团结、顾大局的团队精神,坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想,在系统内形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好氛围。二是要抓好政策理论教育。要加强邓小平理论、“三个代表”、科学发展观、党的十八大及十八届四中全会精神的学习,用科学的理论武装广大干部的头脑,教育导干部将聚财为国、执法为民作为国税工作的根本出发点和落脚点,用科学的理论指导国税工作实践,推动国税工作。三是要抓好法律法纪教育。以经常性的法律法纪教育促使广大干部公正执法、廉洁执法,加强“两权”监督制约,规范干部的执法行为,严格办事程序,强化执法过错责任追究,减少执法过程中的主观性和随意性,防止和纠正以权谋私、以税谋私等损害群众利益的行为,减少或避免涉税风险。

(三)加强干部培训。县局制发学习规划,采取集中学习与分散学习相结合的办法,以基本技能和基础知识为主要内容,分层次、分岗位进行培训。重点抓好一线人员的培训,全面提高一线人员岗位技能。落实好“每周一课、每月一测、每季一考”的学习制度,并列入绩效考核。重新完善《政治业务考试奖惩规定》,调动大家的学习积极性,增强教育培训效果。鼓励干部参加“三师”考试,凡是取得三师证书的奖励10000元。

(四)不断深化拓展教育实践活动成果,推动作风建设规范化、常态化、长效化。我们要认真贯彻总书记重要讲话精神,始终保持“永远在路上”的精神状态,始终绷紧作风建设这根弦,坚持不懈地把教育实践活动成功经验拓展到党的建设各个方面,落实到税收工作的各个环节,以作风建设新常态推动**国税事业新发展。

(五)加强精神文明创建活动。要选载体抓落实,营造争先创优的良好氛围。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能机构专门抓,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。积极开展“善行河北”“道德**、爱心之城”主题教育,塑造良好的国税形象。推进办公楼宇美化、绿化,税收文化和基础档案规范化。培养和树立爱岗敬业,无私奉献的先进典型,引导大家崇尚先进、学习先进,争创先进。每季树立服务标兵、业务标兵、爱岗标兵。

通过抓队伍,教育引导干部增强政治意识、纪律意识、责任意识、服务意识、敬业意识和廉政意识,牢牢把住道德、法律和廉政底线,努力打造一支政治过硬、业务熟练、纪律严明、作风优良、勤政廉洁的税务干部队伍。

九、惩防并举,深化党风廉政建设。

认真落实惩防体系五年规划,严格执行“三个禁止”的要求,齐抓共管,协调联动,切实把党风廉政建设引向深入。一是落实党风廉政建设责任制。党组成员承担起党风廉政建设的主体责任,一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,班子成员要履行“一岗双责”,做到党风廉政建设和反腐败工作与所分管业务工作同部署、同检查,加强督促落实,防范廉政风险。二是加强廉政教育。积极开展反腐形势教育、法纪条规学习、示范警醒等多种形式的学习教育活动,增强廉洁从税意识,筑牢思想道德防线。三是强化内部监督检查。加强“两权”监督,围绕关键岗位和重点环节开展执法监察。进一步深化税收管理内控体系的应用,发挥“自我运行、自我预警、自我纠偏、自我完善”的内控作用。各分局、稽查局要配齐兼职监察员,充分发挥好兼职监察员的作用。杜绝出现违反工作纪律诸如工作日饮酒、滥用职权、以税谋私、刁难群众、吃拿卡要报等问题。四是主动接受社会监督。开门纳谏,虚心听取不同意见和建议,不断改进工作作风,规范工作流程,优化纳税服务,坚决治理损害纳税人利益的突出问题,促进行风建设上档升级。

第二篇:国税局办税服务厅工作总结及计划

国税局办税服务厅工作总结及计划

20xx年,作为新成立县国税机关的一个办税服务厅,我们拥有办税服务厅和纳税服务科的双重身份,各项工作面临着各种挑战和考验,在县局党组的正确领导和同志们的大力支持与配合下,纳税服务科全体职工以高度的责任感和强烈的使命感,紧紧围绕县局年初提出的“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,以组织收入为中心,以作风建设年为主题,以信息管税为途径,强化两权监督,规范税收执法,积极服务地方经济,打造‘八型’国税基层”这一工作目标,以优质服务为宗旨,以提高素质为主线,以纳税人满意为标准,充分发挥办税服务厅的窗口和桥梁作用,完善纳税服务体系,开拓创新,攻克了一道道难关,较好的完成了各项工作任务,赢得了纳税人的广泛赞誉。现将一年来的工作总结如下:

一、强化学习,不断提高干部队伍素质。

为提高干部队伍素质,确保教育培训工作有条不紊的进行,根据县局教育培训规划,结合办税厅实际制定了学习培训制度,并按规定的时间参与县局组织的各项培训学习。一年来,在政治学习方面,我们重点学习了中国共产党“党员领导干部廉洁从政若干准则”、“税务行政执法风险的防范与应对”等内容。在业务学习方面,我们学习初级会计,并根据“一窗多能”服务需求,重点学习岗位综合业务、出口退税接单初审业务、办税服务厅标准化建设工作规范和办税指南等内容。除了学习书本上的知识外,我们还结合办税服务厅工作实际情况,开展了“岗位练兵、以老带新,采取一帮一”的实际操作学习培训。同时,采取走出去向曾都办税服务厅进行学习交流,正视自已工作中的不足,把他们的先进经验有效的整合到我们的日常工作中,通过不断的努力学习提高了全体人员综合业务技能。

二、完善管理制度,打造效能化服

(一)建章立制定规,管理执行到位。办税服务厅结合工作实际和标准化建设要求,经过全体人员讨论通过制订了一系列符合实际、切实可行的各项工作制度,建立健全了办税服务厅岗位职责、工作纪律制度、服务承诺制度、首问责任制度、学习培训制度、应急处理制度等10项制度,公开了纳税人即办事项和非即办事项办理流程、实行工作绩效考核,使各项工作有章可循,减少了人员的随意性。

(二)是严格执行考勤纪律,按时上班签到,每天上班提前10分钟打扫卫生。当天所开具的税款当天交接清楚,缴入国库。以新的姿态面对第二新的工作任务。

三、拓宽办税渠道,提高服务效益。

(一)推广完善多种申报方式,建立可供纳税人自主选择的多元化、便捷化、高效化的申报纳税方式,提供电子办税、网络申报、网上缴税、网上认证、批量划缴、pos机刷卡缴税等多种方式,录入变更银税协议400余份,有效规避现金税款入库风险,解决申报期大厅工作压力,降低了纳税户的纳税成本。

(二)加强了部门配合,充分利用社会资源,积极开展协作与配合,有效开展纳税服务工作。一是争取各部门对纳税服务工作的理解和支持;二是利用社会资源节省征纳成本,完善纳税人、银行、税务机关三点一线、三位一体的征收服务体系。

四、美化办税环境,形成规范化服务

(一)是加强人员配备力量。年初县局考虑办税服务厅人员少,工作业务量大,为办税厅配备三名工作人员,给服务厅增添人力,提高了办税服务厅的工作效力和业务水平。

(二)县局在办公经费非常紧张的情况下,为纳税厅配置纳税人网上申报使用的电脑一台,p0s机一部。饮水机一台,文件柜8套,并为纳税人配备了可自由调节高度和方向的办税专用坐椅,提高了纳税人办税舒适度,同时,购置花卉近10盆,净化了办税服务厅的空气。

(三)在值班桌上配置了办公用品笔、复印纸、印台等为纳税人提供使用,制作了纳税人到办税服务厅办理涉税事项时需提供的各种手续、表格的填具样表、供纳税人参照并随时解决和解答纳税人的困难和问题。

五、认真组织开展纳税人信用等级评定工作。

为推进税收信用体系建设,倡导诚信纳税,增强纳税人的纳税遵从度和荣誉感,为搞好协作和信息传递,我们与地税征管科联合下发了《关于做好2008-20xx纳税信用等级评定的通知》,确定了评定对象、评定主体、认定时间、评定资料内容、公示形式、工作要求及规定的评定标准等,以确保今年纳税信用等级评定的质量。6月份,我们与地税共同评定了2户纳税人为a级,215户纳税人为b级,7户纳税人为c级,2户纳税人为d级,评定出共管户的纳税人为226户,上报市局审批。并在办税服务厅公示栏予以公示。对于不够评比条件的纳税人,视同b级管理。

六、多层面征询服务需求,丰富纳税服务内涵

(一)8月份我们根据市局布署积极认真组织开展“三问二访”活动,发放调查问卷496份,收回496份。同时,大厅人员利用中午休息时间对问卷进行了汇总,疏理纳税人的意见和建议并进行了分析整改,通过这项活动的开展检验了我们的税收管理和服务水平。

(二)发挥温馨导税的桥梁作用,积极为纳税人提供咨询服务、延时服务和预约服务。

七、加强各岗位、各业务科室和管理分局的协作配合

(一)制定了与各业务部门的衔接制度和考核办法,整合窗口职能,使之有利于管理,更好地为纳税人服务。做到多衔接、多沟通、多反馈,努力建立“前台优质高效、后台严格复核、内部及时传递、限时快速办理”的工作机制。

(二)协助各分局切实加强发票超定额补税管理,对个体工商户的发票验旧严格把关,耐心做好解释工作,有力的保证了税收及时入库。特别是个体工商户,发票开具的问题通常比较多,我们在工作中严格把关,并按发票管理办法执行,对发票开具不符合要求的予以指正并适当罚款,对超额开具发票的要求补税。同时,加强了对大额发票使用管理,对千元版以上的发票发售建立手工台账。

20xx年,作为新成立县国税机关的一个办税服务厅,我们拥有办税服务厅和纳税服务科的双重身份,各项工作面临着各种挑战和考验,在县局党组的正确领导和同志们的大力支持与配合下,纳税服务科全体职工以高度的责任感和强烈的使命感,紧紧围绕县局年初提出的“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,以组织收入为中心,以作风建设年为主题,以信息管税为途径,强化两权监督,规范税收执法,积极服务地方经济,打造‘八型’国税基层”这一工作目标,以优质服务为宗旨,以提高素质为主线,以纳税人满意为标准,充分发挥办税服务厅的窗口和桥梁作用,完善纳税服务体系,开拓创新,攻克了一道道难关,较好的完成了各项工作任务,赢得了纳税人的广泛赞誉。现将一年来的工作总结如下:

一、强化学习,不断提高干部队伍素质。

为提高干部队伍素质,确保教育培训工作有条不紊的进行,根据县局教育培训规划,结合办税厅实际制定了学习培训制度,并按规定的时间参与县局组织的各项培训学习。一年来,在政治学习方面,我们重点学习了中国共产党“党员领导干部廉洁从政若干准则”、“税务行政执法风险的防范与应对”等内容。在业务学习方面,我们学习初级会计,并根据“一窗多能”服务需求,重点学习岗位综合业务、出口退税接单初审业务、办税服务厅标准化建设工作规范和办税指南等内容。除了学习书本上的知识外,我们还结合办税服务厅工作实际情况,开展了“岗位练兵、以老带新,采取一帮一”的实际操作学习培训。同时,采取走出去向曾都办税服务厅进行学习交流,正视自已工作中的不足,把他们的先进经验有效的整合到我们的日常工作中,通过不断的努力学习提高了全体人员综合业务技能。

二、完善管理制度,打造效能化服

(一)建章立制定规,管理执行到位。办税服务厅结合工作实际和标准化建设要求,经过全体人员讨论通过制订了一系列符合实际、切实可行的各项工作制度,建立健全了办税服务厅岗位职责、工作纪律制度、服务承诺制度、首问责任制度、学习培训制度、应急处理制度等10项制度,公开了纳税人即办事项和非即办事项办理流程、实行工作绩效考核,使各项工作有章可循,减少了人员的随意性。

(二)是严格执行考勤纪律,按时上班签到,每天上班提前10分钟打扫卫生。当天所开具的税款当天交接清楚,缴入国库。以新的姿态面对第二新的工作任务。

三、拓宽办税渠道,提高服务效益。

(一)推广完善多种申报方式,建立可供纳税人自主选择的多元化、便捷化、高效化的申报纳税方式,提供电子办税、网络申报、网上缴税、网上认证、批量划缴、pos机刷卡缴税等多种方式,录入变更银税协议400余份,有效规避现金税款入库风险,解决申报期大厅工作压力,降低了纳税户的纳税成本。

(二)加强了部门配合,充分利用社会资源,积极开展协作与配合,有效开展纳税服务工作。一是争取各部门对纳税服务工作的理解和支持;二是利用社会资源节省征纳成本,完善纳税人、银行、税务机关三点一线、三位一体的征收服务体系。

四、美化办税环境,形成规范化服务

(一)是加强人员配备力量。年初县局考虑办税服务厅人员少,工作业务量大,为办税厅配备三名工作人员,给服务厅增添人力,提高了办税服务厅的工作效力和业务水平。

(二)县局在办公经费非常紧张的情况下,为纳税厅配置纳税人网上申报使用的电脑一台,p0s机一部。饮水机一台,文件柜8套,并为纳税人配备了可自由调节高度和方向的办税专用坐椅,提高了纳税人办税舒适度,同时,购置花卉近10盆,净化了办税服务厅的空气。

(三)在值班桌上配置了办公用品笔、复印纸、印台等为纳税人提供使用,制作了纳税人到办税服务厅办理涉税事项时需提供的各种手续、表格的填具样表、供纳税人参照并随时解决和解答纳税人的困难和问题。

五、认真组织开展纳税人信用等级评定工作。

为推进税收信用体系建设,倡导诚信纳税,增强纳税人的纳税遵从度和荣誉感,为搞好协作和信息传递,我们与地税征管科联合下发了《关于做好2008-20xx纳税信用等级评定的通知》,确定了评定对象、评定主体、认定时间、评定资料内容、公示形式、工作要求及规定的评定标准等,以确保今年纳税信用等级评定的质量。6月份,我们与地税共同评定了2户纳税人为a级,215户纳税人为b级,7户纳税人为c级,2户纳税人为d级,评定出共管户的纳税人为226户,上报市局审批。并在办税服务厅公示栏予以公示。对于不够评比条件的纳税人,视同b级管理。

六、多层面征询服务需求,丰富纳税服务内涵

(一)8月份我们根据市局布署积极认真组织开展“三问二访”活动,发放调查问卷496份,收回496份。同时,大厅人员利用中午休息时间对问卷进行了汇总,疏理纳税人的意见和建议并进行了分析整改,通过这项活动的开展检验了我们的税收管理和服务水平。

(二)发挥温馨导税的桥梁作用,积极为纳税人提供咨询服务、延时服务和预约服务。

七、加强各岗位、各业务科室和管理分局的协作配合

(一)制定了与各业务部门的衔接制度和考核办法,整合窗口职能,使之有利于管理,更好地为纳税人服务。做到多衔接、多沟通、多反馈,努力建立“前台优质高效、后台严格复核、内部及时传递、限时快速办理”的工作机制。

(二)协助各分局切实加强发票超定额补税管理,对个体工商户的发票验旧严格把关,耐心做好解释工作,有力的保证了税收及时入库。特别是个体工商户,发票开具的问题通常比较多,我们在工作中严格把关,并按发票管理办法执行,对发票开具不符合要求的予以指正并适当罚款,对超额开具发票的要求补税。同时,加强了对大额发票使用管理,对千元版以上的发票发售建立手工台账。

八、加强工作质量考核,依考核促管理。

(一)严格控制工作错误率,对税收执法管理系统和税收数据质量管理系统中提示的错误及时予以更正。对大厅人员开具票证的数量、受理申报户数;认证发票份数和日常考勤等按月考核并兑现岗位补助,以此来激励大家将更高的热情投入到工作中。

(二)、严格认证报税管理,确保大厅金税工程系统的平稳运行。做好增值税专用发票和运费发票的认证抵扣工作,同时加强了申报数据的审核工作。金税工程相关业务是税务工作的重中之重,对专用发票的管理我们切实做到了严格把关,特别是作废发票的,在发票认证环节中,认真核对发票上的数字,对认证不符的地方进行确认,确保无误。

(二)严格文书受理、内部传递、按限时办理、“窗口出件”的程序办理,详细地反映了办税事项的流转情况。今年来受理的各种涉税文书都在规定的期限内提前完成,办结率为100%,切实提高工作效率,尽量地让纳税人少跑路,快速办理涉税事项。并制作了资料受理、传递交接单。存在的问题

在这一年里,一是工作创新不够,亮点、热点少;二是服务质量有待于进一步提高,干部综合业务素质不尽人意;三是对税收宣传、调研工作重视不够。四是业务学习开展的不够,人员的整体素质还有待提高;五是部分同志工作服务态度不够端正,在工作中存在敷衍了事或遇事推诿的现象;六是少数同志不安心本职工作,存在攀比享乐思想。明年工作思路

下一年的工作即将开始,我们在县局的正确领导下,将继续以服务县局中心工作为已任,搞好与各科和各分局的工作配合,按照办税服务厅标准化建设范要求,抓好办税服务工作。

一、加强学习,不断提高队伍的整体素质

坚持积极组织的政治业务学习,使全体人员牢固树立正确的职业道德理想,培养职业情感,加强职业修养,做到爱岗敬业,以主人翁的姿态参与创建活动。并积极鼓励全体人员通过各种途径开展自学,组织他们参加业务培训、技能比赛,以比赛促训练,以训练出成绩,不断提高整体业务技能水平。

二、充分发挥党、团员的骨干作用,共同进步。

办税服务厅有党员两名,我们要求党员牢固树立规范意识,在工作中注重党性原则,强化组织观念,充分发挥“领头雁”的作用。同时,根据办税服务厅人员年青化比例高,团员比例大的特点,充分发挥团组织的作用,以党员抓团员,以团员带青年,形成互帮互助、共同进步的氛围。

三、转变工作作风,完善落实服务制度,倡导优质服务

为了进一步向纳税人提供便捷的优质服务,树立国税系统的良好形象,结合县局工作实际情况,着力加强办税服务厅软环境建设,转变服务理念、强化服务手段、拓展服务内容、优化服务质量。简化办税手续,方便纳税人,提高我们的办事效率。大力提倡文明用语,努力提高办事准确率,热心为纳税人办事,不断提高我们为民服务的意识和水平。

四、加强检查监督,完善监督制约机制。

定期进行总结经验和教训,找出薄弱环节,以利于今后改正,同时,自觉接受纳税人的监督,把经常性检查与监督贯穿于整个工作过程中,以此来转变我们的工作作风。

五、加大内部考核考评力度,按照切实可行的考核考评制度,采取具体奖罚措施,对职工的服务质量、服务水平、工作纪律等进行定期考核通报。

六、创新纳税服务管理新路子。一是建立纳税人分类服务档案,深入了解纳税人的共性和个性化信息及需要。二是逐步扩大纳税人服务质效回访面,不断拓展联系渠道,拓宽服务内容,探索新的有实效性的服务方式。三是分步实施分类服务制度,针对每类纳税人的特点和需求,分别为不同的纳税人,从不同的侧重点实行有针对性、个性化服务。

七、加大税收宣传力度,号召全体干部职工勤学多写多练,宣传身边典型人和事。

八、认真完成上级交办的其他工作。

大厅全体人员没有骄傲自满,停滞不前,我们将始终以饱满热情投入到工作中,注重提高工作的质量,规范执法行为,优化纳税服务。深入的认识到办税服务厅与纳税服务科的双重重要性,在办理好纳税人涉税事项的同时积极的做好税法宣传和服务咨询的解释工作,积极的配合相关部门保质保量地完成下一的各项工作。

第三篇:国税局工作总结

**市国税局2007年工作总结

一年以来,在**市局和**市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“三化一提高”的总体要求和目标,全面落实科学发展观,强化税源精细化管理,大力推进依法治税,重视加强干部队伍建设,努力构建和谐征纳关系,较好地实现了税收与经济和谐发展、国税机关与纳税人和谐互动、国税干群和谐奋进、国税与社会和谐相融,较好地完成了上半年各项工作任务。

一、坚持以组织收入为重心,税收收入取得了新进展。今年共组织各类税收收入**万元,同比增长**%,完成年考核计划的**%,实现了税收与经济的协调增长。成绩的取得主要因素有:一是全市工商业经济发展速度快、质态好。二是年初确定的各项征管措施针对性强,落实得好。三是自营出口企业税收筹划效果明显,重点骨干企业已经同时成为我市经济、税收贡献的龙头方阵,今年大自营出口企业税收入库合计为**万元,同比增收**万元,同比增长**%,占全部征收额的**%,四是扎实开展的企业所得税汇算清缴工作巩固了所得税税基。我局现有征收企业所得税企业户数**家,同比增长了**%,通过汇算清缴补税**万元,同比增长**%;亏损面只有**%,同比下降了**个百分点,为全市最低。四是坚持组织收入原则不放松,为全年组织收入计划奠定了坚实的基础。五是认真组织开展了对重点地区和重点企业的税源调查工作,坚定了完成全年组织收入计划的信心和决心。

二、加强税源管理,税收管理精细化取得新成效。

1、认真规范责任区建设,明确税收管理员、税收资料 员职责。抓好税收责任区的创建,完善税源管理责任制。制定下发了**市国税局税源管理股岗位工作职责,明确了税收管理员和税收资料员的工作职责。进一步落实税收管理员制度,明确每个分局不少于2人的税收资料员。同时明确税收资料员的工作职责,细化工作要求,规范操作标准。责任区税收管理员均落实了管户制,使每个企业都有人管,每个管理员都有事做;同时落实到绩效考核中,把每个管理员的工作质量和数量与奖金的多少挂钩,提高了大家的工作积极性和主动性。

2、认真落实“四联动”工作要求,全面开展我局的“四联动”工作。一是统一思想认识,成立了税源管理的“四联动”工作领导小组,重点税源企业项目建设领导小组和“四联动”联席会议协调小组等相关工作领导小组。二是制定下发了相关制度。《“四联动”联席会议制度》,《“四联动”单位岗位设置及工作职责》,《关于对重点税源企业实施项目化管理的工作意见》,印发了《重点税源企业项目管理操作办法》,下发了《关于加强对商业零售企业和个体品牌专卖店税收管理的通知》,取得了初步成果,发布了税收监控报告 和税收监控分析报告各二期。三是召开了多次联席会议,明确“四联动”的工作目标,本着减负增效的原则,明确所有涉及税源管理的工作任务,都必须经过联席会议讨论,对省局监控决策系统、**市局下发的异常信息、我局各科室的监控信息,都通过清分、整合后,统一布置,机关科室能采集到的信息、反馈的资料,直接上报给上级,尽可能减轻基层的负担,除此以外,任何部门不得擅自布置工作任务。同时,及时发布了两期“四联动”联席会议纪要,对相关企业分别布置了巡查、评估、稽查任务,并对三季度联席会议布置任务的执行情况进行了专门的通报,各项工作任务均已完成,直接补征税款**万元,取得了良好效果。“四联动”稳步推进,为明年有效实施税源管理联动机制奠定了较为扎实的基础,为“四联动”的各责任单位开展税源管理工作积累了经验,指明了方向。

3、认真抓好重点税源企业的项目化建设和管理工作。抓好**户纳税超百万元的重点企业就是抓住了税收收入的大头,把对重点企业的项目化管理作为践行“四联动”工作的一个重要平台,开发了项目化管理个性分析交流平台,通过企业数据的采集、分析、发布、反馈等环节,明确了各部门在其中的工作职责和要求,环环相扣、相互配合,在对**户项目化管理企业的重点巡查,发现存在问题企业**户,补征税款**万元;对重点企业的项目化管理列出的**户企业进行了纳税评估,发现有问题的**户,占该项评估户总数的**%,补缴增值税**万元; 3 对**户企业进行了稽查,已完成稽查**户,补缴增值税**万元。通过反馈、评价,进一步推进了项目化建设工作,项目分析的作用和效益明显显现,分析疑点的针对性和有效性得到了验证,为进一步完善项目分析的手段和措施,提供了第一手资料,有效促进了税源管理向法制化、精细化和信息化方向发展。目前,重点企业的税收增幅列**首位,项目化管理企业缴纳税金占税收收入的比例稳步提高。

4、认真夯实征管基础建设,完善征管措施。

三、加强税收法治建设,依法治税取得新进展。

1、抓好总局执法管理软件试点工作。作为总局执法管理软件试点,按照省局要求,我局完成了系统安装、软件解读、参数分析、系统试运行、操作手册编写等工作,坚持工作日志制度,及时处理运行过程中出现的试点工作得到了省局法规处的肯定,为全省国税系统推广运用作出了贡献;

2、加强法制化建设,打击型稽查发挥新威力。

四、加强服务重点,纳税服务建设取到新进展

1、扩大“直通车”服务范围。继去年对被市政府命名的明星企业和三十强企业,落户开发区的重点项目企业、外商投资等35家企业、重点项目提供直通车服务制度,今年,将直通车服务范围覆盖到全市**优企业,进一步精简审批项目、简化审批程序、压缩审批做好行政审批项目的集中办理,推动行政审批再提速。通过对直通车企业办理的涉税事项开通“绿色通道”,实施保姆式服务,真正将直通车服务制度落实到实处,同时积极做好 对中小企业的服务,帮助解决发展中的问题,促进中小企业的发展。

2、加强税法宣传。认真组织税收宣传月活动,进一步拓宽税法宣传渠道,充分利用了电视、广播、报纸、杂志、网络等资源,开展多种形式的税法宣传,增强税法宣传的主动性和实效性。积极开展税收政策解读日活动,为提高税收宣传的针对性,从源头上防范涉税违法行为的发生,我局采取新办企业市局定期集中培训,其他企业由市局、分局分批组织培训的方式,分期分批地对全市所有企业法定代表人进行税法知识培训,重点培训税收相关法律法规、企业办税流程、现行主要税收政策、稽查案例解析以及税务部门惩防体系建设等。今年以来,共组织培训活动20次,累计培训企业法人代表3280人次,有效提升企业法人的依法纳税意识。

3、拓展服务空间,促进地方经济发展。主动落实税收优惠政策,坚持用足、用好、宣传到位、落实到位,认真两个方面的工作,不断拓展服务空间:一是主动深入到 户年纳税 万元以上的重点企业开展“服务型调研”,积极为企业出谋划策,当好参谋,促进企业的健康发展;二加强退税服务,积极落实各项税收优惠,加大优惠政策的督查督办力度。今年以来,我局共办理各类税收 万元,出口退税 万元,免抵调库 万元。

4、深入扶贫工作,进一步深化服务新农村建设。向慈善总会共捐款 元,号召党员干部积极筹集政协扶贫资金 元.五、加强信息化建设,税收分析监控取得新突破 修订和完善我市收入分析制度和收入质量评价指标体系,努力提升税收分析应用水平;突出税源管理“四联动”这一工作重点,创新分析监控理念,对工业企业开展全方方位、多角度地开展“投入产出法”微观税源税负分析监控,细化和量化了微观分析的二十二项指标;同时,丰富和完善了宏观分析、经常性分析和重点税源分析的基本内容和具体方法,为努力打造具有**特色的税源税负分析监控和“四联动”工作提供了有力保障;搭建好适合我市责任区管理特点的三级税收分析平台,为各部门、基层分局、责任区的税源税负分析监控提供了强有力支撑,较好地完善现行的税收分析管理体系;继续强化税收会计统计数据分析,在“盘活”报表数据的基础上,对报表所反映的应征、欠缴、缓征、减免、入库等税收资金变动情况进行深度分析,为有效指导税收征管工作服务。强化税情分析通报工作,结合“四联动”,建立监控数据发布反馈制度。

六、加强人事教育,干部队伍建设得到新加强 以“学习型组织”、“学习型个人”的目标出发,狠抓队伍建设,深入开展税务文化建设和思想政治工作,切实提高干部队伍的整体素质水平。

一是抓好各项主题教育,激发干部队伍的活力。组织开展了 主题教育实践活动和 ”教育活动,组织开展了 《行政机关公务员处分条例》的学习,定期组织召开民主生活会,党员座谈会。

二是抓好各项培训工作,提升干部工作的能力。继续开以“六员”培训为载体,进一步提高税收精细化管理水平。在全系统范围内组织开展以 为主题的争创 竞赛活动。

三是抓好各项服务建设,提高国税工作的效能。认真贯彻**市委、市政府的文件精神,推进四好科室创建,有序推进下访工作,改进了机关工作作风,密切了党群、干群关系。

七、加强党风廉政建设,反腐倡廉取得新成果

一是开展 为主题的教育活动。以职业道德教育为基础,深入开展税务干部品德教育,以德养廉、以德育廉,引导干部常修从税之德,筑牢不愿为的思想道德防线,塑造“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”税务干部形象。

二是开展专项清理检查活动。继续抓好省局“六条禁令”的贯彻落实,继续治理损害纳税人利益的“吃、拿、卡、要、占、报”,利用特权推销产品等问题,切实防范损害纳税人利益的行为。为进一步加强经费财务管理,规范政府采购、资产处置行为,消除不廉隐患,加大源头防范力度,从5月份开始在全系统开展治理商业贿赂和执行财经纪律情况专项清理检查活动,取得了明显的效果。

三是开展党风廉政建设责任制检查。为认真贯彻落实国 税总局党组下发的《全国税务系统党风廉政建设责任制实施办法》和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》,推动全系统党风廉政建设的深入开展,强化对领导班子和领导干部的监督,由局领导带队,对各科室、基层分局落实党风廉政责任制情况进行检查。

四是开展“两节”期间专项检查活动。按照**市纪委《关于转发泰纪委〈关于开展元旦、春节期间党风廉政建设工作专项检查的通知〉的通知》要求,我局结合贯彻市纪委、监察局《关于加强元旦春节期间党风廉政的通知》等通知的要求和税收工作实际,采取切实有效措施,认真抓好文件精神的贯彻落实,并组织对节日期间党风廉政建设进行了专项检查。

五是邀请市检察院领导进行预防职务犯罪讲座。为了进一步深化全市国税系统依法治税、规范执法的工作氛围,进一步增强国税干部预防职务犯罪意识,规范执法行为、提高执法水平、最大限度地降低执法风险,根据市局年初党风廉政建设工作总体部署和要求,邀请到 来我局开展专题讲座。

第四篇:国税局年终工作总结

国税局年终工作总结

我局在市局和市委市政府的正确领导下,坚持以十七届四中全会精神为指导,学习实践科学发展观,贯彻落实市局十项工作措施,坚持做好减税促发展和增收保财政两篇文章,以组织收入为中心,落实税制改革和税收政策,强化税源管理,优化税收服务,深化依法行政,加强队伍建设,实现了各项税收工作又好又快发展。现将一年来的工作总结如下:

一、强化征管,挖潜增收,税收收入实现了高增长

我局坚持依法征税、应收尽收的组织收入原则,依法组织税收收入,积极探索新的税收增长点,全年完成市局税收任务37760万元,完成年计划148.08%,与去年同期相比,增收14324万元,增长61.12%;完成市政府下达的税收任务28000万元,与去年同期相比,增收5500万元,增长24.45%;税收收入在受国家扩张性财政政策和全球经济危机双重影响下取得税收收入的高增长。

(一)加强组织收入力度。一是实行领导包片、科室挂点责任制,局领导分组挂片,挂点各征管单位,每月定期走访重点税源企业、挂点单位,每周定期汇总收入进度;二是加强收入考核力度,每月将收入计划落实在税收管理员、征管单位、局班子成员、机关挂点科室,每月按收入进度和征管质量对相关单位进行考核,严格奖惩;三是建立税源分析季、月、旬、周分析报告制度,及时统计税收收入,及时下发各税种计划指标。

(二)积极贯彻执行各项税收政策。一是贯彻落实增值税转型政策,增值税全面转型发生固定资产进项税2414万元,影响税收收入2414万元;矿产品税率的恢复17%总体减少增值税约674万元,小规模纳税人征收率减低至3%而减少增值税207万元。二是落实再生资源增值税政策,通过强化再生资源税收政策辅导,加强税务管理、优化税收服务,主动与政府、财政、银行等部门协调,使再生资源税收成为税收收入新的增长极。三是进一步落实各项税收优惠政策,1-3季度残疾人就业企业先征后返增值税476万元,1户综合资源利用企业先征后返退增值税472万元,下岗再就业者减免增值税万元。

(三)规范税收秩序。一是加强税收稽查。以查处税收违法案件为重点,开展了近三年以来未实施稽查的重点税源企业、建材行业、服装加工及纺织行业的专项检查,全年共检查29户,有问题27户,结案27户,查补收入总额120.00万元,提高了纳税人纳税遵从意识。二是加强纳税评估。对供电企业、纺织企业、武山铜矿等4户重点企业及其他行业41户企业进行了评估,共评估入库增值税160.39元,入库滞纳金7676.27元。评估补缴企业所得税5.1万元,加收滞纳金4912元,调增应纳税所得额359.23元。有4篇评估案例被市局评为优秀案例,纳税评估收益率(增值税)达到1.1%,评估成案率达2%。

二、规范执法,依法行政,税收执法水平实现了新提高

(一)加强税收执法管理。一是积极推行税收执法管理信息系统,加强税收执法预警监控管理,在强化内部考核的同时,积极做好税收执法外部评议工作,对全局人进行了外部评议,发放评议卡1500余份,树立了国税工作的良好执法形象。二是加强税收执法检查。对下辖三个征管分局开展了税收执法检查,规范税收执法行为。三是做好行政许可。共受理行政许可件,准予行政许可83件,其中,增值税防伪税控最高开票限额许可件,企业印制衔头卷筒发票行政许可件。

(二)加强增值税管理。一是加强增值税一般纳税人的认定管理工作。严把增值税认定关、审核关,暂认定了增值税一般纳税人53户,商业的辅导期一般纳税人31户,依法注消了8户企业的一般纳税人资格,现有增值税一般纳税人共243户。二是加强企业增值税纳税评估分析,对50户企业进行了增值税纳税评估,共补缴增值税138万元,加收滞纳金1万元,促进了税收管理人员税源管理水平提高,增强了企业依法纳税意识。

(三)加强车辆税收管理。依托新上的车辆税收管理系统,深入落实一条龙具体的征管措施,通过采取以票控税,加强与公安车管、交通、农机、车辆经销商等建立协作机制等有效措施,我局共征车购税274万元,比去年同期增收129万元,增长111.74%。

(四)加强企业所得税管理。一是加强企业所得税汇算清缴。通过组织业务培训,实地解决纳税人疑难问题,督促企业做好纳税项目调整,提高自核自缴的能力等措施,对所管辖的内资企业所得税纳税人为163户进行了汇算清缴,汇算清缴面达到了100%。二是进一步加强企业所得税的征收管理,制定了《核定征收企业所得税操作规程》,促进企业完善财务核算、建帐建制。三是切实加强企业所得税税源管理。做到三个结合,即坚持税源管理与税基管理相结合,坚持分类管理与纳税评估相结合,坚持依法征管与优化服务相结合,实现了企业所得税征管的科学化、精细化,提高企业所得税征管质量和效率,共组织企业所得税收入为2537.5万元。

(五)强化涉外税收管理。一是强化反避税工作,推行关联企业间业务往来预约定价管理制度,做好涉外企业所得税日常管理工作,加强对亏损企业的税收管理。二是加强退税申报审核,提高工作效率,严防骗税案件的发生。配合做好出口供货企业的协查、函调工作。共组织涉外税收收入7522万元,占全局税收收入的19.92%。

三、夯实基础,精细控管,税源管理水平持续优化

(一)强化重点税源、重点行业监控与管理。一是加强重点税源管理。我局按照重点税源预警分析机制要求,做好重点税源企业一厂一策管理,每月至少一次深入企业解剖式分析企业生产、销售、资金及税收收入等增减变化涉税基础信息,加强涉税信息各个节点控制管理,牢牢把握了组织税收收入主动权。二是强化工业园区税源监控与管理。建立健全了园区税源管理办法,着重管理园区企业资金经营活动、生产规模及其效益、营运能力分析、主要产品及经济效益,及时了解和掌握不同类别经济税源的生产经营特点和涉税信息变动规律,促进税源管理质量。重点税源实现税收收入18297万元,占全局税收收入的48.46%。

(二)加强个体税源管理。一是全面推行了计算机定额系统,开展了全市个体工商户定额执行期满定额重新核定工作,重新核定1085户,其中定额调整户(上调定额户)1085,调整面100%。二是组织开展漏征漏管户清理检查。在全市范围内组织了二次力度较大的漏征漏管户专项清查。重点对街道、车站、商场内租赁柜台,市场内租赁业户,写字楼和住宅楼内经营业户等薄弱环节进行清理;对假注销、假停业、假失踪纳税人进行清查,防止漏征漏管。共清理出应办而未办税务登记的经营户76户。三是强化税务登记管理。加强与工商、地税、技术监督、供电及行政服务中心的协作配合,推动各方信息的交换与共享。我市国税系统税务登记总户数达到1835户,比上年同期增加户341户,增长19.87%。

(三)提升税收服务水平。一是深入推进两个减负。再次梳理简并涉税资料,主动与市行政服务中心联系,对审批办证和行政许可事项办结时限进行提速,其中办理税务登记时间由3天缩减至1天,发票的行政许可由20天缩短至10天,平均提速55%,从而减轻了基层税务人员和纳税人的负担,提高了办税效率。二是抓好办税服务厅建设。完善办税服务厅服务功能,合理调配各类窗口的数量,重点解决办税排队拥挤的问题,优化办税环境。三是推进电子办税。积极拓展网上办税、信息查询、业务咨询、公众互动等网上办税服务。大力推进电子申报纳税,进一步提升多元化电子申报缴税比例。

(四)抓好综合征管软件运维。一是认真落实省、市局信息系统运行维护管理办法,加强部门协调和配合。强化操作培训和指导工作,继续做好软件日常运维和补丁升级,为税源管理部门提供方便快捷的运行维护服务。二是加强税收业务综合管理系统应用。积极调研系统运行效果,确保系统平稳运行;切实抓好数据信息采集工作,把好电子数据源采集关,确保数据真实、准确和完整,提高数据源的质量。三是抓好总局版个体工商户计算机定税系统应用。进一步推行总局版《个体工商户计算机定额核定系统》,完善系统各类参数和系数的设置,提高系统运行质量,规范个体定税流程,努力提高个体工商户税收定期定额征收管理的科学性、准确性和透明度。

四、突出特色,积极行动,深入开展学习实践科学发展观活动

(一)宣传交流及时到位。结合春训活动,组织全体党员干部学习了科学发展观相关理论知识,召开了学习实践活动动员大会,统一了全体干部的思想认识,并充分利用税务内、外网站、电子显示屏等信息媒介等开展了学习实践活动的宣传,开辟了学习实践活动简报16期,宣传、交流教育活动情况,全体党员参学率达到100%。

(二)学习形式活泼多样。一是创新学习培训方法。在学习载体上实施三集中,采取党组中心组学习、专题培训学习、支部点题研讨等三种方式,召开全体干部动员大会,集中局领导班子、中层干部、普通党员干部群体学。二是开展高标准的调研。采取走出去、沉下去、请过来等调研方式,局领导分片带队深入基层单位,走访市委、人大、政府、政协相关领导部门,召开增值税一般纳税人恳谈会、小企业代表座谈会,征求社会各界对国税工作的意见和建议。三是深入开展思想讨论。结合市委解放思想讨论提纲,结合当前经济税收发展形势和国税部门工作实际,局领导带头参与,以党组中心组学习、党支部会议等形式,在全体党员干部中开展四问四想解放思想讨论活动。

(三)积极开展扶贫捐赠及新农村建设活动。一是积极开展下乡扶贫及文明帮建等活动,先后投入资金及物资近18000元到扶贫点;二是开展各项创建及文体活动,积极参与市争创省级文明城市创建,积极参与市开展新中国成立60周年及撤县建市20周年各项文体活动,丰富干部职工文化生活。

(四)结合实际,创新方法。把完成税收工作任务作为检验国税部门学习实践科学发展观成效,充分发挥学习实践科学发展观的思想动力,创新国税工作方法,抓紧抓好组织收入工作,根据我市经济发展和税源变化的实际情况,认认真真算细帐、补缺口,夯实税收工作基础,促进税收各项工作顺利进行。

五、监督制约,净化环境,提升税收工作效能

(一)稳步推进机关效能建设。召开全体干部职工机关效能年活动动员大会,会上局领导部署了机关效能活动工作。下发了《市国家税务局开展机关效能年活动实施方案》、《机关效能年责任分工表》和《机关效能建设问责制度》。落实行政许可事项、投资审批事项和单项审批时间较以前缩减30%的三减目标,并进行跟踪问效。采取悬挂永久性横幅,利用广播电视、电子显示屏、张贴标语、建立网站等多种形式向社会各界广泛宣传机关效能年活动。成立了机关效能建设工作投诉中心,设立了意见箱,并向社会公开了省局、市局、市局三级效能投诉电话及电子信箱。设定每周三下午为局长接待日,接待群众来访,认真解答和处理群众提出的问题,并在征收期内推行领导带班制度,方便纳税人,提高办税效率。

(二)加强机关作风建设。一是征求社会意见。发放了《关于国税人员工作中廉洁行为的调查表》48份,收回48份,没有发现问题。全局95名干部职工签订了市国税局机关效能年活动承诺书,并就自身对执纪情况、廉洁情况、损害情况、服务情况进行了自查,收回自查表95份。全年对局内各部门单位就上下班制度、工作纪律情况等进行了12次明查暗访,规范了机关工作秩序。二是参加内设机构测评。发放《征求意见表》110份,收回110份,均对我局工作总体评价是满意,无意见或建议。在全市百千万内设机构测评活动中,我局四个部门(纳税评估科、办税大厅、税源管理科、稽查局)参与测评,在全市124名测评对象中,排名分别为第7、9、15、17名,得到了社会各界的充分肯定。

(三)树立良好社会形象。一是加强国税机关和领导干部作风建设,不断教育和引导领导干部廉洁从政,制止和纠正奢侈浪费行为,开展廉洁自律四个问题专项治理自查自纠和工程建设领域突出问题专项治理工作,认真解决我局领导干部党风和政风方面存在的突出问题,发放《领导干部廉洁从政突出问题自查自纠情况表》12份,收回12份;发放《治理用公款出国(境)旅游行为自查自纠情况表》14份,收回14份;发放《制止和纠正奢侈浪费行为、治理小金库和纠正违规发放津贴补贴自查自纠情况表》14份,收回14份,没有发生违规违纪现象和问题。二是开展窗口创评。制定《市开展机关效能建设示范窗口创评活动实施方案》,在全局实行导税和首问责任制,解决纳税人不知情况,浪费时间多跑路问题,推行文明用语,解决生、冷、硬的问题,做到一张笑脸相迎,一把椅子让座,一句问候暖心。办税服务厅全体人员统一着装、挂牌上岗,购置了为纳税人使用的圈椅、饮水机、雨伞、等便民设施,开展了与纳税人面对面的零距离服务和限时服务,树立了国税部门良好的形象。

第五篇:国税局2007工作总结

2007年,在市局、区局党组的正确领导、支持和关心下,我分局始终坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实省、市国税工作会议精神和区局党组年初提出的工作目标,坚持以组织收入为中心,全面推进四项重点工作的开展,不断深化征管改革,坚持依法纳税、从严治队,大力加强税源监控体系建设基层建设、干部队伍建设和党风廉洁建设,进一步落实税收管理员制度,积极实施科学化、规范化、精细化管理,统一思想、凝心聚力、锐意进取、求真务实、开拓创新,圆满完成了2007年各项税收任务。

一、以组织收入为中心,大力推进依法治税,为超额完成全年税收任务奋力拼搏。

2007年,区局年初向我分局确定收入任务是元,面临着这一艰巨的任务,我分局全体干部职工抛开狭隘的任务观点,做细做实各项征管工作,大力整顿和规范税收秩序,提前二个月完成区局年初所制定的税收收入任务。截止12月31日,我分局共完成各项税收收入元,其中增值税元,比去年同期增长%,企业所得税元,比增%,(其中外企增值税入库元,比增%;所得税入库元,比增%;消费税入库元,比增%),比年初区局下达的收入任务元超收了元,超计划%。比同期元增收了元,比增%。同时办理各类退税元,兑现落实了各类税收优惠政策。

二、创新税源控管,健全联动机制,为落实科学精细管理夯实基础。

(一)进一步贯彻落实税收管理员制度,充分调动税管员的工作积极性和主观能动性,掌握组织收入主动权。制定相关规章制度,采取有效的措施,规范税务人员行为,通过干部廉洁自律自查表形式进行“一讲三评”活动(评测结果上报区局)。做好每月一次考廉日、每季一次廉政讲评、半年一次民主生活会的相关记录。建立健全党风廉政特约监察员网络,由特约监察员对税务人员工作事项全过程、全方面进行监控。定期开展“两权”监督,认真开展基层“两员”述职述廉。建立完善的税收管理员考核、激励机制,明确考核的量化标准,做到考核严格、奖惩到位,发挥奖优罚劣管理制度的真正作用,督促税收管理员更好的履行职责。

(二)注重分析,抓税收预测分析质量,提高税收预测的科学性和准确性。根据税源形态及特点,因地制宜地建立了一套行之有效的监控体系,运用现代化科技手段来创新管理方式,做好日常重点税源户统计分析台帐,进一步完善分户监控档案,便于管理员及时、全面、准确地了解纳税人动态信息,增强监控信息的真实性和可用性。管理员、责任区每月25日前对辖区的企业逐户排查、摸清情况,编制好下月度的预测税收计划,向分局上报,月中直至月底根据企业申报修正月初上报的计划,不断提高预测分析质量。分局在每月管理员例会上要求预测偏差率超过+5%的管理员对偏差情况进行说明,并分析具体原因。分局按照预测偏差率、收入进度率等指标进行排名,并纳入考核意见,与评优及奖金挂钩,确保制度奖勤罚懒,奖优罚劣。由于全面掌握了税源状况,我分局每月准确率都在%至%之间,保持了较高的预测准确率。

三、加强重点税源管理,积极推进纳税评估、日常检查、涉外税务审计、反避税调查。

(一)责任区管理员依照“抓大、控中、定小”的工作要求,实行科学分类管理,对全局税源进行动态实时监控。“抓大”方面,我们将重点税源户中的超亿元销售大户纳入监控系统,设置税源变化台帐,按月进行数据对比分析,及时掌握税源动态,确保大头税源不落空,实现年内入库税额增幅达到%,平均税收负担率比去年同期增长%。“控中”方面,是关注中小企业的管理,规范其财务核算,提高纳税的可信度,奋力堵漏增收,年纳税额5万元以下的绝对户数下降户,比去年下降22%,年纳税额增幅达到%,平均税收负担率比去年同期增长%。“定小”方面,对小规模纳税人进行一次全面巡查,对不符合查帐征收的纳税人核定征收,年均纳税增幅达%;对个体工商户进行一次全面清理,对已达到起征点的个体户实行定期定额加随票征收(对达到定额标准的个体户必须使用粘贴簿),平均调增幅度达到%,对未达到起征点的免税户根据实际情况重新界定免征界限,年纳税额平均增幅达到%,三是加强个体税收管理,加大漏征失管户清查力度,年内新办个体税务登记率达98%以上,清查登记率达%以上;个体税收收入总量比去年同比增长%。

(2)纳税评估选案、工作实施、集体审议、评估重点、后续管理五环节程序连贯流畅开展,提高选案的科学性、准确性及针对性;健全完善纳税评估工作的操作流程、考核等方面的规定,确保工作的法制化、规范化;在评析过程中发现的问题和疑点,约谈企业了解情况,经纳税评估机构集体审议后,进行评定处理,并制作;督促纳税人补充申报,规范企业财务核算,强化跟踪管理。2007年,我分局共对户增值税一般纳税人进行纳税评估,查补入库税款、滞纳金元,其中户企业因问题较多移交稽查部门处理。对户重点税源企业,户零(低)负税企业开展专项纳税评估,查出问题户户,查补税款元,进一步深挖组织收入潜能。

(3)通过日常检查文书资料的统一规范,促进检查内容、程序、行为的规范性及针对性。运用CTASIC2.0稽查程序完成日常检查,写好管理建议以供内部传递,制定各流程的专项规范文书。分局今年已完成户日常检查,整理出具体的流程操作程序和文书的打印归档资料,并组织相关培训。采取企业申报与日常检查两者相结合的方式加大执法力度,实行查前告知、查中辅导、查后建议的方式,将检查结果及时与被查企业沟通,确保日常检查公开透明度。把人性化服务贯穿到日常检查全过程中去,耐心听取纳税人的解释、建议和意见,开展查后回访工作。

(4)结合审计软件的运行,继续开展深度反避税涉外税务审计,以连续三年以上亏损和会计事务所出具保留意见的外资企业为重点开展税务审计。实施反避税、涉外税务审计工作联动机制,推进反避税与审计部门间的资源共享,形成有效的良性互动。创新信息技术及调查手段,以提升反避税、涉外税务审计工作的质量与效率。2007年我分局完成审计户,调增应纳税所得额元,要求企业汇算清缴补缴外商投资企业和外国企业所得税元,扣缴外国企业所得税元;完成反避税调查案源分析户,跟踪调查户,较好地完成区局下达的涉外审计和反避税任务,维护了国家的税收利益。

四、以税收信息化建设为支撑,挖掘征管数据的增值利用水平。

五、以创建和谐分局为契机,优化税收服务,发挥职能作用。

为纳税人提供多种纳税申报方式,以节省纳税人时间、提高工作效率、降低税收成本。落实“一窗式”和“一站式”管理服务,提供点对点的直接服务,切实将文明创建落到实处。通过政策公告等方式,让纳税人及时了解各项税收政策、规定措施和征收情况。进一步增强服务意识,改善服务态度,认真开展“文明办税、优质服务”活动,简化办税流程和环节,以方便纳税人为第一原则,开通“绿色办税通道”,实行提醒服务、延时服务、预约服务等个性化服务措施,给纳税人带来实实在在的便利。以发放宣传资料、征集企业意见、召开座谈会等方式来加强税企之间的联系和沟通,提高企业纳税意识。落实好税收优惠政策,推动地方经济高速发展。2007年共办理各类税收优惠件,全年累计办理退调库元,比去年同期增长%,其中退库元,“免抵”调库元,比去年同期增长元和元。其他兑现各项税收优惠政策共计元,其中:为再就业企业户减免所得税元,为采购国产设备抵免所得税户元,为其它减免所得税元,共计减免所得税元。为不到未分增值税起征点的户个体工商户免征税款元,兑现福利企业先征后返户元。树立现代化服务理念,并积极开展“税法解读日”活动,推进税法宣传咨询服务,构筑良性税企互动环境,造就税企和谐发展,提升分局形象及社会地位,创建和谐税收环境。

六、以人为本,从严治队,倡导廉政建设,打造高素质税收队伍。

(一)构筑学习型团队,加大教育培训力度,增强教育针对性及实用性,提升税务干部执法行政能力。聘请xx税校的专业师资定期进行税收管理员培训,并组织考试验收培训成效;每周进行集中学习,重点抓好财会、稽查业务和信息化操作等相关知识技能的培训;以争创“好班子”活动为平台,推进领导班子建设;广泛开展岗位练兵和各项竞赛活动。注重政治业务两方面素质平衡、协调发展,每季召开思想政治工作分析会,提高每位税务人员廉洁从政、勤政、优政意识,坚定全体干部职工的政治立场,切实打造一支高素质干部队伍。

(二)采取感悟式教育,组织干部认真学习正反典型材料,使全体干部树立了“廉荣腐耻”的精神理念,进一步形成了“以廉为荣、以贪为耻”和依法治税的良好氛围。配合市局“学法纪条规,做廉洁公仆”及区局“弘扬新风正气,建设廉洁xx”两项主题教育,集中观看警示教育片,直观形象地进行倡廉反腐廉政建设教育宣传。

积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,充分发挥和谐文化的载体作用,开展具有国税特色的廉政文化建设活动。落实优化服务措施,丰富服务内涵,扩展政务范围,充分考虑纳税人需求,树立优质高效服务的国税品牌形象,切实纠正和防范各种行业不正之风的发生。加强“三员两窗口”建设,擦亮行风建设窗口。树立岗位示范作用,开展2007争先创优竞赛活动和执法优胜单位创建活动,营造充满活力和朝气的和谐氛围,树立良好的行业精神面貌。

要求每名干部从小处抓起,努力维护好自身形象。培养尽心尽职、真抓实干、雷厉风行、令行禁止的工作作风,切实增强国税干部队伍的学习力、服务力、执行力、创新力、合作力。积极构建机关与基层、国税机关与纳税人双向互动长效机制,利用群众来信等方式,完善信息反馈机制,严格责任追究,进一步提升国税形象。

回顾2007年,我们圆满完成了各项工作任务,税收收入呈现良好的发展势头,总结成绩的同时,我们仍需清醒的认识到我们的不足。成绩已成过去,未来还需开拓,相信在新的一年里,我分局会在新的征程中再接再厉,继往开来,大力推进依法治税,摒弃敷衍了事的任务观念,以更昂扬的斗志、更奋发向上的精神,作出更巨大的成绩,把我分局各项建设推进至更高的一个台阶

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