2010年全年年森林公安工作报告

第一篇：2010年全年年森林公安工作报告

森林公安分局

二〇一〇年全年工作总结

林业局：

2011年，森林公安分局在 委、政府及林业主管部门的正确领导下，坚持以科学发展观精神指导工作，以开展“大轮训”为载体，以扎实推进“执法规范化建设”为重点，以全面实现“五化”建设为目标，紧紧围绕林业生态建设大局，大力推进队伍正规化、执法规范化、警务信息化、保障标准化、警民关系和谐化，充分发挥森林公安职能作用，坚持打击与管理齐抓，林区稳定与队伍建设并重的原则，抓打击、促稳定、强基础，有力的推进了森林公安工作稳步向前发展，现将二〇一〇年工作情况汇报如下：

一、多措并举，促进队伍正规化建设

2011年，分局始终把队伍建设放在森林公安工作的首位，以政治建警、素质强警、文化育警、从严治警为主线，不断加大队伍建设力度，全面完成了“三定”工作，并以此为契机，积极完善了《单警考核制度》。为打牢“立警为公、执法为民”的思想基础，分局还积极开展了“破案才是硬道理、执法办案是主业”大讨论活动、“全警大轮训活动”、“规范化执法建设”等活动，使队伍凝聚力、战斗力不断加强，队伍整体素质和正规化建设水平均有明显提高。

（一）加强“政治建警”，把握大局观念。面临新形势下的森林公安工作新局面，分局将政治学习作为促进队伍正规化建设的首要任务来抓，一是制定全年学习计划，促进民警自学国家相关政策，法律条款。二是积极组织全体民警学习中共十七届四中全会公报，孟建柱在全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议等时事政治，引导民警树立正确的思想观、价值观，自觉把握森林公安工作大局，做好本职工作。

（二）坚持“业务立警”，强化民警素质。2011年，分

局先后按照上级要求，积极组织开展了“破案才是硬道理、执法办案是主业”大讨论活动、“全警大轮训活动”、“规范化执法”建设等活动。并按照活动的各项要求，及时进行动员部署会，组织讨论、座谈以及各派出所工作之间的相互交流等形式，准确把握职能定位，深入分析我 当前林业治安形势，仔细查摆影响执法办案的各种问题，摒弃落后、陈旧思想观念，树立正确执法理念。各派出所（室、队）按照活动要求认真研讨和撰写了论文10篇，充分激发了民警主动性和创造力，增强了民警责任感和归属感，从而使得队伍切实做到理想信念进一步坚定、法治观念进一步强化，执法水平进一步提高，队伍的凝聚力进一步的增强。

（三）坚持“文化育警”，加大培训力度。开展培训，文化育警是提高民警素质，促进队伍正规化的有效途径，分局一直鼓励民警进行大专以上学历自学，并给予适当补助，现分局已取得本科学历有30人、专科学历有16人。全年，分局还组织开展法律及电脑知识培训活动2次、GPS培训1次，进行了4次考试，考试内容涉及常用法律法规、文字处理和表格处理软件、电脑绘制案件现场图，发送电子邮件、GPS使用等，使每位民警都能基本掌握公安文书写作、公文传递、执法办案程序等公安业务。今年，分局还外派民警参加各类培训学习10人次【其中：长春4人（次），深圳2人（次）、福建1人（次）、新疆1人（次），巴彦淖尔市2人

（次）】。

（四）坚持“从严治警”，做到常抓不懈。一是严格要求各派出所（室、队）执行《五条禁令》、《警车管理制度》和《内务条令》。二是规范了《值班备勤制度》的执行力度，积极兑现民警值班补贴，适当调整民警补休假。三是分局与各所、室负责人签订《队伍管理责任状》，不断加强队伍制度管理，强化制度的执行。四是落实不定期警务督察制度，确保制度化管理落到实处，特别是加强对节假日、重点时间段、“八小时以外”的监管和警用车辆清理整顿的督查力度。五是认真开展纪律作风整顿活动。按照上级部门要求，分局分别开展了“纪律作风教育整顿及警用车辆专项治理”和“查思想查执法查纪律查作风”教育整顿活动。活动中，分局积极组织民警学习相关文件精神，查摆和解决工作中存在的问题8条，进一步推动了队伍正规化发展。六是强化执法监督，加强反腐倡廉工作。为了杜绝腐败，做到防微杜渐，分局各派出所都向社会各界印发了警民联系卡，以便及时了解民警在执法办案过程中有无违规行为，同时分局还严格执行案件回访制度，对案件流程严格把关，并记录到民警《个人执法档案》。

（五）坚持“科技强警”，加大基层基础装备建设。为巩固“三基”建设成果，促进保障标准化建设，提高基层战斗力，分局多方争取资金用于基础建设，其中一部分资金为

分局及派出所、队配置了电脑10台、笔记本5台、多功能打字复印机5台，电视机2台等；另一部分资金用于购置办公桌椅和硬化海流图派出所院落，全年共投入基础建设资金18.8万元，使派出所基础设施更上一个台阶，战斗力有了明显提高。分局在加强基础建设的同时，还鼓励民警多使用电脑和网络办公，逐步实现无纸化办公。同时，分局还设立一个公用邮箱，使分局和派出所之间实现案件、文书、装备档案电子化管理，纸质和邮箱共同运行，全面提高了分局整体工作效率。

（六）深入开展执法规范化建设，推动队伍正规化进程。2011年是“执法规范化建设”的第二年，也是关键年，分局以求真务实的态度，积极开展了执法规范化建设各项工作，加快了我 森林公安队伍正规化建设步伐。一是建立执法服务队，提高基层执法质量。今年，分局成立了 森林公安执法服务队，队员由分局和各所业务骨干组成，执法服务队不定期深入一线派出所，开展执法服务，切实帮助基层民警解决执法难题。二是全面推进执法质量考评，健全考评流程。分局严格按照《内蒙古自治区森林公安机关执法质量考核评议实施办法》要求，明确了岗位职责，实现了对派出所各项执法活动的全时段、全方位管理，并进一步完善了单位和民警个人执法档案，提升了派出所执法规范化建设水平。三是规范林业行政处罚自由裁量权。为了正确实施林业行政

处罚，保障群众和民警的合法权益，分局重新细化了自由裁量权，制定了《 森林公安分局行使林业行政处罚自由裁量权暂行规定》，既不超越法定的自由裁量幅度和范围，又能够遵循公平、公正、公开原则，进一步规范民警个人执法行为。四是认真开展执法规范化建设“五项”活动，及时整治执法突出问题10余条，提高了执法质量和民警执法素质。五是积极申报全国公安机关执法示范单位。按照《国家林业局森林公安局关于申报全国公安机关执法示范单位的通知》（林公明发【2011】44号）文件精神要求，分局积极筹备相关申报材料，并及时上报。

（七）充分发挥党、团作用，丰富警营文化生活，强化民警养成性教育。今年，分局将团工作作为促进队伍正规化建设的一项重要工作来抓，并专门拨出1万元用于开展团活动，为做好党支部开展的“创先争优”活动，分局团支部适时开展了“捐资助学活动”、“祭先烈、树新风、促和谐”活动，积极参与了 团委组织的“保护母亲河、清除白色垃圾”、“树新风、促和谐”演讲等活动，力求通过开展丰富多彩的团活动来陶冶民警情操，提高民警修养，带动民警积极向上，树立团队精神和荣誉感。全年，分局共做好人好事18起,其中较有影响的5起，为玉树灾区、博爱一日捐、舟曲灾区、一中贫困学生李美云等捐款，总计11700余元。在立功创模方面，共荣获各类奖励次【其中荣获三等功人（次）、荣获

自治区嘉奖人（次）、级政法先进个人人（次）、级政法先进集体次。】

通过开展和参加一系列公益活动，不仅帮助了部分困难群众渡过难关，更是增加了警与民之间的和谐关系，体现了人民警察全心全意为人民服务的宗旨精神，一定程度上提高了森林公安知名度，树立了森林公安良好形象，也使民警凝聚力和荣誉感有了进一步增强，为青年民警努力践行警民关系和谐化作出表率。

二、充分发挥森林公安职能作用，严打与巡查相结合，严厉打击涉林违法行为

在执法工作中，分局始终以保护我 生态建设为己任，贯彻“以林为业、以警为荣”的精神，坚持日常查处与专项严打相结合的工作方法，及时严厉打击各种涉林违法犯罪活动，充分发挥了森林公安在建设和谐社会中的职能作用，有效的保护了我 的森林资源安全。

（一）认真推行《内务条令》，落实民警责任区工作机制。将责任落实到人，要求民警深入辖区开展林区治安动态调查研究，掌握辖区内森林资源的静态和动态变化，包括采伐限额、年度木材生产计划、伐区分布、木材流向等情况，充分了解群众的意愿和要求，掌握山情、林情和社情民意,针对不同地域、不同经济发展条件、不同森林资源状况等，了解林改前后广大林农的思想状况，及时发现治安方面存在 的问题和矛盾，主动靠前，做好解释工作，化解矛盾，调处纠纷，强化林区治安防控，加强林区社会治安综合治理工作，全力维护全 林区治安和社会稳定。

（二）积极开展专项行动，严厉打击各种涉林违法犯罪活动。按照市森林公安局统一部署，并结合辖区内实际情况，分局相继开展了“雪原三号”、“春季行动”、“保护候鸟专项行动”等6次严打专项行动，经统计，2009年11月-2011年10月，森林公安分局共查处各类涉林案件487起（其中：滥伐林木案21起、毁林案件73起、违法出售运输携带野生动物及其制品案件4起、非法狩猎案件1起、保护区采石挖沙案件7起、擅自改变林地案件1起、无证运输木材案件1起、非法收购野生植物案件1起、违规放牧案件 起378起），打击处理违法人员487起人（次），共收缴罚没款63.43万元,收缴野生动物皮张101张，野生动物8只，责令补植林木2478株，出动警力3449人（次），车辆1031台（次）。分局野生动物救助中心共救助野生动物6只。（其中石羊2只、草原雕一只、猎隼1只。）

三、坚持防消结合，严抓防火措施，保护资源安全 今年我 天气干旱，大风天气较多，火险等级偏高，防火形势严峻。基于这种情况，分局及时制定防火方案，部署工作，落实责任，时刻以求真务实的作风，抓好森林防火各项措施落实，最大限度地减少森林火灾，确保森林资源安全。

（一）加强领导，细化责任。人民政府高度重视我 防火工作，将防火工作纳入政府工作议程，三月份重新制定了《 2011年森林草原防扑火预案》，以政府名义下发各苏木镇和国有场（圃），并且与各防火相关部门主要负责人签订防火责任状，形成“层层落实责任，细化防火措施”的良好局面。

（二）加大巡查力度，做好值班调度。巡查是发现和控制火源的关键途径，所以分局在春节、清明节等重要时期，坚持24小时昼夜值班和领导带班，并及时下发防火通知，整合警力，在重点时期对各辖区内重点防火区域进行严盯死守，严管火源，确保森林资源安全。

（三）落实防火措施，加大防火装备建设力度。今年，分局积极落实各项防火措施。一是积极开展防火工作检查，对发现问题的防火区域提出整改意见。二是在防火形势相对严峻的重点区域开设防火隔离带64公里。三是为项目区及重点火险区周边村户安装防火帽30个，将火源严格控制。四是加强防扑火装备建设力度。全年，共购买2号扑火工具1000把、防火储物架1组，用于提高基层防扑火力量。

（四）加大防火宣传力度，强化群防意识。今年，分局在日常宣传的基础上，还注重宣传的形式和效果，在防火期，黄金时间播放电视滚动字幕和防火专题片，并且将4月的第一周和10月的第一周定为防火宣传周，将4月16日定为防火

宣传日，有效的提高了全民防火的意识，强化了防火的责任感和紧迫感，营造了人人讲防火，人人重视防火的良好氛围。

（五）责任追究落实到位。依照《 2011年森林草原防扑火预案》和《防火责任状》，在乡镇、苏木建立以行政首长为责任人的森林防火责任制，强化了各乡镇、苏木和部门主要负责人的主体责任，同时还把领导干部抓森林防火工作的能力、实绩，与其政绩考核、奖惩和职级升降直接挂钩，促进了森林防火工作措施的落实。

四、加强组织领导，落实禁牧措施，做到早安排、早部署

在开展禁牧工作中，分局贯彻执行“自治区关于生态保护的五个要求”，按照围封禁牧工作目标，积极开展禁牧各项工作。一是完善组织机构，加强组织领导。2011年，围封禁牧办公室由原农牧业局调整到森林公安分局。调整后，分局与草原监理局按职责进行了分工，双方协调配合，进一步落实了责任，细化了措施。二是加强禁牧宣传力度，提高群众思想认识。为了使宣传效果更明显，为禁牧工作营造良好氛围。除深入村户发放宣传材料外，分局还累计粉刷禁牧标语40余条、栽立宣传牌匾 76块、发放宣传光盘35盘，使农牧民对围封禁牧工作有了更新的认识。三是做到了“早安排、早部署”，早安排是在进入秋冬季后，严格要求各派出所和护林员对羊群数目多、养殖户多的重点地区严格监督，尤其是进入秋冬季后，对羊群倒场地区严格巡查，并进行禁牧知识宣传；早部署是在羊群倒场后到上市前这段时间及时调整警力，协调配合，针对重点地区加大巡查和查处力度，并适时开展禁牧严打专项行动，实行零报告制度，遏制牲畜毁林案件的高升势头，同时分局还派出禁牧督导小组对各地区禁牧工作进行检查。四是分局认真分析当前禁牧形势，注重提高禁牧案件质量。分局积极借鉴和学习其他地区好的禁牧工作方法，即做到依法办案，又维护了警民团结。

五、注重宣传措施，提高宣传质量，营造良好氛围 宣传工作是开展森林公安工作的重要部分，直接影响着森林公安工作的开展和林区治安的稳定。今年，分局除进行日常宣传外，通过联系各级新闻媒体、积极参加大型宣传活动、编写简报、新闻等形式多样的宣传形式，让广大群众更多的了解林业法律知识，特别是深入村户的宣传让广大农牧民朋友了解了森林公安工作。今年，分局先后参加大型公益活动6次，发放各类宣传材料5000余份，播放新闻7条（其中：自治区播报1条、市级播报2条、级播报4条），编写月报10期、简报32期（其中：自治区级采纳1条、市级采纳1条、级采纳2条）、围封禁牧简报7期。

六、存在的问题

（一）队伍建设需要进一步规范，尤其是适应新形势下的森林公安工作存在资源保护能力不足、信息化应用技能水

平不高、办案能力不全面等问题，队伍建设长效机制还需进一步探索。

（二）规范化执法建设要求需要进一步加强。

（三）宣传工作力度不够，稿件数量少、档次低、形式单一。

二○一一年十一月十五日

第二篇：森林公安2014

利辛县林业局到选派村走访帮扶工作报告

按照县委组织部选派办的安排和部署，积极争取林业局支持,局党组高度重视.1月28日上午，县林业局长刘宝灵带领党组副书记李念峰/办公室主任宫利华冒着严寒，到选派干部丁保峰任职的孙庙乡民主村看望选派干部、开展走访慰问、专项调研、与村两委商讨村级事务的管理和发展。

刘局长一行到村后，稍作停留，就直接到患有重大疾病的程红香家中，问寒问暖，倾心交谈，仔细听他讲述家中详细情况，家里十分贫寒，三个小孩都正读书，刘局长要求村两委以后多关心他们帮其解决困难度难关，给其送去200元慰问金。叮嘱她一定要注意身体健康，定期复查，提高生命生活质量，把小孩培养有用人才。随后又慰问了范瑞山、贾东环等9位困难党员和群众，共送慰问金2000元。

刘局长十分关心村级集体经济的发展，在村总支书记周茂林的带领下，实地考察了油桃种植专业合作社种植项目，听取了合作社发展的方向和下步打算，现场与流转土地后在合作社从事劳动的村民促膝交谈，刘局长感到很高兴。对于合作社在实际发展中存在的问题，当众表示需要协调解决的问题，会认真协调，做好服务，尽力解决实际问题。

刘局长又到村企业盛博公司/周天奎木材加工厂/范祥养鸡场调研,每到一处都认真听取了负责人详细汇报,了解了企业及职工的实际困难并鼓励他们,林业局一定给予支持.在座谈会上，刘局长听取了选派干部丁保锋一年来的工作汇报，镇、村领导及村民、对选派干部的工作给了很好的评价，丁保锋同志工作踏实认真，为村民办了很多好事实事，是一个好书记。刘局长听了十分欣慰，同时要求丁保锋继续再接再厉，要克服困难、扎实工作，多与村民交流，发挥自己的能力和专长，牢记为人民服务的宗旨。在任期内，要团结带领村两委人员，以加强村级基层党组织建设和党员队伍管理、村级集体经济的发展为重点，选好配强村“两委”班子，提前谋划，注重培养后备干部，为今年“两委”顺利换届做好铺垫，不断提高总支的凝聚力和战斗力。对于民主村的发展，刘局长强调，要理清发展的思路，梳理一下，集思广益，多方征求意见和建议，制定符合村发展的中长期规划，分布稳妥实施。要以人为本，发展要符合群众的意愿，以为民服务、农民满意、得实惠为出发点和落脚点。

县林业局十分重视选派工作，本次是刘局长自2013年以来第3次亲自到选派村走访慰问帮扶，在局办公经费十分紧张的情况下，共支持选派村16000万元，其中6000元用于慰问困难群众和困难党员。

2014-01-28

周庄周春才、李桂真范小庄范瑞山

腰庄马子云新前赵军

贾小庄贾东环李刚应 李春景、李学斌

新东程红香新西程西真

第三篇：森林公安

如何成为优秀的基层森林公安领导

随着我国经济的持续性发展，环境破坏问题和城乡居民安全稳定问题也已经日益凸显出来。新形势下，党和国家对生态安全问题更是高度重视，森林公安的重要性日益凸显，工作任务日益加重，与此同时对森林公安队伍建设的要求也大大提高。在刚刚结束的2012年两会中，温家宝总理在政府工作报告中将生态环境保护、努力维护社会公共安全和切实保障改善民生等三个与森林公安密切联系的问题放在新一年的工作部署中。由此可以预见，在十八大即将召开的一年里，我们森林公安将发挥更大的作用，可以说使命光荣，任务艰巨。

在森林公安队伍中，作为一名县级森林公安机关的领导干部，担负着基层民警最大量、最直接、最具体的工作，是森林公安工作的主要实施者，岗位十分重要，下面我结合工作实际对如何做一名优秀的县级森林公安机关领导干部谈几点想法：

一、高举旗帜、围绕大局、狠抓政治思想建设。作为一名县级森林公安领导干部，首先要始终牢记宗旨，高举科学发展的旗帜将队伍思想政治建设放在首要位置，不断提高队伍人员政治素养。教育民警始终保持人民警察的政治本色，严格、公正、文明执法，要用正确、先进、科学的理论武装民警头脑，永葆队伍的战斗力。其次要放眼大局，切实履行职责，充分发挥职能作用，不折不扣地完成上级单位交办的任务，把自己和广大干警同志锻造成森林公安的忠诚卫士。

二、强化自身修养，提高干部队伍素质，提升干警业务水平。工

欲善其事必先利其器，在日常工作中结合基层工作案例，不断巩固自身文化素养和业务水平，同时开展与上下级各单位多层次、多形式、多方位的干部队伍交流学习机制，努力把领导干部队伍素质建设放在首要位置，定期开展学习保证领导干部队伍的先进性建设。另外一方面，加强广大干警业务素质培训，提升干警业务熟练程度，从严治警，使文明执法、公正执法理念落到实处。从最根本上解决我县目前森林公安民警业务素质不高的问题，让身处一线的民警获得学习和提高的机会。同时注重提高民警综合素质，强化业务技能基本功、专业知识基本功、体能基本功，争取达到“一警多能”，使每个民警都成为“千手观音”，以此弥补在处理重大案件时人员不足的缺陷。

在单位内部开展好警务督察工作，落实好工作中的评比、考核等机制。实行工作目标考核责任制，严格实行奖惩制度，努力建立一种上下相互信任、相互支持、相互理解的良好的工作运行机制，真正做到内强素质，外塑形象。

三、认清形势，强化森林公安宣传工作，改善森警形象；掌握舆论动向，和谐警民关系。公安宣传工作历来是公安工作的一个重要组成部分，树立森林公安良好的社会形象，增强森林公安的战斗力，扩大森林公安社会影响力，就成为森林公安队伍建设的一个重要方面。森林公安由于工作的性质和特点，广大人民群众对我们的工作情况和英雄事迹知之甚少，森林公安在甚至在我县老百姓眼里还蒙有一层神秘的面纱。对此，要有针对性地加以宣传。要通过各种形式的宣传，让广大人民群众最大限度地了解这支队伍，熟悉这支队伍，认同

这支队伍，支持这支队伍。对森林公安的宣传要全方位地开展，不仅在思想、学习、工作、组织等方面大力宣传，还要在文化、日常生活、精神风貌等方面广泛报道；不仅要在行业系统内宣传报道，还要力争上大众新闻媒体，尽可能地提高森林公安的整体知名度；要通过长期的经常性报道，“长流水，不断线”，使广大人民群众能够从众多的宣传报道中深入地了解森林公安，熟悉森林公安，理解、敬重森林公安，从而树立起森林公安的整体形象。

作为基层森林警察，我们与老百姓的交流是很多的，通过宣传的手段让群众了解我们的工作性质，对于切实保护林区群众的合法权益，不断满足人民群众保护森林和野生动物的新需求、新期待以及和谐警民关系是有益处的。努力提高群众工作能力，做到善于掌握群众心理，善于学习群众语言，与群众交心，将执法办案与维护群众切身利益联系起来，密切同广大群众的联系，畅通群众的维权渠道，多做顺民意、解民忧、惠民生的好事实事。基层所面临的一般是熟人社会，因此要提高应对媒体和舆论引导的能力，把握好舆论的尺度和正确的舆论导向。既要严格执行对外宣传的有关规定，维护好国家形象，严防造成负面影响，也要利用媒体，引导舆论，为我所用，充分展示森林公安机关执法成效，表明我国坚决打击涉林违法行为的力度和决心，积极营造全社会支持、关心、理解森林公安执法活动的氛围。

四、全心全意为人民服务，脚踏实地的抓案件保民生，摸清林区人民需求。从群众中来到群众中去，一直是我们基层森林公安的工作方式。在日常的工作中，作为基层森林公安的一员与广大的山区、林区人民群众接触比较多，交流比较多，深知林区人民的生活方式与思维方式。在众多的违法案件中都存在着各种各样的的因素，因此在严明执法的前提下，带领干警更加深入的了解案件真实情况，走访当事人周围村邻更加人性化的解决纠纷、争议就显得更加有必要。真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用；真正做到执法工作民众信服；真正做到标本兼治。

在普通盗伐林木、盗猎野生动物等违法实施者中大多数是山区民众，作为一名森林公安领导干部应当坚持执法方式的革新，不仅仅对此次活动公正执法，也要对该实施者进行有利的教育，引导其发展其他农副产业，帮助其致富。

五、坚持以人为本，从优待警，真抓实干的为干警谋福利。想干警之所想，急干警之所急，从优待警，解决民警的后顾之忧。虽然目前县级森林公安体制不顺等客观原因造成民警政治待遇低、从优待警不足等问题较为突出，但是作为基层领导干部，要积极争取各个方面的大力支持，尽快解决民警本应享受的工资、福利及其他伤亡补助和保险等待遇问题，把从严治警、高标准建警与从优待警有机的统一起来。解决这些最基本的福利待遇问题，从而挽留住人心，激发民警的工作积极性。

六、勇于改革，合理调整，科学搭建森林公安局的基本框架。首先要注意培养一批科技人才，搞好软件建设，这对弥补森林公安警力不足也是条捷径。另外一方面，要争取财政支持加大对硬件设施的改造，争取资金改善工作环境，运用现代科技武装干警。比如升级办

公条件，完善网络办案基础。以基层森林公安局为骨架，先“强筋壮骨”完善其功能，实现其规模，让其先成为一个战斗实体，充分发挥其优势兵力，集中警力、装备，实实在在解决一些难点、热点问题，在社会上树立起良好的森林公安机关形象。同时根据《森林法》的有关规定，争取各级财政对各森林公安派出所进行改建，对警用装备更新换代的支持。作为县级森林公安的领导干部，要抓住机遇，争取上级林业主管部门和公安机关的支持，积极、合理做好森林公安各项资金的申请工作，进一步加大对森林公安基础设施和装备建设的投入。

我相信，基层森林公安在各级党委和政府的正确领导下，居安思危，不断强化自身改革，提高队伍的政治、业务素质，不断开拓创新，进一步贴近群众，完善自身就一定能够在各级党委、政府和林业、公安部门的领导下，忠实履行宪法和法律赋予我们的职责，有力地打击了各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动，为我国生态建设和林业发展做出了贡献。森林公安任重而道远，但我相信，通过此次学习培训经历，我能够尽心尽力尽职尽责的做好本职工作，为广大干警同志树立榜样，成为一名优秀的基层森林公安领导。

第四篇：全县公安工作报告

县委、县人大、县政府、县政协、县委政法委，市公安局：

2008年，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，紧紧围绕平安和谐进入新境界的奋斗目标，按照最大限度地增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的要求，充分履行保平安、保稳定、促发展、促和谐的职责，全力维护社会政治稳定，强力推进“三基”工程建设，深入开展严打整治斗争，进一步改进管理和服务，圆满完成了各项公安保卫任务。主要表现在“六新”：

——“三基”工程取得新突破。按照公安部“力量往基层使，工作往实里干”的总要求，加强领导，强力推进了基层基础建设。先后投入30余万元为基层所队购置350兆电台、录音笔、数码相机等装备；投入160余万元更新一线警务用车16辆；全局民警配备数字身份证书达100%，百名民警联网计算机拥有率达标；组建了40人的应急防暴队；25个基层所队全部建成标准化信息采集室； 19个派出所全部建成公安四级视频会议系统；15个农村派出所全部建成了技防监控中心；“三基”经验材料和典型做法有17篇被公安部采用、有11篇被省公安厅采用；落实“三个必训”制度，提高了民警的基本功，规范了民警执法行为；城乡社区警务得到深化，村居保安建设成效明显。07年，已有全国一级派出所1个，二级派出所4个，其它派出所全部达三级。

——严打整治斗争再创新战果。先后开展“打盗车、强破案、追逃犯百日破案竞赛活动”、“灭枪行动”、“打击破坏电力设施犯罪”、“四项会战”等专项行动，建立经常性严打机制，强化狱政攻势，全力压降和侦破各类刑事案件，人民群众社会治安满意度显著提高。2008年，全县共立刑事案件3045起，破案1495起，破案率49.1%；立八类案件45起，破案44起，破案率97.8%；命案8起全破；打掉违法犯罪团伙32个148人，抓获逃犯323人。大力整治水上治安，组织开展了剧毒化学和民用爆炸物品安全等整治行动11次，社会治安秩序明显好转。2008年，共受理各类行政案件18万起，其中查处治安案件6448起。

——执法能力水平有了新提高。坚持以加强公安法制建设为主线，在为基层服务上动脑筋，在法制培训上下功夫，在执法质量上动真格，实施了执法办案主办民警制度，每月分批组织民警开展法律法规知识考试，以考促学，以学促用，执法质量有明显提高。

——服务经济建设开创新局面。2008年，共查处各类经济违法案件29起，挽回经济损失580余万元。查获制假贩假案件6件，涉案总值达1000余万元。简化办事程序，对涉及企业和投资者办理边境证、出入境证照、身份证及户口迁移等有关办事程序，做到了尽量简化，一次办成，并提供优质高效服务。2008年，提前超额完成了市局下达的“二代证”制证任务；共受理审批公民因私出国境4063人次，比上年增长31%；对所有金融网点实行保安押运服务，保安驻勤点均未发生重大治安和刑事案件；以内网达标为抓手，有力推动了平安单位创建；从健全动态巡防机制入手，不断提升城区防控效能；认真开展道路安全隐患排查整改工作，全力压降道路交通事故，2008年共发生交通事故80起、亡41人、伤76人、直接经济损失21.36万元，与上年比分别下降20%、26.8%、3.8%、上升37.4%；严格消防安全监督，努力消除各类安全隐患，2008年全县发生火灾80起，比06年172起下降了53%。警务督察突出重点工作,加大了各类专项督察和现场督察力度,确保政令警令畅通，促进了各项工作措施落实和严格、公正、文明、执法。

——队伍建设呈现一派新气象。坚持以绩效论“英雄”，强化考评考核，2008年，全局绩效成绩在全省同类地区继续领先。深入推进警务公开，拓展公安内部审计职能，不断加强制度建设。特别是8月份以来，县局党委先后制定了《宝应县公安局党委议事规则》，开展了“深化作风建设、优化发展环境、反对特权思想、塑造良好形象”主题教育，出台了《关注民生服务发展促进和谐十条承诺》，赢得了社会各界和人民群众好评。目前，公安机关班子凝聚力增强，民警士气高昂，战斗力提高。广大公安民警牢记宗旨，不辱使命，顽强拚搏，无私无畏，用辛勤的劳动维护了全县社会的稳定和人民的安居乐业，维护了公平正义和法律的尊严，用实际行动谱写了人民警察的无限忠诚。2007年以来，范水派出所社区民警李树干同志荣获了“全国公安系统优秀人民警察”称号，县局机要室被命名为“全国公安机关一级机要室”，出入境管理科被评为“省级文明窗口”单位，科技科被评为“全省公安机关信息通信网运行管理工作先进集体”，西安丰派出所等13个单位被市公安局授予基层所队“科技强警示范所队”称号。据统计，全局有93人（次）受到省厅、市局和县级以上政府部门表彰。

一、以做强打击主业为重点，始终保持对违法犯罪的高压态势。坚持主动进攻、精确打击，不间断地组织专项整治行动，有力地保持了全县治安持续稳定。

（一）强化命案攻坚工作。坚持“命案必破”、“命案必防”的理念，始终把侦破命案工作作为全局的龙头工作来抓，严格遵循、运行命案工作机制以及失踪人员工作机制，坚持重兵投入，快侦快破，成功破获了“11.27”任保

才劫车杀人案等5起命案，取得了自2002年以来连续6年命案全破的骄人成绩。此外，还成功破获外省命案2起，抓获外省命案逃犯3名。

（二）深化“扫黑除恶”斗争。严格落实“扫黑除恶”日常工作机制，坚持抓早抓小、露头就打、除恶务尽原则，把“扫黑除恶”工作放在刑侦工作的重要位置，全力遏制抢劫、敲诈、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁等重大恶性案件，有效解决了当前我县突出治安问题。年内打掉18个恶势力团伙，1个黑社会性质犯罪。

（三）严打多发性侵财犯罪。今年来，由刑侦部门牵头开展了“打盗车、强破案、追逃犯百日破案竞赛活动”、“打击破坏电力设施犯罪”、“打击‘两抢一盗’犯罪”、“四项会战”等系列专项行动，切实加大对系列性街面“两抢”、入室盗窃等多发性案件的侦破力度。年内共破获各类侵财案件1306起，同比上升4.1％。

（四）重击严重经济犯罪。始终把损失巨大、危害严重、影响恶劣以及党委、政府关注的严重经济犯罪案件作为主攻目标，认真投入，科学经营，全力组织破案攻坚。一方面，加大对重点领域的整治力度。另一方面，认真开展各类专项行动。今年来，先后组织开展了打击涉众型经济犯罪及传销违法犯罪等专项行动。期间，立非法吸收公众存款案件1起，抓获犯罪嫌疑人1名。与相关部门联合，捣毁传销窝点3个，遣返传销人员160余人。

二、以 “平安宝应”创建为载体，深入推进社会治安防控体系建设。充分发挥平安创建主力军作用，着力构建现代治安防控体系，确保打得准、防得严、控得住。

（一）完善治安防控体系建设。

（二）以“意识防”为龙头拓展专群防范。结合平安创建基础调查活动，广大民警走村入户，进企访商，问计于民，收集防范建议，增加意识防的针对性。派出所抓住治保组织例会、普法宣传等契机，运用公开信、警示牌、告示图、忠告书、提示卡等形式，发布治安预报，提供预警提示，通报治安动向，多方提高群众的防范意识和自防能力。电视专栏《宝应警方》在每期“警方动态”子栏目中，都安排播出一则防范小常识，教授防范技能，深受群众欢迎。对刑释解教、有前科劣迹以及易犯罪工作对象，定期交流谈心，及时摸准其综合情况，把重新犯罪率降至最低。以平安协会为载体，大力推进村居专职保安队伍建设，积极引导社会力量参与治安防范。

三、以践行服务发展承诺为追求，竭力营造安全和谐的投资创业环境。立足新标准、高起点和严要求，倾力打造服务发展的满意品牌，全县投资创业环境进一步改善。

（一）扎实推进窗口服务工作。深入贯彻服务发展服务群众十项措施，认真落实公安机关执法告知服务制度，诚信推出《宝应县公安局关注民生服务发展促进和谐十条承诺》，严格执行“扎口收费”制度，切实做到首次轻微违规不罚、涉企检查报备和行政处罚备案，对外商车辆一般交通事故，一律不扣证、不扣本，快查快处快行；推出出入境签证到期提醒服务，有效避免了非法滞留；推出特快专递办理身份证服务，免除异乡群众来回奔波的劳苦，全年共为群众解决户口疑难130件，为群众送证服务10000余件次；针对窗口服务不规范的问题，在全体民警中实行挂牌上岗，亮牌服务，推行文明用语和服务忌语，以良好言行取信于民。

（二）做实做优秀服务重点。深化重点企业挂牌服务措施，明确挂钩联系责任人，通过制发防范指导手册、为企业提供保安派驻服务、开展经常性的警企联席会议等形式，实行挂牌服务项目，强化服务跟踪，畅通绿色通道。同时对大型民营企业、重点工程、招商项目等，上门对接走访，及时了解安全需求，加强夜间有警巡逻防护，努力提供有效的帮助、检查和指导，帮助整改突出安全隐患。对于重点要害单位和内保单位，落实分类指导和监督职责，定期预报治安形势，整改突出问题。

（三）大力整治全县道路交通秩序。积极会同安监、交通、公路等部门，对全县所有的省道、县乡道路可能发生危险的路段进行拉网式检查，对排查出的27处道路安全隐患，相应落实整改措施，交通安全隐患得到初步改善；结合不同时期道路交通特点，先后开展了代号为“神鹰”的道路交通治安专项行动、交通安全百日竞赛、城区交通秩序整治、人力三轮车专项整治、农村道路交通秩序专项整治、酒后驾车专项整治、严重交通违法行为专项整治、道路交通安全集中整治、无牌无证摩托车专项整治等一系列有针对性的交通秩序整治活动。全年查纠各类交通违法231580起，处罚145949人次，扣留车辆5755辆，扣留证件4126本；全年为城乡居民办理“五小车”驾驶证6409本，机动车上牌7101副，“五小车”检验11252辆。施划交通标线　2150平方米，更换、增设交通标志128块，在城区、开发新区三个路口新安装3组交通信号灯和3套电子警察系统。

（四）严格消防安全监督管理。制定《宝应县消防事业发展“十一五”规划》、《宝应县重大灾害事故应急处置预案》，并提请政府转发实施。推广消防新技术、新产品26处，增设消防提示性、警示性标牌400处，35家人员密集场所落实了火灾公众责任保险。组织消防安全部门专门培训30余次，受训人员1220人次，特种人员培训率100％。全年出动人员506人次，检查单位306家，发现隐患366处，当场改正252处。开辟重点工程消防审核验收“绿色通道”，主动和建设单位联系，指派专人全程跟踪服务，全年共受理消防审核232件，件件都在规定日内办结，受到投资企业的广泛好评。

（六）积极开拓保安服务市场。围绕多元化市场经营理念，不断加强保安服务力度，全年共实现产值700万元，利润130万元，保安人数增加了15%达500余人，派驻单位达52家；投入90万元添置3辆制式运钞车，年内武装押运车辆行程62万公里，出动车辆4260台次，押送钱款210余亿元；拓宽消防器材销售渠道，销售各类消防器材2016具，充换1900具；为全县各类大型活动提供服务30余次，抽调保安1000人次，其中无偿提供安全保卫任务10余次，抽调人员近300人次；定期对驻勤单位进行安全检查，消除各类安全隐患300余处，现场抓获违法犯罪嫌疑人8人，挽回经济损失10万余元，收到驻勤单位锦旗12面，表扬信5件。全年驻勤单位无重大治安及刑事案件，取得了社会效益与经济效益的双赢。

四、以社区警务建设为主线，进一步夯实基层基础工作。把握“三基”工程建设关键年、推进年的有利契机，攻坚克难，进一步深化了全局基层基础就建设。

（一）完善社区和农村警务室建设。积极开展争创规范化警务室活动，按照《全市公安机关社区和农村警务室等级评定办法（试行）》要求，认真开展农村社区警务室回头看，对全县244个警务室的硬件设施和软件建设逐一过堂，制定工作规范，切实让社区民警沉下去，社区保安动起来，逐步巩固、完善、提高，全面提升了社区和农村警务工作的绩效。

（二）继续推进村居专职保安队伍建设。在去年已有10个镇建成，已有村居专职队员160人的基础上，加强与地方党委政府沟通，在人力、财力上取得支持，将全县村居专职队员增至468人，基本上达到了村村专职保安队伍建设到位，确保了村庄有人看护、纠纷有人调解、难事有警察帮忙。据不完全统计，全县农村村居保安共受理群众报警859件，通过巡逻防范协助破获刑事案件833起，抓获刑事作案成员113人，为群众办证2135人次，上门送证12650人次。

（三）大力推进科技强警建设。

五、以队伍正规化建设为根本，不断加强公安机关作风和队伍建设。从提高民警综合素质、增强队伍战斗力出发，坚持以警为本、求真务实、严管厚爱，全面加强公安队伍正规化建设。

（一）强化思想政治工作。紧紧围绕中心工作、突出问题开展有针对性的思想教育，不断提升政治思想教育的实效性。结合社会主义法治理念、新时期人民警察精神大讨论活动，将全局执法执勤方面存在的不规范问题作为重点，教育全体民警在牢固树立执法为民理念的同时，深刻剖析问题背后的思想根源和制度漏洞；组织开展“以案析理”活动，要求每人选取自己办理的一起典型案件，认真解剖案件中的每一执法环节，深挖案件中的每一执法问题，查找自身在宗旨意识、纪律作风、执法执勤、服务发展等方面的问题和不足，教育和引导民警树立“执法无小事，责任重于山”的执法理念；针对队伍中出现的苗头性、倾向性问题，结合上级公安机关开展的反特权思想教育，开展了“深化作风建设、反对特权思想、优化发展环境、塑造良好形象”主题教育，进一步规范民警的执法执勤、内务管理、纪律作风，做到警钟常鸣、思想常紧。对排查出的问题，专门研究制定了整改督办计划表，通过定期通报、跟踪问效等形式，实行挂钩督办。

（二）抓好党风廉政建设。本着标本兼治、重抓平时的原则，认真落实党风廉政建设责任制，深入贯彻实施“两个条例”，健全干部一岗双职制度。严格内部管理，强化制度律警，时刻绷紧五条禁令之弦，完善预警防范五项制度，节日期间提个醒，平时教育多警示，源头防减违法违纪问题的发生。畅通内外监督渠道，聘请警风警纪监督员，整合内部监督力量，对热点岗位进行派驻指导。审计部门突出基层财务、干部离任、基建项目和专项资金四个重点，不断加大专项审计力度，全年审计总金额累计达3968.67万元，通过审计增收节支45.4万元。督察部门围绕公安中心工作、重大警务活动、一线执法活动和群众信访投诉，全程开展现场督察，并突出监视居住、继续盘问、如实立案等难点热点问题，有效实施专项督察，确保重大警务部署得到落实。全年组织现场督察49次，专项督察12次，查纠各类问题20件。

（三）推进全局规范化建设。认真对照《财务管理制度》、《警务保障管理规定》的有关要求，制定出台《关于开展资产清查工作的实施意见》，进一步规范财务管理行为；突出公安中心工作，抓好全局性后勤保障和公务接待，力求“节俭、规范、周到”；严格标准，立项攻坚，以等级化评定促规范化建设，今年，小官庄派出所通过全国一级派出所复检，城北、白田、柳堡三派出所通过二级派出所复检，沿河派出所被新评定为二级派出所；着眼小事和细微处，从办公环境到车辆、食堂等，不放松内务管理的每个环节。

（四）努力改进执法提升质量。致力于提升全警执法质量，多措并举，完善机制，进一步夯实公安工作的生命线。一方面，进一步完善案件审核和个案考评制度，形成了以法治科审核考评为主，交巡警等部门专职审核考评及基层单位兼职考评为辅的审核考评机制，基本建立了事前预防、事中监督、事后查究相结合的执法监督机制。全年，共审核案件2359件3144人，呈报劳教案件12件12人。另一方面，细化执法质量平时考评，对执法单位坚持一案一考评，并开设网上执法考评栏目，着力治顽症、评差错、补弱项，共检查接处警45207起、卷宗2213本，做到了卷宗台帐逐一过堂，存在问题逐一记载，整改情况逐一复核。

（五）针对性地抓好教育培训。紧紧结合公安中心工作和队伍建设发展需要，把提高民警的“两个基本素养”(基本法律知识、基本业务水平)作为苦练基本功的重要一环，紧盯弱项抓培训，狠抓学习促提高，较好地提高了民警的执法素质和业务能力。在认真落实“三个必训”的基础上，结合实际，制定了教育培训考核办法，把教育培训的任务分解到各个部门，初步形成了以市局“三个必训”为龙头，政治处牵头的综合培训为主干，各警种专业培训为补充的教育培训体系。训练中，紧紧围绕“三懂四会”的要求，突出基本法律知识和信息警务技能这一重点，有效地推进民警“基本功”训练。制定出台学法考试意见，实行“一月一法、一月一考”，考试成绩记入个人执法档案，单位平均分记入单位执法档案及学法考试档案，实行民警个人及单位的双考核。结合市局大练兵考核和信息警务考核，党委成员带头，分层次组织全体民警开展了政治理论、法律常识、业务知识、警务技能和科技强警培训考核。全年组织民警学习38场次，受教育人数2000余人次，考试11场次，测试合格率均达到92.3%以上。

第五篇：2009年工作报告(定稿)

振奋精神 创新工作 规范管理 为打造名副其实的优秀油库而努力奋斗

2010年2月5日

同志们：

经过油库班子研究，决定在今天召开2010年工作会，会议的主要内容是：认真贯彻落实省公司工作会议精神，总结2009年工作，安排2010年工作，动员油库全体员工振奋精神，团结进取，为打造名副其实的优秀油库而努力奋斗。下面我代表油库班子作工作报告。

一、2009年工作回顾

2009年，天回油库认真贯彻落实公司年初工作会议精神，在公司和经营管理处的正确领导下，同志们齐心协力，发扬精诚团结，敢打敢拼的精神，在克服任务重、人员少、生产矛盾十分突出等诸多困难的情况下，圆满地完成93万吨的吞吐量（含寄外库），周转率达20次,创下历年新高，安全顺利地完了成全年各项生产任务。在这里我代表班子向辛勤工作的同志们表示衷心的感谢。

主要完成的工作:

（一）全年收、存、发情况：

2009年天回油库（含寄外库）共接卸油料48.5万吨，比上年同期 1 接卸量增加18万吨，增长率59%；其中天回油库接卸油料43.5万吨，比上年同期增加接卸量20.1万吨，增长率86%；全年接卸铁路槽车8893个，单日接卸槽车量为24.4车次；全年还接卸汽车罐车油料30车次。

全年共发出油料44.5万吨，比上年同期增加发油量13.5万吨，增长率44%；其中天回油库共发出油料39.6万吨，比上年同期增加发油量15.7万吨，增长率66%；全年共发汽车罐车40420车次，平均每日发出110.7车次。

在全年的收发存中，天回油库共发生一次运输损耗258.317吨，损耗率为0.05%，与上年相比损耗率下降了0.05%，其中汽柴油的损耗率分别为0.07%和0.04%，远远低于国家标准和川渝公司全年平均0.14%的损耗率。全年发油44.54万吨，保管量44.47万吨，保管溢余1131.776吨，溢余率为0.25%，高于全川渝公司油库平均0.24%的溢余率，与上年相比溢余率增长了0.09%。

（二）从开展“达标创优”活动入手，认真组织，端正思想，促进油库全面工作

2008年，我库被销售公司评为优秀油库，全库上下精神振奋，一方面我们教育员工珍惜来之不易的荣誉，这是上级公司对我库的充分信任，给我们增添了工作的动力，另一方面，我们清醒地认识到我们的不足。一是年初我们就定下以达标创优管理办法和考评细则为蓝本对油库进行规范化管理，积极整改销售公司验收时查出的问题，所有问题得以全部整改；二是今年5月，销售公司对考评办法和细则进行了修订，我 2 们立即对新的标准进行了认真的学习和对照检查；三是为了巩固08年达标创优成果，我库7月组织开展了达标创优“回头看”活动，对检查出的问题进行了积极的整改，活动的开展促进了新标准的进一步落实；四是为了避免为创优而创优的做法，而是让创优更好地促进各项工作，我们将达标创优细则的1000分分值分解到各班组，定期对各班组、各岗位进行量化考核，考核和绩效进行关联，保证达标创优活动的持续性。

（三）从开展“我要安全”主题活动入手，扎实推进油库安全生产工作

1、精心组织，全员参与，积极开展“我要安全”主题活动，主要解决安全生产工作中人的问题

2009年，是中石化集团公司确定的“我要安全”活动年，我库及时召开全库动员大会，建立组织机构，制定 “我要安全”主题活动方案，明确了活动的指导思想、目的、时间和内容，使活动的开展得到了组织保障。重点开展了以下活动：

（1）以多种形式开展宣传活动。在库区和办公场所悬挂或粘贴了活动宣传标语、横幅，制作“我要安全”主题活动宣传板报，编辑“我要安全”活动简报，目前已编辑“我要安全”活动简报35期。

（2）开展“我要安全”大讨论活动。讨论中结合工作实际、岗位操作等，就如何实现从“要我安全”向“我要安全”的转变，大家纷纷发表自己的看法和体会；各班组分组讨论如何杜绝“三违”现象、反“三违”如何从我做起，写出体会及感想。

（3）开展学习安全承诺活动。组织全体员工共同学习安全承诺书，3 增强每一位员工的责任意识和落实责任的自觉性，在学习过程中对照承诺将在过去的工作中存在的违章现象进行深刻剖析，全员参与了“我要安全”签名活动。

（4）组织开展“我要安全、我为安全”演讲比赛。5月油库组织开展“我要安全、我为安全”演讲比赛，参赛选手精彩的演讲渲染了我要安全的气氛，使活动的开展更加深入人心。

（5）开展《安全生产禁令》细化活动。我库在3月份完成了我库《安全生产禁令》的细化工作。形成班组禁令73条，总结提炼形成油库禁令32条，并将此禁令印制成小手册，发放到每位员工手中。同时，积极开展“细化禁令之我见”为主题的征文活动，上报征文2篇。

（6）完善制度，开展标准化操作活动。4月份开始，油库对管理制度和作业指导书进行了完善，形成了《天回油库管理制度汇编》，组织全体员工学习标准化操作规程、标准化作业程序，确保“上标准岗、干标准活、交标准班”，纠正习惯性违章，培养全员良好的安全行为习惯。

2、把抓安全的关键放在完善和落实制度上，主要解决安全工作中管理上的问题

（1）让油库安委会切实发挥作用。根据人员的变动情况，今年我库及时更新了HSE领导机构。尤其是9月份发生变故后，川渝公司及时调整油库领导班子，加强了对油库的管理；油库安委会每周召开一次安全环保数质量例会，有效地解决了生产作业中不安全因素。

（2）落实制度、规范管理。今年以来，我库严抓规章制度的贯彻落实,每月定期和不定期对各部门规章制度的落实情况和安全生产进行 突击检查。下半年我们开始实行了油库主任每周集体查库制度，通过采取上述措施，油库规章制度的执行力度明显加强，有效地促进了员工的安全意识和遵章守纪的自觉性，典型的违章行为得到了有效的遏制。

（3）把安全生产工作的重心始终放在现场，加强检查监管力度。油库每月组织开展HSE大检查和直接作业环节专项督查，加强检查监控，做到奖惩兑现。全年我库自行组织检查共11次，接受集团公司安全环保检查组等上级相关部门检查共7次，同时接受省安监局、消防支队等地方相关检查共9次。针对发生事故频率高的收发油作业现场，我库及时补充一线操作人员，规定发油台一人一位，对在夜间作业频繁的卸油班每个作业班次指定一名安全负责人，将责任落实到人，杜绝了责任不清，监管不到位的现象，（4）不断完善应急预案，加强应急演练，增强应急能力 我库及时组织专人对6种21套预案进行修订，全年共进行各种应急预案演练14次。同时，我库与周围单位建立了联防队，并组织天回派出所、消防特勤四中队等友邻单位进行了联合消防演习2次，提高了我库的应急能力。

3、加强设备设施管理，主要解决影响安全生产工作中物的问题

由于收发量逐年增大，我库设备的使用频率很高，导致故障率上升，设备的好坏是直接影响油库的安全生产的重要因素。

认真对照《中国石化油品销售企业设备检查细则》，落实设备“四定管理”，每一套设备挂管理责任牌，积极开展设备隐患排查与维护。今年组织相关人员对油库各类油泵检维修40余次；对收发油鹤管和近200 个阀门等进行全面的维修和保养；更换石棉垫约 300 个；共进行设备、电器维修190余次；对全库300多个防雷防静电装臵进行了测试，为确保全年安全生产打下了坚实的基础。

4、突出重点，不折不扣地搞好特殊时期的安全工作，主要解决影响安全工作中环境因素的问题

（1）国庆安保

国庆节前，油库提前一个月介入，多次召集油库安委会成员召开会议，讨论及安排国庆期间的各项工作，并在节日前夕，召开员工大会和进行节前大检查，把防火灾爆炸，防混油，防跑冒油，防工伤，防外来人员破坏等“五防”列为国庆安保工作的重点。国庆期间，公司领导多次到油库来督查工作，安全数质量处、经营管理处的领导和同志们更是亲自到油库参与值班，帮助指导油库的安保工作，有力地保证了节日期间的安全。

（2）冬防工作

按照川渝公司下发的《关于做好冬季安全工作和开展冬季施工安全检查的通知》文件要求，根据天回油库实际情况，制定《天回油库冬防工作应急预案》，成立了冬防工作领导小组，开展了冬防自查和整改工作。

5、加大力度，强化施工现场监护

（1）精心组织，按期完成09年隐患整改项目

油库对今年各级安全检查和自查查出的问题及隐患进行了分类整理，对油库问题和隐患进行有针对性的整改，认真完成各项隐患治理项 目计划。目前，公司下达的6项隐患整改计划，已经全部整改完毕，并已经竣工验收；集团公司安全环保大检查组检查出的问题22项，除油罐区操作平台和员工体检待公司批复资金整改外，其余项目全部整改完毕，同时完成我库自查出的问题58项。

（2）加强隐患整改施工作业的安全管理，做到万无一失

在隐患整改项目施工作业中，我们严格按照《承包商安全管理规定》对施工单位进行安全管理，签订了安全作业协议书，编制施工方案、安全技术措施和进度计划。按规定办理了相关作业票，派专人对施工作业现场进行跟踪监督。尤其是今年发油台网架改造工程，涉及到一级动火、夜间作业、高空作业，各级领导高度重视施工安全。我库成立了天回油库发油台网架改造HSE管理小组，对人员分工及职责均作出具体要求；同时制定了相应的应急预案，施工管理工作得到川渝公司充分肯定。川渝公司卢总领导、安全处高处长、经管处李处长、魏处长等领导多次亲自到我库参加和主持施工协调会，并指派专人对我库的施工工程进行监督指导，施工安全得到有效的保障。

（四）从“吸取教训”入手，规范数质量管理

1、查找漏洞，规范流程，强化计量管理

今年9月，针对数质量管理存在问题，在安全数质量处和经营管理处在帮助指导下，我们认真查找了数质量管理中存在的漏洞，及时修订了《天回油库收发存管理办法》、《天回油库换票付油管理办法》，制定了《铁路槽车二次启运管理办法》等制度，明确了收发存各环节信息传递、签字审核、票据传递流程，在制度上做到能互相牵制，互相监督。11月销售公司组织召开安全数值量会议后，我库及时将会议精神传达到每个员工，并组织班组长及业务骨干重点学习了《油库非常规收发油管理办法》、《川渝分公司油库油品数量监控管理细则》及《油库库存监督及盘存管理办法》等相关规定。

根据“不相容职务相分离”的原则对发油系统进行不相容岗位分离控制，实施监督管理，制定了《付油系统应用管理员岗位职责》、《付油系统应用管理员密码使用规定》，并且变更付油系统密码管理人，签订了应用管理人员保密责任书，明确了各岗位的职责权限，并在相关岗位之间形成必要的相互制衡机制，杜绝发油漏洞，防止发生错误和舞弊行为。

2、加强油品质量管理，把好油品质量关。

为保证油品质量安全，维护企业良好信誉，我库严格油品出入库制度，做好油品出库工作，全年入库化验 1078批次，其中柴油627批次，汽油451批次，同比08年增长了156.67%。全年出库化验共56批次，其中柴油21批次，汽油35批次。

对于不合格的油品，严格执行销售企业不合格油品质量处理程序。09年全年发生一起不合格油品处理事件。6月从西安宝润外采的891.228吨93#汽油经成都质量检测一站和省质检院检测研究法辛烷值均为90.5，请示相关领导后降级为90#汽油入库，并且出库前再采大罐监督其质量，合格后才允许销售出库。

我库质检室除了担负自身油料出入库检验工作外，还担负成都地区加油站油品抽检以及自采油品采购前质量检验工作，共抽检加油站 油样91个，自采油料10个批次。

（五）加强综合管理，做好后勤保障

1、做好文件收发、宣传报道工作

全年收文239份，发文58份，编写油库“我要安全活动”简报36期，制作宣传板报6期，撰写大事记3000多字60多条，投稿《川渝石化》杂志并发表近20篇文章，为树立油库形象起到了积极推动作用。

2、做好后勤保障

按时发放劳保用品，按计划采购办公用品；认真管理食堂，合理搭配员工伙食，建库至今未发生过任何一起食物中毒等事故。

3、积极开展和参与各项活动

积极组织和开展 “我要安全”主题活动、“安全生产月”、“百日安全无事故竞赛”等活动。其中，在“我要安全”主题活动中，我库开展了禁令细化活动、“我要安全”演讲比赛、“我要安全”大讨论活动并参观邓小平故居，进行爱国主义教育。

在第六届公司职工文艺汇演中，我库自编自演的舞蹈《情满雪域》荣获二等奖。

今年6月，我库3名员工参加成都市消防培训，其中2人获得“优秀学员”称号。

今年8月，油库组织了一场以安全防火知识教育为主题的专项培训活动，特邀成都市防火培训中心教官为讲师主持培训。

每逢法定节假日，油库都组织员工聚餐，彼此联络感情，增加油库的凝聚力。总之，2009年对于天回油库来说，是不平凡的一年，在异常艰难的环境中，同志们迎难而上，奋发努力，圆满地完成了公司交给的各项任务，这是全体员工齐心协力，拼搏奋斗的结果。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我们工作中还有不少问题和差距：一是培训教育开展不扎实，同时员工自身学习积极性也不高，有安于现状的心理；二是部分员工的业务技能差、安全意识不高，责任心不强，存在习惯性违章的情况，“三违”现象时有发生，有的员工甚至有事不关已，高高挂起的思想；三是基础工作不扎实、管理制度不完善，执行力度也不到位，有的管理制度仅引用上级，没有针对油库实际情况进行细化，实用性不强，存在一定漏洞。工作中存在脱节的现象，比如业务工作中的各岗位衔接经常出现空档，造成不能快卸快发，业务流程不畅等现象时有发生；四是台帐管理不到位，各班组记录台帐存在不清晰明了，填写不完整，装订不规范的情况；五是设备设施没有达到精细化管理，主要体现在设备设施只停留在表面的维护保养，并且有的表面维护保养也很粗糙，没有进行深度维护保养；五是考核奖惩机制不成熟，油库还没有形成一套行之有效的考核奖惩机制，导致员工队伍积极性没有完全调动起来；六是现场管理控制不力，现场管理秩序时好时差，特别是现场卫生没有注重平时，收发作业现场的监控不到位的现象较为突出。

二、2010年重点工作

省公司会议精神：2010年四川石油分公司总体工作指导思想是：以党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神为指导，按照总部的总 体部署和要求，结合四川地区实际，以“加快发展、拓展市场、强化管理、夯实队伍”为重点，以寸土必争的精神，全力加快库站网络建设；以进攻的姿态，强化营销，积极做大经营总量；以强“三基”、促安全、严内控为抓手，ERP应用为支撑，开展“强化管理年”活动；以落实企业文化建设纲要为切入点，加强干部员工队伍建设。调动各方面的积极性，为四川石油分公司又好又快发展而努力奋斗。

2010年四川石油分公司主要经营指标：全年完成经营总量165.27万吨，市场占有率达到20%。其中：成品油销售160万吨，天然气销售5000万m3。成品油销售中，零售83万吨，批发47万吨，直销30万吨。非油品实现销售收入2000万元。

天回油库现状分析：

从天回油库历年的吞吐量来看，呈逐年递增的态势，且增幅较大，2009年本库吞吐量为83万吨，周转率为20次，根据油库现状对比2010年四川石油分公司主要经营指标成品油销售160万吨来分析，天回油库2010年吞吐量需达到120万吨，周转率需达到30次，远远超出销售企业平均值18次，从今年1月份的数据来看，单月吞吐量已超过10万吨。随着吞吐量的大幅增加，生产矛盾日益突显，主要体现在：

1、库容量过小，易造成一发就空，集中到油又装不下的局面。

2、来油较多，铁路专用线过短，一个来油批次分成多次接卸，易造成压车。3、90号97号汽油分别只有一个罐，造成不能同时收发，影响到快装快卸。

4、车站集中到达现象较多，资源调运协调难度加大。

5、收发量大导致设备动转频率高，故障率亦高，设备的维修保养任务重。

6、生产任务加重，部分岗位显现出人员过少，劳动强度增大。

按照省公司的工作思路和目标，2010年我们将努力做以下几个方面的工作：

一、从“树立全力以赴完成生产任务的思想”入手，认真做好生产环节的各项准备工作。

2010年艰巨的生产任摆在我们面前，我们一定要发扬敢打敢拼的精神，全力以赴，精诚团结，认真做好完成任务的心理准备、人员准备、设备设施准备，安全准备、技术准备等各项工作，以时刻准备着的态势来面对和解决生产遇到的各种问题。

二、从“培训教育”入手，开展“比学赶帮超”等活动，致力于打造一支过硬的员工队伍。

员工队伍的素质决定着油库的整体水平，今年我们将从“培训教育入手”，开展“比学赶帮超”活动，致力于打造一支过硬的人才队伍。“比”是前提，就是比较，要自我比较，要与班组乃至其他油库同专业高水平的人员比较，找差距；“学”是核心，就是学习，加强政治理论、综合业务、专业技能、职业道德、个人修养等全面的学习；“赶”是动力，是发展和进步，就是追赶先进；“帮”是方式，就是相互帮助，取长补短；“超”是目的，就是要超越先进，超越自我。坚持理论和实操相结合，重在实操的原则，选派和外请教员的方式，精心做好培训计划，把 培训和考核进行关联，使培训教育真正落到实处。一是对所有操作岗位开展业务技能培训，使之能胜任本职工作；二是对班长骨干管理能力进行培训，锻造一支能管，会管，敢管的班长骨干队伍。

三、从继续开展“我要安全”主题活动入手，打造本质安全型油库。集团公司将连续三年开展“我要安全”主题活动，我们将继续开展好“我要安全”主题活动，一是加强《安全生产禁令》及《八项纪律》教育；二是狠抓“三基”、杜绝“三违”，将反习惯性违章作为安全管理的重点，油库将组织反习惯性违章的专题教育；三是加大安全检查力度，并且注重对查出的问题进行积极整改加强安全检查力度；四是切实抓好各项作业复核制，严格执行作业票签发制度，强化现场管理，认真做好作业现场的监管工作；五是宣惯HSE管理理念，今年要达到的目标是要让每个员工都能对所在岗位进行危害识别，六是强化应急训练、提高实战和现场处臵能力、防患于未然。通过活动的开展营造良好的安全文化氛围，实现安全管理由注重形式到专业化管理的过渡，实现全年安全事故为零的目标。

四、从“数质量专项整治年”活动入手，提升油库数质量管理水平。2009年我库发生了数质量事件，天回油库的形象受到重挫，我们一定要吸取经验教训，一是以“数质量专项整治年”活动入手，通过对数质量工作的全面检查、深度剖析、查找根源和专项整治，提高数质量管理意识，强化制度和流程执行力，坚持做到计量数据准确真实，质量不合格坚决不入库；二是损耗管理方面，每日坚持核对油品收发存量，按时上报各种数质量报表，做到帐目清楚，帐物相符，坚持做好每日核对 和月度油料盘点工作，对超耗或溢余部分及时查找原因，分析总结，采取有效措施，严格控制油料不正常溢余和损耗情况发生。三是严格执行数质量管理制度，法律法规。在这里我也代表班子成员公开表态，决不违法违规操作，请大家予以监督。

五、从“精细化管理”入手，提升油库整体的管理水平。为实现打造名符其实的优秀油库，必须从细节入手，克服粗放型管理，今年我们将在库容库貌，现场管理、设备管理、基础工作方面要下狠功夫，对照标准，积极整改不符合项，基本要达到库容库貌像肯德基店一样，现场管理正规有序，设备设施实现四定管理，基础工作规范化，使油库的整体水平上一个新的台阶。

六、从“推行考核奖惩机制”入手，充分调动员工积极性。建库到现在，考核奖惩机制一直是我库的一个薄弱环节，吃大锅饭的现象比较突出，平均主义已严重影响到油库的发展，导致员工产生干好干差一个样的想法比较突出，今年我们将致力于推行考核奖惩机制，用制度进行管理，量化考核，在岗位上做到能上能下，在收入分配上做到有奖惩分明，虽然这中间可能会有一些阻力和阵痛，但油库有信心推动这项工作的开展。

七、从“关爱员工”入手，为员工服好务。

繁重的生产任务，全体员工都很辛苦，我们将尽最大的努力为在大家争取福利待遇，提供健康体检和劳动保护，合理安排工作，最大限度地减轻大家的劳动强度，合理调剂好伙食，丰富员工的物质文化生活。认真开展好党团工青妇活动，保障员工的正当权益，努力为员工的个人 成长进步提供平台和机遇。

同志们，回首过去的一年，我们心情很复杂，2009年全球发生金融危机，2009年天回油库遭遇到“信任危机”，我们深知，天回油库要走出“信任危机”的影响，谁也救不了我们，唯一的出路就是“自救”，让我们积极行动起来，从我做起，从现在做起，以更高的标准严格要求自己，认真履行职责，踏实工作，爱岗敬业，全身心地地投入公司的改革发展中去，为全面提升油库综合管理水平,逐步实现油库规范化、标准化、科学化管理，为打造中国石化名符其实的优秀油库而努力奋斗。

最后，值此新春即将到来之际，我谨代表油库班子向全体员工以及你们的家人致以新春的问候和美好的祝愿，祝大家工作顺利，身体健康，新春快乐，给大家拜个早年！

谢谢大家!15