2010年公安工作报告

第一篇：2010年公安工作报告

县委、县人大、县政府、县政协、县委政法委，市公安局：

县公安局在2009年的工作中，深入学习实践科学发展观，全力推动全县公安工作全面发展，以稳定压倒一切为己任，全力维护了我县社会政治稳定，通过建立组织机构，紧密结合我县公安实际工作，分别制定了公安信息化、执法规范化、警民和谐关系建设方案，明确了目标任务，并由局

有关领导牵头狠抓落实，全面推进“三项建设”工作，进一步打牢了我县公安工作根基，并坚持不懈地开展严格整治斗争，始终保持了对刑事犯罪的高压态势，加强了全县治安防控体系建设，提高了控制和管理社会治安的能力。在2009年工作中圆满完成了各项工作任务，为建设经济强县创造了良好的治安环境。国庆安保和信访稳定工作被市委、市政府、县委、县政府评为先进单位，行风评议再创历史记录名列全县第二，执法质量考评被评为全市优秀，公安宣传工作被评为全市先进。现将今年的工作情况做以下汇报。

一、认真履行职责，全力维护了全县社会治安稳定。

公安机关是维护社会治安稳定的主力军。我局充分发挥职能作用，采取措施，履职尽责，维护了全县的政治稳定和社会安定。

（一）国庆安保大获全胜，维稳能力显著增强。面对举国欢庆的国庆六十华诞盛典，我局举全警之力，集全警之智，织就“六张网”，筑牢“三道防线”，实施“三打一治”、“打拐”、“追逃”等专项斗争，广大民警不怕疲劳，连续奋战，顽强拼搏，顺利实现了“六个坚决防止”的目标，为北京庆典筑起了一道安全屏障，以井陉的稳定支援了全国的稳定，被市委、市政府、县委、县政府评为国庆安保及信访稳定先进单位。同时，以国庆安保为契机，强化了情报信息工作，建立了国保大队、派出所、信息员三级国保情报信息网络，搜集有价值的情报信息631条，上报52条，被省厅采用1条，市局等有关部门采用29条，有效预防了“中石化协解人员”、“农村信贷员准备进京上访”等多起群体事件。对老军转干部、转业志愿兵等特殊群体做到了底数清、情况明，逐人落实了管控措施，深入开展了“天网行动”等专项行动，破获“××功”案件3起，劳教4人，制止非法宗教活动16起。4.13、5.24期间，无一外出参加非法庆典活动；建立和完善了反恐和应急工作机制，妥善化解群体性事件14起。此外，在全市率先成立了信访警务大队，专门负责全局的信访工作和对全县非法上访人员的调查处理工作。共打击处理非法上访人员35人，有效震慑了违法上访现象，为扭转井陉县在全市上访大县的形势发挥了重要作用，做法和效果得到各级领导的肯定和推广。

（二）打击刑事犯罪工作进一步加强，打击效能大幅提升。结合全县实际，适时开展了“社会治安整治”、打击“两抢”犯罪等一系列专项斗争，共破获各类刑事案件717起，4起命案全部侦破，抓获违法犯罪嫌疑人385名，其中逮捕157人，抓获网上逃犯71人，摧毁犯罪团伙19个，其中涉恶团伙1个。为国家、集体和个人挽回经济损失1300多万元。对焦占松特大持枪抢劫团伙案、陈忠贤杀人案等影响大、危害大的案件，领导亲自指挥，抽调精兵强将参战，多措并举均成功侦破。此外，建立了经常性严打机制、刑事案件协调联动和处置机制，犯罪信息研判和预警机制，使打击效能明显提升。秀林刑警队探索建立的刑事案件短信预警平台在防范打击刑事犯罪，密切警民关系方面发挥了重要作用，得到上级公安机关的肯定，河北电视台、《人民公安报》等新闻媒体分别给予报道。

（三）整体防控工作严密有效，治安形势进一步好转。为预防和减少违法犯罪，确保社会治安良好，我局加大社会治安整体防控工作力度。一是社区治安防控能力提升。全县建立群防群治组织391个，巡防队伍17支，大力推广了数字化平安社区经验，安全社区覆盖率达到87%。二是街面防控力量加强。各分局、派出所建立了辖区治安巡逻示意图，三分之二警力下沉到社会面一线，建立起了不留缝隙的巡控机制，三是内部单位行业场所秩序得到规范。经过宣传和培训，内部单位，行业场所，自我防范能力提高，重点部位全部实现了“三铁一器”并与110报警系统联网。四是重点人员管控加强。对878名重点人员确定了红橙蓝三个危险等级管控，无一人漏管，1512名暂住人口办证率达100%，271户出租房屋备案率达100%。五是危爆物品管理力度加大。对全县87家涉爆、9家涉枪单位的管理环节进行全方位检查，发现整改治安隐患43处，收缴炸药340公斤，雷管121枚，猎枪10支，气步枪3支。全县未发生涉爆涉枪案件。六是行业场所阵地控制加强。开展了以旅馆业治安管理信息系统升级改造为龙头的特种行业治安防控网建设，旅馆业治安信息系统安装率达到100%，对公共娱乐、服务场所，特行从业人员全部建立了治安管理档案，并积极推进机动车修理业、印章业和娱乐业服务场所的治安信息系统建设。

（四）行政管理不断优化，服务

第二篇：全县公安工作报告

县委、县人大、县政府、县政协、县委政法委，市公安局：

2008年，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，紧紧围绕平安和谐进入新境界的奋斗目标，按照最大限度地增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的要求，充分履行保平安、保稳定、促发展、促和谐的职责，全力维护社会政治稳定，强力推进“三基”工程建设，深入开展严打整治斗争，进一步改进管理和服务，圆满完成了各项公安保卫任务。主要表现在“六新”：

——“三基”工程取得新突破。按照公安部“力量往基层使，工作往实里干”的总要求，加强领导，强力推进了基层基础建设。先后投入30余万元为基层所队购置350兆电台、录音笔、数码相机等装备；投入160余万元更新一线警务用车16辆；全局民警配备数字身份证书达100%，百名民警联网计算机拥有率达标；组建了40人的应急防暴队；25个基层所队全部建成标准化信息采集室； 19个派出所全部建成公安四级视频会议系统；15个农村派出所全部建成了技防监控中心；“三基”经验材料和典型做法有17篇被公安部采用、有11篇被省公安厅采用；落实“三个必训”制度，提高了民警的基本功，规范了民警执法行为；城乡社区警务得到深化，村居保安建设成效明显。07年，已有全国一级派出所1个，二级派出所4个，其它派出所全部达三级。

——严打整治斗争再创新战果。先后开展“打盗车、强破案、追逃犯百日破案竞赛活动”、“灭枪行动”、“打击破坏电力设施犯罪”、“四项会战”等专项行动，建立经常性严打机制，强化狱政攻势，全力压降和侦破各类刑事案件，人民群众社会治安满意度显著提高。2008年，全县共立刑事案件3045起，破案1495起，破案率49.1%；立八类案件45起，破案44起，破案率97.8%；命案8起全破；打掉违法犯罪团伙32个148人，抓获逃犯323人。大力整治水上治安，组织开展了剧毒化学和民用爆炸物品安全等整治行动11次，社会治安秩序明显好转。2008年，共受理各类行政案件18万起，其中查处治安案件6448起。

——执法能力水平有了新提高。坚持以加强公安法制建设为主线，在为基层服务上动脑筋，在法制培训上下功夫，在执法质量上动真格，实施了执法办案主办民警制度，每月分批组织民警开展法律法规知识考试，以考促学，以学促用，执法质量有明显提高。

——服务经济建设开创新局面。2008年，共查处各类经济违法案件29起，挽回经济损失580余万元。查获制假贩假案件6件，涉案总值达1000余万元。简化办事程序，对涉及企业和投资者办理边境证、出入境证照、身份证及户口迁移等有关办事程序，做到了尽量简化，一次办成，并提供优质高效服务。2008年，提前超额完成了市局下达的“二代证”制证任务；共受理审批公民因私出国境4063人次，比上年增长31%；对所有金融网点实行保安押运服务，保安驻勤点均未发生重大治安和刑事案件；以内网达标为抓手，有力推动了平安单位创建；从健全动态巡防机制入手，不断提升城区防控效能；认真开展道路安全隐患排查整改工作，全力压降道路交通事故，2008年共发生交通事故80起、亡41人、伤76人、直接经济损失21.36万元，与上年比分别下降20%、26.8%、3.8%、上升37.4%；严格消防安全监督，努力消除各类安全隐患，2008年全县发生火灾80起，比06年172起下降了53%。警务督察突出重点工作,加大了各类专项督察和现场督察力度,确保政令警令畅通，促进了各项工作措施落实和严格、公正、文明、执法。

——队伍建设呈现一派新气象。坚持以绩效论“英雄”，强化考评考核，2008年，全局绩效成绩在全省同类地区继续领先。深入推进警务公开，拓展公安内部审计职能，不断加强制度建设。特别是8月份以来，县局党委先后制定了《宝应县公安局党委议事规则》，开展了“深化作风建设、优化发展环境、反对特权思想、塑造良好形象”主题教育，出台了《关注民生服务发展促进和谐十条承诺》，赢得了社会各界和人民群众好评。目前，公安机关班子凝聚力增强，民警士气高昂，战斗力提高。广大公安民警牢记宗旨，不辱使命，顽强拚搏，无私无畏，用辛勤的劳动维护了全县社会的稳定和人民的安居乐业，维护了公平正义和法律的尊严，用实际行动谱写了人民警察的无限忠诚。2007年以来，范水派出所社区民警李树干同志荣获了“全国公安系统优秀人民警察”称号，县局机要室被命名为“全国公安机关一级机要室”，出入境管理科被评为“省级文明窗口”单位，科技科被评为“全省公安机关信息通信网运行管理工作先进集体”，西安丰派出所等13个单位被市公安局授予基层所队“科技强警示范所队”称号。据统计，全局有93人（次）受到省厅、市局和县级以上政府部门表彰。

一、以做强打击主业为重点，始终保持对违法犯罪的高压态势。坚持主动进攻、精确打击，不间断地组织专项整治行动，有力地保持了全县治安持续稳定。

（一）强化命案攻坚工作。坚持“命案必破”、“命案必防”的理念，始终把侦破命案工作作为全局的龙头工作来抓，严格遵循、运行命案工作机制以及失踪人员工作机制，坚持重兵投入，快侦快破，成功破获了“11.27”任保

才劫车杀人案等5起命案，取得了自2002年以来连续6年命案全破的骄人成绩。此外，还成功破获外省命案2起，抓获外省命案逃犯3名。

（二）深化“扫黑除恶”斗争。严格落实“扫黑除恶”日常工作机制，坚持抓早抓小、露头就打、除恶务尽原则，把“扫黑除恶”工作放在刑侦工作的重要位置，全力遏制抢劫、敲诈、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁等重大恶性案件，有效解决了当前我县突出治安问题。年内打掉18个恶势力团伙，1个黑社会性质犯罪。

（三）严打多发性侵财犯罪。今年来，由刑侦部门牵头开展了“打盗车、强破案、追逃犯百日破案竞赛活动”、“打击破坏电力设施犯罪”、“打击‘两抢一盗’犯罪”、“四项会战”等系列专项行动，切实加大对系列性街面“两抢”、入室盗窃等多发性案件的侦破力度。年内共破获各类侵财案件1306起，同比上升4.1％。

（四）重击严重经济犯罪。始终把损失巨大、危害严重、影响恶劣以及党委、政府关注的严重经济犯罪案件作为主攻目标，认真投入，科学经营，全力组织破案攻坚。一方面，加大对重点领域的整治力度。另一方面，认真开展各类专项行动。今年来，先后组织开展了打击涉众型经济犯罪及传销违法犯罪等专项行动。期间，立非法吸收公众存款案件1起，抓获犯罪嫌疑人1名。与相关部门联合，捣毁传销窝点3个，遣返传销人员160余人。

二、以 “平安宝应”创建为载体，深入推进社会治安防控体系建设。充分发挥平安创建主力军作用，着力构建现代治安防控体系，确保打得准、防得严、控得住。

（一）完善治安防控体系建设。

（二）以“意识防”为龙头拓展专群防范。结合平安创建基础调查活动，广大民警走村入户，进企访商，问计于民，收集防范建议，增加意识防的针对性。派出所抓住治保组织例会、普法宣传等契机，运用公开信、警示牌、告示图、忠告书、提示卡等形式，发布治安预报，提供预警提示，通报治安动向，多方提高群众的防范意识和自防能力。电视专栏《宝应警方》在每期“警方动态”子栏目中，都安排播出一则防范小常识，教授防范技能，深受群众欢迎。对刑释解教、有前科劣迹以及易犯罪工作对象，定期交流谈心，及时摸准其综合情况，把重新犯罪率降至最低。以平安协会为载体，大力推进村居专职保安队伍建设，积极引导社会力量参与治安防范。

三、以践行服务发展承诺为追求，竭力营造安全和谐的投资创业环境。立足新标准、高起点和严要求，倾力打造服务发展的满意品牌，全县投资创业环境进一步改善。

（一）扎实推进窗口服务工作。深入贯彻服务发展服务群众十项措施，认真落实公安机关执法告知服务制度，诚信推出《宝应县公安局关注民生服务发展促进和谐十条承诺》，严格执行“扎口收费”制度，切实做到首次轻微违规不罚、涉企检查报备和行政处罚备案，对外商车辆一般交通事故，一律不扣证、不扣本，快查快处快行；推出出入境签证到期提醒服务，有效避免了非法滞留；推出特快专递办理身份证服务，免除异乡群众来回奔波的劳苦，全年共为群众解决户口疑难130件，为群众送证服务10000余件次；针对窗口服务不规范的问题，在全体民警中实行挂牌上岗，亮牌服务，推行文明用语和服务忌语，以良好言行取信于民。

（二）做实做优秀服务重点。深化重点企业挂牌服务措施，明确挂钩联系责任人，通过制发防范指导手册、为企业提供保安派驻服务、开展经常性的警企联席会议等形式，实行挂牌服务项目，强化服务跟踪，畅通绿色通道。同时对大型民营企业、重点工程、招商项目等，上门对接走访，及时了解安全需求，加强夜间有警巡逻防护，努力提供有效的帮助、检查和指导，帮助整改突出安全隐患。对于重点要害单位和内保单位，落实分类指导和监督职责，定期预报治安形势，整改突出问题。

（三）大力整治全县道路交通秩序。积极会同安监、交通、公路等部门，对全县所有的省道、县乡道路可能发生危险的路段进行拉网式检查，对排查出的27处道路安全隐患，相应落实整改措施，交通安全隐患得到初步改善；结合不同时期道路交通特点，先后开展了代号为“神鹰”的道路交通治安专项行动、交通安全百日竞赛、城区交通秩序整治、人力三轮车专项整治、农村道路交通秩序专项整治、酒后驾车专项整治、严重交通违法行为专项整治、道路交通安全集中整治、无牌无证摩托车专项整治等一系列有针对性的交通秩序整治活动。全年查纠各类交通违法231580起，处罚145949人次，扣留车辆5755辆，扣留证件4126本；全年为城乡居民办理“五小车”驾驶证6409本，机动车上牌7101副，“五小车”检验11252辆。施划交通标线　2150平方米，更换、增设交通标志128块，在城区、开发新区三个路口新安装3组交通信号灯和3套电子警察系统。

（四）严格消防安全监督管理。制定《宝应县消防事业发展“十一五”规划》、《宝应县重大灾害事故应急处置预案》，并提请政府转发实施。推广消防新技术、新产品26处，增设消防提示性、警示性标牌400处，35家人员密集场所落实了火灾公众责任保险。组织消防安全部门专门培训30余次，受训人员1220人次，特种人员培训率100％。全年出动人员506人次，检查单位306家，发现隐患366处，当场改正252处。开辟重点工程消防审核验收“绿色通道”，主动和建设单位联系，指派专人全程跟踪服务，全年共受理消防审核232件，件件都在规定日内办结，受到投资企业的广泛好评。

（六）积极开拓保安服务市场。围绕多元化市场经营理念，不断加强保安服务力度，全年共实现产值700万元，利润130万元，保安人数增加了15%达500余人，派驻单位达52家；投入90万元添置3辆制式运钞车，年内武装押运车辆行程62万公里，出动车辆4260台次，押送钱款210余亿元；拓宽消防器材销售渠道，销售各类消防器材2016具，充换1900具；为全县各类大型活动提供服务30余次，抽调保安1000人次，其中无偿提供安全保卫任务10余次，抽调人员近300人次；定期对驻勤单位进行安全检查，消除各类安全隐患300余处，现场抓获违法犯罪嫌疑人8人，挽回经济损失10万余元，收到驻勤单位锦旗12面，表扬信5件。全年驻勤单位无重大治安及刑事案件，取得了社会效益与经济效益的双赢。

四、以社区警务建设为主线，进一步夯实基层基础工作。把握“三基”工程建设关键年、推进年的有利契机，攻坚克难，进一步深化了全局基层基础就建设。

（一）完善社区和农村警务室建设。积极开展争创规范化警务室活动，按照《全市公安机关社区和农村警务室等级评定办法（试行）》要求，认真开展农村社区警务室回头看，对全县244个警务室的硬件设施和软件建设逐一过堂，制定工作规范，切实让社区民警沉下去，社区保安动起来，逐步巩固、完善、提高，全面提升了社区和农村警务工作的绩效。

（二）继续推进村居专职保安队伍建设。在去年已有10个镇建成，已有村居专职队员160人的基础上，加强与地方党委政府沟通，在人力、财力上取得支持，将全县村居专职队员增至468人，基本上达到了村村专职保安队伍建设到位，确保了村庄有人看护、纠纷有人调解、难事有警察帮忙。据不完全统计，全县农村村居保安共受理群众报警859件，通过巡逻防范协助破获刑事案件833起，抓获刑事作案成员113人，为群众办证2135人次，上门送证12650人次。

（三）大力推进科技强警建设。

五、以队伍正规化建设为根本，不断加强公安机关作风和队伍建设。从提高民警综合素质、增强队伍战斗力出发，坚持以警为本、求真务实、严管厚爱，全面加强公安队伍正规化建设。

（一）强化思想政治工作。紧紧围绕中心工作、突出问题开展有针对性的思想教育，不断提升政治思想教育的实效性。结合社会主义法治理念、新时期人民警察精神大讨论活动，将全局执法执勤方面存在的不规范问题作为重点，教育全体民警在牢固树立执法为民理念的同时，深刻剖析问题背后的思想根源和制度漏洞；组织开展“以案析理”活动，要求每人选取自己办理的一起典型案件，认真解剖案件中的每一执法环节，深挖案件中的每一执法问题，查找自身在宗旨意识、纪律作风、执法执勤、服务发展等方面的问题和不足，教育和引导民警树立“执法无小事，责任重于山”的执法理念；针对队伍中出现的苗头性、倾向性问题，结合上级公安机关开展的反特权思想教育，开展了“深化作风建设、反对特权思想、优化发展环境、塑造良好形象”主题教育，进一步规范民警的执法执勤、内务管理、纪律作风，做到警钟常鸣、思想常紧。对排查出的问题，专门研究制定了整改督办计划表，通过定期通报、跟踪问效等形式，实行挂钩督办。

（二）抓好党风廉政建设。本着标本兼治、重抓平时的原则，认真落实党风廉政建设责任制，深入贯彻实施“两个条例”，健全干部一岗双职制度。严格内部管理，强化制度律警，时刻绷紧五条禁令之弦，完善预警防范五项制度，节日期间提个醒，平时教育多警示，源头防减违法违纪问题的发生。畅通内外监督渠道，聘请警风警纪监督员，整合内部监督力量，对热点岗位进行派驻指导。审计部门突出基层财务、干部离任、基建项目和专项资金四个重点，不断加大专项审计力度，全年审计总金额累计达3968.67万元，通过审计增收节支45.4万元。督察部门围绕公安中心工作、重大警务活动、一线执法活动和群众信访投诉，全程开展现场督察，并突出监视居住、继续盘问、如实立案等难点热点问题，有效实施专项督察，确保重大警务部署得到落实。全年组织现场督察49次，专项督察12次，查纠各类问题20件。

（三）推进全局规范化建设。认真对照《财务管理制度》、《警务保障管理规定》的有关要求，制定出台《关于开展资产清查工作的实施意见》，进一步规范财务管理行为；突出公安中心工作，抓好全局性后勤保障和公务接待，力求“节俭、规范、周到”；严格标准，立项攻坚，以等级化评定促规范化建设，今年，小官庄派出所通过全国一级派出所复检，城北、白田、柳堡三派出所通过二级派出所复检，沿河派出所被新评定为二级派出所；着眼小事和细微处，从办公环境到车辆、食堂等，不放松内务管理的每个环节。

（四）努力改进执法提升质量。致力于提升全警执法质量，多措并举，完善机制，进一步夯实公安工作的生命线。一方面，进一步完善案件审核和个案考评制度，形成了以法治科审核考评为主，交巡警等部门专职审核考评及基层单位兼职考评为辅的审核考评机制，基本建立了事前预防、事中监督、事后查究相结合的执法监督机制。全年，共审核案件2359件3144人，呈报劳教案件12件12人。另一方面，细化执法质量平时考评，对执法单位坚持一案一考评，并开设网上执法考评栏目，着力治顽症、评差错、补弱项，共检查接处警45207起、卷宗2213本，做到了卷宗台帐逐一过堂，存在问题逐一记载，整改情况逐一复核。

（五）针对性地抓好教育培训。紧紧结合公安中心工作和队伍建设发展需要，把提高民警的“两个基本素养”(基本法律知识、基本业务水平)作为苦练基本功的重要一环，紧盯弱项抓培训，狠抓学习促提高，较好地提高了民警的执法素质和业务能力。在认真落实“三个必训”的基础上，结合实际，制定了教育培训考核办法，把教育培训的任务分解到各个部门，初步形成了以市局“三个必训”为龙头，政治处牵头的综合培训为主干，各警种专业培训为补充的教育培训体系。训练中，紧紧围绕“三懂四会”的要求，突出基本法律知识和信息警务技能这一重点，有效地推进民警“基本功”训练。制定出台学法考试意见，实行“一月一法、一月一考”，考试成绩记入个人执法档案，单位平均分记入单位执法档案及学法考试档案，实行民警个人及单位的双考核。结合市局大练兵考核和信息警务考核，党委成员带头，分层次组织全体民警开展了政治理论、法律常识、业务知识、警务技能和科技强警培训考核。全年组织民警学习38场次，受教育人数2000余人次，考试11场次，测试合格率均达到92.3%以上。

第三篇：县公安局公安工作报告

县委、县人大、县政府、县政协、县委政法委，市公安局：

县公安局在的工作中，深入学习实践科学发展观，全力推动全县公安工作全面发展，以稳定压倒一切为己任，全力维护了我县社会政治稳定，通过建立组织机构，紧密结合我县公安实际工作，分别制定了公安信息化、执法规范化、警民和谐关系建设方案，明确了目标任务，并由局

有

关领导牵头狠抓落实，全面推进“三项建设”工作，进一步打牢了我县公安工作根基，并坚持不懈地开展严格整治斗争，始终保持了对刑事犯罪的高压态势，加强了全县治安防控体系建设，提高了控制和管理社会治安的能力。在工作中圆满完成了各项工作任务，为建设经济强县创造了良好的治安环境。国庆安保和信访稳定工作被市委、市政府、县委、县政府评为先进单位，行风评议再创历史记录名列全县第二，执法质量考评被评为全市优秀，公安宣传工作被评为全市先进。现将今年的工作情况做以下汇报。

一、认真履行职责，全力维护了全县社会治安稳定。

公安机关是维护社会治安稳定的主力军。我局充分发挥职能作用，采取措施，履职尽责，维护了全县的政治稳定和社会安定。

（一）国庆安保大获全胜，维稳能力显著增强。面对举国欢庆的国庆六十华诞盛典，我局举全警之力，集全警之智，织就“六张网”，筑牢“三道防线”，实施“三打一治”、“打拐”、“追逃”等专项斗争，广大民警不怕疲劳，连续奋战，顽强拼搏，顺利实现了“六个坚决防止”的目标，为某庆典筑起了一道安全屏障，以井陉的稳定支援了全国的稳定，被市委、市政府、县委、县政府评为国庆安保及信访稳定先进单位。同时，以国庆安保为契机，强化了情报信息工作，建立了国保大队、派出所、信息员三级国保情报信息网络，搜集有价值的情报信息631条，上报52条，被省厅采用1条，市局等有关部门采用29条，有效预防了“中石化协解人员”、“农村信贷员准备进京上访”等多起群体事件。对老军转干部、转业志愿兵等特殊群体做到了底数清、情况明，逐人落实了管控措施，深入开展了“天网行动”等专项行动，破获“功”案件3起，劳教4人，制止非法宗教活动16起。4.13、5.24期间，无一外出参加非法庆典活动；建立和完善了反恐和应急工作机制，妥善化解群体性事件14起。此外，在全市率先成立了信访警务大队，专门负责全局的信访工作和对全县非法上访人员的调查处理工作。共打击处理非法上访人员35人，有效震慑了违法上访现象，为扭转井陉县在全市上访大县的形势发挥了重要作用，做法和效果得到各级领导的肯定和推广。

（二）打击刑事犯罪工作进一步加强，打击效能大幅提升。结合全县实际，适时开展了“社会治安整治”、打击“两抢”犯罪等一系列专项斗争，共破获各类刑事案件717起，4起命案全部侦破，抓获违法犯罪嫌疑人385名，其中逮捕157人，抓获网上逃犯71人，摧毁犯罪团伙19个，其中涉恶团伙1个。为国家、集体和个人挽回经济损失1300多万元。对焦占松特大持枪抢劫团伙案、陈忠贤杀人案等影响大、危害大的案件，领导亲自指挥，抽调精兵强将参战，多措并举均成功侦破。此外，建立了经常性严打机制、刑事案件协调联动和处置机制，犯罪信息研判和预警机制，使打击效能明显提升。秀林刑警队探索建立的刑事案件短信预警平台在防范打击刑事犯罪，密切警民关系方面发挥了重要作用，得到上级公安机关的肯定，河北电视台、《人民公安报》等新闻媒体分别给予报道。

（三）整体防控工作严密有效，治安形势进一步好转。为预防和减少违法犯罪，确保社会治安良好，我局加大社会治安整体防控工作力度。一是社区治安防控能力提升。全县建立群防群治组织391个，巡防队伍17支，大力推广了数字化平安社区经验，安全社区覆盖率达到87%。二是街面防控力量加强。各分局、派出所建立了辖区治安巡逻示意图，三分之二警力下沉到社会面一线，建立起了不留缝隙的巡控机制，三是内部单位行业场所秩序得到规范。经过宣传和培训，内部单位，行业场所，自我防范能力提高，重点部位全部实现了“三铁一器”并与110报警系统联网。四是重点人员管控加强。对878名重点人员确定了红橙蓝三个危险等级管控，无一人漏管，1512名暂住人口办证率达100%，271户出租房屋备案率达100%。五是危爆物品管理力度加大。对全县87家涉爆、9家涉枪单位的管理环节进行全方位检查，发现整改治安隐患43处，收缴炸药340公斤，雷管121枚，猎枪10支，气步枪3支。全县未发生涉爆涉枪案件。六是行业场所阵地控制加强。开展了以旅馆业治安管理信息系统升级改造为龙头的特种行业治安防控网建设，旅馆业治安信息系统安装率达到100%，对公共娱乐、服务场所，特行从业人员全部建立了治安管理档案，并积极推进机动车修理业、印章业和娱乐业服务场所的治安信息系统建设。

（四）行政管理不断优化，服务民生成效明显。结合我局实际认真落实上级公安

机关服务民生的具体意见，进一步简化了民爆物品审批，消防工作审批，户籍工作审批手续，增加了车辆挂牌、车辆检测、驾驶员审验、身份证办理等便利措施。大力开展交通安全宣传，开展了涉牌、涉证、酒后驾车等专项治理和除隐患、防事故、保畅通活动，严把机动车检测关，确保全县道路畅通，交通秩序良好；全年办理机

动车注册登记1069辆，检测机动车

12417辆，全年发生交通事故1195起，死亡36人，伤180人，经济损失357万元，与去年同期相比分别下降了-14%、-10%、-48%、+54%。此外，加大消防宣传和消防隐患排查力度，开展了“冬季防火专项治理”，“高层和地下消防安全专项治理”等活动，共检查单位274家，整改隐患185处，政府包案的较大7家火灾隐患单位全部整改完毕，全年火灾四项指标有明显下降，无重大火灾及亡人事故发生。

二、强力推进“三项”建设，为公安工作实现跨越发展奠定了基础。

公安信息化，执法规范化，和谐警民关系“三项”建设是公安部党委的战略部署，是新时期公安事业发展的平台和力量支撑，我局按照上级公安机关的部署，强力推进“三项建设”。一是公安信息化迈出大步伐。3至5月份，开展了信息采集百日会战。期间，全警动员，全警采集，全力以赴，采集录入各类数据数十万条，使数据做到了量多、面广、鲜活，其中派出所综合管理系统累计录各类数据30多万条，位居全市前茅，信息质量100分。信息采集会战使公安信息化有了基础支撑；接入公安网计算机216台，民警拥有率100%，基层所队全部接通“四级网”，全警数字证书发放使用率100%，通过强化培训，95%以上的民警做到了“六会”。同时，下大力完成了信息化建设的龙头项目——情报信息系统建设，在指挥中心成立了情报信息科，建立完善了接处警日报告、警情周、日动态分析研判及警情警示、通报等制度，建立完善了规范的情报信息工作机制，引领公安信息化向前迈进。二是执法规范化跃上新台阶，建立健全了《公安机关常见警情处置规范》等各项执法制度；实行了月通报、季考核、年总评相结合的执法质量考评；严格落实《河北省公安机关案件法律审核规定》，明确五级审核把关制度，建立案件审核档案；强化民警执法培训，提高民警执法素质，使全局执法进一步规范化。秀林派出所、微水刑警队被市局授予“基层执法规范单位”。其中，微水刑警队被评为“河北省公安机关百个执法规范化建设示范单位”，他们办理的“武力军故意杀人案”被市局作为精品卷推荐到省厅参加“双百评选活动”。7起行政复议案件，6起得到维持。行政复议案件比上年减少36%；全年无因执法过错被检查机关追捕、追诉犯罪嫌疑人；无绝对不起诉；无监督立案；无国家赔偿案；无行政诉讼被撤销案件；无无罪判决案件。全局民警无追究刑事责任人员。三是警民关系进一步和谐。把人民群众对公安工作是否满意作为评价公安工作的标准。开展了对民警的宗旨意识、群众观念、群众路线教育；落实了“三个必训”，按“三懂四会”要求进行了轮训，提升民警的服务能力。开展了“万民民警进万家”、“警民相约警务室”等警民互动活动；加强公安宣传工作，宣传工作在全市公安系统名列前茅。开展了“开门评警”和对群众安全感和“满意度”的民主测评，与人民群众增进了解，树立了公安机关的良好形象。

三、全面加强了队伍建设，为完成新时期各项公安工作任务提供了有力保障。

在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。我们牢固树立现代化管理理念，变经验式，粗放式管理为科学化，精细化的现代化管理模式。一是扎扎实实完成了学习实践科学发展观、干部作风建设年的教育活动。制订了活动方案、进行了动员部署、集中学习、自学，学习笔记、心得体会、问题剖析、整改措施等规定动作全部完成，民警受到了一次世界观、人生观、价值观的再教育。二是民警的实战水平有了新提高。大力推广了“实训合一”轮训轮值教育训体模式，重点加强了社区民警的培训，全年科、所队长集训都在15天以上。大力推广法律法规及业务知识“一口清”活动，培养了一批岗位能手和业务骨干。三是持之以恒严管队伍。进一步完善了教育监督与制度建设并重的工作机制，认真执行“五条禁令”等从严治警的规定，重点加强了“八小时以外”“五条禁令”、警车管理的督查力度，并开展了两次纪律作风教育整顿，民警的遵纪守法意识明显增强。四是落实从优待警规定，调动民警的积极性。认真落实了民警体检、年休假、因公负伤就医绿色通道以及民警直系亲属住院探望等制度，为民警购买了300万元平安保险。投资100多万元修整了院落，办公环境得到改善。依法维护民警的合法权益，对5名侵犯民警权益的不法人员予以行政拘留。五是内务管理出现新气象。深入开展了“学边防、守条令”夺标竞赛活动，通过动员学习，检查、督导，全局各单位呈现出人精神、物整洁的良好办公环境。

虽然我局做了大量工作，取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足。诸如，个别民警素质不高，一些案件未能及时侦破，对待群众仍有冷横硬推等现象。在今后工作中，我们将发扬成绩，力戒不足，以更加昂扬斗志和顽强拼搏的精神做好各项工作，为构建平安井陉再立新功。

四、全县公安工作部署，全县公安工作的目标和总体要求是：“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学的发展观统领公安工作和队伍建设，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握维护重要战略机遇期社会和谐稳定的总要求，继续加强社会治安维稳工作建设，狠抓队伍的素质建设，深化警务工作模式改革，改进和完善勤务保障机制，不断提升“四种能力”和“两个水平”，以奋发有为的精神和工作状态，全面推进公安队伍正规化建设和公安业务规范化建设。

一、进一步深入贯彻落实科学发展观，为全县经济社会全面健康发展创造安全稳定的治安环境

县公安局要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省委八届二次全会、州委七届五次、县委十一届五次全会议精神，按照全州政法工作会议和全州公安局长会议总体安排和工作部署，紧紧围绕县委、政府提出的“五个重点”（新农村建设、工业经济、基础设施建设、农特产业、民族文化生态旅游）、“五大产业”（油茶、核桃、茶叶、畜牧业、矿业）、“三大目标”（农民增收、财政增长、社会和谐）的发展目标，牢固树立服从和服务于发展这个大局，始终把实现好、维护好、发展好广大群众根本利益作为公安工作的出发点和落脚点，不断提高公安机关驾驭治安大局，维护公平正义，预防和控制犯罪，服务和促进经济建设的总体水平和实际能力。切实保护人民群众正常的生活生产秩序，维护人民群众的合法利益，努力构造和谐稳定的社会治安环境和优质高效的法治环境，推动全县经济社会又好又快发展。

二、以维护社会政治稳定为首任，全面提升驾驭社会治安局势的能力和本领。

在，县公安局要始终保持对违法犯罪的高压态势。坚持主动进攻、精确打击，不间断地组织专项整治行动，有力地保证全县治安持续稳定。

1、强化命案攻坚工作。坚持“命案必破”、“命案必防”的理念，始终把侦破命案工作作为全局的龙头工作来抓，严格遵循、运行命案工作机制以及失踪人员工作机制，坚持重兵投入，快侦快破。

2、深化“扫黑除恶”斗争。严格落实“扫黑除恶”日常工作机制，坚持抓早抓小、露头就打、除恶务尽原则，把“扫黑除恶”工作放在刑侦工作的重要位置，全力遏制抢劫、敲诈、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁等重大恶性案件。计划在内打掉个恶势力团伙，个黑社会性质犯罪。

3、重击严重经济犯罪。我们要始终把损失巨大、危害严重、影响恶劣以及党委、政府关注的严重经济犯罪案件作为主攻目标，认真投入，科学经营，全力组织破案攻坚。一方面，加大对重点领域的整治力度。另一方面，要认真开展各类专项行动。计划在组织开展次打击涉众型经济犯罪及传销违法犯罪等专项行动。

三、研究部署党风廉政建设和纪检监察工作

在，我局计划采取八个方面的工作措施来深入推进党风廉政建设和纪检监察工作：一是继续推进党风廉政建设和反腐败工作，加大反腐倡廉宣传教育力度，认真落实责任制，建立健全制度，狠抓工作落实；二是加大监督检查工作力度，围绕中心工作，履行工作职责，保证政令、警令畅通，确保各项工作部署落到实处；三是加强政风和效能建设，努力提高服务水平和服务质量，坚决纠正和查处不作为、乱作为等不良行政行为，努力构建和谐警民关系；四是要加强基层所队的党风廉政建设，继续争创“无违纪所队”活动，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。五是认真做好信访工作，畅通信访举报渠道，及时开展调查核实，加大案件查办力度，纯洁公安队伍，同时在查办信访举报过程中，注意维护公安机关的执法权威和民警的正当权益；六是坚持不懈地抓好“五条禁令”、“五个严禁”和《内务条令》的贯彻落实，切实规范民警的行为，严肃查处有令不行、有禁不止、顶风违纪行为；七是要充分发挥公安机关的职能作用，进一步改进和加强警务督察、内部审计、执法检查、护警维权等工作。八是按照全国政法会议精神和“三项建设”的总要求，深入推进“社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法”三项重点工作，大力加强纪检监察干部队伍的自身建设，切实提高纪检监察干部的能力和水平。

四、以践行服务发展承诺为追求，竭力营造安全和谐的投资创业环境。立足新标准、高起点和严要求，倾力打造服务发展的满意品牌，全县投资创业环境进一步改善。

1、扎实推进窗口服务工作。深入贯彻服务发展服务群众十项措施，认真落实公安机关执法告知服务制度，将严格执行“扎口收费”制度，切实做到首次轻微违规不罚、涉企检查报备和行政处罚备案，对外商车辆一般交通事故，一律不扣证、不扣本，快查快处快行；将推出出入境签证到期提醒服务，有效避免非法滞留问题。

2、做实做优秀服务重点。深化重点企业挂牌服务措施，明确挂钩联系责任人，通过制发防范指导手册、为企业提供保安派驻服务、开展经常性的警企联席会议等形式，实行挂牌服务项目，强化服务跟踪，畅通绿色通道。同时对大型民营企业、重点工程、招商项目等，进行上门对接走访，及时了解安全需求，加强夜间有警巡逻防护，努力提供有效的帮助、检查和指导，帮助整改突出安全隐患。对于重点要害单位和内保单位，落实分类指导和监督职责，定期预报治安形势，整改突出问题。

3、大力整治全县道路交通秩序。县公安局将积极会同安监、交通、公路等部门，对全县所有的省道、县乡道路可能发生危险的路段进行拉网式检查，我们将对排查出的道路安全隐患，过进相应的落实整改措施，使我县交通安全隐患得到初步改善，并且将结合不同时期道路交通特点，计划在月开展全县道路交通治安专项行动、交通安全百日竞赛等一系列有针对性的交通秩序整治活动。

五、以社区警务建设为主线，进一步夯实基层基础工作。

1、完善社区和农村警务室建设。在积极开展争创规范化警务室活动，按照《全市公安机关社区和农村警务室等级评定办法（试行）》要求，认真开展农村社区警务室回头看，对全县244个警务室的硬件设施和软件建设逐一过堂，制定工作规范，切实让社区民警沉下去，社区保安动起来，逐步巩固、完善、提高，全面提升全县社区和农村警务工作成绩。

2、继续推进村居专职保安队伍建设。全县已有10个镇建成，已有村居专职队员160人，我局将在的工作基础上继续进行建设工作，加强与地方党委政府沟通，在人力、财力上取得支持，计划在将全县村居专职队员增至人，基本达到村村专职保安队伍建设到位，确保村庄有人看护、纠纷有人调解、难事有警察帮忙。

六、以队伍正规化建设为根本，不断加强公安机关作风和队伍建设。从提高民警综合素质、增强队伍战斗力出发，坚持以警为本、求真务实、严管厚爱，全面加强公安队伍正规化建设。

1、强化思想政治工作。我局将紧紧围绕中心工作、突出问题开展有针对性的思想教育工作，不断提升政治思想教育的实效性。结合社会主义法治理念、新时期人民警察精神大讨论活动，将全局执法执勤方面存在的不规范问题作为重点，教育全体民警在牢固树立执法为民理念的同时，深刻剖析问题背后的思想根源和制度漏洞；计划组织开展“以案析理”活动，要求全局每人选取自己办理的一起典型案件，认真解剖案件中的每一执法环节，深挖案件中的执法问题，查找自身在宗旨意识、纪律作风、执法执勤、服务发展等方面的问题和不足，教育和引导干警树立“执法无小事，责任重于山”的执法理念。

2、抓好党风廉政建设。我们将本着标本兼治、重抓平时的原则，认真落实党风廉政建设责任制，深入贯彻实施“两个条例”，健全干部一岗双职制度。严格内部管理，强化制度律警，时刻绷紧五条禁令之弦，完善预警防范五项制度，节日期间提个醒，平时教育多警示，源头防减违法违纪问题的发生。畅通内外监督渠道，聘请警风警纪监督员，整合内部监督力量，对热点岗位进行派驻指导。

3、推进全局规范化建设。我局将认真对照《财务管理制度》、《警务保障管理规定》的有关要求，制定出台《关于开展资产清查工作的实施意见》，进一步规范财务管理行为；突出公安中心工作，抓好全局性后勤保障和公务接待，力求“节俭、规范、周到”；严格标准，立项攻坚，以等级化评定促规范化建设。

4、努力改进执法提升质量。我局在将致力于提升全局干警执法质量，多措并举，完善机制，进一步夯实公安工作的生命线。一方面，进一步完善案件审核和个案考评制度，形成了以法治科审核考评为主，交巡警等部门专职审核考评及基层单位兼职考评为辅的审核考评机制，建立了事前预防、事中监督、事后查究相结合的执法监督机制。

第四篇：楚雄市公安消防大队精细化管理工作报告

楚雄市消防大队精细化管理工作情况报告 支队司令部：

根据五月十日支队司令部《关于上报正规化建设精细化管理工作情况的通知》要求，现结合我大队工作开展实际情况作如下报告：

一、正规化建设精细化管理工作进展情况

为切实贯彻落实《云南省公安消防部队基层正规化建设精细化管理若干规定》要求，大队党委在文件下发传达后及时召开党委会，成立了以大队党委成员为主要成员的楚雄市公安消防大队正规化建设精细化管理工作领导小组，研究制定贯彻落实方案，根据《规定》要求，落实人员，时间，经费。细化分解责任目标。

根据《规定》及工作推进表，大队于2011年3月3日至今完成以下工作：

1、结合新《条令条例》，组织官兵开展对《规定》的学习，讨论进一步强化官兵条令条例意识，使官兵明确部队正规化，精细化管理的重要性必要性。同时进一步规范了部队工作、训练、生活、战备秩序。

2、根据《规定》要求统一建立了基层正规化建设，精细化管理台帐16本。

3、大队根据《规定》要求先后投入经费10万余元，进一步完成部队内务设置其中包括战斗班宿舍，各办公室，车库，警营文化设施器材，读书阅览室计算机及软件等建设。

4、根据《规定》要求进一步统一营区内标语，库室标识，党团务公开栏，宣传橱窗、安全警示标识、执勤消防车辆标识、灭火救援服装装具标识。

二、精细化管理工作中存在的困难

大队在精细化管理工作中因为营房限制，经费等原因存在着部分难以开展或者开展不好的地方，具体如下：

1、大队营房始建于1999年，随着大队消防业务工作日益增长，落后的营房设置硬件设施与大队日新月异的发展速度明显不相适应。2010年省消防总队试行开展部队精细化管理，大队党委高度重视，多次召开党委会讨论研究解决存在的问题，先后划拨经费50余万元用以解决营房硬件问题，利用废旧仓库翻新重置消防器材仓库，体育活动室等，但是大队仍有较多需要进一步解决的问题，例如：现今大队仍然无地可建训练塔，综合娱乐室与游艺室共用，值班室与通讯室共用，图书阅览室与电子阅览室共用，心理疏导室、卫生室、理发室均无库室可用。

2、根据《规定》要求“基层部队应统一建立文字台帐16本……”但是结合到基层消防部队的实际工作中大家都明白的是此事是不可能做到的，各级各项的考评考核以及大多数的工作检查指导，均要求基层做好基础性工作的台帐，例如安全工作一项《规定》只要求建立《安全管理工作记录本》，但是面对各项工作我们必须要有比此多出数倍的工作台帐，其中至少包括安全分析、安全检查、安全工作请示报告，安全总结，每年5月与10

月的安全月专项工作档案，每月安全日及其器材装备日的工作台帐和工作记录，此类还不包括每年安全流动红旗评比工作的台帐和记录。仅如此，那么基层执勤战备，部队管理，政治思想教育等等仅仅靠16本台帐是完全不能应付的。

三、下一步工作打算及工作意见建议

1、进一步明确工作要求，明确工作人员逐条对照部队正规化建设精细化管理工作中存在的漏洞和不足，及时查找原因，解决问题。

2、总队在正规化建设精细化管理手册中明确了很多记录采用《大、中队要事日记》记录，其中包括请示报告内容，请销假，查铺查哨、内务检查、每月训练分析和小结，训练情况，车辆检测维护，战备检查，演练、战评总结、战备报告等等建议支队能够统一规范《要事日记》的记录范本。

此报告！

楚雄市公安消防大队

二○一一年五月十日

第五篇：2010年全年年森林公安工作报告

森林公安分局

二〇一〇年全年工作总结

林业局：

2011年，森林公安分局在 委、政府及林业主管部门的正确领导下，坚持以科学发展观精神指导工作，以开展“大轮训”为载体，以扎实推进“执法规范化建设”为重点，以全面实现“五化”建设为目标，紧紧围绕林业生态建设大局，大力推进队伍正规化、执法规范化、警务信息化、保障标准化、警民关系和谐化，充分发挥森林公安职能作用，坚持打击与管理齐抓，林区稳定与队伍建设并重的原则，抓打击、促稳定、强基础，有力的推进了森林公安工作稳步向前发展，现将二〇一〇年工作情况汇报如下：

一、多措并举，促进队伍正规化建设

2011年，分局始终把队伍建设放在森林公安工作的首位，以政治建警、素质强警、文化育警、从严治警为主线，不断加大队伍建设力度，全面完成了“三定”工作，并以此为契机，积极完善了《单警考核制度》。为打牢“立警为公、执法为民”的思想基础，分局还积极开展了“破案才是硬道理、执法办案是主业”大讨论活动、“全警大轮训活动”、“规范化执法建设”等活动，使队伍凝聚力、战斗力不断加强，队伍整体素质和正规化建设水平均有明显提高。

（一）加强“政治建警”，把握大局观念。面临新形势下的森林公安工作新局面，分局将政治学习作为促进队伍正规化建设的首要任务来抓，一是制定全年学习计划，促进民警自学国家相关政策，法律条款。二是积极组织全体民警学习中共十七届四中全会公报，孟建柱在全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议等时事政治，引导民警树立正确的思想观、价值观，自觉把握森林公安工作大局，做好本职工作。

（二）坚持“业务立警”，强化民警素质。2011年，分

局先后按照上级要求，积极组织开展了“破案才是硬道理、执法办案是主业”大讨论活动、“全警大轮训活动”、“规范化执法”建设等活动。并按照活动的各项要求，及时进行动员部署会，组织讨论、座谈以及各派出所工作之间的相互交流等形式，准确把握职能定位，深入分析我 当前林业治安形势，仔细查摆影响执法办案的各种问题，摒弃落后、陈旧思想观念，树立正确执法理念。各派出所（室、队）按照活动要求认真研讨和撰写了论文10篇，充分激发了民警主动性和创造力，增强了民警责任感和归属感，从而使得队伍切实做到理想信念进一步坚定、法治观念进一步强化，执法水平进一步提高，队伍的凝聚力进一步的增强。

（三）坚持“文化育警”，加大培训力度。开展培训，文化育警是提高民警素质，促进队伍正规化的有效途径，分局一直鼓励民警进行大专以上学历自学，并给予适当补助，现分局已取得本科学历有30人、专科学历有16人。全年，分局还组织开展法律及电脑知识培训活动2次、GPS培训1次，进行了4次考试，考试内容涉及常用法律法规、文字处理和表格处理软件、电脑绘制案件现场图，发送电子邮件、GPS使用等，使每位民警都能基本掌握公安文书写作、公文传递、执法办案程序等公安业务。今年，分局还外派民警参加各类培训学习10人次【其中：长春4人（次），深圳2人（次）、福建1人（次）、新疆1人（次），巴彦淖尔市2人

（次）】。

（四）坚持“从严治警”，做到常抓不懈。一是严格要求各派出所（室、队）执行《五条禁令》、《警车管理制度》和《内务条令》。二是规范了《值班备勤制度》的执行力度，积极兑现民警值班补贴，适当调整民警补休假。三是分局与各所、室负责人签订《队伍管理责任状》，不断加强队伍制度管理，强化制度的执行。四是落实不定期警务督察制度，确保制度化管理落到实处，特别是加强对节假日、重点时间段、“八小时以外”的监管和警用车辆清理整顿的督查力度。五是认真开展纪律作风整顿活动。按照上级部门要求，分局分别开展了“纪律作风教育整顿及警用车辆专项治理”和“查思想查执法查纪律查作风”教育整顿活动。活动中，分局积极组织民警学习相关文件精神，查摆和解决工作中存在的问题8条，进一步推动了队伍正规化发展。六是强化执法监督，加强反腐倡廉工作。为了杜绝腐败，做到防微杜渐，分局各派出所都向社会各界印发了警民联系卡，以便及时了解民警在执法办案过程中有无违规行为，同时分局还严格执行案件回访制度，对案件流程严格把关，并记录到民警《个人执法档案》。

（五）坚持“科技强警”，加大基层基础装备建设。为巩固“三基”建设成果，促进保障标准化建设，提高基层战斗力，分局多方争取资金用于基础建设，其中一部分资金为

分局及派出所、队配置了电脑10台、笔记本5台、多功能打字复印机5台，电视机2台等；另一部分资金用于购置办公桌椅和硬化海流图派出所院落，全年共投入基础建设资金18.8万元，使派出所基础设施更上一个台阶，战斗力有了明显提高。分局在加强基础建设的同时，还鼓励民警多使用电脑和网络办公，逐步实现无纸化办公。同时，分局还设立一个公用邮箱，使分局和派出所之间实现案件、文书、装备档案电子化管理，纸质和邮箱共同运行，全面提高了分局整体工作效率。

（六）深入开展执法规范化建设，推动队伍正规化进程。2011年是“执法规范化建设”的第二年，也是关键年，分局以求真务实的态度，积极开展了执法规范化建设各项工作，加快了我 森林公安队伍正规化建设步伐。一是建立执法服务队，提高基层执法质量。今年，分局成立了 森林公安执法服务队，队员由分局和各所业务骨干组成，执法服务队不定期深入一线派出所，开展执法服务，切实帮助基层民警解决执法难题。二是全面推进执法质量考评，健全考评流程。分局严格按照《内蒙古自治区森林公安机关执法质量考核评议实施办法》要求，明确了岗位职责，实现了对派出所各项执法活动的全时段、全方位管理，并进一步完善了单位和民警个人执法档案，提升了派出所执法规范化建设水平。三是规范林业行政处罚自由裁量权。为了正确实施林业行政

处罚，保障群众和民警的合法权益，分局重新细化了自由裁量权，制定了《 森林公安分局行使林业行政处罚自由裁量权暂行规定》，既不超越法定的自由裁量幅度和范围，又能够遵循公平、公正、公开原则，进一步规范民警个人执法行为。四是认真开展执法规范化建设“五项”活动，及时整治执法突出问题10余条，提高了执法质量和民警执法素质。五是积极申报全国公安机关执法示范单位。按照《国家林业局森林公安局关于申报全国公安机关执法示范单位的通知》（林公明发【2011】44号）文件精神要求，分局积极筹备相关申报材料，并及时上报。

（七）充分发挥党、团作用，丰富警营文化生活，强化民警养成性教育。今年，分局将团工作作为促进队伍正规化建设的一项重要工作来抓，并专门拨出1万元用于开展团活动，为做好党支部开展的“创先争优”活动，分局团支部适时开展了“捐资助学活动”、“祭先烈、树新风、促和谐”活动，积极参与了 团委组织的“保护母亲河、清除白色垃圾”、“树新风、促和谐”演讲等活动，力求通过开展丰富多彩的团活动来陶冶民警情操，提高民警修养，带动民警积极向上，树立团队精神和荣誉感。全年，分局共做好人好事18起,其中较有影响的5起，为玉树灾区、博爱一日捐、舟曲灾区、一中贫困学生李美云等捐款，总计11700余元。在立功创模方面，共荣获各类奖励次【其中荣获三等功人（次）、荣获

自治区嘉奖人（次）、级政法先进个人人（次）、级政法先进集体次。】

通过开展和参加一系列公益活动，不仅帮助了部分困难群众渡过难关，更是增加了警与民之间的和谐关系，体现了人民警察全心全意为人民服务的宗旨精神，一定程度上提高了森林公安知名度，树立了森林公安良好形象，也使民警凝聚力和荣誉感有了进一步增强，为青年民警努力践行警民关系和谐化作出表率。

二、充分发挥森林公安职能作用，严打与巡查相结合，严厉打击涉林违法行为

在执法工作中，分局始终以保护我 生态建设为己任，贯彻“以林为业、以警为荣”的精神，坚持日常查处与专项严打相结合的工作方法，及时严厉打击各种涉林违法犯罪活动，充分发挥了森林公安在建设和谐社会中的职能作用，有效的保护了我 的森林资源安全。

（一）认真推行《内务条令》，落实民警责任区工作机制。将责任落实到人，要求民警深入辖区开展林区治安动态调查研究，掌握辖区内森林资源的静态和动态变化，包括采伐限额、木材生产计划、伐区分布、木材流向等情况，充分了解群众的意愿和要求，掌握山情、林情和社情民意,针对不同地域、不同经济发展条件、不同森林资源状况等，了解林改前后广大林农的思想状况，及时发现治安方面存在 的问题和矛盾，主动靠前，做好解释工作，化解矛盾，调处纠纷，强化林区治安防控，加强林区社会治安综合治理工作，全力维护全 林区治安和社会稳定。

（二）积极开展专项行动，严厉打击各种涉林违法犯罪活动。按照市森林公安局统一部署，并结合辖区内实际情况，分局相继开展了“雪原三号”、“春季行动”、“保护候鸟专项行动”等6次严打专项行动，经统计，2009年11月-2011年10月，森林公安分局共查处各类涉林案件487起（其中：滥伐林木案21起、毁林案件73起、违法出售运输携带野生动物及其制品案件4起、非法狩猎案件1起、保护区采石挖沙案件7起、擅自改变林地案件1起、无证运输木材案件1起、非法收购野生植物案件1起、违规放牧案件 起378起），打击处理违法人员487起人（次），共收缴罚没款63.43万元,收缴野生动物皮张101张，野生动物8只，责令补植林木2478株，出动警力3449人（次），车辆1031台（次）。分局野生动物救助中心共救助野生动物6只。（其中石羊2只、草原雕一只、猎隼1只。）

三、坚持防消结合，严抓防火措施，保护资源安全 今年我 天气干旱，大风天气较多，火险等级偏高，防火形势严峻。基于这种情况，分局及时制定防火方案，部署工作，落实责任，时刻以求真务实的作风，抓好森林防火各项措施落实，最大限度地减少森林火灾，确保森林资源安全。

（一）加强领导，细化责任。人民政府高度重视我 防火工作，将防火工作纳入政府工作议程，三月份重新制定了《 2011年森林草原防扑火预案》，以政府名义下发各苏木镇和国有场（圃），并且与各防火相关部门主要负责人签订防火责任状，形成“层层落实责任，细化防火措施”的良好局面。

（二）加大巡查力度，做好值班调度。巡查是发现和控制火源的关键途径，所以分局在春节、清明节等重要时期，坚持24小时昼夜值班和领导带班，并及时下发防火通知，整合警力，在重点时期对各辖区内重点防火区域进行严盯死守，严管火源，确保森林资源安全。

（三）落实防火措施，加大防火装备建设力度。今年，分局积极落实各项防火措施。一是积极开展防火工作检查，对发现问题的防火区域提出整改意见。二是在防火形势相对严峻的重点区域开设防火隔离带64公里。三是为项目区及重点火险区周边村户安装防火帽30个，将火源严格控制。四是加强防扑火装备建设力度。全年，共购买2号扑火工具1000把、防火储物架1组，用于提高基层防扑火力量。

（四）加大防火宣传力度，强化群防意识。今年，分局在日常宣传的基础上，还注重宣传的形式和效果，在防火期，黄金时间播放电视滚动字幕和防火专题片，并且将4月的第一周和10月的第一周定为防火宣传周，将4月16日定为防火

宣传日，有效的提高了全民防火的意识，强化了防火的责任感和紧迫感，营造了人人讲防火，人人重视防火的良好氛围。

（五）责任追究落实到位。依照《 2011年森林草原防扑火预案》和《防火责任状》，在乡镇、苏木建立以行政首长为责任人的森林防火责任制，强化了各乡镇、苏木和部门主要负责人的主体责任，同时还把领导干部抓森林防火工作的能力、实绩，与其政绩考核、奖惩和职级升降直接挂钩，促进了森林防火工作措施的落实。

四、加强组织领导，落实禁牧措施，做到早安排、早部署

在开展禁牧工作中，分局贯彻执行“自治区关于生态保护的五个要求”，按照围封禁牧工作目标，积极开展禁牧各项工作。一是完善组织机构，加强组织领导。2011年，围封禁牧办公室由原农牧业局调整到森林公安分局。调整后，分局与草原监理局按职责进行了分工，双方协调配合，进一步落实了责任，细化了措施。二是加强禁牧宣传力度，提高群众思想认识。为了使宣传效果更明显，为禁牧工作营造良好氛围。除深入村户发放宣传材料外，分局还累计粉刷禁牧标语40余条、栽立宣传牌匾 76块、发放宣传光盘35盘，使农牧民对围封禁牧工作有了更新的认识。三是做到了“早安排、早部署”，早安排是在进入秋冬季后，严格要求各派出所和护林员对羊群数目多、养殖户多的重点地区严格监督，尤其是进入秋冬季后，对羊群倒场地区严格巡查，并进行禁牧知识宣传；早部署是在羊群倒场后到上市前这段时间及时调整警力，协调配合，针对重点地区加大巡查和查处力度，并适时开展禁牧严打专项行动，实行零报告制度，遏制牲畜毁林案件的高升势头，同时分局还派出禁牧督导小组对各地区禁牧工作进行检查。四是分局认真分析当前禁牧形势，注重提高禁牧案件质量。分局积极借鉴和学习其他地区好的禁牧工作方法，即做到依法办案，又维护了警民团结。

五、注重宣传措施，提高宣传质量，营造良好氛围 宣传工作是开展森林公安工作的重要部分，直接影响着森林公安工作的开展和林区治安的稳定。今年，分局除进行日常宣传外，通过联系各级新闻媒体、积极参加大型宣传活动、编写简报、新闻等形式多样的宣传形式，让广大群众更多的了解林业法律知识，特别是深入村户的宣传让广大农牧民朋友了解了森林公安工作。今年，分局先后参加大型公益活动6次，发放各类宣传材料5000余份，播放新闻7条（其中：自治区播报1条、市级播报2条、级播报4条），编写月报10期、简报32期（其中：自治区级采纳1条、市级采纳1条、级采纳2条）、围封禁牧简报7期。

六、存在的问题

（一）队伍建设需要进一步规范，尤其是适应新形势下的森林公安工作存在资源保护能力不足、信息化应用技能水

平不高、办案能力不全面等问题，队伍建设长效机制还需进一步探索。

（二）规范化执法建设要求需要进一步加强。

（三）宣传工作力度不够，稿件数量少、档次低、形式单一。

二○一一年十一月十五日