第一篇:县发改局重点项目管理经验做法汇报
**县发改局重点项目管理经验做法
汇
报
(2009年6月10日)
首先真诚地欢迎**县发改局以*局长为首的一行各位领导亲临**检查指导工作。你们的到来,一方面是对我们工作的鞭策和鼓励,另一方面可以相互交流经验做法,以便下一步我们更好地开展工作。你们的到来,我们又感到荣幸又感到惭愧:荣幸的是,我们可以学到贵县好的经验做法;惭愧的是你们县领导对重点项目工作更重视,不仅仅是正科级单位,还有10人的工作环境,我们县重点项目办是股级单位,且只有1个人工作,更别说有什么好的经验做法了。实际上,各县区重点项目管理工作都一样,下面我把我们县的做法向各位做一交流汇报。**县发改局始终把重点项目建设作为促进县域经济又好又快发展的重要突破口,通过科学谋划、分类指导、健全制度、强化服务,全力推进重点项目建设工作。具体做法如下:
一是争取领导重视。争取领导重视和支持,是开展好项目工作的关键。近几年来,我们按照有为才有位的工作思路,以为县委、县政府提供优质服务为突破口,坚持多汇报、勤请示,取得了县级领导的高度重视和大力支持。县委、县政府多次召开重点项目调度工作会议,并先后出台了《关于加快推进重点项目建设的意见》、《**县重点项目管理办法》、《关于建立“一查双考”工作
成功管理经验,及时对原有制度进行修改完善。在《关于加快推进重点项目建设的意见》、《**县重点项目管理办法》、《关于建立“一查双考”工作机制强力推进全县重点项目建设工作的意见》等政策性文件的基础上,我局还研究成立了县重点项目稽察工作领导小组,初步试行了《2009年度全县重点建设项目调度办法》;同时,还结合国家、省市有关规定和**实际,采取县档案局指导、重点项目办公室存目、项目单位归档的方式,对全县重点建设项目进行了统一归档、分类管理,使我县的项目建设工作进一步规范化、制度化。
四是实施分类管理。为了给县委、县政府有关领导提供第一手重点项目资料,我局在对全县重点项目实行常规调度的基础上,对重点建设实施了分类管理。一是按照项目建设的需要实行分类调度,在对全县重点项目实行月调度、月通报、季分析的基础上,对部分重点项目和中央新增投资计划项目实行一周一调度、一周一通报制度;二是按照重点项目不同建设阶段的特点实行分类管理,结合项目在建设前期、开工建设、建设过程、竣工投产等阶段经常出现的问题,进行针对性的指导,降低了问题出现率。从而更好地掌握了项目动态、促进了问题解决。
五是加大宣传力度。一直以来,我局高度重视发挥舆论宣传作用,精心设计载体,大力宣传重点项目建设的经济意义和社会意义,积极推介外地的先进经验和成功做法,广泛宣传我县重点项目的政策措施和工作成效,记录项目建设中的重大事件,宣传
第二篇:发改局党建汇报
2011发展和改革局党建工作情况总结
2011年,我局党建工作在区委区政府的正确领导和精心指导下,坚持以科学发展观为统揽,认真贯彻落实区委工作会议精神,紧紧围绕优化结构促转型,统筹城乡快发展,创先争优上水平的总体要求,以加强党的执政能力建设为主线,以领导班子思想政治建设和创先争优活动为重点,全面加强领导班子、基层组织和党员队伍建设,为推动县域经济及各项工作平稳较快发展提供了坚强的组织保证。现将一年来的工作总结如下:
一、结合本职工作深入开展创先争优活动
1、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。一是坚持和完善政治学习、党课教育、理论学习、民主生活会等制度。坚持每半年上一次党课、每月组织党员干部进行政治理论学习和讨论,党员参与率均在95%以上,学习风气良好。二是积极开展解放思想学习讨论、学习实践科学发展观等活动。通过活动,进一步增强了机关党员干部的政治意识、责任意识、大局意识,机关党员干部的工作作风也得到转变。三是常抓思想政治教育,筑牢心理防线。局领导经常不定期地开展针对性较强的教育活动;利用各种时机,抓好经常性思想政治工作。
2、科学编制和推进各项重大计划。一是科学编制“十二五”规划。在规划编制过程中,用科学发展观贯穿始终,统领全区经济社会发展大局。二是编制镇街道、任城经济开发区重点经济指标考核奖励办法及镇街道经济社会发展考核办法。对考核范围、内容、标准、程序、奖励实施详细规定,为促进乡镇街道经济社会发展起到积极的推动作用。三是制定策划十亿元以上重大项目的提报工作。对事关长远发展的项目与我区发展的实际紧密衔接,确保策划项目具有较强的可操作性和实效性。
3、强化依法行政规范高效。深化修改《局机关效能评估工作考核办法》并出台《区发展和改革局服务承诺》,明确办事指南,规范各项规定,加强内部管理,完善各项制度,全面推行岗位责任制,落实首问责任制。
4、着力做好各项争取工作。千方百计与上级部门沟通衍接,积极申报重点项目,争取国家、省、市引导资金的支持,有力推进我区经济社会的发展。
5、加强调查研究,积极献计献策。充分发挥宏观调控和综合经济协调职能,切实把握全区经济社会发展动态,对全区国民经济和社会发展情况进行监测和分析,对热点、难点开展调查研究,及时应对经济和社会发展中存在的问题和困难,积极为区领导提出各项工作建议。
二、加强理论学习,大力推进学习型党组织建设
1、继续抓好理论学习工作。组织广大党员干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论,践行科学发展观。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把学习作为政治责任,作为提升执行力、转变工作作风的重要手段,引导党员干部把学习理论同研究解决加快发展中存在的问题和推动本部门本单位党的建设的各项工作结合起来,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。
2、积极开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”主题活动。以局党组为学习龙头,以创建学习型党组织为载体,以提高党员干部素质为重点,大力营造和形成重视学习、崇尚学习,坚持学习的浓厚氛围。牢固树立党组织全员学习,党员终身学习的理念。
三、加强队伍能力建设,推动党员干部有效履职
1、增强党组织的执行力。切实增强局党员干部职工的执行力,着力围绕中心、着力思想作风、着力争先创优、着力提升素质抓党建,推动机关各项工作走前头,在保发展、保民生、保稳定工作中争取更大作为。要引导广大党员干部立足岗位,有效履职,争当业务工作的骨干标兵,充分发挥党员干部的先锋模范作用,不断增强推动科学发展的本领。
2、扎实开展“党员服务承诺”活动。深化“创建党员先锋岗”活动,形成党组织关爱党员、党员服务群众的局面。积极开展主题鲜明,内容丰富,健康向上的纪念活动。
四、夯实组织基础,提升基层党组织规范化建设水平
1、推进基层党组织规范化、制度化建设。认真贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,切实落实机关党建工作责任制。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,健全党组工作机制和组织体制,落实定期学习和例会等制度。
2、继续抓好基层党组织建设和党员干部队伍建设。切实按照省、市有关文件规定进一步理顺、设置党的组织关系。深入贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》精神,以强化责任为核心,以能力建设为重点,选好配齐机关党务干部。
3、认真抓好党员队伍建设和发展党员工作。认真抓好党员和入党积极分子教育和管理工作,积极探索党员教育管理新途径。认真执行“三会一课”制度,做到有计划、有措施、有指导、有检查,既要严格坚持制度,又要创新内容和形式。加强民主评议党员工作,落实发展党员公示制、票决制和发展党员工作责任追究制度,切实把好党员“入口关”。认真做好党费收缴工作。
五、加强作风和反腐倡廉建设,增强党员干部的党性修养
1、加强机关作风建设、切实提高办事效率。进一步抓好机关效能建设,切实转变机关工作作风,改进机关工作方法,规范机关办事程序,简化办事环节,提高工作效率。着重解决机关中存在的形式主义、官僚主义等不良作风和群众反映强烈的办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛等突出问题,努力建设廉洁、高效、勤政、务实的机关作风。
2、深入开展惩防体系建设。加强廉洁从政教育和警示教育,持续推进廉政文化创建活动,抓好新《廉政准则》的学习宣传,努力营造廉荣贪耻的机关廉政文化氛围。
3、认真落实党风廉政建设责任制。严格执行党风廉政建设责任制和党内监督各项制度,重点落实责任分解、责任考核、责任追究各项制度,加强廉洁自律工作,严格规范领导干部廉洁从政行为,有效规范权力运行。
六、加强党务干部队伍建设,提高有效履职的素质和能力
1、抓好党务干部培养和培训。加大党务干部的培训力度,对新上任的党务干部及时进行业务指导,切实提高党务干部队伍的整体业务水平。开阔思路,拓展视野,努力造就一支政治强、作风硬、业务精的党务工作人才队伍。2.加强局党组自身建设。强化党组的领导和服务职能,进一步改进工作方法,切实履行对党建工作的宏观领导、分类指导、典型引导等职责。着力提高全体工作人员学习能力、调研能力、创新能力和服务能力,当好区委的参谋和助手。
2011年1月5日
第三篇:县发改局党务公开汇报材料
县发改局党务公开汇报材料
根据县委的统一安排部署,按照县党务公开工作领导小组的要求,我局党委高度重视,通过周密安排部署,切实加强领导,扎实工作,狠抓落实。增强了党组织工作的透明度,更好地了解和参与党内事务,发展党内民主,加强党内监督,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有力地推动了党务公开工作。现将有关工作情况汇报如下:
一、党务公开主要工作情况
(一)建立机构,明确职责,确保公开工作顺利开展。
为确保党务公开工作的顺利进行,局党委把党务公开工作列入重点工作之一,作为一项重要政治任务来抓,切实加强对党务公开工作的组织领导,成立了发改局系统党务公开工作领导小组,局党委书记许国福同志为组长,副局长林书泉为副组长,成员有各支部委员和局各科室负责人,领导小组下设办公室在局党政办,明确由林书泉同志负责办公室的日常工作。党务公开工作在上级领导机关统一领导下进行。同时,领导小组对党务公开工作提出了具体要求,抽调有一定党务工作经验的同志,负责日常党务公开工作。对办公室的工作人员进行了具体分工,形成了较完整的工作运行网络,为全面开展此项工作奠定了组织基础。
(二)开展学习、加大宣传、提高认识。
局系统深入开展学习活动,认真组织机关党员及党员领导干部学习了党的十七届四中、十七届五中、十七届中纪委五次全会等文件精神。着力提高党员干部的思想认识,加大教育宣传力度,在宣传动员过程中,通过党务公开栏、黑板报进行了有效的宣传,为全面推行党务公开活动营造了良好的氛围。通过开展学习、开展宣传,提高了对开展党务公开工作重要性的认识,进一步强化了党员干部的民主意识,把思想统一到区委的精神上来,统一到区委的决策上来,为党务公开工作的深入开展夯实了思想基础。
(三)建立健全制度,落实党务公开工作的制度保证。
按照党务公开要求,制定了一系列规章制度,以制度建设促进工作的开展,收到了积极的效果。一是局党委建立了党务公开工作责任制,明确了党务公开各个环节的责任,做到责权明确,奖惩分明,常抓不懈;二是为保证党务公开真实有效,局党委及领导小组充分考虑各方面因素,在充分征求个人意见的基础上,聘请了退休干部和老党员担任我局党务公开工作监督员,切实加强对党务公开工作的监督,进一步促进了党务公开工作的公开、透明、廉洁、高效。同时也鼓励全局干部职工、局直属企业和社会各届对我局党务公开工作进行监督。
(四)及时公示,确保党务公开工作落实到位。
一是结合我局当前党务工作实际,通过分析讨论,广泛征求意见,研究制定了《县发改局党务公开工作实施方案》,进一步明确了党务公开工作的指导思想、基本原则,实施范围,提出了党务公开的主要内容和方式,并对党务公开工作每个阶段的工作任务进行了认真安排部署。确保了党务公开实施方案落实到位。努力推进了党务公开工作标准化、规范化和制度化。二是及时公示党费收缴情况。上半年,我局系统认真做好了党费收缴、使用和管理工作。局机关严格按照党费收缴、管理、使用有关规定,在银行开设党费专户,实行专人管理、专款专存、专款专用,按时向县委组织部上缴党费。三是及时做好民主生活会公示。我局系统在召开民主生活会前,局党委召开会议研究确定民主生活会的主题及形式,向党员和群众公开,并在党员和群众中广泛征求意见和建议。四是及时公示发展党员情况。严格按照发展党员程序发展党员,今年局机关发展新党员2名。(五)积极上报材料,推动党务公开工作深入开展。
一是按照党务公开工作要求,及时做好了党务公开资料的上报工作。今年以来,我局向党务公开办上报了领导班子职责、职能机构、2011年发改局党务公开工作实施方案,发改局基层党总支情况、2011年发改局半年党务公开工作总结等材料。二是及时上报我局党务公开信息简报,通过材料、信息的上报,进一步推动党务公开工作的开展。
二、下步工作打算
在下步工作中,我局要在认真总结党务公开工作经验的基础上,结合自身实际,勇于创新,认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律,注重研究党务公开的形式和内容,紧扣我局主要工作目标和科学发展主题,稳步推进,规范操作,把我局党务公开工作向更深层次、更高水平迈进。一是党务公开与政务公开相结合、协调运转。开展党务公开,结合政务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点,积极借鉴、总结政务公开的工作机制,并在此基础上加以完善,使党务公开在高起点、高标准上运作。二是进一步规范推进党务公开工作。要全面探索,稳妥推进党务公开工作,逐步做到规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序。三是进一步加强调查研究。领导小组成员和局党委班子成员要加强调查研究,加强具体工作指导,切实解决难点问题,提高工作水平,适时召开交流推进会,选树典型,以点带面,全面推进。四是进一步加强督促检查。建立党务公开工作群众监督机制,强化监督;加强检查考核力度,把检查考核结果作为考核评优的重要内容。五是进一步加强信息报送。多渠道收集党务信息,积极上报,加强部门沟通与协调,推进党务公开工作深入开展。
第四篇:县发改局五措施加强重点项目储备和争取
县发改局五措施加强重点项目储备和争取
日期: 2010-11-15 来源: 中国·遵义·余庆政府门户网站 阅读: 68次 字体: [大 中 小] 视力保护色:
为做好项目工作,争取中央投资,县发改局采取五措施加强重点项目储备和争取:
一是超前准备,避免“临阵磨刀”。在认真做好2010年中央扩大内需项目和省、市、县重点工程建设,保障完成2010年项目建设目标和任务的同时,超前对2011年重点建设项目进行安排和部署,做好新上项目的筹备、筛选、编制和申报工作,加强与省、市等相关部门的协调,做到项目靠前安排。
二是深入调研,避免“闭门造车”。局“一把手”领导带队,组织相关人员到农业、水利、交通等部门和重点项目实施乡镇、村调研,听取项目主管部门、实施单位和群众意见,了解项目实施和需求情况,加强上下沟通与协调,确保项目争取和安排符合当前、当地实际,满足群众的需要和期盼。对拟实施项目进行实地勘察,确保项目编制和设计的可行性、针对性、实用性。
三是注重质量,避免“滥竽充数”。组织精兵强将,认真开展2010年、2011年新增粮食产能田间工程,易地扶贫搬迁项目及以工代赈建设“十二五”规划等项目规划、可研、实施方案的编制工作。加大设计力度,注重项目编制的图、文、表并茂等,做到每项措施的设计都到现场实地踏勘,确保设计深度,使申报的项目能够顺利通过专家评审,确保项目及时得到上级部门审批和下达。
四是把握投向,避免“无的放矢”。认真研究和把握国家宏观调控政策和投资投向,努力谋划好项目,争取多投入。积极申报了涉及农村民生的公路改扩建(含断头路新建)、水库(含山塘)除险加固及整治等国家新一轮西部大开发战略投资投向的18个方面的基础设施建设项目,总投资12985.6万元。初步征集、筛选、编制了投资约170亿元的20多个“面向央企招商”项目,推进招商引资和扩大开放工作。
五是及时更新,避免“枯本竭源”。重点项目储备的更新是保障县域经济发展重要手段。为科学有效推进项目库的更新工作,局领导高度重视,相关人员密切配合,明确职责,完善管理,依据原有项目库,对项目进行梳理核对,按照项目性质、建设阶段等对项目信息进行调整、更新,及时补充新项目,确保项目库的完整、准确,为争取项目创造有利条件。
第五篇:发改局工作总结
发改局工作总结
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“打造‘三张名片’,建设‘五个**’,争创全市转型升级先行区”的目标,以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手,创新思路、真抓实干,较好地完成了各项目标任务。
一、201*年主要工作完成情况
1、项目推进取得新进展。201*年,我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算,筛选提出了196个项目,当年计划投资157.6亿元,在此基础上,报区政府研究同意后,分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划,确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时,围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域,提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目,有力带动了全区项目建设。截止10月底,全区累计完成固定资产投资161.2亿元,同比增长22.46%,占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元,增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工,其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求,大力实施服务业转型升级“十大工程”项目,截止目前,“十大工程”已全部开工,开工率达到100%,1-3季度完成投资16.4亿元,完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题,有效加快了项目建设的进度。
2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面:到目前为止,共上争项目资金1816万元。其中:九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目,争取到国家和省各类建设资金410万元;九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个,获扶持资金175万元;基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元;蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元;天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元;泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业(单位)获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元;文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面:协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目,获中国建设银行贷款2亿元;协助包装城北棚户区项目,获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面:林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件,目前已完成项目备案审批工作。
3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等;牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研,赴“一区三园”进行深入调研,形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告;牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研,形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域,筛选出工业企业32家,初步建立32家工业企业监测点制度,从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面,进行监测分析;加强与相关职能部门的沟通联系,提高经济运行分析质量,每个季度都形成相关经济形势分析材料。
4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元,同比增长12.3%,占GDp比重达到45.8%;预计实现社会消费品零售总额165.6亿元,同比增长13.6%;实现服务业税收29.2亿元,同比增长20%;预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元,同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元,贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强,集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展,帮助园区1-9月实现销售80亿元,物流营业收入3.73亿元,货物周转量3.66亿吨公里,财政收入8597万元,服务业税收7650万元;促进城中商贸圈融合发展,使商圈规模壮大,1-3季度实现销售总额41亿元,同比增长18%;推动东部市场集聚区提档升级,使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元,同比增长16%;指导泰州文化创意产业园建设,目前园区正在进行核心区框架建设,文化创意大楼已经进行桩基建设,八尾猫等文创项目正在进行成果转化。
5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置,妥善分流安置职工,支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益,努力化解改制矛盾。今年以来,先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作,未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作,全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作,拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务,牵头完成大冯医院回购工作,职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上,扩大基本药物制度实施范围,村卫生室已全部实施基本药物制度;推进乡镇卫生院(社区卫生服务中心)综合改革,全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。
6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研,提出了整合社会服务管理资源,建立社区服务管理网格体系,实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用,起到了很好的宣传、展示自己的作用,在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务,使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前,“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应,受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次,治安报警60次,火灾报警5次,煤气泄漏报警40次,成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭,实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前,信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条,为老百姓代缴费2.8万人次,累计缴费近500万元,月缴费量约40万元,查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。
7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动,邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲,全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则:一要加强廉政和勤政的有机统一,既要杜绝有形的腐败,也要杜绝消极怠工式的无形腐败;二要加大对反腐倡廉的宣传力度,做好积极向上的舆论导向;三要加强廉政教育的贯彻落实,加强团结合作,树立发改局整体形象。
今年来,我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够,二是政治业务学习时间不多,三是自身建设还需加强。这些问题的存在,制约着我局各项工作的顺利开展,下一步,我们将采取有力措施,切实加以改进。
二、201*年工作计划
贯彻落实十八大会议精神,牢牢把握综合改革试点的机遇,大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神,充分激发工作热情,以改革创新的办法破解发展难题,以敢于担当的作风狠抓工作落实,着重做好以下几个方面的工作:
1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研,不断提高工作效能;围绕重点难点开展建设性调研,不断提升参谋水平;围绕转型升级开展研究性调研,不断推动工作创新。在充分调研的基础上,编制计划,完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》;进一步提高经济运行监测质量,进一步完善监测点制度,提高监测质量水平,及时完成季度形势分析报告,为领导决策分析提供依据。
2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求,对全区重点项目实行分类指导,继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制,制订出每一个项目具体实施方案,定人、定责、定进度、定要求,做到思想同心,目标同向,工作同力,确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施,督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制,施工单位落实工程质量和安全生产责任制,确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模,用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上,研究新老政策的不同之处,灵活运用法律法规,探索出适合我区实际情况的工作方法,依法合规推进征地拆迁,强力推进项目进度;针对融资难问题,拓宽视野,多渠道、多途径地筹集资金,重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作,做好**资产公司企业债券二期的准备工作,努力化解资金难题。
3、发改局工作总结
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“打造‘三张名片’,建设‘五个**’,争创全市转型升级先行区”的目标,以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手,创新思路、真抓实干,较好地完成了各项目标任务。
一、201*年主要工作完成情况
1、项目推进取得新进展。201*年,我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算,筛选提出了196个项目,当年计划投资157.6亿元,在此基础上,报区政府研究同意后,分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划,确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时,围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域,提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目,有力带动了全区项目建设。截止10月底,全区累计完成固定资产投资161.2亿元,同比增长22.46%,占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元,增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工,其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求,大力实施服务业转型升级“十大工程”项目,截止目前,“十大工程”已全部开工,开工率达到100%,1-3季度完成投资16.4亿元,完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题,有效加快了项目建设的进度。
2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面:到目前为止,共上争项目资金1816万元。其中:九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目,争取到国家和省各类建设资金410万元;九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个,获扶持资金175万元;基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元;蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元;天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元;泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业(单位)获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元;文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面:协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目,获中国建设银行贷款2亿元;协助包装城北棚户区项目,获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面:林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件,目前已完成项目备案审批工作。
3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等;牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研,赴“一区三园”进行深入调研,形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告;牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研,形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域,筛选出工业企业32家,初步建立32家工业企业监测点制度,从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面,进行监测分析;加强与相关职能部门的沟通联系,提高经济运行分析质量,每个季度都形成相关经济形势分析材料。
4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元,同比增长12.3%,占GDp比重达到45.8%;预计实现社会消费品零售总额165.6亿元,同比增长13.6%;实现服务业税收29.2亿元,同比增长20%;预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元,同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元,贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强,集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展,帮助园区1-9月实现销售80亿元,物流营业收入3.73亿元,货物周转量3.66亿吨公里,财政收入8597万元,服务业税收7650万元;促进城中商贸圈融合发展,使商圈规模壮大,1-3季度实现销售总额41亿元,同比增长18%;推动东部市场集聚区提档升级,使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元,同比增长16%;指导泰州文化创意产业园建设,目前园区正在进行核心区框架建设,文化创意大楼已经进行桩基建设,八尾猫等文创项目正在进行成果转化。
5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置,妥善分流安置职工,支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益,努力化解改制矛盾。今年以来,先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作,未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作,全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作,拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务,牵头完成大冯医院回购工作,职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上,扩大基本药物制度实施范围,村卫生室已全部实施基本药物制度;推进乡镇卫生院(社区卫生服务中心)综合改革,全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。
6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研,提出了整合社会服务管理资源,建立社区服务管理网格体系,实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用,起到了很好的宣传、展示自己的作用,在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务,使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前,“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应,受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次,治安报警60次,火灾报警5次,煤气泄漏报警40次,成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭,实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前,信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条,为老百姓代缴费2.8万人次,累计缴费近500万元,月缴费量约40万元,查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。
7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动,邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲,全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则:一要加强廉政和勤政的有机统一,既要杜绝有形的腐败,也要杜绝消极怠工式的无形腐败;二要加大对反腐倡廉的宣传力度,做好积极向上的舆论导向;三要加强廉政教育的贯彻落实,加强团结合作,树立发改局整体形象。
今年来,我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够,二是政治业务学习时间不多,三是自身建设还需加强。这些问题的存在,制约着我局各项工作的顺利开展,下一步,我们将采取有力措施,切实加以改进。
二、201*年工作计划
贯彻落实十八大会议精神,牢牢把握综合改革试点的机遇,大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神,充分激发工作热情,以改革创新的办法破解发展难题,以敢于担当的作风狠抓工作落实,着重做好以下几个方面的工作:
1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研,不断提高工作效能;围绕重点难点开展建设性调研,不断提升参谋水平;围绕转型升级开展研究性调研,不断推动工作创新。在充分调研的基础上,编制计划,完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》;进一步提高经济运行监测质量,进一步完善监测点制度,提高监测质量水平,及时完成季度形势分析报告,为领导决策分析提供依据。
2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求,对全区重点项目实行分类指导,继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制,制订出每一个项目具体实施方案,定人、定责、定进度、定要求,做到思想同心,目标同向,工作同力,确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施,督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制,施工单位落实工程质量和安全生产责任制,确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模,用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上,研究新老政策的不同之处,灵活运用法律法规,探索出适合我区实际情况的工作方法,依法合规推进征地拆迁,强力推进项目进度;针对融资难问题,拓宽视野,多渠道、多途径地筹集资金,重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作,做好**资产公司企业债券二期的准备工作,努力化解资金难题。
3、强化服务业运行。一是认真挖掘原有服务业态发展的新特征,对趋于规模化的现代商贸业、集团化的产品市场服务业和区域化的物流业等进行调查研究,形成相应的发展思路供区政府决策;二是积极把握新型服务业态发展的新形势,对能促进我市经济发展的新型服务业态,如服务外包产业、创意产业等进行调查研究,把握我区新型服务业态的发展方向和目标;三是深入研究服务业区域发展的新动向,对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研,掌握区域发展新动向。
4、推动改革改制。一是狠抓关键举措,全面推进企业改制进程。结合区情,对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制,探索引进人民调解、司法调解等多着并举,缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷,维护改制企业与职工当事人的合法权益;对正在酝酿改制企业,要充分尊重职工的民主权益,全面发挥企业工会和职代会的作用,尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式,对特殊群体职工应给予充分照顾,努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革,对照省市医改全年工作目标要求,围绕主攻方向,狠抓关键环节,全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。
5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作,对照金融生态区要求,配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合,重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。
6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面,加强对政府服务和社会服务的整合力度,实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动,实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面,进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管,督促其进一步完善求救求助的手段和功能,与通信运营商展开合作,将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式,拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能,为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面,将进一步拓展软件的服务功能,加大协调力度,全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用;加强对信息亭点的规范管理,加大对农村地区应用的扶持,帮助信息亭公司拓展多元化经营思路,切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。,形成相应的发展思路供区政府决策;二是积极把握新型服务业态发展的新形势,对能促进我市经济发展的新型服务业态,如服务外包产业、创意产业等进行调查研究,把握我区新型服务业态的发展方向和目标;三是深入研究服务业区域发展的新动向,对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研,掌握区域发展新动向。
4、推动改革改制。一是狠抓关键举措,全面推进企业改制进程。结合区情,对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制,探索引进人民调解、司法调解等多着并举,缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷,维护改制企业与职工当事人的合法权益;对正在酝酿改制企业,要充分尊重职工的民主权益,全面发挥企业工会和职代会的作用,尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式,对特殊群体职工应给予充分照顾,努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革,对照省市医改全年工作目标要求,围绕主攻方向,狠抓关键环节,全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。
5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作,对照金融生态区要求,配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合,重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。
6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面,加强对政府服务和社会服务的整合力度,实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动,实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面,进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管,督促其进一步完善求救求助的手段和功能,与通信运营商展开合作,将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式,拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能,为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面,将进一步拓展软件的服务功能,加大协调力度,全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用;加强对信息亭点的规范管理,加大对农村地区应用的扶持,帮助信息亭公司拓展多元化经营思路,切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。