2011年淄博市高新技术企业认定申请工作的通知(市科技局补充)

第一篇：2011年淄博市高新技术企业认定申请工作的通知(市科技局补充)

2011年高新技术企业认定申请工作的通知

各区县科技局：

按照省科技厅今年高新技术企业认定申请工作要求，现将申报要求通知如下：

一、材料要求：

企业申请材料一定要按照省科技厅2008年“山东省高新技术企业认定管理工作实施意见”的规定要求上报。

特别注意：

（1）企业申请材料一式8份，其中3份为书面材料，5份为全部书面材料的PDF格式光盘（文件名为企业名称）。

（2）企业申报纸质材料书籍和PDF格式光盘要注明：企业名称、技术领域、淄博市科技局字样。

（3）企业申请材料中企业人员说明材料包括： a、企业出具的人员占比说明，并加盖企业公章。b、劳动保险部门或企业代发工资部门的证明 c、企业员工花名册。d、大专以上科技人员花名册和从事研究开发人员花名册（含姓名、毕业院校、毕业时间、所学专业、工作岗位等内容，并附上相应的学历证明），企业要盖章确认。

（4）审计报告要求：企业近三年的年度财务报表可以用复印件，但企业要盖章确认。企业近三年的研发费和近一年的高新技术产品的收入的专项审计报告必须用原件。（5）中介机构资质证明：中介机构资质证明内容包括公司成立时间、职工人数、注册会计师人数、是否符合高新技术企业认定审计条件、是否在山东省公布的中介机构推荐名单里等。并附上相关的资质证明材料。

（6）更名企业：按照《高新技术企业更名管理工作规程（试行）》的要求上报，更名材料一式三份，按照规程要求顺序装订，其中，高新技术企业名称变更申请书在网络系统中填写完整后打印生成。

二、请各区县通知企业在网上提交的同时，将纸质材料分别报给区县企业缴纳所得税所在的税务局、财政局相关审核人员进行审核，并与其协调好相关事宜，以免延误上报。

三、各区县科技局在审核企业申报材料时，重点审核企业拥有的核心自主知识产权情况，企业拥有的核心自主知识产权是指申请企业2008年至申报日前获得授权的，以独占或转让等方式获得的专利须在2010年底前在国家知识产权局备案或变更专利权人。

四、区县科技局上报要求：

（1）区县科技局要与当地财政、国税、地税协商好高新技术企业申报事宜，并以正式文件上报本区县高新技术企业申报推荐函(内容包括更名企业)。

（2）高新技术企业认定（复审）申请初审表（包括表一、二、三），要求一式三份，其中：一份要加盖区县科技局公章、审核人签字；二份为不盖章表格（企业也不盖章）。初审表（包括表一、二、三）电子版上报（文件名为企业全称）

（3）企业网上申报截至时间为2011年9月10日，各区县科技局行文及书面材料截止时间为2011年9月20日，过期不候。

各区县科技局要认真执行《关于严格执行政策严肃工作纪律进一步做好高新技术企业认定管理工作的通知》的有关规定（鲁科函字[2008]114号），切实履行初审责任，重点加强自主知识产权佐证材料和成果转化佐证材料的审查工作，认真核实材料的真实性、完整性、有效性、一致性，在此基础上形成初审意见，并随报送文件上报。

申报企业须对申报材料的真实性负责，若存在弄虚作假行为，省高新技术企业认定管理领导小组办公室将按照《高新技术企业认定管理办法》的相关规定取消其认定（复审）资格，且今后5年内不再受理该企业的认定申请。

二0一一年八月二十三日

第二篇：申请认定高新技术企业所需材料

山东润泽知识产权代理有限公司联系人：翟思辉电话：***

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申请认定高新技术企业所需材料、高新技术及产品有关证明文件(必备其一):设计说明书、产品说明书、技术合同

申报高新技术企业应当准备的材料有：（1）企业的申请报告（包括企业基本情况、企业资产负债表、企业损益表、主要产品的技术水平、生产规模及销售收入、利税、创汇等内容）；

（2）填写的高新技术企业认定申报表、审批表；（3）科技成果鉴定证书和高新技术产品投产鉴定证书；（4）会计报表和营业执照；（5）具有大专以上学历的技术人员名单；（6）环保达标鉴定材料

申报高新技术企业应具备条件有：（1）产权明晰，实行独立核算，自负盈亏；（2）高新技术产业开发区内的企业，技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占企业当年总收入的50％以上；高新技术产业开发区外的企业，技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占企业当年总收入的60％以上；用于高新技术及产品研究开发的经费，占本企业当年总收入的3％以上；（3）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30％以上；从事高新技术及产品研究、开发的技术人员占企业职工总数的10％以上；（4）技术开发型的企业，其技术性收入占企业当年总收入的50％以上；（5）高新技术产业开发区外的企业必须具备2年以上的营运期，运行机制良好，年总收入在1500万元以上，全员劳动生产率在15万元／人/年以上，年人均利税在3万元以上；高新技术产业开发区外的技术开发型企业，年总收入在500万元以上；（6）有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度；（7）废水、废气、废渣排放量及噪声等环保指标符合国家要求。

高新技术企业认定：10万。

科技成果认定：5万。

共计：15万。

第三篇：高新技术企业认定申请最新解读

高新技术企业认定申请最新解读

认定申请工作概括起来大致四部分：明晰规定，熟悉程序，完善材料，网上操作。明晰规定是指申请企业应当认真研读《认定办法》、《工作指引》，结合自身情况认真加以对照，做出是否符合要求或努力方向的准确判断。

熟悉程序是指申请企业对高新技术企业的认定与享受税收优惠的程序要清楚明了，不走弯路。

完善材料是指申请企业在认为自己符合认定要求后，要对申请材料进行认真准备，力求完美。

网上操作是指高新技术企业的认定工作已有改变，不再是层级上报材料，而是直接在网上申请和提交材料，申请人和认定人自始至终都可不见。这是审批方式的改革，降低了成本，提高了效率。

一、《认定办法》所指高新技术企业是，在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。

《认定办法》第十条给出了六项必须同时满足的条件。拥有核心自主知识产权是第一个条件，是唯一的“一票否决”的条件——没有核心自主知识产权就不认定。申请企业应当是在近三年内通过一定方式取得了直接作用于其主要产品（服务）的核心自主知识产权。在（三）

（四）（五）条件中，还有一些比例要求，也是应当注意的。企业在认真审视自己后，认为符合条件的，就可以具体实施认定申请工作；如果认为暂不符合条件，要找出问题所在，拟定解决办法，争取下年的申请。

二、高新技术企业认定程序有五个环节，包括自我评价、注册登记、准备并提交材料、组织审查与认定、公示及颁发证书。申请企业要完成的是前三项。按照《工作指引》的精神，所有申请材料都应制作成电子版式，以便网上传递。

三、材料准备是一项十分重要工作。《工作指引》二（3）列举了需要提交的材料种类，包括认定申请书，二个鉴证报告{近三个会计研究开发费用鉴证报告、近三个会计的财务报表鉴证报告含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表（实际年限不足三年的按实际经营年限）}，一个审计报告{近一个会计高新技术产品（服务）收入专项审计报告}，以及技术创新活动证明材料。

填写认定申请书认定申请书由《企业基本信息表》《企业研究开发项目表》《上高新技术产品（服务）情况》《近三年内获得自主知识产权汇总表》《企业研究开发费用结构明细表》等5张表组成，在填表时要注意所有的财务数据都来自专项审计报告，要和鉴证报告、审计报告完全一致。《企业基本信息表》中“近3年内获得的自主知识产权数”一栏所填内容，应与技术创新活动证明材料一一对应并完全吻合：“人力资源情况”栏要注意两个比例要求，即大专以上学历的科技人员要占（申请）当年职工总数30%以上，研发人员占职工人数10%以上；其他一些文字描述的内容多以数据阐述，少用华丽词句，注意言简意赅。

慎选中介机构《工作指引》三

（一）1.对中介机构提出了明确的条件，申请企业要注意选择会计师事务所为合作伙伴，非由注册会计师签字出具报告的中介机构是不符合条件。在约定时还应要求其提供营业执照复印件、主管注册会计师协会出具的近三年经营记录良好和执业注册会计师人数的证明，提供职工花名册；首次合作时，还要了解其熟悉高新技术企业认定政策的程度并做好记录，确保该事务所符合《工作指引》规定的条件。在实施审计时，申请企业要注意配合注册会计师工作，做好介绍和沟通，在不影响客观公正的前提下，使二个鉴证报告、一个审计报告最符合认定申请要求。

收集整理好技术创新活动证明材料企业在进行技术创新活动中形成的材料是很多的，要注意日常收集与整理。有些材料是证明成果的，如知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告；有些材料是可以验证过程的，如省级以上科技计划立项通知、委托科研协议、行业协会技术参数（标准）及企业实际参数（标准）、行业专家对研发工作的评价会议意见，企业进行研发活动时的立项、预算、组织机构、人员配置、其他研发资源的情况等。凡能证明企业实际进行了研发活动并取得一定成果的材料都应收集完整并提交。

四、网上操作申请认定企业在完成前期准备工作后，就可在网上向认定机构提交申请了。申请认定企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（www.xiexiebang.com），填写《企业注册登记表》，进行注册登记。在获取用户名和密码后，直接在网上提交准备好的材料。至此，申请工作就可告段落了。

《认定办法》《工作指引》明确，高新技术企业在效期三年，到期前三个月内可申请复审。复审相对简化一些，但复审只有一次，再次申请须走初次认定程序。

那么，企业在日常工作中，为申请认定高新技术企业还要注意哪些问题呢？

无论是初次认定还是复审，《认定办法》第十条

（四）都是重要内容，而这些内容是不能“赶工”的。日常工作要十分重视这个问题，对一些带有强制要求的指标，要注意经常测算，做必要的调整，宁可高些，不能少些，多些“曲突徙薪”，少些“焦头烂额”。

1、研究开发费用的归集与核算是一项基础性工作，它不仅关系到申请认定能否通过，还涉及计算企业所得税时技术开发费的加计扣除问题，对企业的利益有很大的影响。

《工作指引》给了我们一张《研究开发费用结构归集》样表，和《企业研究开发费用结构明细表》基本相似。在日常核算中，笔者认为，企业可考虑在“管理费用”明细账下设“研发费用”明细账，按各“研发项目”归集核算“内部研究开发投入”和“委托外部研究开发投入”。这样发生的全部研发费用就在一本账上反映，把在准备申请认定材料时要做的工作，当成日常事务给做了。既可以便于申请认定时注册会计师的审计核对，也有利于计算应纳税所得额时技术开发费的加计扣除，主管税务机关审核起来也方便。在填写《企业研究开发费用结构明细表》只需抄录注册会计师的审计报告即可。

2、人员人工企业应当设有专门的科研人员名册，一方面便于申请认定时对科研人员比例要求的核对，另一方面，便于在费用归集时的相互对应。企业应当和科研人员订有劳动合同，缴纳社会保险，强调的是科技人员在企业工作时间每年不低于半年（183天）。在支付科研人员人工时，可以考虑集中制表，保持连续，和劳动合同相一致。

3、折旧费用、无形资产摊销在研发工作开展后发生的设备折旧和无形资产摊销可直接计算，这里提请注意的是以前购置的，现在用于研发项目的固定资产和无形资产账务处理。企业可根据批准的“研发项目”立项报告，把“国定资产”和“无形资产”的管理部门调整为研发机构，以便正确计算折旧和摊销额。

4、设计（规划）费用、装备调试费这些费用往往是发生在企业内部中，没有多少外来原始凭证，事后很难收集和核实，比如调试设备的次数和每次消耗电费、相关技术工人的人工。所以，企业应按内部核算的要求，做好原始记录和凭证，及时履行审批程序，逐月结算入账。

5、委托外部研究开发费用

要注意项目成果及与企业主要业务紧密相关是衡量外部研发费用能否计入的重要因素。在签订委托合同时，应当特别注明。另外，发生的全部委托外部研发费用在申请认定时只能按80%计算，但在计算加计扣除时则没有这样的限制。

《认定办法》明确高新技术企业的认定不经过主管税务机关，但赋予了主管税务机关特别管理权，企业应当注意和主管机关做好沟通。“主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备高新技术企业资格的，可以提请认定机构复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。”所以，在申请认定时，可以请主管税务机关帮助指导，相关材料也可请他们把把关（税务机关都设立了纳税人服务中心）。企业在取得资格后应把证书及时告知主管税务机关，而不要到申报企业所得税时才拿出来。如果减免税条件发生变化，应在15日内报告；如果不符合条件，就主动纳税，以免被追缴，承担滞纳金并留下不良记录。

我们要特别注意的另一个很重要的方面是，《认定办法》制定了严厉的处罚规则，如果发现企业“在申请认定过程中提供虚假信息的；有偷、骗税等行为的；发生重大安全、质量事故的；有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的”，将“取消高新技术企业资格的企业，并且认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请”。应当说这是《认定办法》的一个亮点，把税收管理的调控职能扩大到了社会管理方面，和企业的产品质量、安全生产联系起来，把环境保护引入到税收当中。但对企业而言，要求是很高了。不仅要保证在依法纳税上的无瑕，还要在企业生产管理上不出大的问题。这恰恰是一个负责任企业的愿望。

如果在申请认定过程及日常工作中，做到以上几个方面，任何严格的税收管理制度和方法，对我们来说只是保护。

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第四篇：陕西省高新技术企业认定管理工作补充办法

陕西省高新技术企业认定管理工作补充办法 为扶持和鼓励我省高新技术企业的发展，根据《高新技术企业认定管理办法》（以下简称《认定办法》）和《国家重点支持的高新技术领域》（以下简称《重点领域》）的规定，结合我省实际情况，特制定本办法。

一、组织机构

（一）认定管理工作领导小组

省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局组成陕西省高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），主要职责为：

1决定我省认定管理过程中的重要事项，协调、解决认定及相关政策落实中出现的重大问题，适时修订办法；

2指导认定管理工作及相关政策的实施；对高新技术企业认定工作中出现重大问题的机构和部门，提出整改意见，整改期间暂停其认定工作;

3指导制定我省中介机构和专家认定标准。

领导小组下设办公室，负责处理日常工作。

（二）领导小组办公室

领导小组下设办公室，办公室设在省科技厅，由省科技、省财政、省税务部门相关人员组成，其主要职责为：

1负责受理全省企业提出的高新技术企业认定(复审)申请；组织高新技术企业评审；认定高新技术企业资格；

2负责建立我省高新技术企业认定工作专家库；

3负责公示符合条件的中介机构工作；

4负责对已认定的高新技术企业进行监督检查，受理有关举报，经核实后做出处理决定；

5定期向领导小组提交高新技术企业认定工作报告；

6负责组织全省高新技术企业认定管理工作的宣传、通报、培训等事宜； 7承办领导小组交办的其他工作。

二、申请条件

按照《认定办法》第十条规定执行。

三、认定与申请的有关程序

企业自我评价及申请、需要提交的材料、合规性审查、认定、公示与备案，按照《认定

办法》第十一条规定执行。我省高新技术企业原则上每半年集中认定一次。每年4月30日以前受理的，6月30日前认定完毕；10月31日以前受理的，12月30日前认定完毕。

经认定的高新技术企业，颁发“高新技术企业证书”（加盖“陕西省高新技术企业认定专用章”）。企业凭此证书向主管税务机关申请办理有关税收优惠事宜。高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。

四、复审

已经认定的高新技术企业复审，按照《认定办法》第十二条、第十三条规定执行。通过复审的高新技术企业资格自颁发“高新技术企业证书”之日起有效期为三年。有效期满后，企业再次提出认定申请的，按初次申请办理。

五、重大业务事项变更

已经认定的高新技术企业其高新技术经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在十五日内向领导小组办公室报告；变化后不符合本办法规定条件的，应自当年起终止其高新技术企业资格；需要申请高新技术企业认定的，按本办法第十一条的规定办理。

高新技术企业更名的，由认定机构确认并经公示、备案后重新核发认定证书，编号与有效期不变。

六、罚则

（一）已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：

1在申请认定过程中提供虚假信息的；

2有偷、骗税等行为的；

3发生重大安全、质量事故的；

4有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。

被取消高新技术企业资格的企业，5年内不再受理该企业的认定申请。

（二）参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。对违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的中介机构、评审专家，取消参与评审资格。

本办法自发布之日起实施，未尽事宜，由陕西省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室负责解释。

第五篇：青岛高新技术企业申请认定程序

青岛高新技术企业申请认定程序

青岛高新技术企业申请成功，不仅可以促进企业科技转型，还能帮助企业品牌形象，享受税收减免优惠政策等。那么本篇文章就给大家分享一下青岛高新技术企业申请认定的程序。

（一）企业申请

企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：

1.高新技术企业认定申请书；

2.证明企业依法成立的相关注册登记证件；

3.知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；

4.企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；

5.企业职工和科技人员情况说明材料；

6.经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计研究开发费用和近一个会计高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；

7.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；

8.近三个会计企业所得税纳税申报表。

（二）专家评审

认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。

（三）审查认定

认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示 10个工作日，无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”；有异议的，由认定机 构进行核实处理。

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