第一篇:宣传统计
山东无棣:“警示教育对我们的触动太大了” 袁晓静2011-08-26 430
山东阳信县检察院强化四项教育,加强干警思想政治建设2011-08-24 883 褚仁普 程双华
山东博兴县检察院对新任“村官”开展廉政教育2011-08-22 723
无棣县组织参观团视察检察廉政文化2011-08-18 187(杨林宝)
博兴县检察院多措并举深入推进主题实践活动 2011-08-16 968(王瑞霞)
山东省博兴县检察院建成智能化检委会会议室2011-08-12(高洁)1090
山东省无棣县检察院充分发挥廉政教育基地作用积极促进全县经济社会发展2011-08-11 1431
无棣县检察院“三强化三提升”推进专项检察活动深入开展2011-08-07(袁晓静)830 博兴县检察院创新矛盾化解机制成效明显2011-08-05 2153
阳信县检察院“三贴近”增强主题教育实践成效2011-08-02 1632
博兴县检察院召开三项重点工作成果汇报会2011-07-30(王瑞霞)731
无棣县院实行岗位目标述职承诺制度2011-07-29 327
阳信县检察院对全县新换届村“两委”开展警示教育活动2011-07-25(刘洪波 魏学村)436
无棣县检察院“七访七查”扎实推进专项检查活动2011-07-24(袁晓静)452
博兴:利用多媒体汇报搭建年轻干警展示平台民 王瑞霞)473
2011-07-21(王向无棣县检察院“六个强化”构建大检务督察格局2011-07-16(袁晓静)1527
博兴:这里检花别样红2011-07-14(王瑞霞)1625
无棣县检察院采用“限、脱、评”形式述职2011-07-11(李超 马世建)332
惠民县检察院依法保障在押人员合法权益磊)1377
2011-07-08(宋太良 李博兴县检察院五个理念推动信息化工作走向精细管理2011-07-07(高洁)1446
无棣县检察院开展“举报宣传周”活动2011-07-04(袁晓静)244
博兴县检察院感受建党庆会再掀建业新潮2011-07-02(王瑞霞)526
无棣县检察院推行“五清三要一督察”警车管理新模式2011-06-27(袁晓静)447
无棣县检察院自编教材自主考试丰富主题教育2011-06-20(杨林宝)491
博兴县检察院积极构建多元化人大监督格局2011-06-16(王向民
王瑞霞)798
无棣县检察院以《廉政准则漫画图解集》释廉倡廉2011-06-14(袁晓静)406
博兴县检察院推进三项预防教育机制对新上任村“两委”班子进行廉政教育2011-06-09 708
无棣县检察院:“同步监督”让国有财产更安全2011-06-03 2563
博兴县检察院积极开展执法为民、创先争优活动2011-06-01 3762
无棣县检察院开展警示教育跟踪问效活动2011-05-31(袁晓静)216
滨州滨城检察院“四个到位”确保侦查监督效果2011-05-29(王华军 王月峰)1071
博兴县检察院:追寻红色足迹 坚定理想信念2011-05-29(高洁)232
无棣县检察院邀请山东理工大学教授授课2011-05-27(李 超)438
无棣县人大调研民行检察工作2011-05-23(杨林宝)391
滨城:四个“强化”确保农村“两委”换届稳定2011-05-22(王华军 赵德杰)1058
博兴县检察院:让爱和正义撑起一片法制晴空2011-05-20(泥燕玲 王瑞霞)1621
无棣县检察院开展自侦案件专项检务督察2011-05-18(袁晓静)589
滨州滨城:干警廉洁教育制度化常态化系统化2011-05-16(王华军 裴玲)449
博兴:“检察工作让村民们心里屋里都亮堂了” 2011-05-16(王瑞霞 刘洪兴)1448
无棣县检察院组织人民监督员视察县看守所2011-05-15(林学华)340
博兴县检察院:勇做矛盾化解的“终结者” 2011-05-14(王向民 王瑞霞)932
滨城区检察院:加强干警“八小时以外”监督2011-05-12(王华军 裴玲)300
无棣县检察院四项举措加强自身反腐倡廉建设2011-05-10(袁晓静)403
滨州市滨城区检察院预防职务犯罪“建议制” 2011-05-09(王华军
669
滨州市检察院副检察长贾恒武:井冈山、南昌之行心得体会2011-05-02 4212
无棣县检察院:“廉”字当头事业兴2011-04-29袁晓静 3279
无棣县检察院强化预防工作确保古城建设不出问题2011-04-25(林学华)249
无棣县院:聘任民生检察联络员有效化解农民矛盾纠纷2011-04-21(林学华 李超)362
无棣县院实行办案通报制度增进“检法”沟通了解2011-04-19(杨林宝)377
滨州市院:江西红色教育之六二心感2011-04-15王学军3566
无棣县院“两书一纲一卡”架起检民“连心桥” 2011-04-11(杨林宝)381
无棣:释法说理打造“阳光民行”品牌2011-03-24(杨林宝)399
滨城区:唱响红色旋律2011-03-21(高雪华)854
博兴县院检察长牛向阳:“一站式”接待提升执法为民效果2011-03-20(《检察日报》201
1年3月19日第四版)王瑞霞 王向民
卢金增600
滨州:党组副书记、副检察长王学军带头深入基层调研帮扶
2011-03-16(扈炳刚 宋朋)1021
博兴:实行涉检案件终身负责制2011-03-12(王向民 马莉莉)594
滨州:五项措施推动主题教育实践活动1291
2011-03-10(扈炳刚 宋朋)阳信县:品味“3+1”警示教育套餐
2011-03-08卢金增 仁普 洪波
光宇(《检察日报》2011年3月8日第6版)870
滨州市院迅速部署开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动2011-02-23(刘兴平宋朋)1346
阳信检察院在派出所设立“阳光接待站” 2011-02-17 569
滨州6个检察院被授予省级文明单位或省级文明机关称号2011-02-09(刘兴平马花蕾)307
产后抑郁杀死亲生女儿2011-01-26(惠民 李英燕)516
检察文化
滨州举办赵继明书法作品展2011-10-31(扈炳刚 刘兴平)470
惠民县检察院“五比五看”推动主题教育实践活动深入开展2011-09-19(李天水)1664
无棣县检察院开展红色教育促进主题实践活动开展2011-08-31(陈欣欣 李超)603
滨州市检察院集中开展庆七一系列活动2011-07-01(扈炳刚 宋朋)1484
博兴县检察院开展“红色在我心”系列活动2011-06-24(王瑞霞)804
滨州市院举办全市检察机关庆祝建党九十周年暨人民检察创立80周年文艺晚会2011-06-24(扈炳刚 刘兴平)979
无棣县检察院:弘扬红色文化 熔炼检察精神2011-06-16(李超 陈欣欣)745
滨城区检察院开展“检察文化深化年”建设2011-04-23(高雪华)191
阳信县检察院被市委市政府表彰为社会文化先进单2011-03-23(马花蕾 禇仁普)518
检察文苑
恪尽为民之责 续谱检察新篇2011-10-13王瑞霞1902
坚信·坚持·坚定2011-08-23 马世建2485
第二篇:2020宣传工作总结(统计)
2020宣传工作总结
今年以来,在县委县政府的领导下,在市统计局的精心指导下,通江县统计局主动适应新形势新要求,不断改进工作方法、创新做优统计产品,认真开展形式多样的宣传工作,持续提升统计宣传传播力、影响力,现将全年宣传工作总结如下。
一、围绕县委政府中心工作积极宣传
全县经济社会运行的综合统计数据,均由县统计局统一对外公布。一年来,充分运用统计数据,利用市、县统计内网,政府门户网站,《统计信息》、《经济运行监测》以及各类简报,全方位、多角度、立体化展示全县经济社会发展的特点亮点,展示全县经济发展优势、成就及潜力,展示县委县政府促经济稳发展取得的成效。
二、精心做好第七次全国人口普查宣传
抓好时间节点,做好社会宣传。按照普查工作不同阶段开展针对性宣传,重点宣传人口普查的目的意义、普查对象应履行义务以及普查工作开展情况等。坚守媒介责任,营造舆论氛围。积极利用“四川通江”微信公众号和通江手机台客户端等“两微一端”宣传人口普查相关知识,形成舆论攻势。充分利用网格员优势,将普查宣传工作纳入各网格网点,营造良好社会氛围。在通水路、通溪路、通巴路等主干道上,悬挂宣传标语,设置立柱广告,形成网上网下宣传氛围。围绕热点问题,回应群众关切。积极回应群众对普查范围、普查对象申报数据是否会泄漏等热点问题进行回应,做好有关政策的宣传解释工作,积极接受群众的咨询,及时回应群众的疑问,引导社会各界自觉参与人口普查工作。加强信息报送,扩大宣传范围。配合国家、省、市、县宣传部署,主动报送宣传信息和稿件,积极组织参与各项宣传活动,讲好普查故事,上下联动、集聚力量,共同做好普查宣传。
三、广泛开展统计法制宣传
依据国家“七五”普法规划要求,广泛宣传宪法和统计法律法规,特别是对《中华人民共和国统计法实施条例》的宣传。结合走基层活动,先后深入空山镇凤凰村、板桥口镇沙坪里村等贫困村开展“法治进村活动”,以寓教于乐的形式进行普法宣传,发放各类统计法律知识宣传单、宣传手册、书籍600余份,在群众中营造知法用法、依法维权的良好氛围。利用“中国统计开放日”、“12·4”全国宪法日宣传活动、“12·8”统计法治等系列活动,通过摆放宣传展板、现场发放宣传单、现场解读统计法律法规等方式,提升统计法的知晓度,营造全社会知悉、遵守、执行
统计法律法规,严惩统计违法行为的良好统计法治氛围。
四、不断优化统计宣传产品
今年来,我局积极编撰出版《通江统计年鉴2019》和《通江统计公报》,除每月按时印发《通江统计月报》外,不定期印制《统计信息》《经济运行监测》《人普动态》等共43期,还为全县有关会议提供参阅材料若干册。编印《统计法》《统计法实施条例》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等统计法律法规宣传小册上千册。通过不断优化统计宣传种类,努力形成直观浅显易懂的宣传产品,不断提高广大群众对统计知识的知晓度。
五、重视培训拓展宣传范围
先后与发改、住建、经信、商务等部门协作,面向全县各部门、乡镇、企业开展各类统计专题讲座培训等,全年围绕统计法律法规、GDP核算、固定资产投资、建筑房地产统计业务等共培训10余次。6月应县委党校邀请,在全县拟提拔使用的副科级领导干部大会上作统计法律法规专题培训,使干部群众更多地了解统计法律、知识和全县统计发展思路、重点工作等,多维度推进统计调查过程和数据生成过程公开透明的宣传。
六、鼓励投稿加强宣传力度
修订完善《信息考核办法》,进一步明确了干部职工的信息调研撰写任务,通过考核、激励机制,干部职工踊跃投稿,向《四川省情》投稿并刊登《通江县:革命老区的“绿色崛起”之路》,全年向省、市统计局投稿共130余件,向县委政府投稿共160余件,持续反映全县经济发展情况和统计工作动态,扩大影响面。
七、积极宣传思想文化建设
紧贴各项学习教育活动,强化统计系统思想引领宣传,突出业绩导向,深入挖掘基层一线统计先进人物及事迹,多渠道开展宣传,充分发挥先进典型的示范引导作用,充分调动基层统计人员工作积极性。积极举办统计业务培训交流等活动,为统计干部提供交流和展示的平台,进一步增强全县统计系统队伍团结力和凝聚力。
八、抓好刊物宣传发行工作
多渠道向统计系统外推荐订阅《中国信息报》、《中国统计》、《中国国情国力》和《四川省情》等统计刊物,扩大统计刊物知晓度、影响力,方便统计对象及时了解统计工作动态、跟踪经济发展走势。今年共征订《四川省情》160份,《中国信息报》10份,《中国统计》20份,《中国国情国力》1份,顺利完成2020年目标任务。
2020年宣传工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定差距,今后,我局将加大宣传工作力度,进一步优化统计宣传产品、拓宽宣传渠道,真正提高党政领导对统计工作的思想认识,为提高统计数据质量打下坚实基础。
第三篇:2022年统计普法宣传工作总结
2022年统计普法宣传工作总结
今年以来,我县统计普法宣传工作在县委县zf的正确领导下,全体统计人员共同努力,积极进取、团结奋斗、努力工作,全面推进了我县的统计法治建设,依法维护了全县统计工作秩序,确保了统计数据客观、公正、真实,使统计工作能够有效的为宏观经济运行和领导决策提供科学依据。
一、坚持政治为魂,加强重点内容的学习宣传贯彻。
*.县委、县zf及时将关于统计工作重要讲话、重要指示批示精神和中央有关文件精神列入中心组学习内容,并持续、深入学习领会。*月*日及*月*日,县zf常务会、县委理论学习中心组专题学关于统计工作重要讲话、重要指示批示精神、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下简称《意见》《办法》《规定》)以及统计法律法规。*.县统计局多次召开面向各镇、各有关单位党政领导及负责统计工作的分管领导的统计法治专题培训会,并利用业务培训会等形式向各镇、“四上”企业统计员传达关于统计工作重要讲话、重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》以及统计法律法规。
二、坚持学习为先,进一步增强统计人员的法治意识。
*.我局在*月*日、*月*日的统计督察整改工作部署会上开展了统计违纪违法案例警示教育,并要求各级领导干部观看宣传视频。在*月*日的现场普法宣传活动中,向社会各界群众派发统计违纪违法案例警示教育宣传折页。*.组织统计执法案卷专项评查工作小组,采取查阅执法案卷资料、听取工作汇报、集体讨论、互评打分等方式,对*年以来的案卷开展了统计执法案卷评查活动。
*.按照县司法局统一部署,组织全体干部职工参与网络学法用法培训考试,参与率和考试合格率均达到*%。
*.将《意见》《办法》《规定》和统计法律法规主要精神以及统计工作人员“十不准”、统计调查对象“十不得”作为统计业务培训班的重要内容,把统计法律法规规定和统计违法典型案例、失信联合惩戒措施列入各类统计业务培训的内容。
三、拓展宣传渠道,增强普法效果。
我局能充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。为顺应统计事业改革和发展的现实需要,通过深入扎实的法治宣传教育和法治实践,扩大面向全社会的普法宣传,增强社会公众的统计法律意识;通过开展《统计法》“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,面对社会公众进行普法宣传;利用微信、电视、网络等媒体,大力宣传《意见》《办法》《规定》等党内法规和统计法律法规,并在县人民zf门户网站上开辟了统计普法专栏,加大统计法律法规宣传力度;通过摆放宣传板报及制作统计普法宣传材料向群众发放等多种方式,向基层群众宣传统计法律法规;以基层统计工作规范化为重点,着力促进普法工作与统计业务工作的紧密结合,把统计法治教育有效融入企业“一套表”等核心业务的任务布置、人员培训、数据质量核查等过程;
通过开展统计业务培训、年报会议、统计从业资格考前培训、继续教育等方式,加强对统计机构和企业统计人员的统计法律法规知识培训和教育,提高统计工作人员知法、守法、用法、护法的能力和水平。通过上述活动,进一步提高地方、部门、单位领导人员的统计法治观念,增强依法行政、依法统计的自觉性;提高广大统计人员的统计法律素质,强化依法履职意识。
*.组织干部和统计调查对象参加“统计普法宣传周”有奖知识问答。局机关干部及联网直报企业统计员积极参加,成绩均在*分以上,达到了预期效果。
*.召开全体干部职工大会,集中学习《统计法》《统计法实施条例》及中央《意见》《办法》《规定》等法律法规和重要文件,在线观看普法宣传视频,进一步提升干部学法守法、依法统计能力。同时,开展统计违法案例警示教育,以案说法,充分发挥统计造假、弄虚作假违法案件的教育警示作用。
*.各专业结合每月的数据质量检查,开展“送法入企”活动,通过面对面宣讲统计法律法规、发放统计法律法规宣传资料等方式,提高企业对统计法的敬畏心以及遵守统计法的自觉性。
*.根据国家、自治区、市统计局法治宣传教育第八个五年规划的要求,结合统计工作实际,制定《*县统计法治宣传教育第八个五年规划》,并按照规划内容实施统计法治宣传教育工作。
四、下一步工作思路。
一是抓好领导干部学法用法,特别是对全县各级部门领导干部的统计法律法规学习教育,进一步提高领导干部统计法治意识,从源头上确保统计数据质量。二是确保高质量完成宣传工作。
要突出重点,紧紧围绕中央《意见》《办法》《规定》以及“十严禁”、“十不准”、“十不得”组织开展学习宣传教育,切实营造严格履行法定统计职责和义务、严格行使统计法定职权、严格遵守执行统计调查制度、严格守住统计法律底线、严肃惩戒统计违法行为的统计法治氛围。三是加大统计法治宣传力度,围绕工作重点有目的地宣传好统计相关法律法规,重点面向企业“一套表”联网直报企业开展宣传教育,真正使统计法律法规能够做到“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”,直接面对社会公众进行普法宣传。
第四篇:2022全市统计普法宣传工作计划
2022全市统计普法宣传工作计划
2022年是“八五”普法的攻坚年,也是全市统计局系统“八五”普法的关键年。全市统计普法宣传工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,笃学践行习近平法治思想,深入贯彻党的十九届六中全会和省委十四届十次全会、市委十二届十四次全会精神,根据《法治xx建设规划(2021-2025年)》部署,认真开展宪法法律学习,广泛开展统计法律法规宣传,组织实施统计普法“六进”,为在全社会营造依法治统、统计法治的浓郁氛围提供助力。
一、围绕中心,切实加强法治理论学习
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。
把深入学习领会习近平法治思想作为全市统计局系统当前和今后一个时期的重大政治任务,根据市委宣传部、市委依法治市办《关于认真组织学习《习近平法治思想学习纲要》》的通知》要求,把《纲要》列入局党组理论学习中心组、支部主题党日活动及系统内培训的主要内容,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是法治思想为指导,全面提升依法治统能力水平,为推进统计现代化改革提供良好法治保障。(二)认真学习宣传统计法律法规。
充分认识到统计法律法规学习宣传对营造依法治统氛围,推进统计法治方面的重要作用,以《统计法》《统计法实施条例》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等为重点,开展系统内统计法律法规、政策文件的学习宣传,进一步提高统计局系统干部职工的统计法治意识。二、突出重点,全面落实统计普法责任制
根据市委市政府《关于进一步健全完善普法责任制的实施意见》要求,在扎实做好统计专项普法、主题日(纪念日)普法等“规定动作”的基础上,按照省市有关公民法治素养提升专项行动的部署,进一步密切与市普法牵头部门的沟通联系,充分发挥统计调查职能优势,积极配合组织开展机关人员、学校学生、国企工作人员等群体的公民法治素养问卷调查,全面落实统计普法责任制。
三、抓好“六进”,深入推进统计普法宣传
(一)抓好统计普法“进机关”。
根据全市统计法治建设的总体目标,聚焦《意见》《办法》《规定》《监督意见》有关部署要求,全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制,继续紧紧抓住领导干部这一“关键少数”,通过组织专题统计法治讲座、呈送统计违法案例选编等方式,有针对性地组织开展统计纪律、统计法律等方面的宣传;采取设置统计普法展板、发放统计普法读本及组织机关干部参加统计法治知识问答等形式,切实提高机关工作人员的依法治统意识。(二)抓好统计普法“进企业、进单位、进学校”。
紧紧围绕统计“八五”普法宣传教育中心工作,以统计业务培训会、统计年报会及统计网格、统计驿站等为平台载体,扎实开展统计法治宣传,切实增强企业单位负责人、统计人员的依法统计意识;以统计数据核查、统计执法检查等为契机,通过“上门送法”的方式,切实提高统计调查对象知法守法遵法的自觉;进一步加强与市普法部门的沟通联系,将统计法治纳入青少年普法教育的重要内容,引导广大青少年树立学统计法、用统计法、守统计法的观念。(三)抓好统计普法“进社区、进乡村”。
根据全市“八五”普法规划及“美好生活·民法典相伴”“护航2022年xx亚运会法治宣传教育专项行动”部署要求,通过“双千结对”“双报到”,将统计法治宣传向基层延伸,“走入寻常百姓家”。针对不同群体,开展符合当地实际、群众所需的统计普法。进社区的,充分利用我市在数字化改革、大数据、“互联网+”等方面优势,开展与居民生活密切相关且具有交互性的统计法治宣传;进乡村的,要充分理解农村居民所需所盼,进一步利用好“挂旗子、摆台子、发册子”等传统普法形式,开展好农村居民喜闻乐见的普法活动,切实增强统计普法的实际效果。
四、把握节点,不断提升统计普法实效
密切关注、把握“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日和“12·8”统计法颁布纪念日等时间节点,通过组织法治征文、广场宣传、知识竞赛、微视频征集等工作,广泛深入地开展统计普法宣传教育。同时,进一步密切与市普法部门的沟通联系,把国家宪法宣传与统计法治宣传结合起来,组织机关干部参加宪法宣誓、宪法馆参观等活动,不断增强机关干部的宪法法治意识。
五、打造品牌,组建统计普法讲师团队
根据市委《关于进一步健全完善社会大普法格局的意见》《2022年法治xx建设重点工作清单》及统计“八五”普法宣传教育实际,在全市统计局系统内开展统计普法讲师团的遴选和组建工作,充分发挥“统计人讲统计事,统计人说统计法”的业务优势,组织开展统计法治宣传。在此基础上,通过定期培训、互学互联、交叉授课等方式,切实提高讲师团的人员素质和法治素养,为全面打造打响统计普法讲师团队品牌,不断发展壮大法治宣传教育力量提供保障。
附件:1.2022年全市统计局系统法律法规学习计划
2.2022年全市统计普法责任清单
附件一:
2022年全市统计局系统法律法规学习计划
时间
学习内容
统计法律法规(文件)
相关法律法规
一季度
《中华人民共和国统计法》
《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》
《中华人民共和国民法典》
《中华人民共和国监察法》
二季度
《中华人民共和国统计法实施条例》
《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《中华人民共和国行政复议法》
三季度
《统计执法监督检查办法》
《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》
《中华人民共和国行政处罚法》
《中华人民共和国行政复议法实施条例》
四季度
统计违法违纪行为处分规定》
《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》
《中华人民共和国宪法》
《中华人民共和国公务员法》
附件二:
2022年全市统计普法责任清单
序号
责任事项
主要内容
制定出台2022全市统计普法宣传工作计划
根据上级有关“八五”普法的部署要求,结合统计工作实际,制定出台2022全市统计普法宣传工作计划。
主题日统计普法宣传
以国家宪法日、统计法颁布纪念日、中国统计开放日为节点,组织开展统计法律法规的宣传。
公民法治素养提升专项民意调查
组织开展面向特定对象(根据市普法办具体要求)有关法治素养提升的专项民意调查。
第五篇:加强统计法规学习与宣传
加强统计法规学习与宣传 提高统计行政能力
当前,随着社会主义市场经济体制的不断完善,统计工作的范围越来越广,统计工作的内容越来越多,统计人员所肩负的使命也越来越大。在这种新形势之下,要保证统计数字真实可靠、统计分析确凿有力,就需要不断加强统计法制工作,做到依法统计、依法行政,这不仅是提高统计数据质量的重要保证,是解决统计工作面临的困难和问题的重要手段,也是依法治国的客观需要。
一、统计法实施中存在的主要问题
1.统计法制意识淡薄
目前,有不少统计调查对象的统计法律意识比较淡薄,认为统计工作无关紧要,对待统计报表敷衍塞啧现象较多,加上不少企业统计人员多为兼职,缺乏及时上报统计报表的自觉性,致使统计报表迟报情况比较严重。而有的企业甚至长期不报、拒报。还有的单位领导和工作人员对统计部门的执法检查抱有抵触情绪,对统计检查不积极配合。有的甚至拒绝接受统计执法检查,拒绝在执法文书上盖章或签字。这些对违反统计法律法规视而不见的情况,都是在统计业务开展过程中和执法检查中经常出现的现象。
2.统计法规知识欠缺
目前,仍有不少单位领导和工作人员对统计法规知识掌握不多,不了解统计法赋予统计部门的职责和检查权,遇到统计部门执法检查时多以领导外出、主管人员不在、财务帐本取不出来等为借口敷衍应付,不能很好的配合统计执法检查。有的对统计部门的执法检查有抵触情绪,拒绝接受检查。造成这种情况的原因 1
除了有些单位领导和主管人员法制观念意识淡薄、对统计工作不够重视之外,另外一个很大因素就是他们对统计法律法规知之较少,对统计部门法律赋予的职权了解不深也有很大关系。除了被统计调查对象对统计法律法规知识缺乏之外,就连统计部门的不少人员对统计法律法规知识的掌握也不足。除了统计执法专业人员因为工作的需要对统计法律法规掌握的相对全面一些外,大多数统计专业人员多有报表任务,很大一部分时间和精力都在收集、审核和汇总报表上,很难抽出较多时间全面学习《统计法》等一系列行政法律法规,使得在开展统计业务以及执法检查时难以做到灵活运用。
3.行政执法不严
由于统计执法工作起步较晚,有法不依,执法不严,违法难究的状况大量存在。有些执法人员在统计执法检查中思想麻痹,认为统计执法检查无关紧要,对待执法检查态度消极、疲于应付。有的执法检查人员心理存在着怕得罪人、怕搞僵关系顾虑,对被调查对象姑息迁就等,这些都严重损害了统计法律的权威,纵容和助长了迟报、拒报、弄虚作假等统计违法行为。在不少基层统计所,尚没有将统计执法工作当作一个专业来对待,相关配臵不完备,况且一些统计执法人员业务水平和执法能力不高,都在一定程度上影响了执法效能的发挥。在进行统计执法检查时,有的统计执法人员碍于情面或受到其他阻力的干扰,一般对统计违法行为多是给予批评警告,很少实施统计行政处罚,虽然处罚只是一种手段并不是执法的最终目的,但长期以来查而不罚,这就会
很大程度上削弱统计法的权威性,难以起到查处一案、教育一片的作用。
二、今后应予改进的方向
1.加大统计普法力度
加强统计法律法规的学习和宣传,提高社会对统计法规和统计工作的认识,是做好统计工作的前提条件。这就需要大力宣传统计法律法规知识,营造统计执法和依法行政的良好社会环境。为了更好地达到普法效果,首先要加强对领导干部的法律法规宣传和学习,以各级领导、法人代表、统计负责人为重点,把统计法律法规作为领导干部和统计人员法律培训一项内容,使其重视统计,依法统计。在宣传方式可以充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体宣传统计法以及相关法规,通过大力加强统计法律法规的宣传学习,不断提高全社会人员统计法律意识。其次,也可以采取举办学习班、发放学习材料、举办知识竞赛、有奖征文、街头宣传等各种形式的宣传活动,使统计法深入人心、家喻户晓,提高人们统计法制意识,形成统计执法的良好氛围。同时宣传也要有针对性,既要大张旗鼓地宣传执行统计法的典型,同时也要适当曝光一些违反统计法而受到处罚的案例。通过正反两方面宣传学习,使统计法律法规不断深入到人们的日常工作和学习当中。
2.加强统计法规学习
统计部门是依据统计法律法规行政的部门,统计部门人员的统计法规知识学习和掌握得如何直接关系到统计法规贯彻执行的效果。有必要加强对统计部门尤其是统计业务人员和统计执法人
员法规的学习,使其全面深入地掌握和运用统计法律法规及相关知识,以便更好地开展统计工作。
首先不仅要学好《统计法》和有关法律法规,熟练掌握立法宗旨、统计执法机构的职责和统计检查人员应当具备的条件、统计执法检查的一般规定、查处统计违法案件的程序等内容。其次还要学好《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等一系列行政法律法规,领会精神实质,做到灵活运用。特别要了解《行政处罚法》对于行政处罚的设定、行政处罚的主体、行政处罚的原则、行政处罚的程序、告知程序、听证程序等重要内容。由于统计法属于行政法范畴,因此统计执法活动必须符合行政程序法的规定,在进行处罚时,不但做到证据确凿,而且程序要公正,让对方心悦诚服,不断提高依法行政水平。
3.增强行政执法意识
统计工作是监测和指导国民经济运行以及社会发展的重要手段,是党和政府进行科学决策、宏观管理的重要基础工作。统计部门作为政府的职能部门,肩负着保证统计法规的贯彻实施,确保统计数字的准确和及时,为行政决策提供优质信息服务的重任。因此,必须要高度重视和加强统计工作,坚持实事求是,依法统计,搞好统计服务。要树立政治责任感和使命感,敢于执法,严肃处理在统计上弄虚作假的行为,确保统计数字的准确性和科学性。
统计执法是推进统计行政工作重要的法律手段,也是统计行政工作的重要组成部份,积极参与统计行政执法工作是各级统计人员依法履行法定职责、依法行政的重要体现。统计执法包括统
计监督检查和行政处罚两个方面。从近几年统计执法情况看,统计监督检查已经逐步步入了制度化、规范化轨道,但统计行政处罚工作仍然是统计执法的难点。一方面是因为一些统计执法人员有思想顾虑,怕处罚得罪人、惹麻烦;另一方面是执法人员自身对法律法规了解不多,对统计违法案件的查处程序、方法、规定掌握不够,怕处理不当自己担当责任。作为统计专业人员和执法人员,必须依法履行职责,克服畏难情绪,敢于执法,否则就是放弃职权,是失职和不作为。加大查处统计违法案件的力度,既是统计部门依法行政的必然要求,也是确保源头数据真实可靠的重要保障。
同时,在统计系统内部,也存在着统计执法是统计执法专业人员的事、与其他专业关系不大的错误认识,这也一定程度上影响了统计执法的力度和成效。温家宝总理2002年视察国家统计局时讲话中强调“统计局的队伍也就应该同时是一支执法的队伍,并严格按照《统计法》的要求反对弄虚作假”。这就意味着统计执法工作不仅仅是统计系统内某一个部门的事情,而应是统计部门全局性的工作,每一个统计人员都应当是统计执法、依法行政的参与者。只有不断提高对统计执法工作重要性的认识,不断加强系统内部法制部门和专业部门之间的沟通,统计执法力量才能更进一步增强,统计执法效能和力度才能更进一步提高。
延庆县统计局调查队
孙先锋