作风建设年动员会的讲话

第一篇：作风建设年动员会的讲话

作风建设年动员会的讲话

同志们：

今天在这里召开全所作风建设年活动动员大会，会议的目的就是动员全所监督员，按照xx提出的八个良好风气的要求，进一步转变观念、转变职能、转变作风，更好地服务发展、服务企业、服务群众、促进和谐，为建设经济强区、构建和谐海曙提供坚强保障。

为了扎实推进监督所作风建设年活动，监督所专门成立了活动领导小组，由崔昱、伍爱军为组长，徐立、吴剑军为付组长，各科室、分所长为成员，希望大家从这个格局和形势上认识这次监督所作风建设年活动的重要性。为贯彻落实xx在中纪委七次全会上关于作风建设的重要讲话精神，圆满完成市第十一次党代会提出的各项任务，力促海曙卫生又好又快科学发展，推进和谐社会建设。区卫生局决定，今年在全区卫生系统中开展“作风建设年”活动，这是非常必要的，也是非常重要的。下面，我强调几点意见：

一、深刻认识加强和改进单位作风建设的重大意义

作风是指思想上、工作上和生活上的一种态度和行为。作风是一个单位及其工作人员精神面貌、领导水平、办事效率、服务质量的综合外在表现，是贯彻执行党的路线、方针、政策，推进经济、政治、文化、社会和党的建设的具体组织者和实施者。因此，单位作风建设，与贯彻落实科学发展观息息相关，与密切党群、干群关系，构建社会主义和谐社会息息相关，是非常重要而又实实在在的工作。

近几年来，各级政府高度重视作风建设，认真组织实施了保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、职业道德教育学习、民主评议行风、创建全国文明城市、“三个走在前面”、党风廉政建设等活动，全所卫生监管服务质量进一步提高、依法行政能力进一步增强、监督所办事效率进一步提升、党风廉政状况进一步改善。应该说，我们单位作风建设取得了显着成效，全所作风总体来说是好的，是得到相关单位、广大群众和社会各界充分肯定和认可的。２００６年，海曙区被省文明办评为“省级示范文明城区”第一名，就是一个有力的例证。但是，我们也要清醒地看到，对照xx同志在中纪委七次全会上提出的“八个方面良好风气”的要求，对照基层和人民群众的愿望，对照科学发展的需要，对照和谐社会建设的标准，我市个别部门和少数监督员在作风方面还存在不少的问题，主要表现正如xx在中纪委七次全会上所抨击的那样：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等等。这些问题虽然出现在少数部门和少数监督员身上，却严重损害了党和政府在群众中的形象，延缓甚至阻碍了我区经济社会发展。

当前，我区政通人和，正处在黄金发展期，进入一个良性循环期。市第十一次党代会明确提出了我市经济社会发展的奋斗目标。新的发展形势、新的发展目标对我所作风建设提出了新的更高要求。我们要站在执政兴市的高度，深刻认识加强和改进单位作风建设的重大意义，采取得力举措把这个活动开展的更好，切实解决单位作风建设中存在的各种问题，着力建设一支信念坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明、为政清廉的监督员队伍，使监督所工作更加适应新形势新任务的需要，更加有效地服务我区现代化建设的大 局。

二、加强单位作风建设要不折不扣贯彻落实xx关于大力倡导“八个方面良好风气”要求变为自觉行动。

xx同志在中央纪委第七次全体会议的重要讲话中，着重强调全面加强新形势下的领导干部作风建设，在工作中要大力倡导八个方面的良好风气，强调：“要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。”这八个方面要求，涵盖了思想作风、学风、工作作

风、领导作风、生活作风，是加强领导干部作风建设的基本内容，也是对领导干部作风和广大党员、干部作风的基本要求。我认为，作风是人生观、价值观的重要内容；是道德情操的体现；是一把尺子，每个人都可以拿来量一量，做好“官”先要做好人，做好人先要做好事，做人做事都做好了，上级领导、人民群众必然认同你的为人和业绩，就会使用你。所以，作风也是做人做事做“官”的基础。xx强调的八个方面要求，加强作风建设，要求我们：一是学而不厌。二是为民谋利。三是团结奋进。四是创新务实；五是艰苦创业；六是政令畅通；七是廉洁从政；八是生活高尚。从而达到坚持“五讲”：即讲学识，讲大局，讲效率，讲业绩，讲廉洁。我们要通过开展单位作风建设年活动，全面深入推进监督所作风建设，努力建设一支信念坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明、为政清廉的监督员队伍。要通过加强作风建设，强化服务，努力依法行政，提升我们监督所执政能力和驾驭复杂局面的能力，为实现党代会提出的目标、为海曙卫生的长远发展提供政治保障。

三、以优化服务为根本，着力提高卫生监督队伍的整体素质

监督所服务能力强不强、服务水平高不高，关键在队伍，关键在素质。我们要进一步强化队伍管理，努力打造一支高素质的监督队伍。

１、提高服务发展的本领。当前，广大监督员面临的最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。为此，我们要从社会转型、体制转轨的实际出发，按照创建学习型单位的要求，以学习新理论、新法规、新知识为重点，把学习和解放思想、推动工作紧密结合起来，学以立德、学以增智、学以致用，切实增强监督员服务发展的本领。要加强业务知识学习。要提倡学习工作化、工作学习化，把学习当作是本职工作的一个重要组成部分，全面掌握与本部门业务相关的专业知识，熟练掌握与本职工作相关的专业技能，不断提高工作能力和服务水平。领导干部要带头学习，要主动针对新情况、新变化，扑下身子，沉下心去，力求在一些重大理论和实践问题上取得新突破。广大监督员也要牢固树立终身学习的理念，把学习作为终身的追求。要通过广泛组织理论、专业知识学习，提高监督员服务发展的能力水平，培养监督员的时代意识、世界眼光和解决实际问题的本领，努力成为业务工作的行家里手。要大力抓好科室和窗口建设，开展服务、素质教育，组织岗位业务练兵，进行知识技能竞赛，举行重大应急处理演练，不断提高依法依规办事的能力。

２、增强争先创优的活力。争先创优是监督员精神的核心，也是时代发展的需要。广大监督员要从本职工作做起，从具体细节干起，心系大局，争作贡献。要强化服务意识。要牢牢树立“群众至上”、“服务至上”、“发展至上”的理念。增强“权力就是责任、工作就是服务、监督员就是服务员”的意识。要创新工作制度。加强单位管理，完善和实施所务公开制、首问责任制、岗位责任制、限时办结制、延时服务制、ａｂ岗工作制、效能考评制、勤廉公示制等工作制度；要创新激励机制。激发监督员锐意进取、开拓创新的积极性；要创新监督机制。形成自我监督、相互监督、群众监督、舆论监督、部门监督等多种方式结合互补的监督所工作监督体系。要进一步创新干部考察考核办法，进一步创新选人用人机制，提高公开选拔、竞争上岗的制度化和科学化水平。不断增强监督员队伍的生机和活力，使监督所作风建设年活动成为锻炼提高监督员素质的平台。

３、强化廉政勤政的意识。克己奉公、甘于奉献是对卫生监督员的基本要求。越是面对良好的发展前景，监督员越是要树立正确的人生观和价值观。要继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚决执行好领导干部、卫生监督员廉洁自律的各项规定。要强化自律。“公生明，廉生威。”每个卫生监督员都要带头遵纪守法，加强道德修养，着力在“慎”字上下功夫：在小节面前慎微，在盛情面前慎软，在喜好面前慎馋，在隐贿面前慎独，时刻保持政治坚定、头脑清醒，切实在思想上筑牢拒腐防变的防线，过好权力关、金钱关、美色关，做到从政有官德，用权讲原则，做人重品格，言行一致，表里如一，慎始慎终，树立干净干事的良好形象。使党员干部永葆共产党人的高尚情操，时刻注意克勤克俭，以积极向上、健康进取的生活态度，塑造新时期健康卫士的良好形象。要不断强化服务发展、乐于贡献的宗旨意识，增强创业为先、奉献为荣的从政理念，始终做到服从大局，忘我工作，为人民、为社会多做好事、多做实事，在推进海曙区跨越式发展的过程中实现自己的人生价值。

同志们，全卫生系统作风建设年活动意义重大，任

务艰巨。区卫生局党委要求全区卫生单位全体党员干部、职工进一步提高认识，统一思想，身体力行，努力把全区卫生系统作风建设提高到一个更高的水平，为胜利实现市第十一次党代会制定的奋斗目标提供保障。还是那句话：作风就是形象，作风就是力量，作风就是保障，作风就是竞争力，让我们共同努力，为加快建设富强民主文明和谐的现代化海曙作出更大的贡献！以良好的精神风貌和优异的工作成绩，向党的xx大献礼！

第二篇：作风建设年动员会主持词

作风建设年动员会主持词

同志们：

8月3日，市委、市政府召开全市作风建设年活动推进会，决定从8月份开始，将利用两个月的时间，集中开展整治活动，切实解决干部作风建设中存在的突出问题，进一步转变工作作风，推动当前的各项工作再上新台阶。今天我们在这里召开全体干部职工作风建设年活动推进大会，主要目的是进一步统一思想认识，加强干部作风建设进行动员部署，以良好的作风来推动当前的各项工作再上新台阶，促进我局各项事业跨越发展。

市委督查组对这次会议高度重视，市委第三督查组组长何德生同志专门出席并指导今天的会议。让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。(鼓掌)

……

根据会议安排，今天的动员大会主要有三项议程：一是请党组成员、纪检书记石树婷同志宣读《卫辉市食品药品监督管理局开展作风建设集中整治活动工作实施方案》;二是请局党组书记、局长李海涛同志作动员讲话;三是请第三督查组领导对我局开展作风建设年活动提出指导意见，下面逐项进行。

首先，请党组成员、纪检书记石树婷同志宣读《卫辉市食品药品监督管理局开展作风建设集中整治活动工作实施方案》 ……

下面请局党组书记、局长李海涛同志作动员讲话(鼓掌)

下面请第三督查组长高建文同志对我局开展作风建设年活动活动提出指导意见。(鼓掌)

……

同志们，刚才石树婷同志宣读的实施方案对我局开展主题实践活动作了全面安排部署，明确提出了开展作风建设集中整治活动的整顿范围、整治内容、方法步骤和工作要求。党组书记、局长李海涛同志同志的动员讲话，对于我们准确把握形势，全力做好活动各项工作，确保活动顺利开展具有很强的指导意义。督查组组长高建文同志对开展作风建设年活动提出了指导意见。高主任的讲话，寓意深刻，集中体现了市委、市政府对我局广大党员干部给予的高度重视和期望，对促进我局作风建设年活动，有效推动各项工作具有很强的针对性、指导性和可操作性。

下面，我就如何贯彻落实这次会议精神，认真完作风建设年活动各项工作任务提四点要求：

一是要统一思想，迅速传达会议精神。各科室、各部门要尽快召开动员会议或专题会议，及时传达，大力宣传，使广大干部认真领会这次会议精神，准确把握会议实质，充分认识加强作风建设的重要性和必要性，切实增强转变作风的主动性、积极性和紧迫性，将思想统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到这次会议精神上来，确保作风建设取得实实在在的成效。

二是要健全制度，制定切实可行的实施方案。各单位要按照《实施方案》的要求，结合自身实际，制定本单位、本部门切实可行的实施方案，切忌作风建设流于形式，走过场。要加强制度建设，从实际出发，制定行之有效、客观科学的工作方案，建立干部作风建设的长效机制，真正使干部队伍作风中存在的突出问题能够得到有效解决。

三是要抓好整改，确保作风建设落到实处。作风建设的成效不能仅仅体现在会议和制度上，更重要的是要体现在行动上，特别是今天局党组安排的的任务，要高度重视，落实领导，强化责任，确保问题得到有效解决。各科室部、各单位和广大干部要按照“不遮掩、不怕丑、不怕痛”的要求，深刻剖析自己、准确查找问题，坚持边查边改，边改边纠。要针对查找出来的问题，找出症结，立查立改，立改立行，特别是问题较多的单位和个人，要及时梳理、狠抓落实，真正通过作风建设，使广大群众切实感受到干部作风建设明显好转，办事效率明显提高，发展环境明显优化。要切实加强作风建设督查，局党组督查组要继续采取明查暗访等多种有效形式，对各科室、各单位改进作风、改进工作的情况进行督查，确保主题实践活动取得实实在在的成果。

四是要紧扣目标，促进全市人民饮食用药安全。归根到底，作风建设的最终目的，就是要以作风建设为抓手，营造更好的环境，凝聚更大的力量，实现工作的发展。各科室、各单位要紧紧围绕今年的各项目标和任务，立足本职工作，确保全面完成或超额完成全年各项工作目标和任务。

同志们，严明的纪律是干事创业的前提，良好的作风是加快发展的保证。当前，正值全市加快发展的关键时期，切实加强领导干部作风建设刻不容缓。让我们在局党组的领导下，深化认识，强化动力，创新举措，确保干部队伍作风建设活动取得明显成效，把作风建设的成果落实到现实工作中，为推动全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献!

今天的会议到此结束，散会。

第三篇：作风建设动员会的讲话

在加强干部作风建设动员会上的讲话

同志们：

根据县委的统一部署和安排，今天在这里召开全县加强干部作风建设工作动员大会。目的是为了深入学习实践科学发展观，巩固我县“干部作风建设年”活动成果，落实县委提出的机关作风建设的“五大长效机制”，全面提升各级领导班子思想政治素质，更好地把各级领导干部的思想和行动统一到深化“招商引资项目建设年”、推进“三大建设”上来，在全县上下形成服务发展、服务群众的良好氛围，使机关作风明显改进，服务水平明显提升，办事效率明显提高，发展环境明显优化，党群干群关系明显好转，各项工作明显进步。下面，我根据县委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，进一步增强抓好干部作风建设的紧迫感和责任感

加强干部作风建设一直是县委十分重视的工作，事关我党的路线方针政策的贯彻落实，事关到全县改革发展稳定的大局。近些年，县委把加强干部作风建设作为党的建设的重中之重，先后开展了“三个代表”学习教育活动、“一二三”教育整顿创建活动、保持共产党员先进性教育活动和“作风建设年”活动等，县委以邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装干部头脑，使各级领导干部牢固树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众

观，坚持以民为本，重实际、访实情、务实事、求实效，促进机关作风的明显改进，密切了党群干群关系，得到了广大群众的认可和支持。但是，对照建设高素质领导班子和领导干部队伍的新要求，对照我县经济社会发展的新形势，在我们一些党员干部中仍然存在许多不容忽视的问题，影响了我县经济发展、干群关系和洋县形象。因此，我们务必站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，深刻认识加强干部作风建设的必要性和重要性，切实增强抓好干部作风建设的紧迫感和责任感。

1、加强干部作风建设，是全面贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、提高党的执政能力的迫切要求。我们党一贯以来都是十分重视干部作风问题的，十分强调抓工作的落实。党的历届中央主要领导都要求各级党委政府要抓好干部作风建设，毛泽东同志告诫我们，要务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风；邓小平同志强调指出，各级领导干部要“亲自动手，狠抓落实”；以江泽民同志为核心的第三代领导集体就加强和改进党的作风专门作出决定，要求全党同志做到“八个坚持、八个反对”，强调全党同志要“落实、落实、再落实”；胡锦涛总书记再次向全党发出号召，要求各级领导干部要始终牢记“两个务必”，特别是近些年又提出了在各级领导干部队伍中大力倡导八个方面的良好风气。这些都充分说明，加强干部作风建设，在党的全局工作中占有十分重要的位臵，是我们党的优良传统和一大政治优势，也是我们必须长期

抓好的一项重大政治任务。各级各部门和广大党员干部都要站在讲政治、讲大局的高度，深刻领会中央和省市关于加强干部作风建设极端重要性的新认识、关于在领导干部中大力倡导良好风气的新任务、关于加强领导干部作风建设的新要求，充分认识加强领导干部作风建设，不仅是一个工作作风问题，而且是重大的政治问题，进一步增强责任感、危机感和紧迫感，以作风建设的实际成效，推进我县经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。

2、加强干部作风建设，是加强干部队伍建设、密切党群干群关系、提升干部形象的客观需要。干部作风的好坏，决定事业成败，决定党和政府在人民群众心目中的形象。这是一项长期性的工程，不能一蹴而就，需要我们持之以恒、深入推进，常抓不懈，常抓常新。正如毛泽东同志所说：“屋子是要经常打扫的，不经常打扫，就会堆积灰尘；人是经常要洗脸的，否则也会灰尘满面”。好的政策措施，一定要干部以好的作风去落实。一个作风优良的地方肯定有一个凝聚力强的领导干部队伍，一个作风不正的单位往往是一个人心涣散，如同一盘散沙的单位。所以各级党委（党组）一定克服那种厌烦情绪、那种畏难情绪、那种无所谓的情绪，切实把抓好干部作风建设摆上重要议事日程，把加强干部作风建设作为一项经常性的工作；把让群众得实惠，作为作风建设的方向标；把群众满意不满意，作为检验作风优劣的试金石；使各级干部牢固树立执政为民理念，保持人民公仆本色，把心思和精力放在为民谋利上，把政绩体现在群众得实惠上，以维

护广大群众根本利益的实际成效，赢得信任、赢得民心，切实提升干部队伍在党员群众的威望和形象。

3、加强干部作风建设，是改进干部作风现状、推进当前工作、落实县委各项重大决策部署的现实需要。这些年，我县之所以能够步入经济发展快车道，之所以能够推进各项事业的快速发展，主要得益于党的富民政策指引，得益于全县人民的团结奋斗，更得益于全县各级干部转变作风，真抓实干。当前，在社会主义新农村建设工作中，发展生产需要我们去引导，各种矛盾需要我们去化解，生产生活条件需要我们去改善，弱势群体需要我们去关心，还有招商引资、项目建设、企业发展等方面需要我们去打造环境、营造氛围、提供支持等等，但目前的现状，还远远没有达到让投资者和人民群众满意的程度。今年是深化“招商引资项目建设年”，但在招商引资项目建设中，一些职能部门仍然存在着缺位、越位、错位的问题。有的是公开承诺的事能推就推，能拖就拖，没有尽到自己的责任；有的是管了不该管的事，有的直接插手企业经营行为，使企业感到无所适从；有的就是利字当头，以收代管，以罚代管，甚至设卡子、出难题。这些问题，很多都与干部作风有关，有的纯粹就是干部作风问题。这些问题不解决好，发展环境就无法改善，招商引资项目建设就难以突破。所以要落实县委提出的洋县经济平稳快速发展的奋斗目标，就需要我们全县各级干部进一步解放思想，更新观念，自觉增强大局意识和服务意识；需要我们各级干部牢固树立和认真落实科学发展

观，抢抓机遇，加快发展；需要我们各级干部提高领导水平和执政能力，正确地处理好改革发展中的新情况、新问题；需要我们各级干部以饱满的热情和高度的责任感，抓好招商引资项目建设、社会主义新农村建设、城乡基础设施建设、社会稳定和社会事业发展等重点工作；需要我们各级干部勤政廉政，树立人民公仆的良好形象。要做好这些工作，最后的决定因素是干部的作风。因此，我们要深刻认识加强干部作风建设工作的重要性和必要性，自觉投身到此项工作中来，查找不足，改进问题，以实实在在的成果来推进工作、促进发展。

二、突出重点，明确任务，进一步落实抓好干部作风建设的具体措施

这次县委加强作风建设的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕县十二次党代会提出的目标任务，坚持党要管党，从严治党方针，以增强班子功能、提高干部素质、转变工作作风、健全工作制度、促进经济发展为主要内容，立足于自我教育、自我提高，切实加强领导班子思想政治建设，着力解决干部思想作风建设方面存在的突出问题，把我县各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，为奋力保持洋县经济平稳较快发展提供坚强的思想和组织保证。根据以上总体要求，我们加强作风建设的工作重点是：

1、面对现状，着力解决好“三个突出问题”。加强干部作风

建设，这是一项长期的工作，既不是盲目跟风搞形式，更不是借机整人，而是为了解决我县干部作风中实实在在存在的突出问题。总体来讲，我县各部门各单位在贯彻执行党的路线、方针、政策和落实县委、县政府的各项工作部署上，态度是坚决的，工作是积极的，都能以经济建设为中心，解放思想，实事求是，开拓进取，真抓实干，充分发挥了各自的职能作用；绝大多数党员干部都能廉洁从政、勤奋工作，尽职尽责，保持了人民公仆的良好本色。但是，还必须看到少数部门和单位中在工作作风方面还存在着一些问题，也就是我们加强干部作风建设要重点解决的三个突出问题：

其一是政令不畅的问题。就目前现状来讲，全县绝大多数部门和干部能够自觉服从服务发展大局，但少数还存在着部门利益至上的思想，有的对县委、县政府出台的政策动不动就拿上级部门政策来顶杠，这也不敢，那也不行；有的臵县委、县政府“三令五申”于不顾，乱收乱罚，致使“三乱”现象屡禁不止。还有的执行政策打折扣，讲价钱，对己有利的就抢着干，对己不利的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策。存在这些问题的根本原因是部门利益、小团体利益、个人利益作怪，是大局意识淡薄、组织纪律涣散、党性原则不强的表现，所以我们要针对这种不顾大局、不讲政治的部门和干部进行整改。

其二是工作效率不高的问题。我县绝大多数党员干部精神状态是好的、工作效率是比较高的，有责任感和事业心，但仍有一

些干部在思想上不思进取，精神状态萎靡不振，对待工作消极应付，有的纪律涣散，作风懒散，开会交头接耳，上班迟到早退，下班钓鱼打牌，更有甚者贪图安逸，追求享受，热衷于不健康的生活情趣。精神疲软的干部虽是少数，但是消极因素不可低估，长此以往，必然影响士气，影响事业。

其三是服务意识不强的问题。近些年，虽然我县各级部门服务意识有所增强，但少数职能部门对企业和群众仍然存在管得太多、放得不够，要求得多、服务得少的问题。有些干部漠视基层，漠视群众，对群众的要求不理不睬，对群众的呼声充耳不闻，对群众的困难视而不见；有的办事效率低下，工作疲疲沓沓，拖拖拉拉，短事长办、急事慢办、能办不办；有的门难进，脸难看，事难办，话难听；有的甚至利用职权吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，经常缺位、越位、错位。这样的现象不加以解决，势必败坏党风，滋长腐败，损害党和政府的形象，危害我县改革发展大局。

2、创新方式，切实落实好“九大举措”。在《关于落实“五大机制、加强干部作风建设的工作方案》中明确提出发加强干部作风建设工作的方法和措施，在这里，我再作一强调并加以说明：

第一是定期通报情况。县干部作风建设办公室将以编发《简报》、开辟电视专栏等形式宣传各单位干部作风建设情况。对好的作法和好的典型将通过电视台、洋县网、党报党刊等媒体进行广泛宣传；对表现不好的单位或个人进行全县通报或曝光。在此，希望各单位将好的作法和好的典型及时报送到县干部作风建设办公室，同时，对不良的现象和坏的典型向巡查组报告，及时进行曝光和处理。

第二是进行民主评议。县作风建设办公室将实行“一年一评议”。由县委组织部牵头，每年组织对涉农、涉企部门领导班子及其成员进行服务满意度测评；由巡查组组织，对乡镇的领导班子及其成员、正副科级干部和一般干部进行满意度测评。对评议排名倒数1—3名的党委（党组）领导班子及成员进行通报，并责令其整改承诺，对连续两次排名倒数的单位或个人作出相应的处理。同时，督促各单位采取领导评职工、职工评领导、上级评下级、下级评上级、服务对象评机关等多种形式，开展评议活动，评议结果在本地本单位进行公示，促进干部作风根本好转。

第三是实行实绩考评。我们将认真研究和完善领导班子和领导干部实绩考核的制度、办法，突出考核重点，完善考核方式，实行“一年一考评”。由县政府办牵头，组织相关职能部门，按照年初县委县政府与乡镇、科局签订的量质目标责任状，将招商引资项目建设、新农村建设、平安社会建设、计划生育、安全生产等单项工作纳入实绩考核重点内容，对各单位目标任务完成情况进行考核评价，对考评排名倒数1—3名的领导班子及成员进行通报，责令其整改，并在县电视台公开承诺，对连续两次排名倒数的单位或个人作出相应的处理。

第四是进行巡查暗访。县干部作风建设办公室将组建6个作

风巡查组，定期不定期地对各单位的干部作风建设情况分片进行巡查。采取公开检查、个别座谈、查阅资料和暗访督办、跟踪督查等多种方式进行，主要掌握了解各单位贯彻落实县委、县政府中心工作，服务“三大建设”，完成上级工作任务，以及干部思想作风、工作纪律、办事效率等情况，发现和查找存在的突出问题。

第五是突出重点督办。县干部作风建设办公室将县直部门的38家单位和22个镇场（区）列为干部作风建设巡查重点单位，进行重点督办检查。其他单位也要进行统一部署、统一安排，统一督办，确保全县一盘棋，推进干部作风整体好转。

第六是实行末位待岗。巡查组要督促各责任单位实行末位待岗，尤其是重点督查单位要先行。由各单位党委（党组）根据评议、考评及巡查情况结果进行综合排名，将倒数第一名的干部实行末位待岗半年。待岗期间只发基本工资，待岗结束后，进行民主测评，测评合格后方可重新归岗，经考核连续两次待岗的干部，按有关规定进行组织处理。

第七是进行重点整改。每年对民主评议排名倒数1—3名的单位和个人，及巡查暗访中查出作风上存有突出问题的单位和个人，进行重点整改，要求其单位或当事人制定整改方案，明确整改内容、整改措施、整改时限，承诺整改结果。并责令其单位主要领导或当事人写出书面检查，并公开在电视台承诺。对责令未改的主要领导及其当事人，将及时采取措施进行组织处理；对有

违法违纪问题的干部，及时移送法纪机关依法依纪进行查处。

第八是定期召开专题会议。县干部作风建设办公室将组织6个巡查组，每月召开一次例会，专题听取巡查组巡查各责任片干部思想作风建设的情况，并讨论和解决干部思想作风建设过程中存在的一些突出问题，促进全县干部思想作风建设工作上台阶。

第九是进行总结评比。每年以评议、考评和巡查结果作为依据，全县评出若干个“干部作风建设”先进单位和先进个人，在全县三级干部大会上，对先进单位和先进个人进行表彰和奖励，同时对落后单位公开通报批评，并视其实际情况，对其主要负责人给予组织处理。

3、狠抓落实，紧紧把握好“五个环节”。加强干部作风建设要取得实实在在的成效，关键在各单位，关键在各单位的领导班子是否动真格来抓，关键在各单位党员干部是否真正落实到行动上。县干部作风建设办公室的主要职能仅仅是进行巡查督办、指导督导，关键是各级党委（党组）要主动抓，切实贯彻落实这次会议精神，把本部门本单位的干部作风建设工作抓在手上，摆上议事日程，制定工作方案，成立工作专班，落实工作措施，重点在以下“五个环节”上下真功：

第一是要抓好学习。良好的学风是加强干部作风建设的前提和基础。全县上下要开展深入学习实践科学发展观活动；要树立“工作学习化，学习工作化”、“人人学习，终身学习”的理念；要完善学习制度，保证学习时间，制定学习计划，规定学习篇目，达到自我学习、自我教育、自我提高的目的，把学习的过程变成解决问题、推动落实的过程，变成增强本领、提高能力的过程。

第二是要开门纳谏。加强干部作风建设不能夜郎自大、闭门造车，要开门纳谏、海纳百川，广泛征求群众意见。要通过宣传栏等媒介将加强干部作风建设的方案、举报电话、举报信箱等向群众公开，疏通渠道，让群众知晓，主动接受群众监督。同时，要结合各自的实际，开展问卷调查、走访、座谈等方式，了解干部作风建设情况，并及时向县干部作风建设办公室反馈。对群众不满意的人和事要通报批评，并责令其承诺整改，对问题突出的干部要进行组织处理。

第三是要边查边改。各部门各单位在查找干部作风建设方面问题的同时，要进行认真整改。尤其对群众普遍关注的难点、热点、焦点问题，要落实责任单位、责任干部，及时制定整改方案，落实整改措施和整改时限，扎实抓好整改；对涉及到的单位领导要公开进行整改承诺，并将整改结果告知群众；对一时难以整改的，要通过一定的方式向群众说明原因，并制定分步整改计划，逐步整改。

第四是要建章建制。各单位要按照县委的要求，结合本部门本单位实际，制定健全各项规章制度。要健全干部考勤制度，对脱离、离脱，“跑读、走读”，迟到早退的干部作好记载，定期进行公布或处臵；要建立实绩考评制度和末位待岗制度，组织专班对每位干部的工作实绩进行考评，对民主评议差、实绩考评差的干部实行末位待岗。等等，还有很多制度在这里就不一一细说了。各单位要把各项规章制度建立健全起来，切实做到有章可循，有章必循，照章办事，使各项工作逐步走上制度化、规范化。

第五是要树立典型。各单位对作风过硬、业绩突出的干部要进行总结宣传表彰，弘扬正气，使大家学有榜样，赶有方向；对严重影响单位形象，造成不良影响和严重后果的人和事，要公开亮丑，敢于曝光，发动群众开展讨论，让广大干部吸取教训，引以为鉴。总之，要通过加强干部作风建设，来增强干部的工作责任感和使命感，提高群众的满意度，促进党风政风明显好转。

三、加强领导，强化责任，进一步强化加强干部作风建设的组织保障

加强干部作风建设是县委的一项经常性的长期的重点工作，对这项工作，县委非常重视，多次召开常委会进行了专题研究和部署，县委刘书记也就此多次提出要求，作为一项日常性的、经常性的工作长期抓下去。各单位能不能把这项工作抓紧抓好抓出成效，这本身就是对全县干部作风的一次检验，更是对各级领导班子战斗力、执行力的考验，希望各单位各部门切实加强对这项工作的领导，精心组织，周密布臵，切实抓好落实。

1、要加强领导，精心组织。县委成立了加强干部作风建设工作办公室，由我兼任办公室主任，副主任由县委组织部、县纪委、县委办、县委宣传部和县政府办等部门的部分副职领导组成。办公室下设了八个小组，即1个秘书组、6个巡查组和1个宣传

组。各地各部门也要把干部作风建设作为一件大事来抓，切实加强对干部作风建设的组织领导，相应组建工作专班，主要领导要担负起第一责任人的责任，必须亲自抓，负总责，带头学习，带头查摆问题，带头整改提高，以身作则、率先垂范；分管组织人事工作的同志是具体责任人，要切实负其责，并将具体任务进行分解，落实到相关岗位和每位干部；各地和部门要建立加强干部作风建设的制度和机制，形成一级抓一级，层层负责，齐抓共管、常抓不懈、常抓常新的良好局面。同时，各地各部门要参照县委的工作方案，紧密联系本地本部门的实际，在深入调查研究，广泛征求意见的前提下，制定出工作方案，方案的目标要明、方法要新、措施要实、重点要突出，措施要得力，力求有针对性和可操作性，严格防止流于形式、走过场。

2、要宣传发动，大造声势。县干部作风建设办公室将定期不定期编发《简报》，并在县电视台、洋县宣传网开辟专栏，及时反映工作动态，宣传先进典型，曝光反面事例。各地各部门也要组织召开动员会，要充分利用电视、简报、标语、墙报、专栏等多种有效形式，大力宣传“落实五大机制”、加强干部作风建设的目的、意义、方式方法及有关要求，并对在干部作风建设中涌现出来的典型事迹、先进人物进行大张旗鼓地宣传，对一些不良行为和现象进行大胆鞭策，努力营造良好的舆论氛围，真正达到以活动促工作、促发展的根本目的。

3、要巡查督办，狠抓落实。过去我们有些工作安排部署得

很好，该开的会开了，该讲的话讲了，该发的文件发了，但是谁去落实、落实得怎么样，无人过问。结果是很好的思路、很好的措施变成了一纸空文。这次，县委要求县干部作风建设办公室研究制定干部作风巡查督办和考评考核办法，采取定性和定量相结合的方式，对各地各部门干部作风建设的成效进行综合评估，每月至少要到各单位巡查督办1次，确保干部作风建设落到实处。同时，每月要组织各巡查组人员召开一次情况碰头会，不断探索创新巡视方式，及时掌握面上的情况，并每季度向县干部作风建设办公室或县委常委会汇报一次。各部门各单位领导班子是抓好本部门、本单位作风建设的主体，负有不可推卸的责任，必须按照县委的要求，针对本部门、本单位干部作风上存在的突出问题，提出有效措施，研究行之有效的解决问题的制度和机制，并认真落实，真正把思想作风建设工作抓紧抓好，抓出成效。

4、要坚持两手抓、两促进，达到促进工作、促进发展的目的。加强干部作风建设的根本目的，就是要促进干部执政能力的提高，促进干部为民服务意识的增强，促进我县经济社会平稳快速的发展。因此，各地各部门在落实“五大机制”、加强干部作风建设工作中，要始终围绕县委的工作大局，围绕我县“三大建设”的工作中心，围绕今年深化“招商引资项目建设年”这一重点，切实抓好干部作风建设，以各地发展快不快、服务优不优来检验此项工作的效果。真正做到两手抓，两促进，两不误。

同志们，好的作风会激发出巨大的创造力，好的作风会形成强大的凝聚力。只要我们在县委的正确领导下，切实转变工作作风，狠抓工作落实，以良好的精神风貌，满腔的工作激情，勇于创新、勇于突破、勇于争先，我县的各项事业定会取得更大的进步！

谢谢大家。15

第四篇：作风建设年讲话

卢忠安同志在全系统 “作风建设年”活动动

员大会上的讲话

（2009年5月22日）

同志们：

今天会议主要任务是，传达贯彻县委 “作风建设年”、“十佳三差”评议活动及科学发展观转段的重要部署，动员全系统干部职工进一步统一思想，深化认识，积极参与到作风建设年、十佳三差活动中来，为深入学习实践科学发展观，优化发展环境，提供强有力的作风保障，以作风建设的新成效，确保完成各项劳动保障工作任务。下面，我强调几点意见。

一、统一思想，强化措施，确保“作风建设年”活动取得实效

今年在全县开展以“加强党性修养，弘扬新风正气”为主题的“作风建设年”活动，是县委、县政府按照省市精神，为全面加强党员干部作风建设，优化改革和发展环境，实现保增长、保民生、保稳定作出的重要安排和部署，也是当前我们必须抓好的一项重要工作。

（一）充分认识开展“作风建设年”活动的重大意义 发展是硬道理，作风是硬保障。在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风 建设的坚强决心。省委决定在全省开展作风建设年活动，就是贯彻落实胡总书记重要讲话精神的具体行动，是应对金融危机、优化发展环境、推动科学发展的重大举措。当前，我们正处在加快劳动保障工作发展的关键时期。因此，全系统干部职工必须站在全局和发展的高度，深刻认识作风建设的重要性和必要性。

1、开展“作风建设年”活动，是深入学习实践科学发展观的根本要求。“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”，是深入学习实践科学发展观活动的总体要求。要实现这一目标，关键性的问题就是要狠抓干部作风建设，不断提高科学发展的能力和水平。从这个意义上讲，开展作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。当前，劳动保障工作正处在加快发展的关键时期，要实现劳动保障工作快速持续健康发展，最根本的一条，就是要以优良的作风，推动科学发展。开展作风建设年活动，有利于我们更好地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作；有利于干部职工转变思想观念，把思想从不适应、不符合科学发展的认识中解放出来，更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，拓宽科发展途径；有利于把干部职工的积极性引导到把握机遇、知难而进、开拓进取、干事创业上来。因此，全系统干部职工要进 2 一步统一思想，提高认识，深入开展“作风建设年”活动，为劳动保障科学发展提供思想保障。

2、开展“作风建设年”活动，是密切党群干群关系、促进社会和谐的重要途径。要实现社会和谐稳定，一个重要的前提就是要树立好的政治风气和社会风气。在今年初召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记强调：“面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平衡较快发展，保持社会和谐稳定，各级干部一定要树立和弘扬良好的作风”。开展作风建设年活动，就是要以党风促政风，以政风带民风，打造和谐稳定、心齐气顺、竞相发展的良好局面。当前，我们正处在社会转型期和矛盾凸显期，随着经济社会的快速发展，各种观念相互碰撞，各种思想相互交织，各类矛盾和问题也随之增多。我们劳动保障工作承担着改善民生、保障民生的重要职责，责任重大，任务艰巨，是以人为本的集中体现。面对新形势、新情况、新问题，我们只有加强干部作风建设，不断提高解决问题的能力，增强干部队伍素质，坚持以人为本，妥善处臵各种不和谐、不协调、不稳定因素，不断提高服务群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题，才能更好地维护广大群众的切身利益，营造和谐的党群干群关系，为构建和谐红安提供强有力的民生保障。

3、开展“作风建设年”活动，是做好当前劳动保障工作的迫切需要。对于我县劳动保障工作来讲，今年确实是一个特 殊之年，一是国际金融危机不断蔓延，给就业和社会保障工作带来很大影响和许多不确定性因素；二是由于经济波动，劳动保障工作在全县经济和社会发展中地位日益重要，稳定就业、扩大就业是稳定全县经济形势，实现保增长的重要基础工作；各项社会保障落实到位是加速社会各项事业发展、惠及民生的重要内容。当前的就业形势，社会稳定形势要求我们必须进一步加强作风建设，把党和政府的各项促进就业政策、惠及民生政策落到实处。县委、县政府把劳动和社会保障工作的重任交给我们，也把信任留给我们，群众在期盼，社会在期望，我们必须清楚自己肩上的责任，必须在其位、尽其责、干其事，扎扎实实做好每一项工作。省、市劳动保障工作会议，都对劳动保障工作提出更高、更新的要求。在这样的特殊时期，推动劳动保障事业发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，抓好各项工作部署的落实。

4、开展“作风建设年”活动，是不断提高干部素质、增强执行力的重要举措。我们全系统干部队伍的主体是讲政治、顾大局的，是能打硬仗的。去年，我们无论是就业、还是社会保障，都取得很大成绩。这都是全系统干部职工共同努力的结果。但是，在少数干部中，确实存在宗旨观念不强、作风漂浮、纪律松散等问题。开展干部“作风建设年”活动，就是要进一步解决党员干部在作风建设方面存在的突出问题，切实纠正不正之风，建设一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉 洁、能打硬仗”的高素质干部队伍，形成风清气正、真抓实干的良好环境。

（二）推进“作风建设年”活动深入扎实开展

开展干部“作风建设年”活动，要把作风建设与推动当前的各项工作有机结合起来，以各项工作的成效来检验作风建设成果。结合我局工作实际，我局确定的活动主题是“深入实际、破解难题，提高服务群众的能力，提高服务经济社会发展的能力”，活动中心是“保就业、健社保、强培训、促和谐”。活动的措施是，加强基础制度建设，精简办事程序，提供文明便捷服务；以民生为本，破解疑难问题；查找落实能力不强的表现，提高执行力。活动的内容是开展“三项活动”、“树立四种作风”、“抓好五个结合”、“健全六项制度”。

1、开展三项活动

一是开展“搞调研、解难题、促发展”活动。要针对当前工作中的热点难点问题，深入开展调查研究活动。如针对当前金融危机对就业再就业工作的影响，如何稳定就业局势；如何解决弱势群体医疗保障问题，实现真正的全民医保；如何做好新形势下的劳动关系协调工作，维护社会稳定。这些问题都需要我们在今后的工作中，组织各方面力量集中攻坚，紧盯不放、一抓到底，下决心、下力气解决到位。对这些问题，每个单位要确定一个调研题目，写出调研分析材料。

二是开展提高工作效率、服务为民活动。各单位要对各项工作规章制度进行修订，使制度更体现方便群众，服务群众。要加强服务窗口建设，对原有的办事程序进行精干简化，公开服务内容、服务标准和服务程序，加强服务能力建设，进一步改善服务态度，提高服务水平。要加强岗位练兵，组织一些必要的服务知识和政策培训，完善提高全方位的服务能力和水平。

三是开展党员干部警示教育活动。组织全局干部职工，认真学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导关于作风建设的重要论述、胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话、以及各级有关作风建设的一系列文件精神，增强干部加强党性修养、弘扬优良作风、推动科学发展的自觉性。在此基础上，深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题，真正使广大党员干部思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实。

2、树立四种作风

一是要树立勤政为民的作风。要进一步强化勤政为民的意识，关注民生，把符合群众利益、反映群众心声、得到群众好评作为我们行动的标准，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。要切关注民性，经常深入基层，倾听群众心声，了解群众意愿，使我们的决策、措施和工作更加符合广大人民群众的愿望和利益。要探求勤政为民的新路。不折不扣地落实惠民政策，尽心尽力解决民生问题，扎扎实实地抓好就业、社保、职业培训、劳动保障维权等方面的工作，妥 善化解劳动纠纷和矛盾，坚决纠正损害群众利益的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题。

二是要树立真抓实干的作风。要实现劳动保障工作深入持续健康发展，就必须树立求真务实、真抓实干的良好作风。真抓，就是要有强烈的敬业精神，把精力用到谋发展上，把心思用到求实效上，把劲头用到抓落实上；实干，就是要埋头苦干、紧抓快干，根据新情况新问题想对策、出实招，切实把精力集中到解决实际问题上。要加强对干部职工履行职责、办事效率、服务质量等情况的监督检查，及时纠正和查处行政不作为、乱作为、慢作为等严重影响行政效能的问题，以“廉洁、勤政、务实、高效”为核心，促进依法行政，确保政令畅通。

三是要对立艰苦奋斗的作风。当前劳动保障工作正处在发展的关键时刻，这更需要我们保持和发扬艰苦奋斗的作风。因此，广大干部职工特别是领导干部要切实增强节俭意识，反对铺张浪费和大手大脚，把艰苦奋斗、勤俭节约作为一个基本价值观念和行为准则，树立和发扬艰苦朴素的生活作风，要勤俭节约，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在劳动保障工作发展和改善民生上。

四是要树立清正廉洁的作风。进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，加强宣传教育和监督检查，要大力弘扬清正廉洁的作风，牢固树立正确的权力观、利益观、政绩观，增强秉公用权、廉洁自律意识。

3、做到五个结合

一是要把开展“作风建设年”活动与深入开展学习实践 科学发展观活动结合起来。当前，全县上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。开展“作风建设年”活动是推进科学发展的重要载体。因此，要把开展“作风建设年”活动与学习实践活动有机结合起来，做到理论和实践相统一、统筹安排、协调推进。

二是要把开展“作风建设年”活动与推进劳动保障工作深入持续健康发展结合起来。加快劳动保障工作持续健康发展作风是基础，落实最关键。要结合作风建设年活动的开展，进一步完善目标管理责任制，强化干部职工工作责任，提高干部职工抓重点、谋发展的能力。通过加强作风和能力建设，进一步健全劳动保障体系，推进劳动保障工作又快又好的发展。

三是要把开展“作风建设年”活动与省政府“能力建设年”活动结合起来。省政府开展“能力建设年”活动，着力抓好“八种能力建设”，要把作风建设的要求融入到劳动保障部门自身建设中，围绕“保增长、保民生、保稳定”，着力提高干部职工的贯彻执行意识、“能力席位”意识和岗位责任意识，着力完善干部职工能力建设的体制机制，实现“行政能力有提升、本职工作上水平、服务群众见成效”的目标。

四是要把开展“作风建设年”活动与开展“十佳三差”评议活动结合起来。开展“十佳三差”评议活动，目的是引导各 部门把主要精力集中到加快发展大局上来，集中到为民服务上来。要把“十佳三差”评议活动作为“作风建设年”和学习实践科学发展观的有效载体。开展“十佳三差”活动，是提高干部素质、改进机关作风、促进工作开展的切入点和着力点，各单位要紧密结合自身实际，及时制定操作性强的工作方案、整体谋划，精心组织，周密实施，保证活动的顺利开展。切实做到作风建设和“十佳三差”活动相互影响，相互促进，推进各项工作有序健康发展。

五是要把开展“作风建设年”活动与开展“廉政宣教月”活动结合起来。廉政宣传教育月是这次“作风建设年”的重要内容，要按县委统一部署和要求，抓住重点，精心组织，增强宣传教育活动的针对性和实效性，通过“宣传月”活动的开展，使干部职工树立勤政为民、清正廉洁的意识，牢牢筑起拒腐防变的思想防线，堂堂正正地做人，清清白白地干事，始终保持勤政为民、清正廉洁的新形象。

4、建立六项制度

一是建立公开承诺制。各单位要认真谋划在发展上要破解的难题、在民生上要办的实事，确定承诺事项和完成时限，向社会公布。各服务窗口要将服务群众方面的具体措施在显著位臵公示，为群众提供方便，接受群众监督。

二是建立首问责任制。每个工作人员对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力、高 效地办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系、搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。

三是建立一门办结制。有条件的单位要建立业务工作一站式服务大厅，对行政许可、服务和收费事项，全部要实行大厅“一门办结制”。实行带班领导负责制、授权办理制、服务承诺制、限时办结制，杜绝厅外循环，一经发现按违纪违章处理。没有条件设立大厅的单位，也要在现在的条件建立一门办结制。

四是建立限时办结制。各单位要根据服务内容，进一步简化规范办事程序，提高工作效率。承诺的服务发展、服务群众的具体措施，面向社会办理的事项，都要有明确的时限要求，并做到急事急办、特事特办，确保在规定的时限内完成。

五是建立责任追究制。各单位本职工作没有按时完成的；因干部作风原因出现群体性事件或重大事故的；工作人员发生严重问题负有领导责任的；工作人员不作为、乱作为的，给予当事人和单位负责人通报批评，连续两次受到通报批评的待岗培训；情节严重的予以组织处理和纪律处分。

六是建立考核评议制。活动开展过程中将对全系统所有干部职工尤其是各单位领导班子成员的作风情况进行评议。评议要坚持上下结合、内外结合，广泛听取各方面尤其是服务对象的意

见。

二、提高认识，落实责任，确保“十佳三差”活动顺利有效开展 这次县委、县政府决定在县直51家单位开展优化环境评选“十佳三差”活动，目的就是通过评选活动，进一步巩固学习实践科学发展观活动的成果，进一步加强机关效能建设，优化经济发展环境，转变机关作风，推动全县经济社会又好又快发展。我们劳动保障部门是被评单位之一，因此，全系统干部职工一定要提高认识，统一思想，明确任务，举全系统之力，确定好努力的方向，落实好改进的重点，解决好存在的问题，组织好全过程的各项工作，以扎实的工作、务实的作风迎接社

会各界的评选。

（一）深刻认识开展优化环境“十佳三差”评选工作的重

要性

县委、县政府决定在县直单位开展优化环境“十佳三差”评选活动，是从经济社会发展全局作出的一项带有制度性的部署，是我县加快发展，实现“保增长、保民生、保稳定”的目标的必然选择。政务环境的优劣，政风行风的好坏，直接影响党委、政府决策部署和贯彻落实，影响党委、政府的形象和党群、干群关系，影响经济社会建设的进程。这次开展县直单位优化环境“十佳三差”评选活动，就是适应形势发展要求，督促各级各部门进一步转变作风，改进服务，提高效率，依法行政，实现发展环境明显改善，服务质量明显提高，行政行为明显规范，群众满意度明显提升，为贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展提供有力保障。近年来，我局一直把服从大局、保障民生、服务全县经济发展作为一项重要工作来抓，出台了一系列举措，加大了工作力度，保障民生，服务经济的能力得到不断提升，为我县经济经济发展、社会稳定作出了重要贡献。但是，我们必须清醒地看到，在服务全县经济发展问题上，我们还存在着不足，尤其是在干部作风和自身建设上还存在着一些不容不得忽视的问题。主要表现在：一是少数单位和干部对优化经济发展环境工作重视不够，认为是县四大家的事，是领导的事，是执纪部门的事，与自己关系不大，对优化环境极端重要性缺乏足够的认识。二是政治意识不强，有的党员干部党性不强，表面一对上级的方针政策表示一致，心理确另有一套，甚至说三道四，自以为比谁都高明；有的党员干部因循守旧、固步自封、缺乏加快发展、争先进位的激情和胆识，想问题、办事情，过分强调部门利益和个人利益，对县委县政府、局党组重大决策和工作部署贯彻不力；有的党员干部品位不高，热衷于道听途说，醉心于街头巷子议，甚至搞团团伙伙，拨弄是非。三是作风散漫。少数同志服务意识不强、服务态度不好的问题比较突出，一些部门和干部不作为、慢作为、乱作为现象仍然存在。有的效率低下，作风拖拉，惰性十足，得过且过，对上级反复强调、多次部署的工作反映迟钝，进展迟缓，成效迟显，尤其缺乏争先进位、志争一流的意识。特别是在重点、难点问题上说的多，做的少；有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱 办事，成为阻碍工作开展的“绊脚石”；特别在少数部门，依然存在门难进、脸难看、事难办的现象，对全局工作带来了很大的负面影响。四是玩风过剩。“吃喝风”、“抹牌赌博风”有所把头，一些单位招待费过高，公款吃喝，今天你请我，明天我请你，称兄道弟，铺张浪费；有的不分时间，不分场合、不分对象搓麻将、“斗地主”，甚至抹牌赌博，心思不在工作上，而在酒桌是，牌桌上，玩乐上，造成了不良影响，损害了部门形象。以上这些问题虽然表现在少数人身上，表现在不同的人身上，但对其影响不可低估。全局干部职工要切实把思想统一到县委的部署要求上来，对照我们工作中存在的突出问题，在思想作风上找原因。各单位都要在这方面下功夫，真正把“作风建设年”和“十佳三差”活动建成全系统转变作风、解决问题、促进工作的有效载体。大力营造服务群众、服务企业、服务发展的良好氛围。我们要进一步增强紧迫感和责任感，牢记为群众服务、对群众负责、接受群众监督、使群众满意的基本原则，牢固树立正确的荣辱观和价值观，站在促进全县经济社会发展全局的高度认识和积极参与这项活动。

（二）精心组织好优化环境“十佳三差”评选活动 这次评选活动，主要有四个显著特点：一是从评选的方式、方法看，主要是采取“集中测评、分块实施、统一汇总”的方式进行，实行百分制考核。其中县“四大家”领导、乡镇（场）主要负责人、县直部门负责人、人大代表、政协委员、特邀监 督员、社区负责人等投票测评结果占30分，企业负责人投票测评结果占45分，个体工商户和村民代表投票测评结果占25分。投票采取无记名的办法。同时，根据被群众举报的问题，经查证属实，每起扣总分1分；凡由国家、省、市交办的涉及被评单位的投诉件，经查证属实，每起扣总分2分；对评议活动组织不力，自查自纠流于形式，整改工作不到位，报送评议方案、自查总结及有关情况不及时的单位，扣总分1分。对拟评为“十佳”的单位，凡在党风廉政、安全生产、综合治理、信访、计划生育、农民负担等方面存在严重问题的，予以“一票否决”。二是从评选的对象看，这次参评对象是县直51家行政执法单位及综合管理服务部门，这些单位和部门都是与企业、群众利益息息相关的。三是从评选的结果看，既要评出“十佳”，也要评出“三差”。四是从评选结果的运用看，对“十佳三差”评选结果要结硬帐，动真格。县委、县政府决定，对评为“十佳”的单位进行通报表彰；对本级管理的部门和单位第一年被评为“三差”即后三名的，要进行通报批评，连续两年被评为“三差”的，对其主要负责人实行诫勉，连续三年被评为“三差”的，对其主要负责人实行免职；对“三差”单位当年评先评优实行“一票否决”，班子成员考核不得评为优秀等次，并取消当年一个月工资额的公务员资金。为此，各单位要严肃认真地对待这项评选活动，做到不怕评、不拒评，积极对待评议，14 虚心接受评议。要通过开展评议，真正评出压力，评出动力，评出激情，评出实效。

一要精心制定实施方案，统筹安排部署。今天动员会后，各单位要结合本单位的特点，迅速制定具体详细的评议实施方案，确定整改内容和标准，采取得力措施，精心安排，统筹兼顾，既要完成规定工作，又要实现工作创新，确保整改工作取得实

效。

二要坚持开门纳谏，深入自查自纠。各单位要对照评选内容，采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立征求意见箱和电子信箱等形式，广泛听取社会各界的意见和建议，认真梳理社会各界反映和自查出来的问题，找准本单位优化环境存在的问题和不足。要边查边改，做到什么问题突出，就重点解决什么问题，什么问题群众反映强烈，就重点剖析和攻克什么问

题。

三要突出工作重点，着力抓好整改。各单位要全面动员，全员参与，全面查找，落实整改提高责任人，责任领导，明确整改要求时限，并要开展自查、自评，“问题不解决不放过、群众不满意不通过”。局党组将要进行自评、互评活动，对问题多、整改差的单位和个人要采取强有力的措施，决不姑息迁就。

三、再加力度，严格程序，确保学习实践科学发展观活动扎实开展

目前我局科学发展观活动已进入第二阶段，这一阶段的主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向，各单位要进一步做好思想发动，在认真总结第一阶段成果的基础上，扎扎实实抓好第二阶段的工作。

（一）第一阶段工作取得了明显成效

在第一阶段的工作中我局认真结合实际，抓住重点，突出实践，高标准地完成了各项规定动作，创造性地做好了自选动作，取得了明显成效，主要表现在以下几个方面：一是领导带头，确保了学习效果。在学习实践活动中，局党组就明确要求，党组成员要切实做好表率。切实做到“六个带头”，并采取多种形式，组织全局系统党员认真系统的学习了科学发展观重要理论，及时在全系统内统一了思想，提高了认识。二是舆论引导，营造了浓厚氛围。活动开展以来，我们积极发挥舆论宣传的引导作用，重点做到“五手抓”、“八个一”。认真抓好阵地宣传、动态报道、理论宣传、典型宣传、媒体宣传。为活动的开展营造了良好的氛围。三是创新形式，突出了实践特色。在学习调研中，我局积极创建活动平台和载体。突出做到“推进三项创新、培养四种意识、搞好五个结合”，保障了学习实践活动的高效扎实开展。四是开门纳谏，找准了突出问题。通过召开不同层面的座谈会、设臵意见箱、发放征求意见表、走访群众等多种形式，广泛征求社会各界意见和建议，找准了在思想认识、工作作风、工作措施等方面存在的突出问题。五是边学边改，取得了实际效果。着力把解决突出问题与开展学习实践活动紧 密结合起来、与促进劳动保障工作结合起来，从解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题入手，坚持边学边改，务求实效。如：机关学习风气明显好转，干部职工纪律观念得到加强，窗口服务效率和质量得到提升；根据群众的反映和要求，进一步加大劳动保障相关政策法规的宣传普及力度；针对群众关心的热点问题，进一步加大了居民医保和返乡家民工就业培训力度。

总的来看，我局第一阶段工作扎实的，学习调研的成效也是明显的，通过边学边改，有效促进了我们的工作。在下一阶段的学习实践活动中各单位要再加力度，再上措施，严格按照县委的统一部署和活动要求，认真抓好活动各阶段、各环节的贯彻落实，努力推进劳动保障工作新发展

（二）扎实开展第二阶段各项活动

分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的重要阶段，这个阶段的工作抓好了，整改落实就有了明确方向和坚实基础。为此，必须严格按照县委的部署和要求，紧密联系我局实际，继续深化学习提高、注重抓好关键环节、坚持突出实践特色，高质量地完成各项任务。

1、提高思想认识，明确阶段任务

分析检查阶段的主要任务，就是要在学习调研的基础上，查找个人和班子在贯彻落实科学发展观、推动科学发展方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。领导班子要重点查找工作思路、工作方法和工作机制等方面的问题，总结成功经验，找准突出问题，进一步理清今后一 个时期本单位贯彻落实科学发展观的工作思路，研究具体的发展措施；领导干部要重点查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题；普通党员要重点查找在贯彻落实科学发展观中发挥党员模范带头作用方面存在的问题。通过深刻的分析检查，进一步统一思想，明确目标，切实提高各级领导班子和广大党员干部推动劳动保障事业又好又快发展的能力和水平。

2、抓住工作重点，掌握方法步骤

一是要进一步征求群众意见。要在学习调研阶段征求意见的基础上，继续广泛征求意见。并对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对领导班子和班子成员的意见。二是要形成分析报告。充分运用学习调研和征求意见的成果，形成高质量的分析检查报告。三是要组织召开领导班子专题民主生活会和组织生活会。要在认真搞好个人自查，深入开展谈心活动的基础上，组织召开领导班子专题民主生活会。通过召开专题民主生活会，深入查找影响和制约劳动保障部门科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题、作风建设中存在的突出问题，同时要查找自身在党性党纪党风方面违背科学发展观要求的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。通过召开党支部组织生活会。结合工作与学习实际，分析查找党员干部自身差距和不足，开展批评与自我批评，明确努力方向。党员领导干部要参加所在党支部的组织生活会，带头开展批评与自我批评。四是要认真开展对分析检查报告的群众评议。要组织全体党员和干部职工着重从分析检查报告对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、改进措施实不实等方面进行评议，并提出修改意见和建议。

3、加强综合协调，确保有序推进

一是要加强组织力度。各单位要进一步集中时间、集中精力，积极主动地抓好工作，确保分析检查阶段各项活动扎实有效地开展，主要负责人要处处带头，亲自抓好各个环节的工作，切实担负起领导责任。二是要加强工作督导。局学习实践活动领导小组办公室要切实负起责任，加强对局机关和局属各单位分析检查各环节的督促指导，精心组织好每项活动。确保督促有力、指导有方、检查到位。三是要充分发扬民主。分析检查要坚持走群众路线，认真听取各方面意见和建议，力求做到征求意见的范围更广一些、内容更实一些、形式更多一些，诚心接受评议，尊重评议结果，真正把群众的意见反映上来，把干部职工的智慧汇集上来，形成对科学发展的新共识。四是突出实践特色。要坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制等各项工作。统筹兼顾、合理安排，把学习实践活动与完成今年的各项工作任务结合起来，与加强机关作风建设、提高干部队伍素质结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进。

四、加强组织领导，确保“三项”活动取得实效 开展干部“作风建设年”、“十佳三差”和科学发展观活动，是县委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各单位务必要在作风建设上、服务大局上、科学发展上有创新、有突破、见实效。

一是要加强组织协调。要把干部“作风建设年”和“十佳三差”活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋 划、协调推进。局成立干部作风建设年活动领导小组，活动领导小组下设办公室，负责活动的具体组织协调和计划安排。各单位主要负责人是活动的第一责任人，要认真查找分析本单位在作风建设方面存在的突出问题，重点解决工作不扎实、不落实问题。

二是要发扬领导模范带头作用。开展干部“作风建设年”和“十佳三差”活动，要从局党组做起，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全系统干部职工监督。各单位主要负责同志，既要承担起活动的组织实施，担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本单位的作风建设，又要努力做优良作风的模范实践者。尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢较真、解决问题。

三是要抓好监督落实。我局“作风建设年”和“十佳三差”活动实施方案已在会上印发各单位。局“作风建设年”活动领导小组办公室要及时掌握活动进展情况，加强监督检查，同时积极拓宽监督渠道，完善监督机制，接受上级和社会各界的监督。局纪检组要加强监督指导，对群众反映突出的问题，要本着教育干部、解决问题的原则，查找原因、剖析根源、及时整改，确保活动扎实有效开展。

同志们，开展科学发展观、“作风建设年”和“十佳三差”活动是今年的一项非常重要的工作。希望全系统干部职工认真贯彻落实县委的决策部署，做到三项统筹兼顾，有机结合，相 互促进，以更加认真的态度，更加扎实的作风，高标准、高质量地开展好三项活动，以一流的作风努力开创我县劳动保障工作的新局面。

第五篇：学巷小学 召开‘作风建设年’动员会

学巷小学 召开‘作风建设年’动员会

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发布者：韩城教育网 发布时间：2012-3-13 阅读：15次

为了全面落实市局‚作风建设年‛的有关文件精神，更好地搞好学校‚作风建设‛年活动。依据市教育局‚作风建设年‛活动的安排，学巷小学校委会组织召开了‚作风建设年‛动员大会，对学校此次活动作出安排请看报道：

动员会上，校领导组织全体教职员工学习了市局的有关文件精神和学校《‘作风建设年’活动方案》，并就如何改进工作作风和努力提高教育教学质量等内容提出明确要求，要求大家以学校内涵发展为契机，把‚作风建设年‛各项要求落到实处，希望全校教师强化师德师风建设，按照作风年建设要求，纠正不正之风，认真搞好教学工作，塑造自身的良好形象。以师德师风建设为切入点，着力查找和解决自己在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题。教师代表在发言中以‚五比五促进活动‛为核心，倡导全体学生养成良好的学习习惯和生活习惯，‘比纪律、比学习、比刻苦、比成绩、比文明’争做优秀小学生。

晓 辉稿