人民法院执行文书立卷归档办法

第一篇：人民法院执行文书立卷归档办法

人民法院执行文书立卷归档办法（试行）

状态:有效 发布日期:2006-05-18 生效日期: 2006-05-18 发布部门: 最高人民法院

发布文号: 法发[2006]11号

一、总则

第一条 为了加强执行文书的立卷归档工作，根据《中华人民共和国档案法》、《人民法院档案管理办法》等有关规定，结合人民法院执行工作实际，制定本办法。

关联法规：

第二条 本办法所称的执行文书，是指人民法院在案件执行过程中所形成的一切与案件有关的各类文书材料。

第三条 人民法院办理的下列执行案件，纳入立卷归档的范围。

1．本院直接受理的执行案件；

2．提级执行、受指定执行的案件；

3．受托执行的案件；

4．执行监督、请示、协调的案件；

5．申请复议的案件；

6．其他执行案件。

第四条 执行案件由立案庭统一立案，按照案件类型分类编号。

执行案件必须一案一号。一个案件从收案到结案所形成的法律文书、公文、函电等所有司法文书以及执行文书的立卷、归档、保管均使用收案时编定的案号。

中止执行的案件恢复执行后，不得重新立案，应继续使用原案号。

第五条 执行文书材料由承办书记员负责收集、整理立卷，承办执行法官或执行员和部门领导负责检查卷宗质量，并监督承办书记员按期归档。

二、执行文书材料的收集

第六条 执行案件收案后，承办书记员即开始收集有关本案的各种文书材料，着手立卷工作。

第七条 执行文书材料应全面、真实地反映执行的整个过程和具体情况。

第八条 送达法律文书应当有送达回证附卷。

邮寄送达法律文书被退回的，挂号函件收据、附有邮局改退批条的退回邮件信封应当附卷。

公告送达法律文书的，公告的原件和附件、刊登公告的报纸版面或张贴公告的照片应当附卷。

第九条 执行款物的收付材料必须附卷，包括收取执行款物的收据存根；交付、退回款物后当事人开具的收据；划款通知书；法院扣收申请执行费、实际支出费的票据；以物抵债裁定书及抵债物交付过程的材料；双方当事人签订和解协议后交付款物的收据复印件等。

第十条 入卷的执行法律文书，除卷内装订的外，应当随卷各附三份归档，装入卷底袋内备用。其他文书材料，一般只保存一份(有领导人批示的材料除外)。

第十一条 入卷的执行文书材料应当保留原件，未能提供原件的可保存一份复印件，但要注明没有原件的原因。执行人员依职权通过摘录、复制方式取得的与案件有关的证明材料，应注明来源、日期，并由经手人或经办人签名，同时加盖提供单位印章。

第十二条 下列文书材料一般不归档：

1．没有证明价值的信封、工作材料；

2．内容相同的重份材料；

3．法规、条例复制件；

4．一般的法律文书草稿(未定稿)；

5．与本案无关的材料。

第十三条 在案件办结以后，执行人员应当认真检查全案的文书材料是否收集齐全，若发现法律文书不完备的，应当及时补齐。

三、执行文书材料的排列

第十四条 执行文书材料的排列顺序应当按照执行程序的进程、形成文书的时间顺序，兼顾文书材料之间的有机联系进行排列。

执行卷宗应当按照利于保密、方便利用的原则，分别立正卷和副卷。无不宜公开内容的案件可以不立副卷。

第十五条 执行案件正卷文书材料排列顺序：

1．卷宗封面；2．卷内目录；3．立案审批表；4．申请执行书；5．执行依据；6．受理案件通知书、举证通知书及送达回执；7．案件受理费及实际支出费收据；8．执行通知书、财产申报通知书及送达回执；9．申请执行人、被执行人身份证明、工商登记资料、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函；10．申请执行人、被执行人、案外人举证材料；11．询问笔录、调查笔录、听证笔录、执行笔录及人民法院取证材料； 12．采取、解除、撤销强制执行措施(包括查询、查封、冻结、扣划、扣押、评估、拍卖、变 卖、搜查、拘传、罚款、拘留等)文书材料； 13．追加、变更执行主体裁定书正本；14．强制执行裁定书正本；15．执行和解协议； 16．执行和解协议履行情况的证明材料； 17．以物抵债裁定书及相关材料；18．中止执行、终结执行、不予执行裁定书及执行凭证；19．执行款物收取、交付凭证及有关审批材料；20．延长执行期限的审批表；21．结案报告、结案审批表；22．送达回证；23．备考表；24．证物袋；25．卷底。

第十六条 执行监督案件正卷文书材料的排列顺序：

1．卷宗封面；2．卷内目录；3．立案审批表；4．执行监督申请书；5．原执行裁定书；6．当事人身份证明或法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函；7．当事人提供的证据材料；8．听证笔录、调查笔录；9．督办函；10．执行法院书面报告； 11．监督结果或有关裁定书；12．结案报告、结案审批表；13．送达回证；14．备考表；15．证物袋；16．卷底。

第十七条 执行协调案件文书材料的排列顺序：

1．卷宗封面；2．卷内目录；3．立案审批表；4．请求协调报告及相关证据材料； 5．协调函；6．被协调法院的报告及相关证据材料；7．协调会议记录；8．承办人审查报告；9．合议庭评议案件笔录；10．执行局(庭)研究案件记录及会议纪要；11．审判委员会研究案件记录及会议纪要；12．协调意见书；13．结案报告、结案审批表；14．备考表；15．证物袋； 3

16．卷底。

第十八条 执行请示案件文书材料的排列顺序：

1．卷宗封面；2．卷内目录；3．立案审批表；4．请示报告及相关证据材料；5．承办人审查报告；6．合议庭评议案件笔录； 7．执行局(庭)研究案件笔录及会议纪要； 8．本院审判委员会评议案件笔录及会议纪要；9．向上级法院的请示或报告；10．批复意见；11．结案报告、结案审批表；12．备考表；13．证物袋；14．卷底。

第十九条 执行复议案件正卷文书材料的排列顺序：

1．卷宗封面；2．卷内目录；3．立案审批表；4．复议申请书；5．原决定书；6．复议申请人身份证明、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函；7．复议申请人提供的证据材料；8．听证笔录、调查笔录；9．复议决定书；10．结案报告、结案审批表；11．送达回证；12．备考表；13．证物袋；14．卷底。

第二十条 各类执行案件副卷文书材料的排列顺序：

1．卷宗封面；2．卷内目录；3．阅卷笔录；4．执行方案；5．承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录；6．有关案件的内部请示与批复；7．上级法院及有关单位领导人对案件的批示；8．承办人审查报告；9．合议庭评议案件笔录；10．执行局(庭)研究案件记录及会议纪要；11．审判委员会研究案件记录及会议纪要；12．法律文书签发件；13．其他不宜公开的材料； 14．备考表；15．证物袋；16．卷底。

四、执行文书的立卷及卷宗装订

第二十一条 人民法院执行文书材料经过系统收集、整理、排列后，逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写，正面书写在右上角，背面书写在左上角，背面无字迹的不编页号。卷宗封面、卷内目录、备考表、证物袋、卷底不编页号。

第二十二条 执行文书材料包括卷皮的书写、签发必须使用碳素墨水、蓝黑墨水或微机打印，如出现文书材料使用红、蓝墨水或铅笔、圆珠笔及易褪色不易长期保管书写工具书写的，要附复印件。需要归档的传真文书材料必须复印，复印件归档，传真件不归档。

第二十三条 卷宗封面必须按项目要求填写齐全，字迹工整、规范、清晰。卷面案号应当与卷内文件案号一致；案件类别栏填写“执行”；案由栏填写执行依据确认的案由；当事 4

人栏应当填写准确、完整，不能缩写、简称或省略；收、结案日期应当与卷内文书记载一致；执行标的栏，应当填写申请执行标的；执行结果栏，应当填写已经执行的金额或其他情况；裁决机关栏，应当填写作出生效法律文书的机关；结案方式栏，按不同情况分别填写自动履行、强制执行、终结执行、执行和解或不予执行等；结案日期栏，应当填写批准报结的日期。

第二十四条 卷内目录应当按文书材料顺序逐项填写。一份文书材料编一个顺序号。

第二十五条 卷内文件目录所在页的编号，除最后一份需填写起止号外，其余只填起号。

第二十六条 卷内备考表，由本卷情况说明、立卷人、检查人、验收人、立卷日期等项目组成。

“本卷情况说明”栏内填写卷内文书缺损、修改、补充、移出、销毁等情况；“立卷人”由立卷人签字；“检查人”由承办执行法官或执行员签字；“验收人”由档案部门接收人签字；“立卷日期”填写立卷完成的日期。

第二十七条 卷宗的装订必须牢固、整齐、美观，便于保管和利用。

每卷的厚度以不超过15毫米为宜，材料过多的，应当按顺序分册装订。每册案卷都从“1”开始编写页号。卷宗装订齐下齐右、三孔一线，长度以180毫米左右为宜，并在卷底装订线结扣处粘贴封条，由立卷人盖章。

第二十八条 卷宗装订前，要对文书材料进行全面检查，材料不完整的要补齐，破损或褪色、字迹扩散的要修补、复制。

卷内材料用纸以A4办公纸为标准。纸张过大的要修剪折叠，纸张过小、订口过窄的要加贴衬纸。

外文及少数民族文字材料应当附上汉语译文。

作为证据查考日期的信封，保留原件，打开展平加贴衬纸。

卷宗内严禁留置金属物。

五、执行卷宗的归档和保管

第二十九条 执行人员应当妥善保管执行卷宗，防止卷宗毁损、遗漏、丢失。

第三十条 承办书记员应当在案件报结后一个月内将执行卷宗装订完毕，并送有关部门或负责人核查是否符合案件归档条件，验收合格的应当立即归档。不合格的，应当及时予以补救。

执行卷宗应当在案件报结后的三个月内完成归档工作。

第三十一条 执行机构应当对执行卷宗的归档情况登记造册，归档案件必须有档案部门的签收手续。

第三十二条 中止执行的案件可以由执行机构统一保管执行卷宗，不得在执行人员处存放。

第三十三条 执行档案的保管期限由档案管理部门按照有关规定确定。

第三十四条 已经归档的卷宗不得抽取材料，确需增添材料的，应当征得档案管理人员同意后，按立卷要求办理。

第三十五条 对违反本办法未及时归档、任意从案卷中抽取文书材料或损毁、遗漏、丢失案卷材料的有关人员，视情节轻重，依有关规定作出相应处理。

六、附则

第三十六条 各高级人民法院在实施本办法过程中，可以根据实际需要制定实施细则。

第三十七条 本办法自公布之日起施行。

第二篇：人民法院诉讼文书立卷归档办法

人民法院诉讼文书立卷归档办法第五条卷内诉讼文书材料，一般只保存一份(有领导同志的指示除外)，重份的文书材料一律剔除。多余的判决书、裁定书、调解书，为备日后查考，可保留三份夹在已装订好的卷内

第十二条民事一审诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)诉状或口诉笔录；(4)立案通知书(通知缴纳诉讼费或免费手续)；(5)应诉通知书回执；(6)答辩书；(7)询问笔录；(8)调查笔录或调查取证材料；(9)调解材料和调解笔录；(10)准备庭笔录；(11)诉讼代理人、法定代表人授权委托书、鉴定委托书，法定代表人身份证明；(12)开庭前的通知、传票等；(13)开庭公告；(14)审判庭笔录；(15)案情报告；(16)评议笔录；(17)调解书、撤诉书；(18)审判委员会决议或记录；(19)判决书或裁定书原本和正本；(20)宣判笔录；(21)送达回证；(22)上诉书；(23)上级法院退卷函；(24)上级法院判决书、裁定书正本；(25)证物处理手续材料；(26)执行手续材料；(27)备考表；(2

8)卷底。

第十三条民事二审诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)上诉移送书；(4)原审法院判决书、裁定书；(5)上诉书；(6)答辩状；(7)阅卷笔录；(8)询问笔录；(9)调查笔录或调查取证材料；(10)调解笔录；(11)撤诉书；(12)准备庭笔录；(13)开庭前的通知、传票等；(14)审判庭笔录；(15)案情报告；(16)评议笔录；(17)审判委员会决议或记录；(18)调解书、判决书、裁定书原本和正本；(19)宣判笔录；(20)送达回证；(21)备考表；(22)卷底。

四、立卷编目

第十七条一个案件的诉讼文书材料经过系统排列后，要逐张编号。

卷宗封面、卷内目录、卷底、备考表不编页码。页码编在右上角，一律使用阿拉伯数字。字体要整齐、清楚。

第十八条要认真登记好卷内目录。一份诉讼文书材料编一个顺序号，判决书、裁定书的原本和正本编一个顺序号。卷内目录应按卷内诉讼文书材料排列顺序逐件填写，标明起止张号，字迹要工整、清晰。第十九条卷宗封面所列的各个项目，都要用毛笔或钢笔逐项填写齐全，书写要工整。其中结案日期填写正式宣判日期。

五、卷宗装订

第二十条装订前要做好诉讼文书材料的检查。对破损或褪色的材料，应当进行修补和复制。装订部位过窄或有字迹的材料，要用纸加衬边。纸面过小的书写材料，要加贴衬纸。纸张大于卷面的材料，要按卷宗大小折叠整齐。对字迹难以辨认的材料，应当附上抄件。外文材料应当译成中文附在后面。需要附卷的信封要打开平放，邮票不要起掉。材料上的全部金属物都要剔除干净。

第二十一条一个案件的诉讼文书材料，每卷以二百张左右为宜，过多时应按形成的顺序分册订卷。第二十二条卷宗必须用线绳三眼至五眼装订牢固，不要漏订。长度应在十八公分左右。

第三篇：人民法院诉讼文书立卷归档办法

人民法院诉讼文书立卷归档办法

2007-11-29 11:20:10

一、总则

第一条

人民法院的各类诉讼文书，是国家重要的专业文书之一，它所形成的诉讼档案，是人民法院审判活动的真实记录，反映了人民法院贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法令的情况以及人民法院的基本职能，又是人民法院进行审判活动的重要依据和必要条件。根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，结合人民法院诉讼档案的特点，制定本办法。各级人民法院必须严格按照本办法的要求，做好立卷归档工作。第二条

人民法院的诉讼文书，要根据刑事、民事、经济、行政等案件类别，按、审级、一案一号的原则，单独立卷。一个案件从收案到结案所形成的法律文书、公文、函电都使用收案时编定的案号。第三条 各类诉讼文书必须用标准十六开办公纸，并用毛笔或钢笔(用墨汁或碳素、蓝黑墨水)书写、签发。第四条

人民法院的各类诉讼文书，应按照利于保密、方便利用的原则，分别立为正卷和副卷。第五条

人民法院应把诉讼文书立卷归档工作列为审判庭岗位责任制内容之一。由承办书记员负责收集、整理立卷，承办审判员和庭长负责检查卷宗质量，并监督承办书记员按期归档。

二、诉讼文书材料的收集

第六条

人民法院在收案后，承办书记员即开始收集有关本案的各种诉讼文书材料，着手立卷工作，在案件办结以后，要认真检查全案的文书材料是否收集齐全，若发现法律文书不完备的，应及时补齐或补救，并去掉与本案无关的材料，再行排列整理。第七条

入卷的诉讼文书材料，一般只保存一份(有领导人批示的材料除外)，重份的材料一律剔除。本院的判决书、裁定书、调解书可保留三份，装入卷底袋内备用。第八条 手续简单的执行案件的文书材料，可与原审案卷合并立卷归档。需长期执行的案件的文书材料，用原审级收案号单独立执行卷，归档后与原审案卷合并保管。受委托代执行案件形成的简易材料，应移送原审法院保管。第九条

下列诉讼文书材料可以不归档，由承办单位自行处理： 1．答复来信来访人到有关单位直诉的； 2．转交有关单位办理的；

3．没有参考价值的信封、转办单、工作材料； 4．内容相同的重份申诉材料； 5．法规、条例复制件；

6．一般的法律文书草稿(未定稿)； 7．与本案无关的材料。

三、诉讼文书材料的排列

第十条

诉讼文书材料的排列顺序，总的要求是按照诉讼程序的客观进程形成文书时间的自然顺序，兼顾文件之间的有机联系进行排列。第十一条

刑事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)案件移送书(收案笔录)；(4)起诉书(自诉状)正本及附件；(5)送达起诉书笔录；(6)聘请、指定、委托辩护人材料；(7)自行逮捕决定、逮捕证及对家属通知书；(8)搜查证、搜查勘验笔录及扣押物品清单；(9)查封令、查封物品清单；(10)取保候审、保外就医决定及保证书；(11)退回补充侦察函及补充侦察材料；(12)撤诉书；(14)调查笔录或调查取证材料；(14)赃、证物鉴定结论；(15)审问笔录；(16)被告人坦白交代、揭发问题登记表及查证材料；(17)延长审限的决定、报告及批复；(18)开庭前的通知、传票、提押票换押票；(19)开庭公告底稿；(20)开庭审判笔录(公诉词、辩护词、证人证词、被告人陈述词)；(21)判决书、裁定书正本(刑事附带民事部分的调解书、协议书、裁定书正本)；(22)宣判笔录(委托宣判函及宣判笔录)；(23)判决书、裁定书送达回证；(24)司法建议书；(25)提押票；(26)抗诉书；(27)上诉案件移送书存根；(28)上级人民法院退卷函；(29)上级人民法院判决书、裁定书；(30)执行通知书存根和回执(释放证回执)；(31)赃物、证物移送清单及处理手续材料；(32)备考表；(33)证物袋；(34)卷底。刑事一审案件正卷中关于死刑、死缓诉讼文书材料的排列顺序，在(23)与(24)之间依次排列：

(1)死刑、死缓的复核报告及上诉移送函；(2)最高人民法院或高级人民法院判决书、裁定书或批复；(3)退卷函；(4)执行死刑命令；(5)暂停执行死刑的报告及批复；(6)死刑执行前验明正身笔录；(7)执行死刑笔录；(8)执行死刑布告签发稿；(9)执行死刑报告；(10)死刑执行前后照片；(11)死刑犯家属领取骨灰或尸体通知；(12)尸体处理登记表。上列诉讼文书排列完毕，再继续排列(24)以后的诉讼文书。第十二条

刑事二审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)上(抗)诉案件移送书；(4)原审法院判决书、裁定书；(5)上诉书(抗诉书)；(6)答辩状；(7)聘请、指定、委托辩护人材料；(8)调查笔录(调查取证材料)；(9)撤诉书；(10)审问笔录；(11)公诉人、辩护人出庭通知书；(12)开庭公告底稿；(13)传票、提押票；(14)开庭审判笔录；(15)公诉词、辩护词、陈述词；(16)庭审后的补充调查材料；(17)司法鉴定材料；(18)被告人坦白交代、揭发问题登记表及查证材料；(19)延长审限材料；(20)判决书、裁定书正本；(21)刑事附带民事部分调解书、协议书、裁定书；(22)宣判笔录、委托宣判函；(23)判决书、裁定书送达回证；(24)退卷函；(25)执行通知书存根和回执；(26)备考表；(27)证物袋；(28)卷底。第十三条

刑事二审案件正卷中关于死刑案件材料的排列顺序，在(24)后依次排列：(1)执行死刑命令正本；(2)暂停执行死刑的通知、批复；(3)死刑执行报告及死刑执行前后照片；(4)执行通知书存根和回执(释放回执)；(5)备考表；(6)证物袋；(7)卷底。第十四条

民事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)起诉书或口诉笔录；(4)立案(受理)通知书；(5)缴纳诉讼费或免费手续；(6)应诉通知书回执；(7)答辩状及附件；(8)原、被告诉讼代理人、法定代表人委托授权书、鉴定委托书及法定代表人身份证明；(9)原、被告举证材料；(10)询问、调查取证材料；(11)调解笔录及调解材料；(12)开庭通知、传票及开庭公告底稿；(13)开庭审判笔录；(14)判决书、调解书、裁定书正本；(15)宣判笔录；(16)判决书、调解书、裁定书、送达回证；(17)上诉案件移送函存根；(18)上级法院退卷函；(19)上级法院判决书、调解书、裁定书正本；(20)证物处理手续；(21)执行手续材料；(22)备考表；(23)证物袋；(24)卷底。第十五条

民事二审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)上诉案件移送书；(4)原审法院判决书、调解书、裁定书；(5)缴纳诉讼费或免费手续；(6)上诉书正本；(7)答辩状；(8)询问、调查笔录或调查取证材料；(9)调解笔录及调解材料；(10)撤诉书；(11)开庭通知、传票；(12)辩护委托书及辩护词；(13)开庭审判笔录；(14)判决书、调解书、裁定书正本；(15)司法建议书；(16)宣判笔录委托宣判函；(17)送达回证；(18)退卷函存根；(19)备考表；(20)证物袋；(21)卷底。第十六条

经济一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面：(2)卷内目录；(3)立案审批表；(4)起诉书及附件；(5)受理案件通知书；(6)缴纳诉讼费通知及预收收据；(7)送达起诉书回执；(8)答辩状及附件；(9)原告、被告、第三人法定代表人身份证明及授权委托书；(10)原告、被告举证材料；(11)诉讼保全或先行给付申请及本院裁定；(12)诉讼保全或先行给付的执行记录；(13)询问、调查笔录及调查取证材料；(14)调解笔录及调解材料；(15)撤诉书；(16)鉴定委托书及鉴定书；(17)开庭通知、传票、开庭公告底稿；(18)开庭审判笔录；(19)判决书、调解书、裁定书正本；(20)宣判笔录；(21)诉讼费收据；(22)上诉案件移送书存根；(23)送达回证；(24)上级法院退卷函；(25)上级法院判决书、调解书、裁定书；(26)证物处理手续材料；(27)司法建议书；(28)备考表；(29)证物袋；(30)卷底。第十七条

经济二审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)上诉案件移送书；(4)原审法院判决书、裁定书；(5)上诉书及附件；(6)缴纳诉讼费通知及预收收据；(7)答辩状及附件；(8)诉讼代理人和法定代表人的身份证明及授权委托书；(9)上诉人、被上诉人举证材料；(10)询问、调查笔录或调查取证材料；(11)调解笔录及调解材料；(12)撤诉书；(13)开庭通知、传票等；(14)开庭公告；(15)开庭宣判笔录及辩护材料；(16)判决书、调解书、裁定书正本；(17)宣判笔录；(18)送达回证；(19)诉讼费收据；(20)司法建议书；(21)退卷函存根；(22)证物处理手续；(23)备考表；(24)证物袋；(25)卷底。第十八条

行政一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)起诉书、口诉笔录及附件(行政处罚及处理材料)；(4)受理案件通知书；(5)缴纳诉讼费通知及预收收据；(6)应诉通知书回执；(7)答辩状及附件(8)法定代表人及诉讼代理人的身份证明及授权委托书；(9)询问、调查笔录及调查取证材料；(10)开庭通知、传票、公告底稿；(11)停止行政机关具体行政行为继续执行的法律文书；(12)开庭审判笔录；(13)代理词、辩护词；(14)撤诉书；(15)判决书、裁定书正本；(16)宣判笔录；(17)送达回证；(18)诉讼费收据；(19)上诉或复核案件移送书；(20)上级法院退卷函；(21)上级法院的判决书、裁定书或批复；(22)证物处理手续；(23)备考表；(24)证物袋；(25)卷底。第十九条

行政二审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)原审法院案件复核或上诉移送书；(4)原审判决书、裁定书；(5)上诉状或申请复核书；(6)缴纳诉讼费通知及预收收据；(7)上诉状副本或申请复核送达回证；(8)答辩状；(9)法定代表人、代理人身份证明及授权委托书；(10)询问、调查笔录及取证材料；(11)鉴定委托书及鉴定报告；(12)开庭通知、传票、公告；(13)开庭审判笔录；(14)代理词、辩护词；(15)撤诉书；(16)判决书、裁定书、复核批复正本；(17)宣判笔录；(18)送达回证；(19)诉讼费收据；(20)退卷函存根；(21)司法建议书；(22)备考表；(23)证物袋；(24)卷底。第二十条

再审、申诉案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)立案审批表或提起再审决定书；(4)申诉书；(5)原审判决书、裁定书；(6)提审、询问当事人笔录；(7)提押票、传票；(8)调查笔录或调查取证材料；(9)判决书、裁定书、批复正本；(10)宣判笔录；(11)送达回证；(12)退卷函存根；(13)备考表；(14)证物袋；(15)卷底。第二十一条

各类案件副卷诉讼文书材料的排列顺序：

(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)阅卷笔录；(4)案件承办人的审查报告；(5)承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录；(6)有关本案的内部请示及批复；(7)合议庭评议案件笔录；(8)审判庭研究、汇报案件记录；(9)审判委员会讨论记录；(10)案情综合报告原、正本；(11)判决书、裁定书原本；(12)审判监督表或发回重审意见书；(13)其他不宜对外公开的材料；(14)备考表；(15)卷底。第二十二条

第十一条至第二十一条中的未尽项目，各级人民法院可以根据实际情况，按照形成文书材料的时间顺序排列。复核案件、减刑假释案件、执行案件的诉讼文书材料的排列，可参照所属该类案件一、二审材料的排列顺序办理。

四、诉讼文书材料的立卷编目

第二十三条

诉讼文书材料经过系统排列后，要逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写在有文字正面的右上角，背面的左上角。卷宗封面、卷内目录、备考表、证物袋、卷底不编号。第二十四条

卷内目录应按诉讼文书材料排列顺序逐件填写。一份诉讼文书材料编一个顺序号。第二十五条

卷宗封面、卷内目录要用毛笔或钢笔按规定项目逐项填写齐全。字迹要工整、规范、清晰。结案日期填写宣判日期。

五、卷宗装订

第二十六条

卷宗装订前，要对诉讼文书材料进行全面检查，材料不完整的要补齐，破损或褪色的要修补、复制。订口过窄或有字迹的要粘贴衬纸。纸张过大的材料要修剪折叠。加边、加衬、折叠均以十六开办公纸为准。对于字迹难以辨认的材料，应附上抄件。外文及少数民族文字材料应附上汉语译文。需要附卷保存的信封，要打开展平加贴衬纸，邮票不得取掉。文书材料上的金属物必须剔除干净。第二十七条

每卷的厚度以不超过15毫米为宜。材料过多的，应按顺序分册装订。第二十八条

卷宗必须用线绳三孔一线装订。长度以160毫米左右为宜。并在卷底装订线结扣处粘贴封志，由立卷人及档案管理部门加盖骑缝章。

六、诉讼卷宗归档

第二十九条 案件结案后3个月内由审判庭内勤或承办书记员编写归档清册向档案管理部门移交归档。接收人要逐卷检查验收。卷宗质量不符合本办法要求的，应退回立卷单位重新整理。第三十条

随卷归档的录音带、录像带、照片等声像档案材料，应按《人民法院声像档案管理办法》的规定办理。第三十一条

凡能附卷保存的证物均应装订入卷。无法装订的可装入证物袋，并标明证物名称、数量、特征、来源。不便附卷的证物应拍照片附卷。第三十二条

已经归档的卷宗不得从卷内抽取材料，确需增添诉讼文书材料的，应征得档案管理人员同意后，按立卷要求办理。

七、附则

第三十三条

各高级人民法院在必要时可以根据本办法的规定制定补充办法。并报最高人民法院备案。

第四篇：人民法院法医学鉴定文书立卷归档办法

人民法院法医学鉴定文书立卷归档办法

第一章 总 则

第一条 为了加强人民法院法医学鉴定文书的立卷归档工作，逐步实现法医学鉴定文书档案管理制度化、规范化、标准化，根据《中华人民共和国档案法》和《机关档案工作业务建设规范》等有关规定，结合法医学鉴定文书形成的特点，制定本办法。

第二条 人民法院法医学鉴定文书档案，是按照法医学鉴定程序，运用现代科学技术，为查明和确定案件真实情况，提供科学证据的真实记录。各级人民法院必须严格按照本办法的要求，做好立卷归档工作。

第三条 法医学鉴定文书，应以活体检验、尸体检验、文证审查、物证检验、现场勘验等类别，按和一人（件）一号的原则，单独立卷。

第四条 人民法院的法医学鉴定文书必须用毛笔或碳素或蓝黑墨水的钢笔书写、签发，法医鉴定人负责鉴定文书的立卷归档工作，归档前应由法医室负责人进行立卷质量的检查。

第二章 鉴定文书材料的收集

第五条 鉴定文书材料，从接受法医学鉴定委托书时起，法医鉴定人应即开始收集，着手立卷工作。按照法医学鉴定程序一一受理、检验鉴定、制作鉴定文书所形成的各种文书材料均应收集立卷。

第六条 收集的范围主要包括，法医学鉴定委托书、登记表、阅卷记录、调查材料、检验记录、解剖笔录、现场勘验笔录、讨论记录、照片、鉴定书文稿等。

第七条 卷内文书材料只保存一份（有领导批示的除外）。

第三章 鉴定文书材料的排列

第八条 卷内文书材料的排列，总的要求是：按照法医学鉴定程序的客观进程形成文书的时间自然顺序进行排列。

第九条 活体检验鉴定文书材料的排列顺序

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）法医学鉴定委托书；（4）调查材料（如病史材料）；（5）阅卷记录及讨论记录；（6）法医学活体检验鉴定书；（7）照片；（8）备考表；（9）证物袋；（10）卷底。

第十条 尸体检验鉴定文书材料的排列顺序

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）法医学鉴定委托书；（4）调查材料（如病史材料、物证报告书等）；（5）解剖笔录；（6）阅卷记录及讨论记录；

（7）法医学尸体检验鉴定书；（8）照片；（9）备考表；（10）证物袋；（11）卷底。

第十一条 文证审查鉴定文书材料的排列顺序

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）法医学鉴定委托书；（4）调查材料（如文证材料）；（5）阅卷记录及讨论记录；（6）法医学文证审查鉴定书；（7）照片；（8）备考表；（9）证物袋；（10）卷底。

第十二条 物证检验鉴定文书材料的排列顺序

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）法医学鉴定委托书；（4）检材（名称、性状）记录和检验方法记录；（5）讨论记录；（6）法医学物证检验报告（鉴定本）；（7）照片；（8）备考表；（9）证物袋；（10）卷底。

第十三条 现场勘验文书材料的排列顺序

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）法医学鉴定委托书；（4）现场勘验笔录；（5）讨论记录；（6）现场勘验报告；（7）照片；（8）备考表；（9）卷底。

第十四条 第九条至第十三条中，没有列举的法医学鉴定文书材料，法医鉴定人可根据实际情况，按形成的顺序排列。

第四章 编 目

第十五条 卷内材料应按排列顺序，依次编写页号。页号应统一在有文字的每页材料正面的右上角、背面的左上角用阿拉伯数字书写，卷宗封面、卷内目录、备考表及卷底不编写页号。

第十六条 卷内目录（见附表一）填写方法（1）顺序号：以卷内文书材料排列先后顺次填写的序号，亦即件号；（2）文号：文书制发机关的发文字 号；

（3）责任者：即文书的署名者；（4）题名：即文书的标题，没有标题的，可以自己拟标题，外加“［］”；（5）日期：文书的形成时间；（6）页号：卷 内文书所在之页的编号；（7）备注：留待对卷内文书材料变化时作说明之用。第十七条 卷宗封面（见附表三）、备考表（见附表二）填写方法

（1）全宗名称：立档单位的名称；（2）文号：法医学鉴定书制发机关的文号；（3）归档号：文书处理号，由立卷人填写。

卷宗封面所列的各个项目要用毛笔或用碳素、蓝黑墨水的钢笔逐项填写齐全、工整。

第五章 卷宗的装订

第十八条 装订前要做好鉴定文书材料的检查。对载体破损或字迹褪变的材料，应进行修补或复制。装订口过窄或有字迹的，要用纸加衬边。纸面过小的 书写材料，要加贴衬纸，纸张大于卷面的材料要按卷宗大小折叠整齐，字迹难以辨认的，附上抄件，外文材料应附上中文译本，材料要去掉金属物。

第十九条 每卷厚度以15毫米左右为宜，过多的可分册装订。案卷用三孔一线的方法装订整齐牢固，并在卷底装订线上贴上封志，封志两头和中间的骑缝处加盖立卷人名章。

第六章 归 档

第二十条 法医学鉴定文书要在鉴定工作结束后的一个季度内立卷归档。案卷要根据《人民法院诉讼档案保管期限的规定》提出保管期限意见（应与相关的诉讼文书案卷保管期限相一致）。凡立卷不符合规定要求的，由立卷人负责重新整理。

第二十一条 归档的照片贴在16开硬纸上，在照片下方或上方的纸上注明摄制时间和摄制内容。

第二十二条 归档的证物，凡是能附卷保存的应装订入卷或装入证物袋，袋上写明名称、数量、特征、来源；不便附卷的，另行包装，注明案卷内容、及证物的名称、数量、特征等，连同案卷一并归档，不宜保存的，可拍照附卷。第二十三条 已归档的卷宗，不得从卷内抽取材料，需增添文书材料时，须征得档案部门同意，按立卷要求办理，以保证卷宗质量。

第二十四条 归档的卷宗必须编制移交目录，一式二份，交接双方经过清点卷宗，办交接签字手续，目录双方各留一份。

第七章 附 则

第二十五条 各高级人民法院在必要时可根据本办法规定和本地区的实际情况制定补充办法，并报最高人民法院备案

第五篇：内丘法院诉讼文书立卷归档办法

内丘法院诉讼文书立卷归档办法

人民法院的各类诉讼文书，是国家重要的专业文书之一，它所形成的诉讼档案，是人民法院审判活动的真实记录。根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，结合我院诉讼档案的特点，制定本办法。

一、诉讼文书的收集与整理

第一条、我院的诉讼文书，要根据刑事、民事、行政等案件类别，按、审级、一案一号的原则，单独立卷。一个案件从收案到结案所形成的法律文书都使用收案时编定的案号。

第二条、各类诉讼文书必须用标准A4办公纸，并用毛笔或钢笔（用墨汁或碳素、蓝黑墨水）书写、签发。

第三条、各审判庭应把诉讼文书立卷归档工作列为本部门岗位责任制内容之一。由书记员负责收集、整理立卷，主办人和庭长负责检查卷宗质量，并监督书记员按期归档。

第四条、入卷的诉讼文书材料，一般只保存一份（有领导批示的材料除外），重份的材料一律剔除。本院的判决书、裁定书、调解书可保留三份，装入卷底袋内备用。

二、诉讼文书材料的排列

第五条、诉讼文书材料的排列顺序，总的要求是按照诉讼程序的客观进程形成文书时间的自然顺序，兼顾文件之间的有机联系进行排列。

第六条、刑事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）案件流程信息表；（4）起诉书（自诉状）正本及附件；（5）送达起诉书笔录；（6）聘请、指定、委托辩护人材料；（7）变更强制措施决定及对家属通知书；（8）搜查、勘验、查封笔录及查封、扣押物品清单；（9）证据收据、控辩双方提交的证据及证据交换笔录；（10）当事人、律师调取证据申请、准许调取证据令及调取的证据材料；（11）赃、证物委托鉴定书及鉴定结论；（12）审问笔录；（13）被告人坦白交代、揭发问题登记表及查证材料；（14）延长审限的决定、报告及批复；（15）开庭前的通知、传票、提押票、换押票；（16）开庭公告底稿；（17）开庭审判笔录、公诉词、辩护词、证人证词、被告人陈述词；（18）裁判文书正本；（19）宣判笔录；（20）判后释法笔录；（21）判决书、裁定书送达回证；（22）司法建议书；（23）提押票；（24）抗诉书；（25）上诉案件移送书存根；（26）上级人民法院退卷函；（27）上级人民法院判决书、裁定书；（28）执行通知书存根和回执（释放证回执）；（29）赃物、证物移送清单及处理手续材料；（30）备考表；（31）证物袋；（32）卷底。第七条、民事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）案件流程信息表；（4）立案审批表；（5）起诉书或口诉笔录；（6）案件受理通知书；（7）缴纳诉讼费或减、缓、免手续；（8）应诉通知书回执；（9）举证通知书、送达地址确认书；（10）答辩状及附件；（11）原、被告及诉讼代理人身份证明、授权委托书；（12）、诉讼保全担保书，诉讼保全裁定书正本，鉴定委托书，鉴定结论；（13）证据收据及原、被告举证材料，证据交换笔录，申请调取证据材料；（14）庭前调解笔录及调解材料；（15）开庭通知、传票、合议庭成员通知书及开庭公告底稿；（16）开庭审判笔录、代理词；（17）判决书、调解书、裁定书正本；（18）宣判笔录；（19）判后释法笔录；（20）裁判文书送达回证；（21）上诉案件移送函存根；（22）上级法院退卷函；（23）上级法院裁判文书正本；（24）证物处理手续；（25）备考表；证物袋；（26）卷底。

第八条、行政一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

{1}卷宗封面；（2）卷内目录；（3）案件流程信息表；（4）立案审批表；（5）起诉书及附件（行政处罚及处理材料）；（6）受理案件通知书；（7）缴纳诉讼费通知及诉讼费收据；（8）应诉通知书回执；（9）举证通知书，诉讼风险告知书；（10）答辩状及附件，法定代表人及诉讼代理人的身份证明及授权委托书；（11）证据收据和举证材料；（12）庭前协调笔录；（13）开庭通知、传票、公告底稿，合议庭成员通知书；（14）开庭审判笔录，代理词；（15）撤诉书；（16）判决书、裁定书正本；（17）宣判笔录，判后释法笔录；（18）送达回证；（19）上诉案件移送书；（20）上级法院退卷函；（21）上级法院的判决书、裁定书或批复；（22）备考表；（23）证物袋；（24）卷底。

第九条 再审、申诉案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）案件流程信息表；（4）立案审批表或提起再审决定书；（5）申诉书；（6）诉讼费收据；（7）原审判决书、裁定书；（8）提审、询问当事人笔录，提押票、传票；（9）举证材料；（10）调解笔录；（11）开庭通知，公告底稿；（12）开庭或听证笔录，代理词或辩护词；（13）判决书、裁定书、批复正本；（14）宣判笔录，判后释法笔录；（15）送达回证；（16）退卷函存根；（17）备考表；（18）证物袋；（19）卷底；

第十条 各类案件副卷诉讼文书材料的排列顺序：

{1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）阅卷笔录；（4）审理报告原本及正本；（5）承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录；（6）有关本案的内部请示及批复；（7）合议庭评议案件笔录；（8）审判庭研究、汇报案件记录；（9）审判委员会讨论记录；（10）判决书、裁定书原本；（11）其他不宜对外公开的材料；（12）备考表；（13）卷底。

第十一条 执行案件正卷文书材料排列顺序：

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）案件流程信息表；（4）立案审批表；（5）申请执行书；（6）执行依据；（7）受理案件通知书、举证通知书及送达回执；（8）案件受理费及实际支出费收据；（9）执行通知书、财产申报通知书及送达回执；（10）申请执行人、被执行人身份证明、工商登记资料、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函；（11）申请执行人、被执行人、案外人举证材料；（12）询问笔录、调查笔录、听证笔录、执行笔录及人民法院取证材料；（13）采取、解除、撤销强制执行措施(包括查询、查封、冻结、扣划、扣押、评估、拍卖、变卖、搜查、拘传、罚款、拘留等)文书材料；（14）追加、变更执行主体裁定书正本；（15）强制执行裁定书正本；（16）执行和解协议；（17）执行和解协议履行情况的证明材料；（18）以物抵债裁定书及相关材料；（19）中止执行、终结执行、不予执行裁定书及执行凭证；（20）执行款物收取、交付凭证及有关审批材料；（21）延长执行期限的审批表；（22）结案报告、结案审批表；（23）送达回证；（24）备考表；（25）证物袋；（26）卷底。第十二条 执行案件副卷文书材料的排列顺序：

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）阅卷笔录；（4）执行方案；（5）承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录；（6）有关案件的内部请示与批复；（7）上级法院及有关单位领导人对案件的批示；（8）承办人审查报告；（9）合议庭评议案件笔录；（10）执行局(庭)研究案件记录及会议纪要；（11）审判委员会研究案件记录及会议纪要；（12）法律文书签发件；（13）其他不宜公开的材料；（14）备考表；（15）证物袋；（16）卷底。

三、诉讼文书材料的立卷编目

第十三条、诉讼文书材料经过系统排列后，要逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写在有文字正面的右上角。卷宗封面、卷内目录、备考表、证物袋、卷底不编号。

第十四条、卷内目录应按诉讼文书材料排列顺序逐件填写。一份诉讼文书材料编一个顺序号。

第十五条、卷宗封面、卷内目录要用毛笔或钢笔按规定项目逐项填写齐全。字迹要工整、规范、清晰。

四、卷宗装订

第十六条 卷宗装订前，要对诉讼文书材料进行全面检查，材料不完整的要补齐，破损或褪色的要修补、复制。订口过窄或有字迹的要粘贴衬纸。纸张过大的材料要修剪折叠。加边、加衬、折叠均以A4办公纸为准。对于字迹难以辨认的材料，应附上抄件。需要附卷保存的信封，要打开展平加贴衬纸，邮票不得取掉。文书材料上的金属物必须剔除干净。

第十七条、卷宗封面、案件流程管理表必须完整规范地填写，不得有涂改、漏填项目。

第十八条、每卷的厚度以不超过15毫米为宜。材料过多的，应按顺序分册装订。

第十九条、卷宗必须用线绳三孔一线装订。长度以160毫米左右为宜。并在卷底装订线结扣处粘贴封志，由立卷人及档案管理部门加盖骑缝章。

五、诉讼卷宗归档

第二十条、案件归档期限为报结后的下一个月的十七日前。第二十一条、卷宗归档前由书记员或主办人填写案件评查表，由庭室负责人和主管领导评查合格后向档案室移交归档，接收人要逐卷检查验收。卷宗质量不符合本办法要求的，应退回立卷单位重新整理。

第二十二条、凡能附卷保存的证物均应装订入卷。有庭审记录的应在证物袋内附录音录像光盘，无法装订的可装入证物袋，并标明证物名称、数量、特征、来源。不便附卷的证物应拍照片附卷。第二十三条、已经归档的卷宗不得从卷内抽取材料{含证物袋内材料。

二0一一年二月二十三日