妇幼卫生工作会议交流材料（共5则）

第一篇：妇幼卫生工作会议交流材料

托幼机构卫生保健与妇幼卫生信息工作汇报

xx县（2011年6月14日）

我县妇幼卫生工作在市卫生行政部门的正确领导和上级业务单位的精心指导下，以认真落实妇幼卫生政策为前提，全力推进妇幼卫生工作发展，尤其在妇幼卫生信息和托幼机构卫生保健工作方面取得长足进步，现就这两方面工作汇报如下。

一、扎实推进托幼机构卫生保健工作

（一）规范托幼机构卫生保健管理。根据卫生部、教育部《关于开展全国托幼机构卫生保健监督检查的通知》的要求，我们每年都联合教育部门对托幼机构卫生保健工作进行检查。重点对园所的设施安全、食品卫生、日常消毒、传染病管理等内容进行监督检查。对全县托幼机构的卫生保健工作实施分级分类管理，督查托幼机构卫生保健各项制度的落实。在手足口及其他容易在托幼机构流行的传染病流行期间，严格检查指导其防病措施是否到位，要求抓好晨检接待和全日观察工作，使全县托幼机构卫生保健工作得到加强。

（二）落实托幼机构《卫生保健合格证》制度。对达到卫生保健合格标准的单位发给《卫生保健合格证》，并做到每两年复检一次，根据《江苏省托幼机构卫生保健评分细则》要求，并结合托幼机构的现有状况完善各种账册及相关制度，建立儿童及保教人员健康档案，协助托幼机构做好资料整理归档

工作，切实做好保健帐册资料的规范化管理工作。目前，全县已有43所优质园取得《卫生保健合格证》。

（三）加强托幼机构卫生保健人才队伍建设。保教人员素质的高低直接影响到保教水平和保健措施的落实，为此，我所每年主动联系教育部门定期举办托幼机构卫生保健知识培训班，主要针对托幼机构负责人、保健老师、保育员及基层儿保医生。通过培训，使他们充分认识到托幼机构卫生保健的重要性，掌握卫生保健知识，努力做到以保为主，保教结合。今年四月上旬我县举办的托幼机构卫生保健知识培训班，参加人数多达300余人，参培率超99%，经考试合格者发给《培训合格证》。同时，认真做好托幼机构工作人员的体检发证工作，托幼机构的工作人员在上岗前统一到我单位进行体检，体检合格后持《健康证明》方可到教育部门注册上岗，上岗人员做到每年定期体检一次，对体检不合者及时通知教育部门对其调离原工作岗位，从而保证保教工作人员的整体质量。

（四）认真组织开展儿童入园、六一体检工作。每年八月，对新入园的儿童进行体检，并建立健康档案，体检合格后方可入园。对体检中发现的体弱儿均及时采取矫治措施。杜绝将相关传染病带入园内，并做好幼儿常见病、多发病的筛查工作。每年4—6月对全县托幼机构的儿童进行全面健康检查，为了进一步抓实该项工作，我们制定了相应的考核标准，在专题会议和培训班上进行了详细的布置，在我们的努力下，2010年在园儿童体检率应达98%，病缺矫治率为100%，对查出的

患病儿童下发《告家长书》，提出矫治指导意见，对病情较重儿童，建议家长及时带到医院进一步查治。通过规范全面的健康检查与指导措施，使一些疾病得到及时的控制和治疗，保证儿童身心健康。同时，也切实加强了托幼机构传染病及常见病的管理工作，做好早防、早治等综合措施，杜绝传染病在园内暴发与流行。

二、积极做好妇幼卫生信息工作

（一）提高认识、落实工作责任。充分认识妇幼卫生信息工作的重要性，妇幼保健所、乡镇卫生院及医疗机构均成立专门的妇幼卫生信息工作小组，加强和完善妇幼卫生信息管理，建立县乡村三级妇幼保健网络岗位责任制度，规范工作程序，实行专人负责各类报表数据的收集与上报，责任明确到人，确保妇幼卫生信息各项工作落到实处。

（二）健全网络、保证报送质量。建立“三网”监测质量控制制度，定期组织专业技术人员对乡村“三网”监测工作进行技术指导、督检查和质量控制，从村级抓起，明确专人负责收集村级信息资料，定期参加乡镇信息会议，并对乡缜反馈的信息加以落实，健全妇幼卫生信息监测统计工作网络,从源头上保证监测统计数据真实、准确、无误，并严格遵守报送时限，保健所每月对基层报表质量与时限加以考核，对相关问题及时向上下通报，列为年终重要考核评分依据。

（三）加强培训、稳定信息人员队伍。信息统计人员要在接受培训后方可上岗，在妇幼保健所信息科备案，规范各类报

表的统计要求、确保妇幼卫生信息保密安全。为确保信息更新，数据统一规范，采取每月会审报表和半年培训一次规定，对省市信息会议精神即时传达，卫生院、医疗卫生机构不得随意更改报送信息人员，以确保信息工作人员稳定性及工作的连续性。

近年来，我县托幼机构卫生保健和妇幼卫生信息工作，虽然做了大量的工作并取得了一些成绩，但还存在不足，我们将在省市卫生部门统一领导和指导下，认真总结经验，充分发挥县、乡、村三级医疗卫生机构在卫生保健与妇幼卫生信息工作中的作用，克服困难，充分发挥主观能动性，强化落实，加强检查指导，不断探索与创新，扎实工作，为全县妇幼卫生全面工作面提升，提高全县人民的健康水平作出更大的贡献。

第二篇：妇幼卫生工作会议交流材料(总结汇报)

中滩中心卫生院 妇幼卫生项目工作汇报

中滩中心卫生院 2012-9-13

各位领导、各位同事：

大家好!首先欢迎各位领导和同事到我中滩中心卫生院来检查指导妇幼公共卫生工作，根据这次会议通知的要求，我就中滩中心卫生院的妇幼工作向各位做一个简单的汇报，不妥之处请批评指正。

我院妇幼卫生工作在区卫生局、区妇幼保健院等部门的正确领导及业务上的精心指导下，以认真落实妇幼卫生政策为前提，全力推进妇幼卫生工作全面发展，尤其在妇幼卫生信息工作方面取得长足进步，现就这方面工作汇报如下：

中滩中心卫生院位于天水市以北30公里，北道埠（bu）以西60公里的中滩镇，辖区内总人口37645人，辖区有13个行政村、19个村卫生室。2012年，我院加强内部管理，严抓妇幼保健工作，使我院的妇幼保健工作和公共卫生服务的其他工作相互结合、相互促进、取得了良好效果：

1、结合健康教育：根据上级部门有关要求，结合我镇实际情况，开展大型妇幼健康教育宣教活动4次，讲演6次、咨询5次、义诊5次，更换妇幼健康教育板报内容11次，发放各类宣传单约计一万余份。

2、结合居民健康档案管理：截止8月底，相关工作人员共下队102天，妇幼工作人员主要加强孕产妇和婴幼儿等重点人群健康档案的建立、完善、归档及管理。

3、妇幼结合防疫方面：根据上级有关规定和文件精神，积极开展各类疫苗注射以及查漏补种工作。

4、降消项目顺利进行，全面完成了上级部门下达的任务和我院年初的妇幼工作计划。

5、妇女“两癌”筛查工作进展顺利，0—7岁儿童听力筛查工作已经全面结束。

6、我院目前正在全面开展对辖区内托幼机构幼儿体检工作。

一、积极做好妇幼卫生信息工作

（一）提高认识、落实工作责任。充分认识妇幼卫生工作的重要性，我院成立专门的妇幼卫生科室，配备专职人员，提供高科技电脑办公，加强和完善

妇幼卫生信息管理，建立妇幼保健岗位责任制度，规范工作程序，实行专人负责各类报表数据的收集与上报，责任明确到人，确保妇幼卫生信息各项工作落到实处。

（二）健全网络、保证报送质量。建立监测质量监督制度，定期组织专业技术人员对村级妇幼工作进行技术指导、督促检查和质量监控，从村级抓起，明确专人负责，定期参加会议，并对乡缜反馈的信息加以落实，健全妇幼卫生信息监测统计工作制度,从源头上保证监测统计数据真实、准确、无误，并严格遵守报送时限，对相关问题及时向上下通报，列为年终重要考核评分依据。

（三）加强培训,村级妇幼工作人员队伍。村级妇幼工作人员要在接受培训后方可上岗，规范各类报表的统计要求、确保妇幼卫生信息上报的及时性和准确性。为确保规范，我院加强对村级防保医的培训和监督措施，采取每月例会培训及审报表的规定，对省市区妇幼保健机构会议精神即时传达，并规定不得随意更改报送信息人员及时限，以确保信息上报的稳定性、准确性及工作的连续性。

二、农村妇女“两癌”筛查、0—7岁儿童听力筛查项目工作；

为提高农村妇女宫颈癌和乳腺癌的早治率，降低死亡率，提高我辖区内妇女健康水平；为提高听障儿童生活质量，使更多的贫困听障儿童享有康复服务，根据《天水市麦积区卫妇女“两癌”筛查工作方案的通知》和《天水市麦积区贫困听障儿童救治工程实施办法的通知》等文件会议精神，我辖区内的农村妇女“两癌”筛查工作和0—7岁儿童听力筛查工作于2012年5月下旬正式启动，现将筛查工作情况汇报如下：

在区妇幼保健站等上级部门高度重视下，我院成立了“两癌”筛查及0—7岁儿童听力筛查工作领导小组，并结合我院我辖区内实际情况制定了切实可行的实施方案，抽调了共计五个科室8名业务技术骨干专门负责“两癌”筛查工

作；抽调4名医护人员专职进村进户进行0—7岁儿童听力筛查工作。为了确保两项筛查工作高效有序开展，并达到预期目标，我院在原有的基础上，加强相关人员培训，采取多种形式确保宣传到位。为了保证宣传效果以及更进一步的准确我院筛查的结果，我院主要采取了以下措施。一是相关科室按照项目的要求派骨干到区妇幼保健站参加培训，然后对村级防保员进行相关知识培训；二是印刷宣传资料在动员会议上分发到村级防保员手中，由他们分发到每一个目标人群手上；三是利用公共场合进行了广泛宣传，我院妇幼工作人员利用健康教育讲座、咨询等形式，扩大宣传覆盖面，提高宣传发动的效果，有效提高了广大目标人群参加两项筛查工作的自觉性。宣传发动工作深入到位，通过以上形式基本宣传面覆盖了辖区90%以上的乡村。

我院的两项筛查工作在区妇幼保健院的精心指导下，在医院各科室的大力支持和配合下，广大目标人群踊跃参与，整体工作进展顺利。目前，宫颈癌筛查工作仍在有序开展，0—7岁儿童听力筛查工作已经全面完结。自两项筛查工作开展以来，区妇幼保健站领导定期进行督导协调，有力的促进了两项筛查工作的顺利开展。

存在的问题：“两癌”筛查方面：

1、部分农村妇女随访困难，做完第一次检查后，部分需要做进一步检查的妇女不能够及时按照要求到保健站做相关检查，影响项目的评估效果。

2、整体上农村妇女对这项工作认识程度还不够，通过大力宣传后虽有提高，但是离整体工作的要求还有差距。

3、目前农村流动人口增多，相当一部分人员外出打工，实际检查人数和前期摸底的人数差距较大。0—7岁儿童听力筛查工作方面：

1、大部分家长对听力筛查工作抱有积极支持的态度，少部分家长认识程度不够。

2、目前流动儿童数量较大，对筛查造成了一定的困难和影响。

三、农村孕产妇住院分娩“降消”补助项目工作；

为促进农村经济社会的协调发展，进一步提高农村孕产妇住院分娩率，保障母婴安全，降低孕产妇和婴儿死亡率，我院全面加强农村孕产妇住院分娩工作的宣传和分娩“降消”补助项目工作的实施开展，现就此项工作开展情况汇报如下：

为顺利开展此项工作，我院根据自己的实际情况，结合相关政策，也制定了本单位的具体管理办法，并按照要求做好各项宣传工作。

根据多年来孕产妇管理经验，结合居民健康档案孕产妇的管理以及本地情况制定了孕产妇住院分娩管理制度，通过住院分娩“降消”补助进一步提高了孕产妇系统管理的质量。严格住院分娩“降消”补助审批，确保及时准确，做到不漏报不多报。

存在的问题：

一、由于技术及设备问题，存在一定的医疗隐患。

二、农村合作医疗所每人补助400元，部分有合并症和危重的病人住院费用很高，病人的负担加大。在一定程度上没有充分发挥合作医疗的惠民作用。

四、增补叶酸预防神经管缺陷项目工作；

为加大出生缺陷干预工作，降低辖区内神经管缺陷发生率，提高出生人口素质，我院一直积极实施增补叶酸预防神经管缺陷项目，现就项目实施开展情况汇报如下：

卫生局及妇幼保健站等上级部门领导高度重视这项工作的开展情况，我院也根据上级精神成立了项目领导小组。并通过健康教育讲座、健康咨询等工作做了大量的宣传工作，通过村防保医例会对各防保员进行培训指导，印制相关宣传材料，通过妇幼专干及村防保员发放到新婚夫妇及准备怀孕的妇女手中，使目标人群增补叶酸知识知晓率达到90％以上。同时村防保员积极收集辖区内准备怀孕的妇女信息，确定发放对象，入户通知其领取叶酸片，进行健康教育，使服药对象正确了解相关知识，提高叶酸服用率和依从率。

工作开展情况：

1、结合婚前保健、孕前保健、孕期保健、计划生育等多种途径，按照实施方案流程，组织叶酸发放工作和管理督导。

2、妇幼专干指导村保健员进行规范科学发放，并对村保健人员组织发放和管理进行监督。

3、村保健员负责了解辖区内育龄妇女的孕育状况，负责辖区内准备怀孕妇女的叶酸发放和随访管理工作，完成有关叶酸发放和服用信息的收集、整理和上报，要及时上报辖区内高危待孕妇女信息，并负责其服用叶酸情况的随访、监督和登记。

以上四项重大公共卫生工作，我院也制定了相应的考核细则，不定期督导和考核相结合。对参加考核人员的考核情况给以书面反馈，对存在的问题及时给以指正。总体来讲各项工作都能够按照要求完成，与此同时不断学习引进其他乡镇好的做法，推进我院妇幼工作迈向新台阶。

总之这五项重大妇幼工作是区党委政府实施的重大民生工作的一部分。对于具体实施这几项工作的医疗机构来讲责任重大，影响深远，涉及面广，工作难度大。虽然部分工作已经开展完毕，但今后还有很多很重要的工作要做，希望各位领导和专家对我院工作中存在的不足给与及时的批评指正，我们一定能够将中滩镇妇幼工作做好做实，让辖区内的老百姓真正能从这项惠民政策中得到实惠。

中滩中心卫生院 2012-9-13

第三篇：妇幼卫生工作交流材料

加强领导、科学管理

全面提高全市妇幼卫生工作质量

妇幼卫生工作是公共卫生服务体系的重要组成部分，是实现人人享有基本医疗卫生服务的重要内容。2014年，在各级卫生行政部门的领导下，在全体妇幼保健工作者的共同努力下，我市妇幼卫生工作紧紧围绕两降一提高（降低孕产妇和儿童死亡率，提高住院分娩率），以做好基本妇幼公共卫生服务项目为依托，以落实国家重大妇幼公共卫生项目工作为抓手，深化改革，强化管理，有力地推动了全市妇幼卫生工作的开展，使全市妇女儿童健康水平稳步提高。现就我市的工作做一简要汇报：

一、近期所取得的成绩

近年来，我市坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻妇幼卫生工作方针，坚持妇幼卫生的公益性，以《母婴保健法》为依据，以两纲为目标，以两个系统管理为核心，以项目为抓手，以解决妇女儿童健康突出问题为重点，以改革创新运行机制为动力，积极推动城乡、区域妇幼卫生工作均衡发展，切实体现妇幼卫生服务的公平性、效率性和可及性，整体推进了妇幼卫生事业健康协调发展。

（一）加强组织领导，争取政策支持，促进妇幼卫生事业发展。

加强领导，落实政府在妇幼保健事业中的主导作用和公共责任。“十一五”期间，市政府制定下发了《关于进一步加强妇幼卫生工作的决定》和《关于开展免费婚前医学检查》的通知，市卫生局制定下方了《关于开展免费婚前医学检查工作的实施方案》、《xx市县级妇幼卫生工作绩效考核实施方案（试行）》、《xx市县级保健院公共卫生工作考核实施方案》。随着医改的不断深入，我市将妇幼保健经费纳入公共财政的优先领域，努力建立制度化、递增式妇幼保健经费投入机制，妇幼保健经费逐年增加，落实了各项项目的配套资金 万元，至2011年12月底，全市所有妇幼保健机构恢复了全额拨款。卫生主管部门也把妇幼卫生工作列为本局工作的重要议事日程，有效促进妇幼卫生事业快速发展。

（二）加快基础设施建设，全力推进妇幼保健体系发展 各级政府把妇幼保健机构体系建设和妇幼保健工作纳入了当地的发展规划，一是加强保健院的基础设施建设，全市有五所保健院进行 了新建，有三所进行了扩建，xx市妇幼保健院迁建工程将于本月开工建设，xx县妇幼保健院院址迁建工程已纳入“十二五”规划，全市妇幼保健院的业务用房与“十五”同比增长50.1%，美化了医疗保健环境，基本满足了广大妇女儿童的保健需求；二是加快设备更新，提高医疗保健服务质量，各保健院一方面充分利用项目所配设备，另一方面采取各种方式跑资金，加快设备更新，至2010年底，万元以上设备与“十五”同期相比增加了141.13%，为当地广大妇女儿童提供了更优质的医疗保健服务。

（三）完善了县、乡、村三级妇幼保健网络 我市一直将妇幼保健三级网络作为基础工作来抓，全市三级妇幼保健网络基本建立。市妇幼保健院在坚持以保健为中心，保健与临床相结合的前提下，确保有专人从事妇幼保健管理和群体保健服务工作。目前，全市已基本形成以妇幼保健专业机构为龙头，城市社区卫生服务和农村基层卫生服务为依托，其他医疗卫生机构为技术补充的妇幼卫生服务网络。乡镇以上医疗机构妇产儿科设臵基本健全，社区卫生服务机构基本配备了妇幼保健人员。

（四）加强人才培养，妇幼保健队伍素质不断提高。

全市妇幼卫生始终坚持保健与临床相结合的发展方向，多渠道、全方位加强妇幼卫生队伍建设，取得了显著成效。一是人才队伍逐步壮大。2011全市妇幼保健机构人员总数达792人，同比“十五”增长30%，并涌现出一批业务尖子和骨干；二是保健队伍结构不断优化。全市妇幼保健机构高中级专业人员占专业技术人员的比例为45%，同比“十五”增长15%，本科及以上学历占专业技术人员的20%，三是学科 建设进一步加强。全市县、乡、村三级妇幼保健人员基本达到了年龄、学历、技术水平的优化组合，初步实现了年轻化、知识化、专业化。

（五）妇女儿童保健水平显著提高

十一五期间，在各级领导的支持下，九县（市、区）基本健全了三级妇幼保健网络，配备了专兼职人员并落实了人员经费，紧紧围绕“健康出生、降低死亡、提高生存质量”这一主线，着力解决威胁妇女儿童健康的突出问题，妇女儿童健康水平显著提高。全面完成了两纲目标，各项指标与十五期间同期相比均有明显改善，通过近年来的努力，有效降低了孕产妇和婴儿死亡率，各地积极开展妇幼卫生知识健康教育，明显增强了孕妇自我保健意识，加大贫困孕产妇住院分娩救助，确保母婴安全；加强孕产妇绿色通道建设，明显提高了县、乡两级产儿科急救水平。

（六）加强重点妇幼公共卫生项目实施，确保项目有效有序推进

一是重大妇幼公共卫生项目成效显著。从2010年第四季度到2011年第三季度，全市叶酸服用知识知晓率86.02%，叶酸服用率达85.01%，叶酸服用依从率87.00%；2011年1-10月份共完成住院分娩补助34419人次，住院分娩率97.12%，共补助经费1270.19万元，完成目标任务96%；完成宫颈癌筛查20000人，完成目标任务100%。严格执行艾滋病、梅毒、乙肝检测的各项政策，全年共检测HIV孕产妇/婚检妇女95419人次，梅毒检测孕产妇/婚检妇女95913人次，乙肝检测孕产妇/婚检妇女9669人，分别完成目标任务的119.27%、119.42%、120.23%。二是强化三级预防，减少出生缺陷的发生。为加强出生缺陷预防，降低出生缺陷率。我市于2010年制定下发了《关于开展免费婚前医学检查的通知》，加大婚前保健工作力度，2011年婚前医学检查率为13.24%，与去年同比上升了13个百分点，同时加强孕期保健、产前筛查、新生儿疾病筛查等工作。2011年全市新生儿疾病筛查71694人次，筛查率达81%，全市出生缺陷率为3.38‰，与“十五”同期相比降低68.41%。

（七）依法服务，规范母婴保健技术服务行为。《母婴保健法》实施以来，我市加强了母婴保健技术服务的监督执法与管理。一是依法对从事计划生育技术服务，婚前保健服务，助产技术服务的人员实行了技术准入制度，坚持每年对从事母婴保健技术服务的人员定期进行培训、轮训，组织考试考核和发证工作，做到持证上岗；二是坚持每年对全市母婴保健技术服务机构进行督查考核，严禁非法执业；三是全面落实了《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定与选择性别的人工终止妊娠规定》，规范了全市母婴保健技术服务，基本做到了持证上岗，依法服务。

三、存在的问题：

（一）认识不到位

妇幼保健工作的公共卫生属性及特殊的社会地位尚未被政府及相关部门充分认识，妇幼卫生未能与其他公共卫生事业同步发展。妇幼保健工作具有社会性、外部性、特殊性、预防性等特点，它的功能与任务决定其特殊的地位。它主要面向占2／3人口的妇女、儿童群体，致力于农村基层、城市社区、家庭的健康保护，尽可能地把妇女、儿童这个脆弱群体的健康水平提高，帮助妇女儿童安全度过特殊期，把妇女儿童在特殊期的生命风险降至最低，特别是边远贫困乡村的孕产妇、婴幼儿能够享有最基本的卫生保健服务，这不仅是政府应尽之责，而且是衡量一个国家和地区社会经济发展水平的重要内容。

（二）巩固三级妇幼保健网，加强妇幼保健队伍建设 虽然妇幼保健三级网络基本完善，但由于村级人员的待遇未能完全落实，网底极不稳定，导致许多妇幼公共卫生服务难以落实，妇幼 保健机构卫生专业技术人员缺乏，业务技术水平还有待提高，内涵建设急需加强。专业人员结构不合理，特别是乡村妇幼人员学历偏低或无学历，技术水平不高，服务技术差，难以胜任基层妇幼卫生工作，不同程度影响了群众的信赖。

（三）发展不平衡

城乡之间、不同群体之间妇女儿童在享有妇幼保健服务的质量及可及性上存在显著差异，边远、贫困地区妇女儿童还缺乏必要的妇幼保健服务，流动妇幼人口、下岗女职工、无业女职工、计划外生育等群体妇幼卫生保健问题急需解决。随着社会经济的发展，出现的这些新问题，使妇幼保健工作任务更加繁重，管理难度增加。

三、下一步打算

我们将以医改为契机，以“一法新两纲”为核心，继续坚持妇幼卫生工作方针，借卫生改革之东风，拓展妇幼卫生事业，争取更大的成绩与发展，切实全面改善全市妇女儿童的健康状况，提高生活质量。

（一）提高认识，尽职履公

一是各妇幼保健院应坚持妇幼保健工作方针，充分认识到作为公共产品的妇幼卫生所体现的社会共享性、公益性、公平性等，充分认识到妇幼保健机构的履公职能；二是妇幼保健机构应全面贯彻落实《一法新两纲》的各项要求，切实履行公共卫生职能，做好各项妇幼卫生工作。

（二）加强人才队伍建设，完善稳定网络体系

医疗市场竞争，实际上是知识和人才的竞争，由于我国处在转型期，很多制度尚待完善，导致用人单位人才引进较为困难，尤其是妇幼保健系统更为突出。因此建议如下：一是政府出台相关政策，给妇幼保健系统政策倾斜，以解决无编制或有编制不能使用的问题；二是加强妇幼保健人员，特别是基层妇幼保健人员的“三基”培训，建立科学的考评与激励机制，完善人才流动措施；三是加强妇幼卫生服务网络建设，稳定妇幼保健队伍，积极培养妇幼卫生专业人才，优化队伍结构，提高基层妇幼卫生队伍业务水平，搞好妇女儿童的健康管理，提高妇幼卫生质量。加强乡（镇）村医生管理，进一步加固妇幼保健“三级网”，确保降低孕产亡率、儿童死亡率和出生缺陷率，力求我市妇幼保健服务水平上一个新台阶。

（三）科学管理，加强自身建设

妇幼保健机构应始终坚持妇幼保健工作方针，注重机构本身建设和科学管理，建立适应市场经济的内部运行机制。第一、根据实际情况，充实完善各项规章制度，加大人事制度与分配制度的改革，重视对制度执行情况的督查，保证各项工作有章可依，建立起制度化、人性化、规范化、科学化且具有生机活力的工作运行机制；第二、积极争取政府支持，努力改善医疗保健服务环境，添臵更新设备，不断提高服务能力。第三、加强医疗保健质量管理，认真实施医疗保健质控方案，以等级保健院评审标准为标准，以项目为抓手，全面提高妇科、产科、儿科、医技科室工作质量，规范全市母婴保健服务，提高服务能力和水平。

（四）加强培训督导，提高服务技能

各级妇幼保健院要转变观念，切实履行妇幼卫生公共职能，充分发挥技术指导、培训等龙头作用，为各项妇幼保健工作提供强有力的技术支持。各级妇幼保健机构要分类分项开展培训，提高基层保健人员的服务水平与能力，确保妇幼卫生工作质量逐步提高。各县（市、区）要结合实际，明确任务、责任到人，进一步加强全市妇幼卫生工作的管理和考核，加强基层人员的技术指导和监督检查，不断提高基层服务技能。

（五）进一步加强妇幼卫生信息管理，提高妇幼卫生信息质量。

一是加强妇幼卫生信息队伍建设，保持妇幼卫生信息队伍相对稳定；二是加强妇幼卫生信息人员的业务技能的培训，不断提高专业水平；三是加快妇幼卫生信息的硬件建设，实现妇幼卫生信息的现代化；四是完善妇幼卫生信息管理制度与监控机制，确保妇幼卫生质量。争取在“十二五”期间实现省、市、县、乡、村网络直报，严格按照上级统一要求及时、准确、完整上报各类信息报表。

虽然我市在妇幼卫生工作中也取得了一些成绩，但离上级的要求和人民群众日益增长的医疗保健服务需求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将坚持把妇幼卫生工作的重点放在农村基层和城市社区，坚持预防为主，防治结合，保健与临床并重，努力满足城乡妇女儿童健康需求，进一步加强领导，落实责任，强化措施，细致工作，加强考核，整体推进我市妇幼卫生事业健康协调发展，使我市的妇幼卫生工作再上新的台阶。

第四篇：全国妇幼卫生工作会议书面交流材料之七

全国妇幼卫生工作会议书面交流材料之七：广东省卫生厅-创造条件 积极探索 扎实推进妇幼保健事业

妇幼健康关系到三分之二人群的身体健康和生命安全，是构建和谐社会的基础；妇幼保健工作是满足妇女儿童保健需求的有效途径。当今社会正处于经济转轨、社会转型、人口转变的发展阶段，伴随医疗卫生服务体系为适应市场经济体制进行调整的关键时刻，如何更好地保障妇幼人群——传统社会保障体系中的边缘人群——的健康，给妇幼保健事业的发展提出了新的挑战。我省从以下几方面进行了探索，主要的做法和体会是：

一、优化妇幼保健事业发展的外部环境 提高认识，加强领导，加大投入是妇幼保健事业发展的社会保障。

（一）提高认识，明确妇幼保健工作在社会事业发展中的重要作用。孕产妇死亡率和婴儿死亡率是卫生工作整体水平的集中反映，也是反映一个地区经济社会发展的综合性指标。妇幼保健事业的公共卫生属性，在体现社会共享性、公益性，体现政府的公共服务意识方面具有镜面效果；在提高劳动力素质、促进经济社会发展，保障儿童健康、落实人口政策方面具有基础作用。我省各级党委、政府充分认识到妇幼保健工作的重要性，加强管理和建设，转变发展观念，创新发展模式，服务模式，建立和完善工作机制，推动了妇幼卫生工作的长足发展，为和谐社会建设做出了积极的贡献。切实保障了广大妇女儿童的身体健康、生命安全和健康权益，提高出生人口素质，促进妇幼保健事业与广东的经济社会协调发展。

（二）加强领导，落实政府在妇幼保健事业中的主导作用和公共责任。我省妇幼保健事业不仅明确纳入妇女儿童事业发展的统一规划，而且纳入区域经济社会事业发展规划中统筹部署，2002年，省委、省政府组织 “十项民心工程”，其中就包含“母婴安康工程”的重要项目。近年来我省将妇幼保健经费纳入公共财政的优先领域，妇幼保健经费逐年增加，2005年全省财政性妇幼保健经费达1.48亿元，比2004年增长3.6%。一些地区将婚检、贫困孕产妇住院分娩等妇幼保健基本服务项目纳入政府买单范畴，流动人口享有与户籍同等的妇幼保健服务，不仅保障了妇幼卫生公共产品的优先提供，还倾力改善了妇幼保健服务的公平性和可及性。

（三）加大投入，努力建立制度化、递增式妇幼保健经费投入机制。我省财政逐年增加妇幼卫生投入总量，调整投入结构，由“定额”补助逐步向“定项”补助过渡，并通过建立绩效评价，使有限的资源发挥最大的效益。为加强省级妇幼保健技术指导中心的建设，省财政核拨的人头经费2002年由90个增加为110个，省妇幼保健院享受的定额补助高于一般专科医院，仅次于全公共卫生属性的CDC，随着业务拓展，计划投资2.3个亿，异地新建省妇幼保健院的计划正在实施过程之中。为统筹我省不同地区妇幼保健事业的协调发展，省级财政从2003年起，安排农村妇幼保健专项支持粤东、粤北、粤西欠发达地区14个市的县级妇幼保健机构。2003年，在我省孕产妇死因别分析的基础上，省财政投入1000万元农村妇幼保健经费为20间偏远山区的县级妇幼保健机构配备了救护车等急救运转设备，着力解决产妇住院分娩的交通问题。2004年，省财政投入2300万元补助46家县妇幼保健机构进行建设和装备，改善服务环境。2005年，针对正在改、扩建的32家妇幼保健机构，省财政又分别给予每间50-80万的支持，持续的资源注入有力地提高了基层产、儿科基础设施水平，改善了妇幼保健服务条件。

二、整合妇幼保健事业发展的内在动力 进一步完善妇幼保健的依法管理、依法服务体系，创新工作机制是推动妇幼保健事业发展的内在动力。

（一）改革妇幼保健管理路径。十五期间，我厅先后制定了《广东省卫生厅产前诊断技术管理实施细则》等5个规范性文件，出台了新生儿疾病筛查及产前诊断类的14个配套技术规范，《广东省助产技术服务基本标准》等7个母婴保健技术质控标准。一方面转变管理理念，从行政管理向公共服务转化。在出台各项母婴保健有关的管理政策之时，充分考虑管理对象的需求，强调制度、规范的约束，减少行政、人为因素的干预。为进一步省级母婴保健审批许可项目的公正、公开、公平，将其纳入省卫生厅卫生行政审批电子监察系统，实行统一受理、网上审批。另一方面，转变管理手段，从监管转向质控。通过统一技术规范、质控标准，进一步完善了妇幼保健技术服务单位的内部质量控制，并通过定期组织行业质量控制，简化母婴保健技术的校验制度，切实提高母婴保健技术服务水平。

（二）建立健全妇幼保健服务网络。一方面以妇幼保健机构为龙头，以城市社区卫生服务和农村基层卫生服务为依托，建立起覆盖城乡、功能完善、分工合理的妇幼卫生管理与服务体系，并通过项目管理的方式加强纵向联系，建立了妇幼卫生信息监测、新生儿疾病筛查、危重新生儿院前急救等高效运转模式。另一方面，以综合性医院为补充，加强专项技术的指导，建立起以省人民医院牵头的先天性心脏病防治协作组织，以南方医院地贫协会牵头的地贫防治网络。同时，加强妇幼保健机构与综合性医院的合作，体现防治结合，预防为主的服务理念。为降低孕产妇新生儿的死亡率，通过项目管理的方式组织妇幼保健机构建立高危孕产妇、新生儿监护中心，人民医院设立高危孕产妇新生儿救治中心，双中心管理。

（三）创新妇幼保健工作机制。一方面，强化部门联动，齐抓共管的工作模式。妇幼保健作为一项面向群体的工作，通过社会各部门的联动往往取得事半功倍的效果，也有利于营造全社会关注妇幼健康的氛围。联合妇联举办群体性面对面宣传活动，联合公安加大非法行医和地下接生的打击力度，配合计生部门加强“两非”管理、落实计划生育政策。另一方面，加强妇幼保健对口帮扶，统筹区域协调发展。组织了省内经济较发达的广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等市的19家（省、市、区级）妇幼保健机构分别对口扶持经济欠发达的韶关、河源、梅州、汕尾、清远、潮州、揭阳等21家（市、县级）妇幼保健机构，结成21对帮扶对象，通过人员进修、技术指导、专科建设、巡回医疗、机构管理、设备调剂、资金支持等多种形式，切实为经济欠发达地区提供人才培养机会和经济技术扶持。

三、采取项目管理解决重点、难点问题 我省部分经济欠发达地区的农村，特别是山区县，经济基础薄弱，卫生条件较差，妇幼保健工作亟待加强；同时，我省又是流动人口大省，农村地区和流动人口密集地区一直是我省妇幼保健工作的重点和难点。我厅以项目管理为策略，不断致力于保障农村和流动人口妇女儿童享有健康权益，以体现社会服务的公平性、公共卫生产品的普惠性。

（一）实施母亲安全项目。以推广住院分娩、提供人性化服务为主线，分类指导为原则，因地制宜推广住院分娩纳入农村新型合作医疗保障范畴、低收费分娩包干制等措施，积极推动工程的开展。2005年农村住院分娩率提高到81.85%，全省新生儿破伤风发病率下降至0.15‰，全省孕产妇死亡率下降到17.44/10万，婴儿死亡率下降到8.09‰，全省乡镇卫生院产科服务水平和县级医疗保健机构急救能力明显提高。

（二）开展出生缺陷干预项目。针对近年来全省婚检率下降的状况，我省广泛组织了“尊重生命尊重爱”为主题的婚前保健知识宣传活动，营造自觉接受婚前医学检查的社会氛围。深圳、佛山、广州等有条件的地方先后尝试免费婚检，试点地区，婚检率从大幅提高，部分地区提高到到50％以上。同时，规范遗传咨询、产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛查等工作，逐步完善出生缺陷的二、三级预防体系。针对我省排名前三位的出生缺陷病种，我省逐步建立起以单病种综合防治为切入点的特色平台开展干预：以地贫协会青年志愿者宣传机制，与媒体报道、地贫病友联谊会、地贫协会网站等多种宣传手段相结合，动员社会力量综合防治地贫；以先心监测网为媒介提高先心病综合防治水平；以“微笑列车”（又名“晨光行动”）为契机为唇腭裂患儿创造康复机会。

（三）以实施“降消项目”为平台探索流动人口妇幼保健工作模式。据统计，我省流动人口孕产妇死亡比例是常住人口孕产妇死亡比的4.9倍，新生儿破伤风发生比例是我省常住人口新生儿破伤风发生比例（0.17‰）的8倍。针对此问题，2004年，我厅联合省妇儿工委、省财政厅启动的“降低孕产妇死亡消除新生儿破伤风”项目（简称“降消项目”）在全国率先将流动人口纳入项目范围，落实属地管理，并摸索出一些有效的做法：一是加强管理，提高城市外来工及山区贫困人口妇幼保健服务的可及性。对外来工我省实行“以房管人”模式的基础上，我们一方面以社区卫生组织为依托，把外来工孕产妇、儿童保健纳入本地妇女儿童保健范围，同等对待；另一方面，加强与计划生育部门协作，借助外来工计划生育管理工作，提供必要的妇幼保健服务，形成齐抓共管的工作模式。此外，针对外来工孕产妇死亡多系地下接生造成的情况，加大对非法行医、地下接生的打击力度，加强健康宣传入工厂、入社区、入农村，深入推进卫生保健常识知、信、行的教育进程。二是因地制宜，解决贫困孕产妇住院分娩的经济困难。大多数项目地区都从配套经费中安排30－40％用于贫困孕产妇救助，此外，一些项目地区还将住院分娩纳入当地农村合作医疗予以报销（50-150元/人），一些地区联合民政对贫困孕产妇住院分娩予以补助，一些地区针对低收入人群实行低收费围产期保健、住院分娩包干制，为流动人口孕产妇开通了住院分娩的绿色通道。三是深入调研，探索外来工孕产妇及其子女卫生保健的长效机制。深圳、珠海等项目地区相继出台了保障外来工健康权益的有效措施，其中包括对孕产妇及其子女的卫生保障，例如珠海市《未成年人医疗保健暂行办法》中明确规定：外来工子女享有与当地居民同等的医疗保健服务。项目实施以来，珠江三角洲地区项目市、区（镇）级共筹措项目经费2460万元，举办203期培训班，累计培训18802名基层医务工作者，开展健康教育宣传活动228次，发放宣传资料112万册，覆盖人群230万人次，投入贫困孕产妇救助经费336万，累计救助2956人。总之，我省妇幼保健工作做了一些探索，积累了一定经验，但距经济社会发展水平和群众要求还有一定距离，与兄弟省市相比还有一定距离。我省将抓住和谐社会建设的大好机遇，自觉服务于构建和谐社会的要求，不断探索妇幼卫生工作发展的新路子，推进妇幼卫生事业与经济社会发展水平相适应，为进一步提高我省妇女儿童的健康水平而努力。

第五篇：全州妇幼卫生工作会交流材料

深化医药卫生体制改革推进妇幼卫生事业健康发展

—2011年全州妇幼卫生工作会议交流材料（南涧县）

二○一二年二月二十九日

一年来，在县委、县人民政府的正确领导下、在上级卫生行政主管部门的高度重视、支持下，从规范各项妇幼保健常规业务管理工作着手，在做好常规妇幼保健业务管理的基础上，严格按照各项妇幼保健工作规范和制度的要求，结合我县实际，加强全县妇幼卫生业务管理工作。以妇幼卫生项目为重点，加强全县孕产妇系统管理和儿童系统管理，提高住院分娩率，坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合，面向基层，面向群体，预防为主的妇幼卫生工作方针，努力完成省、州、县下达的各项任务指标，全面推进全县妇幼卫生工作的开展，现将一年的工作情况总结如下：

一、基本情况

(一)全县共有卫生院8个，80个行政村卫生室，244名村医（其中有女村医102人，男村医142人）；各乡镇设有防保站，防保站内各有一名防疫专干和一名妇幼专干，负责本辖区内的防疫保健工作。

（二）县妇幼保健院是全县妇幼保健工作的技术指导中心，在职职工44人，其中业务人员41人，（大学19人大专20人，中专4人）财务后勤人员3人。副主任医师3人，中级职称20人，初级职称16人。院内设有妇产科、儿科、检验科、放射科、功能科、药剂科、麻醉科、财务后勤、院办公室、基层保健科等职能科室。一年来，全县妇幼专干人员基本稳定。团结协作，积极努力的开展妇幼卫生工作。

二、妇幼卫生工作开展情况

（一）认真开展“创先争优”及“三好一满意”活动，加强行风建设。

我们始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，把学习贯彻党的十七大精神同开展“创先争优”及“三好一满意”活动相结合。一是组织全体妇幼人员学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想及“三好一满意”,牢固树立全心全意为人民服务的思想及科学发展观,深入开展创先争优活动;二是认真贯彻国家卫生部的“八不准”和省卫生厅的医务人员“五严禁”的精神，扎实开展行风评议工作，院风院貌得到了根本好转;三是公开向社会服务承诺，继续在单位贯彻反商业贿赂精神，开展反商业贿赂，对单位采购药品、一次性用品及大型医疗设备严格实行招标采购;四是正确处理妇幼卫生与市场经济的关系，使广大妇幼人员树立了爱岗敬业精神，为社会多做贡献，构建了和谐的医患关系。

（二）继续宣传贯彻《母婴保健法》及实施办法 深入学习贯彻《母婴保健法》及实施办法是保障母婴健康提高出生人口素质的重要条件。我们继续抓好 “三八”妇女节、“

六、一”儿童节及“九九”敬老节的体检关爱活动，充分利用黑板报、宣传专栏、广播电视、健康教育处方等形式广泛宣传。全年共进行了2次大型宣传活动，展出黑板报12期。发放健教处方10000余份，宣传画册5000余册。内容包括婚前保健好处多、住院分娩好、产前筛查与新生儿疾病筛查、健康素养66条、生殖健康等，受教人员遍布全县各地，约4万余人得到直接或间接宣传教育。通过妇幼保健知识宣传,提高了妇女儿童的妇幼保健知识知晓率,群众 的妇幼保健意识得到提高。

（三）依法开展四个保健促进妇幼卫生健康发展 依照《母婴保健法》开展婚前、孕产妇、儿童系统保健及生殖保健，提高服务质量，是保障妇女、儿童身心健康的需要，是加强公共卫生体系建设的需要。一是认真做好婚前咨询和检查及卫生知识的讲座，由于政策原因自愿接受检查的人数大大减少，加之自我保健意识差，因此我们针对这一实际情况加大了提倡优生优育，降低出生缺陷的宣传力度，为有效的提高出生人口素质做了积极的工作；二是开展孕产妇和儿童系统保健，大力宣传母乳喂养，提高4—6个月纯母乳喂养率，2011年达91.51%。孕产妇保健主要抓了孕期、产期、产褥期、产后保健和高危产妇的管理，对高危产妇实行专案管理和住院分娩，同时加强对产科规范化建设的督查。儿童保健严格实行“3.2.1”或“2.1”体检，重点加强对0—3岁儿童系统管理、儿童“四病”的防治及学龄前儿童体检工作。2011年全县产妇2430人，产妇保健管理1856人，保健管理率为94.90%，产妇系统管理2124人，管理率为86.84%，筛查高危产妇415人，筛查率为17.08%，高危产妇住院分娩415人，住院分娩率为100%，孕产妇死亡1人，死亡率为41.08/10万，产妇产后访视2305人，访视率为94.24%；全县出生活产2446人，住院分娩活产2272人，住院分娩率为92.89%，新生儿访视2312人，访视率为94.52%，婴儿死亡38人，死亡率15.54‰，新生儿死亡24人，死亡率为9.81‰，5岁以下儿童死亡45人，死亡率为18.40‰，出生体重小于2500克的活产数为86人，发生率为3.52%；7岁以下儿童数为17586人，儿童保健管理10757人，管理率 为61.17%，3岁以下儿童数为7922人，系统管理3436人，管理率为43.37%；三是继续做好危急孕产妇的急救转诊，加强乡镇产儿科建设的指导，2011年接诊乡、村级转诊危急孕产妇8人，上转州级孕产妇5人，儿童19人，抢救危急孕产妇16人，成功16人，成功率为100.00%，抢救危重症儿童13人，成功11人，成功率84.62%；四是继续搞好健康教育和大众宣传工作，2011年全县共出举行大型宣传活动1次，发放宣传材料2000余份，张贴宣传标语2条，县、乡、村共出黑板报589期；五是继续做好困难妇女和儿童的关爱工作。

（四）认真实施妇幼卫生项目，搞好妇幼信息工作 继续抓好妇幼卫生项目工作,按照项目要求开展了乡村级的业务培训、下乡监督指导和农村孕产妇救助工作，全年县对乡业务培训4期,乡对村业务培训16期，县对乡基层指导12人78次192天，乡对村指导18人960次2088天,救助农村孕产妇1924人，救助资金973350.00元，平均救助金额为510.41元。通过项目的实施,我县住院分娩率不断提高,达92.89%，婴儿死亡率逐渐下降。按项目要求，全年危重孕产妇医院监测共1660人，全部监测卡片按要求填写，1660份个案卡均按时完成网络直报。每半年、全年对每个乡镇的出生活产及5以下儿童死亡、孕产妇死亡进行漏报调查，通过与公安部门、防疫部门、计生部门核对，到部分村寨入户询问等质控方式，全年的三网监测漏报率控制在指标范围内。

（五）积极开展预防艾滋病母婴传播工作 1.健康教育工作 利用多种形式进行广泛宣传咨询活动。配合“三八”妇女节、“六一”儿童节、“艾滋病日”等节日，开展围绕预防艾滋病母婴传播的各种宣传活动。大力宣传“预防艾滋病母婴传播”知识，发放各种宣传册、画报、宣传单等资料，通过县、乡各助产服务单位分放到婚前保健人群和孕产妇手中，向孕产妇传递艾滋病母婴传播知识和信息。

2.提供自愿咨询与检测服务

—县妇幼保健院为婚前保健的男女双方免费提供有关预防艾滋病母婴传播的咨询，传递预防艾滋病母婴传播信息;进行危险行为评估;介绍并建议进行艾滋病病毒抗体检测。在充分告知和保密的原则下，填写《艾滋病病毒抗体检测知情同意书》后提供检测服务。对检验结果为阴性或阳性者均要进行检测后咨询，进行有效的避孕指导。

—以县医院为主，对所有孕产妇提供艾滋病病毒抗体检测前咨询，咨询内容包括艾滋病母婴传播的危害，预防艾滋病母婴传播相关信息；帮助评估危险行为；解释检测的意义和利弊及等待结果时的预防措施；介绍并建议进行艾滋病病毒抗体检测。在充分告知和保密的原则下，填写《艾滋病病毒抗体检测知情同意书》，免费进行艾滋病病毒抗体检测。

1-10月全县上报首次产前检查1824人，HIV首次咨询孕妇数1822人，HIV抗体首次初筛孕妇1822人,首次检测率为99.89%,其中阳性孕妇3人,阳性检出率为0.16%；孕期梅毒检测1121人，无阳性孕产妇；孕期乙肝检测1348人，阳性27人；住院分娩产妇1101人，其中孕期咨询1550人,孕期检测1550人,仅产时咨询51人，仅产时检测51人,仅产时检测率为4.63%;无确认阳性产妇；仅产时梅毒检测417人，无阳性产妇；仅产时乙肝检测425人，阳性产妇25人，阳性活产新生儿25人，注射乙肝免疫球蛋白23人，2人因低体重未进行接种。上报婚前保健人数2240人，HIV抗体咨询2240人，初筛检测2240人，阳性8人，其中男性6人，女性2人，婚前保健梅毒检测2190人。全县共管理阳性孕产妇4人，其中1人为大理州妇幼保健院分娩后转介回南涧,住院分娩1人,终止妊娠2人；管理阳性母亲所生婴儿7人，其中1人18月检测均为阴性后已结案；其余6人正在按方案管理之中。

（六）加强内涵建设，巩固爱婴成果，两个效益显著 一是完善了县妇幼保健院的各项规章制度，做到以制度管人，一视同仁；二是加大改革力度，按照县人事局的统一安排,年内完成了规范事业单位收入分配制度，实行目标管理。三是创建以“学习型”单位为目标，大力实施人才工程,鼓励职工自学成才，加快人才队伍建设，潜心打造专业技术队伍。四是以抓医疗质量安全为重点，加强了业务学习及各项工作的规范化、标准化建设，制定了医院质量管理方案和考核细则，在工作中认真组织实施和考核，全年无医疗事故发生。五是巩固“爱婴医院”成果，丰富其内涵，不断提高产科质量，改进工作方法，提供良好的医疗保健服务。全年门诊52038人次，比去年同期增加485人次；住院2379人,比去年同期增加649人；留观病人168人次；全年业务收入达930多万元。六是于2011年2月份增设了儿科住院部,解决了多年儿科住院临床治疗的空白,提升了妇幼保健的综合业务技能,凸现出了妇女儿童保健的特色服务;七是经常性开展职业道德教育，纠正行业不正之风，深入开展了领导班 子创“四好”活动，坚持以病人为中心提供优质服务，深受广大患者及家属的赞扬，使我院两个文明建设取得了长足发展，我院创建“县级文明单位”的复审工作已通过考核验收。

（七）规范农村孕产妇住院分娩补助项目，提高补助率 在贯彻落实《大理州农村孕产妇住院分娩补助实施方案》的基础上，进一步完善了《南涧县农村孕产妇住院分娩补助项施方案》，同时对基层项目工作进行加强培训管理。一是加强妇幼专干对项目知识的培训，督促其在孕早期为孕妇宣传住院分娩并及时办理住院分娩补助卡，以确保符合政策的孕妇能够持卡住院分娩；二是对于逃避计划生育和外出打工的孕妇做到对其家人进行政策宣传，建议尽早办卡，及时享受政策补助；三是动员村医加大对项目的宣传力度，使这项惠民政策家喻户晓，提高群众办卡就医的主动性；四是要求妇幼专干定期深入到辖区内每个村组进行摸底，及时做好县域外孕产妇住院分娩补助项目的统计上报工；五是加强对县级助产医疗机构的工作督导，要求各助产服务机构要不断规范助产服务，提高产科服务质量，特别是危重孕产妇的急救能力，严格执行项目服务包服务内容，加强与合疗衔接，规范结算流程，简化报账手续，及时对项目补助对象给予补助；对于已经住院却尚未办理免费卡的一定要督促其在住院期间尽快补办，努力提高全县项目补助。六是项目办加强了对项目日常监管，规范了项目的执行和项目的绩效考核，定期深入相关单位对项目进行动态监管，保证项目的规范运行。2011年全县出生活产数2446人，住院分娩2272人，住院分娩率92.89％；救助农村孕产妇1924人，救助金额973350.00元，平均救助金额为510.412元，其中阴道正常 产1128人，补助金额500100.00元，阴道手术产52人，补助金额22550.00元，剖宫产731人，补助金额427200.00元，危重孕产妇13人，补助金额23500.00元。

（八）认真开展基本公共卫生项目工作，全面落实孕产妇和0-36个月儿童健康管理

孕产妇和儿童健康管理服务工作是妇幼保健工作的重要内容，是医改的重要组成部分，按照《大理州国家基本公共卫生服务孕产妇保健和0-36个月儿童保健项目实施方案》拟定了《南涧县基本卫生服务孕产妇保健和0-36个月儿童保健项目实施方案》，加强领导、精心组织、明确职责、扎实开展工作。分别到各乡镇进行培训，印制了《孕产妇及0—36个月儿童基本保健服务摸底表》及各种记录表及《孕产妇及儿童保健手册》，项目工作全面实施；相关工作人员不定期对基层项目工作进行了督导检查。

三、存在问题和今后努力方向

（一）存在的问题和困难

1.妇幼卫生项目工作是一项公共性卫生事业，主要体现的是社会效益，整个社会的发展，离不开全社会的共同参与，需要各部门领导充分认识和高度重视，需要各部门间的密切配合。医疗保健机构要加强与政府部门沟通联系，争取政策上的支持和经费保障，有利于开展好妇幼卫生项目工作。

2.环境因素影响项目开展。我县是山区贫困县，自然环境恶劣，老百姓经济条件差，交通不便，两个死亡率要得到有效控制比较困难，要达到指标要求仅凭医疗卫生部门的力量是远远不够的。为此，除需要加大宣传力度外，各级政府要高度重视，才能达到全社会共同参与，全民意识逐步提高，让老百姓真正了解政策，享受优惠服务，把两个死亡率控制到最低范围内，提高妇女儿童健康水平和生命质量。

3.对乡村两级保健人员的管理有待于进一步加强。除业务技能指导培训外，职业道德素质、工作责任心的教育不容忽视。只有通过严格监督指导、考核管理和培训才能保证收集原始数据客观、真实、及时，工作质量不断提高，达到预期的项目实施效果。

4.乡镇卫生院产儿科建设有待于进一步加强。选派更多的妇产科医师轮流到上级医院进修学习，并不断总结经验，认真开展好产儿科工作，切实为广大妇女儿童提供优质服务。

1.进一步加大县、乡、村各级政府对全县“降消”项 目和妇幼卫生工作的领导与管理，加大政府责任目标的执行力度，将孕产妇住院分娩宣传发动工作融入“三农、惠农”工作中，切实提高住院分娩率；

2.加强县、乡、村三级预防保健网的建设，加强对乡村妇幼保健人员培训，强化对基层的监督和管理，不断拓展工作内容和范围，不断提高基层的妇幼保健服务能力；全面开展妇幼保健技术服务，加强两个系统管理，继续做好孕产妇住院分娩宣传发动工作，努力提高住院分娩率，降低两个死亡率。

3.继续加强乡、村两级妇幼人员的培训，进一步加大妇幼保健网络建设力度，建立健全妇幼保健网底职能，提高农村妇幼保健技术的服务能力。

（二）努力方向

4.加大健康保健知识的宣传力度，增强全民健康意识，提高人民群众的自我保健意识和利用健康保健服务的能力，加强妇女病普查普治工作，努力降低妇女常见病、多发病的发病率。

5.加大《母婴保健法》的执法力度，开展婚前保健和产前诊断技术服务，加强做好预防艾滋病母婴传播工作，积极做好三级预防措施，提高婚前健康检查率，降低出生缺陷儿的发生率，规范《出生医学证明》的管理和发放。

6.对全县托幼机构进行卫生保健管理，有计划的对幼儿进行健康检查，发现疾病及时矫治，治疗效果评价分析，加强儿童“四病”的防治、宣传，提倡母乳喂养。

7.加强县、乡、村妇幼卫生统计台帐的管理及运作。及时、准确、完整的做好每一个台帐的登记统计工作。力求各项妇幼卫生统计数据的真实性、准确性和科学性。避免和杜绝各种数据的漏报、缺报和瞒报。