城区社会管理网格化属地管理责任书

第一篇：城区社会管理网格化属地管理责任书

城区社会管理网格化属地管理责任书

为贯彻落实好党的十七大提出的“健全基层社会管理体制”精神，在全面整合现有各类行政资源的基础上，以层级负责为基础，以细分区域为平台，以长效机制为抓手，以提高效率为目标，全名推行“三级网格、五项机制”网格化管理模式，实现城乡管理由粗放向精确、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变，逐步实现管理的全覆盖与服务全方位，加强和提升基层管理与服务的综合水平。

本着“各司其职、各负其责”的精神，构建“排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰”配套工作机制，保障三级网格化的正常运转。

现将各级网格职责分解如下：

一级网格：指导基层的管理与服务等综合工作；协调的重大事宜定期深入社区内听取居民的意见和建议，并及时将其反馈至城乡相关部门给予解决；督促和指导下级网格责任人工作落实情况。

二级网格：协助管理与服务等综合工作，列席工作例会；每个工作日不少于1小时深入社区收集居民的意见和建议；及时将各类动态情况反馈至上级相关部门与责任人，并协助其给予解决；督导下级网格责任人工作落实情况，检查其网格工作记录等。

三级网格：收集与整理责任区内民生、经济、稳定、计生等各类信息资源，建立网格化管理台帐系统；每个工作日不少于2小时深入责任片，巡查网格内市政、消防等硬件设施情况；将责任区内各类动态情况反馈至相关责任人，督促并协助其给予解决；指导和动员相关责任人工作；认真做好网格化工作记录。

（一）排查报送机制

1、结合社区工作实际，将工作领域所需求的信息内容分解至社区，各级网格责任人须切实履行工作职责，按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。

2、三级网格责任人应当整合责任区内各类信息资源，创建网格化管理系统台帐，并实行动态化管理。认真排查，做好信息记录工作，如实填写网格化管理工作日志，全面掌握责任区内基本情况。将排查收集的问题与信息，整理后按“区分责任、分口处理”的原则，属于社区职责范围内的报送社区责任干部，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈；属于社区职责范围外的上报二级网格责任人与职能科室。

（二）信息管理机制

1、信息台帐系统坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则，使网格内各类数据信息科学、直观。三级网格责任人应将信息台帐系统实行动态管理，坚持做到有变化时即时充实更改，无变化时定期调整维护，使信息台帐系统随着工作的进展而变化。

2、信息台帐系统实行分类管理，以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治司法、社会事务、人口计生、劳动保障、城市管理、文教体育等八大项，以及若干小项。实行电子版本与纸质版本相结合，电子版本作为数据更新库；纸质版本便于深入网格排查时随手携带。

（三）处置反馈机制

排查收集的各类信息与问题，必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。

2、在处置责任上，涉及到驻区单位之间、居民与驻区单位之间、居民与居民之前的事务，原则上由网格责任领导牵头处理；涉及到市、区职能部门的事务，原则上由城乡职能科室牵头处理。

3、在处置时效上，属社区职责范围内的，一般在3个工作日内给予解决，属城乡职能科室职责范围内的，一般在5个工作日内给予解决，如特殊情况短期内难以解决，应当及时注明原因。

4、在处置协调上，如问题超出城乡职责范围，应当在1个工作日内报送区相关职能部门，并及时将处置进展情况给予反馈。

5、在处置反馈上，所有问题处置办理结果应当向群众公示，接受群众监督。

（四）督查考核机制

城乡对网络化管理运转情况实行督查考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效；

城区督查考核组采取听、看、议相结合的方式负责督查下级网格运转情况，实行一季一排名，年度总评比，年度评比考核与社区工作考核一并实施，考核内容：贯彻落实城乡党工委、办事处布置的各项工作；执行城乡社区网格化管理运转情况；排查各类信息是否全面、准确、及时；处置各类问题的时效与实效情况等。

（五）奖惩表彰机制

城乡对网络化管理运转情况实行激励机制，奖惩以督查考核结果为依据；

1、考核奖励：

①在网络化管理中表现突出的给予表彰。

②在网络化管理中表现突出的个人，优先参评市、区、城乡各级先进荣誉，作为继续聘用的重要依据。

2、考核惩罚：

①对不能切实履行职责掌握网格动态情况者，给予通报批评；因未能及时掌握信息与问题而给城区造成影响者，给予警告一次。

②在平台管理上，更新不及时、不准确，特别是数据虚假者，给予通报批评；

③在处置反馈上，不能按规定时限办结并反馈者，给予通报批评；因处置失当而给城乡造成影响者，城区党工委视情节给予处分。

④在督查排名上，连续三次在季度评比中位列后两名的社区，给予通报批评等相应处罚。

3、奖惩表彰细则另行规定。

城区社会管理网格化工作组（签字）

社区居委会网格长(签字)

二0一一年

月

第二篇：网格化管理责任书

漆园社区两委成员和网格管理员2014年

工作目标责任书

为实现漆园社区新跨越，全面实施“网格管理、“五三二一”工程责任到人。彻底改变社区面貌，加快社区建设，完善社区功能，提升社区品味，夯实构建社区承载力，紧紧围绕社区各项工作特点，牢固树立全心全意为人民服务的思想，努力构建和谐社区，根据社区两委会议精神，特制订目标责任书：

一、工作制度

1、小区干部和网格管理员要按时参加社区会议，不迟到、不早退。迟到或缺席一次口头批评，连续缺席三次以上公示批评扣发年终奖金100元。

2、居委会干部必须每天早8:30分前签到考勤，外出时写明工作去向。

3、积极主动完成镇和社区交办的各项工作，必须落实到位，且件件有回音。干部下网格每月不少于10天。

二、加强城市管理、切实抓好文明创建、综合治理

1、有义务向本网格居民、商家、住户宣传“爱卫生、讲文明”，让他们树立“辖区洁我荣，辖区脏我耻”的公德文明思想，自觉履行一个公民应尽的义务。

2、宣传教育本网格居民、商家、住户对卫生实行门前三包：自家门前，人行道卫生，每天自己打扫，垃圾归袋（箱），由保洁员定时上门清收，不得任意堆放，楼上住户不得任意往楼下乱倒污水和乱

扔垃圾，严禁房前屋后乱堆乱放积存垃圾，不准沿街为市、占道经营，严禁车辆乱停乱放。不得随意张贴“牛皮癣”网格员引导小区住户负责清理自家住房墙体“牛皮癣”，凡经上级部门查出，镇通报一次扣10元，县通报一次扣50元。

3、加强本网格居民群宴及流动厨师的卫生监督管理，群宴申报必须提前一周向居委会报告，申报率及监督管理率达100%。

三、信访维稳工作

1、按照“属地管理、分级负责”的原则做好各种隐患的排查，严格信息报送制度，加强本网格各类不稳定因素可预防性案件，信访信息的定期排查和影响社会稳定信息的收集、整理、上报、回馈工作，确保信息管道畅通，杜绝漏报、迟报和瞒报的现象。，做到一周一排一上报，报表时间每周一上午。

2、积极配合部门做好信访案件的调查处理工作，做好老上访户、纠缠户的稳控工作，确保本网格无非正常上访发生，特别是做到在重要会议、重大活动、法定节假日期间不发生到京、省、市、县非正常上访；出现一次非正常上访年终不得评先评优。

3、协助做好无毒、无邪教小区创建、小区矫正、安置帮教工作。

四、安全生产工作

1、有义务对本网格居民群众进行食品安全知识宣传，要加强对本网格内无证无照食品生产加工小作坊的长效管理。

2、每周开展一次以上安全生产大检查，抓好本网格对烟花爆竹液化气经营的安全监管，做好重大危险源的普查、登记、整改工作，无记录批评。

3、要重视食品药品安全信息工作，定期和不定期向社区办公室汇报，工作中发现有大案要案必须在1小时内报告，电话7637651；瞒报或漏报一次扣年终奖100元。

五、人口与计划生育工作

1、社区干部和网格管理员有义务宣传计划生育的各种政策，协调组织一年三次“三查一治”服务工作，每次例会按汇报表计生信息，做好本网格常住人口、高龄信息的每月调整工作。每月28日上报社区，漏报一次记录扣50元。

2、积极完成各级计划生育部门交办的各项任务。确保内无新婚、怀孕、出生、四术等漏登漏报现象。做好本网格每月人口出生、死亡记录，并于每月28日上报社区，漏报一次记录扣50元。

3、出租房屋和流动人口的管理：负责本网格出租房屋和外来人口、流动人口的登记工作，做到底子清，每日有记录，并在每月1日11日21日前交回本网格出租房屋和流动人口信息表，漏报一次提出批评。

六、严控“两违”制止违法建房占地工作

1、严格实行巡查制度。小区干部和网格管理员每天要对本网格巡查1次以上，并做好巡查记录，无记录一次扣20元；发现“两违”行为要及时制止并向小区报告。

2、由镇政府检查发现或群众举报查实，因监督、管控不力导致违法建房或违法占地，对群众举报到县级部门的，每发生一例，扣小区干部年终奖50元；对群众举报到市级部门的，每发生一例，扣小区干部年终奖100元。

七、社保、民政工作

1、关注民生问题，强化政策落实，广泛宣传劳动和社会保障相关政策、了解本网格居民的家庭和就业情况，做到就业状况清、就业去向清、就业愿望清。积极配合组织居民参加各种就业培训和招聘会。实现本网格的充分就业。

2、开展基础社会保障服务，协助社保所核实企业退休人员基本信息，做好老年福利养老保险福利性养老金，城乡居民养老保险医疗保险的申请登记核实等工作。

八、机动工作

1、及时按质按量完成上级交办的各项工作任务。

2、及时报送工作的各类信息。

甲方： 漆园社区居民委员会

乙方： 第网格社区包片干部:

网格管理员:

网格保洁员：

第三篇：城区网格化管理工作措施

一、总体要求

以基层社区为依托。以单元网格为载体，以标准化管理为目标，整合各种管理资源进社区，进网格，重心下移，靠前服务，实施全程、全方位、精细化长效管理，全面提升城区管理水平。

二、网格划分

对城区建成区、重点规划控制区域，根据市区自然地理布局和行政区域划分。按照范围界限，每个社区（园区）划定1个网格，一共划分为48个网格。

以及单元网格人口数量、主次干道数量和管理任务轻重，按照主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”原则。将网格分为ABC三类。

三、网格人员配置

（一）配置方法

1实施“七进网格”将社区干部、城管执法队员、环卫工人、片区民警、协管员、市政管理员、各单位“门前四包”管理员等统一纳入网格。

2每个网格设置1名网格长。为该网格的第一责任人，负责网格化管理的组织、实施、协调、督办等工作。

3每个网格达到五有”有办公场所、有牌子、有人员、有制度、有经费投入。

（二）职责分工

1社区干部职责。督促辖区单位落实“门前四包”庭院三包”监管背街小巷的环境卫生。负责辖区违法建设的巡查、上报。

2城管执法队员职责。负责查处影响城区市容和环境卫生、城区规划、园林绿化、市政工程以及工商行政、环境保护、公安交通等城区管理职责范围内的违法违规行为。

3环卫工人职责。负责网格责任区内路面的清扫、保洁、垃圾清运等工作。

4市政管理员职责。负责网格内市政设施维护、管理；负责监督占用、挖掘城区道路和使用城区排污管网等市政设施的许可实施情况；负责网格内城区排渍工作。

5协管员职责。负责城区管理的巡查、上报工作。

6片区民警的职责。负责维护网格内治安秩序。打击暴力抗法行为，保障执法人员的人身安全。

7临街单位“门前四包”管理员职责。落实“门前四包”庭院三包”责任制。

四、工作标准

（一）A类网格工作标准

1市容环境卫生管理标准：流动摊点及时取缔；无乱牵乱挂、乱涂乱画；店招标牌等设置规范。冷饮、水果等其他门店必须自备垃圾桶和废纸篓）无随意倾倒垃圾问题；其他违反市容环境卫生管理规定行为得到及时纠正和查处。

2规划管理标准：无乱搭乱建。并按照权限和程序作出处理；其他违反城区规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。

3园林绿化管理标准：行道树上无乱拉、乱挂、乱晾晒；及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化带、公用绿地和树木的行为；其他违反城区园林绿化管理规定的行为得到及时纠正和查处。

4市政管理标准：无占道焊接、洗车、乱堆放；线杆、路灯无乱拉条幅和牌匾；及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为；其他违反市政道路管理规定的行为得到及时纠正和查处。

5工商管理标准：无证流动商贩占道经营得到及时查处、无马路市场。

6环境保护标准：及时查处商店高音喇叭、社会生活噪声和建筑施工噪声污染。

7静态交通管理标准：非机动车按线摆放整齐有序；及时纠正、查处机动车侵占人行道、慢车道。

（二）B类网格工作标准

店招标牌等设置规范，临街无乱牵乱挂乱晒、乱涂乱画、无乱拉条幅。无擅自设置户外广告设施；无出店占道经营；临街门店自备垃圾容器，无随意倾倒垃圾问题，道路清扫保洁、垃圾清运及时；无乱搭乱建，违法建设得到及时查处；及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化的行为；无占道焊接、洗车、乱堆放；及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为；及时查处商店高音喇叭、社会生活噪声和建筑施工噪声污染，查处饮食服务业油烟污染及在人口集中地区焚烧产生毒害烟尘和恶臭气体的行为；机动车、非机动车停放有序，保持道路畅通。

（三）C类网格工作标准

违法建设及时发现，无乱搭乱建。并按照权限和程序作出处理；其他违反城区规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。

五、检查考核

（一）制定考核办法。制定出台《市区网格化管理考核办法》和《市区“门前四包”管理考核办法》对网格的检查考核由市区网格化管理工作领导小组办公室负责；对临街单位“门前四包”管理的检查考核由社区负责。

（二）定期开展检查。每月进行一次检查考核。

（三）严格奖惩兑现。

1网格单元和管理人员的奖惩。对年终综合排名前10名的网格给予通报表彰。进行通报批评。对工作业绩突出的网格管理人员，每年进行一次评选，予以通报表彰。

2门前四包”奖惩。对“门前四包”管理工作年终排名前30位的单位予以通报表彰；对年终排名后5位的单位。并与政府目标责任考核挂钩，初审考评由社区负责。

六、实施步骤

城区网格化管理工作分三个阶段进行：

第一阶段：前期准备阶段成立城区网格化管理工作领导小组。划分管理网格，开展数据普查，建立路籍档案，将网格内所有沿街单位、沿街经营门店的名称、法人代表、联系电话及所属路段、网格及管理人员等信息进行登记、分类，建档立库，组织人员培训等各项准备工作。

第二阶段:试点运行阶段启动城区网格化管理试运行。

第三阶段:正式运行阶段试点工作取得成效的基础上。逐步推广到市区其他区域，实现网格化管理全覆盖。

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第四篇：网格化社会管理

网格化社会管理

一、平台背景

牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平。进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策„„

——摘自胡锦涛总书记2011年2月19日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话加强和创新社会管理。提高社会管理能力，创新社会管理体制机制，加快服务型政府建设，在服务中实施管理，在管理中体现服务，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，保持社会安定有序和充满活力。以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化以及综治、维稳、信访等管理职能和服务资源，加快社区信息化建设，构建社区综合管理和服务平台„„

——摘自国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要他强调，要准确把握我国国情和人民群众期待要求，善于把握新时期社会管理的规律特点，相互学习借鉴成功经验，坚持民生优先、服务为先、基层在先，进一步从源头上、根本上、基础上搞好社会管理，努力实现经济社会全面协调

可持续发展。建立社会管理综合信息系统，加强社会矛盾排查调处工作，建立完善社会治安防控体系，不断增强群众安全感、满意度„„

——摘自全国社会管理综合治理工作会议***的讲话

二、平台建设目标

以提高社会管理创新水平为出发点，统筹规划，以管理创新为导向，以信息技术为手段，整合各方资源，逐步建成集社会管理、社会服务为一体的社会管理创新体系，以电子政务网络和安全专用网络、无线网络为通道，通过开发部署全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理信息平台，实现社区“人、地、物、情、事”管理信息化，为社会重点要素的动态管控、基层民情形势的分析研判、民间矛盾纠纷的联合调处提供信息化支撑平台，从而提升社会管理水平，提高社会服务能力，进一步维持社会和谐稳定。做到“小网格、大创新”。

三、平台特点

1．高扩展性，快速稳定安全构建平台；

2．应用集成，符合中央最新精神要求；

3．人房关联，采用空间技术创新管理；

4．动态管理、时效数据支撑领导决策；

5．六步闭环，业务流程落地办件协同；

6．平安创建，科学监控实现联动处置；

7．监督考评，量化考核制定科学评估；

8．政民互动，建成互动式执政新平台；

9．标准为先，健力健全工作服务体系；

10．信息安全，加密技术保障稳定运行。

三、平台建设内容

运邦网格化社会管理服务软件实现对内处理具体事务、对外提供管理服务支撑，运邦网格化社会管理服务软件包括“4个平台+18个系统”，(一)运邦网格化工作平台

1、运邦基础资源库系统

2、运邦民情日志系统

3、运邦事件协同系统

4、运邦统计分析系统

5、运邦绩效考核系统

6、运邦信息交流系统

7、运邦系统管理系统

8、运邦自定报表系统

9、运邦工作流引擎系统

(二)运邦网格化地理信息平台

1、运邦地理信息引擎系统

2、运邦网格空间定位系统

3、运邦网格信息管理系统

4、运邦工作轨迹管理系统

(三)运邦网格移动应用平台

1、运邦网格助手服务引擎

2、运邦网格助手客户端系统

(四)运邦网格化监督指挥调度平台

1、运邦指挥调度中心系统

2、运邦指挥监控中心系统

3、运邦智能呼叫中心系统

第五篇：网格化社会管理

将安全生产、社区服务、公共卫生、社会治安、矛盾调处、社区党建、民生改善等社会管理工作纳入到城市网格化管理中，以落实责任为中心加强和创新社会管理。街道以社区为基本单位，把街道23.17平方公里划分为6个一级网格，下辖40个二级网格、1144个三级网格（驻街单位），覆盖辖区各个广场、道路、高校、商业网点、五小行业、小区、楼栋。每个一级网格明确一名街道领导牵头，机关2—3名科长担任负责人，社区党组织书记担任责任人，同时配备协管员、保洁员、信息员、党小组组长、警员、志愿者等；二级网格负责人由机关科室人员、社区工作人员担任；三级网格负责人由驻街单位责任人担任，定人定岗定责管理网格内的社会事务。

“人到格中去、事在网中办”的网格化社会管理，将街道所有干部下到具体网格中，确保联系无缝隙、管理无盲点、服务无遗漏、安全无隐患、和谐有保障，同时调动了辖区单位积极性，实现城市管理联抓、公共安全联防、平安法治联创、流动人口联管、群众工作联做、民生保障联帮、科教人才联享、发展平台联办、精神文明联建、区域党建联动。