第一篇:基层党建工作现场推进会讲话
在全区基层党建工作现场推进会上的讲话
(2017年X月X日)
XXX
同志们:
经区委研究同意,我们用一天半时间,召开全区基层党建工作现场推进会,总结上半年工作,明确下半年思路,对基层党建重点任务进行再安排、再动员、再部署。昨天,我们实地观摩了X个镇基层党建工作情况,从不同角度展示了今年以来X、X、“X”项目等工作成效。从现场观摩来看,最明显的感受就是有行动才有变化。特别是X村和X村,去年作为基层党建推进会和村党组织书记集中培训班现场,这次又安排看这两个点,就是为了让大家切身感受这两个村在示范点创建中,积极思考、深入谋划、主动作为所取得的成效。应该说,本次会议既是现场观摩会,又是经验交流会,也是部署推进会,达到了检验工作成效、相互学习借鉴、激发争先动力、夯实基层基础的效果。
今年是十九大召开之年,也是全面推进基层党建工作向纵深发展的重要一年。X月X日、X月X日,中组部和省委组织部先后召开了基层党建工作重点任务推进会。X月X日,市委组织部召开了全市基层党建工作重点项目交办会,确定市级重点项目X项,我区自选项目X项,形成全区“X”基层党建重点项目。中央和省市委对基层党建工作提出了许多新 要求,大家能够坚持以点带面、把握关键,以重点工作的推进,带动基层党建各项任务有效落实。一是学习教育成效明显。坚持抓常抓细抓长,召开全区推进“两学一做”常态化制度化工作会议,全面推行X主题党日制度,开展庆祝建党96周年系列活动,制定《X行动工作方案》,推动学习教育持续深入开展。今年X月,X来我区调研,对区级层面创设的“X”“ X”等活动,基层单位车间微课堂、一线学习法、党员亮牌示范等做法予以肯定。二是基层基础不断夯实。去年以来,区财政、区管党费累计拨付X万元补助资金,推进村级阵地建设。今年启动新一轮改扩建工作,进一步提升服务阵地整体水平。为防止资产流失,召开产权管理座谈会,出台产权管理办法,签订区镇村三方管理协议,推行村党组织书记管理责任书面承诺,强化X个服务中心产权管理。出台“X”村级治理模式实施意见,细化权力清单、运行流程图,健全事前请示报告、驻村干部参与、决策全程记实三项制度,完善村级运行机制。三是重点任务有序落实。突出抓好市区两级“X”基层党建重点项目,在全市率先召开了落实富民党建“X”推进会议,建立了进度月报、联席会议制度,分解目标任务,明确工作责任,X农场、X种植农场等带富项目成效初显。重点培育“零距离”便民服务、“乡村剧场”文体娱乐等七大服务空间,推动优势资源向服务中心集聚,打造了沙X、X、X等“X”样板村。四是典型影响持续扩大。提炼X精神特质,组织开展“X”活动,不断放大典型示范引领效应。X先后X次获X “点赞”,并光荣当选X,相关事迹被光明日报、X等主流媒体报道,X委在全X开展向X学习活动。评选表 彰10名第X届“X”,X名村书记获X,数量居全省县区第一。
总体来看,今年基层党建工作有了较大提升,但是,我们也要清醒地认识到存在的问题和不足,主要集中为以下几个方面。
一是管党责任仍需加强。有的单位没有树立“抓好党建是最大政绩”导向,认为抓党建是“务虚事、做虚功”,一定程度上存在“一头热一头冷”现象,从严治党责任层层递减。有的分管党建副书记“分而不管”,专职不专干,做“二传手”,参与其他工作较多,抓党建成了“副业”。有的组织委员对政策业务研究不深,工作标准不高,敷衍应付,得过且过,甚至当“甩手掌柜”。
二是基础工作不够扎实。基础不牢,地动山摇。近年来,我们一直强调抓基层、打基础、强基本,但是基层基础方面仍存在一些薄弱环节,突出表现在阵地建设、队伍管理、制度落实等方面。在阵地建设上,2017年服务中心新建改建工作整体进度缓慢,时间已过半、任务未过半。服务中心“建而不管”、“建而不用”现象依然存在。刚才,以PPT通报了各镇部分村综合服务中心管理使用现状,这是近期不打招呼、直接到村检查的情况,结果可以说是X。从这次抽查情况看,X。在队伍管理上,X。在制度落实上,有的村“三会一课”、固定学习日、“三务”公开等基本制度执行不到位,挂在墙上、写在纸上,落实不到行动上。在发展党员工作方面,存在X等问题,引发信访;有的村“X”治理模式流于形式、走过场,没有把工作落到实处。三是进度力度不够平衡。有的镇对年初布臵的X创建、X管理等重点工作,等靠要、静观坐,疲于应付,缺乏主动性和创造性。相对于农村党建,非公和社区党建工作短板明显,X建设整体进展缓慢,非公企业党建示范点建设除X外,工作成效不明显;社区党建工作缺乏特色、缺少载体,新庄、后陈等两个社区党建示范点建设明显滞后于进度安排。
四是宣传推介不够深入。近年来,X的基层党建工作有一些自己的特色和亮点,整体工作在全市站排头、在全省也有一定影响,一个重要的原因就是我们提炼了做法、进行了推介,继而扩大了影响、形成了品牌。但从今年来看,各镇基层党建宣传工作基本上呈现“不温不火”状态,一些特色工作、经验做法没有及时总结提炼到制度机制层面,有影响力的典型宣传比较少。
X月X日,X委召开X座谈会,X围绕加强带头人队伍建设、履行发展富民职责、落实管党责任等方面,对加强农村基层党建提出了要求。近期,市委组织部将召开全市基层党建现场观摩推进会,对各县区基层党建任务落实情况进行“家家到”检验。下面,我就进一步推进全区基层党建工作,讲三点意见。
一、立足创新创优、率先争先,推动“两学一做”学习教育常态长效
今年,X把“两学一做”联系点放在了X,这对我区来说既是荣誉,也是责任;既是激励,也是鞭策。各镇党委也要把责任放在心上、落实到行动上,聚焦关键动作,突出载体创新,推动我区学习教育出经验出成效。一要把规定动作落实好。围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化,省市区先后印发了学习教育年度工作安排,对今年重点任务进行了细化分解。各镇党委要根据会上印发的全区学习教育年度工作安排,结合镇村实际,分层分级制定年度计划,项目化推进、节点化落实,确保规定动作一个不少、一项不落,做到任务执行到位、氛围营造到位、督导覆盖到位、台账整理到位、成效落实到位。要发挥“关键少数”的带动作用,党员领导干部要学在先、做在前,定期到联系点讲党课、搞调研、抓指导,参加支部活动,一级带一级,层层作示范,放好样子,树好标杆。
二要把创新动作开展好。为把领导联系点打造成示范点,彰显地方特色,市、区两级对学习教育的具体载体、抓手进行了细致谋划,市委提出了“X”行动,我区提出了X “X”行动,各镇党委要结合实际创造性开展好。落实过程中要加强分类指导,围绕“X”、办好“X”、实施X行动,区分不同类型党组织、不同群体党员,对学做提出更加具体、务实、创新的举措,使学习教育更加鲜活、更接地气。
三要把问题短板解决好。按照“三个全覆盖”要求,近期省市区先后召开大走访工作会议,我区还对X工作进行专门部署和培训。各镇要把X活动作为深化学习教育的重要实践,落实好X制度,围绕X X目标,推动工作阵地前移、管理重心下移,全面摸清基层存在的突出问题和潜在的隐患矛盾。各镇党委要落实化解问题的主体责任,对汇总梳理的问题,每两周集中会办一次,推动问题在一线发现、在基层解决。四要把亮点特色宣传好。各镇要结合所处沿海、山区、平原等区域特点,发挥特色资源优势,做好结合文章,在X评选、X活动、“X”志愿服务等工作中,总结提炼一批务实管用、切实可行的亮点创新做法,加强与区学习教育办公室的对接沟通,及时做好信息报送工作。要深入挖掘身边共产党员先进典型,做好建国前老党员事迹征集、提炼、推荐工作,区委将通过区电视台、X微信公众号,每周进行推送,发挥身边典型的感召作用。
二、着眼全面进步、全面过硬,确保基层党建重点任务落地落实
下半年,各镇要重点围绕X项目落实,进一步明确工作方向,紧盯薄弱环节,强化工作举措,确保年度各项工作有序推进、圆满完成。
一要坚持建管并举,增强服务效能。村级综合服务中心建设既是基础工作,也是重点工作,需要各镇党委持续发力、久久为功。要加大力度“建”。各镇要对照年度任务,落实序时进度,倒排工期、挂图作战,确保按时完成建设任务。区委组织部建立了跟踪调度、周报进度、督查通报、验收考评等一整套项目推进机制,做到完成一个、验收一个、销号一个。要拓展功能“用”。推进设立便民服务大厅,落实集中坐班“X”,为群众提供高效便捷服务。各镇要围绕推动服务资源向村级阵地集聚,组织村干部赴X、X等村观摩学习,优化“X”建设。要充分利用乡村大舞台等文体活动场所,举办广场舞大赛、乡村春晚等群众喜闻乐见的活动,汇聚人气、服务群众、凝聚人心。要落实落细“管”。各镇要按照“一办 法一协议一承诺”要求,进一步做好服务中心产权管理工作。要深化服务中心集中整治活动,按照常态化、长效化、精细化要求,安排专人负责,划分责任区,提升村级综合服务中心及周边环境卫生水平,规范功能布局,避免闲臵浪费。
二要坚持从严管理,提升队伍素质。要坚持抓培育、抓规范、抓整治,推动基层干部能干事、会干事、不出事。要重培育。落实全市基层党组织书记党务工作能力提升“X工程”,实施“X计划”,区镇联动举办培训班,对农村、社区、“两新”组织党支部书记轮训,增强理想信念、提高党性修养、提升党务能力。区委组织部将开展“X”活动,集中开展党务知识测试,不达标的到区委党校封闭学习。各镇党委要参照区里做法,定期安排专题,组织村书记上讲坛,赛体会、赛经验、赛打算,在互动交流中增强素质、提升才干。要立规矩。针对村干部职权界定不清晰、村级职权运行不规范等问题,区委组织部将研究制定从严管理村干部意见,明确能干什么、不能干什么,把握“基准线”、划定“警戒线”、架设“高压线”,从制度层面强化约束、规范行为。要严整治。各镇要结合大走访活动,按照整治X工作部署,加强对村班子的摸排研判,协调纪检、公安、民政等部门力量,针对有问题的村专题研究,拿出过硬措施,开展专项整治,确保社会和谐稳定。
三要坚持协调联动,推动富民增收。各镇、各牵头单位要聚焦富民党建X”,担当担责、主动作为,找准短板、明确措施,把这项工作落到实处。要抓好统筹协调。区委组织部负责牵头抓总,落实好每月一次联席会办制度,及时掌握进 度、发现问题、总结经验,对没有达到预期效果的,要及时指出、提出建议、帮助改进。要强化督查,采取日常督查与随机抽查相结合的方式,切实加强面上督促检查。要抓好推进落实。各牵头单位要组建专门班子,深入一线调研,对每个创业项目要一家一家摸清情况,切实做到基本概况清、进展情况清、存在困难清、推进举措清,形成调研报告。各镇要落实工作举措,加强对上沟通,主动与涉农、财政、扶贫等部门协调,在政策、资金、人才等方面争取扶持,切实将各项工作做细、做扎实。要抓好宣传推介。要对一些推进力度大、工作成效明显的项目,提炼经验做法,培树创业典型,重点瞄准大网、大报、大台、大刊,有重点地开展宣传工作,力争每个行动计划都要有可推广的典型,打造一批创业富民品牌。
四要坚持提优补差,带动整体提升。要坚持“抓两头、促中间”,创新举措、丰富载体,切实提升基层党建工作影响力。要提升示范层次。各镇要围绕“人无我有、人有我优、人优我特”目标,多做“争第一”“做唯一”的思考谋划,在丰富服务内涵、拓宽服务领域、创新服务载体上动脑子、下功夫,确保每个镇、每个领域至少有一个拿得出、叫得响的基层党建示范典型,彰显示范点创建工作成效。要深化星级管理。区委组织部将把星级党组织创建从农村延伸到社区、机关、“两新”组织,完善党组织及书记星级管理体系,每年评选一批“五星级”党组织、“五星级”书记,动态管理、优胜劣汰,激发创先争先动力。各镇要对照“一支一策”争先方案,实行专人包干、全程指导,做到事先有布臵、事中有 督查、事后有成效。年底,区委组织部将对照星级评价标准,开展新一轮评星定级活动,符合条件的增星晋位,达不到标准的摘牌降星。要推进整顿转化。今年,中组部把转化薄弱村、消除空壳村作为年度基层党建重点任务之一。各镇要深化“强村带弱村、联建促发展”活动,发挥“第一书记”、大走访后方责任单位作用,落实好领导联村、部门帮村、干部驻村、项目富村工作机制,确保完成薄弱村、后进村整顿转化工作任务。
三、聚焦主责主业、基层基础,切实把管党治党的责任抓紧抓牢
近期,X巡视全部反馈,“X、X”,是本轮巡视发现的突出问题之一。X巡视组公布的X、X等问题,X巡察组发现在许多镇也不同程度存在。大家务必进一步增强主业意识、危机意识,强化责任担当、履职尽责,进一步查漏补缺、夯实基础。
一是责任再压实。在座的各位,主业就是抓党建,如果党建工作抓不好,其它工作抓得再好,也是不称职的、不全面的。党委书记要亲自抓。事实证明,党委书记重视,基层党建就有保障、推进就有力度。下半年,我们将适时分片区召开党委书记落实基层党建工作责任座谈会,推动党建责任更加靠身。这项要求请会后向党委书记传达好。分管党建副书记要专职抓。要善于争取党委书记支持,面对问题矛盾和困难,要敢于负责、敢于“亮剑”,种好自己的“责任田”。组织委员要具体抓。组织委员作为党建工作的具体实施者、落实者,要坚持高标准、高质量,对布臵的工作要一抓到底,确保干一件成一件。我们计划建立跟班学习制度,推进重点工作不力、落实任务敷衍塞责的组织委员,要脱产到组织部相关业务科室跟班学习。希望大家充分认识到自身的责任,如果再出现不抓主业、敷衍塞责等问题,该通报的通报、该约谈的约谈、该调整的调整,绝不姑息迁就。
二是督查再从严。下半年基层党建工作任务已经非常明确,关键是要围绕目标任务明确“怎么抓”、怎么抓到位、抓出成效。我们建立了基层党建督导巡查制度和部务会成员分组包片联系点制度,加强对大家日常工作成效的跟踪了解,把平时掌握的情况作为评价干部、提拔干部的重要依据。下一步将加大督查频次,对发现的问题,严肃通报、跟踪督办、限期整改,确保高质量完成全年各项目标任务。各镇也要下沉一级、持续发力,抓好督促检查,经常深入一线,了解实情、传导压力,及时发现和解决问题。
三是保障再强化。抓好基层党建工作,离不开坚强的力量支撑,离不开充足的经费保障。力量要配强,保证有人干事。各镇要配强组织办力量,将想干事、会干事、能干事的年轻人充实到党建队伍中。业务要精湛,保证能干成事。不论是从事多年基层党建工作的老人员,还是刚任职的新成员,都要与时俱进学业务、积累经验增本领,当好基层党建“活字典”,做到基本情况“一口清”。经费要落实,保证有钱办事。各镇要落实党建工作专项经费,加大在服务中心建设、示范点创建等重点工作上的投入。要及时足额拨付村级组织运转经费、社区为民专项资金,确保专款专用、精准使用,严禁截留、挪用。年底,我们将采取查阅相关文件、财 务记录等台账资料的方式对经费管理使用情况进行检查。
同志们,加强党的基层组织建设,事关全局、涉及长远。我们要以永远在路上的决心和毅力,撸起袖子加油干,推动全面从严治党向基层延伸、纵深发展,提升全区基层党建工作整体水平,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
第二篇:基层党建工作现场推进会建议方案
基层党建工作现场推进会建议方案
为扎实推进“软乡弱村”集中整顿工作各项目标任务落实落地,进一步深化“走基层”活动,促进基层党建工作上台阶,按照市委统一部署,拟于7月上旬至中旬在5个重点县、7个农区县,分别召开以“软乡弱村”和“走基层”为主题的基层党建工作现场推进会。现提出如下建议方案。
一、会议时间: 2015年7月上旬至中旬之间。1.重点县6月**日。2.农区县6月**日。
二、会议主题:
1.重点县:扎实推进“软乡弱村”集中整顿工作 2.农区县:深化“走基层”活动夯实基层党建基础
三、参会人员:市委领导;市委组织部领导;市委组织部组织一科,市委组织部片区督导组;各县县委书记,组织部长,分管副部长,组织科(股、室)负责人;问题、后进乡镇党委书记,问题、后进村(社区)所在地乡镇党委书记;问题、后进村(社区)支部书记。
四、会议内容及路线
(一)现场会议程。
1.各县围绕会议主题作专题汇报(发言时间控制在10分钟
以内);
2.问题、后进乡镇党委书记(各片区2名)汇报整顿工作(发言时间控制在8分钟以内);
3.问题、后进村(社区)党支部书记(各片区2名)汇报整顿工作(发言时间控制在8分钟以内);
4.市委常委、组织部长作重要讲话。会议主持:市委组织部副部长。
(二)现场会看点及路线
1.重点县……各看点均由县委常委、组织部长亲自负责介绍情况。
2.农区县……各看点均由县委常委、组织部长亲自负责介绍情况。
五、任务分工
(一)会议筹备。市委组织部组织一科负责会议筹备工作的组织指导、综合协调等,各县组织部负责具体承办。
(二)现场准备。
1.重点县。现场会定于***县召开,其他县作看点准备,由**县委组织部负责。
2.农区县。现场会定于***县召开,其他县作看点准备,由**县委组织部负责。
(三)会议材料
1.主题交流材料:关于“软乡弱村”集中整顿和深化“走基层”
—2—
活动的经验交流发言材料,由各县自行负责,于7月**日前报市委组织部组织一科审定。
2.专题材料:关于基层组织建设、发展集体经济、推进群众工作等方面的特色亮点和经验做法,由各县自行负责,于7月**日前报市委组织部组织一科审定。
(四)展板展示。会议的展板展示由各县组织部负责指导,现场会所在地的乡镇具体负责。
(五)会议报道。会议报道由市县宣传部门负责。
(六)会务后勤。
1.会议接待和后勤保障由现场会所在的县负责; 2.会议通知由市委组织部组织一科负责;
3.重点县于7月**日12:00前将参会人员名单报***县委组织部,联系人***同志,电话***;农区县于7月**日12:00前将参会人员名单报***县委组织部,联系人***同志,电话***。
4.重点县于7月**日下午18:00前到***报到;农区县于7月**日下午18:00前到***报到。
—3—
第三篇:2022年基层党建工作推进会讲话
2022年基层党建工作推进会讲话
我们组织召开这次全县基层党建工作推进会议,主要任务是,全面真实掌握当前党建工作情况,分析党建工作形势,对下一步党建工作进行再安排、再推进,层层传导工作压力,督促全县各级党组织进一步强化措施、抓好落实,推动全县党建工作上水平上台阶,为加快全县经济社会发展提供坚强组织保证和政治保障。
下面,我就进一步抓好基层党建工作讲三个方面的问题。
一、认清形势,统一思想,切实增强抓好基层党建工作的责任感
这是落实全面从严治党任务的使命担当。党的*大以来,以习近平同志为核心的党中央对党建工作高度重视,以踏石留印、抓铁有痕的空前力度,不断采取一系列管党治党的重要举措,成绩斐然。主要表现在:一是党的意识重新觉醒;二是党的地位不断巩固;三是党组织功能疾速回归;四是党的生活逐步恢复;五是党员作用有效发挥。同志指出抓好党建是各级党委最大的政绩,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。省市县委也先后多次专题研究部署基层党建工作,今年省党代会又对我省党建工作提出了新要求。
中央、省级巡s和市县巡c也都把党建工作作为重要内容。这些都可以看出,当前各级党委对于抓党建工作是何等的重视,全面从严治党已经成为各级党组织尤其是各级党组织书记的首要政治任务。在这种情况下,我们就必须把各级党组织管的更好,建的更强,不断去攻坚克难,不断去满足群众的新期待、新要求。否则我们就会落伍,就会倒退。
这是努力实现党建工作新突破的具体抓手。几年来,我县基层党建工作围绕服务中心大局,开拓创新,锐意进取,各级党员领导干部率先垂范、主动负责,各基层党员默默无闻、无私奉献,对促进全县的经济社会发展做出了很大贡献,取得了长足进步。
但只要我们横向纵向、前后左右看一看,真正往细处深处挖一挖,就会发现我们工作存在的不足还是比较大的,与上级要求和基层干部群众的期盼还有不小的差距。通过深入基层了解和基层反馈的情况看,基层单位优秀人才匮乏、党务工作力量薄弱、带头人队伍后继乏人,个别村级党组织班子软弱涣散,大多数村缺少立村产业,壮大集体经济后劲不足等等一些问题还是比较突出和普遍的。
有的基层党组织党建“主体责任”落实不到位,没有形成基层党建齐抓共管的良好局面;有的没有真正与中心工作、自身业务有机结合起来,就党建抓党建;有的仍然注重补软件、制图版、造材料,没有突出工作实效;有的党委书记抓基层党建不够主动,没有把责任真正扛起来,喊口号多、抓落实少;有的基层党支部班子战斗力不强,平时不注重抓党员教育管理,不善于组织活动,有的连组织党员开展义务劳动、整治村容村貌都落实不了,甚至连开会都组织不起来,党组织在群众中威信相当低。有的党委副书记、组织委员不想抓、不会抓,不主动研究,满足于当传话筒,上边部署什么工作往基层支部一布置就完事大吉。
这些问题的产生与我们指导不到位有关系,但更重要的是因为基层党组织普遍对党建重视程度不够,层层传导压力不够,认为党建是虚功;基层党组织书记倾注的精力不够,以上率下带头示范不够,真正投入时间研究党建、落实党建工作不够,甚至是以业务忙、乡村振兴任务重,没有时间抓党建来搪塞;有的基层党务干部综合素质不高,有心思抓又无从下手。
这些问题不解决好,全县基层党建就难有大的突破,就会影响全县经济社会快速发展的进程,就会造成我们的各项工作与其它县区差距越拉越大。如果这样那我们就是失职、就是不负责,就是*人民的罪人。
这是助推*经济社会发展的现实需要。近年来,全县各级党组织和广大党员紧紧围绕县委决策部署,务实担当,狠抓落实,各项事业都实现了大发展、大跨越。县第*次党代会提出了以富民强县为目标,以“三产融合”为主线,依托合作社、土地规模经营和农村金融改革三大优势,大力推进项目建设、基础设施和乡村振兴三个“一号工程”,牢固树立新理念,着力培育新动能,不断延伸马铃薯、大豆、畜牧产业链条,以推动传统产业升级换代、新兴产业蓬勃发展为重点,以产业化和城乡一体化为牵动,充分发挥自然、人文、产业等优势,奋力走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展的新路子。
但不可否认,我们与先进县区包括周边县经济总量、社会建设、民生事业等各项指标还存在较大差距。况且各县竞相发展的态势强烈,县域经济发展的机遇稍纵即逝,我县面临的困难、问题和挑战相当之多。
这些都需要各级党组织和党员干部的务实担当,去组织推动和深度落实,都需要进一步激发各级党组织和广大党员干部立足岗位,攻坚克难,想在前、干在前,多付出一些、多奉献一些,扮演好主心骨和中流砥柱的角色,努力办好*自己的事,不断把我县各项事业推向新的高度。
二、把握重点,真抓实干,努力确保全年工作任务顺利实现
一是进一步压实基层党建责任,明确“谁来抓”的问题。
基层党建要想抓好,责任落实至关重要。关于压实基层党建责任,县委组织部已经制发文件,规定的已经相当具体了,就不再重复讲了。今天着重强调一下,党委班子要合理分工,确保每位成员肩上都有党建责任,党委主动研究党建、落实党建,解决基层党建存在的具体问题,营造抓党建浓厚氛围。党委书记要亲自研究,主动抓、带头抓,不能当“甩手掌柜”,为其他班子成员做出表率。
党委副书记要回归“主业”,全力协助党委书记抓好党建工作。其他班子成员要结合分管战线、部门和联系单位、村屯,普遍建立基层党建联系点,形成基层党建齐抓共管的局面。组织委员,作为基层党建的直接组织实施者,一定要找准定位,全身心地抓好党建工作,争创基层党建一流工作业绩。
二是进一步细化工作任务,明确“抓什么”的问题。
全年各项工作已经进入最后冲刺阶段,党建工作也处在查缺补漏、奋力赶超的关键时期。今年余下的*个多月的时间里,各党委要按照党建重点任务的要求,一项一项落实好。在党建促担当上,农村富不富,关键在支部,支部强不强,关键在头羊。当前,乡村振兴工作已成为农村基层党建的重要内容,农村基层党建工作又是乡村振兴取得成功的根本保证。全县各级党组织一定要充分认识到这一点,切实担负起抓党建促乡村振兴的政治责任和领导责任。
一方面围绕乡村振兴抓基层党建。要强化认识,把思想聚焦到担当上来,把精神集中到乡村振兴上来。要强化乡村振兴能力建设,抓紧学习担当政策,积极拓宽带富、造富渠道。要围绕乡村振兴创建党建载体、搭设党建平台,搞产业、引项目、聚智慧,全力以赴促乡村振兴促发展,确保党员干部在乡村振兴中站排头,有作为。要转变作风、真抓实干,扑下身子、较真碰硬,在实际工作中做到精准识别,精准施策,精准退出。
另一方面,要用乡村振兴的成绩检验基层党建。坚持在乡村振兴中发现人才,把乡村振兴的表现和成效作为了解干部、识别干部、检验干部的重要依据,在今后领导班子调整和村“两委”换届中,对那些乡村振兴有激青、有办法、有成效,善于通过乡村振兴工作凝聚人心、凝聚力量的干部,及时推荐、选拔和使用起来;对那些认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显,甚至弄虚作假、做表面文章、搞形象工程的干部,要果断进行组织处理,从而让真担当、敢担当的干部有地位,使不愿担当、不会担当的干部靠边站,并列入全县干部黑名单,倒逼基层党组织和党员干部发挥作用,使之工作要求更高、服务能力更强,切实达到抓好担当促党建的良好效果。组织部门和各级党委要全面、准确了解掌握乡村振兴中的干部真实表现,干的好尽快用,干的差尽快调。
在社区党建上,要把拓展社区服务领域和功能牢牢抓在手上,探索政府购买服务、引进社会组织、运用“互联网+”等手段,提高服务质量。要推进城市区域化党建工作,建立健全统一领导、统一管理、统一协调的区域化党建工作体制机制。要全面落实驻区单位和在职党员“双报到”“双报告”“双考评”制度,促进社区党建与驻区单位党建、新兴党建相互整合。围绕“完善新型社区治理和服务体系建设”搭设平台、创建载体,开展主题实践活动,切实提高社区管理和服务水平。
在农村党建上,要切实加强基层阵地建设,达到规范化标准,不断夯实基层党建基础。要深入推进抓党建促乡村振兴工作,强化驻村工作队、村“第一书记”和大学生村官管理,充分利用他们知识面广、眼界宽的优势,不仅生活上多关心关爱,工作上要多帮助指导,更要严管实管,给任务、压担子,必须保证驻村时间和围绕任务发挥作用。要抓好合作社党建,把真正起作用的合作社培育起来、党建抓起来,每个乡镇至少培育创建*个抓党建促乡村振兴示范村、合作社。要继续抓好软弱涣散党组织整顿,今年是软弱涣散党组织整顿三年规划的最后一年,各乡镇一定对照标准,补齐短板,在确保年底前全部转化升级的基础上,力争进入先进行列,这是我们对市委的承诺,必须兑现;要抓好村级组织换届工作,提前谋划,早做准备,把那些工作成效不大的,不干事只守摊的,群众反映问题集中突出的,年龄大责任心差的等等不适宜继续担任村“两委”的提前予以调整,拓宽渠道和视野,在已有的“三好六有”后备人才基础上,把那些大局意识强,愿意为群众服务,有知识、有能力,敢担当、敢作为的人纳入范围,推荐选拔上来,配齐配强村“两委”班子。不行的,要敢于不用,不能考虑拿下去后会影响稳定,宁可选一个看似不行但有潜力的,也不能用一个社会上有不良反映的。
在国有企业党建上,认真贯彻落实全国和全省国有企业党的建设工作会议精神,落实党组织重大问题决策前置程序,扎实推进国有企业党建要求写入公司章程工作,切实解决党的领导弱化、虚化问题,不断强化党组织的领导核心和政治核心地位。在“两新”党建上,要把工委例会、工作情况通报、党建工作联系点等各项制度抓实落靠,深入推进产业园区、商务楼宇、商圈市场和民办学校、民办医院等重点行业,以及电子商务、社交媒体等新领域“两个覆盖”工作,不断巩固提高党组织覆盖率,在工作机制和活动载体上努力探索,确保党组织和党员作用的发挥。
在机关(事业)党建上,要调整党组织设置,清理“空壳”党支部;要从严抓好机关(事业)党组织生活,着力解决“灯下黑”“两层皮”问题;要通过必要的投入、场所的保证、人员的配备和活动的多样,将机关(事业)党组织打造成学习的园地、交流的平台和作用发挥的阵地,真正激发机关党员参与活动的积极性。要紧密结合业务工作、“*”制度化、常态化和机关作风整顿工作,开展“转作风、强服务、优环境”活动,切实发挥机关(事业)党员的独特优势和作用,增进党员身份认同,服务和助力全县重点产业发展。要切实加强中小学校党建工作,在理顺中小学校党建管理体制基础上,不断创新党组织活动方式,着力推进“红色教育”进校园,积极开展党员岗位建功、教学竞赛、建言献策活动,切实发挥党组织在教育教学中的先锋引领作用。
三是进一步严格落实基层党建工作制度,明确“靠什么抓”的问题。
制度是推进工作,确保工作不跑偏不走样的基础和保障,必须狠抓制度建设,坚持用制度治党管人管事。基层党组织要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,完善党组织“议事规则”、“三会一课”、生活会和组织生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、评议党员、专题研究党建、领导干部党建联系点等各项党建工作制度。各党委要(总支)指导好基层党支部厘清党建工作制度。花大气力抓党建制度的落实,坚决杜绝“制度定在纸上,落实停在嘴上”的现象。实行基层党组织生活影像留痕和党建制度执行情况全程记录,推动基层党建逐步走上制度化、规范化的轨道。县委组织部要加强对基层党委(总支)贯彻落实基层党建工作制度情况的督导。对完善落实党建工作制度不力的基层党组织,上级党组织要及时约谈其党组织负责人,并责令限期整改。
三、提高站位,勇于担当,不断提升基层党的建设工作水平
一是用更高政治眼光定位党建工作。
全面从严管党治党,履行党建责任,必须把讲政治摆在第一位。各级党组织书记一定要保持清醒的政治头脑,每名党员干部要始终绷紧讲政治这根弦,旗帜鲜明讲政治,坚决维护党中央权威,把对党中央的绝对忠诚放在第一位,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在贯彻中央、省市县委决策部署上当表率,在营造良好政治生态上作示范。要巩固深化“*”主题教育成果,引导广大党员干部深入学习贯彻系列重要讲话精神和理政新理念新思想新战略,强化“四个意识”,不断把党建工作抓牢、抓实、抓细、抓出成效,推动全县党建工作纵深发展。
二是用更严的评价措施考核党建工作。
要健全完善党建工作考核评价机制,增加党建工作在目标考评中的分值比重。将基层党建考核作为有力抓手,在组织实施和考核方式等方面积极探索,突出针对性、操作性、实效性,力争考真、考实、考准,考核出基层抓党建的真实结果,为县委提供真实可靠的依据。要树立“党建导向”,强化党建考评结果运用,把党建成效作为干部使用、推荐、评优的重要依据,在基层党建上做出突出业绩的,要重点提拔、使用,进一步调动基层干部抓党建的积极性三是用更强的责任担当推进党建工作。
抓好新形势下基层党建工作是时代赋予我们的神圣使命,“抓好党建是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”,必须成为全县上下的共识。各级党组织要将基层党建作为分内之责、首要之责,紧紧牵住落实责任这个“牛鼻子”,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。县委党建工作领导小组、各成员单位、各级党组织要知责明责、履责尽责,推动党建压力传导到最基层。党建工作绝不能满足于过得去、低层次,绝不能重软件、轻实效,一定要追求高质量、高标准,高水平。要始终坚持问题导向,把握重点,突破难点,切实解决我县基层党建工作存在的突出问题。要叫响品牌,各党委要有创先争优的意识、争创一流的举措,力争每个党建领域都打造出有影响、有特色的党建工作品牌。
第四篇:2020社区党建工作现场推进会讲话
2020社区党建工作现场推进会讲话
这次,我们在X街道X社区召开全区城市基层党建工作现场推进会,主要任务是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央和省委、市委、区委对城市基层党建工作的指示要求,进一步统一思想认识、推动工作落实,切实加强党对城市工作的领导,为推动我区高质量发展提供坚强的组织保证。刚才,大家一起参观了X街道X社区X小区党群活动服务中心,X个社区书记就小区党建作了发言,既谈了经验做法,也讲了存在问题和下步工作打算,都很好。
区委组织部X部长,就今年我区城市基层党建工作任务进行了具体部署,我都同意,大家要对照任务清单,细化工作任务,结合实际,逐条逐项抓好落实。借此机会,我再讲三点意见:
一、提高政治站位,充分认清小区党建工作的重大意义。城市基层党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分,是提升党对城市工作领导水平、推进城市治理体系和治理能力现代化的重要保证。
一是贯彻上级部署要求的需要。总书记指出“做好城市工作,必须加强和改善党的领导,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局”。中组部X同志在全国组织部长会议上强调“增强各级党组织政治功能和组织力,着力实现党的组织和党的工作全覆盖,健全和落实党组织领导的城乡基层治理体系”。省委组织部X部长强调“落实‘增强基层党组织政治功能和组织力’的重要要求,推动基层党组织全面进步、全面过硬”。市委X书记多次莅临我区街道、社区、小区,现场指导城市基层党建工作,提出具体工作要求。这些重要指示和要求,为我们抓好城市基层党建工作指明了方向、提供了遵循。我们一定要认真学习领会,推动各项工作落实落细落地。
二是落实全面从严治党的需要。近年来,我区积极探索城市党建“X”工作法,街道“大党工委”“大党总支”机制更加健全、作用更加明显,初步形成了与驻区单位共建、共享、共促的良好局面,社区党组织的组织力、凝聚力、战斗力明显增强。特别是XX疫情防控期间,我区X个街道党工委主动靠前、一线指挥,X个社区党组织落实属地管理,引领“两委”干部、党员、居民小组、志愿者等队伍全员抗“疫”,构筑了疫情防控的铜墙铁壁。当然,我们也要清醒看到,有的社区党建工作缺乏亮点,“三会一课”等基本组织生活制度落实不好等问题依然存在,迫切需要各级党组织坚持基层导向、问题导向,落实全面从严治党要求,进一步建强社区战斗堡垒。
三是助推城市转型升级的需要。这两年,随着我区城市化进程加快,城市经济社会结构发生了深刻变化,涌现出许多新的产业业态、组织形态和新的社会阶层,对巩固党在城市的执政基础提出了新的挑战,对党建引领社会治理提出了新的要求,特别是流动人口的增加,在促进全区经济社会发展的同时,也带来了包括公共环境卫生下降、公共交通拥挤、就业就学就医等压力加大等新情况新问题,对各级党组织如何加强城市基层治理提出新的更高要求。因此,只有全面加强党的领导,创新党建引领基层治理,才能有效凝聚党员群众和社会各界力量,进一步提升我区城市工作水平。
二、把握关键环节,落实城市基层党建工作的重点任务。去年,中办印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,近几年,省、市也相继出台了《X》《X》等关于城市基层党建工作的措施办法,我们要认真学习贯彻,以关键任务为牵引,抓好各项工作落实。当前,重点要抓好以下几项工作:
一是建全组织体系。要进一步健全完善“街道大党工委-社区大党委(大党总支)-小区党支部-楼栋党小组”的组织设置,充分发挥街道大党工委、社区大党委(大党总支)优势,把驻区单位、社会组织、新兴领域、物业公司及相关单位党组织负责同志和党员纳入其中。要进一步探索“党支部建在小区”、“党小组建在楼栋”,想法设法提高党组织覆盖率,确保不留空白点,努力形成上下联动、左右衔接、覆盖全部的组织体系。
二是融合力量资源。各街道党工委、各区直部门要全面参与城市基层党建、社区共治和服务工作,积极破解各种社会治理难题,提高服务群众能力和水平。要汇聚各方面力量,着眼构建城市大党建工作格局,把街道社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来,促进城市各领域基层党建工作多元共建、深度融合;要下沉各类资源,以街道党建服务中心为主阵地,推动驻区单位在阵地、信息、文化、服务等方面,实现资源共享。
三是理清权责任务。要抓住新一轮街道机构改革契机,进一步转变政府职能,理顺职责关系,优化组织机构,创新基层社会治理体系,把街道、社区工作职责以清单形式明确下来,推动基层组织社会治理和服务能力提质增效。要健全完善街道社区考评体系,层层压实各级各部门工作责任;要贯彻“基层减负”工作要求,区直部门要加强统筹,避免随意将职责和任务下派街道或社区。
四是强化典型引领。“典型示范、以点带面、全面提升”是我区近年来抓基层党建工作的一条重要经验。X社区“X”工作法、X社区“X”工作模式等作为我区城市党建品牌,年均接待全区、全市乃至全国的学习考察组X批、X人次。下一步,各街道党工委要在巩固提升已有典型基础上,全面调研摸底,逐个分析研判,综合考虑场地、人口、任务等因素,把具有典型培育潜力的社区选准、建好。各机关职能部门要加大帮扶力度,积极给予支持,通过上下合力,培育更多叫得响、过得硬的城市党建新典型。
三、强化组织领导,加大城市基层党建工作保障力度。城市基层党建工作范围广、任务重、要求高。这些年,我区重视加强农村基层党建工作,投入了大量精力、物力、人力和财力,取得了明显成效。随着城市化进程加快,需要我们逐渐把工作重心由农村基层党建向城市基层党建转移。各级党委(党组、党工委)要把加强城市党建主体责任扛在肩上,确保取得实在效果。
一是在分类指导上持续用力。各党委(党组、党工委)要注重深入一线调研,掌握一手情况,切实把各街道、各社区党建工作现状摸清楚,把困难问题找准,把对策措施定实。要结合不同街道、社区面临的情况和矛盾实际,因地制宜,精准施策,做到“一把钥匙开一把锁”,实现“一街道一策”“一社区一策”。要及时总结梳理并推广城市党建工作中的好经验、好做法,促进我区城市基层党建工作质量整体提升。
二是在压实责任上持续用力。目前,区级层面已成立城市基层党建工作领导小组,各党委(党组、党工委)也要积极将城市基层党建纳入党建工作总体布局,强化组织领导。党组织书记要亲自挂帅、亲自出征,深入一线、靠前指挥,协调解决问题。各机关部门要细化工作任务,拿出推动城市基层党建工作具体措施。区委组织部要牵头抓总,并联合区纪委监委、区效能办经常性开展一线督导,推动责任落实和工作落实。
三是在强化保障上持续用力。要加大对街道、社区经费投入,加快各社区党群活动中心建设,提升社区场所阵地服务承载能力。区委组织部、区民政局、区人社局近期要研究一份招聘方案,在现有基础上,再引进一批政治觉悟高、热爱社区事业、热心服务群众、具有一定专业素养的人才到社区工作。要落实社区工作者报酬待遇,健全差异化绩效考评机制,加大从优秀社区工作者中招录(聘)公务员或事业单位工作人员、选拔街道干部力度,进一步激发社区工作者队伍活力。
四是在科学统筹上持续用力。目前,一季度已经接近尾声,各项工作任务已全面铺开。各级各部门要注重加强工作统筹,坚持围绕中心抓党建,抓好党建促中心,把推进城市基层党建工作与开展XX疫情防控和推动复工复产等工作任务结合起来,与完成本级本部门工作任务紧密结合起来,做到“十个指头弹钢琴”,稳扎稳打,积小胜为大胜,确保各项工作任务有力有序有效推进。
同志们,百舸争流,奋楫者先;千帆竟发,勇进者胜。推进城市基层党建工作,我们既面临挑战,也蕴藏机遇;既责任重大,又使命光荣。我坚信,只要大家按照中央和省委、市委、区委部署要求,上下一心、同向发力,锐意进取、埋头苦干,一定能推动我区城市基层党建工作不断开创新局面。
第五篇:基层党建推进会材料
安定区上半年基层组织建设推进会会议精神 8月9日,区委组织部召开全区基层组织建设工作推进会议,总结上半年全区基层组织建设工作,安排部署下一阶段工作。区委常委、区委组织部长宋军兵出席会议并做重要讲话,组织部副部长、机编办主任蔺福主持会议,区委正科级组织员、组织部副部长张平就做好下一阶段工作作了全面安排部署,区委正科级组织员王育民通报了全区基层组织建设工作半年督查情况,各乡镇(街道)党(工)委副书记汇报了上半年基层组织党建工作情况和下一步工作打算。
宋军兵指出,各乡镇按照区委和区委组织部的安排部署,结合实际,统筹兼顾,抓主抓重,推动了基层党建各项工作较好的落实,总体概括为“成效明显、亮点较多、问题不少”。“成效明显”主要表现在四个方面:一是思想认识更加明确。各乡镇普遍把基层党建工作摆在更加突出的位置,放到经济社会发展的大局中来谋划,形成了抓好经济促党建,抓好党建促经济的良好局面。二是工作重点更加突出。以乡镇党委换届为核心,同步推进了创先争优活动、村级组织活动场所建设、“双百共建、城乡互联”、后进村整顿、基层党建示范区创建、乡镇干部服务责任制试点、建党90周年庆祝活动等各项工作。三是工作措施更加务实。基层党建确实做到了“虚工实做”,工作开展比较扎实,富有成效。四是工作成效更加明显。各项工作总体进展不错,创出了许多亮点。“亮点较多”主要表现在六个方面:一是创先争优活动
1特色鲜明,丰富多彩。区委常委会研究提出开展创先争优“八项活动”以来,各项活动得到较好的落实。同时,结合建党90周年活动掀起了“选树典型、表彰典型”的高潮。二是乡镇党委换届工作谋划早、工作实。各乡镇高度重视乡镇党委换届工作,圆满完成换届工作,特别是在党委报告的起草、干部“德”的考察、提高参选率方面的好做法得到省、市委组织部充分肯定。三是村级组织活动场所建设投入大、标准高。虽然今年的村级组织活动场所建设数量比较少,但是普遍选址规划好、投入力度大、建设标准高。四是基层党建示范区建设行动快、力度大。各乡镇对区委提出的“355”思路落实的比较好,措施明显,总体进展顺利。五是对“双百共建、城乡互联”活动认识明确、成效初显。“双百共建、城乡互联”活动提出以来,各乡镇能够与区直部门主动衔接,取得初步成效。六是党员教育管理、关怀慰问帮扶工作相互结合、相互促进。去年以来发展党员1000多名,结构得到进一步优化。同时,筹资100多万元对老党员、贫困党员进行普惠制慰问,帮助党员解决实际问题,激发了党员意识。“问题不少”主要表现在五个方面:一是工作进展不平衡,乡镇与乡镇、村与村工作进展不平衡,党建各项工作任务落实不平衡。二是个别基层党组织创先争优活动缺乏务实有效的载体,与中心工作结合不够紧密。三是对乡镇干部服务责任制试点认识不到位,谋划不到位,工作落实不到位,个别乡镇存在侥幸心理,认为搞些门面的东西就能应付过去。四是村级组织活动场所建设整合其他方面的
2项目不够,缺乏长远规划,影响整体功能的发挥。五是党务工作者业务不精,对党建工作投入精力不够,工作力度上不去。
关于下半年的工作,宋军兵要求,农村党建要以创先争优活动为契机,以基层党建示范区建设为统揽,以乡镇干部服务责任制试点为突破口,抓主抓重,创新提升,其他领域党建工作要理清思路,培育典型,统筹推进各项工作任务的落实,重点要抓好八项工作。一是抓好乡镇换届工作。要按照特色产业、基础设施建设、民生改善、社会事业发展、党的建设等几个方面进一步完善党委工作报告,特别要对创先争优、乡镇干部服务群众“便民直通车”工程认真谋划,确保党建工作在党代会工作报告中占有一定的分量。同时,对人大、政府换届工作报告的起草工作认真把关,组织好选举大会,确保换届选举圆满成功。二是村级组织活动场所建设工作。要将村级组织活动场所建设工作与村卫生
室、体育设施、农家书屋等项目配合起来,确保总体功能的发挥。三是后进村整顿工作。要以班子建设为突破口,以为民办实事为切入点,多办实事,发展产业,树立村级班子威信,不断提升党建工作整体水平。四是“双百共建、城乡互联”活动。乡镇要与区直部门多汇报、多衔接,在年底搞好回访工作。区直部门要力所能及的解决一些困难和问题。五是基层党建示范区建设工作。要抓好“355”思路的落实,挖掘亮点,着力抓好50个基层党建示范点的创建工作,提升整体水平。六是乡镇干部服务群众“便民直通车”工程。乡镇干部服务群众“便民直通车”工程是开展
3农村各项工作的总抓手,各乡镇要结合机构改革抓好“一办六中心”的运转,尽快建立起镇村社三级便民服务网络、“百姓档案”和便民服务卡,落实好“民情大走访”活动、干部学习和服务技能培训、干部考核等各项工作。七是创先争优工作。要按照省市区委安排,以破解难题为重点,着力在产业培育提升、改善基础条件、矛盾纠纷排查调处、惠农政策落实、民主政治建设、基层组织建设等六个方面下功夫,推进创先争优活动深入开展。八是社区党建工作。两个街道要克服阵地、人员报酬、办公经费等各种制约因素,每年至少抓1—2个新点。
宋军兵强调,如何抓好基层党建,关键是要建立健全三项机制。一要建立责任机制。党委书记是抓基层党建第一责任人,一手抓好中心工作,一手抓好基层党建;副书记是直接责任人,要发挥好参谋助手、协调、指导和督查四个作用,强化学习、责任、创新、落实和宣传五种意识;其他科级领导实行“一岗双责”,在抓好分管工作的同时,抓好所包村的党建工作。二要建立推进机制。每年至少召开四次会议、四次督查,(“四次会议”即第一季度召开全区组织工作会议,对全区各项工作进行全面安排,第二季度召开基层党建工作推进会,听取上半年工作汇报、安排部署下半年工作,第三季度组织党代表视察,第四季度开展党委书记、副书记述职评议会议;“四次督查”即第一季度在全区组织工作会议召开后,进行对全年基层党建工作安排情况督查,第二季度开展半年督查,第三季度结合党代表视察和观摩,督查示
4范点创建情况,第四季度结合考核开展督查),通过“四次会议、四次督查”形成推进基层党建工作的长效机制。三要建立激励机制。采取“以奖代补”的形式解决经费保障问题,将干部使用、评先选优与干部考核挂钩,对工作干得好的进行奖励,确保基层党建各项任务的全面完成。