浅谈如何加强林业廉政文化建设（写写帮推荐）

第一篇：浅谈如何加强林业廉政文化建设（写写帮推荐）

调研报告

浅谈如何加强林业廉政文化建设

廉政文化建设就是要通过宣传教育给党员干部和职工群众以普遍的潜移默化的熏陶，形成拒腐防变、抵御歪风邪气的道德防线。加强廉政文化建设，是党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争上的一个重要创新。党中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》，明确提出要“按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，在社会主义精神文明建设中，围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动”。当前，在深入学习实践科学发展观和建设社会主义和谐新林区的历史进程中，加强廉政文化建设意义深远。建设好具有林业特色的廉政文化需要抓实宣传教育载体，找准建设切入点；围绕林业生产经营中心，把握建设结合点，并在此基础上形成长效工作机制，常抓不懈，在润物细无声中给予教育熏陶，才能真正形成依法行政、诚实守信、廉洁自律的林业企业廉政文化。加强林业企业廉政文化建设应从以下几个方面入手：

一、深刻领会林业企业建设廉政文化的重要意义 文化是一种精神，是一种存在于社会中的普遍信仰和共同遵守的规范、惯例，对人的行为具有内在驱动力。当今社会，廉政文化在廉政建设的基础性和导向性作用越来越显示出来，廉政文化建设越来越受到重视。所谓廉政文化，是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。它着眼于提高全民族的道德素质，倡导人们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观问题，在全社会营造讲法纪、讲道德、守诚信的良好氛围和健康向上的精神境界。在林业企业中建设廉政文化，倡导廉政文化，是适应新形势发展要求，实践“三个代表”重要思想，坚持社会主义先进文化的前进方向，推进反腐倡廉工作深入开展的必然要求；有利于林业职工全面、科学、准确地支持和参与反腐倡廉工作，形成良好的舆论氛围；有利于加强林业党组织建设，发挥林业党员干部的先锋模范作用，以良好的党风带动林业风气的不断好转，进一步推进林业精神文明建设，为林业各项事业的发展提供强大的精神动力。因而，开展廉政文化建设，显得尤为重要。

二、林业廉政文化建设的实践与探索

几年来，某某林业局不断实践和探索林业廉政文化建设，从几年的实践来看，我们主要从以下三个方面来着力完善林业廉政文化建设：

（一）在精神形态文化上，加强教育引导，不断增强廉政文化的导向力 开展廉政文化建设最主要的是要用马克思主义的科学理论教育党员干部，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好地位观、权力观和利益观问题，形成共同的理想和精神支柱，坚定社会主义的理想信念，筑牢抵御腐朽文化侵蚀的思想道德防线。

1、教育倡廉，增强廉政文化的渗透力

抓廉政文化，首先要抓教育，从思想上推广廉政文化，着眼于防范，建立健全预防机制。我们注重廉政理论教育，增强了党员干部廉政的思想动力。通过党风廉政宣传教育月、教育年，党委中心组，“三会一课”等形式，加强“三项教育”，即加强思想观念教育，用良好的思想作风带动工作作风和领导作风；加强党纪法规教育，通过举办干部培训班、支部书记培训班，或发放会议资料、政策理论、廉政制度等学习资料和举办知识竞赛活动，开展专题党纪政纪和法律法规教育；加强廉洁自律教育，要求党员干部严格遵守“四大纪律八项要求”、廉洁从政各项规定，增强拒腐防变能力。

2、典型导廉，增强廉政文化的震撼力

发挥正面典型人物在廉政建设中的教育作用，是廉政文化建设的一项重要措施。我们组织党员干部认真学习了孔繁森、周国知，优秀纪检监察干部王瑛等典型先进事迹。在林业局广播电视和其他宣传媒体中宣传了一些廉洁勤政的党员干部，发挥典型的启发、激励和感染的作用，以倡导和形成良好的风气。

3、警示促廉，增强廉政文化的预警力

及时提醒、提示、告诫，什么可为，什么不可为，既是廉政文化内化为预警作用的直接体现，也是关心、保护全局党员领导干部的一项重要举措。我们一是抓了观片警示。针对近几年查处的反面典型案例，集中组织观看《痛悔》、《忏悔录》、《慕绥新、马向东案件警示录》等反面典型专题片，警示各级党员领导干部无论在什么时间、地点都必须坚守气节，清正廉政。二是抓了谈廉警示。开展了“工作谈话、任职谈话、提醒谈话、诫勉谈话”活动，对各类人员提出廉政要求。三是抓了述廉警示。通过民主生活会和四廉考核，组织党员领导干部述廉，制定整改措施及时预警。四是抓了评廉警示。在四廉考核和职代会上组织职工代表评议领导干部的廉政情况，通过民主监督进行预警。五是抓了查廉警示。通过行风执法检查、效能监察、林业内部审计和重点部位、重点工程、重点资金的检查监督，发现问题及时纠偏。全方位、多渠道地对党员领导干部进行预警和监督。

（二）在制度行为文化上，建立健全制度，不断增强廉政文化的约束力

廉政制度是廉政文化规范化的表现形式，也是廉政文化得以推行的坚强后盾。要坚持将廉政文化理念融入制度，实现廉政文化与企业廉政从业制度、生产经营管理制度的对接，用制度体系规范从业行为，弘扬廉政精神，形成长效机制。

1、完善体系，增强廉政文化的监督力

我们建立健全了以党风廉政建设责任制为核心的制度体系，一是认真制定党风廉政建设责任制。与基层党支部签订了党风廉政建设责任状，明确了基层各单位的责任内容、领导职责和工作目标，形成“横向到边，纵向到底”的责任网络，一级抓一级，逐级抓落实。二是坚持廉政预警制度。进一步规范了领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品登记、述职述廉、责任追究、“三重一大”议事等项制度。三是完善民主制度。坚持定期召开纪委委员工作会和党政班子民主生活会制度，不断修订党政领导工作运行规则，建立健全厂务公开、民主管理制度，坚持了职代会民主评议干部制度。几年来，我们修订完善制度17项，形成制度汇编。基层各单位也形成制度汇编13套。

2、纳入管理，增强廉政文化的生命力

廉政文化只有与林业生产经营相结合，才能赋予生命力。我们把各项经营管理制度纳入廉政文化的要求中，将廉洁从政的要求融入林业各项经营管理之中，尤其是体现在人、财、物等重点管理环节，建立一套与国家法律法规相吻合的规章制度，并制定严密的操作和实施办法。切实做到文化规范与制度规范并举，强化了廉政文化的服务功能。

3、检查落实，增强廉政文化的执行力

有了完备的制度，还要加强制度的执行力建设，对制度落实情况进行必要的监督检查，增强执行制度的刚性和自觉意识。一是要抓好党风廉政责任制的检查考核。我们成立了党风廉政建设考核领导小组，对各部门各单位承担的责任目标、阶段性工作进行跟踪检查，每半年对执行情况进行检查考核。二是要全程参与各项制度执行情况的监督。我们围绕大额资金的使用和国有资产管理，对业务招待费、差旅费、车辆使用费等支出情况进行审计。三是林业局成立了检查督办领导小组，负责对党的路线、方针、政策及林业局党委、林业局各项规章制度执行情况和林业局党委、林业局的各项工作的落实情况进行检查，并根据检查情况提出督办意见。

（三）在物质形态文化上，注重形式创新，不断增强廉政文化的感染力

推进廉政文化建设，要以满足林业职工的文化需求，丰富职工的精神生活，提高职工的道德修养为出发点和落脚点，遵循文化建设的一般规律，适应文化具有渗透性的特点，贴近实际，贴近生活，贴近群众，寓教育于有益的文化活动之中，做到以德感人，以理服人，以情动人。

1、拓展范围，扩大廉政文化的影响力

在廉政文化建设中，我们不断拓展教育范围，使廉政教育渗透到林业生产的各个角落，增强廉政文化的影响力。一是廉洁文化进班子。我们以开展争创“团结、协作、廉洁、高效、开拓、创新”好班子、“五好”支部活动为契机，突出对领导干部廉洁从业的教育，在领导干部中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气；二是廉洁文化进机关。我们开展“干部作风建设年”活动，在机关工作人员中开展工作作风、劳动纪律整顿，加强作风建设、职业道德教育，增强了遵章守纪、廉洁自律和服务群众意识，提高了工作效率；三是廉洁文化进岗位。我们强化员工遵纪守法和职业道德教育，组织开展岗位练兵、岗技竞赛活动，组织制定干部管理岗位和关键岗位的规范守则，把廉政思想、廉政从政的要求融入岗位职责。四是廉洁文化进家庭。我们有计划、有选择的开展创建廉洁家庭、五好文明家庭为内容，以陶冶情操为目标，以寓教于乐形式的亲情助廉活动，通过开展家庭助廉等活动，引导干部配偶不仅当好贤内助，更要当好廉内助，共筑家庭廉政防线，共建幸福和谐家庭。

2、丰富载体，增强廉政文化的说服力

我们力求避免单

一、教条性的教育方式，通过多种载体，不断增强廉政文化的说服力。一是读书思廉。要求党员干部勤读书，读好书，做到善思考、谋廉政，读书思廉，读书明志，读书养德。重点学习了党的理论、党的章程，学习法律知识、市场经济知识和科学技术知识，扩大知识层面，优化知识结构。二是领导讲廉。我们组织局领导和纪检监察干部分头在各个支部上廉政党课，各基层党政领导也分别上党课，讲廉政，述责任，提高了党员干部的廉洁自律意识。

3、营造氛围，提高廉政文化的吸引力

林业职工是廉政文化的主体，也是廉政文化不断丰富发展的源泉，我们充分利用局场现有文化阵地，发挥职工文化健身广场的作用，把廉政文化与创建文明单位相结合，开展廉政文化创建活动。在全局党员领导干部和职工群众中组织开展荣辱观教育，组织开展赠廉政书刊、开展知识竞赛、征集廉政提示语和廉政短信、写廉政格言文化活动。通过廉政文化的有效载体，努力营造全局勤政廉政的文化氛围。

三、林业廉政文化建设的启示与思考

近年来,我们在企业廉政文化建设系统方面，进行了一些探索，也产生了一些收获，但还有多少深层次的问题没有完全解决，如认识问题有待提高、体系机制有待理顺、文化结构有待完善、工作方法有待创新等。为此，我们还要从以下几方面努力：

（一）最迫切的是深化认识

思想认识的深度是工作措施到位的先导，也是工作取得成效的先决条件。“先进文化可以养廉。”企业廉洁文化建设是企业文化建设的一个重要方面，既要融入到企业文化建设之中，又要凸现其独特的内容要求。要充分认识中央提出大力加强廉政文化建设的要求，充分认识建设廉洁文化在加强党风廉政建设和反腐倡廉工作中的重要作用，充分认识建设廉洁文化在促进林业各项工作中的积极作用。全局党员领导干部都应该积极倡导廉洁文化，自觉成为廉洁文化建设的倡导者、组织者、实践者，发挥带头示范的作用。

（二）最关键的是健全机制

企业廉洁文化建设如同企业文化建设一样，是一项系统的工程，涉及方方面面，要用系统管理的原则和要求，理顺与企业文化建设体系等关系。要从林业企业实际出发，加强领导，统一规划，明确责任，分工负责，推进实施，检查考核。要在局党委、林业局的领导下，将林业廉洁文化建设纳入到全局精神文明建设统一管理范围内，做到统一规划、统一部署、统一推进、统一检查、统一考核，做到整体规划，分头实施，形成合力，有序推进。要建立廉洁文化建设的责任机制，实施“一把手”工程；要建立廉洁文化建设的激励机制，兑现奖惩，增强党员干部的荣誉感和责任感；要建立廉洁文化建设的制约机制，使廉政制度规范内化为职工的一种自觉行为方式、生活习惯，逐渐形成群体的廉洁文化价值理念。

（三）最根本的是植根于民

从根本上讲，企业廉政文化的终极目标是培养广大职工群众廉洁从业的信仰和追求，使廉政成为全局广大职工群众的共识，成为社会主义物质文明、政治文明和精神文明的重要组成部分。要实现这个目标，就必须夯实群众基础。职工群众是推动林业企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的基本力量，也是推动企业廉政文化发展的动力源，反腐倡廉工作直接反映了广大职工群众的意愿。在廉政文化建设中既要面向领导干部，更要面向职工群众，夯实群众基础，让廉政文化渗透到企业的方方面面，被广大职工群众所接受，在职工群众中产生共振、共鸣，让健康向上的廉政文化去充实人们的精神世界，促进企业形成反腐倡廉的良好氛围。只有这样，才能使廉政文化保持旺盛的生命力。

（四）最重要的是创新载体

要精心设计企业廉政文化建设的有效载体，做到内容和形式的统一、方法和效果的统一、深度和广度的统一。要寓教于文，以文传道；寓教于乐，以乐见道。在廉政文化中，努力做到可听、可看、可记、可学、可思、可鉴、可参、可阅、可乐、可亲，不断挖掘资源、创新方法，设计各种富有特色的教育载体，把教育学习与企业资源紧密结合起来，开展一系列丰富多彩、活泼有趣的教育学习活动，如：开展正反典型教育，开展反腐倡廉专题灯谜、廉政对联、廉政警句、格言制作比赛；召开党风廉政建设和反腐败研讨会；举办廉洁为主要内容的演讲比赛、征文比赛、反腐倡廉书画展等活动；开展知识竞赛活动和廉洁从政知识测试；开办廉政宣传橱窗；开展征集廉政广告词活动，利用短信息发布廉政信息等，增强廉政文化教育的吸引力和感染力，使职工在潜移默化中受到教育，得到廉政文化的熏陶，提高林业廉政文化建设水平。

第二篇：廉政文化建设情况

湘绣廉政文化建设工作情况

湘绣社区把廉政的内容融入到社区文化建设中去，最大限度地满足广大人民群众对于廉政文化的迫切向往，在社区居民中形成关心廉政，呼唤廉政的良好氛围，用文化的手段反映政治现象，给人以启示，从而有效地遏制腐败现象的滋生和蔓延。

一、社区廉政文化建设工作情况

我社区深刻地意识到，廉政文化只有走进千家万户，才能焕发出勃勃生机和活力。我社区在街道纪委的关怀和指导下，不断推进基层的廉政文化建设。

１、以完善软硬件建设为基础，营造浓厚的廉政宣教的社区环境氛围。一是在湘绣居委会办公室利用报刊架设置“廉政文化”专门板块，用于向居民群众公布廉政宣教相关文件，传达各项廉政文化活动的动态。二是在社区党支部党务公开栏宣传栏上开辟“廉政文化”专栏，通报社区相关活动动态。三是在社区住宅楼道，定期张贴廉政宣传资料，营造氛围。四是积极争取社区图书室的相关建设，用于专门摆放廉政教育书刊杂志，供党员、群众阅览。

2、以强化组织建设为先导，构建廉政文化建设的长效机制。一方面，社区党支部将廉政文化建设纳入到先进文化建设和反腐倡廉整体工作的格局之中，定期研究部署，每季度进行检查考核。社区党支部在街道党工委的统一领导和部署下，统一思想、形成共识，制订方案、组织实施，齐抓共管、整合力量，宣传推动、督办落实等方案，充分发挥组织协调作用，形成工作合力，发挥整体效能，建立健全 “各负其责，广泛参与”的领导体制和工作机制。另一方面，社区党支部依托各种群众性学习型组织，聘请老党员担当社区廉政宣传员工作，利用各种机会深入群众中开展宣传，倡导“廉政文化进社区、和谐社会共构建”的理念。

3、以开展形式多样的活动为依托，搭建廉政文化建设的有效平台。我们充分挖掘群众的潜力，以点促面，采取典型引路的方法，注意挖掘先进典型，及时总结新鲜经验，提高了党员教育的针对性和有效性，也进一步树立了社区党员从身边做起，从小事做起，加强廉政建设的理念，营造了社区浓厚的廉政氛围。

二、社区开展党风廉政建设中遇到的问题

推进社区党风廉政建设，是新的形势下必须研究解决的一个重要课题。由于思想认识、管理体制、客观条件等因素的制约，社区党风廉政建设工作还存在不少难点，需认真加以研究和解决。

1、思想认识不到位。推进社区的党风廉政建设，加强对党员的监督管理，不仅有利于督促党员干部不断提高自身素质，而且有利于密切党群干群关系，推动社会风气的好转。但是，由于一些党员干部思想认识上存在误区，影响了社区党风廉政建设的推进。一方面，党员干部中主动、自觉地接受监督的意识普遍不强，有的党员干部甚至不愿接受监督。另一方面，社区的党员干部认为自己处于最基层，缺少开展监督的底气，甚至有一些人认为目前党风不正，监督不监督都一样，抱着事不关己的态度。

2、工作机制不健全。健全的监督机制和完善的工作网络是对党员干部实施有效监督，保持党员干部清正廉洁的关键。多年来，我们党已形成了党内监督、群众监督、法律监督及专门机构监督的监督体系。但客观地说，这些监督形式尚未真正发挥其应有的作用，目前还没有形成一个较严密的监督机制和系统的工作网络。

3、客观条件不充分。一是管理体制的制约。社区监督管理体制和网络不健全，社区的意见对党员干部影响较弱。二是人员素质的制约。由于历史的原因，社区居委会干部的综合素质与新形势、新任务的要求不相适应。三是物质条件的制约。目前，社区党支部存在经费不足、没有固定的活动场所等问题，难以组织开展各项必要的活动。

湘绣社区党支部

2011年7月

第三篇：如何加强廉政文化建设

如何加强廉政文化建设

首先，必须以党风廉政建设促进先进文化的发展，充分发挥思想宣传战线的作用，以党风廉政宣传教育为基础，努力在全社会形成积极向上的社会主义道德风尚，保证先进文化的前进方向。要充分认识党员干部对社会主义思想道德建设的影响和带动作用，着力加强对广大党员干部的马列主义、毛泽东思想。邓小平理论、“三个代表”重要思想及党政纪条规等方面的教育，并辅之以理想信念、价值观念及家庭美德、社会公德、职业道德等方面的教育，努力提高党员干部的思想政治素质，加强道德修养，使他们树立起正确的世界观、人生观、价值观。

其次，廉政文化建设必须加强反腐败理论体系的研究和创建。近年来，随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，我党反腐败理论的研究创建工作也取得了长足进展，并渐成体系。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想中关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述构成了反腐败理论不可或缺的组成部分。今后，仍要坚持以这些成熟的理论来指导反腐败工作，并根据时代发展的要求，不断丰富和完善，逐步形成一个完整、系统、有效的理论体系，以健全的反腐败理论体系为先进文化的前进方向提供保障。

第三，廉政文化建设必须加大反腐败工作的力度。以党风廉政建设促进先进文化的发展，应不断加大反腐败工作力

度，以严格执纪执法为手段，为先进文化的发展创造良好的政治和法制环境。各级党委、政府尤其是处于反腐败前沿的纪检监察机关要切实履行职能，采取有效措施，加大对各种腐败现象的打击力度。通过建立健全规章制度和严肃执纪，强化各级各部门的责任，加强监管管理，为先进文化的发展创造良好的政治和法制环境，从而达到净化文化市场，促进先进文化发展的目的。

第四，廉政文化建设的核心内容、群众性和有效性。当前尤其要强调弘扬主旋律，形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。重点引导民众树立公权民援、主权在民，公民有权对国家工作人员进行监督和权力必须接受监督的观念。与此同时，文化的导向作用是通过由外向内，潜移默化地影响和改变人的。因此，廉政文化建设应该从娃娃抓起，从社区抓起，坚持经常性和一贯性，形成社会、社区、家庭良性互动的局面。

第四篇：廉政文化建设

星光村位于蔡甸区腹地，版土面积两平方公里，辖7个村民小组，296户，1136人，有党员66名，村干部5名。近年来，我村按照农村基层党风廉政建设的要求，教育倡廉，制度保廉，监督助廉，营造了风清气正的良好氛围，促进了全村经济社会又好又快发展。

灵活宣教载体，教育倡廉。一是开展了“两聘三学”活动。即聘请廉政文化宣传员、廉政监督员，组织党员干部学习以廉政文化为主题的电教片、廉政读本及身边典型，常敲警钟，常吹廉风。二是建立了“一室一栏一墙”的廉政文化阵地。村支部建成了一个集学习、教育、娱乐为一体的廉政文化活动室，一个集党务、村务、财务为一体的廉政公开栏，一处融廉政宣传画、格言警句为内容的廉政文化墙。同时在农户院落、主要道口建立廉政公益广告，发挥社会宣传效用。三是积极开展家庭助廉、社会倡廉活动。与村干部家属签订家庭助廉承诺书，组织群众自编自演廉政小品、廉政花鼓戏，使群众加入到廉政宣传和监督的队伍中来，在全村形成了良好的助廉倡廉氛围。

创新完善机制，制度保廉。一是严格执行《基层干部“十不准”制度》、《廉政承诺制度》、《村务公开制度》等规章制度，以制度管人理事，为廉政建设提供了有力保证。二是建立了村规民约和村民自治章程。党员干部带头执行，全体村民共同遵守，树立了良好的村风民风。三是建立了目标责任制考核和村干部轮流值班等制度。干部分工明确，目标责任制量化考核，奖优罚劣。村干部实行轮流值班，方便群众办事，确保事有人管，难有人解，深受群众信赖和拥护。

强化民主管理，监督助廉。一是实行民主理财。坚持村财民理镇监管机制，村上成立了村民理财监督小组，所有财务在街会计站的统一管理下实行报账制，支出实行联签制，并定期将收支情况予以公布，接受群众监督。二是坚持“一事一议”制度。按照民主决策、民主监督原则，反复征求和听取群众的意见，得到各方面的最大支持。三是积极推进村务公开。凡是群众关心的、事关群众利益的各项惠农政策、计划生育奖扶政策、五保及低保救济、集体资金的收支情况、党员纳新、党费收缴、村党支部的实事计划等都纳入公开的范围。在公开的形式上除了用好固定公开栏外，还充分利用广播、群众会等形式进行公开。实行定期公开与随时公开相结合，保障了群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

民心顺则事业昌。通过强化措施抓党风廉政建设，激发了广大党员干部及群众的无限创业干劲，使我村成为全省新农村建设的典型。近年来，我村依托毗邻武汉经济技术开发区的区位优势，以三园一区为特色，实施了民居亮化、基础设施、产业建园、生态绿化等建设项目，村级工业园总面积达10余万平方米，2010年实现工业总产值5.1亿元，上缴税收2200万元，村级收入达到1400万，村民收入达到2.1万元。基本实现了山绿、村美、人富的建设目标。

第五篇：加强廉政文化建设

加强廉政文化建设铸就忠诚国门卫士

胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的讲话中强调：“要把廉政文化建设作为社会主义先进文化建设的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉的整体合力。”这反映出我们党对执政规律和反腐倡廉规律的认识，达到了一个崭新的高度，实现了反腐倡廉工作的又一次与时俱进。作为建设社会主义先进文化的重要阵地的边检警察队伍，以铸就一支忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律的忠诚国门卫士为己任和目标。如何按照中共中央《建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）的要求，紧密结合实际，大力加强边检队伍廉政文化建设，努力构建和谐边检警营，全面优化文化育警环境，是边检队伍深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保正确的政治方向，确保民警政治素质的一项重大战略课题。

一、加强边检队伍廉政文化建设具有必要性和紧迫性

纵观当今世界，不论是发达国家还是发展中国家，不论是资本主义社会还是社会主义社会，都面临着一个共同的课题，就是如何消除社会公共权力或社会公职行为中存在的以权钱交易为主要特征的腐败现象，建立廉洁、高效、勤政的公共权力机关和公职行为。目前，反腐败斗争的形势仍然十分严峻，我们队伍中的一些问题还依然存在。我们也应该清醒地看到，在观念层面上，对廉政文化建设在边检队伍特殊的重要意义尚缺乏足够的认识，“以贪为耻、以廉为荣”的警营氛围尚不浓厚；在组织层面上，廉政文化建设的领导体制和工作机制尚不健全，廉政文化建设的指导思想、工作目标尚不明确；在物质层面上，与廉政文化建设相配套的硬件设施尚不齐全；在行为层面上，廉政文化建设活动的针对性、可操作性和实效性有待进一步加强，全员积极参与廉政文化建设、自觉投身反腐败斗争的工作格局尚未形成。我们要充分认识到廉政文化建设的必要性和紧迫性，切实增强紧迫感和使命感，是开展边检队伍廉政文化建设的基本前提。

（一）廉政文化建设是边检队伍深入开展反腐败斗争的必然要求。当前，腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在，腐败的滋生有其复杂的社会历史原因，但最根本的还在于落后腐朽的文化影响侵蚀了人们的思想。重惩治的反腐败斗争策略，虽然可以对腐败分子形成强大的心理威慑，却难以从源头上铲除催生腐败现象的思想根源和崇腐羡腐的社会心理。开展廉政文化建设的目的就在于形成一种崇廉尚洁、贬斥腐败的社会评价，形成一种以“八荣八耻”为价值取向的良好风尚。廉政文化建设是边检队伍深入开展反腐败斗争的必然要求。廉政文化建设的提出，反映了边检队伍反腐败斗争由侧重惩处遏制向标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方向发展，是反腐倡廉进行到一定阶段的必然要求。

（二）廉政文化建设是边检队伍建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系的文化依托。近年来，我们制定出台了一系列制度，形成了一整套制权、管钱、用人的制度体系。同时重视监督，采取了一系列监督措施。但是，面对屡禁不止的腐败现象，这些制度的功能发挥不尽理想，监督的效果不尽如人意。一些制度难以得到切实的贯彻和执行，或在执行中受到“潜规则”的影响而走样变形；由于缺乏群众的积极参与，监督又难以取得成效。从操作的层面看，我们并不缺乏制度条文和监督措施。从文化层面看，就暴露出我们在制度观念和监督意识的培养上的缺失。反腐制度要顺利执行，不仅取决于制度本身的科学性、合理性，还要靠人们的制度观念来推动；监督工作要取得实效，不仅取决于监督的权威性，还要以人们的监督意识为保证。因此，以廉政文化建设为切入点，把反腐倡廉教育面向整个边检队伍，使广大民警从思想观念、思维模式和行为方式上全面认同制度、服从制度，积极参与和自觉接受监督，是建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系的文化依托。

（三）新招民警廉政教育是边检队伍文化塑警的重要内容。现在边检队伍每年都在大规模的招收大学生民警，边检警察的国家公务员考试也越来越成为热门。新招来的大学生民警，由于受西方腐朽文化、社会上的不正之风的、心理不成熟和行为个性化等特征影响，廉政意识的缺失已成为影响他们廉政文化建设和民警整体素质的障碍，但他们充满活力和朝气，具有很强的可塑性。在他们中间深入开展廉政教育，弘扬廉政文化，培育廉政理念，用健康向上的廉政文化充实他们的精神世界，提高免疫水平和抗腐防变的能力，使他们始终保持蓬勃的精神状态和坚定的意志品格，把他们培养成反腐败斗争的中坚力量，是全面加强民警思想政治教育的有效途径，也是边检队伍文化建设的重要任务，更是边检事业对队伍建设的根本要求。因此，加强新招民警的廉政教育，是边检队伍文化塑警的重要内容，边检民警廉政文化建设是构建队伍惩防腐败体系、加强民警思想政治教育、创建和谐社会的必然要求和客观需要。

二、加强边检队伍警营廉政文化建设应突出针对性和主动性

当前，在推进边检队伍警营廉政文化建设过程中，边检队伍尚未能注重体现自身的特点和优势。整体教育面窄，建设的理论水平为廉政文化的建设提供理论支撑、缺乏个性、效果欠佳的现象还十分明显。边检队伍应结合实际，发挥优势，有针对性地、主动地开展廉政文化建设。

（一）要进行廉政文化的分层教育。一是要对领导干部加强廉洁从政教育。我们要组织领导干部读廉政书，听廉政课，观警示片，进行公开廉政承诺，开辟廉政专栏，实施廉政监督，大力营造廉洁奉公的廉政文化环境氛围，引导领导干部加强道德修养，强化自律意识、责任意识、廉政意识，筑牢不想腐败的思想基础，构建起思想道德防线。二是要对党员干部进行廉洁敬业教育。在党员干部中，认真开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》活动，以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，不断提升党员干部的思想境界、文化素质和道德情操，教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象、把坚定理想信念，增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容，使广大党员干部能常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想。三是要对一线民警进行廉洁品格教育。把廉政文化活动融入到加强民警思想道德建设的各项活动中，使他们真正学会辨别真、善、美，为边检工作打下廉洁、廉政的思想基础。把廉洁品格教育作为民警思想道德建设的重要内容，使广大民警能够始终置身于浓厚的廉政文化氛围之中，在潜移默化中受到教育和熏陶。

（二）要加强廉政文化的理论研究。理论是行动的先导，没有理论的思考，文化建设方向就会出现偏差。几千年来，中国历史上产生了黄宗羲的吏治廉洁等大量的廉政理论，当前“ 三个代表”、“ 执政为民”等廉政理论，是新形势下廉政文化建设的基石。然而任何一种文化都是在不断创新中发展的，边检队伍应当组织专家、业务骨干广泛开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动，对边检队伍廉政文化的理念、廉政文化的特点规律、廉政文化建设的方式，进行深入探讨和可行性的科学论证，进一步提升廉政文化重要载体，使民警获取信息、丰富知识、学习树立正确的廉政文化观，自觉抵制腐败文化的侵袭，确保他们健康成长。

（三）要加强廉政文化的实践活动。鼓励和支持民警走出警营，参加社会调查、志愿者服务、公益活动等实践活动，把廉政教育与廉政文化实践活动有机地结合起来，让民警在实践中受教育、长才干、做贡献，增强历史责任感和民族责任心，树立牢固的全心全意为人民服务意识和良好的边检职业道德。同时，要组织开展形式多样的廉政文化活动。如举办以廉政为主题的看电影活动、文艺晚会、知识竞赛、征文比赛、讲演比赛、摄影书画展、专题辅导报告、英模事迹报告会、参观警示教育展览，吸引民警踊跃参与廉政文化建设活动，自觉接受廉政文化的熏陶，切实增强廉政文化的针对性和实效性，形成文化育警的浓郁氛围。

三、加强边检队伍廉政文化建设应增强实效性和创造性

（一）发挥思想政治教育的主渠道作用。对民警加强廉洁诚信、公正廉明、艰苦朴素、廉洁自律，发挥思想政治教育的主渠道、主阵地作用。一方面可以将廉政课纳入思想政治教育体系，对民警进行廉政教育；另一方面把反腐倡廉教育纳入民警再教育培训学习中，对领导干部、党员干部和民警进行进行廉政教育，可利用自己的网络优势，办好入党积极分子进行廉政教育。此外，还要不断加强思想政治教育的教学内容和教学方法的改革：在内容上要编写有关诚信为人、遵纪守法、廉洁奉公为内容的廉政文化教程。在形式上要改变以往满堂灌、填鸭式的教学方法，在传授理论知识的同时组织切实可行的实践活动，使理论与实践相结合。

（二）加强先进典型的引导作用。运用先进典型开展廉政教育：一是要结合正在开展的“立警为公、执法为民”教育活动，深入基层挖掘贴近群众、贴近实际、贴近生活、贴近民警的优秀人物，这有助于增强廉政文化教育的亲合力、吸引力。二是要改变“独木难成林”的现象，要注意挖掘、塑造和培养具特色的先进典型群体，从不同层次、不同方面去引导、激励广大民警树立“敬廉崇洁”的道德观，增强用先进典型激励自己自觉性，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（三）强化警营文化的载体功能。警营文化是队伍培育和建设廉政文化的平台，扩大警营文化中的廉政内涵，提升警营文化的廉政品位，是营造良好的廉政氛围的最佳方式。就边检队伍而言，可以召开廉政报告会、举办廉政演讲比赛、开展廉政知识竞赛等，以增强廉政文化的知识性；可以举办廉政文艺晚会、廉政小品大赛、廉政漫画展等，以增强廉政文化的文艺性；还可以组织建立廉政文化长廊、制作廉政警句警示牌、开辟廉政文化宣传橱窗等，以增强廉政文化的渗透力。

（四）规范党、团委员会活动。队伍应切实加强对党、团委员会活动的管理，发挥廉政文化在党、团委员会建设的指导作用，开展各种廉政文化教育活动，增加民警参与的力度，拓展民警实践廉政行为的途径，从而提升廉政文化的辐射力，提高和培养民警参与监督、接受监督的廉政素质，形成新形势下通过党、团委员会活动开展廉政教育的新局面。

（五）加强廉政网络阵地的建设。网络作为一种新生传媒工具，是现代文化传播融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的边检廉政教育网站，通过开设符合民警兴趣爱好的专栏、专题、网页、廉政论坛等手段，广泛宣传廉政文化、传播廉政知识、弘扬廉政精神，使网络成为廉政教育的重要文化阵地、思想阵地和精神阵地，构建廉政文化的网络舞台。

综上所述，边检队伍处于改革开放的最前沿，担负着守卫祖国大门的历史使命，是发展中国特色社会主义先进文化的重要阵地，要坚定不移地加强廉政文化建设，弘扬优秀的廉政文化，拓展廉政文化建设渠道，为全社会廉政文化建设做出自己的贡献。