大港海关(筹)2009年工作总结（范文）

第一篇：大港海关(筹)2009年工作总结（范文）

大港海关（筹）2009年工作总结

一、狠抓管理，夯实基础，为完成税收征管中心任务提供有力保证

2009年，全国海关面临完成税收征管的严峻挑战。大港海关（筹）围绕保障中央财政收入这一中心任务，狠抓基础建设、强化内部管理，通过规范操作流程和完善内控机制，促进了整体业务水平、执法能力和关员综合素质的不断提升。

（一）认清形势，突出重点，全面深入地开展税收主题教育

一是明确一个重点。就是把树立为税收工作服务的大局意识作为队伍建设的首要任务，组织以综合治税收为内容的专题会议，成立综合治税领导小组，将税收任务细化到科，时刻监督税收进度，将此作为抓好日常工作和年终考核的重要把手。二是做到两个加强。加强对先进典型宣传和学习，组织参加彭非事迹报告会，引导青年关员在与先进典型比理想信念、比事业心、比工作业绩的“三比”中，确立工作目标、激发工作热情；组织观看电影《铁人》，座谈讨论艰苦奋斗、无私奉献的“铁人精神”，营造干事创业、奋发进取的良好氛围。加强党建工作与业务中心工作的融合，开展“七一”重温入党誓词活动，围绕“双强关”的战略目标，引导党员切实成为业务中心工作的骨干和中坚力量;团支部召开“税收志愿行动”誓师大会，组织倡议青年关员签名誓师;在通关现场设立“党员示范岗”、“学雷锋窗口”，号召党员、入党积极分子投身到“送政策、保税源、促税收”活动中，充分利用前期验厂、核查核销、后续稽查的机会向企业宣讲政策，解决困难、涵养税源。三是突出三个重点倾斜。在教育培训工作上向涉税岗位的青年关员重点倾斜，利用“青年学堂”这一平台，有针对性地开展归类、审价、内销补税、查验等涉税业务培训;在人员配备上向涉税岗位重点倾斜，全年岗位调整20余人次，将富有现场经验的审价关员调配到重点敏感岗位，保障了税收征管的质与量；在入党积极分子培养上向征税、监管等业务一线重点倾斜，年内有1个基层党组织、8名共产党员、1名党务工作者、1个党员示范岗被直属机关党委评为优秀，3名同志被确定为党员发展对象。

（二）以人为本，凝心聚力，大力促进思想政治工作与海关文化建设的有机融合

大港海关（筹）通过丰富多彩的思想政治工作和海关文化建设，把关怀和温馨送到每个关员的心中，激发关员工作的积极性和主动性。如为丰富文化生活，因地制宜地开展“爱国爱关歌曲大家唱”群众性歌咏活动，组织关员参加“双庆”书画、摄影类艺术作品展评活动;积极安排112人次在总关“双庆”活动中承担乐队、礼仪、表演等任务，确保“双庆”活动圆满完成;选派14名选手参加海关文化建设工作华北协作区组织的跳绳、踢毽子和“拱猪”比赛关区选拔赛并取得优异成绩;加强团组织建设，创办团刊并定期出刊，集中展示团组织动态及青年关员风采;坚持队伍思想动态调研和分析制度，分别召开了老关员、青年关员座谈会及各种形式的谈心活动，全力打造大港海关（筹）服务品牌；积极开展“慈心一日捐”活动，全关关员踊跃捐款累计4.8万元，为身边生活困难的同志捐款3.7万元;及时做好关员的心理疏导和人文关怀，充分发挥党、工、团的作用，引导关员根据情趣爱好积极参加各类文化协会，培养积极向上、健康有益的生活情趣。

（三）强基固本，科学防控，以警示教育、督察内审、行风建设为切入点大力推进反腐倡廉建设

一是警示教育。开展“反腐倡廉警示教育专题”活动，组织关员观看警示教育片《关口浪尖警示录》并撰写观后感16篇，邀请市南区检察院参加共同预防职务犯罪警示教育座谈会，详细剖析职务犯罪产生的深层次原因。二是督察内审。在学习实践活动“回头看”环节，实行“挂号”整改、“销号”落实制度，对整改落实方案涉及的8大方面31个工作项目逐一进行自查，并将整改落实情况上网公示;根据总署、总关2009年迎审工作会议部署，组织开展了审前自查自纠工作，共查发各类问题16个，补征税款352.22万元；在内控机制中引入风险管理理念，整合运用风险管理平台、执法监督系统、业务预警系统等现有资源，实行“三位立体“的全方位覆盖监控，全年共筛选业务电子数据37.8万条，复核业务单证19万多份，发现不规范问题882个，补征税款1651.66万元。三是行风建设。全年召开不同行业企业座谈会14次，涉及企业340家，在通关现场增设综合服务窗口，实行一个窗口对外负责咨询答复，全年共答复企业各类问题4260件；推动关务公开，加快门户网站建设，使之成为宣传政策法规和与企业交流互动的平台；定期走访市口岸办、大亚物流等报关企业77家，签订廉政共建协议书，征求企业建议19条。根据发放的调查问卷，报关企业对大港海关（筹）行风建设的满意度达到99％以上，在青岛口岸办组织的口岸通关环境社会监督大港片区测评中综合排名第一，企业和社会对海关工作的认可度明显提高。

二、围绕大局，深化改革，进一步提升把关服务能力

（一）全力以赴推进综合治税，超额完成全年税收任务 今年是1980年海关恢复征税以来税收形势最严峻、任务最艰巨的一年。根据总署和总关两级综合治税工作会议精神的要求，全关上下牢固树立税收“一盘棋”的思想，通关环节首先从组织领导、拓展税源入手，严格责任分工，加强税收进度、税收质量、税源结构等业务监控，定期评估税收成效，解决综合治税工作中存在的突出问题。同时优化审征作业，提高治税科学性：在工作中建立大宗商品主审负责制，跟踪专项商品的国际市场价格波动、定价机制变化等，督促并审核公式定价商品的尾款调整；建立内部配合和外部协作机制，收集价格资料，实现信息共享；建立价格核查有效性机制及专项商品审价长效机制，从行业治理的角度出发，进一步规范进口商品价格申报。物流环节强化实货监管，加大舱单分析力度，强化报关单与舱单的核对、核注、核销，着力构建以舱单为主线，运输工具、舱单、监管场所“三位一体”的物流监控模式，为应收尽收打下坚实基础。稽查环节将工作重心集中到以行业和大宗商品为单元、以涉税因素为重点的稽查上来，通过开展一般贸易进口运费专项稽查，以滞期费、燃油附加费、安全附加费和货币调节费为重点查发漏报海运费、燃油附加费、滞期费和移港费等合计约9000万元，补税约1300万元；通过特许权使用费专项核查，对12家企业对外支付软件费用计入问题深入调研核查，共计补税入库973.13万元。保税环节加强下厂核查力度，突出核查重点，提高核查有效性，通过开展对辖区边角料内销行业和企业调研，全面梳理辖区加工贸易企业中产生下脚料但未补税的企业，重点落实“边角料是否有回收利用价值”、“边角料可回收利用比例”，年内对边角料补税2073.62万元。在各个部门的齐心协作，共同努力下，我们打了一场漂亮的综合治税翻身仗，从一季度税收同比下降14%，到6月份一举收复失地，同比开始增长，截止2009年11月30日，累计税收入库92.03亿元，同比增长11.33 %，超额完成全年税收任务。

（二）深化通关监管业务改革，全面提高监管效能 积极做好关区“分类通关”作业试点工作。前期从内部管理入手，优化岗位设置及作业流程，制定《出口分类通关岗位设置及岗位职责》、《出口分类通关改革业务介绍》等材料，与审单处、数据分中心联合举办分类通关改革说明会，做好对内培训及对外宣传工作；试点过程中，实施风险参数信息联动制度，优化报关单证的现场抽核制度，坚持现场专业化接单审核制度，完善关企沟通交流制度，建立改革试运行周报制度，确保分类通关改革试点工作顺利运行。在全关区推广初期，我关及时总结，组织编写了《大港海关（筹）关于分类通关改革试点工作情况的报告》，介绍分类通关的试点过程及工作中应注意的事项，先后接待了黄岛、威海、日照等多个兄弟海关前来学习交流的同志，为分类通关在全关区的推广打下了坚实的基础。出口现场实施分类通关后，通关效率提高了82.26％，海关人力资源节约37.5%，查获率提高25%，报关企业人力资源节约50%，关企双赢效果十分明显。

继续深化专业化接单审核作业模式，提高审单质量。在去年进口实行专业化审单作业取得良好成效的基础上，出口也打破以往随机派单的模式，以税则中商品编码分类为基础，根据关员所学专业及工作经验，配置专业接单审核小组，分工负责不同商品的接单审核工作。各小组利用专业优势加强商品归类审核，编制出口重点敏感商品目录、申报规范和审单要点，做到疑难问题集体讨论，归类争议统一标准；积极开展商品申报前的预归类审核，规范企业申报；加强与职能部门以及统计、风险等部门联系，及时将风险提示转化为有效的现场布控，并利用专业优势加大风险分析力度和现场自主布控力度。

拓宽铁路运输监管模式，针对金融危机形势下大宗散货进口大幅下降的情况，优化到货核查方式，将铁路磅单与转关申报单及运单进行比对，采取定期检查与不定期抽查的方式，加强对货物存放场站的巡视监管；与货物进境地海关、铁路货运部门协调，将单一的铁路篷车运输监管模式拓宽为铁路篷车与集装箱双重运输监管模式，缓解了出口企业因铁路篷车紧张而发货受限的压力，大幅度提高货物流通速度。

创新中韩车载物流通关模式，实现了国际海运物流与国际公路运输的有机结合。按新的作业模式为江苏综艺光伏有限公司进口的价值1.73亿美元的薄膜太阳能核心生产设备办理了快速转关验放手续，允许上述货物进口后不需卸载换乘运输工具，由原车直接将货物送往通州，实现了中韩两国海陆空多式联运的无缝对接。此举为企业节省了大量的物流费用和通关时间，中央电视台和中央广播电台等多家媒体单位对该通关模式给予了报道。

开展青岛与黄岛间驳船直通业务，支持港口经济发展。组织人员认真调研过驳货物的企业需求，积极与黄岛海关进行业务沟通，科学制定监管模式，综合利用过驳管理系统、海运物流平台等工具实现了对货物互驳的全程监控，确保监管实际到位。目前，青岛与黄岛间集装箱货物互驳业务运行良好，已过驳集装箱3241TEU，大大降低了青岛市区及周边腹地进出口企业的物流成本，有效促进了港口及地方经济发展。

（三）加强加工贸易实际监管，完善保税核查机制 全面推行纸质手册电子化，实现保税加工电子申报、网上备案、无纸报核；加强对高风险行业的监控力度，侧重对企业的实际监管，建立内外协作机制，形成风险防范合力。采取小合同备案、规范备案申报要素、调整风险保证金征收流程等有效措施提高备案环节规范化程度，特别是国家增值税政策转型后，加强了对不作价设备的归类和价格审核，避免归类错误或价格过低带来的税款流失；强化手册核销环节的单证审核，规范审批程序，加大催核力度，提高核销质量，把好加工贸易货物监管的最后一道关，实现了到期手册报核及时率以及报核手册结案及时率100%。

规范保税仓库实货监管，对辖区所有保税仓库进行盘库，提出整改要求并限期落实；对超期存储的保税货物、保税仓库电子账册项号核扣错误等异常情况在企业自查、海关核实的基础上分门别类提出解决方案，通过办理展期、放弃、销毁和修正报关单信息等方式予以解决；根据总关对保税仓库实行视频监控的要求，主动协助保税仓库联系网络运营商，消除成本过高等障碍，提高视频联网的可操作性，现已完成9家保税仓库的海关联网工作，有效促进了保税仓库的可持续发展。

（四）发挥主观能动性，以高效服务支持地方经济发展 4月份，胡锦涛总书记来山东省视察期间，明确提出“要大力发展海洋经济，打造山东半岛蓝色经济区”，这也是对海关工作提出了更高的要求。我关全体关员牢固树立“港兴关兴”的观念，以实际行动支持地方经济发展。

通过采取简化船舶停靠非海关监管区审批流程、开展特殊货物车船直取、强化舱单到港确认等措施，努力扩大港口功能，增强港口辐射能力，通过联通、联动、联网，充分发挥港口优势，为加快蓝色经济区建设提供更加有力的支持。结合城市特点，积极采取多项措施支持青岛发展邮轮特色经济，打造邮轮节点城市，旅检部门采取加班加点提前登轮、随船监管等方式大大节省了旅客的通关时间，得到国际旅客和口岸各部门的一致好评，同时也标志着我关邮轮监管业务在青岛关区达到了领先水平。年内共有“欧罗巴”、“海豚之旅”、“钻石公主”等8艘国际豪华邮轮停靠大港，监管进出境旅客6844人次，进出境邮轮及旅客数量同比分别增长200%和92%，均创历史新高。

研究制定新的大宗散货通关操作规程，召集青钢集团、青岛电厂、山东外运等近10家大企业开展座谈，就海关对煤炭、矿石等进口大宗散货采取的便捷通关措施向企业进行宣传通报，并听取企业的意见和建议；对大宗散货采取提前申报、审价、征税、货物到港舱单快速确认等方式，有效解决了企业提出的双休日及加班时间银行付税难及大港场站堆存场地有限、疏港压力大等问题，实现了货物到港当日即提货的作业模式，通关效率较以前提高三倍。

配合统计处完成统计司关于金融危机期间相关企业“越冬”和关于商品退税的调研，联系近20家企业，积极开展各项调研，认真及时的撰写调研报告，及时反映金融危机下企业现状，积极为企业尽快摆脱困境建言献策。同时，紧跟国内外形势变化，关注进出口贸易热点问题，多方位多角度开展统计分析，为对外贸易发展服务。

（五）科学整合资源，切实提高海关监管服务水平年内集中查验平台全面应用，有效整合监管资源，形成了平台整箱查验、仓库拼箱查验、监管场所巡回抽查三位一体的监管模式；同时以二级监控指挥中心建设为核心，综合运用视频、数据监控等手段，实现对海关监管场所、运输工具、进出境物流的动态监控。

发挥进出境监督管理职能，积极营造和谐的港口通关环境，建立海关、国检、港区、企业四方口岸联席会议机制，加强联系沟通。精心组织、周密部署，高标准、高质量完成多国海军活动通关保障工作，期间共为参加多国海军活动的新西兰、加拿大、印度等国海军的1045公斤价值587050美元的船用备件以及供应巴基斯坦等8个国家的12艘舰艇的物料、伙食（价值318247.4人民币）办理了快速通关验放手续，被青岛市政府评为多国海军活动保障工作突出贡献单位。

加强风险分析，推动风险管理由虚转实。建立量化考核机制，强化对风险布控工作的考核管理；建立内部配合机制，加大布控信息搜集力度；建立研判分析机制，提升布控工作质量，扎实推进风险布控工作，取得明显成效。截至11月底，共下达预定式布控指令113条，列关区第二。风险布控率由年初的1.89%提高至4.9%，布控有效率由年初的10.32%提高至25.36%。风险布控工作得到了总署稽查司司长徐秋跃的充分肯定。

构建稽查与通关、加贸及企管等部门的联系配合长效机制，共同实施了对一般贸易渠道公式定价商品归类风险、加工贸易渠道内销产品低报价格风险以及减免税渠道的设备审批条目使用风险的专项稽查，实现稽查补税5000余万元。

全面执行新的海关企业分类管理办法，实行企业分类管理与统一通关便利措施相结合，促进企业守法自律，规范报关单位和报关员管理，定期评估通报报关企业运行质量，引导报关市场规范运作。加强减免税业务后续核查力度，杜绝“重审批轻后续监管”的单向思路，严把治税质量，切实保证执行力和业务技能的共同提高，在总关征管质量抽样评估检查中无一差错，名列关区前茅。

建立监督指导机制，以提高贸易统计和报关单数据管理工作质量为切入点，全面促进统计水平的整体提高。外部通过对报关员的业务基础培训，从源头上提高报关单数据准确率；内部通过提升关员自身业务水平，逐步扎实了贸易统计业务基础，贸易统计差错率由年初的0.099%下降至0.055%以内，报关单数据管理质量达到满分。

第二篇：大港水库站防洪工作总结

大港水库站防洪工作总结

2016年的防洪工作接近尾声，我站的防汛防洪工作按照朔黄公司、肃宁分公司和黄万分公司的各级要求和部署，通过车站全体员工不懈的努力圆满地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。我们按照防洪工作的安排着重做了以下几个方面的工作：

一、防洪准备工作：

一、在防洪准备阶段，组织全体员工认真学习各级下发的防洪文件，利用职工大会、班前班后会、业务学习时间进行宣传教育，着重讲清、讲明汛期安全行车的重要性和防洪抗汛对铁路行车安全的重要意义，使全站职工清楚黄万线防洪重点地段是大港水库站至万家码头站间K69+027-K69+346线路拨移段。提高了职工对今年防洪防汛的安全意识和责任意识, 并根据文件要求着重学习了暴风雨天气下行车办法，加强非正常情况接发列车的培训演练，组织全站职工对防洪方面的重要知识进行了考试。使每班在安全预想上牢固树立汛期行车“不断道、不翻车、不死人、少慢行”的目标，并从实际工作中落实各级下发文件的内容和要求。

二、防洪度汛工作中车站对极端天气行车组织执行情况：

结合今年防洪工作的重点，车站制定了有效的控制措施，要求在接到有关人员险情报告后，要立即通知值班站长上岗盯控、并立即报告列车调度员，通知有关工队检查设备，未查明情况，不准盲目放行列车，同时要加强车机联控的信息通报。当班车站值班员遇大.暴雨

值班时,立即通知值班站长上岗,并认真做好登记记录,这样一来凡是检查人员均有了责任感,谁也不敢中途偷懒,通过这个措施有效的制止了不认真检查的不良现象。充分调动起了全体职工的积极性，也使职工明白了实现确保汛期安全行车活动的重要性，在今年的几场大雨中车站做到了 “雨前、雨中、雨后”三检制，特别是在雨中、雨后我们按照分公司的要求组织电务、工务、供电等部门重点对设备、线路的冲刷情况进行检查并及时汇报。

在人身安全方面检查职工防洪用品情况，确保每名职工的防洪用品齐全，雨衣、雨鞋使用良好无破损，为汛期作业人身安全提供有力保障。助理值班员在雨后加强设备保养清扫道岔时与室内保持联系，清扫一组联系一组，室内值班员将所报道岔号码按钮单操锁闭，确保人身安全。在会车作业中遇下雨时，列车尾号不易看清，外勤提前出场到尾部确认完尾号后，顺着路肩往回走时接另一趟列车，距离列车很近不利于看清尾号，我们就要求值班员或值班干部代看。再有就是针对雷雨天气外勤会车作业时，在加强人身安全教育的同时，我们采取的措施是尽可能不打开或使用电台。

三、亮点工作

根据今年汛期降雨时间长、雨量大、范围广、阵雨多的特点不断修改和完善防洪应急预案，补充汛期各项措施和办法，使汛期安全始终保持在可控范围之内，虽然防洪重点地段不在本站范围内，但专题召开了研讨会，把别人的事当自己的事抓，坚持交接班会布置、总结制度；在交接班会上，根据天气预报布置本班的工作重点、注意事项，做好安全预想和危险源辨识工作；对车站安装的雨量遥测仪，组织全

站职工学习使用方法，使每名职工再遇降雨天气作业时都能熟悉使用设备，正确掌握降雨量，在当班中遇天气不良时，要总结工作中好的经验和好的做法、有什么注意事项，通过这一系列做法即为明年的防洪工作打下良好的基础，同时也推动了车站管理。

经过车站全体干部职工的共同努力，最终实现了今年防洪工作的奋斗目标，但是成绩只能代表过去，在取得成绩的同时，五、存在的不足。

有个别职工在雨天工作中由于着装不便存在标准化作业降低的现象，遇到实际工作经验不足，遇到强降雨和雷雨天气时存在畏缩心理，这些不良现象是制约我们实现安全有序可控的绊脚石, 我们只有从思想上长期建立起防洪防汛工作的思想防线，继续按照上级的总体部署和要求常抓不懈，才能为朔黄铁路建设和发展再创辉煌。

大港水库站 2016-09-2

第三篇：海关年终工作总结

以下为海关关长曾俊华今日（一月十九日）回顾部门一年来工作内容：

回顾一来，本署在多项工作上续创佳绩，各项成果简报如下。

甲.执法

(１)缉私

(一)偷运非法入境者

2.香港海关致力防止本港成为偷运非法入境者

往其它国家的中转站。二***年十月，海关人员在葵涌货柜码头搜查一个运往美国的四十呎货柜，截获藏身其中的二十六名非法入境者，足证香港海关在遏止跨国非法活动方面的能力。

3.为防不法之徒偷运人口，本署与本港其它执法机构进一步合作，并与外地海关当局加强交换情报，以阻遏这类不人道的犯罪活动。在十一宗于美国及加拿大破获的偷运人口案件中，有六宗是根据本署所提供的情报侦破。

4.本署亦加强与本港航运业合作。遇有可疑的货运（包括新客托运的「软顶」货柜、「迟来」货柜及「经修补」货柜），业界会转介本署，由本署考虑是否需要进行检查。为求航运业提高警觉，本署于二***年九月及十二月联同警务处及入境事务处，举办两个有关的研讨会。

5.除经常检查货柜外，海关人员亦加强在货柜码头巡逻，并加紧查验出口货柜。

(二)走私货物

6.在本港与内地之间走私一般商品的活动，仍然普遍。走私往内地的热门物品包括汽车、汽车零件、有标记柴油、电器及计算机配件，而香烟及肉类则是常见由内地偷运来港的物品。两地货价的差距，是这类走私活动的主要原因。

7.年内，本署大力打击走私货物活动，成绩令人鼓舞。在一月至十二月间，本署侦破四百一十三宗走私案件(三百六十六宗经海路、四十七宗经陆路)，检获货物总值超过二亿五千二百七十万元。

8.另一方面，内地海关亦根据本署提供的情报，在十宗走私案件中，检获价值三百三十五万元人民币的货物。

9.为进一步遏止走私活动，本署采取了下列步骤：

(i)二***年三月，与中华人民共和国海关总署签订《合作互助安排》，进一步加强双方的合作；

(ii)加强执法行动，打击走私集团；及

(iii)即将设立边境及口岸调查组，由三十四名调查人员组成，对付跨境走私活动。

10.本署更安排购置下列各项设备，以助缉查各类走私活动：

(i)二氧化碳探测器

11.本署斥资四万八千六百元，购置了五套二氧化碳探测器，以便前线人员能迅速有效地查验货柜，打击偷运人口活动。本署亦计划增购这类探测器，以加强执法行动。

(ii)流动X光车辆检查系统

12.本署已耗资六千七百九十三万元，订购两套流动X光车辆检查系统。当系统于二**一年六月在陆路边界管制站及葵涌货柜码头启用后，将有助提高海关人员的侦缉能力，对付未领牌照而出口战略物品的活动。

(iii)固定X光车辆检查系统

13.本署获拨款二亿八百三十万元，购置两套固定X光车辆检查系统，在落马洲管制站检查入境及出境车辆。每套系统每日可处理二百八十八辆车(每小时十二辆x二十四小时)，而处理一个载满货物的四十呎货柜平均需时仅十五分钟，而且毋须用人手卸下或拆开当中的货物。购置及安装系统工作仍在进行，预计将于二**三年一月完成。

14.本署购置了两艘一百八十吨的巡逻船，总值八千五百万元，已于二***年十月投入服务，标志本署在引进崭新科技及设备打击走私活动方面，又再向前迈进一大步。

(v)快艇

15.本署将于二**二年添置四艘快艇(每艘价值八百万元)，以扩展海关船队。这些快艇能高速行驶，在海上执行追截任务。添置这些快艇，将可加强海关在领海水域的管制能力。

(2)保障税收

16.在保障税收方面，本署在二***年内收得七十三亿四千八百六十万元税款，较一九九九年的七十四亿二千三百四十万元，下跌百分之一。除因超低含硫量的轻质柴油税率下降外，反吸烟运动行之有效，亦是导致税收减少的因素之一。

(一)打击非法燃油活动

17.年内，本署在四百四十四宗案件中，合共检获工三百二十万公升走私柴油，而在一九九九年则在五百二十七宗案件中检获六百七十万公升，减幅为百分之五十二点二。

18.至于境内的非法入油站，本署联同警务处及消防处合力频加扫荡，成效显着。不过，现时仍有不法分子经营流动入油站，并以不固定方式售卖非法燃油(即把非法燃油及电泵存放于货车上及在不同时段及地点经营)。本署在二***年内捣破了五百九十八个非法入油站，数目较一九九九年下跌百分之十七点九。

19.除加强执法行动外，当局亦于二***年修订有关法例，这亦是打击非法燃油成绩斐然的原因之一。有关的修订包括：

(i)把对有关有标记柴油的罪行所处以的刑罚，由罚款二万元及监禁两年提高至罚款一百万元及监禁两年；

(ii)对屡犯者施加一项取消驾驶资格的规定；

(iii)扩大有关在《危险品条例》特许的地点以外任何地方买卖柴油的推条文范围；以及

(iv)加入一项推定条文，即汽车油缸内的柴油含硫量如超出《空气污染管制（汽车燃料）规例》所订的法定限制，则推定作应课税论。

(二)打击私烟活动

20.为加强海关人员打击私烟活动的执法能力，本署于二***年四月，把当时的反走私香烟特遣部队并入新成立的反私烟特遣队，并把该特遣队人数增至八十四人，以对付走私及街头贩卖私烟的活动。在二***年内，本署共破获一万八千三百七十三宗案件、检获一亿三千四百四十一万枝香烟及拘捕二千零六十人。破获的案件数目较一九九九年增加百分之四十一点五（一万八千三百七十三宗相对于一万二千九百八十一宗），这主要有赖反私烟特遣队自二***年四月起采取的执法行动。本署在这方面加紧采取执法行动，屡创佳绩，其中贩卖私烟黑点由超过一百个大幅减至近月的三十个左右，尤其值得注意。流动式摆卖及在接获电话订购后送货，均为现时最普遍的非法售卖私烟方式。

(3)缉毒

21.二***年，本署拘捕八百一十五名毒犯（包括在陆路边界管制站拘捕二百二十人），较一九九九年增加百分之五点四。未满二十一岁毒犯数目亦增至八十四名，增幅为百分之二十九点二。青少年罪犯所犯罪行大部分与藏有精神科药物有关。年内，海关人员搜获四十五点八公斤海洛英、九万一千一百七十八片「禁药」、六十一点四公斤大麻、五十五点八公斤脱氧麻黄(冰)及十三万四千九百二十一片其它精神科药物。

22.海洛英在香港仍是最广为滥用的药物。近年，「禁药」已取代大麻，成为本港第二广为滥用的药物。另一种普遍为人滥用的药物是氯胺酮。本署注意到青少年滥用该等药物，近年有持续上升的趋势。年内，我们共搜获九万一千一百七十八片「禁药」(包括于二***年九月在一批空运货物内搜获历来最大批的「禁药」，合共六万一千片)及一千零六十三点七克氯胺酮。就搜获的精神科药物而言，与一九九九年的总数三万三千八百五十八片比较，二***年的总数锐增至十三万四千九百二十一片。

23.为对付这个问题，本署已积极参与精神科药物滥用问题专责小组的工作。透过加强情报支持及执法行动，本署在遏止滥用药物和贩毒活动方面已取得丰硕成果。

24.在调查贩毒得益方面，本署已充公五十五万元，冻结八十五万元，并检控一名清洗黑钱疑犯。年内，一宗涉及跨境海洛英集团的重大案件审结，集团的理财人物因处理贩毒得益而被定罪，被判监禁七年。该名理财人物同时被裁定串谋贩运危险药物，判监十七年。

25.为确认香港在打击毒品和清洗黑钱活动方面的努力和成绩，二***年十一月一日，美国政府将香港从其「主要毒品转运国家和地区的名单」内剔除。

26.在打击盗版活动方面，香港海关于年内侦破了五千九百二十一宗侵犯版权案件，行动中拘捕二千七百七十九人，检获八百四十四万份盗版物品（光盘），总值逾一亿五千七百零六万元。

27.海关采取连串严厉执法行动后，本港的盗版活动日见敛。我们估计，现时有关的零售店铺不足一百间，而市面上营销的盗版光盘不足十万只，与一九九八年亦即盗版问题最严重的一年比较（零售店铺共一千间，营销的盗版光盘约五百万只），盗版光盘的数量大幅下降百分之九十。

28.为加强保护版权，本署在二***年一月十二日把盗版及伪冒商标罪行纳入《有组织及严重罪行条例》的范畴。此外，《知识产权（杂项修订）条例》于二***年七月七日宪，定于二**一年四月一日实施。除了将未经授权而携带摄录仪器进入电影院及其它公众表演场地定为刑事罪行之外，条例亦澄清了《版权条例》中的条款，清楚列明任何人在业务过程中，如明知故犯，使用侵犯版权的复制品，即属干犯刑事罪行。

29.为确保商界人士知悉修订内容，在二***年十一月，本署与知识产权署及商业软件联盟合办一系列讲座，讲解新例内容，以及根据这新条文，使用盗版软件的公司和机构将须承担的后果，逾三千名商界代表出席。

30.由七名人员组成的反互联网盗版活动特遣队，自二***年四月展开侦查以来，破获六宗互联网盗版案件，检获总值十七万九百零六元的盗版物品和设备。为更有效打击网上罪行，我们与美国海关先后于四月和十一月在香港合办「网上盗版调查」研讨会及「计算机鉴证」研讨会。

31.本署大举打遏侵犯版权活动，并以同样严厉的执法手段对付伪冒商标活动。二***年，香港海关执行《商品说明条例》，破案一千一百五十九宗，共检获四百七十四万件冒牌货品，总值一亿四千七百一十五万元。

(5)保障消费者

32.在保障消费者权益方面，本署的职员是确保市面上供应的玩具、儿童产品及消费品均达到合理的安全标准；珠宝首饰的黄金及白金成分获正确标记；以及出售的货品在重量和尺寸上，均符合消费者的期望。

33.年内，本署曾因不符合指定安全标准的玩具及儿童产品的交易检控八人及三十间公司，涉及的产品包括奶嘴、双层、婴儿、儿童乘坐车、水上玩具、附有细小零件的玩具、电池操作的灯笼及单车。八人及十二间公司曾因不安全消费品的交易而被检控，涉及的消费品包括金属折椅、木制扶手椅、婴儿睡袋、指甲油、保温器、瓷杯、家庭化学品及乳胶枕头。此外，本署亦曾检控十四人及九间公司未有遵守《黄金及白金标记令》，并检控一百一十三人及八间公司售卖重量不足的货物或使用有问题或不准确的秤量工具。

34.为了提高业界的产品安全意识，并令业界更加了解遵守《玩具及儿童产品安全条例》和《消费品安全条例》的责任，本署曾在各大百货公司及连锁店展开宣传和教育活动，年内共举办五次讲座，业界踊跃参加，今年会继续举办同类讲座。

(6)战略物品

35.为防不法之徒利用香港转运大规模杀伤武器，监察及管制战略物品进出口，仍属本署年内的重点工作。本署检查进出口货物十五万五千六百五十六件，查核牌照二千四百一十五次，进行调查二百三十一次。年内，共有一百零三人或公司被检控，法庭共判罚款二百二十三万元。本署人员亦在行动中检获价值一百二十六万元的战略物品，包括装甲车、头盔及防毒面具。

36.本署人员在一宗重大案件中，扣押了五部未领有效牌照而经香港过境的装甲车，并检控涉案疑犯，最后，法庭判处被告罚款二十五万元，并充公该等装甲车。

(7)打击非法转运纺织品活动

37.二***年，本署加强执法工作，藉以打击非法转运纺织品活动。本署检查付运货物二万八千三百七十二次，巡查付运货物兼工厂三千四百二十二次，查核工厂记录二百一十三次，并在陆路边界管制站及公众货物装卸区突击检查四百八十七次。结果，共有四百二十七个制造商及出口商被控以有关非法转运纺织品及成衣的罪名，检获货物总值一亿三千五百五十七万元。

38.本署于二***年四月成立一支由二十人组成的纺织品特遣队，负责打击非法转运纺织品活动，至今扣押成衣总值五千九百三十八万元。专责小组的人手将增至共六十名，以示本署矢志维系贸易伙伴对本港纺织品出口管制制度的信心。与去年比较，破案数目增加二百五十一宗（由二十四宗增至二百七十五宗），检获纺织品的价值增加四千六百七十七万元（由一千五百零五万元增至六千一百八十二万元）。

(1)货品清关规定及服务的顾问研究

39.在工商局工商服务业推广处的协助下，本署于年内委托顾问公司进行一项为期八个月的研究，以检讨货品清关规定及服务，旨在确保本署既可实施快捷有效的货品清关规定及服务，又能以开放透明的作风，利便营商。

40.顾问报告定稿在九月发表，就精简货物清关程序、引进信息科技和建议修订法例等方面，提出五十一项建议。本署已采纳所有建议，并成立六个落实小组，各由一名首长级人员领导，率先落实各项建议。

(2)葵涌海关大楼

41.葵涌海关大楼在二**一年一月十二日由政务司司长揭幕，楼高十层，已落成启用，集中海关设施及人力资源，提供方便的场地，为货柜货物办理清关手续，同时提升本署的能力，以应付不断增加的货柜货物吞吐量。

(3)陆路货物预先报关安排

42.为了加快处理陆路货物舱单、提高办理清关手续的效率，以准备日后透过电子数据联通办理清关手续，本署已在二***年三月开始试行「陆路货物预先报关安排」，旨在接纳预先提交的陆路货物舱单，办理清关手续，藉此加快跨境运输。

43.本署正分阶段落实该项安排。首阶段是于落马洲管制站推行试验计划，划定一条北行车线，专为参与试验计划的货车办理清关手续。在试验初期，本署平均每天收到两份预先提交的载货清单，但到二***年十二月，已增至平均每天收到约十七份载货清单。我们预期当电子数据联通系统发展成熟，便可应用到道路舱单，届时跨境

第四篇：海关工作总结

200x年，我关在总署党组的正确领导下，在省委、省政府，市委、市政府的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和全国海关关长会议精神，用科学发展观统领全局工作，坚持海关工作16字方针，针对省经济发展实际，突出“服务经济、促进发展”重点，扎实推进各项业务改革，狠抓准军事化纪律部队建

设，全关各项工作取得明显成效，呈现出良好发展态势。

一、深化改革，海关职能作用切实发挥

（一）税收实现历史性突破。全年税收入库14.6亿元，比上年（下同）增长22.51%，超额完成了全年12.2亿元的税收计划，再创历史新高。年内，我关不断完善综合治税大格局，充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台，加强归类、审价工作，不断降低同名商品不同归类差异率，探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制，强化了加工贸易内销料件补税工作，全年补征税款2847.6万元，增长1.07倍；积极巩固税基、拓展税源，建立了关区税收前10位企业档案，定期联系走访，全面了解税源动向，解决企业通关问题，保证了税收的持续、稳步增长；加大了“网上支付”的推广力度，已与7家银行、71家进出口企业签订了“网上支付”协议，全年实现网上付税2.70亿元，增长1.5倍，占我关实征税款的18.5%。

（二）监管货运量成倍增长。我关将通关监管工作的重点放在解决通关瓶颈、提高通关效率方面，相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域通关协议，与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的通关模式，关区内已有32家企业享受到区域通关便利，通关效率明显提高，以天津口岸为例，企业货物平均通关时间从5—9天缩短至1天，平均每个集装箱可为企业减少物流成本2000元。同时，多方协调，积极拓展转关运输业务，对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务，促进了监管货运量的大幅增长，全年监管货运量122.2万吨，增长2.86倍，超过“十五”期间5年货运量总和（93.6万吨），创历史新高；报关单量首次突破4万份，增长10%。

（三）保税监管能力有效提高。一是对保税加工企业实施了分层次监管，根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点，将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型，分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式；二是通过提前告知企业、加强督促检查等方式，保证了合同及时核销结案，核销及时率达到了100%；三是多次进行了不同类型商品单耗报备与核定业务研讨，规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准，全年通过核定单耗补税146.8万元。全年备案加工贸易合同384份，进口料件金额4.81亿美元。

（四）缉私工作实现新突破。针对关区走私案件的特点，我关紧紧围绕综合治税大格局，针对关区特点，在做好刑事、行政案件侦破工作的同时，突出对毒品、文物等非涉税案件的攻坚。4月28日，我关成功破获建关以来首起走私贩毒案件，搜缴海洛因333克，抓获犯罪嫌疑人4名，均被刑事拘留，中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合，积极构建联合缉私大格局，走私违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起，结案2起，撤案1起，抓获犯罪嫌疑人4名；查处行政违规案件36起，罚没入库274万元。

（五）海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响，我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策，如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析，提出政府及企业应对的建议，先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态，有针对性地分析原因、提出建议，如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析，引起了省领导和有关管理部门的高度重视，多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇，增长25%，被省、市领导批示12篇次。

（六）风险管理意识明显增强。一是加强风险管理机制建设，相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度，搭建了关区风险管理机制运行框架，对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制，对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制；二是加强了专项风险分析工作，共撰写风险分析报告15篇，编发《风险管理周报》47期，《风险要情》3期，被总署风险管理平台采用信息24条，通过风险分析追补税款140万元；三是加强对业务工作的指导，强化风险管理应用，取得良好效果，全年使用风险管理平台4390余人次，增长97%。

（七）稽查工作思路不断创新。稽查工作逐渐由侧重于查案补税向规范企业行为转变。一是积极探索规范企业经营行为的新方式和量化标准，帮助企业建立健全财务、仓库、单证的管理机制，进一步规范了企业管理；二是制定了《加工贸易稽查工作指引》、《报关单位管理操作规程》等制度，保证执法的规范和统一，坚持稽查后定期回访制度，及时了解掌握企业整改情况，切实

做到稽查一家、规范一家；三是加大了对进出口“红名单”企业的推荐力度，年内省首次有3家进出口企业被海关总署评定为“红名单”企业，使企业享受到更多的通关便利。

二、狠抓落实，服务经济发展力度不断加大

（一）抓住西部大开发、大发展这个重点机遇。根据“海关支持西部大开发座谈会”精神，我关立即出台了《海关关于做好支持大开发工作的决定》，制定了具体的扶持措施，召开了全关动员大会，对做好每项工作、助推发展和西部大开发战略的深入实施进行了动员部署，增强了全体关员服务经济的责任感和使命感；大力推进“电子口岸建设”，经过多次汇报、反复协商，省人民政府与海关总署于11月4日签订了建设电子口岸合作备忘录，标志着电子口岸建设迈出了坚实的一步。

（二）抓住特色商品和重点出口产业。我关专门出台了《支持重大招商引资项目的若干措施》，对省的重大引资项目实行提前介入、跟踪服务、特事特办、高效通关。对果业、纺织、航空、机电等特色出口行业实行重点服务，制定符合行业特点的监管办法，最大限度地满足行业发展需求。如，针对纺织企业多为国有企业，出口产品单一，成品附加值低，市场竞争力不强的特点，在政策允许范围内，鼓励企业发展深加工结转、外发加工业务，帮助企业提高产品附加值，优化经济结构，取得明显效果。对西飞集团用于军、民机生产的减免税进口货物实行总担保，减少了企业流动资金的占压。

（三）抓住加工贸易这个外贸新的增长点。一是根据企业特点，提供了“菜单式”多元化监管模式，最大程度的满足企业自身发展需要，如对西飞集团实行“备料加工保税仓库+手册”的模式，解决了企业加工周期长、进口料件品种繁杂、更改频繁等具体困难；二是争取各方支持，加强联系指导，促使出口加工区b区顺利实现当年建设、当年验收、当年投入运行，现已成功引进两家世界著名企业入区，项目总投资5.05亿美元；三是积极争取拓展加工区保税物流功能，认真做好国务院有关部委联合调研组的前期准备和调研配合工作，使出口加工区成为国务院正式批准的首批叠加保税物流功能的7个出口加工区之一；四是提出了“海关麻烦一点，企业方便一点，海关多跑一步，企业少来一天”的明确要求，简化交单程序，由现场一个柜台统一受理企业备案、变更、报核业务，为企业开展加工贸易业务提供高效便利的服务。

（四）抓好向省、市党委、政府汇报工作这个关键渠道。我关着力建立向省市党政领导汇报海关工作的长效机制，关党组全年共向省委、省政府，市委、市政府领导汇报工作7次，提出了促进外贸发展的建议和海关的措施。省市领导对海关工作非常重视，主动征求海关对省内重大招商引资项目的意见建议，大力支持出口加工区建设和海关基础建设，并多次出席海关举办的新闻发布会、慰问演出等重要活动，对海关工作给予了充分的指导与支持。同时，我关与政府部门、各有关单位间建立起了良好、顺畅的协作机制，与商务、检验检疫、安全、外管等单位建立了联席会议制度，沟通信息，解决问题，在服务地方经济发展方面形成合力。

三、突出重点,准军事化纪律部队建设全面开展

（一）以“外树形象”为重点，切实有效地开展准军事化纪律部队建设。2006年，我关以“外树形象”为重点，认真开展了规范内务、集中军训、检查考核等3个阶段工作，围绕规范关员着装、工作纪律、行为语言、办公室物品摆放等7个重点问题，全面推进准军事化建设各项工作，取得了明显的效果：准军事化意识明显增强，内务规范深入人心，精神面貌积极向上，仪容仪表规范整齐，劳动纪律明显好转，准军事化建设工作目标基本实现。总署内务规范检查组对我关工作给予了充分肯定和较高评价。

（二）以班子建设为重点，着力提高领导干部素质。关党组率先提出了建立“五型”领导班子的思路，即政治坚定型、业务精湛型、学习创新型、团结和谐型、勤政廉洁型，并在全关范围开展了征求对党组工作意见建议的活动，对征集的34条意见建议逐项分解，由分管关领导牵头研究落实，并就每条意见的整改情况向干部职工进行了反馈。同时，对全关领导干部提出了“四正（政）”要求，即身正，勤政，公正，廉政，要求领导干部以身作则，在工作作风、廉政纪律等各方面起表率作用。

（三）以增强效果为重点，积极开展专项教育活动。2月—6月，我关利用5个月时间集中开展了以党章学习、“远学红其拉甫，近学身边典型，树立正确的价值观”教育、社会主义荣辱观教育为主要内容的“三项教育”活动，通过在关网上开设学习专栏、举办学习班、专题讲座、主题征文和知识竞赛等形式，推动了教育活动的深入进行，关员的工作热情显著提高，敬业奉献精神进一步增强。8月—10月，我关广泛开展了关于“什么是忠诚国门卫士”等为主题的大讨论，引导关员树立正确的价值观、荣辱观，并以民主推荐的方式分别从机关、基层和缉私局推选出3名先进典型，号召关员向身边典型学习，争创一流工作业绩。一系列教育活动使关员的士气受到鼓舞，调查问卷显示：95.9%的关员安心海关工作，对目前我关的工作、生活条件表示满意和比较满意，队伍凝聚力进一步增强，爱岗敬业、岗位成才、争优创佳已成为共识。

（四）以提高干部管理水平为重点，大力规范干部交流和考核工作。我关制定出台了《海关干部交流管理办法》，明确了每年对符合交流条件的干部分批交流，计划4年内基本实现全员交流，并于10月份进行了首批交流，对37名关员进行了岗位调整，占同级别应交流干部总数的82%。研究制定了涵盖业务、队伍各方面，包括基层、机关多层次的干部考核管理办法，并在年底干部考核中参照试行，为干部考核管理体系科学化建设进行了有益探索。

（五）以预防和监督为重点，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。一是年初关党组对2006年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署，并将全年工作分解为62项任务，确定了职责分工和每月工作重点；二是推行“每月述廉制度”，在每月的工作例会上汇报上月廉政制度落实情况，保持警钟长鸣；三是开展了以“树新风，促和谐”为主题的廉政共建活动，走访了省、市政府有关部门和企业，并分别与省市政府的进出口贸易主管协调部门及进出口骨干企业签订了共建廉洁海关监督合作备忘录；四是在重大节日等廉政风险期，坚持节前加强廉政纪律教育、节中手机短信发送提醒和节后情况通报，促进了廉政纪律的落实。

此外，我关其它各项工作也取得可喜成绩：科技应用水平进一步提高，hb2004办公自动化系统平稳运行，保税监控分析、报关员ic卡管理等系统顺利应用，机场快件管理、管理网新版主页、电子图书馆等系统研发成功；财务管理日益规范，严格执行国家有关清理津补贴等规定，稳步推进国库集中支付改革，积极实施综合理财，加强资产管理，提高资金的使用效益，保证了全年财务预算的完成；督察审计工作在努力做好总署对关长经济责任审计工作配合协调的同时，建立了业务督察审计长效内控机制，实现了监督工作日常化，监督效果长效化；基本建设方面，总关业务大楼、综合楼和总关集资建福利房3个项目完成竣工决算；后勤服务保障能力进一步增强，坚持节俭质优的原则，圆满完成各类会议、接待和机关公务用车，全年安全行车70.7万公里，机关食堂、活动室管理进一步加强，办公区、职工生活区环境不断改善；接待任务圆满完成，全年共接待内外宾120余批，500余人次，接待了厅局级以上领导干部53人次以及来访的澳门海关代表团、日本商务代表团；学会围绕全关中心工作，努力发挥职能作用，共征集论文53篇，推动了全关理论研讨活动不断深入；安全保卫工作制度得到全面落实，社会综合治理工作不断推进，为关员的工作、生活提供了安全保障。

上述成绩的取得，是总署党组正确领导的结果，是省市党政大力支持的结果，也是全体关员锐意进取、团结奋斗的结果。

回顾一年来的工作，主要有以下4点体会：

第一，坚持总署党组的领导是海关工作始终沿着正确方向前进、不断取得新进步的前提；

第二，找准海关工作在经济社会发展中的定位，找准海关在外贸发展中的定位，把握工作重心，是正确履行把关服务职责的关键；

第三，着眼海关建设的长远发展，不断改革创新，是各项业务全面、协调、可持续发展的动力；

第四，坚持队伍建设、业务建设“两手抓”，深入推进准军事化纪律部队建设，是圆满完成各项工作任务的保证。

在肯定成绩、总结经验的同时，我关的工作中也存在一些不足之处，尤其是总署下发的《审计决定》指出的问题，暴露出我关基础工作还需进一步加强；部分执法工作还不够规范、统一；部分职能分工还需明晰，部门之间协调配合仍需进一步加强；各项通关业务流程、岗位仍需进一步理顺、整合；个人岗位成才氛围不浓厚，激励机制还需健全。2007年，我关将继续深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国海关关长会议精神，精心部署，真抓实干，求真务实，整合创新，努力开创各项工作协调发展的新局面。

第五篇：海关工作总结

海关工作总结

200x年，我关在总署党组的正确领导下，在省委、省政府，市委、市政府的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和全国海关关长会议精神，用科学发展观统领全局工作，坚持海关工作16字方针，针对省经济发展实际，突出“服务经济、促进发展”重点，扎实推进各项业务改革，狠抓准军事化纪律部队建

设，全关各项工作取得明显成效，呈现出良好发展态势。

一、深化改革，海关职能作用切实发挥

（一）税收实现历史性突破。全

年税收入库亿元，比上年（下同）增长%，超额完成了全年亿元的税收计划，再创历史新高。年内，我关不断完善综合治税大格局，充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台，加强归类、审价工作，不断降低同名商品不同归类差异率，探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制，强化了加工贸易内销料件补税工作，全年补征税款万元，增长倍；积极巩固税基、拓展税源，建立了关区税收前10位企业档案，定期联系走访，全面了解税源动向，解决企业通关问题，保证了税收的持续、稳步增长；加大了“网上支付”的推广力度，已与7家银行、71家进出口企业签订了“网上支付”协议，全年实现网上付税亿元，增长倍，占我关实征税款的%。

（二）监管货运量成倍增长。我关将通关监管工作的重点放在解决通关瓶颈、提高通关效率方面，相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等

海关签订了区域通关协议，与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的通关模式，关区内已有32家企业享受到区域通关便利，通关效率明显提高，以天津口岸为例，企业货物平均通关时间从5—9天缩短至1天，平均每个集装箱可为企业减少物流成本2000元。同时，多方协调，积极拓展转关运输业务，对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务，促进了监管货运量的大幅增长，全年监管货运量万吨，增长倍，超过“十五”期间5年货运量总和（万吨），创历史新高；报关单量首次突破4万份，增长10%。

（三）保税监管能力有效提高。一是对保税加工企业实施了分层次监管，根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点，将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型，分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式；二是通过

提前告知企业、加强督促检查等方式，保证了合同及时核销结案，核销及时率达到了100%；三是多次进行了不同类型商品单耗报备与核定业务研讨，规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准，全年通过核定单耗补税万元。全年备案加工贸易合同384份，进口料件金额亿美元。

（四）缉私工作实现新突破。针对关区走私案件的特点，我关紧紧围绕综合治税大格局，针对关区特点，在做好刑事、行政案件侦破工作的同时，突出对毒品、文物等非涉税案件的攻坚。4月28日，我关成功破获建关以来首起走私贩毒案件，搜缴海洛因333克，抓获犯罪嫌疑人4名，均被刑事拘留，中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合，积极构建联合缉私大格局，走私违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起，结案2起，撤案1起，抓获犯罪嫌疑人4名；查处行政违规案件36起，罚没入库274

万元。

（五）海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响，我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策，如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析，提出政府及企业应对的建议，先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态，有针对性地分析原因、提出建议，如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析，引起了省领导和有关管理部门的高度重视，多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇，增长25%，被省、市领导批示12篇次。

（六）风险管理意识明显增强。一是加强风险管理机制建设，相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度，搭建了关区风险管理机制运行框架，对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制，对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制；二是加强了专项风险分析工作，共撰写风险分析报告15篇，编发《风险管理周报》47期，《风险要情》3期，被总署风险管理平台采用信息24条，通过风险分析追补税款140万元；三是加强对业务工作的指导，强化风险管理应用，取得良好效果，全年使用风险管理平台4390余人次，增长97%。

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