村级活动场所版面

第一篇：村级活动场所版面

党支部工作职责

村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各种组织和各项工作的领导核心。其主要职责：

一、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

二、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。

三、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

四、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育管理和监督。负责对入党积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

五、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

六、搞好本村的物质文明、政治文明、精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。

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村党支部“五个好”标准

1、领导班子好。党支部领导班子能认真学习和“三个代表”重要思想，团结带领群众贯彻执行党的路线、方针、政策，作风民主，办事公道，清正廉洁，奋发有为。村党支部活动规范，党支部书记讲党性、能致富、甘奉献、有威信，带头致富能力强。带领农民群众共同致富能力强。

2、党员队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，村干部能够发挥骨干作用。党员教育管理和监督措施得力，党组织活动正常开展并富有成效。村组干部精干高效，年龄、文化、知识结构不断改善，有一支政治素质高、工作能力强，能致富、会管理的党员干部队伍。

3、发展路子好。能够紧扣发展主题，大力发展农业经济，农民收入明显增加，农民负担明显减轻，集体经济逐步增强，农村稳定，物质文明和政治文明建设成效显著。计划生育达到规定指标，社会秩序良好，无集体上访案件和重大刑事案件。

4、经营体制好。能够充分发挥当地优势，围绕调整农业结构、增加农民收入确切切实可行的发展思路和目标，制定与之相适应的发展规划和措施。

5、管理制度好。建立村“两委”班子关系协调、工作运行规范、服务优质高效的运行机制。坚持依法办事，民主管理，做决策、办事情，尊重群众意愿。工作作风和工作实绩得到群众拥护和满意，党员干部群众满意率较高。

党支部民主生活会制度

一、党支部民主生活会每年召开一次。

二、民主生活会前，要利用多种形式，广泛征求党内外干部群众的意见和建议，认真确定议题，并提前三天通知支部成员，每个支部成员要按议题做好发言准备。

三、认真开展批评和自我批评。会中，支部成员既要认真进行批评和自我批评，又要开展积极的思想斗争，按照团结—批评—团结的方式，搞好互帮互助。

四、指定专人做好会议记录。会后，要把民主生活会查摆的情况和整改措施在适当范围内进行通报，听取意见，接受监督，抓好整改，要及时向上级党组织报告会议情况和会议记录。

党员代表议事会主要职责

一、履行村党支部授权的各项职责，在村党支部的领导下开展工作。

二、负责对拟提交村民代表议事会讨论决定的各项议题、议案，先期进行讨论酝酿，提出意见和建议。

三、根据新时期农村工作特点，紧紧围绕本村建设发展目标，讨论、协商和决策农村工作重要事项，引导、教育和督促村民委员会、村民议事会和村民大会依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

四、督促村党支部在社会主义新农村建设中，积极引导和发动村民开展精神文明共建、治安稳定共抓、经济发展共赢、群众组织共管、道德素质共育、农村资源共享、公益项目共办、帮困救济共助、“五好”村创建等工作，监督和督促村“两委”积极完成村党员议事会和村民议事会决议、决定的各项工作任务。

五、组织村党员和村民开展农村工作专项调研活动，有针对性地解决农村党建和村务管理工作中的热点、难点及焦点问题。

六、听取、审议农村党建工作报告。

七、制定和完善村党员议事会相关制度。

八、定期对村党支部和领导班子成员履行职责情况进行考核、评议。

九、其它需要村党员议事会讨论决定的事项。

为民服务代理制

(一)代办市行政审批服务中心办理的事项；

(二)代办企业和个体工商户的办照、税务登记及有关审批等全程事项；

(三)代办村级建设项目的立项；

(四)代办民用林木砍伐指标的审批手续；(五)代办新型农村医疗制度农户的医药费报销；(六)代办农户建房开工许可证、定桩放样等手续；(七)代办低保金、民政救灾救济金(物)的领取；(八)法律咨询；

(九)来料加工的介绍和联系；

(十)农业新技术、新产品的咨询和信息传递；

(十一)其它如生育计划审批、户口转迁、身份证办理、党员组织关系转接、建房审批等涉及林业、土地、计生、民政、治安、交通、民事纠纷、证照办理等方面的事务。

深入学习实践科学发展观活动领导小组

办公室工作职责

1、认真贯彻本单位学习实践活动领导小组的要求。

2、组织和指导本单位各阶段学习实践活动。

3、及时向本单位学习实践活动领导小组报告学习实践活动进展情况。

4、筹备本单位有关工作会议，起草有关文件材料。

5、开展本单位学习实践活动的宣传工作。

6、做好本单位学习实践活动的总结工作。

7、负责本单位学习实践活动领导小组交办的其他工作。

深入学习实践科学发展观活动

有关常识和要求

一、活动总要求：党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠

二、具体目标：

1、提高思想认识；

2、解决突出突出问题；

3、加强基层组织；

4、促进科学发展。

三、指导原则：

1、坚持解放思想；

2、突出实践特色；

3、贯彻群众路线；

4、正面教育为主。

四、着力解决的问题：

1、着力解决不符合科学发展观要求的问题；

2、着力解决好影响社会稳定的突出问题；

3、着力解决好群众切实利益问题；

4、着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题；

5、着

力解决基层党建薄弱环节。

五、“五个更加注重”：更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调。

六、活动具体要求：

1、突出认识提高。

2、突出实践特色。

3、突出群众满意。

4、突出分类指导。

5、突出基层基础。

6、突出统筹协调。

村民委员会工作职责

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，在村党支部的领导下开展工作，坚持群众路线，实行集体领导，分工负责。

一、认真办理本村的公共事务和公益事业，及时调解民间纠纷，协助维护社会治安，积极向人民政府反映村民意见、要求并提出建议。

二、积极组织和支持村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济，承担本村的生产和生活服务。依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

三、宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护村民合法权益，教育村民依法履行法律规定的义务，自觉遵纪守法。

四、及时组织召集村民会议或村民代表会议，向村民会议报告工作，执行村民会议或村民代表会议的各项决定、决议。

五、协助镇人民政府开展工作，主动取得镇政府的指导，得到政府职能部门的支持，沟通政府与村民之间的联系。

六、及时真实地公布村务情况，接受村民的监督。

七、搞好计划生育管理服务工作,发展文化教育，普及科技知识，促进团结，开展多种形式的社会主义精神文明活动。

村民代表议事会主要职责

一、讨论决定本村集体经济利益分配、债权债务、土地承包、宅基地使用、计划生育等合法权益的事项，讨论决定涉及村民利益和村级发展的其他事项。

二、听取、审议村民委员会工作报告。

三、广泛听取村民意见，及时向村民委员会提出工作建议。

四、负责起草和修订村民自治章程，并模范宣传和认真执行。

五、坚持原则，自觉维护广大村民的合法权益，对村委会作出有损于村民利益的决定，有权变更或撤销，督促其作出正确的决定。

民主理财小组主要职责

一、向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。

二、参与制定村集体财务计划和各项财务管理制度。

三、检查和审议村财务收支、收益分配及承包合同的执行情况。

四、检查集体资金、固定资产、产品物资的库存及使用情况。

五、查阅、审核会计账目，并要求有关当事人对财务问题作出解释。

六、审核财务收支凭证是否真实，是否合理合法。对审核合格的收支凭证，加盖“民主理财专用”章，民主理财小组组长签字；不合格的退给有关责任人自行处理。

七、对村集体资金的使用情况提出意见和建议。

民主理财制度

一、民主理财小组成员，必须经村民大会或村民代表大会选举产生。

二、在每月的民主理财日，由理财小组对本村当月发生的收支凭证，逐笔、逐单、逐项进行审核。

三、民主理财小组要审核财务收支凭证的真实性，合理合法性。

四、经民主理财小组审核合格的收支凭证，加盖“民主理财专用”章，民主理财小组长签字；不合格的凭证退给有关责任人自行处理。

五、村集体经济组织成员对集体账务如有质疑，可委托民主理财小组审查，并给予答复。

村务公开制度

一、村务公开的内容。村财务、干部目标责任制及工资报酬、宅基地分配、企业承包费、计划生育指标、救灾救济款物的发放等群众关注的事项。重点应放在村级财务公开上，主要包括：财务计划及其执行情况、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、水电费、以资代劳情况以及群众需要公开的其他财务事项。

二、村务公开的形式。可采用开设公开栏、张榜公布，也可以召集村民代表会议等方式。全体村民有权随时对村委会的活动提出批评和建议，也可以向上一级政府部门反映情况。

三、村务公开的时间。每月9日为“民主公开日”，财务收支和一般的村务事项都在“民主公开日”集中公开。涉及农民利益的重大问题以及群众关心的重要事项随时公开。每年的12月将一年的各项村务和所有财务账目集中公开。

群团组织办公室（可与党支部办公室合署）

团支部主要职责

一、对团员青年进行政治思想教育，组织他们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策，学习科学文化知识，帮助团员提高觉悟，强化团员意识。

二、经常对团员青年进行集体主义、爱国主义、革命传统和共产主义道德教育，引导团员青年树立正确的人生观。

三、大力宣传团员青年的先进事迹，在社会中树立团的良好形象。

四、维护团员青年的合理要求及特殊利益，关心团员青年的成长，经常开展各种活动，密切与团员青年的联系，使团员青年更加热爱自己的组织。

五、对本村团员进行日常管理，健全团内民主生活和组织生活，表彰优秀，鞭策落后。

六、定期对团员进行团章团课教育，有计划、有步骤地发展团员，定期收缴团费，做好团员登记工作。

妇代会主要职责

一、宣传、贯彻党在农村的方针、政策，教育引导农村妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新农民。

二、组织农村妇女参加“三学三比”、“五好文明家庭”和拥军优属活动，提高农村妇女文化科技水平，帮助农村妇女增收致富，弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。

三、维护妇女儿童合法权益，反映妇女的意见、建议和要求，代表妇女参与村务决策，发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进男女平等基本国策的落实。

四、落实普及有关妇女儿童的法律和法规知识，抵制封建迷信和陈规陋习。配合有关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、赌博、吸毒等社会丑恶行为，推进依法治村。

五、协助党组织做好培养、推荐妇女入党积极分子和农村后备女干部工作。

六、因地制宜建立妇女儿童活动阵地，创办经费基地，提供市场信息和农业技术服务。

民兵连主要职责

一、建立和巩固民兵组织，提高民兵政治、军事素质，储备战时所需的后备兵员。

二、发动民兵参加社会主义新农村建设，组织民兵担负战备执勤，维护社会治安。

三、组织民兵参军参战，支援前线，抵抗侵略，保卫祖国。

四、民兵应当做到：服从组织领导，听从上级指挥，掌握军事技术，爱护武器装备，学习政治文化，带头参加生产劳动，遵守法律、法规，保护群众利益。

村委会下属组织（可与村委会办公室合署）

计生协会主要职责

一、在党支部、村委会的领导下，组织实施计划生育村民自治工作，带头学习计划生育方针政策、法律法规，带头勤劳致富，带头联系群众，带头建设幸福文明家庭。

二、每月召开两次计生工作例会，掌握各计生小组和会员小组工作情况，研究并及时向村“两委”提出计生工作的具体措施。

三、以“双进”活动为载体，深入开展以“四个一”为主要内容的宣传教育，普及计生法律法规和生殖健康科普知识，宣传品入户率达到90%以上，转变群众婚育观念。

四、按程序上报审批本村村民的生育计划并及时落实到户，认真填报各种人口计划生育统计报表并及时上报各种数字。

五、及时组织全村已婚育龄妇女进行一年四次的健康查体，准确掌握环情、孕情，孕情上报不超过60天，不瞒报、错报、漏报孕情

六、搞好“知情选择”宣传指导，动员育龄夫妻根据自身状况，落实以放环为主的长效避孕节育措施，做好避孕药具管理发放工作。

七、认真听取育龄群众的意见和要求，及时掌握和采集育龄妇女需求信息，开展好产后、术后等各类随访服务和生产、生活致富服务。

八、每年召开计生协会会员大会2次以上，理事会4次以上，搞好计划生育民主管理和民主监督，对人口计划、出生、新婚上报、节育措施落实、独生子女待遇等进行监督，维护育龄群众正当权益。

九、抓好流动人口管理服务工作，流动人口办证率、建档率、管理回执率、证明出具率、验证率均达100%。

治保调解委员会主要职责

一、对携带运送可疑物品、管制刀具、爆炸危险物品的人员，有权进行盘查询问。

二、对在公共场所、主要街道发生的酗酒滋事、聚众赌博、传播封建迷信、伤风败俗等不良行为，有权予以制止。

三、对违反治安管理法规的人，有权劝阻、制止和批评教育，对不服从劝告和教育者，有权向上级机关汇报。

四、对各类违法犯罪分子，有权立即扭送或报告公安机关，对各类犯罪现场，有权进行保护，维护现场秩序，但不得变动或处理现场。

五、针对本村经济、公共事业、政策决策方面的实际情况，依据国家法律、法规及政策修改、制定相关的合同和协议文本。

六、及时调查了解、研究与村务契约化管理工作有关的信息、政策，制定相应的工作计划和实施方案。

七、受理本村契约纠纷，并及时进行调处，依据法律程序搞好契约纠纷调解的相关材料，按时做好合同、协议等文本的归档工作。

深入学习实践科学发展观活动领导小组职责

1、贯彻落实中央、省委、潍坊市委、诸城市委和街道党工委部署安排，研究本单位学习实践活动的重大事项、重要政策，向街道党工委提出相关建议。

2、根据中央、省委、潍坊市委、诸城市委和街道党工委部署要求，结合各阶段学习实践活动的特点，对本单位学习实践活动提出实施方案，加强对学习实践活动的领导和指导。

3、了解掌握本单位学习实践活动进展情况，及时总结推广学习实践活动中创造的好做法、好经验，做好学习实践活动的宣传工作。

4、研究解决本单位学习实践活动遇到的有关问题，特别是对带有苗头性、倾向性的问题，及时研究提出解决办法。

5、加强对本单位学习实践活动的督促、检查。

学习实践活动学习制度

为了保证全体党员把学习实践活动落到实处，经研究决定，制定如下学习制度。

1、按照学习计划，采取以远程教育和个人自学为主，集中学习和个人自学相结合，讲课辅导与远程教育相结合等学习形式。

2、学习紧密联系农村生产生活实际，党支部根据情况每周适时组织一次集中学习。

3、全体党员要按时参加集体学习，不得无故迟到、早退和旷课。要自觉利用生产、工作之余加强个人学习。

4、集体学习每周不少于3小时，个人自学每周不少于4小时，每个党员需认真学习规定篇目，有书写能力的党员要做好读书笔记、撰写心得体会。

5、对因外出务工及其他原因未参加集体学习的党员，党支部指定专人安排适当时间进行补课，缺课党员要自觉主动地接受补课，负责补课的同志要认真履行职责，耐心详细讲解补课内容。

6、实行送学帮学制度对“老、弱、病、残”党员，党支部安排专人进行送学、帮学。

学习实践活动考勤制度

1、党员集中活动严格考勤制度，党支部建立考勤表，安排专人做好考勤工作。

2、集中活动原则上不准请假，确有特殊情况必须请假的，需提出向党支部说明情况。

3、考勤情况按“出席、事假、病假、迟到、早退、缺席”分类进行登记，对未参加活动的人员注明缺席原因。

4、经党支部批准未参加集中活动的，要及时补课。对不请假或未经批准缺席集中活动的党员，经查实后，由党支部视情节及本人态度进行批评教育。

5、党支部将考勤情况每半月一次公开，接受群众监督。

学习实践活动补课制度

1、补课由党支部安排，补课对象为未在规定时间内参加支部集中学习的党员干部；补课内容为实施计划安排的学习内容。

2、对不能正常参加学习的流动党员、年老体弱党员，采取上门送学、结对帮学、邮寄学习资料、开辟网上课堂等形式组织学习培训。

3、党支部根据每周集体学习签到簿情况，对缺课人员、缺课时间和内容，通知相关人员参加补课，接到通知的人员要按时参加补课，补课结束后支部做好补课登记。

4、补课采取定时定点集中组织，由党支部安排补课人员提前通知。对未请假没有按时参加集中补课的党员，要进行批评教育。

学习实践活动送学帮学制度

为组织全体党员参加学习实践活动，搞好“老、弱、病、残”党员学习，特制定本制度：

1、对参加集中学习困难的“老、弱、病、残”党员，党支部派专人送学帮学。

2、党支部安排的送学帮学人员一般为党员干部，必须按规定的时间、篇目、要求进行送学帮学。

3、送学帮学人员采取读报告、讲解、交流等方式灵活授课，确保被送学帮学人员掌握学习内容。

4、被送学帮学人员要积极参加自己有能力参加的有关活动，像为党支部建言献策等。

5、送学帮学人员未按规定送学帮学的，一经查实，责令写出书面检查，有2次送学帮学不到位的，给予通报批评。

党支部“三会一课”制度

“三会一课”是基层党组织生活的有效形式，每个基层党组织都要健全“三会一课”制度，严格党的组织生活。

一、支部党员大会。一般每季度一次，由支部书记主持，根据工作需要，可随时召开。

党员大会的主要任务是：学习贯彻党的方针、政策，传达上级党组织有关文件和指示，总结报告支部工作。征求党员意见，讨论加强党的自身建设的有关问题，开展批评和自我批评，讨论决定支部工作中的重大问题等，党员大会讨论决定重大问题需形成决议时，必须有五分之四以上有表决权的党员出席，并经实到会半数以上赞成，决议方为有效。

二、支部委员会。一般每月一次，由支部书记主持，若工作需要可随时召开，主要内容是：学习上级党组织的有关文件和研究贯彻落实的具体措施，讨论加强支部自身建设问题。对需要提交支部党员大会讨论决定问题提出初步意见，讨论决定职责范围内的其他重要问题。支部委员会坚持民主集中制原则，充分发扬民主，支部书记不能搞“一言堂”，讨论决定问题时，到会委员必须超过支部人数的五分之四，所作的决定才能有效。

三、党小组会。一般每月一次，由党小组长主持，主要内容是：学习上级有关文件，讨论贯彻支部决议，交流思想，开展批评与自我批评，讨论发展党员问题等，每个党员不论职务高低，都必须编入一个党小组，参加党小组会，党小组长应将召开党小组会的情况及时向党支部汇报。

四、党课。一般每季度一次，可以支部为单位上课，也可以由基层党委统一组织，集中上课，党课的内容要根据党的中心工作任务和上级党委安排，从实际出发，根据党员思想状况确定，每次集中解决讨论一两个突出问题。党课教育形式要多样化，做到集中听课与分散讨论相结合，上课教育与开展生动活泼的活动相结合。每次党课，基层党委或党支部应提前确定教育内容并安排好主讲人。党的书记要带头讲党课，不管谁讲党课，都要认真进行准备，保证党课教育质量。

五、每个党员和党员干部必须按期参加“三会一课”活动。对无故不参加活动的党员，要严肃批评教育，超过六个月不参加组织生活的，要按党章规定进行组织处理，每次党小组会、支部委员会、党员大会之前，党组织应将会议的内容通知党员干部，提前做好准备，开会时应由专人做好记录。

六、基层党委每半年对党支部“三会一课”活动情况进行一次检查并将检查情况予以通报，对“三会一课”不正常的党支部，要及时派人帮助整顿。

七、除“三会一课”外，基层党委和党支部要定期或不定期举办党员活动日活动，党员活动日的内容是向党员讲形势，报告工作，组织学习党内文件和科学文化知识，结合中心工作开展各种有益活动，组织好上级党委安排的其他活动。

党员定期学习制度

一、党员每月至少学习2次，每次学习不少于1个学时，主要内容为政治理论和有关业务知识。

二、采取集中辅导和分散自学相结合的方法组织学习。集中学习以宣讲、看科教片、专题研讨为主，完成好基层党委布臵的学习任务。自学以各党小组为主，组织好座谈讨论，通过多种形式消化理解，并做好学习记录。

三、党员学习要做到四有：有年度学习规划；有学习考勤簿，保证参学人员；每人要有学习笔记本；有党员学习档案，以便于检查、评比学习成果。

四、搞好学习成果的交流和学习情况的考核。要采取中心发言、学习笔记展览、优秀文稿评比等多种形式，对学习成果进行交流。党支部对党员的学习情况要定期进行检查和考核，学习考核情况通过一定形式进行公布。

民主评议党员制度

一、民主评议党员工作，在镇党委指导下，由党支部具体组织，每年进行一次，通过评议，在集中党内外意见的基础上，对党员发挥作用情况作出客观公正的评价，确定党员是优秀、合格、不合格，为评选优秀党员和处臵不合格党员提供依据。

二、评议内容：

1、组织观念，包括参加组织生活、带头贯彻落实党的路线方针政策、支持村“两委”开展工作等。

2、发展经济能力，包括个人致富能力、带领群众致富、为群众服务等。

3、精神文明建设情况，包括做好群众工作、搞好计划生育、创建星级文明户等。

三、民主评议党员应采取党内与党外相结合，定量分析与定性分析相结合的办法，参加评议的范围，除全体党员外，还应有一定数量的群众代表参加，既要充分尊重群众结果，又要通过分析，对每个党员作出客观公正的评价。

四、方法步骤：

1、学习动员，使党员进一步明确党员标准，端正态度，积极参加评议。

2、自我总结，由党员个人对半年来的思想工作和完成责任目标情况进行总结汇报，作出评价。

3、群众评议，组织党员和群众代表填写《党员发挥作用情况民主测评表》对每个党员进行评议，党员多的党支部可以分别组织党员和群众代表进行评议。

4、组织评定，由党支部吸收党小组长等骨干参加，综合评议意见，对每个党员进行全面分析和评议，将评议情况和评议结果上报党委。

5、总结反馈，党支部将民主评议情况采取适当方式反馈给党员本人，帮助党员吸取经验教训，制定整改措施。对优秀党员进行表彰。

6、组织处理，对评议不合格的党员，根据上级有关规定，区别情况，妥善处理。

五、民主评议党员结合半年和年度工作总结、党员年度目标管理责任制考核、评选优秀党员等工作一道进行，党支部组织民主评议党员时，党委要派人参加，加强监督和指导，党员评议结果要在支部党员活动室张榜公布。

发展党员社会公推制

为了提高发展党员工作民主化程度，广泛征求党内外群众意见，切实保证新党员质量，规定如下：

一、确定入党积极分子和党员发展对象，必须经过党员、群众公开推选。

二、入党积极分子应从向党组织递交了入党申请书的人员中推选；党员发展对象应从经过一年以上培养教育的入党积极分子中推选。

三、参加推选的人员：由全体党员和村民代表参加，村民代表应不少于户数的50%，户数在50户以下的，户户都要派代表参加。

四、公推会议可以村为单位召开，比较大的村也可以村小组为单位召开。以村为单位召开公推会议要由村党支部书记主持；以村民小组为单位召开公推会议，应由村党支部派班子成员主持。

五、召开公推会议时，党支部先将递交入党申请书人员情况和入党积极分子基本情况、培养教育情况作具体说明，并负责回答与会人员提出的问题，然后以无记名投票方式公推入党积极分子和党员发展对象。党员推荐票和群众推荐票要分别统计，党员推荐票超过三分之

二、群众推荐票超过二分之一的，才能列为入党积极分子和发展对象人选。

六、推选入党积极分子和党员发展对象，可同时进行，也可分别进行。

七、推选会议结束后，党支部要召开支委会，对推荐意见进行认真研究，按规定程序确定入党积极分子和党员发展对象，并报基层党委批准。

八、基层党委要派员指导基层党支部推选。

九、推选结束后，党支部填写《发展党员社会公推情况入档表》，一人一份，在支部和党委盖章后存入发展对象个人档案。基层党委报市委组织员办公室审查的发展对象材料中，必须附有《发展党员社会公推情况入档表》。

发展党员社会公示制

为增强党员发展工作的透明度，保证新党员质量，凡新发展的党员，必须首先通过书面形式向社会公开征求意见和建议，凡不按规定进行社会公示的一律不予发展。

一、公示范围：在本村范围内公示。

二、公示内容：包括发展对象的基本情况、政治现实表现、培养考察情况、党内外推荐测评情况及其他有关内容。

三、公示时间：公示时间为7—10天。

四、公示程序

确定发展对象：党支部在充分了解入党积极分子的现实表现和群众威信的基础上，先后召开村民代表会议和党员大会，以无记名差额投票方式进行意向测评，从入党积极分子中确定发展对象。

向社会公示：在召开支部大会讨论表决之前，将发展对象的有关情况，以书面形式，一人一份，通过政务公开栏等方式，向社会公示。

反馈意见：干部群众对发展对象如有异议或意见，可以书面或口头方式向支部或所在党委提出，党委和支部收到反映后，将各方面意见加以分析综合，视不同情况分别作出处理，并将处理结果及时向干部群众反馈。公示对象在公示期间，群众反映良好无异议的，按规定程序予以发展；如有反面意见，经调查没有问题的，向干部群众做好解释工作，在干部群众无异议后按规定程序发展；反面意见较大，经查证确实存在问题的不予发展。

材料存档：支部填写《发展党员社会公示情况入档表》，一人一份，在支部和党委盖章后存入发展对象个人档案。基层党委报市委组织员办公室审查的发展对象材料中，必须附有《发展党员社会公示情况入档表》。

党员“包组联户”制度

一、“包组联户”是指党小组包一个或几个村民小组，党员分别联系一个或几个群众户。

二、党小组包组主要职责：

1、积极宣传党的路线、方针、政策和党支部的决议，协助党支部做好所包小组群众的思想政治工作，保证各级党组织决议在所包村民小组的实施和各项工作任务的完成。

2、监督所包小组严格执行党的政策和国家的法律法规，杜绝违法乱纪现象发生。

3、充分发挥党小组的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，团结带领群众，大力发展社会主义市场经济，勤劳致富奔小康。

三、党员联户主要职责：

1、积极向联系户宣传党在新时期的路线、方针、政策以及国家的法律法规，教育他们自觉服从各级党组织和政府的管理和领导。

2、积极帮助联系户学习市场经济知识、科学文化知识和实用技术，开拓新的致富门路，帮助解决生产和生活中遇到的问题和困难，走共同致富的道路。

3、教育帮助联系户正确处理国家、集体、个人三者利益的关系，积极主动地完成国家任务等，自觉执行国家的法律法规和村规民约，保证不出现违法、违规现象。

4、教育联系户积极实行计划生育，保证不出现违反计划生育现象。

四、每年年初，党小组和党员个人分别制定年度包联计划。主要包括：包联对象，计划目标，实行目标的措施，兑现奖惩等几方面的内容。“包组联户”实行目标化管理，半年初评，年终总评。党支部要建立党小组包组，党员联户实绩登记簿，作为评先树优的依据。

流动党员管理制度

为加强和改进对流动党员的管理，充分发挥先锋模范作用，特定制度如下：

一、党支部对外出党员应进行行前教育，教育内容：

1、党员外出前要向所在支部报告；

2、外出后及时主动与外出所在地党组织联系，转交党员组织关系或出示《流动党员活动证》接受管理；

3、外出期间必须按照党员标准严格要求自己，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务，发挥党员的先锋作用等。党支部对外出党员应做好登记。

二、党支部通过适当方式与党员继续保持联系，了解党员外出后的思想工作情况，及时向党员通报党支部的重要情况。

三、党员返回后，应主动如实向党支部汇报外出期间情况，并将《流动党员活动证》交党支部检验，各党支部要认真查验证内有关内容，详细了解党员外出期间的表现情况，并作为考察党员的重要依据。

四、党员外出务工经商或从事其他正当职业，有固定地点、时间在6个月以上的，使用党员组织关系介绍信，转移正式组织关系，接受外出所在地或单位党组织的教育和管理；时间在3个月至6个月的可使用《流动党员活动证》证明党员身份，参加外出所在地或单位党组织生活。

五、党员单独短期外出（3个月以内）或外出时间较长但地点不固定的，或外出时间较长地点固定但外出单位尚未建立党组织的，各党支部应采用适当方式负责管理。

六、党员3人以上集体外出的，党支部应在他们中建立正式的或临时的党支部或党小组，组织关系一般应隶属原地区原单位的党组织。

党员公开承诺制度

一、承诺范围：《党章》规定的党员应履行的八项义务；围绕本村经济和社会发展大局的重要事项；村级公益事业和帮贫解困事项；社会安定及与群众生产、生活相关事项；其他应承诺事项。

二、承诺内容：包括共性承诺和个性承诺，共性承诺就是承诺党员应履行的义务，个性承诺就是根据党员个人实际，围绕服务群众进行承诺。

三、实施步骤：个人自愿提出承诺，交村党总支（支部）审核；村党总支（支部）审核后，交支部党员大会、群众代表会议讨论，通过后方可实施；村党总支（支部）制作承诺书，并登记建卷、归档；公示，接受党员、群众监督。

四、监督与考评：村党总支（支部）建立党员承诺履行职责情况监督和考评机制。实行定期督查、指导和考评，原则上一季度一通报，一年一考评。年度考评按照自评、互评、支部大会讨论通过的程序进行，考评结果分为好、较好、一般、差四个等次，考评结果应予公开。对考评中成绩优异、表现突出的给予必要的物质和精神奖励。

无职党员设岗定责制度

窗体顶部

一、为使党员无职变有职，无为变有为，使党组织活起来，党员动起来。

二、每个无职党员采取自我荐岗的办法确定岗位，在岗长的组织下参加活动，不得无故缺席。

三、根据各自的岗位开展工作，认真履行职责，不折不扣的完成各自的工作任务和学习计划。

四、除年老体弱多病者外，每个无职党员都要有一个以上的岗位，并在村党委的统一领导下，在各岗长的组织下，努力把工作做细，使这项工作做的即扎实又充满活力。

五、不断完善和总结无职党员设岗定责的成果，对成绩比较突出的可推荐为上级党组织表彰为优秀党员，让广大党员在构建和谐社会主义新农村中发挥骨干带头作用。

第二篇：活动场所免费开放

2011年武陵区文化馆免费开放工作计划

为进一步提高文化馆服务效率，根据《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共文化馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，结合本馆实际，制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，努力增强文化馆服务能力和管理水平，健全完善服务项目，延伸服务内容，坚持全面推开、逐步完善、保障基本公益、科学设计、注重实效的原则，免费向群众提供开放服务，充分发挥文化馆在构建和谐文化过程中的积极作用。

二、工作目标和要求

（一）文化馆公共空间设施场地全部免费开放，实现无障碍、零门榄进入，所提供的基本服务项目全部免费开放。

（二）完善免费服务项目，打造本地免费服务品牌，提高服务效果。

（三）开展内容丰富，形式多样的免费服务项目，满足各阶层文化艺术爱好者的需求。

（四）创造良好的服务环境，增强文化馆的吸引力。

三、工作内容和时间安排

1、文化馆免费开放主要包括：

文化馆免费开放主要包括：多功能厅、展览厅（陈列厅）、宣传廊、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈（综合）排练室、独立

学习室（音乐、书法、美术、曲艺等）、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务全部免费。

2、馆内常设免费开放时间安排：

⑴多功能厅：面向公众开放时间是周一至周五。

⑵非物质文化遗产展览厅（陈列厅）：面向公众开放时间是周一至周五。

⑶宣传廊：面向公众开放时间是周一至周日。

⑷辅导培训教室（舞蹈教室）：周一上午、周三上午、周五上午、周六、日全天。（主要是面向未成年少儿、农民工子女以及中老年文艺爱好者）

⑸辅导培训教室（美术书法室）：周二、四下午以及周六、日全天。（主要是面向未成年少儿、农民工子女以及中老年文艺爱好者）

⑹辅导培训教室（器乐室）：周三、五下午以及周六、日全天。（主要是面向未成年少儿、农民工子女以及中老年文艺爱好者）

⑺计算机与网络教室（文化信息共享工程）：周一至周五全天。（面向外来务工人员以及社区居民查阅资料、网络学习）

⑻文化活动中心：周六晚上。（面向街道社区文艺团体开展文化活动）

⑽主题讲座室。每季度举办1次。（针对外来务工人员开展专业技能讲座）

3、开展培训活动。

（1）举办2期文化共享工程乡镇服务点培训班。时间：5月和9月。

（2）举办2期非物质文化遗产培训班。时间：4月和10月

（3）举办乡镇、街道文艺骨干培训班（各一期）。时间：3月

4、开展业务包片辅导活动。

（1）进社区包片辅导。深入全区各街道社区进行现场指导、教学。时间：详细时间安排见武陵区文化馆辅导员包片进社区资料。（2）下乡镇包片辅导。深入全区各乡镇村点进行现场指导、教学。时间：详细时间安排见武陵区文化馆辅导员包片进社区资料。

5、开展创作、辅导活动。

为社会各界，专业或业余团体创作、辅导作品参加演出和比赛。

四、经费保障

各项活动所需经费从免费开放服务专项经费中支出。

五、组织保障

成立免费服务工作领导小组，加强对免费开放服务工作的组织、协调、指导和督促，确保免费开放服务取得预期成效。

武陵区文化馆

二O一一年三月二日

第三篇：基督教活动场所规章制度

基督教活动场所规章制度 安全防范制度

1、各堂、点应当成立治安联防小组，对教会各堂、点财务室、电器室、办公室等重要部门进行安全防范。

2、在教会正常活动期间，治安联防成员应轮流值班，严防一切不法分子的干扰破坏。若有发现，立刻制止或报警。情节严重者送交公安机关，依法处理。

3、在教会圣诞节、复活节等重要节日期间，各堂、点负责人应充实义务治安联防人员，协同专业人员对教会配电室、线路安全、财务室、保管室、房屋结构等重要地点全面检查，消除一切安全隐患。

4、教会各堂、点一般不接纳外来人员留宿。若是其它教会同工因特殊情况，需要留宿者，必须经有关教会介绍，经堂、点负责人批准，方可留宿。

5、每次教会活动结束后，各堂、点治安联防人员应检查教会点灯开关、门窗，确保点灯关闭、门窗落锁，方可离开。

6、各堂、点治安联防人员，要定期接受培训，学习相关法律、法规、政策，提高业务能力，加强治安防范能力。

卫生防疫制度

一、公共卫生

1、各堂点应成立卫生服务小组，由专人负责。

2、讲究公共卫生，保持环境整洁，不在墙壁门窗及其它设施上乱写乱画，不在楼上往下倒水抛物，不乱丢果皮纸屑，不随地吐痰。

3、办公室、财务室、发行室等房间坚持每天一小扫，教堂坚持每周一大扫，认真做到： ①地面干净、地上无纸屑、痕迹、烟头等杂物。

②墙壁、门窗玻璃，桌椅柜凳干净，无蜘蛛网、无积尘。各项制度张贴整齐。③教堂、办公室坚持开窗、通风，经常保持空气新鲜。④公用性茶杯、碗、圣餐杯等用后及时消毒。⑤卫生间姚按时冲洗和消毒。

⑥工作人员定期体检，发现传染病及时隔离治疗。

二、伙食卫生管理制度

1、各教会学习班、伙房要严格遵守《食品卫生法》。不采购腐烂、变质、有毒、有害、超过保质期的食物。严防食物中毒的发生，生食和熟食、食品和原料要有标记分类存放。

2、完善纱门纱窗。保持伙房内外环境卫生，经常消灭“四害”。

3、伙房工作人员讲究个人卫生，持健康证上岗，定期进行体检。发现传染病及时隔离治疗，待身体健康后方能恢复餐厅工作。

4、食和工具每餐用后应洗净，保持整洁，做到一冲二洗三消毒四保洁。

5、如发生意外中毒事件，及时与医院取得联系。

三、个人卫生

1、教育广大教牧人员和信徒养成良好的卫生习惯，勤洗澡、勤换衣、勤理发、勤剪指甲、勤洗被褥。

2、讲究饮食卫生，不吸烟、不喝酒、不使用他人的碗、筷、茶杯和毛巾。

3、不随地吐痰和大小便。

4、积极参加体育活动，注意劳逸结合。

消防制度

一、消防员制度

1、各堂、点药确定一定数量的义务消防员。

2、各堂点义务消防员是各堂、点消防管理的具体负责人，有权对本堂、点违反消防管理人和事进行批评教育。

3、义务消防员要认真学习《消防法》及各项防火规章制度，熟练掌握各种消防器材的使用。

4、各堂、点义务消防员每年必须参加一次水防技术培训。

二、防火安全教育制度

1、各堂、点负责人必须安排义务消防员定期参加培训教育。

2、义务消防员经过培训后必须达到“四能”（能宣传、能检查、能及时发现和整改火险、能有效补救初期火灾）。

3、利用会议、板报宣传栏等多种形式对堂、点进行经常性的防火教育。

三、火源管理制度

1、使用炉火生活及冬季取暖火炉，必须经堂、点负责人批准。

2、火炉应放在安全的地方，应由专人管理，周围不准堆放易燃品。

3、炉灰不准有余火，不准随便乱到，防止引起火灾。

四、电器设备安装防火管理制度

1、电器设备和电力线路的安装必须由专业电工进行施工。

2、电器设备或线路要按规程安装，有良好的接地线。

3、使用合格的电线、电器。

4、定期检查电器线路和设备是否正常，发现可能引起火花短路异线发热等情况时必须立即消除。

五、消防设备、设施管理制度

1、根据实际灭需要，配备不同类型的消防器材。

2、做到备置齐全、布局合理。

3、消防器材除灭火外，任何人不得挪用。

4、消防器材应定期检查、更换。

六、各类仓库安全防火制度

1、各类仓库内严禁烟火。

2、库内的存放物品应摆放整齐、清洁卫生，无易燃物，消防道路畅通。

3、各类库房不准明火作业。

4、库房内必须随手关灯，下班要切断电源，关窗锁门。

七、汽车库安全防火制度

1、司机及车管人员认真做好车辆管理和安全工作。

2、库内严禁吸烟及明火作业，修理发动机时不准靠近汽车油箱，使用明火及吸烟。

3、汽车库内配备的消防器材保持完整好用，严禁随意乱动，以免影响火灾补救工作。

4、下班前要全面检查，关窗落锁后方可离去。

抵御境外宗教渗透制度

一、宗教团体和宗教活动场所要坚持独立自办教会的方针，坚决抵御境外宗教势力的渗透。

二、未经宗教事务部门同意，不得私自邀请境外宗教人士到宗教活动场所内主持任何宗教活动。

三、宗教团体、宗教活动场所和个人不得以任何方式向境外宗教团体和宗教人士索要财物；未经批准，不得接受境外宗教组织或个人提供的津贴和办公经费。

四、不得接受境外宗教组织委任的教职，不接纳自封传道人的传教活动，不参加私自举办的培训班。

五、发现境外宗教势力利用宗教进行渗透活动或者其他宗教聚会时，要立即向宗教事务部门报告，并协助政府做好受蒙骗群众的教育转化工作。

六、对境外宗教组织、个人或者国内宗教地下势力邮寄的非法宗教宣传品，要立即向宗教事务部门报告，并上缴非法宗教宣传品。

七、对因工作严重失职渎职，导致境外宗教渗透活动得逞、宗教领域违法活动发生，造成不良社会影响或影响当地社会稳定，要按照有关规定，给予责任人相应的处分。属教职人员或担任宗教团体、宗教活动场所职务的人员，由宗教团体按照有关规定给予处理，触犯法律法规的，要依法追究其法律责任。

重大事项报告制度

一、宗教团体内的成立，变更和注销，应当依照有关规定办理登记。

二、筹备设立宗教活动场所，应由宗教团体向所在的地县级宗教事务部门提出申请。

三、宗教活动场所经批准筹备并建设完工后，应向县级人民政府宗教事务部门申请登记。符合条件的，发给《宗教活动场所登记证》。

四、跨区域举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动或在宗教活动场所外举办大型宗教活动，应由举办者在拟举行日的30日前向所在县级人民政府宗教事务部门提出申请。

五、宗教活动场所对本场所内发生的重大事故或发生违犯宗教禁忌伤害信教公民宗教感情、破坏团结、影响社会稳定的重大事件，应立即报告所在地的县级宗教事务部门。

六、教职、神职人员担任宗教活动场所主要教职，应经本宗教的宗教团体同意报县级宗教事务部门备案后，方可从事宗教教务活动。

七、接受外国宗教组织和宗教界人士的宗教性捐献，不得附加任何条件。并要按照有关规定报批。

八、对于宗教团体或活动场所发生的重大事项，故意隐瞒不报、谎报、少报、漏报或在规定时间内不及时报告，按照有关规定追查有关人员的责任。

第四篇：宗教活动场所管理条例

宗教活动场所管理条例

作者:来源:正气网日期:2007-6-24 12:28:01 【字号大中小】【我要打印】【关闭窗口】

（1994年1月31日国务院令第145号发布）

第一条 为了保护正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理，根据宪法，制定本条例。

第二条 本条例所称宗教活动场所，是指开展宗教活动的寺院、宫观、清真寺、教堂及其他固定处所。

设立宗教活动场所，必须进行登记。登记办法由国务院宗教事务部门制定。

第三条 宗教活动场所由该场所的管理组织自主管理，其合法权益和该场所内正常的宗教活动受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。

第四条 宗教活动场所应当建立管理制度。在宗教活动场所进行宗教活动，应当遵守法律、法规。任何人不得利用宗教活动场所进行破坏国家统一、民族团结、社会安定、损害公民身体健康和妨碍国家教育制度的活动。

宗教活动场所不受境外组织和个人的支配。

第五条 宗教活动场所的常住人员和外来暂住人员，应当遵守国家户籍管理的规定。

第六条 宗教活动场所可以接受信教群众自愿捐献的布施、奉献、乜贴。

宗教活动场所接受境外宗教组织和个人的捐赠，按照国家有关规定办理。

第七条 在宗教活动场所内，宗教活动场所管理组织可以按照国家有关规定经营销售宗教用品、宗教艺术品和宗教书刊。

第八条 宗教活动场所的财产和收入由该场所的管理组织管理和使用，其他任何单位和个人不得占有或者无偿调用。

第九条 宗教活动场所终止、合并，应当向原登记机关备案，其财产按照国家有关规定处理。

第十条 宗教活动场所管理、使用的土地、山林、房屋等，由该场所的管理组织或者其所属的宗教团体按照国家有关规定领取证书。

国家征用宗教活动场所管理、使用的土地、山林、房屋等，按照《中华人民共和国土地管理法》和国家其他有关规定办理。

第十一条 有关单位和个人在宗教活动场所管理的范围内改建或者新建建筑物，设立商业、服务业网点或者举办陈列、展览，拍摄电影电视片等活动，必须征得该宗教活动场所管理组织和县级以上人民政府宗教事务部门的同意后，再到有关部门办理手续。

第十二条 被列为文物保护单位或者位于风景名胜区内的宗教活动场所，应当按照有关法律、法规的规定，管理、保护文物和保护环境，并接受有关部门的指导、监督。

第十三条 县级以上人民政府宗教事务部门对本条例的执行情况进行指导、监督。

第十四条 宗教活动场所违反本条例规定的，县级以上人民政府宗教事务部门可以根据情节轻重，给予警告、停止活动、撤销登记的处罚；情节特别严重的，提请同级人民政府依法予以取缔。

第十五条 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条 当事人对行政处理决定不服的，可以依照有关法律、法规的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十七条 违反本条例规定，侵犯宗教活动场所合法权益的，由县级以上人民政府宗教事务部门提请同级人民政府责令停止侵权活动；造成经济损失的，应当依法赔偿损失。

第十八条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例，结合本地实际情况，制定实施办法。

第十九条 本条例由国务院宗教事务部门负责解释。

第二十条 本条例自公布之日起施行。

第五篇：宗教活动场所管理条例

宗教活动场所管理条例

第一条 为保障公民宗教信仰自由，维护宗教活动场所的合法权益，保护正常的宗教活动，依法管理宗教事务，根据《中华人民共和国宪法》和国务院有关法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称宗教活动场所是指依法设立的寺庵林舍、宫观、清真寺、教堂及其他从事宗教活动的固定处所。

第三条 本市行政区域内的单位和个人应当遵守本条例。

第四条 市、县（市、区）人民政府宗教事务部门对本行政区域内的宗教活动场所进行管理和监督。

公安、工商、文化、园林等有关部门应当按照各自的职责，协助同级宗教事务部门做好宗教活动场所的管理。

第五条 设立宗教活动场所，须经县级以上人民政府批准，按有关规定向宗教事务部门登记，并接受检查。

宗教活动场所终止、合并、迁移或变更登记内容时，应当到原登记部门办理相应手续。

第六条 宗教活动场所由宗教教职人员和信教群众代表组成的管理组织实行民主管理，管理组织成员由民主选举产生，并报县级以上宗教事务部门备案。

第七条 宗教活动场所民主管理组织应当履行下列职责：

（一）宣传贯彻执行国家法律法规和宗教政策，在国家法律法规和政策允许的范围内组织正常的宗教活动，接受当地宗教事务部门的管理；

（二）教育信教群众，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，爱国爱教，维护祖国统一、民族团结，与不同的宗教、教派和不信仰宗教的公民和睦相处；

（三）制止自由传道、私设聚会点、私自选任宗教教职人员、不按规定发展信徒等非法宗教活动，配合有关部门打击邪教组织的破坏活动；

（四）坚持独立自主、自办教会的原则，抵制境外敌对势力利用宗教进行的渗透活动；

（五）保护宗教活动场所的文物古迹、建筑设施、古树名木及其它财产不受损害；做好宗教活动场所的治安保卫、安全防火、绿化美化等工作；

（六）管理宗教活动场所的财产和收入；开办社会服务业和公益事业。

第八条 宗教活动场所的合法权益受法律保护。财产和收入由该场所民主管理组织管理使用，任何单位和个人不得侵占、毁坏其财产，不得无偿调用其收入。

第九条 改建、扩建宗教活动场所须经县级以上宗教事务部门同意，属文物保护单位的维修、改建、扩建，还须报同级文化行政主管部门批准，再按规定程序报有关部门审批。

第十条 在寺观教堂需对重点文物拍摄电影、电视、录像或摄影、拓印的，必须征得该宗教活动场所民主管理组织和县级以上宗教事务部门、文化行政主管部门的同意。

第十一条 宗教活动场所民主管理组织经办理工商、文化登记等手续，可以经销国家批准发行的宗教书刊、音像制品、宗教用品、宗教艺术品和开办相关的社会服务业。属文物保护单位的，不得在其保护范围内从事有损文物保护的活动。

第十二条 宗教活动场所民主管理组织可以接受信教群众自愿捐献的布施、乜贴、奉献和其他团体、个人的捐赠；不得摊派和勒捐；接受境外捐赠必须按国家有关规定办理手续。

宗教团体、教职人员和信教群众不得到社会上捐挂功德，不得接受境外宗教津贴和传教经费。

非宗教团体和个人不得借宗教活动场所和宗教团体之名向群众捐挂功德。

第十三条 任何单位和个人不得在宗教活动场所内进行不同宗教或不同信仰的宣传和争论。

除本宗教活动场所民主管理组织和教职人员外，任何单位和个人不得在宗教活动场所内发表演说，散发、张贴宗教宣传品和其他宣传材料。第十四条 宗教教职人员的身份，由县以上宗教团体认定或解除，报同级宗教事务部门备案。

未经认定备案、已经辞去或者被解除宗教教职人员身份的人员，不得履行宗教职务。

第十五条 宗教活动应当由宗教教职人员主持，没有宗教教职人员的，可由宗教团体指定，并经县级以上宗教事务部门同意的人员代行主持宗教活动。

第十六条 宗教活动不得妨碍社会秩序，应当在本地宗教活动场所内进行，确需跨地区进行的，经当地宗教事务部门同意后，报上一级宗教事务部门审批。

本市宗教教职人员到市外或者市外宗教教职人员到本市主持宗教活

动，应征得宗教团体同意并报县级以上宗教事务部门批准。在市内跨县（市、区）主持宗教活动，须经双方宗教事务部门同意。

第十七条 宗教团体指派宗教教职人员到所属范围内的宗教活动场所进行教务指导，应当持有该组织出具的有效证明。

第十八条 宗教团体在宗教活动场所内举办宗教教职人员、信教群众培训班，清真寺招收海里凡，必须由宗教团体提出申请，报同级宗教事务部门批准。

在宗教活动场所内举办非常规性宗教活动，必须经县级以上宗教事务部门审核，报同级人民政府批准。

第十九条 违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上宗教事务部门责令改正、予以警告；情节严重的，可以对组织、单位处以二千元以上四千元以下罚款，对直接责任人处以五百元以上一千元以下罚款：

（一）干扰、妨碍宗教活动场所正常宗教活动的；

（二）强迫公民信教或者不信教的；

（三）非宗教教职人员以宗教教职人员身份进行宗教活动的；

（四）未经批准，本市宗教教职人员跨地区到外地或者外地宗教教职人员到本市举行、主持宗教活动的；

（五）宗教教职人员到未经批准、登记或者认可的场所举行、主持、参与宗教活动的；

（六）未经批准在寺观教堂对重点文物拍摄电影、电视、录像或摄影、拓印的。

第二十条 违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上宗教事务部门责令改正、予以警告、没收违法所得和违法物品；情节严重的，可以对组织、单位处以一万元以上三万元以下罚款；对直接责任人处以一千元以上三千元以下罚款，并可以提请同级人民政府批准予以取缔，拆除违法设施：

（一）未经批准设立宗教活动场所的；

（二）未经批准维修、改建、扩建宗教活动场所的；

（三）未办理手续接受境外宗教组织和个人捐赠的；

（四）宗教团体、教职人员和信教群众到社会上捐挂功德，摊派和勒捐，接受境外宗教津贴和传教经费的；

（五）非宗教团体设置宗教设施、收取或者变相收取宗教性捐赠的。第二十一条 违反本条例规定，侵犯宗教活动场所合法权益的，由县级以上人民政府宗教事务部门提请同级人民政府责令停止侵权活动，造成经济损失的，依法赔偿损失。

第二十二条 国家工作人员在宗教事务管理工作中违反本条例有关规定的，由其所在单位或者上级主管机关责令改正，并可给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 本条例的具体应用问题，由昆明市宗教事务局负责解释。第二十四条 本条例自公布之日起施行。