第一篇：在林业局2010年度工作总结会议上的讲话
在林业局2010年度工作总结会议上的讲话
---林业局局长XXX 2010年1月20日
同志们: 今天，我们召开2010年工作总结表彰会议，主要目的是贯彻落实县委扩大会议精神，认真回顾总结2010年全县林业工作，正确把握当前林业面临的新形势、新任务，动员全局上下进一步解放思想，提升境界，团结拼搏，开拓进取，以奋发有为的精神状态扎实开展各项工作，努力实现全县林业工作又好又快发展。刚才，局工会XXX传达了县委扩大会议精神，XXX主任总结了林业局2010年工作，XXX宣布了有关人事任免、人员调动和表彰决定，XXX通报了林业局包乡技术组绩效考核结果。同时，我们兑现了包乡技术组绩效奖惩，隆重表彰了2010年度林业工作中涌现出来的先进单位、先进个人以及优秀共产党员。在此，我代表班子成员向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，希望大家向先进学习，振奋精神，锐意进取，共同开创林业工作的美好未来。下面结合2010年工作完成情况和2011年的工作，我讲四个方面问题。
一、关于2010年全县林业工作主要情况
2010年是十一五规划的收官之年，也是我县林业工作中 不平凡的一年，这一年我们面对春季干旱的气候顺利完成了造林任务；面对严峻的防火形式有利的控制了森林火灾的发生；面对部分乡镇领导的不重视全面完成了集体林改任务；面对大量的业务工作顺利开展了各项党建工作。前面董主任对工作具体指标完成情况就行了全面的总结，我不再重复，下面注重讲一下干部职工工作开展情况。回顾一年来的工作，我概括为四句话，即:造林绿化工作的艰苦，集体林改工作的艰巨，森林防火工作的艰险，党建及内勤工作的艰辛。
一是造林绿化工作的艰苦。今年我们在春季久旱无雨、土壤墒情极差的情况下，在造林绿化工作中，进一步加大工作力度，积极组织、周密安排，全局上下，特别是深入一线的各包乡技术指导组技术人员，起早贪黑，顶烈日、冒寒风，放弃节假日，抢抓春季造林有利时期，从落实地点、规划面积、提前整地、种苗调运、技术指导等工作中都认真负责，全力以赴，扎实工作，全面完成了各项生产任务并顺利通过了省、地验收，得到了各级领导的良好评价。这里面倾注了我们全局干部职工特别是包乡技术人员的汗水，我们领导班子成员看在眼里，记在心里，今年我们全部兑现了包乡技术组绩效考核，请大家放心，只要大家下了苦，干了工作，我们都将记在心里，以后无论是职称聘任、福利享受、考察学习、提拔任用等方面，我们都会优先考虑下了苦，干了工作的这些同志。二是森林防火工作的艰险。大家都知道2010年我县气候干燥，面对严峻的森林防火形式，全局上下把森林防火放在重要位臵，在借鉴以往经验的基础上，狠抓森林防火各项制度的落实，周密部署，重点突出，全年未发生森林火灾，森林防火工作在复杂的情况下取得了较好的成绩。这些成绩的得益于全局的努力，特别是我们森林公安局和防火办及扑火队员的扎实工作，特别是在火情组织扑救工作中、我们多数森林公安干警和部分防火队员每次到、每次累，而且无论黑夜还是半天，从未逃避过，尤其是夜晚的火情扑救，可以说是冒着危险在扑救，这里面折射出了我局干部职工高度的责任感和使命感。这里我还是承诺对经常出火情，防火工作责任心强的干部，我们还是要就行奖励。
三是集体林改任务的艰巨。去年3月份集体林权制度改革在我县全面展开，按照县上三年林改任务二年完成的工作目标，去年完成了总体林改总体任务的37%，今年要完成总体任务63%，主要的林改任务还在今年，任务非常艰巨。去年为了全面完成林改任务我们从全局抽调88名干部深入各乡镇开展指导工作，抽调人员深入基层，扎实工作，较好的完成了年度林改任务。林改工作的完成与这些同志的努力是分不开的，但是林改工作还为结束，主要工作任务还在今年，所以我们抽调的这些同志要做好打持久战的准备，决不容许因下乡时间长了而放松工作的现象发生，同时春节过后，2011年的林业生产也要马上开始，所以林改抽调人员，特别是各林场苗圃负责人要协调好林改工作与本职工作的关系，做到统筹兼顾，不能因为林改工作而耽误林业生产，也不能以林改生产为借口而放弃林改工作。
四是党建及内勤工作的艰辛。2010年我们取得了年终目标考核较好的验收成绩，我局先后被评为海东地区民族团结进步先进集体，创先争优活动先进集体等荣誉称号，全年无论是宣传精神文明、党的组织建设、党风廉正、创先争优等党建活动，还是材料、值班、财务、后勤、接待、报表等工作，我们都取得了较好的成绩，得到了上级部门的好评。这些成绩的取得与局内勤人员的辛勤努力的结果，借此机会我也向内勤工作人员提出表扬，你们也是幕后英雄，希望你们再接再厉，更好的为全局干部职工做好服务，为林业生产做好服务。
二、正确把握形势，抓住机遇，加快推进传统林业向现代林业转变
目前我们林业面临良好的发展形式，国家即将启动天保工程二期，十二五期间将建设十大生态建设屏障，其中我们XXX县将融入国家生态建设屏障中的黄河流域生态屏障和西部生态建设屏障，特别是1月12日青海省林业局改名为青海省林业厅，由省政府直属机构升格为省政府组成部门，这一切都体现了各级领导对生态建设和林业工作的关心和支 持，同时也为我们林业工作发展提供了发展的机遇，提供了更加广阔的发展空间，提出了更新更高的要求，我们一定要紧密结合林业发展的新形势，紧密联系我县林业发展的客观实际，深刻领会，正确理解，准确把握，加快推进传统林业向高原现代林业转变，努力实现全县林业又好又快发展。
无论是大环境还是小环境都为林业发展提供了前所未有的机遇，关键是怎样落实，怎样发挥广大干部职工的聪明才智，怎样调动广大干部职工的工作积极性。由于林业工作的特殊性，大家平常上山下乡非常辛苦，所以我们先后挤出资金给138名职工发放点福利，给19名县政府新聘人员给了点生活补助，钱不多但体现了组织对大家的关心，目的是进一步调动大家的工作积极性。面对林业工作发展的新形势在调动广大职工积极性的前提下，要进一步加强制度建设，经过多年的逐步规范、探索，我们林业系统建立起比较完善的规章制度，对维持单位高效运转起到了关键作用。目前我们林业局风清气正、政令畅通、干部职工朝气蓬勃、在今后的工作中要进一步建立健全抓落实的制度，努力形成实干就是水平，落实就是能力的氛围，使抓落实成为一种工作常态。一要明确责任制。完善目标管理体系，强化责任意识、落实岗位责任制，坚持一级抓一级，层层抓落实。切实解决责任不清、压力不足的问题。二要强化督查制。在日常工作中强化督查，建立健全责任落实督查机制，对造林绿化工作现场 技术指导、包乡技术员和林场苗圃领导责任进行全面的督查，对工作不到位、不到造林现场、工作中欺骗组织、欺骗领导的行为进行严肃的处理。三要完善考核制。把考核结果与评先评优、绩效工资分配和职称的聘任挂钩，充分发挥考核对推动工作落实的促进作用。四要健全奖惩制。2009年研究出台了的《林业局包乡技术人员绩效考核办法》，去年年初针对工作实际进行了修改，这次总结会上我们根据修订的考核办法，兑现了奖惩，奖励资金达到了2万元，2010年没有受罚的包乡工作组，这说明我们的工作在进步。今年我们将在原有绩效考核办法的基础上，对制度再研究，再细化，制定操作性更强、更加有效，更符合包乡工作实际的的奖惩办法和责任追究制度，对包乡技术人员进行考核，旗臶鲜明地鼓励和支持那些真抓实干、实绩突出的先进典型，在全系统进一步营造干事、创业、为民的浓厚氛围。
三、面对新任务，迎接新挑战，切实加强干部队伍建设
当前，全县各级各部门各行业都在抢抓机遇、赶超发展，林业同样面临着加快发展步伐的巨大压力，迫切要求我们站在新的起点上谋求新的更大发展。这就要求我们，必须按照建设“创新型、学习型、服务型、和谐型、节约型”机关的要求，必须按照“内求团结，再提素质；外求发展，再树形象；优化服务，再增效率；努力实干，再创辉煌”的工作思路，进一步加强机关和干部队伍建设，努力提高干部队伍的 凝聚力、向心力、战斗力，为实现林业又好又快发展奠定坚实的组织保证。
第一，要进一步解放思想，提升境界。通过到林业局工作的二年时间的工作，我发觉我们部分同志存在“三自”（自满、自足、自负）、“三畏”（畏首、畏尾、畏难）问题，归根到底是思想境界的问题，是制约林业赶超发展的根本问题。我们要在肯定成绩、总结经验的基础上，克服骄傲自满情绪，要克服畏难发愁情绪，看到自身的优势和有利条件，充分调动广大干部群众工作的积极性。
第二，要进一步增强事业心、责任感。强烈的事业心、责任感可以催人奋进，可以使人保持奋发向上的精神状态，这是我们做好工作的动力。我们每一名干部职工，都要在其位、谋其政;在其职、尽其责。请大家扪心自问，是不是我们每一名工作人员都可以问心无愧地说，自己在本职岗位上为单位的发展付出了最大的努力了呢？我看未必。据我了解，我们有的单位、有的同志身在其位、不谋其事、无所用心，有股级干部也有一般干部，是谁今天我就不具体点名了。希望大家认真反思一下，对号入座，有则改之，无则加勉。要倍加珍惜现在的工作岗位，倍加努力地干好本职工作，通过优异的成绩来争取和赢得上级的认可和支持，为林业工作的全面发展和个人的事业进步奠定基础。
第三，要进一步顾全大局、团结一致。讲大局，首先要 认清什么是大局。国家有国家的大局，地方有地方的大局。作为林业部门，我们当然也有我们自己的大局，这就是落实生态立县战略，加大生态建设和保护力度，我们一定要在大局的旗臶下加强团结。以大局为重、以和取胜，是我们林业系统的好传统，我们一定要进一步发扬光大。首先，要通过强化大局观念来促进团结。一个单位只有具备共同的奋斗目标，大家才能话说到一块，心想到一块，劲使到一块，才能心情舒畅、和衷共济、团结一致。其次，大家都要珍惜缘分，难得我们能在一起共事，要多看他人长处，遇事多作换位思考，“静坐常思己过，闲谈莫论人非”。我们还要胸襟坦荡，大事讲原则，小事讲风格，以诚待人，宽容待人。工作中有不同见解是正常现象，关键是要与人为善，出于公心，正确对待。通过大家共同努力，团结拼搏，树立我们林业系统奋发有为的良好形象。
第四，要进一步强化组织纪律观念。当前，林业系统在一定程度上，存在有决定不执行或执行不彻底的问题；存在个人意见第一，只要组织照顾，不要组织纪律的问题；存在只想当“甩手掌柜”发号施令、不肯动手狠抓具体工作落实的问题。这些问题，必须在组织纪律的统领下很好地认真加以解决。局领导班子成员和股室、林场、苗圃、站所负责人，要严格要求自己，严格组织观念，严守组织纪律，凡是要求别人做到的，自己带头做到，凡是要求别人不做的，自己带 头不做，真正做到慎权、慎欲、慎微、慎独，自重、自省、自警、自励。
第五，要进一步求真务实、狠抓落实。求真务实是我们的一大法宝，埋头苦干是我们崇尚的作风。今年和今后一个时期的目标思路已经确定，关键在于抓好落实。首先，要端正工作指导思想。要立足当前，着眼长远，多为林业大局、中心工作和业务工作着想，不搞形式主义，不做表面文章。要努力纠正整天坐在机关空想空喊、坐而论道的现象，倡导说实话、办实事、鼓实劲、讲实效。其次，要多深入实际、深入基层，加强调查研究。现在新情况、新矛盾、新问题不断出现，要更多地深入下去，掌握实情，拿出对策，推动工作。对确定的任务要不等不靠，想方设法，不折不扣地抓好落实。
四、突出重点、注重实效，全力抓好2011年各项林业工作。
2011年是“十二〃五”规划的开局之年，也是完成林权制度改革的重要一年。2010年我县林业工作的指导思想是 ：以党的十七大精神和科学发展观为指导，全面贯彻落实中央省委林业工作会议精神，认真实施生态立县战略，抓好林业重点工程，加快生态建设步伐，强化森林三防体系建设，加大森林资源保护力度，努力推动XX高原现代林业又好又快发展。工作思路是：坚持一个指导思想，明确七项目标任务，突出六项重点工作，强化五项保障措施，全面推进林业建设再上新台阶。
坚持一个指导思想，即以科学发展观和生态立县战略为指导，深入贯彻中央、省委林业工作会议精神，坚持“生态优先，持续发展，依法治林，科教兴林”的发展方针，进一步深化林业改革，加强林业重点工程建设，保护森林资源，加快林业发展，为全面建设小康社会做出积极的贡献。
明确七项目标任务，即：
1、完成三北防护林工程人工造林15000亩（乔木5000亩，灌木10000亩），封山育林10000亩；
2、完成退耕还林工程荒山荒地人工造林8000亩（乔木3000亩，灌木5000亩），封山育林5000万亩；
3、完成2010年巩固退耕还林成果项目补植补栽48560亩；
4、完成2010年退耕还林后续项目建设核桃等兼用经济林1500亩；
5、完成新育苗600亩。
6、争取实施新农村村庄绿化5个。
7、争取林业有害生物防治项目10万亩。
突出六项重点工作，即突出抓好集体林权制度改革、退耕还林国家核查、森林防火、林业有害生物防治、森林资源保护、林业行政执法六项工作，全面推进林业生产工作再上新台阶。
强化四项保障措施，即进一步加大宣传力度，营造加快林业发展的浓厚氛围；进一步加强干部管理，保障各项林业 工程顺利实施；进一步加大依法治林力度，提高森林资源管理和保护水平；进一步加强机关效能建设，促进单位和谐。
同志们！新的一年已经开始，让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想，齐心协力、团结一致、开拓创新、真抓实干，确保完成全年各项任务目标，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
春节将至，借此机会，我代表领导班子提前向大家致意节日的祝贺，给大家拜个早年，预祝大家新春愉快、身体健康、家庭幸福、万事如意！
谢谢大家！
第二篇：县林业局在2013年反腐倡廉会议上的讲话
在2013年上半年工作点评会上的讲话
根据今天的议程安排，我就反腐倡廉方面讲三点意见。
一、认清形势，进一步增强反腐倡廉工作的紧迫感
当前，林业事业正处于快速发展的上升通道，机遇前所未有，挑战也是前所未有，对此，我们要保持清醒头脑和高度警惕，充分认识新形势下反腐败斗争的复杂性和艰巨性，进一步增强做好新时期反腐倡廉工作的紧迫感和责任感，切实采取有效措施，坚决遏制各类消极腐败问题的发生。一是必须切实提高预防职务犯罪工作的紧迫感。林业局是政府林业主管部门，是有林业行政执法权的职能部门，是生态文明建设的排头兵，是林业政策法规的宣讲员，责任重大。加强职务犯罪预防工作，是推进党风廉政建设的重要内容，是保护干部的现实需要，也是保障群众根本利益，促进林业经济社会健康和谐发展的必然要求。我们一定要充分认识加强预防职务犯罪的重要性和紧迫性，坚持把反腐倡廉寓于各项措施之中，坚持从源头上预防和解决腐败问题，将预防职务犯罪工作不断推向深入。二是必须切实提高行业规范自律的紧迫感。全体干部职工必须始终把注重自律摆在突出位臵，把加强管理监督作为长期的任务，坚持不懈努力抓好。要把“履职尽责、依法行政”的要求落实到各个工作环节，有效防止消极腐败现象的发生。三是必须切实提高惩防腐败体系建设的紧迫感。我们必须清醒地看到，随着形
势的发展变化，我局的反腐倡廉建设出现了一些新情况和新问题，从目前暴露出的情况来看，我局的党风廉政建设工作仍然存在一些薄弱环节，对此我们要高度重视，切实加大内部管理监控力度，坚决杜绝类似问题的再次发生。
二、汲取教训，进一步增强拒腐防变的意识和能力
我认为导致腐败的原因主要有四条：一是理想信念动摇，放弃世界观的改造。领导干部腐败堕落，首先是理想信念动摇，自我防线丧失，平时不注重学习，放弃世界观的改造，导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背离党的宗旨、目无党纪国法，成为名利、地位、金钱的俘虏，最终走上违纪违法甚至犯罪的道路。二是心理出现失衡，放松对自身的要求。没有摆正自己的心态，没有时刻绷紧廉洁自律这根弦，逐渐放松了对自己的要求，从接受吃请、收受礼金开始，逐渐丧失了党性，迷失了自我。三是权力观发生扭曲，在诱惑面前经不住考验。少数领导干部把人民赋予的权力，作为谋取个人私利的工具，从而臵党纪国法于脑后。四是不愿接受监督，把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约，必然产生腐败。把党组织和人民群众的监督看作是与自己过不去，对监督避而远之，对组织的监督心存抵触，对群众的监督毫不在乎。在这里，我想给大家提四点忠告： 一是千万不能滥用权力，谋取私利。我们每个党员干部一定要树立正确的权力观，要把心思用在工作上，用在推动林业事业发展上，用在为人民群众办实事上，决不能把权力用在谋私利上。二是千万不能放任自流，因小失大。党员干部要坚持做到讲原则、守规矩，不忽视小事小节，不贪图小恩小惠。要清醒地认识到，在小事上放任自流，就很可能在大事上犯错误。要牢记“千里之堤，溃于蚁穴”的古训，防微杜渐，警钟长鸣。三是千万不能无视教育，我行我素。近几年来，口党委、局党组本着爱护干部、保护干部的原则几乎是逢会必讲廉政，定期、不定期地开展廉政教育，目的就是希望大家谨慎走好每一步，倍加珍惜组织和群众的信任，倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜幸福美满的家庭。但偏偏就有极少数人听不进去，你说你的，我做我的，以致酿成大错。因此，全体干部职工一定要对警示教育高度重视，入脑入心、入骨入神，时刻警省自己，时刻约束自己，对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对群众负责。四是千万不能拒绝监督，为所欲为。大量事实证明，最大的关爱莫过于严格监督。我们强调以人为本，就是要关心人、爱护人、帮助人，从教育、提醒和防微杜渐的角度来说，监督就是最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。如果能正确对待监督，行使权力就会更加谨慎，自律意识就会进一步增强，就会少犯错误或不犯错误。因此，我们每个干部职工，都要有自觉接受监督的境界和胸怀，带头接受组织和群众的监督，及时纠正自己的缺点和不足。
三、坚定信念，巩固和扩大警示教育活动的成果
今天检察院的领导给我们上了一堂生动的法制教育课，各
位领导的授课和讲话发人深思，令人自省，全体干部职工要认真领会各位领导的讲话精神，举一反三，自我警醒，自我提高。一是要端正态度，提高自查自纠的主动性。要明辨是非，站稳立场，增强自我鉴别力；要自觉本着有则改之、无则加勉的态度深入开展自查自纠，看自己有没有因认识不清而拿了不该拿的钱，看自己有没有因意志不坚而收了不该收的礼，看自己有没有因政策不明做了不该做的事。如果存在上述问题，要主动向组织说明并采取正确途径予以及时整改，不要有任何等待、观望、犹豫和侥幸心理。只有这样，才能彻底放下思想包袱，轻装上阵，专心工作。二是要加强修养，提高改进作风的主动性。全体干部职工一定要带头讲学习、讲责任、讲实干，大力弘扬新风正气，抵制歪风邪气，以优良的作风促党风带行风树新风。三是要内省自励，提高强身健体的主动性。腐败是害人、害己、害家庭的东西，“贪”近似于“贫”，“婪”近乎于“焚”，贪婪就会玩火自焚，导致倾家荡产、陷于贫困。常言说得好“莫伸手，伸手必被捉”，大家一定要常弃非分之想、常怀自警之心、常惧法纪之威、常思监督之益。要敬畏党纪国法，始终牢记廉政准则，规规矩矩行事；要正确对待监督，自觉接受监督，只有这样，才是长远之举、明智之举。
最后，希望大家牢记宗旨，廉洁自律，扎实工作，为推进三城四化，建设美丽汝城作出新的更大的贡献！
第三篇：在林业局年终总结会议上的讲话
在林业局长会议上的讲话
林业局局长 **
同志们：
这次会议的主要目的是：深入贯彻落实党的十八大、全区农村牧区工作会议、全区林业局长会议、*委扩大会议及全*农村牧区工作会议精神，号召和动员全*各级林业干部群众，进一步认清发展形势，抢抓发展机遇，夯实发展基础，持续推动全*林业生
态建设又好又快发展。下面我讲四点意见。
一、**年工作简要回顾
过去的一年，在*委、行署的正确领导下，在各级党委、政府的高度重视下，经各级林业干部群众的共同努力，全*林业各项工作都有了新的进展，继续保持了较好的发展势头，为实现美丽**目标打下了坚实的基础。
---营造林工作成效显著。一是圆满完成了60万亩的造林绿化任务。全年安排营造林任务60万亩，实际完成60.2万亩，占全年计划任务的100.33%。完成育苗22412亩，是计划的280.15%，其中新育苗6840亩，是计划的129.6%。顺利通过国家检查组对2004年5万亩退耕地还林工程任务的阶段验收。按照年初全*林业工作会议提出的生态建设“一旗一景”的要求，各地加大投入力度，仅旗县级造林绿化投资近2亿元，围绕着工业园区绿化、通道绿化、城市周边绿化、村屯绿化等建设内容，集中打造了一批精品和亮点。二是圆满完成了1035万亩的天保二期工程管护任务。工程区无乱砍盗伐天然林资源现象发生，工程资金使用规范，无挤占、挪用、截留等违规违纪现象发生。五岔沟林业局做为天保二期森林生态效益补偿监测单位，主动与东北林业大学对接，全面开展了天保二期森林生态效益补偿监测工作。三是认真实施了732万亩的国家级重点公益林补偿项目。严格按照自治区林业厅批复的《森林生态效益补偿实施方案》的要求，做好公益林防火、防病虫害、资源监测、设施维护、围栏封育、人员培训及档案管理等工作，并配合自治区林业厅调研组对全*公益林生态效益补偿工作情况进行了调研。
---森林资源保护工作切实加强。一是突出抓好森林草原防火工作。国家投资500万元的重点国有林区防火二期工程各项建设内容全部完成，投资2200万元的三期工程获国家林业局批复，投资1600万元的旗县级防火二期工程全面启动实施；五岔沟航空护林机场飞行区工程基本完工并投入使用，全年三架护林飞机共安全飞行171架次、286小时，结合巡护抛撒防火宣传单40万份。全年境内共发生一般草原火灾五起，无特大森林火灾发生，无重大财产损失，无人员伤亡事故。历时四昼夜，成功扑堵了“4.20”*靠境草原火。在全区森林草原防火表彰大会上，我*有6名同志被评为先进个人、一个林场被评为先进集体，受到自治区人民政府表彰奖励。二是切实加强林地保护与管理。完成了旗县级《林地保护与利用规划》的编制工作。完成了全***年征占用林地定额的统计上报工作。主动为全*社会经济发展大项目征占用林地做好服务，共向自治区林业厅上报征占用林地项目性56个，批复54个，上缴植被恢复费1012万元。三是继续加大林业有害生物防治力度。全面完成了自治区林业厅下达的林业有害生物“四率”指标。至今我*境内没发现美国白蛾迹象。四是严厉打击林业违法犯罪行为。全年共查获涉林行政案件1085起，刑事案件32起，案件查处率100%。全*有97%的森林公安干警通过了初级执法资格考试，队伍素质和执法水平得到了提高。五是继续推进自然保护区建设步伐。通过工程项目的实施，科尔沁、图牧吉两个国家级自然保护区基础设施建设不断增强，湿地恢复和自然保护区建设步伐明显加快，保护区与辖区居民关系更加和谐，一些珍稀的野生动植物资源得到有效保护。
---林业改革深入推进。通过四年的努力，全*集体林权制度改革明晰产权、承包到户的主体改革任务全面完成。扎赉特旗林业局已率先启动了林业综合服务大厅建设工作。
全*28个国有林场及林区两局的标准化林场建设任务基本完成，国有林区剥离办社会职能改革方案已上报自治区政府。林区两局及阿尔山市林业局实现了全面停伐，并得到了自治区政府的补偿。
---林业产业化发展态势良好。按照年初全*林业工作会议提出的产业发展“一旗一品”的工作要求，各地林业部门积极实施了以果树经济林、食用菌、种苗、森林猪饲养等为主的产业化项目，确立了本地区林业产业化主打品牌。全年实现林业产业总产值49587万元。
---生态文化宣传力度进一步提高。围绕生态文明建设开展了集中宣传报道。在防火期内，**日报社及**电视台连续刊登和播放防火标语，起到了很好的宣传和警示作用。5月中旬集中开展了以“爱鸟护鸟观鸟，共享自然之美”为主题的爱鸟周宣传活动。与**日报社联合举办了“兴林杯”林业生态建设摄影活动，受到了社会各界的广泛关注。积极参与**日报社举办的“亲近母亲河”大型宣传报道活动，提高了全社会
生态建设与保护意识。
---支撑和保障能力有了新的提升。全年累计争取到位项目资金5.3亿余元，保障了林业生态建设工作的顺利推进；*林业科学研究所承担的杨树新品种选育、近天然人工混交林栽培示范试验项目顺利通过自治区专家组终审验收；人工栽植蒿柳养殖天蚕项目获得成功，引起了*委、行署及自治区林业厅领导的高度关注；三批计7466户
林业棚户区改造项目进展顺利，前两批6965户主体全部完工，即将交付使用，第三批501户也全部开工建设；先后三次邀请自治区林业厅、林勘二院专家对全*各级专业技术人员在造林绿化、林业项目申报、林业产业化等方面进行了业务知识的培训，并依托扎兰屯林校，举办三期林业财务知识培训班，计有150余名财务人员接受培训，使各级业务人员专业能力和水平得到提升。
在看到成绩的同时，仍存在制约全*林业生态建设的一些瓶颈问题。一是生态治理难度加大。这些年我*林业依托退耕还林、“三北”防护林、天然林保护、重点公益林补偿等国家林业重点工程项目，进行了大规模的生态治理，使得工程项目区生态环境明显好转，但局部地区生态仍在恶化，后果不可低估。如我*南部科右中旗地处科尔沁沙地北缘，属受科尔沁沙地危害较严重地区，而在科尔沁沙地治理上，国家没有专项投入，治理难度较大。二是生态投入严重不足。随着全*生态建设加速，在造林绿化向纵深推进的过程中，造林立地条件越来越差，保活成本越来越高，国家重点营造林工程投资仅为补助性的投入，加之地方财力有限，远远无法满足实际造林需要。三是基层林业站建设薄弱。全*乡镇级基层林业站人员少，工作任务重，业务经费没有纳入财政预算，无法满足实际工作需要。四是宜林地落实难度较大。林牧矛盾仍然十分突出，影响林业再造**进程。五是未批先占、少批多占等违法征占用林地现象时有发生。
二、**年重点工作安排
**年全*林业工作总体要求是：认真贯彻落实全*农村牧区工作会议、全区林业局长会议精神，高举生态、民生两面大旗，大力推进生态文明建设工程，实现美丽与发展双赢。
（一）继续加大营造林工作力度，夯实生态建设基石。
全年完成营造林面积60万亩。要结合义务植树、四旁植树和部门绿化活动，完成通道绿化150公里、造林2700亩，厂矿绿化620亩，工业园区绿化506.5万株，村屯绿化606亩；继续推进生态建设“一旗一景”工程；全面完成自治区下达森林抚育试点任务31万亩；利用春季对2005年10万亩退耕地造林的不合格面积进行全面补植、补造，确保国家检查验收达标。
（二）继续加强森林资源保护与管理，巩固生态建设成果。突出抓好森林草原防火工作，重点围绕“5.21”*入境火十周年，举办一次大型防火宣传及演练活动，希望林区三局、阿尔山市林业局、科右前旗林业局、*森警支队及*林业局各相关部门密切配合，确保此项活动见成效；3月10前要完成*旗两级防扑火预案的修改工作；切实加强征占用林地管理，主动为全*大项目征占用林地做好服务，严防林地流失和非法流转；按照*行署《关于保护与发展森林资源目标责任制的通知》精神，启动旗县级政府林地保护责任状，落实林地保护责任；按照国家林业局要求，在全*范围内搞一次林地、湿地及野生动物保护专项检查；高度重视林业有害生物防治工作，全面完成自治区林业厅下达的林业有害生物“四率”指标，做好美国白蛾这一外来林业有害生物入侵的防范工作；认真实施好天然林资源保护二期工程及国家级重点公益林补偿项目；积极争取国家林业局《湿地保护与利用“十二五”规划》中的图牧吉湿地、五岔沟洮儿河湿地、白狼洮儿河湿地公园建设项目，加快全*自然保护区建设进程。力争内*青山保护区晋升国家级保护区尽快获国务院批复；大力推进国有林区经济转型，对全面停伐后的林区职工支持搞林下经济产业及从事森林旅游产业。
（三）继续加快林业产业发展，推动富民兴林步伐。大力推进产业发展“一旗一品”工程，北部林区重点实施好有机种苗产业、以黑木耳为主的食用菌产业、森林旅游产业；突泉县、科右前旗主打特色林果业；扎赉特旗以特色养殖为主，兼顾发展旅游产业，与好森沟、阿尔山形成旅游带；科右中旗以沙产业为主，扩大沙柳、杨柴、白刺种植面积，年内完成5万亩，逆向拉动科尔沁沙地治理。
（四）继续深化林业各项改革，构建林业发展新格局。
全面完成旗县级林权管理服务中心建设工作，为分林到户后的林农搭建一个流转交易的平台及提供政策咨询和技术服务；跟踪国家国有林场改革试点动向，开展全*国有林场调研，适时启动国有林场改革工作；推进重点国有林区改革，进一步理顺国有林区管理体制，明确管理责任，强化生态保护与建设职能，力争全面完成剥离国有林区承担的社会职能工作；开展基层林业站标准化建设，编制基层林业站建设规划，争取利用五年时间完成全*乡镇级林业站达标建设。
（五）继续加强支撑和保障能力建设，推动现代林业又好又快发展。完成向上争取项目资金4.23亿元。积极争取林业棚户区改造剩余转移资金，用于防沙治沙工作，加快我*境内科尔沁沙地治理进程；加大林业科技创新力度，今年力争推广蒿柳养蚕1000-3000亩，培育全*林产业新的经济增长点,提高科技成果转化率。以北部林区为基地，做好野生榛子培育工作；继续加强与自治区林科院、国家林业局科技司的沟通联系，不断提高全*林业科研能力和水平；全面完成第三批、第四批计988户林业棚户区改造任务。
三、认清形势，抢抓机遇，全面完成**年全*林业各项目标任务
良好生态环境是社会文明进步的重要标志，是人类赖以生存的基础和保障，是经济发展必须坚守的底线和不可触及的红线。生态建设工作已经引起了党和国家的高度重视，党的十八首次把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度，列为建设中国特色社会主义的“五位一体”的总布局之一，成为全面建成小康社会任务的重要组成部分并写入党章。自治区党委、政府也高度重视林业生态建设工作，今年政府工作报告对生态文明建设进行了重点阐述，自治区党委王君书记在全区经济工作会议上明确提出要抓好通道绿化、厂矿绿化、园区绿化、村屯绿化工作。全区农村牧区会上自治区党委李佳副书记、政府王玉明副副主席都对今年林业生态建设工作做出了重要指示。*委、行署领导也对林业生态建设工作给予了高度重视，近期多次专门听取林业部门工作汇报，帮助协调解决存在的问题。我们林业部门深感责任重大、使命艰巨。要进一步创新工作思路，改进工作方法，强化工作执行，狠抓工作落实。为如期完成全年林业各项目标任务，提出以下几点要求：
一是细化目标任务，加强督促检查。各级林业部门要对照全年林业工作要点，强化方案制工作方法，制定具体实施方案，突出重点工作，明确工作要求，加强检查指导；要严格按照制定的工作方案，狠抓各项工作的落实，避免工作的随意性和盲目性；要将各项任务目标逐级细化分解，列入对各级林业部门、*林业局各科室及所属事业单位业务实绩考核的重要内容，实行严格的署名制责任制度，落实责任单位、责任部门和责任人，确保责任到岗、任务到人；各级林业部门之间、*局各部门之间要加强工作沟通联系，取长补短，定期交流工作进展情况和好的经验作法，共同探讨提高工作实效的途径，做到上下联动，步调一致，形成工作的合力；局纪检组、机关党委要对全*林业各项重点工作、局机关各科室工作实行严格的跟踪督查，发现问题及时研究对策，及时进行整改。
二是创新工作机制，形成发展合力。深入贯彻落实*委、行署《关于深化改革、加快非公有制林业发展的意见》精神，牢固树立“不求所有、但求其绿”的发展理念，继续坚持“谁造谁有、经营者受益”的原则，鼓励各种社会主体跨地区、跨行业、跨所有制形式，采取承包制、股份合同制、先造后补制、招投标制等多种形式参与造林绿化，引导社会资金及各类生产要素向林业领域流入，弥补生态建设资金短缺的问题；要为非公有制林业创造更加宽松的发展环境，允许各类非公有制主体参与林业重点造林工程建设，并享受相应的政策待遇；进一步强化义务植树和部门绿化工作，为避免义务植树走过场，流于形式，要求每个旗县市都要建成3处以上的义务植树基地，分解任务，落实责任，实行义务植树一包五年的长效机制，包栽、包活、包管护，林业系统各级领导干部要以身作则，带头参加义务植树活动；各级绿化委员会要真正担负起职责，督促有绿化任务的单位和部门保质、保量完成部门绿化任务。
三是做好项目争取，增强发展动力。认真研读中央一号文件精神，抓住国家政策叠加的历史机遇，科学谋划，对照找准，形成规划，成为项目，加大争取力度，确保每一项政策都能落到实处，把这些优惠政策“榨干用尽”。*局各分管业务领导、各旗县市林业部门都要制定出争取项目资金计划，并积极进行盯跑；要灵活掌握政策，捆绑项目资金，集中精力干大事。积极争取增加“三北”防护林工程、退耕还林工程任务量，特别是“三北”工程中的封育任务量，争取造林补贴试点、低产林改造、经济林推广等项目，扩大旗县市造林绿化资金的注入量；继续完善林业项目库管理，做到报送一批、储备一批；要严格执行工程项目建设程序和有关规定，除不可抗拒因素外，严禁随意变更建设地点、建设规模和建设内容，保证工程质量；要加强项目资金管理，加大资金监管力度，严禁任何形式的截留、挤占、挪用和串用，确保资金安全。自治区扶贫办、农牧业厅、林业厅、旅游局近日印发了国务院扶贫办、农业部、国家林业局及国家旅游局出台的《关于集中连片特殊困难地区产业扶贫规划编制的指导意见》，重点是引导财政专项扶贫资金集中投放，合力推进产业扶贫工作，探索针对扶贫对象的差别化扶持政策。*林业局已将《意见》转发各地，各旗县市林业局及
五、白两局一定要高度重视，认真研究《意见》内容，会后抓紧启动县级产业扶贫规划的编制工作；切实加强林业统计工作，严格按照上级有关统计报表制度的要求，注重提高林业统计质量，做到不漏报、不瞒报、不错报，确保统计数据的全面性和真实性，为科学决策提供依据。
四是强化内务建设，提高执政能力。认真贯彻执行党的十八提出《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及自治区党委、政府出台的《改进工作作风、密切联系群众的七项规定》的要求，全面加强林业系统行风、作风建设，树立林业部门良好形象。继续加强林业惩治和预防腐败体系建设，完善廉政风险防控机制，从源头上防治腐败；深入开展森林公安“执法规范化促进年”活动，推进森林公安队伍正规化、执法规范化、办公信息化、基础设施标准化建设，提高执法能力和水平；继续加大对各级林业干部的学习和培训工作，不断提高干部队伍素质和业务工作能力；进一步强化宗旨服务意识，继续推进政务公开和窗口服务工作，促进行政权力透明，提高办事效率；深入开展机关文明创建活动，以良好的作风凝聚人心，以优良的政风推动工作，形成人人赶先进、人人比先进、人人争先进的工作态势，构建风正气顺，政通人和的工作新局面；加大生态文明宣传力度，大力宣传生态文明建设在推进小康社会进程中的地位和作用，大力宣传生态文明建设对建设美丽中国、实现中华民族永续发展的重大意义，及时向上报送林业信息，为领导科学决策做好服务；年内启动***林业志编纂工作。
同志们，今年全*林业各项工作目标任务已明确，关键在于抓落实。面对繁重的林业生态建设任务，我们林业部门要把思想和行动统一到党的十八大精神上来，统一到*委、行署的决策部署上来，统一到全*林业生态建设的大局上来，顽强拼搏，努力工作，为推动生态林业和民生林业又好又快发展，为实现美丽**做出新的更大的贡献
第四篇：在会议上的讲话
构建安全稳定、经济高效的航油供应服务体系 ——在2012国际航空油料大会暨展览会上的致辞 中国民用航空局局长 李家祥
（2012年4月5日）
各位嘉宾，女士们，先生们：
2012年国际航空油料大会暨展览会，是我国首次举办的，也是规格最高、规模最大的国际性航油盛会。大会为国内外相关企业交流合作搭建了很好的平台，为展示航油先进设备和前沿技术提供了机会。我代表中国民用航空局，对大会顺利举办表示热烈的祝贺！
万里航程，从油开始。航油和航空紧密相关，航油是航空的基础，航空的发展又为航油的发展提供了广阔的平台。借此机会，我想介绍一下中国民用航空发展的情况，并对今后航油的建设提几点建议。
改革开放以来，中国民航年均增长速度达到了17.6%，远远高于国内其它交通运输方式。2011年，中国民航运输总周转量达到573亿吨公里，旅客运输量达到近3亿人次，货邮运输量 达到近600万吨。目前，在中国有客货航空运输公司47家，运输机场民用的180个，通用航空企业123家，现在，中国民航飞机的总规模达到2888架（其中，运输飞机1764架，通用航空飞机1124架），中国民航全行业从业人员达到120多万人。伴随着民航的快速发展，航油供应服务市场也得到较快发展。2011年，中国大陆的航油销量达到1700多万吨，不同规模的航油企业有12家，其中，中国航油集团已经成为亚洲最大的航油供应服务企业。
作为全球第二大航空运输系统，中国民航已经具备了由“大”向“强”的跨越式发展条件。2010年，我们提出了建设民航强国的战略构想，重点推进持续安全、大众化、全球化等三大战略。这其中，实施大众化战略，就是要使社会大众能够享受到安全、便捷、经济的航空客货服务，提高民航服务的覆盖能力，实现“县县通”。我们将重点构建布局合理的机场网络体系、顺畅的公共航空运输体系、安全高效的空中交通管理体系、功能完善的通用航空体系，实施国家基本航空服务计划。这些也是我们航油今后发展规划的理论基础。2015年，中国民用航空将修建机场70座，改（扩）建机场100座。同时，现在每年中国民航引进的飞机大约是300架，我们预计，到2015年，中国的民用航空机场将达到230座以上，旅客运输量将达到4.5亿人次，运输飞机包括通用航空飞机将达到4000架以上。这些数据，也为我们航空油料发展提供了广阔地发展平台。
为了更好地使我们的油料伴随着民航的这些发展提供更好地服务，同时也为中国航空油料事业的发展，进一步实现由“大”向“强”、向更高的发展转变，我提出以下几点建议。
第一、始终要把航油供应安全放在重中之重的位置，确保“安全供”
第二、要构建稳定的航油供应保障系统，确保“及时供”
第三、要构建公平合理、经济高效的航油供应市场机制，保证“优质廉价地供”
第四，要高度重视开发通用航空油料供应市场，保证“全面地供”
第五，要积极开发应用低排放和可再生替代能源，保证“绿色地供”。
谢谢大家。
第五篇：在全县土地管理会议上讲话
同志们：
为了认真贯彻落实28号文件精神，蓟县县委、县政府把土地管理工作摆上了突出位置，振清书记对土地管理工作非常重视，相继就严格土地管理、经营性土地实行招拍挂、矿产资源保护等问题作出了重要批示，提出了明确要求，并责令有关部门立即进行了坚决治理整顿。县政府及时召开了第27次常务会议，几位县政府领导和政府主要职能部门的负责同志一起，集中学习了国务院28号文件精神，就一些重点内容进行了研究讨论，同时结合我县实际，认真查找了当前土地管理工作中存在的问题，对下步工作进行了有针对性的安排部署。
今天，县委、县政府召开这么大规模、这样宽范围的土地管理工作会议，充分说明了对土地管理工作的重视程度。刚才，金生同志对我县前段的土地管理工作进行了认真总结，对下步工作进行了安排部署；并就迎接国家“两部委”的基本农田保护检查工作进行了安排部署；三个乡镇作了表态发言，讲的都很好。一会儿，振清书记还要做重要讲话，希望各部门、各乡镇认真抓好落实。下面，我讲五点意见：
一、充分认识严格土地管理的重要性和紧迫性
土地是民生之本，发展之基，土地问题始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。我们必须充分认识到，严格土地管理，既是贯彻科学发展观，确保经济社会可持续发展的长远大计，也是维护当前改革发展稳定良好局面的当务之急。
第二，走新型工业化、城镇化道路，要求我们必须实行最严格的土地管理制度。随着工业化、城镇化的快速发展，不可避免地要占用一些土地。如果我们不加强土地管理，不严格执行土地占补平衡制度，就会引发各种浪费土地资源的问题，使有限的土地资源越来越少。因此，只有管好用好土地，才能提高土地资源对经济社会发展的保障能力，确保工业化、城镇化所必需的土地供给，顺利推进中等旅游城市建设。
总之,严格土地管理制度，决不是半年的事情，也不是一年的事情，而是一个长远的事情，是一个根本大计。我们一定要认真学习温家宝总理的讲话精神，站在全局的高度，站在对子孙后代负责的高度，充分认识严格土地管理的极端重要性，正确处理长远利益和当前利益、整体利益和局部利益的关系，正确处理保护耕地和发展经济的关系，真正把思想统一到中央关于土地问题的决策上来，切实保护好土地资源。
二、努力消除思想认识上的“两个误区”
国务院电视电话会后，相龙市长特别提出要纠正两种错误思想：一是可以批地的观点，认为停止批地已经有一段时间了，可以松口气了；二是认为深化改革严格管理土地，我们的经济建设就有影响了，招商也不能进行了，消极地理解文件。这两种观点都是极端错误的。
国务院关于加强土地管理的政策，强调区别对待，用法律的、经济的、行政的手段，完善管理制度，更科学、更有效地管住管好土地。我们要正确认识到，严格土地管理，不是限制我们发展，而是为了更健康地发展，就是通过控制土地利用规模，减少新的投资场所，控制新增建设用地，保护耕地，特别是要求我们一定要转变经济增长方式，走土地集约化利用的路子，促进土地资源可持续利用。我们一定要按照科学发展观的要求，正确理解中央政策，尊重经济发展规律，顺应经济发展要求，采取积极的措施，在盘活存量土地、挖掘土地潜力、提高利用效率上下功夫，使土地管理走上法制化和规范化的轨道，确保经济平稳较快发展。
三、着力解决当前我县土地管理工作中存在的突出问题
近几年来，我们始终严格执行土地法，坚持依法用地，依法管理，认真落实耕地保护政策，大力开展土地市场治理整顿，严格控制建设用地，特别是对国有经营性土地，全面推行了招标、拍卖、挂牌出让制度，得到了国家有关部门的充分肯定。但是我们也要看到，一些历史遗留的问题正在逐渐显现出来，发展中仍存在着一些新矛盾、新问题。突出表现在以下几个方面：
问题之一：土地市场的隐形交易问题。部分单位和个人对以行政划拨方式取得的土地，不经过土地管理部门批准，不履行任何手续，私下买卖。有的利用行政划拨用地，擅自改变土地使用性质，私自搞出租或进行经营性开发。这些行为既扰乱了我县的土地市场秩序，又导致了国有资产流失。这是国家土地政策绝对不允许的。以后，对以划拨方式取得土地使用权的，未经县政府批准不得转让，私下达成交易合同的，一律不予认可，不予办理土地使用权变更登记或土地使用权出让手续。对未经批准现已形成经营性用地行为的，要限期改正；符合有关规定的，经处罚后补办出让手续。各类建设项目用地必须经过县国规局预审，否则一律不予供地。
问题之二：违反土地利用总体规划的问题。有的乡镇、有的部门在进行建设时，只是单纯考虑自身利益，不顾土地利用总体规划，不顾城市总体规划，随意性建设，既违反了土地管理法，又影响了城市景观和城市总体格局。今后，对没有编制规划或者不按规划实施的，一律停止建设项目和用地审批。县内重点工程和重要基础设施建设，涉及改变土地利用性质、规模、布局时，确需调整规划的，必须经县政府审核同意后报市政府批准。
问题之三：耕地上的非农建设问题。有的乡镇以农业结构调整为由，擅自在耕地上发展林果业。有的村以发展养殖业为名，不制止而且鼓励农民在养殖小区内搞非农建设。对诸如此类的问题，县农委、土地和各乡镇的乡镇长及主管农业、土地的副乡镇长，要迅速调查摸底，提出治理方案。同时要严格防止类似问题的出现。
问题之四：集体土地的私下出租或私自出让问题。这是一个很严重的问题。特别是山区乡镇的一些村比较严重，有的在一无规划、二无审批的情况下，以发展农家旅店或开发旅游项目为名，村干部私自将集体土地出租或协议出让给城市居民。对这种违反土地政策的行为要抓紧治理整顿。需要强调的是，发展农家旅店，是一件立县富民的好事，县委、县政府是大力支持的，并出台了扶持政策，但是一定要坚持“管而不死，活而不乱”的原则，既要促进农家旅店的快速发展，又要依法维护正常的土地秩序。
问题之五：私搭乱建等问题。此现象不管在城区，还是在农村都存在着，特别是景区道路，有的地区还非常严重。例子很多，大家都清楚。对城区、城乡结合部的私搭乱建、违章建筑等问题，由土地、市容部门和有关乡镇抓紧研究治理方案。对农村的私搭乱建、欺街占道等问题，由各乡镇抓紧制定治理措施。其中对于桥水库南岸的私搭乱建问题，县土地、公安、卫生、市容、别山镇要加大联合执法力度，抓紧治理整顿，并随时将整顿情况向县委、政府办公室反馈。
分析土地管理中存在的问题，原因是多方面的，但是最主要的原因是，一些乡镇和部门领导对土地政策认识不深、法制意识淡薄。因此，各部门、各乡镇要从主要领导干部带头，组织全体干部职工，认真熟悉和掌握国家的土地政策，严格遵守和执行土地管理制度。县土地部门要抓紧组织力量，对广大农村干部进行政策培训，从而把严格执行国家的土地管理制度，转化为广大人民群众的自觉行动。对历史遗留下来的问题，各部门、各乡镇要抓紧拿出具体的处理意见，逐步加以解决；对各种倾向性、苗头性问题，要提早防范，防止出现新的矛盾和问题。
四、认真落实严格土地管理的各项措施
一是要切实保护耕地，特别是要保护好基本农田。温家宝总理强调，这是当前最急迫、最重要的任务，必须实行特殊的保护。基本农田一经划定就是一条不可逾越的红线，任何地方和单位不得随意调整和占用。符合法定条件确需调整和占用的，须报国务院批准，我们没有审批权，希望大家理解清楚。各部门、各乡镇一定要全面落实基本农田保护制度，严格执行“五个不准”，同时，要进一步强化基本农田的保护与监管，落实基本农田保护规划，加强农田水利设施建设，确保耕地质量。
二是要加大执法监察力度。各级、各部门要切实增强法制意识，自觉遵守土地法律法规，特别是土地执法部门，要做到依法管地，严格依照法定权限审批土地，不能弄虚作假，搞化整为零，拆分审批。要加强土地市场检查，严肃查处违法案件，按照“既要处理事，又要处理人”的要求，重点查处违法批地、乱占耕地以及非法买卖农村集体土地行为，非法占用的土地该收回的要收回，该复耕的要复耕。对违反土地管理法的政府工作人员，必须严肃处理，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。要强化对土地执法行为的监督，监察、审计，国土资源部门要切实履行监督职责，实行有案必查、违法必纠、执法必严。对影响恶劣的大案要案，要公开曝光、公开处理，以维护法律的严肃性。
三是要加强规划管理。土地利用规划，对于保护和合理利用土地至关重要。对此，相龙市长逢会必讲。我们一定要严格执行市政府批准的《蓟县土地利用总体规划》、《蓟县县城总体规划》，尽快完善村庄和集镇总体规划。
四是要继续加强土地市场的建设管理。继续严格控制划拨用地的范围，对经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。严格区分公益性和经营性两种不同性质的用地，经营性用地的价格要由市场来决定，实行招标拍卖挂牌出让；利用原划拨土地进行经营性开发或转让土地使用权的，必须按照市场价格补交土地出让金。任何地方都不得以低于国家规定的最低标准协议出让土地，不得随意减免新增建设用地土地有偿使用费。对违反土地市场管理制度、造成国有土地资产流失和有腐败行为的，要依法严肃查处。
五是要依法保障被征地农民的合法权益。各部门、各乡镇要严格执行县委、县政府制定出台的关于拆迁地上附着物补偿标准和“十条规定”，按照法定程序，及时足额支付土地补偿等费用。要认真落实市政府有关规定，抓紧研究被征地农民的保障机制。在征地拆迁工作中，如果农民有不同意见，首先要检查我们的工作方法、工作环节是否有问题，同时要耐心做好群众思想工作，对政策不清的，要解释清楚；对干部违法违规的，要坚决查处；对个别无理取闹、聚众滋事的群众，只要证据确凿，要依法严肃处理。要高度重视土地信访工作，出现群众信访，有关部门要立即组织深入调查，认真加以解决。
六是要大力推行节约和集约用地。严格控制建设用地的增量，努力盘活土地的存量。认真执行国家的产业政策，对那些淘汰类、限制类投资项目，要禁止和限制用地。大力推进土地利用的集约化，引导企业提高土地利用率。积极引进工业项目用地的竞争机制，通过竞争，促使企业提高土地利用率。鼓励和支持利用荒地、坡地搞建设，尽量不占或少占耕地，基础设施和公益性建设项目也要节约合理利用土地。今后，对符合国家产业政策、投入产出率高和科技含量高的项目，要鼓励扶持，优先供地。
五、切实加强对土地管理工作的领导
严格土地管理的各项措施能否落实，能否把土地真正管住管好，关键在领导。要充分发挥土地管理部门的职能作用，切实管好土地，为县委、政府负责，为人民负责。要层层建立土地管理责任制，逐级明确法人主体，实行责任追究制度。要建立耕地保护责任考核体系，明确责任目标，加强督查考核。要加强国土资源队伍建设，广大国土资源干部特别是执法人员，必须认真学习，融会贯通，熟练掌握，坚持依法办事。要完善廉政建设机制，凡涉及重大用地事项、土地资产处理的，必须实行集体决策。要实行公开办事制度，主动接受各方面的监督，不断提高土地管理水平。
同志们，让我们认真落实土地管理法，以保护资源、保障发展为己任，高度负责，抓好落实，努力开创土地管理工作新局面。[，感谢原作者]
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