中共北京市通州区委宣传部

第一篇：中共北京市通州区委宣传部

中共北京市通州区委宣传部 北京市通州区安全生产监督管理局 北京市通州区精神文明建设委员会办公室 北京市通州区教育委员会 北京市公安局通州分局 北京市通州区文化委员会 北京市通州区广播电视中心 北京市通州区总工会 共青团北京市通州区委员会

通安监发[2009]16号

文 件

关于开展2009年“安全生产月”

活动的安排意见

各乡镇、街道党委、政府相关部门，各委、办、局及有关新闻单位：

2009年是新中国成立60周年，也是奥运会成功举办后首都和通州步入发展新阶段的第一年。为切实组织开展好2009年的安全生产月活动，进一步唱响“安全发展”的主旋律，推进“安

2全区性活动由区安全生产委员会办公室统一部署，部分安委会成员单位和各乡镇、街道办事处承办的方式进行。具体活动安排如下：

1、以“弘扬安全文化、服务科学发展，喜迎新中国成立六十周年”为主题，举办通州区2009年安全生产月启动仪式暨通州区第四届“安全文化节”开幕式。由区安委会办公室、安监局主办，各乡镇、街道办事处，相关安委会成员单位协办。以大型企业为活动现场，通过组织千名职工参加，区级领导动员、企业代表倡议、安全节目演出、万人签名等形式，全面启动2009年安全生产月活动。

2、举办通州区第四届“安全文化节”。由区安全文化节组委会主办，部分安委会成员单位、乡镇、街道办事处承办。活动时间是6月10日至20日。活动内容：在全区广泛开展“安全发展在通州、喜迎建国60周年”诗歌朗诵比赛活动，开展安全文艺节目深入基层演出、“安全文化”建设论坛、安全征文演讲、安全影视片集中展映等系列活动。通过载体活动，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，宣传先进典型和管理经验，广泛传播安全发展理念，全力推进安全文化建设。

3、开展“安全生产宣传咨询日”活动。由区安全生产月组委会主办，安委会成员单位和各乡镇、街道办事处协办。活动时间是6月份第二个星期日（6月14日）。活动内容：重点宣传安全发展理念、“安全生产年”的工作重点、安全生产法律法规和应急科普知识等。我区宣传咨询日将采取城区一条街、乡镇一条线、企业一站点的形式进行，整合全区资源，形成聚集效应。城区以新华大街为安全宣传主街道，安委会成员单位结合本部门监管重点、各街道办事处结合本辖区安全生产工作重点设立咨询台、摆放展板、发放宣传材料，通过多种形式大张旗鼓地宣传安全知识，营造浓厚的安全文化氛围。各乡镇结合地域特点，由镇主管领导牵头，联合相关职能部门在各乡镇大街或人群较为集中的农贸市场以及重要地段设立宣传站，通过播放安全生产影片、组织安全文艺节目演出等群众喜闻乐见的形式，开展安全生产宣传活动。企业单位选择重点车间，通过组织干部职工培训，现场讲解安全生产知识等形式，开展安全生产宣传教育活动，进一步提高职工的安全意识和防护技能。

4、开展企业主要负责人和安全生产管理人员培训活动。由区安监局主办，各乡镇、街道办事处承办。根据安全生产法律法规相关规定，采取区政府统一出资、统一专家授课、统一进行考试、属地组织人员的模式，以全面提升企业安全生产管理水平为重点内容，对全区企业主要负责人和安全生产管理人员进行安全生产法律法规和安全生产管理知识培训。

5、开展“现场讲安全”活动。由区安监局主办，各乡镇、街道办事处承办。结合学习实践科学发展观活动，坚持监管与服

6普及安全生产法律法规和安全知识；着力提高舆论引导水平，推动安全生产主体责任的落实三个方面，通过分行业、分地区开展安全文化建设论坛活动，进一步推动安全生产工作“三项行动”和“三项建设”的顺利开展，推动本地区安全生产监管水平的整体提高。

4、开展安全生产影片集中展映活动。由各乡镇、街道办事处主办。进一步加大安全宣传教育影厅的建设力度，依托通州区安全教育影厅，在农村广泛开展“安全为天，平安是福”安全生产影片集中放映活动；充分利用流动数字电影放映车深入企业广泛开展安全生产影片集中放映活动，提高广大职工群众的安全意识。各乡镇确保全年播放安全教育影片不少于200场，受教育人数不少于本地区人口的60%。

5、开展第二届“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题征文活动。由区教委主办。各学校在安全生产月期间要结合教学工作安排，集中上一堂以安全为主题的教育课，写一篇安全题材作文。《中小学生作文》报社将于十二月举办征文评奖活动。

6、组织开展应急救援演练活动。由各乡镇、街道办事处，部分安委会成员单位主办。选择重点行业或重点企业，以提高从业人员应对突发安全生产事件能力为目的，开展规模适度，形式多样的应急救援演练活动。各乡镇要安排10家以上企业开展危险化学品或人员密集场所疏散安全演练活动；各街道办事处要组织2-3个重点社区居民进行安全自救演练活动。商市场和学校等人员密集场所要按照行业主管部门要求，有针对性地开展紧急疏散演练活动。通过开展各安全领域的应急救援演练活动，提高各相关部门的应急反应能力和协调配合能力。

（三）企业活动。

企业活动由各生产经营单位组织开展。各生产经营单位要根据本企业实际情况，针对本企业安全生产工作中存在的薄弱环节，以加强企业安全文化建设为突破口，在宣传教育、全员培训、应急演练、检查整改等方面开展有特色、有特点、活动覆盖面广、实际效果好的活动。建议组织职工开展“十个一”活动。即：组织一次现场安全生产知识讲座、组织职工阅读一本安全生产书籍、观看一场安全生产题材的录像，收听一次《安全新干线》广播，树立一个安全生产的先进典型，组织观看一次安全生产科普知识的展览，开展一次企业安全文化建设论坛活动，组织一次安全知识竞赛，开展一次安全隐患排查，提一条安全生产合理化建议。也可根据自身实际，开展有针对性的活动。

五、活动要求

（一）加强组织领导，健全组织机构。为搞好安全生产月活动，各乡镇、街道办事处要成立相应的组织机构，切实加强对活动的组织领导，主管安全生产工作的领导要亲自审定安全生产月活动方案，亲自协调活动开展中的重大问题，亲自参加安全生产

10全生产月组委会的要求，选择部分违法、违规的典型企业，公开进行揭露和曝光，形成强大的舆论氛围。同时，各部门、各单位要高度重视市局组织开展的安全生产月活动优秀组织奖、最佳实践奖和优秀新闻报道奖的评选活动，认真做好安全生产月活动的文字、照片、影音材料的收集和整理，及时上报区安全生产月活动组委会办公室。

中共北京市通州区委宣传部

北京市通州区安全生产监督管理局

北京市通州区精神文明建设委员会办公室

北京市通州区教育委员会

北京市公安局通州分局

北京市通州区文化委员会

北京市通州区广播电视中心 北京市通州区总工会

共青团北京市通州区委员会

二〇〇九年五月六日

(联系人：高海波 联系电话：80886752)

主题词：安全生产月▲ 活动 安排 意见

抄报：市安监局，王书记，邓区长，张华区长，振福主任，建华主席 抄送：区委办、人大办、政府办、政协办

北京市通州区安全生产监督管理局

2009年5月6日印发

第二篇：中共南通市通州区委

中共南通市通州区委 创先争优活动领导小组文件

通创组发„2011‟2号

★

关于印发《通州区2011年 创先争优活动工作要点》的通知

各镇区园党委（工委），区委各部委办，区各委办局院社党委（党组），区各群众团体，区各直属单位党组织，区管企事业单位党组织：

现将《通州区2011年创先争优活动工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共南通市通州区委创先争优活动领导小组

2011年4月20日

通州区2011年创先争优活动工作要点

2011年全区创先争优活动的总体要求是：坚持以中国特色社会主义基本理论体系为指导，贯彻落实中央十七届五中全会、省委十一届九次全会、区委十届十一次全体会议以及全国和省市组织工作会议精神，着眼新的形势和任务，继续坚持以“争创科学发展新业绩、建设幸福美好新通州”为主题，以“创先争优、建功立业”活动为载体，紧扣推动“十二五”精彩开局、顺利完成区镇党委换届、庆祝建党90周年、实施新一轮“强基工程”等重点，强化主体，统筹推进，开拓创新，组织引导基层党组织和党员脚踏实地、持之以恒地创先争优，努力为换届营造风清气正的环境，为庆祝建党90周年营造浓厚氛围，为我区“十二五”精彩开局、建设三创之都、大桥新城、幸福通州提供强大动力和组织保证。

一、围绕实现“十二五”精彩开局创先争优，着力推动科学发展

1.科学发展争一流。认真学习贯彻中央和省、市、区委全会精神，准确把握全区 “十二五”发展的指导思想、战略定位和主要任务，进一步确立创争主题，突出创争重点，切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委新的部署和要求上来。深入开展“科学发展争一流”活动，组织各镇区、各部门以更宽的视野、更高的要求在省内外选发展标杆、找自身差距、定赶超目标、创一流业绩，以又好又快的发展实现“十二五”精彩开局。

2.转型升级争一流。坚持把创先争优活动紧紧融入加快转 2 变经济发展方式的生动实践，引导各级党组织和党员在加快产业结构调整、强化科技创新、深化江海联动开发、统筹城乡发展等各项工作中当先锋、作贡献。实施“非公企业党建服务转型升级争创行动”，充分发挥非公企业党组织在促进企业转型升级中的引领作用，打造一批服务企业转型升级的党建品牌，不断提高企业核心竞争力和全区经济发展方式的科学化水平。

3.效能提升争一流。牢固树立“执行就是水平，落实就是能力”的理念，坚持工作项目化、项目责任化、措施精细化，引导党员干部把心思用在干事业上，把精力放在抓落实中。要健全更有效的工作机制，进一步细化目标，分解任务，定人员、定时限、定责任，确保人人有任务、个个有压力。要弘扬敢负责、敢作为、敢争先为主要内容的“三敢”精神，争当“三在”型干部，强化使命感，提升执行力，以创先争优活动为动力，在全区形成激情奋斗、大干快上的良好局面，努力推动各项工作的大突破、大跨越。要敢于动真碰硬，强化过程管理，坚持问效治庸、问责治懒、问廉治散，以真督实查力促工作快推进快落实，努力形成干事创业、奋勇争先的良好氛围。

4.强村富民争一流。以建设高素质镇村党组织带头人为重点，加强村“两委”换届后新进成员和大学生村干部培训力度，举办全区村干部集中培训班，全力打造新型村干部队伍，推动创业富民。深入实施“双提升”工程，加强农村党员经纪人队伍建设，引导支持党员带头创业，培育一批“双带”能力强的农村党员干部。举办以“创先争优促发展，深化科普惠民生”为主题的科技先锋超市活动，建设一批科技素质培训示范基地。开展大学生村官“创先争优我们在行动”主题活动，引导他们 3 立足基层干事创业。

二、围绕联系服务群众创先争优，全面促进社会和谐 5.促进社会管理体制机制创新。探索建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，充分发挥基层党组织与群众联系密切的优势和组织协调作用，推进社会管理能力和水平的提高。按照健全完善党组织领导的群众自治机制的要求，把加强农村、社区党组织建设与村民委员会、社区居委会建设结合起来，统筹协调各方面利益关系，不断强化农村、社区的自我管理和自我服务，在促进社会和谐中创先争优。

6.组织开展窗口单位和服务行业服务竞赛。结合效能建设品牌、党建工作品牌创建，在区级机关、教育、卫生、公安、民政、建设、交通、农林、工商、行政审批中心等行业（系统）和窗口单位深入开展“创先争优服务竞赛活动”，组织党员挂牌上岗，公开服务承诺，加强素质培训，开展服务竞赛，组织社会评议，创建群众满意窗口和优质服务品牌，不断提高服务质量，树立良好形象，让群众直接感受到创先争优活动带来的变化。年底前召开窗口单位和服务行业创先争优观摩推进会。深入开展“党员先锋岗”、“党员示范窗”、“党员责任区”创建活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

7.广泛开展各类联系和服务群众活动。召开镇区创先争优活动现场会，积极推广我区刘桥镇党委创先争优活动中建立四项机制、服务人民群众的做法，下发《关于实施群众事务党员干部代理制度的意见（试行）》。继续实施“百千万帮扶工程”、“机关部门结对挂钩联系镇区”活动，广泛开展“下基层、促发展，送温暖、献爱心”活动，多办顺民意、解民忧、惠民生 4 的实事好事，密切党同群众的血肉联系。继续深入开展“双帮”、结对帮扶、党员志愿服务、党员便民服务点、无职党员设岗定责等活动，为党员干部联系服务群众搭建平台，探索建立党员持续发挥模范作用、不断彰显先进性的有效方式和稳定机制。按照省、市活动办要求，结合全区重点工作推进，开展好“惠民实事先锋行”活动，落实实事项目，办好民生工程。

三、围绕庆祝建党90周年创先争优，不断营造浓厚氛围 8.开展纪念活动。下发《关于开展建党90周年纪念活动的通知》，举办通州区庆祝建党90周年庆祝表彰大会，组织《红旗颂》大型专场文艺演出等系列活动，回顾通州发展历程，展示通州辉煌成就，讴歌人民美好生活，激发全区上下创先争优热情，鼓舞建设新通州士气。进一步加大各级党组织对党员干部群众的关爱和服务力度，对全区困难党员和老党员开展走访慰问，激发党员干部创先争优的内在动力。以庆祝建党90周年为主题，广泛组织开展红歌传唱、演讲比赛、知识竞赛、图片展览等活动，引导全区群众以隆重热烈、喜闻乐见的方式抒发对党的热爱之情，激励广大党员干部做好本职工作，创造一流业绩，向党的生日献礼。

9.宣传表彰典型。通过多种形式，对具有感染力、影响力的创先争优先进典型进行表彰奖励和广泛宣传，不断放大先进典型的示范带动效应，进一步激发广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。“七一”前，区委集中表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，推出一批全区各行各业的先进典型，并举办优秀共产党员代表座谈会和优秀共产党员事迹演讲，把远学全国典型和近学身边优秀共产党员先进事迹 5 结合起来，引导广大党员“学习身边人，干好当前事”，营造弘扬先进、学习先进、争当先进的良好氛围，形成比学赶超的生动局面。

10.组织集中教育。通过开展形势和法制宣传教育、“菜单式”选学专题讲座、举办知识竞赛，组织宣讲团“进村、进校、进企”巡回宣讲，发行《中共南通市通州区地方史（1949-1978》、《通州革命遗址遗迹汇编》、《光辉的历程》等活动，组织党员认真学习党的理论、党的知识、党的历史以及通州区“十二五”发展规划，引导广大党员自觉坚定理想信念，相信党、热爱党，建设通州、报效通州，不断增强“加快现代化、建设新通州”的使命感和责任感。

11.展示创先争优成果。与相关部门联合开展创先争优理论研讨活动，形成一批理论成果。办好《时代先锋》党建电视专栏和“创先争优在行动”活动专栏，及时宣传和展示各级党组织创先争优的举措、成效和广大党员干部创先争优的风采。对基层在活动中形成的经验进行系统总结和深化，形成一批有通州特色的制度成果，推动创先争优活动长效化。

四、围绕顺利推进区镇党委换届创先争优，有序推动活动开展

12.营造风清气正的换届环境。围绕党员积极参与好、干部精神状态好、基层民主氛围好、换届选举风气好、选优配强班子好，深入开展创先争优活动，营造风清气正的换届环境。激发党员的民主意识，强化主体地位，提升党员参与民主的能力。进一步加强党员干部思想教育，引导他们进一步增强大局意识，正确对待进退留转，有效参与换届各项工作。

13.深化干部人事制度改革。继续深化干部人事制度改革，把发扬民主贯穿换届全过程，突出鲜明用人导向，完善选人用人机制，高标准完成好换届工作中镇党委领导班子公推直选省级试点工作。统筹推进干部人事制度各项改革，加大公开选拔、公推公选、竞争上岗等竞争性选拔干部力度，不断提高竞争性选拔干部的比例。建立健全长效机制，努力提高选人用人公信度，不断优化干部资源、增添队伍活力，为通州转型发展、绿色发展、和谐发展提供保证。

14.组织换届工作情况测评。按照省委统一部署，对镇党委换届情况进行民主测评，把党员群众对换届风气以及新一届领导班子承诺践诺的满意度，作为衡量创先争优活动的重要标准。通过测评，进一步激发新一届领导班子推动科学发展、服务人民群众的积极性和主动性，以党员群众的满意度检验创先争优的实际成效。对换届工作中出现严重问题的党组织和党员，实行“一票否决”，取消评选先进的资格。

五、围绕实施新一轮“强基工程”创先争优，不断夯实组织根基

15.落实重点工作。不断加大各领域基层党建工作创新力度，优化基层党组织设置，加快构建区域型党组织、产业型党组织、联建型党组织等分布合理的新型基层党组织体系，积极推动党的组织和党的工作有效覆盖、有效管理、有效提升。进一步理顺党组织隶属关系，建立健全非公经济组织和新社会组织党建工作评估体系，使其在服务发展中发挥更大作用。按照中央和省市委要求，在创先争优活动中进一步抓好后进村党组织整顿建设工作。加强村居（社区）党组织建设，进一步完善 7 村和社区公共服务中心功能。强化专业合作社党组织建设，在强村富民、便民惠民中发挥积极作用。制定出台《通州区党员队伍建设“十二五”工作规划》，加强党员队伍建设，提高党员队伍素质，增强党员队伍活力。

16.深化党群共建。以党组织创先进带动所在单位创先进，以党员争优秀带动身边群众争优秀，积极推进组织共建、队伍共建、阵地共建，形成党建带群建、群建促党建的生动局面，形成全社会齐争共创的良好氛围。抓住“三八”、“五一”、“五四”等重要节点，深入推进工青妇系统创先争优，开展劳动竞赛、创建“青年文明号”、巾帼建功等活动，使创先争优成为全社会的价值取向和共同行动。

17.推进改革创新。要把创先争优活动与完善基层组织体系、健全工作制度结合起来，探索构建城乡统筹的基层党建新格局，建立健全城乡基层党组织互帮互助制度体系和城乡一体的党员教育管理服务体系。积极探索不同领域基层党建工作的特点和规律，推出一批符合领域发展要求、具有推广借鉴意义、富有本地特色的基层党建工作法，努力实现各领域基层党的建设工作协调发展。统筹推进学习型党组织建设和创先争优活动。

六、进一步加强组织领导，切实巩固创先争优活动成效 18.进一步落实领导责任。继续推进创先争优活动“一把手”工程，强化“一把手”工作责任，一级抓一级，层层抓落实。适时召开创先争优活动情况汇报会。认真落实各级创先争优活动领导小组成员单位的责任，充分发挥其牵头抓总、组织协调职能，并推动成员单位带头创先争优，努力走在其他单位前列。继续加强领导干部联系点建设，把联系点建成示范点，以点带 8 面推动创先争优活动深入开展。

19.进一步加强督查指导。把党委领导与行业（系统）指导紧密结合起来，充分发挥各行业（系统）主管部门的作用，加强对本行业（系统）创先争优活动的具体指导，把抓业务工作与抓党建工作有机结合，围绕中心任务开展创先争优活动，充分发挥创先争优对业务工作的促进、服务和保障作用。坚持经常性抽查与集中督查相结合，适时对各镇区各部门创先争优情况开展一次集中调研督查。重视加强对流动党员、非公经济和社会组织党员创先争优活动的具体指导。通过行业活动情况交流会、专题调研、主题推进会等方式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动有效开展。

20.进一步强化舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，积极运用现代远程教育网络、各级党建网站，大力宣传创先争优活动的要求，宣传先进典型的事迹，宣传各地创先争优的经验，努力形成正确的工作导向和浓厚的活动氛围。进一步拓展宣传的领域和方式，加大挖掘和宣传典型的力度，丰富宣传的形式，不断增强先进典型的感染力和影响力。加强总结提炼，积极宣传活动成效，巩固创先争优活动成果。

主题词：创先争优

工作要点

意见

区委创先争优活动领导小组办公室 2011年4月26日印发

（共印100份）

第三篇：中共阳泉市矿区区委宣传部

中共阳泉市矿区区委宣传部2010年全区宣传思想工作要点

2010年，是深入贯彻党的十七大精神、全面实施“十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。全区宣传思想战线要认清形势，准确把握机遇与挑战并存、机遇大于挑战的新趋向，充分发挥宣传思想工作统一思想、引导舆论、鼓舞干劲、凝心聚力的重要作用，求真务实、开拓创新，努力开创全区宣传思想工作的新局面。

2010年全区宣传思想工作的指导思想是：按照中央和省、市、区委对宣传思想文化工作的总体部署和要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，在服务“三区建设”，推进“富裕矿区、宜居矿区、和谐矿区、平安矿区、文明矿区”上作出新贡献；在加强社会主义核心价值体系建设，振奋精神、凝聚力量上开创新局面；在巩固提高文化体制改革成果，加快文化产业发展，推进文化大发展大繁荣上实现新突破；在正确引导舆论，应对突发事件，提高矿区形象上取得新成效；在深化理论学习，推进马克思主义中国化、时代化、大众化上取得新进展；在加强对外宣传和文化交流，提高矿区文化软

实力上取得新成果；在加强宣传队伍建设，提高工作的科学化水平上迈出新步伐。

今年全区宣传思想工作最重要的任务，就是为建设富裕矿区、宜居矿区、和谐矿区、平安矿区、文明矿区提供强大的思想舆论支持，维护好经济社会发展的大局，维护好深化改革的大局，维护好社会稳定的大局。完成这一任务，必须贯穿一条主线，突出三个重点，做好七个方面的工作。贯穿一条主线：就是要把践行科学发展观，推动全区宣传思想工作的科学发展，贯穿全年宣传思想工作的全过程。突出三个重点：就是以建区30周年系列活动为契机，形成展示矿区形象的新亮点；以全省争矿保矿研讨会召开为切入点，打造争矿保矿文化品牌，实现繁荣文化事业的新突破；以道德模范评选和巡讲为载体，推进社会主义核心价值体系建设取得新成效。

重点抓好以下七个方面工作：

(一)着力实施中国特色社会主义理论武装工程，在坚定理想信念、巩固思想基础上下功夫，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

一是要以区委理论中心组学习为龙头，提升理论学习新水平。拟定区委中心组2010专题理论学习计划，做好提供学习资料、学习信息及其它服务工作。认真抓好街道党工委中心组学习制度的落实，强化对领导干部理论学习的督

促检查、考核评价，促进理论学习制度化、规范化。发现培养全区理论学习先进典型，促进中心组理论学习水平的提高。

二是要以学习实践科学发展观为重点，掀起理论宣传新高潮。以党的十七届四中、五中全会精神、科学发展观及区委、区政府重大决策部署为重点，组织宣讲队伍，深入基层进行宣讲，及时把党的创新理论和区委、区政府的最新决策传达到基层，让党的政策和群众意愿有机结合起来，把区委、区政府的正确决策变成全区人民的自觉行动；在《阳泉矿区》上开办理论专题专栏，组织刊发全区各级中心组成员以及广大党员干部理论学习成果，促进理论学习经验和研究成果的交流，推动全区理论成果向实践能力的转化。

三是要以服务区委、区政府中心工作为重点，找准理论研究突破口。要围绕学习实践科学发展观、“三城同创”、“五个矿区”建设、实现我区经济社会又好又快发展和“十二五”规划等课题，认真组织全区社会科学优秀成果和精神文明建设“五个一”工程优秀理论文章的评选。举办学习党的十七届五中全会精神百题知识竞赛，进一步坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心，为坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供强大的思想保证。

(二)始终坚持以经济建设为中心，在坚持正确导向、提高引导水平上求实效，为保持经济社会平稳较快发展提供强大精神动力和良好舆论环境

一是要把握导向，认真开展重点宣传。以科学发展观学习实践活动、建区30周年系列活动、纪念争矿保矿运动等重大题材为重点，组织集中宣传战役，积极宣传区委的重大决策和重大活动，及时报道活动的进展情况、成功经验和实际效果，及时报道各单位各部门在活动中解决实际问题的好经验、好做法、好典型，为我区经济社会发展营造良好的舆论氛围。

二是要围绕中心，大力开展集中宣传。紧紧围绕我区推进“五个矿区”建设的中心工作组织宣传战役，突出区委、区政府重要举措、重点工程、重大项目的宣传，突出资源转型、经济结构调整、实施“双十”工程和和谐工程、“三城同创”等重点工作的宣传，鼓舞全区人民的干劲和热情，进一步营造氛围，形成声势，推动工作。

三是要服务大局，切实加强新闻管理。及时召开新闻通气会，明确宣传任务，突出报道重点，形成引导合力。继续深入开展新闻战线“三项学习教育”活动，加强马克思主义新闻观的教育，进一步规范采编人员的职业行为，从根本上保证舆论引导水平的提高。

(三)扎实推进社会主义核心价值体系建设，在认知认同、融入贯穿上求突破，不断增强全区人民团结奋斗的精神力量。

一是要以构建社会主义核心价值体系为根本，大力加强思想道德建设。认真组织全省第三届和全市第二届道德模范推荐工作，使推荐评选道德模范的过程，成为开展道德实践、促进道德养成的过程。大力开展道德楷模先进事迹学习宣传活动，组织我区首届道德模范事迹宣讲团，深入社区、机关、学校宣讲，推动全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好氛围。继续推进社会主义荣辱观的学习教育，组织开展第八个公民道德宣传日活动，开展“我推荐、我评议身边好人”活动，深入挖掘传统节日的文化内涵，大力弘扬传统美德和民族文化。继续开展以“同铸诚信、共建和谐”为主题的“诚信示范店”创建活动，积极维护消费者合法权益，努力打造诚信品牌。

二是要以净化社会文化环境为重点，大力推进未成年人思想道德建设。强力推进净化社会文化环境工作，继续开展整治互联网手机低俗之风专项行动，加强网吧的整治监管，优化校园周边秩序，加强校园周边环境治理，不断丰富青少年文化生活，广泛开展理想信念和爱国主义教育。

三是要以畅通渠道为主导，推动舆情信息工作有新进展。继续实施舆情信息工作责任制，加大奖惩力度，加强业

务指导和培训，加强与省、市委宣传部的沟通协调，不断完善舆情信息报送分析机制，努力做到真实、全面、及时、准确地把握反映干部群众的思想动态，推动我区舆情信息工作有新进展。

(四)全力打造文化新品牌，在实现我区文化产业全面起飞和跨越式发展上取得新突破，努力推进社会主义文化大发展大繁荣

一是要在实施精品工程上出成果，增强精神文化产品的感染力。以“五个一工程”为龙头，推行精品战略，认真规划，落实责任，确保在省、市“五个一”工程等艺术赛事中取得好成绩。精心组织各类文艺作品的创作生产，大力推进文艺创新，推动全区的文艺创作，为2011年庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年和迎接2012年党的十八大召开储备文艺精品。

二是要在群众广泛参与上求突破，广泛开展群众性文化活动。以文化广场为载体，以激情广场大家唱为龙头，认真组织好社区文化活动和“三节”文化活动，以高雅的艺术形式丰富群众精神文化生活。做好“两馆”设施建设，完善6个街道文化站、40个社区文化室软硬件建设。积极实施有利于青少年健康成长的“绿色”网吧工程，加强对网吧、娱乐演出市场的管理，加强对图书、音像市场的监管，加大“扫黄打非”工作力度，进一步规范文化市场经营行为。

三是要在巩固提高文化体制改革成果上做文章，增强文化事业发展的内动力。做好文化体制改革成果的巩固提高工作，在2009年文化体制改革的基础上，着力在班子配备、职责明确、人员划转、体制机制建立、新组建机构融合起步等方面下功夫，早日实现新组建机构的正常运转。完成文化行政执法体制的平稳过渡，组建文化市场综合执法大队，全面实行统一执法、综合管理，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。

四是要在创新发展上求实效，发展壮大文化旅游业。今年，全省争矿保矿研讨会将在我区举行，要围绕打造争矿保矿文化品牌，组织争矿保矿电视剧本的创作，全力打造“争矿保矿”这一矿区的龙头文化产业，将“争矿保矿”这一文化品牌推向全国。制定完善全区文化旅游产业发展规划，深入挖掘马王庙、争矿保矿等旅游资源，扶持发展煤雕、剪纸、小杂粮等特色旅游商品，全面开发我区的文化旅游业。

(五)扎实开展群众性精神文明创建活动，在激活主体、显示实效上抓创新，带动创建水平的整体提高

一是要以营造文明和谐的社会环境为目标，继续推进“三大创建”活动。根据中央、省、市文明委关于创建文明城市测评体系和我区开展“三城同创”的要求，不断完善文明城市创建工作的内容和形式，强化对创建工作的总体规划、协调、指导、督查和考核。开展文明单位复查工作，强

化文明单位的动态管理。继续开展文明和谐行业、文明和谐单位与文明和谐社区创建活动，将“三城同创”、支持社会主义新社区建设等区委、区政府重点工作纳入和谐单位考核工作中，引导文明单位积极参与各类社会公益活动，特别是帮扶资助贫困大学生活动，充分发挥文明和谐单位的典型示范作用。举办文明单位负责人培训班，促进文明单位整体工作水平提高。

二是要以“讲文明、树新风”活动为载体，不断提升全社会的文明程度。组织开展“践行礼仪”、“文明礼仪知识竞赛”等多种形式的“讲文明、树新风”活动，深入宣传和普及礼仪知识，引导人们践行文明礼仪，改变不文明行为，形成重礼仪、讲文明的浓厚氛围。组织开展文明出行宣传教育活动，在全社会形成遵章守纪、文明礼让的交通秩序。组织开展“全民阅读”活动，以红色经典和传统经典为主要内容，以新闻媒体和互联网为依托，通过推介经典书籍，开设读书栏目，开展征文活动，举办全区经典诵读大赛，吸引群众参与，形成读书热潮。

(六)努力塑造矿区对外良好形象，在拓宽宣传渠道、扩大宣传效果上做文章，全力打造矿区对外良好形象

一是要进一步加强与各级主流媒体的交流合作，扩大对外宣传覆盖面。进一步拓宽渠道、拓展方式、丰富形式，以更加主动的姿态和更加开阔的视野，向外界展示一个历史悠

久的矿区，一个文化深厚的矿区，一个充满活力的矿区，一个前景无限的矿区，努力实现在省级、国家级新闻媒体上发稿数量和质量的新突破。今年，要在阳泉电视台开办《城矿动态》栏目，实现全方位、多角度、深层次的对外宣传，进一步向外界展示我区在资源转型、结构调整、“三城同创”、新社区建设等各项事业发展中的亮点。要会同区委组织部做好“各级媒体看承诺”的各项工作。

二是要以建区30周年为契机，策划组织开展以“崛起的矿区”为主题的系列庆祝活动。开展“辉煌三十年——我眼中的矿区变迁”征文比赛、“做新一代矿区人”演讲比赛；举办“矿区辉煌三十年”成就展、工人版画展；举办专场文艺晚会；制作《矿区腾飞》电视专题片；在《阳泉矿区》上开设“三十年辉煌”系列回顾专栏，从不同侧面、不同角度展示矿区三十年来的辉煌成就，展现矿区干部群众为推进全区经济发展作出的努力和贡献,讴歌文明建设辉煌成就，鼓舞全区干部群众为谱写建设矿区新篇章而努力奋斗。

三是要进一步做好政府新闻发布工作，抢占舆论制高点。建立健全新闻发言人制度和突发事件应急反应制度等重要制度，遇到突发事件，能够迅速反应，公正客观，公开透明，第一时间向社会发布重要新闻、重大消息，做到在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，最大限度挤压负面消息的传播空间。围绕我区经济社会发展的重点工作和热点敏感

问题，结合政府工作需要，开展规范有序的政府新闻发布工作。加大新闻发布队伍建设力度，多层次、全方位组织好各级新闻发言人的专题培训活动，进一步提高新闻发言人综合素质和与媒体打交道的能力。

四是要加强互联网新闻宣传和管理，努力把握网上舆论主导权。严格按照《阳泉矿区政府网站群建设管理办法》、《阳泉矿区政府网站群信息发布审核办法》和《阳泉矿区政府网站群考核评比实施细则》，依法管理、规范我区互联网新闻信息服务工作，做大做强重点新闻网站，加强对网上舆论热点的引导，确保新闻发布的权威性、准确性和及时性。积极拓展网络宣传阵地，规范互联网新闻宣传秩序，做好互联网工作人员的培训工作。加大对网上信息的监管力度，及时清除有害信息，净化网络文化环境。

(七)努力提高宣传思想文化队伍整体素质，在优化人才结构、改进工作作风上有突破，不断增强宣传思想文化工作的生机活力

一是要加强宣传队伍建设。巩固提升学习实践科学发展观专题教育活动成果，深化新闻系统“三项学习教育”，有序开展宣传系统干部队伍的教育培训，加强对宣传队伍的政治理论和业务知识培训，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传队伍。

二是要改进工作作风。扎实开展“机关效能建设”，积极深化“学习型机关”创建活动，树立宣传部机关的良好形象。建立健全宣传系统2010年重点工作责任制，明确全年工作重点、工作要求、工作目标、完成时限、责任科室和责任领导，加强对宣传文化系统工作任务的督察考核，及时通报情况，发现问题，督促工作，克服困难，确保全年重点工作任务的完成。

2010年的宣传工作任务艰巨，责任重大，使命光荣，全区宣传思想战线的干部职工一定要更加紧密地团结起来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，求真务实，扎实工作，圆满完成宣传工作的各项任务，为全面加快我区小康社会建设进程，建设“五个矿区”作出积极的贡献!

第四篇：中共北京市石景山区委组织部

中共北京市石景山区委组织部

京石组发[2011]17号

关于开展“我是党员我承诺，我为党旗添光彩”

主题实践活动的通知

各工委，各局、处、公司党委（党组），区机关各部、委、办、局，各人民团体党组，直属党总支：

今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划和CRD战略第二步走的起步之年，也是区级领导班子换届之年。为进一步丰富“我是党员我承诺”主题实践活动内涵，以优异成绩迎接建党90周年，经研究决定，在全区各级党组织和广大共产党员中深入开展“我是党员我承诺，我为党旗添光彩”主题实践活动。现就有关问题通知如下。

一、总体思路

区委十届十三次全会明确指出，要坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，继续坚持“大调整、大建设、大发展”的工作主基调，继续坚持由传统工业石景山向绿色生态石景山转型的总方向，加快推进经济建设、城市建设、社会建设，全面加强和改进党的建设，努力实现“十二五”规划和CRD建设第二步走的良好开局。围绕这一中心任务，2011年“我是党员我承诺”主题实践活动的总体思路是：以“我为党旗添光彩”为主题，以发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大共产党员先锋模范作用为重点，与创先争优和开展庆祝建党90周年的各项活动紧密结合，用承诺、履诺、践诺的实际行动凝聚思想共识、加强党性锤炼、激发发展热情、服务发展大局，使全区各级党组织和广大共产党员进一步坚定理想、振奋精神，为全区经济社会科学发展、调整转型多做贡献，以蓬勃发展、和谐稳定、喜庆热烈的良好氛围迎接建党90周年。

二、重点内容

深入开展“我是党员我承诺，我为党旗添光彩”主题实践活动，要紧紧围绕推进经济社会又好又快发展这个中心，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大共产党员先锋模范作用，以实际行动为党旗添彩、为党徽增光。

1．加强学习，锤炼党性。各级党组织和广大共产党员要主动认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要采取多种形式，加强对党史的学习，通过重温历史、铭记党恩的学习过程，用党领导革命、建设和改革的丰功伟绩，加强自我教育，继承和弘扬党的优良作风和光荣传统。要与民主生活会、重温入党誓词、新党员入党宣誓等紧密结合，开展主题党日活动。要通过广泛学习，进一步坚定理想信念和政治立场，进一步增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，进一步加强 党性修养、提升自身素质，以坚强的党性团结带领人民群众扎实工作，为首都新城区建设做出新贡献。

2．立足本职，创先争优。各级党组织和广大共产党员要深刻认识和把握全区经济社会在“十二五”时期的主题、主线、总目标、工作主基调和主要工作任务，主动把思想和行动统一到区委部署上来，把“十二五”规划转化为全区人民的共同意志和行动纲领。要把党员承诺、创先争优、服务大局紧密结合起来，不断细化承诺内容，切实为基层党组织发挥战斗堡垒作用和广大共产党员发挥先锋模范作用搭建平台。要加强岗位分析、细化岗位职责，从全区“十二五”规划对本职岗位的要求出发，提高承诺的实效性、针对性和操作性。要积极投身创先争优活动之中，用“五好”的标准强化组织建设，用“五带头、五争当”的要求组织党员争当优秀、多做贡献。要牢牢把握招商引资、重点地区综合整治、重大项目建设落地等全区重点工作，在服务中心大局的过程中体现先进性。

3．参加活动，率先垂范。为搞好庆祝建党90周年活动，区委明确了召开庆祝大会、召开座谈会、举办文艺晚会、开展群众性纪念活动等8项重点工作。全区各级党组织和广大共产党员要以身作则、率先垂范，积极参加区委组织的宣传教育、纪念征文、知识竞赛、群众歌咏等活动。要主动宣讲党的理论、历史、政策，广泛利用互联网、手机短信、报刊杂志、宣传橱窗等阵地加强宣传教育，带动身边群众共同唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，意气风发地投入全区经济社会发展大局。要积极发挥基层首创精神，开拓思路、创新方法，探索发挥组织作用、推动经济发展、服务居民群众的 新方法、新途径。

4．保障民生，促进和谐。各级党组织和广大共产党员要把改善保障民生、促进社会和谐摆在重要位置，努力营造欢乐祥和、喜庆热烈的良好氛围。要积极投身“民心工程”和“民生项目”，以优良作风展示良好形象，确保社会管理创新不断推进、为民实事不断落实。要积极投入社会面防控，积极参加社区巡逻、矛盾化解、信访隐患排查等工作，维护地区稳定，推进平安石景山建设。要广泛开展岗位练兵、机关作风建设、廉政勤政教育等活动，改进工作作风、提高工作效率、优化服务质量。要广泛开展“党员设岗定责”、“双为”、“党组织关爱”等服务活动，为身边的党员群众排忧解难，用自己的实际行动展现新时期党员风采，增强基层党组织的凝聚力、影响力。要广泛开展走访慰问活动，多贴近基层、贴近一线、贴近群众，让老党员、困难党员、失业低保人员、残障人员等弱势群体感受到党的温暖。

5．组织承诺，突出实效。各级党组织要在做好党员承诺的基础上把组织承诺摆在更加突出的位置，把组织承诺作为实现党务公开的重要途径，列入工作计划、提上议事日程。要把重点工作任务向广大党员群众做出公开承诺，吸纳群众参与、接受群众监督。要更加注重履诺、践诺，为党员群众多办好事实事、办成好事实事。要完善组织承诺运行机制，形成事前承诺、事中公开、事后评议的工作体系。要开展机关党组织与社区党组织“共建双承诺”活动，整合资源、发挥合力，推动创先争优活动向纵深发展。

三、基本要求

1．要高度重视。庆祝建党90周年是全区政治生活中的一件 大事，开展“我是党员我承诺，我为党旗添光彩”主题实践活动既是系列活动的重要组成部分，又是坚定信念、振奋精神、发挥作用、营造氛围的重要载体。各级党组织要高度重视，细化工作方案、明确时间节点、落实工作责任，要组织广大党员从自身做起、从本职岗位做起，以承诺、履诺、践诺的实际行动和工作业绩为党的生日献礼。

2．要简便灵活。要继续坚持简便易行、量力而行、尽力而为的原则，更加突出简便性、实践性、创新性，改进工作方式、创新活动机制。要设计群众喜闻乐见的活动载体，广泛动员党员群众参与，激发内动力、增强创造力。要充分利用创先争优的有利契机，开展承诺标兵评选表彰等活动，进一步激发广大党员的积极性。

3．要突出实效。要紧紧围绕区委中心工作，更加突出石景山特色，紧密联系本单位、本部门在“十二五”中承担的职能任务，扎实有效开展活动，确保活动不走过场、不流于形式。要更加注重承诺实效，讲实实在在的话，做实实在在的事，履行能够落实、便于兑现、易于考核的承诺，做到一诺千金、有诺必践、践诺有效。

中共石景山区委组织部

2011年3月7日

主题词：党建工作 我是党员我承诺▲ 通知

中共石景山区委组织部 2011年3月7日印发

（共印60份）

第五篇：中共北京市西城区委文件

中共北京市西城区委文件

京西发 〔 2006 〕 10 号

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中共北京市西城区委关于进一步加强和改进新时期工会工作的意见

（2006 年 7 月 21 日）

为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，更好地落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，充分发挥工会组织在推进改 革、促进发展、维护稳定中的重要作用，动员和组织全区广大职工为实现我区“十一五”规划、提升区域发展水平、构建社会主义和谐社会首善之区建功立业，现就进一步加强和改进新时期工会工作，提出如下意见。

一、加强和改进新时期工会工作的重要性和总体要求

1.充分认识加强和改进新时期工会工作的重要性。工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，是维护社会安定的强大而集中的社会力量。工会工作是党的群众工作的重要组成部分。重视工会工作 , 充分发挥工会组织的作用 , 是我们党的优良传统和政治优势 , 也是推进我国革命、建设和改革的需要。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，经济关系和劳动关系发生了复杂而深刻的变化，工会参与调整劳动关系、维护职工合法权益的任务更加繁重，工会工作在党和国家工作大局中的作用也更加重要。加强和改进新时期的工会工作，对于不断扩大党的工作覆盖面和影响力，进一步巩固党的阶级基础和执政地位，不断提高党的执政能力，具有十分重要的意义。

2.加强和改进新时期工会工作的总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，切实加强党对工会工作的领导，支持工会依法履行社会职能，不断扩大工会工作的覆盖面，切实维护职工的政治权利、劳动权利和物质文化利益，进一步增强工会组织凝聚力，动员组

织广大职工积极参与西城区经济、政治、文化和社会建设，为构建社会主义和谐社会首善之区作出新的贡献。

二、充分发挥工人阶级的主力军作用

3.动员和组织广大职工为改革开放和现代化建设建功立业。认真落实并不断完善职工参与国家和社会事务管理、参与企业、事业和机关民主管理的各项制度，把全心全意依靠工人阶级的方针落到实处。围绕实施“经济强区、文化兴区、环境优区”战略，丰富载体，创新形式，调动广大职工的积极性，开展合理化建议、技术革新、发明创造等多种形式的群众性经济技术创新活动，充分发挥职工的聪明才智和创造活力，推动技术进步，提高企业自主创新能力，促进资源节约型和环境友好型社会建设，推动区域全面协调可持续发展。

4.不断提高职工队伍的素质。充分 发挥工会作为职工群众“大学校”的作用，大力推进职工素质教育工程。深入开展社会主义荣辱观教育和职业道德建设活动，带动全社会树立良好的道德风尚。进一步完善职工技能培训机制，广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，为职工勤奋学习、岗位成才创造条件，努力提高广大职工的文化素质、劳动技能和创新本领。

5.大力弘扬新时代劳动模范精神。积极探索培养、选树、表彰劳模的有效机制，努力培养和造就一批与时俱进、开拓创新、爱岗敬业、甘于奉献的劳动模范，广泛宣传劳动模范的先进事迹和崇高品德，在全社会 形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好风尚，充分发挥 先进人物在推进全区改革开放和现代化建设中的示范带头作用。要 关心爱护劳动模范，认真落实劳模政策，帮助他们解决工作、学习和生活中的困难。

三、依法维护职工的合法权益

6.建立健全劳动关系协调机制。不断完善区、街协调 劳动关系三方会议制度，及时解决劳动关系中存在的矛盾和问题。工会要代表职工与企业平等协商，签订集体合同，推行区域性和行业性集体合同，进一步扩大集体合同覆盖面。工会和劳动部门要督促与职工建立劳动关系的用人单位与职工签订劳动合同。政府各部门要支持工会对职工提供法律援助和依法参与劳动争议调解、仲裁活动。

7.完善基层职工民主管理机制。各企事业单位要依法建立以职工代表大会或职工大会为基本形式的民主管理制度，发挥职工代表大会和工会在民主决策、民主管理、民主监督中的积极作用 , 保障职工的民主权利。属于职代会职责范围的事项，必须提交职代会审议、通过或决定；凡是涉及职工切身利益的问题，要广泛征求职工的意见。国有、集体及其控股企业的经营方针、发展规划、重大决策及其他涉及职工切身利益的重要事项，必须提交职代会审议通过。非公有制经济单位要根据自身特点探索行之有效的民主管理形式，依法落实职工的知情建议权、协商谈判权、评议监督权、推荐选举权。公司制企业要建立和完善职工董事、职工监事制度，工会主席和一名副主席应分别作为职工董事、职工监事的首选候选人，经过职工代表大会或职工大会民主选举进入董事会、监事会。各企事业单位要认真做好厂(校、院)务公开工作。

8.发挥工会扶贫帮困的作用。工会要认真 履行扶贫帮困“第一责任人”职责，进一步 完善对困难职工的帮扶制度，监督企业落实针对困难职工群体的各项基本保障政策，确保符合“低保”条件的困难职工全部纳入最低生活保障范围。要参与社会保障体系建设，督促企业依法为职工缴纳各项社会保险。继续办好“维权热线电话”，如实反映职 工群众的合理诉求。加大对来京务工人员的帮扶力度。

9.依法保护职工的安全与健康权益。工会要依法对用工单位劳动安全卫生情况进行监督，维护职工的生命安全与身体健康。要建立工会与安全生产监督管理等部门的联席会议制度，督促并协助企事业单位开展劳动安全卫生宣传、教育、培训和检查活动，广泛动员和组织职工开展“安康杯”竞赛活动，依法参加职工伤亡事故的调查处理。政府有关部门和企事业单位在制订劳动安全卫生计划、措施时，要充分听取工会的意见。政府部门要加强劳动安全执法检查，对漠视安全生产、劳动保护和女职工特殊权益保护、侵犯职工人身权益等突出问题予以 查处。

四、全面加强工会组织自身建设

10.支持工会依法建会。各级党组织要把工会组建工作作为党建工作的重要内容抓紧抓好。各机关、企事业单位要把招用的来京务工人员吸收到工会组织中来，改制企业要同步做好工会组织的整顿和重建工作，国有企业和国有控股企业要确保工会组织的独立设置。各街道工委要进一步加强街道工会建设，积极探索建立街道总工会，抓好非公有制企业工会组建工作。积极创新工会组建方式，探索建立区域、行业和商务楼宇等适应职工就业多样化的新型组织形式。要在建立工会委员会的同

时，建立工会经费审查委员会、女职工委员会。要保证工会干部职数，落实工会干部待遇。

11.加强工会理论研究，推动工会重点工作创新。区总工会要把理论研究摆在重要位置，深入研究新时期工会发展的特点，准确把握工会所处的历史方位，围绕党和政府关心的重点、职工关切的热点、工会工作面临的难点，深入开展调查研究，以理论研究推动工作创新。

12.努力提高工会干部素质。各级工会干部要努力学习党的工运理论、方针政策及相关法律知识，不断提高理论素养，为做好工会工作奠定坚实的理论基础。要重视和关心工会干部的成长，通过党校培训、挂职锻炼、内外交流等多种形式，加强对工会干部的培养和使用，进一步提高工会干部的工作能力和服务水平，努力使每一名工会干部都成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家和关心服务职工的模范。

五、加强和改进党对工会工作的领导

13.健全加强党对工会工作领导的制度。全区各级党组织要把工会工作列入重要议事日程，纳入党建目标责任制进行管理。区委每届召开一次工会工作会议，区委常委会每年两次听取工会工作汇报。区总工会主要负责人列席区委常委会、区政府常务会，参加相关专业会议。全区各级党组织每年不少于两次专门听取工会工作汇报，研究解决工会履行职责和自身建设的突出问题。坚持党组织领导同志出席工会代表大会、全委会及其他重要会议和重要活动制度。

14.加强各级工会领导班子建设。各级党组织要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，通过民主程序，选拔符合同级副职条件的干部担任工会主席，党员工会主席进入同级党组织领导班子。要注重培养和选拔优秀年轻干部进入工会领导班子。配备工会主席人选时，应考虑至少能够任满一届，任期未满时，一般不调动其工作。落实区总工会协管干部的规定，工会换届和任免、调动工会主席时，要事先征求区总工会意见。

15.为工会依法履行职责创造条件。各级党组织召开有关重要会议、研究讨论全局性的重大问题，制定有关文件、制度，特别是涉及职工切身利益重大政策措施时，要认真听取工会的意见和建议。区人大、区政府研究涉及工会工作及职工问题时，要吸收区总工会负责人参加。区人大要将《工会法》的执行情况纳入执法检查范围。

要建立和完善政府（行政）与工会联席会议制度，及时通报政府（行政）有关政策及重要工作部署，研究解决工会提出的问题。涉及职工 切身 利益 的重要改革，有关工作机构要有工会成员参加。区委组织部、区委党校（区行政学院）要把党的工运理论、方针政策、劳动法律和工会基本知识作为领导干部培训的必修内容，落实教学计划，不断强化各级领导干部的工会意识。

16.为工会服务职工提供物质保障。各机关、企事业单位要为工会组织提供必要的财力、物力支持，帮助解决好工会的办公设施和活动场所。财政部门要将财政开支的机关、事业单位的工会经费列入财政预算并及时足额划拨。各企事业单位要依照《工会法》规定，按全部职工工资总额的 2% 足额提取工会经费，设置独立账户，专款专用。工会经费审查委员会要对同级和下级的工会经费进行审查监督。工会财产、经费和政府拨付给工会使用的不动产，任何单位和个人不得侵占、挪用和任意调拨。

主题词：工会 工作 意见

中共北京市西城区委办公室 2006 年 7 月 21 日制发（共印 260 份）