中共北京市崇文区委组织部(通

第一篇：中共北京市崇文区委组织部(通

中共北京市崇文区委组织部（通 知）

京崇组通[2010]10号

中共北京市崇文区委组织部关于印发 《崇文区2010年老干部工作要点》的通知

各街道工委，区委、区人大、区政府、区政协各部、委、办、局、处，各级机关、人民团体、企事业单位党委（党组）、区委直属党总支（党支部）：

《崇文区2010年老干部工作要点》已经研究同意，现印发给你们，请按要求结合本单位实际抓好落实。

中共北京市崇文区委组织部

2010年3月2日

崇文区2010年老干部工作要点

2010年崇文区老干部工作的总体要求是：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻市委十届七次和区委十届九次全会精神，紧扣首都发展主题，服务全区工作大局，按照全国老干部局长会和市区第二十三次老干部座谈会要求，落实好老干部的政治待遇、生活待遇，发挥好他们的作用，坚持高标准、创一流，在新的起点上推动全区离退休干部工作迈上新台阶，为创建北京世界城市、促进崇文科学发展做出新贡献。

一、深入学习贯彻市委十届七次全会和区委十届九次全会精神，进一步加强离退休干部思想政治建设

1.制定《崇文区2010年老干部理论学习意见》,以党的十七大和十七届四中全会精神、市委十届七次全会和区委十届九次全会精神作为重点，组织广大离退休干部认真学习，引导他们正确理解和把握中国特色社会主义理论体系，明确首都城市建设新目标和我区经济社会发展的新任务，进一步统一思想，坚定信念，汇聚力量。

2.指导老干部党支部及老同志开展学习。指导社区办好老干部党校社区课堂，发放学习辅导光盘。加大对老干部理论学习的引导和辅导，组织老干部理论学习小组定期学习，并发挥好作用。组织老同志参加市老干部党校的学习培训，坚持老干部阅文制度。

3.针对离退休干部的思想实际和身体状况，组织形式多样的宣讲会、报告会、辅导班、参观学习、研讨交流等活动。举办6期老干部党校培训班，全年培训400人次以上，组织形势政策 宣讲，做好解疑释惑工作，帮助老干部加深对党和国家重大理论观点、战略思想和工作部署的理解和认识，同时积极开展区情区况的宣传通报。

二、深化“五好支部”创建活动，进一步提高离退休干部党支部建设的科学化水平

4.贯彻落实《崇文区老干部党支部建设和思想政治建设工作细则》，不断健全完善老干部党支部学习活动制度，根据各自特点，做好在职党员干部进支部和‚出不来‛的老干部过组织生活等工作。

5.加大对支部委员的培训力度。加强对老干部党支部建设情况的调查了解和分类指导，老干部局为每个支部配备一名联络员，每年参与支部活动1次以上，促进支部工作开展。‚七一‛前分类召开全区离退休干部党支部建设暨‚五好支部‛创建工作座谈会。

6.通过请人宣讲、媒体宣传、老同志座谈等形式，大力加强离退休干部‚双先‛事迹的宣传，同时注意不断发现和树立新的典型。评选表彰我区离退休干部先进党支部和先进个人，在全区老干部党支部和老干部中营造比学赶帮超的良好氛围，进一步推动我区离退休干部‚五好支部‛的创建工作。

7.本着面向社会、面向基层，尊重意愿、量力而行、发挥特长、服务中心的原则，组织引导广大离退休干部在发扬党的优良传统、推进和谐社会建设、维护大局稳定、关心教育下一代等方面发挥优势作用。探索在社区发挥老干部尤其是退休干部作用的途径和方法，尝试将政治素质高、工作经验丰富、身体条件允许、个人有意愿的老干部充实到社区党组织中，推动社区党组织建设。大力宣传离退休干部发挥作用的先进典型。

三、丰富离退休干部精神文化生活，加强阵地建设 8.围绕‚学先进创‘五好’，健身心乐晚年‛主题，利用节庆日等时机，组织开展庆祝纪念活动。继续开展‚我看新北京‛、‚南水北调工程‛等参观活动，使离退休干部切身感受首都的新变化。

9.发挥区老干部大学和活动中心的主阵地作用，不断完善运行机制，保障经费落实，更好地满足老干部的学习活动需求。加强老干部大学师资队伍和教材建设，创新教学手段，探索扩大规模的途径和办法，更好地满足老干部的学习需求。老干部活动中心要积极开展有组织、有特色的文体活动。投资45万元修缮改造活动中心，改善老干部学习活动条件。各单位要积极组织老同志开展和参与各项学习活动，展示老同志文明健康、乐观进取的精神风貌。

四、从老同志“出不来、看不到、听不见、走不动”的实际出发，进一步落实离休干部生活待遇

10.增拨32.2万元，落实北京市关于提高离休干部特需经费标准的要求；增加易地出京安置和长期在外省市居住离休干部在居住地可选择的定点医疗机构。

11.分层次组织老干部定期进行健康体检。各单位要根据老同志需求单独组织健康体检；局职、老红军、80岁以上离退休干部统一参加区委老干部局组织的健康体检。对卧床不起的离退休干部开展上门体检。

12.继续为老干部过生日送祝福。坚持重大节庆日、居住地乔迁、生病住院、有特殊困难等时机走访看望离退休干部及遗属。突出抓好困难单位离休干部生活待遇的落实，做好特殊困难补助金的发放工作。及时协助有入住养老院需求的老干部办理入住手 续。

13.认真做好老干部信访工作，对老同志反映的问题，凡是政策有明确规定的，要认真执行尽快落实；没有政策规定的特殊问题，要从实际出发妥善处理。要注意通过老干部的来信来访，了解他们的思想动态和生活状况，及时研究解决倾向性、普遍性的问题，积极提出对策建议，促进老干部工作不断加强和改进。

14.加强易地来京安置离休干部服务管理工作，帮助解决好他们的特殊困难。加强与易地离休干部原单位的沟通和联系，协助各街道督促原单位保证离休费、医疗费和管理费落实。三季度组织就近学习参观。

五、深化离退休干部社区“四就近”服务工作，拓宽老干部学习活动空间

15.认真贯彻落实中组部《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见》和《北京市离退休干部社区‚四就近‛服务工作规范》。细化要求和措施，明确任务和标准，协调解决重点和难点问题，着力在组织老干部就近学习活动、就近发挥作用等方面取得新成效、新进展。

16.争取社会力量，支持离退休干部社区‚四就近‛服务工作开展。依托全市‚大民政‛建设和市民居家养老（助残）服务（‚九养‛）政策，就近关心照顾好离退休干部。

17.加强对老干部党校社区课堂和活动站的指导。适时召开全区‚四就近‛工作经验交流会。组织街道、社区到‚四就近‛工作开展比较好的地区参观学习。落实并使用和管理好社区‚四就近‛服务管理经费和工作指导经费。

六、落实中组发〔2008〕10号文件，深入开展调查研究 18.深化落实中组部《关于进一步加强新形势下离退休干部 工作的意见》和市委《关于全面做好新形势下离退休干部工作的意见》，加强对机关、事业和企业等单位的分类指导。

19.面对新形势下老干部工作出现的新情况、新变化和新问题，要深入调查研究，总结经验，创新思路，积极改进。老干部局各部门要撰写至少一篇调研报告，各老干部单位也要积极总结探索，撰写有内容、有特点、有分析、有指导意义的调研报告、经验总结、情况汇报和意见建议等。

20.及时维护更新全区离休干部、副处以上退休干部、老干部党支部、老干部专（兼）职工作人员和‚四就近‛服务工作社区工作者等信息，为领导决策、制定出台相关政策、促进调研成果转化提供支持。

七、贯彻落实《责任制》，切实加强对老干部工作的领导 21.各级党政领导要认真学习重新修订的《北京市离退休干部工作领导责任制》，抓好落实。年底前对落实情况进行自查，并将结果纳入领导班子和领导干部绩效考评内容，接受市委组织部、市老干部局的抽查。区委组织部、老干部局也将在三季度组织抽查。大力宣扬贯彻落实《责任制》的先进典型。

22.区委老干部工作领导小组要充分发挥沟通协调作用，领导小组办公室要切实履行好职责，完善议事制度，积极争取成员单位支持，不断强化齐抓共管的工作机制和共同研究解决老干部工作重点、难点问题的合力。

八、立足实现老干部工作新发展，不断推进老干部工作部门自身建设

23.巩固提高‚讲党性、重品行、作表率‛活动，要认真总结开展学习实践科学发展观活动的经验和两年来开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的做法，建立长效机制。要不断增强工作 人员的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，围绕坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，切实做到深怀感情、带着责任、主动服务、用心工作。

24.加大宣传老干部工作的力度。充分发挥报刊、网站、电视等新闻媒体的作用，办好《崇文老干部》报纸和网站，积极宣传党的路线方针政策，刊登并向有关媒体推荐老同志在加强思想政治建设等方面取得的新进展和新成效；发现、整理老干部的历史功绩和在新时期的新贡献，树立和宣传离退休干部先进典型；做好工作新举措、新动态、新经验等信息的报送工作；加大宣传系统和单位老干部工作人员中的先进典型。

25.着力推动学习型组织建设，组织老干部工作人员学习中组部编印的《老干部政策文件汇编》、北京市《老干部政策选编》，熟悉老干部工作政策和业务；采取以会代训和专题培训的方式，全年组织两次老干部工作人员培训。组织全区老干部工作人员举行老干部工作政策业务知识竞赛，选拔参加全市竞赛人选。

26.深入开展党员作风建设年活动。要大兴调查研究之风，大兴狠抓落实之风，大兴实干兴业之风，从细处着手，从身边事做起，以对老干部的炽热感情、对历史的崇高责任、对发展的不懈追求，脚踏实地，埋头实干，干出经得起实践、老干部和历史检验的业绩。

主题词：老干部工作

工作要点

2010年△

通知

中共北京市崇文区委组织部 2010年3月2日印发

（共印160份）

第二篇：中共北京市石景山区委组织部

中共北京市石景山区委组织部

京石组发[2011]17号

关于开展“我是党员我承诺，我为党旗添光彩”

主题实践活动的通知

各工委，各局、处、公司党委（党组），区机关各部、委、办、局，各人民团体党组，直属党总支：

今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划和CRD战略第二步走的起步之年，也是区级领导班子换届之年。为进一步丰富“我是党员我承诺”主题实践活动内涵，以优异成绩迎接建党90周年，经研究决定，在全区各级党组织和广大共产党员中深入开展“我是党员我承诺，我为党旗添光彩”主题实践活动。现就有关问题通知如下。

一、总体思路

区委十届十三次全会明确指出，要坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，继续坚持“大调整、大建设、大发展”的工作主基调，继续坚持由传统工业石景山向绿色生态石景山转型的总方向，加快推进经济建设、城市建设、社会建设，全面加强和改进党的建设，努力实现“十二五”规划和CRD建设第二步走的良好开局。围绕这一中心任务，2011年“我是党员我承诺”主题实践活动的总体思路是：以“我为党旗添光彩”为主题，以发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大共产党员先锋模范作用为重点，与创先争优和开展庆祝建党90周年的各项活动紧密结合，用承诺、履诺、践诺的实际行动凝聚思想共识、加强党性锤炼、激发发展热情、服务发展大局，使全区各级党组织和广大共产党员进一步坚定理想、振奋精神，为全区经济社会科学发展、调整转型多做贡献，以蓬勃发展、和谐稳定、喜庆热烈的良好氛围迎接建党90周年。

二、重点内容

深入开展“我是党员我承诺，我为党旗添光彩”主题实践活动，要紧紧围绕推进经济社会又好又快发展这个中心，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大共产党员先锋模范作用，以实际行动为党旗添彩、为党徽增光。

1．加强学习，锤炼党性。各级党组织和广大共产党员要主动认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要采取多种形式，加强对党史的学习，通过重温历史、铭记党恩的学习过程，用党领导革命、建设和改革的丰功伟绩，加强自我教育，继承和弘扬党的优良作风和光荣传统。要与民主生活会、重温入党誓词、新党员入党宣誓等紧密结合，开展主题党日活动。要通过广泛学习，进一步坚定理想信念和政治立场，进一步增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，进一步加强 党性修养、提升自身素质，以坚强的党性团结带领人民群众扎实工作，为首都新城区建设做出新贡献。

2．立足本职，创先争优。各级党组织和广大共产党员要深刻认识和把握全区经济社会在“十二五”时期的主题、主线、总目标、工作主基调和主要工作任务，主动把思想和行动统一到区委部署上来，把“十二五”规划转化为全区人民的共同意志和行动纲领。要把党员承诺、创先争优、服务大局紧密结合起来，不断细化承诺内容，切实为基层党组织发挥战斗堡垒作用和广大共产党员发挥先锋模范作用搭建平台。要加强岗位分析、细化岗位职责，从全区“十二五”规划对本职岗位的要求出发，提高承诺的实效性、针对性和操作性。要积极投身创先争优活动之中，用“五好”的标准强化组织建设，用“五带头、五争当”的要求组织党员争当优秀、多做贡献。要牢牢把握招商引资、重点地区综合整治、重大项目建设落地等全区重点工作，在服务中心大局的过程中体现先进性。

3．参加活动，率先垂范。为搞好庆祝建党90周年活动，区委明确了召开庆祝大会、召开座谈会、举办文艺晚会、开展群众性纪念活动等8项重点工作。全区各级党组织和广大共产党员要以身作则、率先垂范，积极参加区委组织的宣传教育、纪念征文、知识竞赛、群众歌咏等活动。要主动宣讲党的理论、历史、政策，广泛利用互联网、手机短信、报刊杂志、宣传橱窗等阵地加强宣传教育，带动身边群众共同唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，意气风发地投入全区经济社会发展大局。要积极发挥基层首创精神，开拓思路、创新方法，探索发挥组织作用、推动经济发展、服务居民群众的 新方法、新途径。

4．保障民生，促进和谐。各级党组织和广大共产党员要把改善保障民生、促进社会和谐摆在重要位置，努力营造欢乐祥和、喜庆热烈的良好氛围。要积极投身“民心工程”和“民生项目”，以优良作风展示良好形象，确保社会管理创新不断推进、为民实事不断落实。要积极投入社会面防控，积极参加社区巡逻、矛盾化解、信访隐患排查等工作，维护地区稳定，推进平安石景山建设。要广泛开展岗位练兵、机关作风建设、廉政勤政教育等活动，改进工作作风、提高工作效率、优化服务质量。要广泛开展“党员设岗定责”、“双为”、“党组织关爱”等服务活动，为身边的党员群众排忧解难，用自己的实际行动展现新时期党员风采，增强基层党组织的凝聚力、影响力。要广泛开展走访慰问活动，多贴近基层、贴近一线、贴近群众，让老党员、困难党员、失业低保人员、残障人员等弱势群体感受到党的温暖。

5．组织承诺，突出实效。各级党组织要在做好党员承诺的基础上把组织承诺摆在更加突出的位置，把组织承诺作为实现党务公开的重要途径，列入工作计划、提上议事日程。要把重点工作任务向广大党员群众做出公开承诺，吸纳群众参与、接受群众监督。要更加注重履诺、践诺，为党员群众多办好事实事、办成好事实事。要完善组织承诺运行机制，形成事前承诺、事中公开、事后评议的工作体系。要开展机关党组织与社区党组织“共建双承诺”活动，整合资源、发挥合力，推动创先争优活动向纵深发展。

三、基本要求

1．要高度重视。庆祝建党90周年是全区政治生活中的一件 大事，开展“我是党员我承诺，我为党旗添光彩”主题实践活动既是系列活动的重要组成部分，又是坚定信念、振奋精神、发挥作用、营造氛围的重要载体。各级党组织要高度重视，细化工作方案、明确时间节点、落实工作责任，要组织广大党员从自身做起、从本职岗位做起，以承诺、履诺、践诺的实际行动和工作业绩为党的生日献礼。

2．要简便灵活。要继续坚持简便易行、量力而行、尽力而为的原则，更加突出简便性、实践性、创新性，改进工作方式、创新活动机制。要设计群众喜闻乐见的活动载体，广泛动员党员群众参与，激发内动力、增强创造力。要充分利用创先争优的有利契机，开展承诺标兵评选表彰等活动，进一步激发广大党员的积极性。

3．要突出实效。要紧紧围绕区委中心工作，更加突出石景山特色，紧密联系本单位、本部门在“十二五”中承担的职能任务，扎实有效开展活动，确保活动不走过场、不流于形式。要更加注重承诺实效，讲实实在在的话，做实实在在的事，履行能够落实、便于兑现、易于考核的承诺，做到一诺千金、有诺必践、践诺有效。

中共石景山区委组织部

2011年3月7日

主题词：党建工作 我是党员我承诺▲ 通知

中共石景山区委组织部 2011年3月7日印发

（共印60份）

第三篇：中共北京市大兴区委组织部(通知)

中共北京市大兴区委组织部（通知）

京兴组通字[2011]23号

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中共北京市大兴区委组织部 中共北京市大兴区委宣传部

关于在全区党组织开展“向党说句心里话

——百万党员寄心语”活动的通知

各镇党委，区委各部委办，区级国家机关各党委（党组），各中心公司党委（党组），各人民团体：

近日，市委组织部、宣传部下发通知，为庆祝中国共产党成立90周年，抒发广大党员对党无限热爱的真情实感，在全市党组织开展“向党说句心里话——百万党员寄心语”活动。为组织全区党组织做好相关工作，现将有关事宜通知如下：

一、活动内容

“向党说句心里话——百万党员寄心语”活动是市委在广大党员中开展的一项主题教育，也是“一切为了人民——北京市庆祝中国共产党成立90周年展览”的核心活动。广大党员可 以通过邮寄明信片、拨打热线电话、邮寄信函、发送手机短信、发送电子邮件、网络留言等方式，向党述说最能表达自己心意的一句话，抒发知党、爱党、颂党的真情实感。

二、活动时间

2011年5月中旬至9月初

三、参与方式

（一）邮寄明信片。为配合此次活动的开展，市“向党说句心里话——百万党员寄心语”活动办公室委托邮政部门专门制作了“百万党员寄心语”明信片。明信片分为寄语卡和收藏卡两部分，广大党员可以在寄语卡上写好寄语，在收藏卡上留下回邮地址。区委组织部将购买部分“百万党员寄心语”明信片，发放到各党（工）委，组织党员填写寄送。

1.展览现场邮寄。在参观北京市庆祝中国共产党成立90周年展览时，广大党员可将事先写好或现场书写的明信片投入现场 邮筒。市活动办公室收到明信片后，将两卡分开，在收藏卡上加盖中华世纪坛邮政局纪念戳、北京市庆祝中国共产党成立90周年展览纪念戳和中南海邮政局“2011.07.01.11”日戳，并陆续寄回党员手中，供其收藏留念。留下的寄语卡，市活动办公室将不定期评选“最感人寄语”，组织新闻媒体采写“寄语背后的故事”等，由北京日报、北京人民广播电台、北京电视台等相关媒体刊播。

此外，为便于参观展览的广大群众抒发爱党情怀，活动办公 室同时委托邮政部门设计制作了“向党说句心里话”明信片，展览期间为前来参观的群众免费发放10万枚。该种明信片的邮寄方式与“百万党员寄心语”明信片的现场邮寄方式相同。

2.直接邮寄。不能到展览现场邮寄明信片的广大党员，可于8月1日至31日期间，将写好的明信片寄至活动专用信箱：北京1921—2011信箱，邮政编码：102011。市活动办公室收到明信片后，留下寄语卡，在收藏卡上加盖中南海邮政局“2011.07.01.11”日戳，陆续寄回党员手中，供其收藏留念。

（二）现场留言。广大党员可以在北京市庆祝中国共产党成立90周年展览现场的6块手写屏上书写寄语，这些寄语将显示在现场的多媒体大屏幕上，形成一面寄语墙（请注明真实姓名、单位、联系方式）。

（三）拨打热线电话。广大党员可拨打活动热线电话，由工作人员接听、记录寄语内容。热线电话：82214662，接听时间：5月12日至8月31日9:00至17:00（请说明真实姓名、单位、联系方式）。

（四）邮寄信函。广大党员将写有寄语的信函邮寄至北京市西城区加意里甲一号北京支部生活杂志社，邮政编码：100035（请在信函上注明“向党说句心里话——百万党员寄心语活动办公室收”）。

（五）发送手机短信。广大党员将寄语内容编辑短信发送至专用短信平台：***、***、***（请 注明真实姓名、单位、联系方式）。

（六）发送电子邮件。广大党员将寄语发送至活动专用电子邮箱：jixinyu71@sina.com、jixinyu71@sohu.com、jixinyu71@163.com（请注明真实姓名、单位、联系方式）。

（七）官方网站留言。广大党员在活动官方网站千龙网（http://www.xiexiebang.com）开设的专题网页“我要寄语”栏目内留下寄语内容（请注明真实姓名、单位、联系方式）。

四、工作要求

（一）高度重视。“向党说句心里话——百万党员寄心语” 活动是北京市庆祝中国共产党成立90周年系列活动的重要组成部分，活动结束后组委会将对优秀寄语及优秀组织单位进行评比表彰，并将参加活动的党员名单及寄语内容制成光盘交博物馆收藏。全区各单位要高度重视，把开展“向党说句心里话——百万党员寄心语”活动作为推进社会主义核心价值体系建设的重要载体，作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容，作为提升党员党性修养的有效途径，进一步提高认识、加强领导，确保活动顺利有序开展。

（二）广泛宣传。各单位要充分利用阅报栏、宣传栏、内部刊物等载体大力宣传，对邮寄明信片、拨打热线电话、邮寄信函、发送手机短信、发送电子邮件、官方网站留言等参与方式进行全面介绍，使广大党员、群众充分认识开展“向党说句心里话——百万党员寄心语”活动的重要意义，充分了解参与活动的方式方 法，积极参与到活动当中。

（三）精心组织。各单位要明确专人负责，采取有效措施，认真抓好落实。要按照要求，积极做好“百万党员寄心语”明信片的发放、寄送工作。要整体设计、统筹安排，组织本地区、本系统、本单位全体党员通过各种方式积极参与活动。要组织开展形式多样的主题宣传教育活动，引导广大党员热情抒发知党、爱党、颂党的真情实感。

二〇一一年六月十七日

第四篇：中共北京市朝阳区委组织部关于转发中共北京市委组织...

中共北京市朝阳区委组织部关于转发《中共北京市委组织部关于认真学习贯彻干部选拔任用工作四项监督

制度的通知》的通知

朝组通〔2010〕17号

各工委、党委（党组），各街道、地区办事处（乡）、局（处）、公司，区委、区政府各部、委、办，各人民团体：

为进一步加强对干部选拔任用工作的监督，提高干部选拔任用工作的科学化水平，提高选人用人公信度，切实加强全区领导班子和干部队伍建设，现将《中共北京市委组织部关于认真学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度的通知》（附件一）转发给你们，请认真组织学习贯彻实施，并以此为契机，全面开展贯彻执行《干部选拔任用条例》情况的自查工作。现将有关事项通知如下：

一、认真开展《干部选拔任用条例》和“四项监督制度”的学习培训工作

各单位要在党委（党组）的统一领导下，集中一段时间认真组织好对《干部选拔任用条例》和“四项监督制度”的学习、培训和宣传，使每名领导干部熟悉、组织人事干部精通、广大群众了解《干部选拔任用条例》和“四项监督制度”的内容。第一，各单位要将《干部选拔任用条例》和“四项监督制度”、中央组织部印发的参考测试题（附件二）和《中共朝阳区委组织部给干部的函》（附件三）发到机关全体干部，督促他们认真学习掌握并进行自我测试，同时，于2010年4月底前组织全体机关干部进行有关知识的考试。

第二，切实抓好机关干部特别是处级领导干部和组织人事干部的学习培训。2010年5月8日前各单位党委（党组）理论学习中心组要组织一次专题学习讨论，要积极组织开展全体机关干部的学习培训，将贯彻执行《干部选拔任用条例》情况、学习贯彻实施“四项监督制度”特别是干部选拔任用工作责任追究制度情况，列为2010本单位党员领导干部民主生活会的一项重要内容。各单位开展专题学习讨论和培训（包括培训计划）情况，于2010年5月4日前形成专题材料报各主管工委或主管部门，各主管工委和主管部门于5月5日报区委组织部（723房间）。

第三，要通过本单位、本地区的新闻媒体，网络、内部刊物等多种渠道，大力宣传《干部选拔任用条例》和“四项监督制度”的重要意义和主要内容，以及本单位、本地区学习执行的主要做法和成效。开展新闻宣传情况，按照要求将汇总填报表报送各主管工委或主管部门，各主管工委和主管部门汇总后报区委组织部。（汇总表样表见附件四）

二、深入开展贯彻执行《干部选拔任用条例》情况自查

（一）自查的时间

全区各单位统一于2010年4月26日至4月30日开展贯彻执行《干部选拔任用条例》情况自查。

（二）自查的内容

这次自查的重点是，2006年5月以来，各单位党委（党组）贯彻执行《干部选拔任用条例》及《关于加强组织部门干部监督工作的意见》(中组发〔2005〕8号)、《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》（中组发〔2008〕12号）等文件规定的情况，以及干部选拔任用工作四项监督制度的学习宣传情况，主要内容包括：

1．本单位党委（党组）及其组织（人事）部门组织学习、宣传《干部选拔任用条例》及有关规定的情况。主要看领导班子中心组集中学习了没有；对《干部选拔任用条例》是否达到了领导干部熟悉、组织人事干部精通、广大群众了解的要求。

2．“四项监督制度”的学习宣传情况。主要看“四项监督制度”下发后，是否组织了学习宣传，是否在领导班子中心组进行了专题学习讨论，是否将“四项监督制度”列为干部学习培训计划等。

3．贯彻落实《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，提高组织工作满意度的情况。采取了哪些新举措，取得了哪些新成效，还存在什么问题等。

4．坚持干部选拔任用工作基本原则、基本条件，遵守任职资格规定的情况。主要看是否认真落实科学发展观，选拔任用的干部是否符合《干部选拔任用条例》规定的条件；是否存在降格以求、超职数配备干部、变相提高职级待遇等问题。

5．履行干部选拔任用工作程序的情况。重点看是否严格履行了民主推荐、组织考察、讨论决定等工作程序，有没有简化、变通、违反程序，尤其是表面上履行程序，实质上却在“程序”掩盖下，不充分发扬民主，“一把手”个人或少数人说了算等问题。

6．建立配套制度的情况。主要看在贯彻执行《干部选拔任用条例》方面有哪些新举措，在推荐提名、组织考察、讨论决定、责任追究等方面有哪些新办法，在扩大干部选拔任用工作中的民主、落实群众“四权”方面有哪些新经验。

7．执行干部交流、回避和免职、辞职、降职等制度的情况。重点看执行制度是否到位，效果是否明显。

8．遵守干部选拔任用工作纪律的情况。主要看在加强干部选拔任用工作监督、防止和纠正选人用人上不正之风方面采取了哪些措施，取得了什么效果，还存在哪些不足。

9．群众对干部选拔任用工作的认可情况。主要看干部群众对本部门干部选拔任用工作满意不满意，对党委（党组）提拔任用的干部认可不认可，有什么意见和建议，集中在哪些人、哪些事、哪些地方、哪些环节。

10．对群众反映选人用人问题和信访举报的调查处理情况。重点看是否重视群众意见并及时进行了查核，处理是否恰当。

11．干部任免材料等基础工作完成情况。重点看民主推荐材料、考察材料、组织（人事）部门和党委（党组）讨论决定干部任免的会议记录是否完整规范；干部基本信息与档案记载是否一致，有没有在“三龄一历”等方面弄虚作假的问题。

（三）自查的要求

1.各单位要及时、深入地进行贯彻执行《干部选拔任用条例》情况的自查，单位主要领导要负总责、亲自抓，分管领导和组织人事部门要对照自查的各项内容和要求，全面、细致地开展好自查工作。

2.各单位要认真整理干部任免有关材料，准确核对2006年5月以来选拔任用干部的名单，认真核查每次选拔任用干部履行的工作程序，全面梳理各个环节的有关材料，确保本单位的干部任免有关材料完整、规范。

3.形成本单位开展贯彻执行《干部选拔任用条例》情况自查的书面报告，报告内容要包含：有关条例和制度的学习贯彻执行情况，各项自查内容的检查情况，本单位在干部选拔任用方面采取的新举措、取得的新成效，目前存在的主要问题、不足和下一步的整改安排。各单位于2010年4月30日前将自查报告报区委各主管工委，区委各主管工委于4月30日下班前将本系统的自查报告报区委组织部（731房间）。

三、各系统组织开展贯彻执行《干部选拔任用条例》情况检查

区委各主管工委将于2010年5月4日至10日，采取进驻单位检查、集中组织检查工作会等形式，对本系统各单位贯彻执行《干部选拔任用条例》情况逐一开展检查，请各单位提前准备如下材料：

1.各单位贯彻执行《干部选拔任用条例》情况和“四项监督制度”学习宣传情况的汇报材料。

2．2006年5月以来任用干部名册（附件五）。

3．科级领导职务和非领导职务职数配备情况统计表(附件六)。

4．各单位2006年5月以来任用干部的相关资料，包括：干部人事档案、党委（党组）讨论决定任免干部的会议记录、考察文书档案（包含：考察工作方案，民主推荐、测评汇总表，考察报告、考察材料，重要谈话记录，考察中重要问题的调查情况及结论，征求纪检部门意见情况，其他能够反映干部考察情况的材料）等。

5．各单位开展《干部选拔任用条例》和“四项监督制度”学习宣传和相关知识的自我测试、组织考试的有关材料。6．2006年5月以来处级干部因违纪违法受处理情况表(附件七)。

7．贯彻落实《干部选拔任用条例》和《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》制定的有关制度、规定。

8．其他需要准备的材料。

附：

1.《中共北京市委组织部关于认真学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度的通知》

2.“四项监督制度”的参考测试题

3.《朝阳区委组织部给干部的函》

4.《干部选拔任用条例》、“四项监督制度”及贯彻实施宣传情况汇总表（样表）

5.2006年5月以来任用干部名册

6.科级领导职务和非领导职务职数配备情况统计表

7.2006年5月以来科级干部因违纪违法受处理情况表

中共北京市朝阳区委组织部

2010年4月26日

第五篇：中共崇文区委教工委崇文区教育委员会

中共崇文区委教工委 崇文区教育委员会 关于加强和改进中小学校学生思想道德建设工作的情况通报

(2004年德育工作总结)

今年上半年，中共中央国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称《若干意见》），市委市政府也随后下发了《关于贯彻〈若干意见〉的实施意见》（以下简称《实施意见》），教育部和市教委也都下发了相关意见。区委区政府召开了专题大会，下发了《中共北京市崇文区委北京市崇文区人民政府关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施方案》和《折子工程》。为了贯彻落实这一系列文件精神，抓住有利契机，掀起我区中小学德育工作的新高潮，全面提高我区中小学生思想道德教育水平，区教工委和教委召开了相关会议，成立了专门的组织机构，进行了专题调研，制定了工作计划，适时开展了教育活动，建立了长效机制。现将具体工作通报如下：

一、组织落实，加强学习，提高认识

区教工委、教委在《若干意见》发表的第二天就召开了专题座谈会议，进行讨论学习，会上教委各相关部门科长和学校校长代表对《若干意见》的发表谈了自己的感想。大家都一致认为，《若干意见》的发表非常及时，反映了党中央国务院对未成年人成长的高度关注；同时，大家也认为这是学校搞好教育工作的重要契机，应该认真研究，抓实抓好。会上，教工委书记崔树毅同志作了总结发言，他要求教工委和教委主管领导尽快开展调研，并拿出我区落实此项工作的思路。

5月17日，教工委书记教委主任联席办公会上，通过了关于成立崇文区教育系统德育工作领导小组的建议。会议决定为了更好的统筹协调教育系统内各部门的德育功能，促进德育工作的落实和管理力度，整合资源，成立由教工委书记和教委主任为组长的德育工作领导小组，教委主管主任任常务副组长，其他副主任副书记任副组长，各职能部门的负责同志任组员。会上，对各相关部门的德育工作职责进行了进一步的明确。并初步提出了我区教育系统加强和改进未成年人思想道德建设的基本思路和措施。

在全面筹备区教育大会文件的过程中，教工委教委相关部门对相关文件进行了认真学习，并在此基础上提出了加强和改进我区学校德育工作的行动计划，在《现代教育报》和《新崇文》等报纸上进行了专题宣传。

二、关注现实，加强调研，把握关键

根据5月17日办公会的精神，德育工作领导小组组织相关部门对我区中小学生思想道德建设情况进行了全面的专题调研。主要包括三个方面的专题调研，一是关于我区中小学生思想道德状况的调查；二是关于我区德育干部队伍状况的调查；三是关于我区班主任队伍状况的调查。

本次调查涉及到我区中小学在任德育干部59人，中学班主任599，小学班主任203人，12所中小学、职业高中的4441名学生参加了问卷调查（其中小学681人、初中533人、高中1851人、职高367人）。调查比较全面、客观地了解了我区目前中小学生思想道德的基本 状况，了解了我区德育专职干部和班主任队伍的基本现状。调查的结果比较清晰地反映出目前我区德育工作面临的主要挑战，为进一步做好德育工作规划奠定了科学的基础。

比如关于学生思想道德基本状况的调查显示，我区中小学生思想道德状况总体上是好的，调查显示，热爱祖国、奋发向上、积极进取、追求文明、礼貌待人、遵纪守法是我区青少年学生的主流。调查显示，80% 的学生都能自觉遵守社会公德。但同时，调查也显示出学生中一些不容乐观的问题。如在解决矛盾方面，2%——3%的学生选择打架，26%（初中），29%（高中），35%（职高）学生认为有时忍不住打架解决问题。再如，中小学生受到多元文化的思想的影响产生的观念变化不容忽视，如56%的学生认为男女同学在公共场所交往不得体，亲吻、搂抱现象表示可以接受和完全可以接受。这些数据反映出的问题要求我们的德育工作必须与时俱进，深入挖掘学生思想道德问题根源，才能真正解决问题。

对德育干部和班主任的调查中也显示出一些不容忽视的问题。比如，新任德育干部多，德育干部队伍不稳定的问题；德育干部专业化不够的问题等。

对班主任队伍的调研结果显示，我区班主任队伍整体情况良好，从调查统计结果可以看出，无论班主任学历层次之高、培训人数比例之大、年龄结构之合理还是班主任进取心之强、观念更新之快、学术思想之活跃都十分令人鼓舞。但同时也反映出长期以来班主任管理的一些问题，比如：班主任工作压力大、负担重，班主任缺少专业化的培训和管理机制等。

调研的结果让我们更加明确了当前德育工作的关键。结合对中央文件和市区精神的学习，我们更加明确了工作重点，明确了工作思路。

三、紧抓机遇，开拓思路，创新机制

我们认为，《若干意见》是加强学校德育工作的一个重要契机，但德育工作不能游离于学校教育教学工作。因此，目前正在全国基础教育领域启动的基础教育课程改革则是加强和改进学生思想道德建设的最好的契机和操作的平台。为此，崇文教委结合新一轮基础教育课程改革，反思长期以来德育工作的弊端，提出了“用新的课程理念将德育工作引向深入”的工作思路，提出德育工作与学校教学工作的一体化，指出“德育工作要树立课程意识，教学工作要树立德育意识”的工作原则，做到德育教学不分家，切实落实“德育为首”和“全程德育”。

1．树立德育的课程意识——让“德育为首”得到真正落实

我们经常用“德育为首”这样的语言定位德育在学校教育中的地位。但学校教育的主要内容是通过课程实施的，德育作为学校教育的重要内容之一也必然是通过课程实现的。然而，由于传统的课程观念的影响，长期以来我们将德育的课程局限于少数几个学科性德育课程范畴，如：政治课程、思想品德课程等。这种课程意识限制了学校德育渠道，使德育和学校的课程体系相脱离，德育工作更多地体现在活动和运动中，影响了德育地位的落实。为此我们提出，凡是对学生思想道德的形成起到教育影响的内容和过程都是德育课程范畴。基于这样的课程认识，我们提出“德育工作要树立课程意识，教学工作要树立德育意识”。并提出学校要在这样的理念指导下构建完整的德育课程体系，真正落实“德育为首”。

2．构建德育的课程体系——提升全程德育的专业化水平

根据广义的课程理念，学校德育课程可以分为显性德育课程和隐性德育课程两个类别。显性德育课程主要是指那些写进学校课程计划的具有德育功能的课程，从显性课程体系看，国家课程计划为德育课程提供了三种途径：一是学科性德育课程，如新课程中的品德与生活、品德与社会等；二是德育与学科教学的渗透，如学科教学目标中的情感、态度和价值观；三是活动性德育课程，如研究性学习、社会实践、劳动与技术、班团队活动、学校传统活动、心理健康教育活动等。隐性德育课程指的是那些没有写进学校课程计划的对学生思想道德教育产生影响的各种内容和形式，如学校的校训、校园文化、校园内对学生思想道德产生影响的人和物等。从广义的层面认识德育课程后，一方面学校管理者更加注重从整体上构建学校的德育课程体系，避免课堂教学和学校生活相互分离的情况；另一方面会提高学校全体员工对校园内所有事物课程功能的认识，从课程设计的高度设计学校。广义的课程理念使学校管理者和教师注重设计学校、设计课程，提高德育实效性，从而提升全程德育的专业化水平。

3．实施德育的课程发展——让所有德育过程都具有实效性

课程发展往往认为是课程专家的事情，但新的课程理念认为，教师既是课程的实施者也是课程的建构者。德育课程的发展和设计更需要教师在实施的过程中主动发展课程。教师实施德育的课程发展过程中，要根据不同课程的特点，扬长避短，使课程的德育功能得到切实落实。如，在开发隐性课程时要充分认识隐性德育课程范畴，精心打造学校文化，牢固树立全员德育意识。设计显性德育课程时，要注意课程内容上贴近生活，课程形式上贴近学生。比如，对研究性学习、社会实践活动、班会等多种课程形式的发展，恰当发挥课程的德育功能，提高了德育的实效性。

4．开发德育的课程资源——让学校德育与社会发展最大程度地融为一体

新的德育课程观将学校、家庭和社会通过德育课程资源融为一体。一方面，学校的德育课程要最大程度地引入家庭和社会的德育资源，使德育课程更具有真实性，另一方面，家庭和社会不同程度地纳入学校的课程体系，拓展学校德育课程空间。比如，学生和家长共同设计“文明行为导行语”这个过程就是将家庭教育过程纳入了学校德育课程体系。学生给区政府提出“社会文明礼仪的建议”就是将学校德育课程引入社会的体现。

5．培训德育的课程队伍——让德育工作者得到专业化发展

学校德育课程的建构，依赖于校园内的所有个体。甚至包括学校传达室的工作人员。校园内每个成员的言行举止、人格品行，都是对未成年学生产生德育影响的课程资源。因此，学校要从课程资源的角度打造校园文化，提出对教职员工的要求。其中，重点是提升学校课程管理者队伍的素质和课程实施者队伍的素质。为此，崇文区在学校管理者的培训过程中提出“教学干部要树立德育意识，德育干部要树立课程意识”的理念，提升管理者的德育专业化水平。与此同时，还将重点加强班主任队伍的德育课程意识培养，从教师专业发展的角度加强班主任队伍的培训和管理，探索实施“班主任资格认证制度”和“班主任职级制度”。

教育从来都是以课程为载体的，德育依然。当前落实《若干意见》和实施教育部新一轮基础教育课程改革既是基础教育领域的重点任务，也是用新的课程理念将德育工作引向深入的难得机遇。

思路总是要在具体的行动中得到体现的。在这样的思路引领下，我们具体制定了十项可操作的行动计划：。

1．青少年文明行为行动计划

青少年文明行为习惯是奠定良好思想道德行为的基础和归宿。教育系统将结合《中小学生日常行为规范》的落实，抓住2008年在北京举行奥运会的契机，在全区学生中组织开展以“培养青少年文明行为习惯为主题”的教育活动。主要包括：资源节约文明行动；尊老爱幼文明行动；保护环境文明行动；文明交往行动；文明上网行动等。这些活动将主要通过隐性课程的形式，在学校人文环境的建设中得到落实。学校也可以通过举行专题活动的形式，升华提炼同学中的文明行为。比如，我们在全区小学中开展的“文明童谣”“文明行为导行语”活动等，再如，109中学结合中华传统礼仪教育开展的研究性学习活动等，11中分校开 展的节约用水、文汇中学开展的节约粮食专题调研活动，还有教委中教科开展的中学生日常行为规范评价考核制度等都是对中小学生进行文明行为习惯培养的良好举措。

2．德育工作队伍建设行动计划

根据《实施意见》中加强德育队伍培训的要求，建立对学校德育干部队伍、班主任队伍和教师队伍的选拔、培训、评价、奖励等管理机制。将德育干部队伍的培训纳入干部继续教育体系，将班主任培训纳入教师培训体系。根据调查可以看出，德育工作者队伍建设将成为未来几年加强和改进未成年人思想道德建设的关键性工作之一。为此，我们一方面从发现优秀典型的工作出发，树立我区优秀德育干部和班主任典型，加强宣传，起到模范引领作用；另一方面，我们正在研究启动德育干部和班主任队伍培训、管理的长效机制，提高培训水平和针对性，提高德育队伍管理的专业化。比如，探索“班主任的资格制度”和“职级制度”等。

3．德育课程体系建设行动计划

树立广义德育课程观，从根本上提高德育实效性。优化思想品德课程，提高政治课程实效性；开发建设《知崇文爱北京》地方课程，使德育课程更贴近学生；加强心理健康教育课程建设，提高学生自我调控能力；开发安全教育、环境教育、禁毒教育等校本活动课程，提高学生自我保护能力，使德育课程贴近实际。同时，要根据上面提到的广义德育课程观，从不同角度树立德育课程的课例，建立课程档案，不断丰富我区优秀德育课程资源库。

4．普及和优化心理健康教育行动计划

在全体学生中开展心理健康教育课程，全区所有学校都建立学生心理辅导咨询室，配备经过专业培训的心理辅导员，及时主动地帮助学生解决心理障碍等问题，提高学生心理调控能力。加强对全体教师的心理辅导，使所有老师都具有一定的心理咨询和辅导能力。心理健康教育是我区德育工作的一大亮点，我区在全市较早地成立了“心理健康教育中心”，较早地出台了心理健康教育指导纲要，已经形成了一支专业化程度较高的心理辅导员队伍。未来几年我们将进一步发挥心理健康中心的作用，提高对全区教师、学生心育的指导水平。

5．网络德育建设行动计划

随着信息技术的发展，网络已经成为人们交流、学习的一个重要的载体。加强德育工作的过程中，更不能忽视这个重要的教育媒体。目前，我区一些学校在网络德育方面已经形成了良好的实践经验。我们要充分发挥光明小学、一师附小、培新小学、前门小学等学校在网络德育方面的成功经验，充分利用德育教研网络平台、酷鼠网等区域性网络平台的建设经验，整合全区现有各德育网站，建立统一的崇文区数字德育网络平台，充分发挥网络优势扩展教育范围。通过举行网上德育“动画漫画大赛”等活动丰富网上德育资源，拓展网络德育形式。加强学校与家长之间的网络交流程度，促进家校协作。

6．优化不良行为学生管理教育行动计划

加强对不良行为学生的管理和教育，总结近年来校园内学生不良行为产生原因，从心理学、社会学等方面进行科学分析研究，形成对不良行为学生管理和教育的指导性意见，提高各学校对这些学生的管理和教育水平。目前，由中教科牵头起草的对不良行为学生教育和管理的指导意见讨论稿已经下发到各学校。

7．弘扬和培育民族精神行动计划

今年，我国开始启动民族精神教育月活动，并定于每年9月为民族精神教育月。共青团、少先队将弘扬和培育民族精神作为对青少年思想道德教育的重点，结合北京举办奥运会的契机，加强中华民族传统文化、传统精神和民族自豪感的培养和教育，为培养中国社会主 义事业的建设者和接班人奠定基础。各学科教学中也要结合学科内容及时地加强爱国主义和中华民族传统美德教育。结合区本课程的开发加强区情教育，增强学生对家乡的热爱和对首都历史的了解。

8．加强师德建设行动计划

将师德作为教师专业素养的重要内容进行培训，使师德建设落到实处。发掘全区中小学教师中的典型，树立师德模范，组建师德演讲团，对全区教师进行师德教育。区教工委教委已经成立了师德建设领导小组，教育工会对系统内师德先进进行了表彰，并组织编写了师德先进事迹介绍材料。

9．优化家庭教育行动计划

家庭教育是加强未成年人思想道德建设的重要组成部分。教委将组织各学校启动优化家庭教育行动计划。主要包括：有计划的举行家长学校，提高家长素质；通过各种形式加强学校和家长的交流，提高沟通效率；每学年评选“好家长”，树立优秀家长的榜样。

10．社会实践活动教育行动计划

社会实践活动是对未成年人进行思想道德教育的重要载体。学校要进一步加强社会实践活动教育，制定不同学段的实践活动教育计划，纳入学校课时；要加强对社会实践活动的组织和设计，确实让学生在活动的过程中体验生活，受到教育；评选优秀的社会实践活动，建立优秀社会实践活动案例集锦。

德育领导小组对十项行动计划进行了分解，确定牵头部门，制定详细实施计划，确保切实落实。

四、求真务实，构筑平台，形成合力

未成年人思想道德建设的主渠道是学校的教育教学，但校园外的家庭和社区也是重要的辅助渠道。因此，学校德育工作者要有开放的思路，充分争取社会各界的支持，构筑共同参与未成年人思想道德建设的平台，形成全社会齐抓共管的合力，在过去的几个月时间里，教委得到了全区各相关部门的大力支持配合，开展了很多有影响的教育活动，并建立了一系列整合力量的机制。

比如，在区文明办的统筹协调下，与团区委和区妇联共同建立了8个未成年人校外实践活动基地，进行了青少年思想道德状况调研等；

与区妇联合作成功举办了“爱，让成长的天空更灿烂”主题亲子教育互动活动；

与团区委合作，成功建立了暑期共青团员少先队员回社区报到，参加社区实践活动的机制；

与区未委会合作，重新为全区所有学校聘请了法制副校长，制定了法制副校长管理办法，并评选了优秀法制副校长。

与区检察院合作，成功举办中学生法制宣传漫画展活动；

在区新闻中心的协调下，成功地对我区未成年人思想道德建设状况进行了重点报道。此外，区教委多年来与各街道建立的社区专职教师制度也得到了不断完善，在未成年人思想道德建设方面发挥着不可替代的作用，该举措得到了市教工委和市教委领导的高度赞扬，并准备在全市推广。

目前，我区已经建立了加强未成年人思想道德建设的协调领导小组，一个全社会都来关心支持教育，关注未成年人健康成长的氛围已经在我区形成。教育系统担负着实施未成年人思想道德教育的桥梁和纽带的作用。我们将不断努力，充分不断地构筑平台，整合力量，切实将学校教育、家庭教育与社区教育相融合，共同携手托起明天的太阳。