中共天津市武清区委组织部

第一篇：中共天津市武清区委组织部

中共天津市武清区委组织部 天津市武清区人事局 津武党组〔2001〕69号 文件

关于进一步在党政机关推行竞争上岗的实 施 细 则

各乡镇党委，区直各党组（党委），区委各部、室：

党政机关推行竞争上岗，是干部选拔任用方式和机关干部人事制度的一项重要改革；是构建干部竞争激励机制的重要组成部分；是推动干部能上能下、能进能出，促进优秀人才脱颖而出的重要措施；是树立正确的用人导向，纠正选人用人方面不正之风的有效手段。为进一步统一思想，提高对在党政机关推行竞争上岗重要性的认识，总结成功经验，及时发现和解决遇到的问题，使党政机关推行竞争上岗工作更加规范化、制度化，根据中组部、人事部《关于印发＜关于党政机关推行竞争上岗的意见＞的通知》（组通字[1998]33号）和市委组织部、市人事局《关于进一步在党政机关推行竞争上岗的实施意见》（津党组发[2000]7号〕文件的精神，结合我区实际，特制定《关于进一步在党政机关推行竞争上岗的实施细则》。

一、指导思想

推行竞争上岗，要以邓小平理论、党的十五大精神和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》为依据，认真贯彻干部队伍革命化、1年轻化、知识化、专业化的方针，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在机关干部人事工作中引入竞争机制，进一步拓宽选人用人渠道，促使德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，激励机关工作人员爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上，努力建设能够与时俱进担当重任的高素质机关干部队伍。

二、适用范围

本实施细则适用于区属各党政机关和人大、政协、纪委、法院、检察院机关。

上述机关内设机构的科级领导职位及科级以下职位，遇有下列情况，可通过公开竞争确定人选：

（一）职位出现人员空缺的；

（二）机构调整、重组或现有人员超出职数限额，需要进行人员调整或分流的；

（三）按规定进行职位轮换，有必要通过竞争确定有关职位人选的；

（四）其他需要实行竞争上岗的。

三、竞争上岗选拔任用干部，要在规定的职数限额内进行。实行竞争上岗前，须按干部管理权限进行职数审核。凡未经审核职数的单位，不得提拔任用干部。要结合本单位的实际情况，制定具体的实施方案。实施方案主要包括：指导思想、拟竞争职位、竞争范围、资格条件、程序方法、时间安排等。实施方案制定后，按干部管理权限及分工，报区组织、人事部门审核批准。实施方案一经公布，必须严格执行，不得随意更改。

竞争上岗原则上在本机关内部实施。对某些专业性较强、本机关无合适人选的职位，也可扩大到本系统或全区范围内进行。

四、基本条件和资格

（一）机关内部参加竞争上岗的人员，应具备国家公务员或机关工作者身份。

（二）应具备《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》规定的基本条件。

通过公开竞争晋升职务者，原则上还应具备党和国家规定的职务晋升的资格条件。为鼓励竞争，促使优秀人才脱颖而出，必要时可适当放宽参加竞争上岗的资格条件。对德才表现和工作实绩特别突出的，可越一级参加公开竞争。

（三）具备竞争职位规定的其他任职资格条件。

五、程序和方法

实施竞争上岗，一般应按照下列程序和方法进行：

（一）公布职位。通过召开会议或下发文件通知等形式，公布竞争的职位及职位要求。宣传推行竞争上岗的目的和意义，宣布参加竞争上岗人员的范围、条件以及竞争上岗的程序、办法等事项。

（二）公开报名。一般由符合竞争上岗条件的人员报名，也可采取个人报名、群众举荐、组织推荐相结合的办法报名。报名时由本人填写《竞争XX职位报名表》，并附相应的证件。

（三）资格审查。由单位党委（党组）对报名者依据竞争上岗的条件进行资格审查，确定参加竞争上岗的人选。拟设定的岗位与参加竞争上岗人选的比例一般不少于1:3。允许竞争上岗人员参加2个以上职位的竞争。对经资格审查未通过的人员要说明原因并做好思想工作。

（四）组织考试。组织资格审查合格者进行考试，试题可由本单位或委托有关部门拟定。考试内容主要是履行竞争职位职责所必备的基本知识和能力，考试成绩予以公布。根据实际情况，也可直接进行演讲答辩。

（五）演讲答辩。确定的参加竞争上岗者在一定范围（一般指本机关全体工作人员。有基层单位的，也可扩大到基层单位负责人）和规定的时间内进行演讲答辩。演讲答辩者主要介绍自己的工作经历、德才情况和做好竞争职位工作的设想，并就提出的有关问题进行答辩。答辩题目可由本单位或委托有关部门拟定。

（六）民主测评。根据竞争者演讲答辩情况，由评委直接进行打分，并由参加民主测评人员采取无记名投票方式进行测评。评委打分和民主测评结果汇总后当场公布。也可不设评委，由参加民主测评人员直接进行测评。由评委对竞争者演讲答辩打分的，评委成员由单位领导班子成员及部分主要业务科室负责人组成，一般掌握在5--9人（必须是奇数）。

（七）组织考察。根据竞争者考试和演讲答辩成绩及民主测评结果，按照被考察对象人数多于拟任职务人数的原则，由单位党委（党组）择优确定被考察对象并进行考察。考察内容包括干部的德、能、勤、绩、廉情况。

（八）决定任命。由单位党委（党组）集体研究讨论确定任职人选，并按干部管理权限及分工，报区组织、人事部门审核备案后任命，正式任命前要按有关规定进行公示。

研究确定拟任人选时，要根据竞争者考试、演讲答辩成绩和民主测评结果及组织考察等情况综合考虑。妥善处理好“德”与“才”、“说”与“做”、“组织意见”与“群众评价”的关系。既看演讲答辩效果，又考核平时工作表现；既防止以票取人，又充分考虑群众意见，得不到多数人拥护的，不能选拔任用。

六、几点要求

（一）各单位要在党委（党组）的统一领导下，把竞争上岗工作列入重要议事日程，认真做好在党政机关推行竞争上岗工作的组织实施。

（二）严格竞争上岗程序，要注重实效，保证质量，力戒形式主义和操作简单化。要坚持公开、公平、公正的原则，增加工作透明度。

（三）要加强宣传教育，有针对性的做好深入细致的思想政治工作。教育好评委成员要坚持原则，处以公心，以对党的事业高度负责的精神，客观、公正地评判竞争者的分数。要教育好全体干部正确认识竞争上岗的目的和意义，鼓励符合条件的人员特别是优秀年轻干部积极参与竞争，在民主测评中，对所有竞争者投下自己公正的一票。

（四）要严明工作纪律。在竞争上岗工作中，坚决防止和杜绝可能出现的不正之风，自觉接受干部群众的监督。要和纪检监察机关密切配合，加强监督检查力度，对竞争上岗中的违纪行为，要区别情况给予严肃处理，并宣布竞争上岗无效。

七、人民团体机关和事业单位竞争上岗，参照本实施细则执行。

八、本实施细则由区委组织部、区人事局负责解释。

2001年11月1日

第二篇：中共天津市武清区委2011年工作要点

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是全面完成区三次党代会和三年倍增计划目标任务的冲刺之年。全区上下要认真贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和市委九届八次、九次全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以开发开放为总抓手，加快实施城市化为主导的率先发展战略，抢占制高点，增创新优势，达到高水平，全力惠民生。主要预期目标：地区生产总值425亿元，增长29%以上；财政收入117亿元，增长26%以上；招商引资245亿元，增长29%；固定资产投资375亿元，增长25%；农民人均纯收入13000元，增长11%以上。

一、深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，提高科学发展水平

（1）以十七届五中全会精神统一思想。“十二五”是武清在新的起点上开发开放、进位争先、跨越发展的战略机遇期，必须紧紧扭住发展不放松，坚定率先发展决心不动摇。要强化各级领导干部对十七届五中全会精神的学习，增强强烈的机遇意识、忧患意识和责任意识，创造性地落实中央和市委的决策部署，努力在加快转变经济发展方式、统筹城乡和经济社会发展上干在实处、走在前列。

（2）加强对全局性、关键性战略问题的谋划。适应经济社会加快转型发展新要求和区域竞争发展新形势，把创新谋划摆上重要战略位置。要着眼解决发展的关键制约问题，努力在加快转变经济发展方式上下功夫，在聚集京津优势、推进率先发展上求突破，在加强社会建设管理上见成效。要科学确定专题，加强调查研究，项目化落实责任，形成具有前瞻性、指导性、操作性的谋划规划成果。

（3）高标准落实“十二五”发展目标任务。按照全区“十二五”规划的目标要求，高标准确定经济和社会发展指标，确保新一年发展高起步。认真开展“互看互学互比”活动，强化重点工程工作目标管理，形成各级谋大事、干大事、成大事、竞相发展的良好局面。

二、加大开发建设力度，推进城市化发展提速

（4）大力构筑城乡一体化发展格局。要准确把握国家积极推进城镇化的战略机遇，科学规划、统筹推进城乡一体化发展，加快构筑武清新城龙头带动、示范镇和重点镇率先突破、新农村加快发展的城市化发展格局。

（5）科学统筹和制定城乡建设规划。落实目标责任，完善运作机制，提高规划的效率、标准和水平。按照现代城市快速发展要求，超前规划、合理配置商贸、交通等基础和服务功能。高标准完成武清新城重点区域专项规划和城市设计。加快编制城镇组团空间发展规划，启动梅上、汊石陈等组团总规、控规编制工作。完成各乡镇总规和控规编制。完善规划监管落实机制，维护规划的权威性，增强规划的超前性、针对性和可实施性。

（6）推动武清新城全面出形象。坚持高水平规划、高标准建设，打好黄金走廊建设、旧城改造和新区开发攻坚战，推动新城建设出精品、出形象。要加快西部新区、下朱庄和黄庄片区开发建设，拓展发展空间、形成聚集效应。谋划推动运河以东片区规划建设。要强化经营城市理念，优化行政办公资源，促进城市功能整合、开发建设提速。强化土地一级整理政府主导作用，提高经营性用地管理水平。要积极稳妥推进旧城改造和撤村建居工作，高标准实施还迁住宅区建设，确保撤村居民如期还迁。

（7）积极推进示范镇和重点镇开发建设。坚持规划先导、市场运作、梯度推进，以示范镇、重点镇开发建设带动组团发展。按照“三区联动”思路，建立专项指挥部，落实目标责任，大力推进汊沽港、梅厂—上马台示范镇建设，加快建设功能完善、布局合理的区域新

城。年内完成相关村街撤村建居主体工作，启动村庄拆迁改造。依托示范园区和区域开发大项目，加快推进重点镇开发建设，完善基础功能，打造优美环境，提升引人聚势的功能形象。启动大王古庄等重点镇建设。大力推进高村项目和泗村店龙凤新城建设。

（8）推动新农村建设再上新水平。围绕实现新农村建设阶段性目标，加快推进街道里巷硬化、垃圾集中处理、自来水管网改造和村庄绿化美化等基础建设工程，进一步改善农村生产生活环境。加大政策引导和典型带动力度，积极探索村街经济发展新路。推进工商专业村和特色农业专业村环境和基础设施建设，推动有条件的村街发展生态、体验、休闲、观光等旅游经济。深化农村土地承包经营权流转思路，研究制定促进农村土地流转的激励机制，发展多种形式的适度规模经营。

（9）进一步强化基础环境优势。按照全域城市化发展要求，完善覆盖城乡的路网交通和基础设施体系。启动地铁四号线前期工作。启动112高速西段建设，实现东段竣工通车。实施城区西部新区骨干道路新建贯通工程。完成武宝路、梅石路、城王路、大东路等区级干线和120公里乡村公路新建改造任务。推动基础设施向重点组团和示范园区延伸。进一步完善城乡电力、通讯基础设施。实施城区供热和中水管网系统建设工程。加快燃气基础设施及配套管网建设。

（10）继续奋战300天，提升生态环境和市容建设管理水平。建设水绿相融的生态环境，构筑生态宜居高地。大力推进城乡绿化，高标准完成路网沿线、示范园区和农田林网绿化提升工程。扩大片林种植面积，发展林业经济、提高生态效益。年内造林4万亩，植树300万株。高水平实施武清新城园林景观建设，新增城市绿地125万平米以上。加快环城水系建设，打造城市水环境品牌。完成北运河城区段、龙凤河故道等重点河道治理改造工程。落实城市精细化管理机制，集中开展交通秩序、市场秩序、建筑秩序专项整治。继续深入开展以城区、乡镇政府所在地、路网沿线为重点的市容环境综合整治，推动整治工作向机关、学校、社区和胡同里巷延伸，促进城乡环境面貌实现更大变化。加强乡镇综合执法队伍建设，提高环境执法监督水平。强化节能减排考核机制，严格项目环评标准，坚决治理污染企业，提高环保监管水平。启动第五污水处理厂建设。完成示范园区、重点乡镇污水处理设施建设。

三、加快转变经济发展方式，增强发展实力竞争力

（11）深入开展“调结构、增活力、上水平”活动。坚持大开发、大开放，靠增量调整产业结构、扩大经济总量，又好又快推进项目招商、园区建设，构筑高端产业高地，促进产业升级、增强发展活力，全面提高开发开放水平。

（12）高水平推进项目招商建设。按照“三个一批”要求，分解目标、压实责任，推动各级全力以赴盯项目、跑项目、落项目，高质量完成全年招商任务。瞄准世界和国内500强企业、行业龙头，有效发挥攻关小组和专项机构作用，强化招商引资主导性，抓实一批项目信息，储备一批项目资源，落实一批高端项目。深化落实招商奖励政策，促进大项目好项目落户。要以“一区四园”为重点，加强招商队伍建设，完善竞争激励机制，扩大招商成果。制定项目集约节约利用土地管理办法，建立项目比选机制，提高项目投资强度和产出效益。深入落实大项目建设责任制，狠抓重点项目开工建设，确保落地项目快建设、早见效。

（13）着力打造高水平开发开放载体。按照国内一流标准规划建设，完善基础功能环境，增强园区发展的承载力和聚集力。坚持高端化、特色化、集约化发展方向，完成武清开发区三期基础建设和四期规划编制，全面推进高端制造业聚集区和国际保税物流园招商建设。发

挥创业总部基地载体作用，大力发展总部经济，集中引进总部结算、IT研发、创意动漫、服务外包等新兴产业项目。年内引资80亿元，税收56亿元以上。提升功能环境，强化高水平招商，拓展持续发展空间，加快示范园区开发建设步伐，年内引资100亿元。依托示范园区、乡镇产业区和区域开发大项目平台，积极引导有条件的乡镇街道发展楼宇经济，打造资源消耗少、综合效益高的“亿元楼”，探索镇域经济发展新路子。

（14）大力推进产业结构调整升级。牢牢把握经济结构战略性调整这一主攻方向，加强政策支持和规划引导，大力发展高新技术产业。调整深化产业发展规划，明确主导产业发展方向，落实产业扶持政策，形成产业聚集效应。依托主导产业龙头，引进配套关联项目，大力发展战略新兴产业。深入落实《关于加快科技型中小企业发展的意见》。广泛宣传动员，强化任务分解和督查考核，形成全社会发展科技型中小企业的强大合力。加快科技型中小企业发展平台建设，引进技术研发、成果转化和创新创业项目。全年引进培育科技型中小企业1200家以上。鼓励民间资本投资创业，大力发展“草根经济”。加大扶持服务力度，支持企业技术改造和品牌创新。完成技改投资120亿元。落实外贸出口企业帮扶政策，完成外贸出口20亿美元以上。

以现代商贸、现代物流、文化旅游为重点，推动现代服务业跨越发展。项目带动和改造提升两手抓，完善城区商贸服务功能。实现佛罗伦萨小镇、凯旋王国游乐场开业运营，在聚集人流、提升城市功能上发挥龙头作用。实施商业旧街区改造提升工程。加强社区市场建设和管理，提升档次和服务功能。依托保税物流园平台和重点项目建设，加速推进现代物流业聚集发展，完善服务产业发展的物流网络功能。环渤海绿色农产品交易物流中心投入运营。要把文化产业发展摆上重要位置，引进文化产业项目，发展新型文化业态，促进文化产业繁荣发展。完成城市品牌形象设计，加大营销推介力度，打造独具武清历史、自然和人文特色的城市文化品牌。编制全区文化、旅游产业发展规划，做好旅游线路包装，积极发展面向京津的商务游、休闲游、度假游。

推进农业规模化、标准化、品牌化、产业化发展，促进农业增效、农民增收。强化政策引导和典型带动，提高都市型现代农业发展水平。深化设施农业发展规划，以重点项目为带动，推动设施农业集中连片发展。年内新增设施农业2万亩以上。启动高村现代农业示范园建设。完成农科院创新基地主体工程。大力引进培育涉农龙头项目，做大做强农业经济合作组织，提高农业组织化、市场化水平。打造绿色无公害产品基地。加强农产品品牌化建设，推进农业向二三产业延伸。围绕提高农业综合生产能力，大力加强水利基础设施和农业机械化建设，显著改善农业发展基础条件。

（15）优化提升行政服务环境。推动各级对照“服务他人就是发展自己”的理念，查找差距、改进服务，深化全社会共建的服务型武清建设。按照建设法治型和服务型政府的要求，加快转变政府职能，提高执法水平、优化行政效能。完善企业设立联合审批机制，推进乡镇行政服务中心建设，促进审批效率提速。积极推进服务品牌创建向更多领域拓展。充分发挥政风行风评议机制作用，全面推行部门行业规范化管理、标准化服务。开展服务环境专项整治，整治不作为、乱作为等不良行为，查处危害发展环境、损害群众利益的突出问题。

（16）大力实施人才强区战略。满足开发开放需求，建设高素质人才队伍。创新人才选拔培养机制，加强人才管理使用，营造公平、竞争、择优的用人环境，使各类人才创业有机会、干事有平台、发展有空间。加强与高等院校和科研院所合作，建立优秀人才选拔引进机

制，引进各类高层次管理人才和高技能专业人才。大力开展实用技术、职业技能和成人教育培训，培育壮大实用人才队伍。加强多种形式的沟通联系，引导更多武清籍人才为家乡发展做贡献。支持行政机关、企事业单位业务骨干学习深造，促进优秀人才脱颖而出。

（17）提高财税金融工作水平。强化开源增收意识，大力培植新增税源，确保全区财力持续快速增长。加强税收征管，做到应收尽收。强化金融办服务和监管职能，加强金融工作创新，有效防范金融风险。强化资本运营能力，拓宽融资渠道，扩大融资平台融资规模，保障开发建设资金需求。积极引导有条件的企业上市融资。完成新一轮乡镇街道财政管理体制调整，激发乡镇街道发展活力。完善国资监管体系，促进国有资产保值增值。

四、着力改善民生，提高和谐发展水平

（18）把改善民生作为发展的出发点和落脚点。着眼经济社会全面、协调、可持续发展，高度重视社会建设和社会管理工作，满足人民群众日益增长的公共服务和精神文化需求，切实让改革发展成果惠及于民。

（19）加快推动社会事业发展。加大投入和工作力度，提升公共服务、公共事业发展水平。实施教育优先发展战略，办人民满意教育。落实目标责任，完成义务教育学校现代化标准建设工程。加快发展学前教育。加强教师队伍建设，提高教育教学质量，打造武清教育品牌。加快推进杨村一中新校区和城市教育配套设施建设。整合职业教育资源，创新校企合作、工学结合培养机制，增强职业教育和成人教育服务发展能力。加强卫生基础设施建设，完善公共卫生服务体系。推动区医院、中医院创建三级医院。加强专业学科建设，着力提高城乡社区卫生服务中心和服务站医疗服务水平。大力发展公共交通，完善线路和站点设置，形成方便快捷的公交服务网络。继续推进有线电视村村通工程。严格落实人口和计划生育目标管理责任制，扎实做好计划生育基层基础工作，稳定低生育水平。

（20）加快构筑覆盖城乡的就业和保障体系。强化岗位开发、技能培训和困难群体帮扶机制，多渠道促进充分就业。全年新增就业岗位2.3万个。继续推进社会保障扩面，深入落实城乡居民基本医疗保险和基本养老保险政策，确保医疗保险参保率达到90%以上，养老保险新增参保人数1.2万人。完善困难群体救助保障制度，落实低保五保帮扶政策，进一步加大残疾人帮扶力度，提高保障服务水平。

（21）积极推进社会管理创新。制定并落实城乡社区管理意见，提高社区规范化建设水平。强化党组织领导核心作用，健全管理服务机构，完善社区自治和服务功能。依照新《村民委员会组织法》，修订完善村民自治制度，发挥乡镇街道指导把关的主体作用，提高村民自治机制运行规范化、制度化水平。

（22）全面加强和谐文化建设。着力打造包容开放、文明和谐的人文环境，提升文化建设软实力。深化“同心谋发展、共建新武清”主题教育。深入抓好《市民守则》和《市民公约》宣传落实。实施文明村镇、文明单位、文明社区创建工程。加强城乡公共文体设施建设。完成图书馆—博物馆、大剧院和大运河书画院主体工程。启动体育中心规划建设。加大组织引导力度，开展丰富多彩的群众性文体活动。加强对外宣传，提升武清知名度和影响力。整合信息网络资源，加强网络舆情引导，形成健康向上的社会舆论导向。坚持贴近基层、贴近实际、贴近群众，提高“两台一报”栏目质量。

（23）扎实做好安全稳定工作。加强社会治安综合治理，推进“平安武清”建设，增强发展保障力，提升广大人民群众安全感。强化安全重于泰山的责任意识，狠抓生产安全、消

防安全、交通安全、校园安全和食品药品安全，保障人民群众生命财产安全。完善应急管理机制，提高突发事件应急处置能力。加强市场秩序监管，做好物价稳控工作。严格落实领导包案、属地管理、矛盾排查、风险评估等工作机制，将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。加强基层综治信访服务平台建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，构筑化解矛盾、维护稳定的第一防线。扎实推进“六五”普法工作，提高依法治区水平。深入开展扫黑除恶专项斗争。依法严厉打击各类违法犯罪活动。扎实开展反邪教斗争。

五、以改革创新的精神加强党的建设，为率先发展提供坚强保证

（24）大力加强党的执政能力和先进性建设。坚持不懈抓党建、促发展，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，着力提高各级领导班子和干部队伍的科学执政水平、群众工作水平和真抓实干水平，确保各项发展目标任务落到实处。

（25）大力加强领导班子和干部队伍建设。加强干部教育、管理、选拔、监督制度体系建设，打造思想过硬、能力过硬、作风过硬的领导班子和干部队伍。大力推进学习型党组织建设，提高干部教育培训的针对性、实效性，形成学以致用、用以促学的良好风气。加强后备和新任职干部革命传统教育，提高政治素质和党性观念。强化正确的用人导向，完善干部选拔任用机制，增强各级干部干事创业活力。加强领导干部考核评价体系建设，制定并落实“一把手”考核管理办法。加强年轻干部培养锻炼，落实关键岗位轮岗锻炼机制，在重点工程工作一线选拔、锻炼优秀干部。

（26）进一步提高基层组织建设水平。深入开展创先争优活动，加强基层组织和党员队伍建设。大力开展建党90周年系列活动，选树典型，表彰先进，引导广大党员强化党性观念、发挥先锋模范作用。强化政治责任，提高工作待遇，引导基层干部发挥好服务群众、促进发展的主导作用。深入抓好农村基层党组织抓强促弱工作。积极推进基层组织党务公开工作。加强党员教育管理和服务，全面推行农村党员分层量化考核管理制度。

（27）扎实做好新形势下的群众工作。要继承和发扬密切联系群众的优良作风，牢固树立正确的群众观，强化各级执政为民、发展惠民理念。深入开展“下基层、办实事、解难题、交朋友”活动，推动各级真心实意地深入群众、联系群众、服务群众，树立良好的作风和形象，构建和谐党群干群关系。加强教育培训和实践锻炼，提高各级讲法、讲理、讲策略的能力，开展群众工作的能力，化解矛盾、解决问题的能力。

（28）深入推进党风廉政建设和反腐败工作。严格执行党风廉政建设责任制，抓实领导班子、基层和机关、重点领域和关键环节三个层面反腐倡廉建设，加快构建具有武清特色的惩治和预防腐败体系。加强《廉政准则》学习落实，提高反腐倡廉宣传教育针对性。落实党员领导干部廉政承诺制，提高各级干部廉洁自律意识。深入推进纪检监察工作创新。加强反腐倡廉制度建设，强化用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制保障。总结推广重大项目建设风险防范工作做法，拓宽防范领域，健全制度机制，深化源头治理。严厉查处各类违纪违法案件。以良好的党风政风取信于民、保障发展。

（29）调动一切积极因素，形成率先发展强大合力。坚持总揽全局、协调各方，充分调动一切积极因素，弘扬同心协力干大事的优良传统。按照中央和市委要求做好区级和乡镇领导班子换届工作。充分发挥人大、政协围绕中心、服务大局、促进发展的重要作用。支持人大及其常委会依法履行职能。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政职能。重大事项决策前主动征求和听取人大、政协意见。加强工、青、妇等群

团工作，发挥服务发展的积极作用。加强新形势下的统一战线工作。做好老干部工作。抓好国防动员和“双拥”工作。把各方面力量和智慧凝聚到跨越发展上来，为加快把武清建成京津之间最具实力和竞争力地区而努力奋斗！

第三篇：中共南京市六合区委组织部

中共南京市六合区委组织部

六委组 [2007] 54 号

关于加强全区党的基层组织规范化建设的意见

各街道工委、镇党委，区属企事业单位党(工)委，党总支，驻区单位党委：

为切实巩固党的执政基础，努力探索加强党的先进性 建设的长效机制，构建具有六合特色的“开启民智，集聚民力，服务民生，促进民富”的基层党建工作新格局，进一步推进基层党组织更好地为党员当为群众、为发展服务，现根据中央、省、市、区委关于加强党的基层组织建设的有关要求，结合我区实际情况，对全区基层党组织规范化建设提出如下意见 :

一、指导思想

努力践行邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和省市区党代会精神，坚持以人为本、以党员为本的理念，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，以提高执政能力为核心、以增强党组织凝聚力为关键、以改革创新为动力、以服务党员和群众为目标，按照 “ 三级联创”、“ 强基工程”和“重心下移、组织下延”要求，全面加强基础工作，不断推进基层党组织的组织、阵地、管理、制度、活动等规范化建设，努力建设具有凝聚力的基层党组织、具有创造力的基层领导班子、具有战斗力的党员队伍、具有亲和力的基层组织工作机制，真正把基层党组织建设成为贯彻党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者院，为加快推进“两个率先”、实现六合崛起振兴提供坚强的组织保证。

二、工作目标

以创新基层党组织设臵方式和管理体制为着力点，形 成上下贯通、全面覆盖、网络健全、灵活高效的基层党组织体系；以加大硬件投入、配齐党员教育管理设施、增强党建阵地承载能力为重点，进一步加强基层党组织阵地建设；以计划落实、制度健全、台怅齐备、记录完整为基础，促进基层党组织正常开展工作；以内容创新、主题突出、成效明显、形式多样、为党员群众所喜闻乐见的活动为载体，扩大、丰富党员教育管理形式内容，增强党组织的影响力、感召力、亲和力；以因地制宜、分类指导、创新创优、重在实效为方针，全面加强各行各业、各个领域的基层党建工作；以全面加强党的先进性建设、充分发挥党员先锋模范作用为目标，教育、管理、服务并举，不断提升全区基层党组织规范化建设水平，努力把基层党组织建设成为多功能的“党员之家”和为民办实事的“群众服务中心”。

三、主要任务

（一）规范组织体系

根据社会主义新农村建设、城市社区建设和新经济新 社会组织发展的要求，基层党（工）委、总支要明确专人负责基层党组织规范化建设，并建立相关的工作机制和责 任制，形成有效的基层党组织管理体系。

顺应时代发展和党员个体发展要求，根据党员生产生 活和就业形式等情况，按照因地制宜，就近就便和灵活规范的要求，细分划小党组织在基层第一线的活动载体，创新基层党组织设臵和活动形式。要以改革创新的精神，顺应农田向规模农业集中、居民向配套住宅区集中、企业向工业园区集中的新变化，进一步理顺基层党组织管理关系。要根据经济发展新形势，在具备条件的工业园区建立党的组织，把园区内各类经济组织纳入党组织管理体系；要根据新农村建设、基层民主政治建设需要和村纽规模较大等特点，积极依托产业链、行业协会、农民专业经济合作社、村民小组和同类型党员群体需求等建立党的基层组织，适应提高农业产业化经营和组织化程度需要，为党员带头致富、党组织带领群众共富提供组织载体；要根据城市化发展的要求，按照便于党员参加组织生活、便于党组织管理、便于领导和组织服务居民群众的原则，积极调整和创新社区基层党组织设臵，并按照分类管理的原则，合理设臵小区、楼栋等基层党支部，提高社区党组织协调整合社会能力。

要根据党章规定，结合实际，灵活多样地设臵党的基 层组织，健全和完善基层党组织网络体系。根据属地、系 统、行业、挂靠等不同党组织管理模式的特点和优势，按照属地为主、条块结合的原则，通过探索成立联席会议等区域性党建工作模式，积极整合资源，集成优势，进一步理顺辖区内党组织隶属关系，努力构建高效、开放、规范的组织工作体系。

(二)规范阵地建设

各基层党(工)委、党总支要结合实际，拟定计划，重点推进，逐步改善党员活动场所条件，切实加强阵地规范化建设、使村(居)党组织及有条件的机关、企事业单位和“两新”组织中的基层党组织达到以下标准：

1、有一定面积、条件较好的房屋，作为党组织活动阵地。村居党组织活动阵地面积要求在 100平方米以上。、有党建阵地标牌。党员活动室要有标志，党组织名称、党员活动室、党员电教室等活动阵地标牌要庄重、醒目，字体为红色，挂在门口或活动阵地的醒目处。、有党员活动“两室”。即党员活动室、党员电教远 教室，可一室多用，并配好桌椅等有关用品。、有党章规定的基本内容。将党旗、党员八项权利、八项义务、入党誓词、“三个代表”重要思想等内容规定制作上墙。、有党组织网络图。将所属党组织及党组织负责人在网络图中标明，将党员结构制成示意图。、有电教设备。有电脑，彩色电视机，VCD 或 DVD 机，以及电教资料片柜。并开通宽带、电话、有线电视网，有条件的可配备投影仪和打印机。、有规范化制度。工作职责、党员学习培训、“三会一课”、党员目标管理、党员联系群众等制度要制作上墙。、有党员形象。要设立党员先进典型光荣榜，宣传各类典型的先进事迹。有条件的可把照片上墙。

(三)规范管理工作

要通过规范工作计划、责任制及运用现代管理理论方 法及有关标准体系等途径，切实创新和加强基层党组织的 自身管理和党员管理服务工作，促进管理上水平、工作出实效。为切实加强管理，基层党组织应建立并规范以下基础工作台帐 : 1、党组织工作台帐。(1)工作计划，阶段性工作 总结，特色工作汇报等。(2)党组织隶属关系，组织网络(图 表), 领导班子成员基本情况担总文(支部、党小组)负 责人姓名等。(3)党组织会议记录(党员大会、支部大会等)资料。(4)党组织换届选举工作资料(筹备情况、请示、人选酝酿、选举方案、选举程序、选举结果、选票样式及得票情况、会议材料、总结等)。2、党员教育管理台帐。(1)党员名册、党费收缴使用、党员档案、党建活动经费管理等基础资料。(2)党员活动记 录、“三会一课”等记录，党员教育培训记录(主题教育、党课教育、电化教育专题培训等)，党员联系群众记录(结对帮扶、走访慰问、民情联系等情况)资料。(3)民主评议 党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处臵 情况等资料。(4)流动党员教育管理情况，离退休老党员、建国前老党员参加组织生活及老党员困难补助金发放情 况等资料。(5)党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。

3、发展党员工作台帐。(1)申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等党员发展三册。(2)政审材 料、发展党员信访件按处情况、组织部门预审情况、公示情况等。(3)本单位党员发展工作中存在的问题、现状、对策措施，发展党员工作总结等调研材料。

4、本单位特色党建工作台怅。包括开展特色党建工作情况、经验、资料等。

5、加强党的先进性建设、保持共产党员先进性长效机制“四个文件”等方面的学习情况。

各基础台帐应分类装订当一年一合订。内容齐全，样式大方，页面整洁，字迹清楚，大小适宜。有条件的应同时具备同样内容的电子资料备份。

（四）规范制度建设 农村党建制度：主要包括党组织任期目标制度、党员目标管理制度、党员“三会一课”制度、党员学习活动制度、党员联系群众制度、“争先创优”制度、党员承诺制度、流动党员管理制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员电化教育制度等。社区党建制度：主要包括党组织任期目标制度，党员“ 三会一课”制度，党日活动制度，“争先创优”制度，党员联系居民和认领“党员责任区”制度，社区在职党员“双向管理”制度，民主生活会制度，民主评议党员制度，外出、下岗、离退休党员及流动党员管理制度，党员电化教育管理制度等。

非公企业党建制度：主要包括党组织任期目标制度、党员“三会一课”制度、“争先创优”制度、党员联系职工制度、党组织开展学习活动制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、外出党员及流动党员管理制度、党员责任区制度、党员也化教育制度等。

机关党建制度：主要包括党组织任期目标承诺制度、党员“三会一课”制度、党员目标管理制度、党员联系群众制度、民主生活会制度、发展党员工作制度、民主评议党员制度、“争先创优”制度、党风廉政建设制度、党员电化教育制度等。

(五)规范组织活动

1、认真抓好学习。围绕中心，组织学习中央以及省市区党代会精神，把用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部工作落到实处。要发扬理论联系实际的学风，围绕发展目标，联系工作实际和党员思想实际，确定专题、解决实际问题，取得实效。学习要有专人负责，制订学习计划，做到时间、地点、内容、效果四落实，要有记录和考核制度。

2、严格组织生活。各级党组织要定期召开会议，研究党建工作；要保证党组织活动次数，保证党员参加所在党组织集体教育活动的时间达到规定要求：机关、国有企业和事业单位的党员每年党日活动不少于12天，其他党员累计不少于6天。并要保证内容、保证效果，要有记录。对不认真坚持党日活动制度的支部或党员，上级党组织要督促检查，提出整改意见，并给予批评教育。

3、开好民主生活会。每年基层党组织至少要召开一次以交流思想、开展批评与自我批评为主题的民主（组织）生活会。

4、搞好民主评议。采取多种形式，开展民主评议党员活动；要按照有关要求，开展党员评议党组织活动，对基层党组织进行实事求是的评价，以促进基层党建和党风廉政 工作不断得到加强和改进。

5、创新活动载体。根据中心任务，基层党组织要不断创新、丰富组织活动形式和内容。要努力创造条件、广 泛深入开展形式多样、内容丰富、主题鲜明、贴近基层实际、为党员群众所欢迎的主题教育实践活动。并积极援用现代信息技术和科学方法扎实开展现代远程教育、创业致富技能培训等活动，不断增强党的基层组织活动的时代性和科学性。要努力通过精心策划、精心组织各类活动，体现活力，推动工作，为党员接受教育、发挥作用提供载体和舞台，不断提高党组织活动的影响力和实效性，增强党组织的亲和力、感召力和战斗力。

四、组织领导

1、要强化领导责任。各党（工）委、党总支要增强管党意识，落实管党责任，党组织书记要高度重视、主动过问，分管书记要具体负责，抓好推进。要组织专门人员对规范化建设情况进行全面调研，拿出规划和实话细则，加大投入，重点落实。

2、要强化督促检查。各党（工）委、党总支要将基层党组织规范化建设纳入党建工作目标责任体系并作为重要内容进行考核，对所属党组织进行督查指导，对一时难以解决的问题要加大协调力度，必要时进行重点扶持。每年年底全区组织进行检查考核，对不符合规范化建设要求的基层党组织要限期改正，对落实较好的基层党组织予以表彰奖励。

3、要强化典型引导。要探索基层党组织规范化建设的新途径、新方式，并充分发挥党建阵地教育党员、服务群众的作用；要通过制订规划和精心组织实施，创树一批基层党组织规范化建设的典型，以点带面放大典型效应，促进形成规模，全面提升基层党组织的凝聚力、影响力。

中共南京市六合区委组织部办公室

2007 年 6 月 11 日.

第四篇：中共北京市石景山区委组织部

中共北京市石景山区委组织部

京石组发[2011]17号

关于开展“我是党员我承诺，我为党旗添光彩”

主题实践活动的通知

各工委，各局、处、公司党委（党组），区机关各部、委、办、局，各人民团体党组，直属党总支：

今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划和CRD战略第二步走的起步之年，也是区级领导班子换届之年。为进一步丰富“我是党员我承诺”主题实践活动内涵，以优异成绩迎接建党90周年，经研究决定，在全区各级党组织和广大共产党员中深入开展“我是党员我承诺，我为党旗添光彩”主题实践活动。现就有关问题通知如下。

一、总体思路

区委十届十三次全会明确指出，要坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，继续坚持“大调整、大建设、大发展”的工作主基调，继续坚持由传统工业石景山向绿色生态石景山转型的总方向，加快推进经济建设、城市建设、社会建设，全面加强和改进党的建设，努力实现“十二五”规划和CRD建设第二步走的良好开局。围绕这一中心任务，2011年“我是党员我承诺”主题实践活动的总体思路是：以“我为党旗添光彩”为主题，以发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大共产党员先锋模范作用为重点，与创先争优和开展庆祝建党90周年的各项活动紧密结合，用承诺、履诺、践诺的实际行动凝聚思想共识、加强党性锤炼、激发发展热情、服务发展大局，使全区各级党组织和广大共产党员进一步坚定理想、振奋精神，为全区经济社会科学发展、调整转型多做贡献，以蓬勃发展、和谐稳定、喜庆热烈的良好氛围迎接建党90周年。

二、重点内容

深入开展“我是党员我承诺，我为党旗添光彩”主题实践活动，要紧紧围绕推进经济社会又好又快发展这个中心，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大共产党员先锋模范作用，以实际行动为党旗添彩、为党徽增光。

1．加强学习，锤炼党性。各级党组织和广大共产党员要主动认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要采取多种形式，加强对党史的学习，通过重温历史、铭记党恩的学习过程，用党领导革命、建设和改革的丰功伟绩，加强自我教育，继承和弘扬党的优良作风和光荣传统。要与民主生活会、重温入党誓词、新党员入党宣誓等紧密结合，开展主题党日活动。要通过广泛学习，进一步坚定理想信念和政治立场，进一步增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，进一步加强 党性修养、提升自身素质，以坚强的党性团结带领人民群众扎实工作，为首都新城区建设做出新贡献。

2．立足本职，创先争优。各级党组织和广大共产党员要深刻认识和把握全区经济社会在“十二五”时期的主题、主线、总目标、工作主基调和主要工作任务，主动把思想和行动统一到区委部署上来，把“十二五”规划转化为全区人民的共同意志和行动纲领。要把党员承诺、创先争优、服务大局紧密结合起来，不断细化承诺内容，切实为基层党组织发挥战斗堡垒作用和广大共产党员发挥先锋模范作用搭建平台。要加强岗位分析、细化岗位职责，从全区“十二五”规划对本职岗位的要求出发，提高承诺的实效性、针对性和操作性。要积极投身创先争优活动之中，用“五好”的标准强化组织建设，用“五带头、五争当”的要求组织党员争当优秀、多做贡献。要牢牢把握招商引资、重点地区综合整治、重大项目建设落地等全区重点工作，在服务中心大局的过程中体现先进性。

3．参加活动，率先垂范。为搞好庆祝建党90周年活动，区委明确了召开庆祝大会、召开座谈会、举办文艺晚会、开展群众性纪念活动等8项重点工作。全区各级党组织和广大共产党员要以身作则、率先垂范，积极参加区委组织的宣传教育、纪念征文、知识竞赛、群众歌咏等活动。要主动宣讲党的理论、历史、政策，广泛利用互联网、手机短信、报刊杂志、宣传橱窗等阵地加强宣传教育，带动身边群众共同唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，意气风发地投入全区经济社会发展大局。要积极发挥基层首创精神，开拓思路、创新方法，探索发挥组织作用、推动经济发展、服务居民群众的 新方法、新途径。

4．保障民生，促进和谐。各级党组织和广大共产党员要把改善保障民生、促进社会和谐摆在重要位置，努力营造欢乐祥和、喜庆热烈的良好氛围。要积极投身“民心工程”和“民生项目”，以优良作风展示良好形象，确保社会管理创新不断推进、为民实事不断落实。要积极投入社会面防控，积极参加社区巡逻、矛盾化解、信访隐患排查等工作，维护地区稳定，推进平安石景山建设。要广泛开展岗位练兵、机关作风建设、廉政勤政教育等活动，改进工作作风、提高工作效率、优化服务质量。要广泛开展“党员设岗定责”、“双为”、“党组织关爱”等服务活动，为身边的党员群众排忧解难，用自己的实际行动展现新时期党员风采，增强基层党组织的凝聚力、影响力。要广泛开展走访慰问活动，多贴近基层、贴近一线、贴近群众，让老党员、困难党员、失业低保人员、残障人员等弱势群体感受到党的温暖。

5．组织承诺，突出实效。各级党组织要在做好党员承诺的基础上把组织承诺摆在更加突出的位置，把组织承诺作为实现党务公开的重要途径，列入工作计划、提上议事日程。要把重点工作任务向广大党员群众做出公开承诺，吸纳群众参与、接受群众监督。要更加注重履诺、践诺，为党员群众多办好事实事、办成好事实事。要完善组织承诺运行机制，形成事前承诺、事中公开、事后评议的工作体系。要开展机关党组织与社区党组织“共建双承诺”活动，整合资源、发挥合力，推动创先争优活动向纵深发展。

三、基本要求

1．要高度重视。庆祝建党90周年是全区政治生活中的一件 大事，开展“我是党员我承诺，我为党旗添光彩”主题实践活动既是系列活动的重要组成部分，又是坚定信念、振奋精神、发挥作用、营造氛围的重要载体。各级党组织要高度重视，细化工作方案、明确时间节点、落实工作责任，要组织广大党员从自身做起、从本职岗位做起，以承诺、履诺、践诺的实际行动和工作业绩为党的生日献礼。

2．要简便灵活。要继续坚持简便易行、量力而行、尽力而为的原则，更加突出简便性、实践性、创新性，改进工作方式、创新活动机制。要设计群众喜闻乐见的活动载体，广泛动员党员群众参与，激发内动力、增强创造力。要充分利用创先争优的有利契机，开展承诺标兵评选表彰等活动，进一步激发广大党员的积极性。

3．要突出实效。要紧紧围绕区委中心工作，更加突出石景山特色，紧密联系本单位、本部门在“十二五”中承担的职能任务，扎实有效开展活动，确保活动不走过场、不流于形式。要更加注重承诺实效，讲实实在在的话，做实实在在的事，履行能够落实、便于兑现、易于考核的承诺，做到一诺千金、有诺必践、践诺有效。

中共石景山区委组织部

2011年3月7日

主题词：党建工作 我是党员我承诺▲ 通知

中共石景山区委组织部 2011年3月7日印发

（共印60份）

第五篇：中共扬州市邗江区委组织部

中共扬州市邗江区委组织部 扬 州 市 邗 江 区 人 事 局 扬 州 市 邗 江 区 科 技 局

扬邗人〔2008〕23号

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

关于印发《〈扬州市邗江区引进并用好优秀 人才工作政策意见〉实施细则》的通知

各镇（街道），邗江经济开发区，杭集工业园、北洲功能区，区各有关部门（单位）：

根据区政府•扬州市邗江区引进并用好优秀人才工作政策意见‣（扬邗政发„2008‟114号）精神，研究制定了•†扬州市邗江区引进并用好优秀人才工作政策意见‡实施细则‣，现印发给你们，请认真组织实施，吸引更多的优秀人才来我区创新创业，推动邗江经济和社会事业又好又快发展。

二〇〇八年十月二十八日

《扬州市邗江区引进并用好优秀人才

工作政策意见》实施细则

第一条为加快实施人才强区战略，推动我区经济和社会事业又好又快发展，根据•扬州市邗江区引进并用好优秀人才工作政策意见‣（扬邗政发[2008]114号，以下简称•意见‣）的精神，制订本实施细则。

第二条引进优秀人才的主体是我区承担教育、卫生、农业、科研、规划、设计等职能的事业单位以及高新技术、支柱产业、重大工程项目、新兴产业等领域的企业和为社会提供各类服务的中介机构。

第三条引进优秀人才的用人单位应按•意见‣和本细则办理引进优秀人才的申请、认定手续。经认定的优秀人才可享受•意见‣规定的相关优惠待遇。

第四条 •意见‣所列优秀人才的各项荣誉、职称、学历一律以相关有权部门批准或公布的文件、证书为准。

•意见‣第二条第三项引进的优秀人才一般应具备硕士以上学位或副高以上职称或国际公认的执业资格，在某一方面有专长，来邗创办或领办科技型企业。“带资金”是指引进人才能为引进企业带来100万元人民币以上投资，且预期能产生较好经济效益，“带项目”是指引进人才能为引进企业带来科研、生产项目，并经有关部门评估预测可产生较好经济效益；“带技术”是指引进人才拥有专利或专有技术等自主知识产权并能进行产业化运作，或能够提升我区某一领域或方面的发展水平。•意见‣第二条第五项创新创业业绩是指以往有过成功创

新创业经验，所创办（领办）的企业取得很好的经济效益和社会效益，或作为主要完成人承担过国家、省级科技项目或获得国家和省科技进步奖、自然科学奖、技术发明奖及与之相当的其他奖项。

第五条 •意见‣第七条每年评选出的高层次创新创业人才的奖励标准和付款方式为：

1、区财政给予高层次创业人才个人（团队）50万元的资助，分5年付清。被评为省高层次创业人才的，区财政一次性给予20万元配套奖励，不参加区高层次创业人才的评选。

2、区财政给予高层次创新人才个人（团队）20万元的资助，分5年付清。被评为省高层次创新人才的，区财政一次性给予10万元配套奖励，不参加区高层次创新人才的评选。

第六条•意见‣第十一条中鼓励企业与知名高等院校、科研院所合作，在职培养各类紧缺人才，加快企业人才能力的提升，区财政依据相关培训协议，给予20%配套补贴。

第七条成立由区委组织部牵头的扬州市邗江区优秀人才工作评审委员会（以下简称优秀人才评委会），成员由邗江经济开发区、人事局、财政局、经贸局、科技局、劳动和社会保障局、教育局、农林局、建设局等部门的负责人组成，并邀请相关专家参与评审，评审委员会的日常工作由区人事局负责，具体承担政策咨询、联络、接待和受理等日常工作。•意见‣中的各项资助、津补贴及奖励从我区设立的引进优秀人才专项基金中列支。

第八条申报程序及材料要求

1、•意见‣中的各项资助、津补贴及奖励由引进优秀人才单位负责申报。每年11月为申报月，由用人单位将有关申请

材料报区人事局，优秀人才评委会于次月中旬组织评审，并将评审结果公示一周后，兑现相应的优惠政策。

2、优秀人才认定需提供的资料

(1)用人单位填写•扬州市邗江区优秀人才确认登记表‣（一式三份）。

(2)个人身份证（护照）、学历（学位）证书、专业技术资格（执业资格）证书（原件、复印件）。

(3)专家、学术技术带头人等荣誉证书（原件、复印件）。

(4)承担省级以上科技项目或获得科技进步奖、自然科学奖、技术发明奖等反映引进人才能力和业绩的相关证明材料。

(5)用人单位与引进人才签定的聘用合同。

(6)购房相关证明（在扬州安家购房者）。

3、经区优秀人才评委会评审认定的优秀人才，经公示后对照•意见‣的奖励标准填写相应的•扬州市邗江区优秀人才津补贴兑现申请表‣，•扬州市邗江区优秀人才购房补贴兑现申请表‣，由区财政局拨付用人单位。用人单位应积极创造条件，确保•意见‣中单位应明确承担的50%补贴和购房补贴足额发放到位。

4、高层次创新创业人才评选方法及程序

我区引进高层次创新创业人才评选的申报工作每年开展一次，与省高层次创新创业人才引进计划申报工作同步进行。按省里的统一部署，由区委组织部布置实施，由区内工业企业、创新创业载体，对照条件进行申报，填写并上报•江苏省高层次创新创业人才引进计划申报书‣及相关附件材料。已落户的由区科技局受理，尚未落户的由区人事局受理。

在每年省高层次创新创业人才评审结束后，我区对申报省

高层次创新创业人才引进计划但未获省财政资助的对象，由区委组织部牵头负责，区人事局、区科技局等部门配合实施。评选奖励的主要程序为：

(1)部门初审。由区委组织部、区人事局、区科技局，按照•意见‣标准对申报材料的规范性和完整性进行审查，并邀请相关行业专家对申报人员进行初审，选出候选人。

(2)实地考察。由区委组织部、区科技局、区人事局等部门负责人和相关专家组成考察组，到候选人所在企业（载体）深入考察，与候选人进行答辩交流，并查看相关资料。

(3)评审会评审与公示。区优秀人才评委会对初审后的候选人，对照条件，评审认定后予以公示。评选人数根据当年申报情况，由评审会研究确定。

第九条企业博士后科研工作站进站博士后研究人员，在站期间的专项津贴由企业进行申请，并提供以下资料：

1、•博士后研究人员在站期间津贴申请表‣；

2、个人身份证，博士学历、学位证书（原件、复印件）；

3、博士后进站工作的相关材料（协议、推荐信、批复等）；

4、研究项目立项表。

博士后在站期间的专项津贴由区人事局审批，按发放。完成科研课题出站后，愿意继续留设站企业工作的博士后的科研资助，由用人单位提出申请报告，凭•博士后研究人员期满审批表‣，博士后出站综合考评报告，单位与个人签订的聘用合同等相关资料报区人事局审批，按发放。

第十条对获得省、市、区“有突出贡献的中青年专家”荣誉称号者的配套奖励，区人事局根据政府的发文和奖励证书，由区人事局负责发放奖金。

第十一条引进国（境）外智力项目或聘请国（境）外专家进行技术指导的用人单位填写•引智项目（专家）补助申请表‣，经区人事局审批后由区财政局将补助经费拨付到用人单位。

第十二条经认定的优秀人才，属流动原因不能正常接转人事关系的，由区人事局授权，区人才服务中心为其新建档案。

新建档案需提供的资料（原件及复印件）：

1、•优秀人才重新建档申请表‣

2、本人身份证及户口簿

3、学历、学位证书，毕业院校教务处出具并盖章的学籍卡或有效学历证明。

4、专业技术资格证书、聘书和职业（从业）资格证书。

5、本人自传或干部履历表。内容包括本人基本情况，学习、工作简历，学术专长及工作业绩简述、奖惩情况等。

6、有关业绩、获奖材料。

第十三条本实施细则由区人事局负责解释。

第十四条本实施细则自发文之日起施行，如以往的文件与本实施细则有冲突，以本实施细则为准。在执行•意见‣过程中出现的本细则未尽事宜，由优秀人才评委会研究决定。

中共扬州市邗江区委组织部

扬州市邗江区人事局

扬州市邗江区科技局

二○○八年十月二十八日