我为新乡公安献一策

第一篇：我为新乡公安献一策

以科学发展观打造新乡“阳光”警察品牌

―――我为新乡公安发展献一策

新乡市公安局出入境管理科 王 丽

三十年前，我们的民族连梦都是让人窒息的，三十年后，我们不仅敢想敢干敢闯，而且梦想成真了。三十年间，我们经历了从学习“三个代表”到倡导科学发展观的具体实践，中国的国际国内形势发生了广泛而深刻的变化，同时，也给当前公安工作带来了新挑战，提出了新要求。做为人民公安，面对发展与挑战并存的新形势、新问题，要统筹兼顾，全面谋划，重点突破，整体推进。为此，本人通过深入学习科学发展观活动和孟建柱部长在全国公安厅局长会议上的讲话精神，结合近期孟钢副市长在市局党委会上强调的 ——树立五种意识 提高五种能力 打造五项品牌，形成了一些体会和理解。

一、关于和谐警民关系方面

如果说科学发展公安警务系统的根本是打造和谐警民关系，那么警民和谐的关键就是挖掘双方的宽容、理解与团结。

群众满意，归根结底是一种主观接受，所以应高度重视群众心理的研究。这里，我认为有两个理念值得探索。

理念一：“请你认识我”---加强宣传力度

随着信息公开化、透明化程度的逐步加深，舆论正对现代社会生活，正产生着越来越重要的影响，而及时有效地发布新闻、引导舆论就成为了公安工作中不可或缺的重要一环。我们当前开

展的各项宣传工作，要树立的各种优秀典型，应注重、突出跨时代的继承性、发展性和创造性。使我们的“杨三纪”“韩文启”们要随着时代的发展，不断地后继有人。

一是要摆脱“只会埋头做事，不会开口说话”的窘境，从新闻宣传的本质入手，积极引导新闻舆论。

二是要摒弃“老虎屁股摸不得”的旧作风，通过认清新闻宣传的内在核心，转变思想、实事就是，树立良好公安形象。

三是摒弃“宣传资源有限”的错误论断，通过发掘和利用新闻宣传新阵地，不断丰富新闻宣传手段，与群众建立良好互动。

比如，分局每年年初都举行的“爱民实践活动”就是一个很好的例子。通过设摊咨询、现场展示技防产品、教授防范技巧等举措，使公众有面对面了解、咨询的机会，也使公安机关有面对面解释、引导的机会，从而实现公安机关与公众之间公开化的双向交流。还有监察部门定期召开的警风警纪监督员会议，刑侦系统举行的“集中发还追缴赃款赃物大会”等等，都是向群众发布信息、展示成果、听取意见的有效互动渠道。从某种程度上讲，比单项的宣传更具有可信度和说服力，更能取得好的效果。

理念二： “让你变成我”——引导“换位思考”。所谓“引导”，最有效的办法就是把客体纳入到主体的规则、制度、机制中来。从公安谋略的角度讲，公安是主体，公众是客体，整合得好，就能成为“我”的资源。

为此，我们不妨建立一个“重大警务难题社会通报制度”。

一方面，定期公开通报各个领域的难点问题，以示透明；另一方面，向全社会征集“金点子”、“好办法”。对切实可行的，采取其建议，并对个人进行通报表扬、物质奖励。把“个人”打造成群众支持公安的典型。

我认为和谐警民关系的前提首先是“问计于民”，让群众深切感受公安工作的酸、甜、苦、辣，增进对公安民警的理解和支持。同时，我们推出的典型不仅要在队伍内部广泛宣传，更要让广大群众认识、了解，让他们了解公安队伍是一支英雄辈出的先进团队。

二、关于民警心理方面

一线民警工作压力大，一些刚毕业的大学生，有的更是家中的独苗，人生挫折遭遇少，在遇到妨碍公务案件后，可能会不同程度的存在挫败感、消极感，甚至产生恐惧、厌恶、仇恨等情绪，在执法中势必影响本人中立、公正地做出判断，从而导致执法偏差。“袭警罪”的缺失、警械武器使用规定的模糊性，无形中抑制了民警正当防卫意识，更加重了民警的心理压力。近年来在我们身边民警心理或精神产生问题的案例也已有几起。

为此，我建议：一是建立被妨碍公务民警心理评估及帮助疏导制度，利用现有的与心理诊所长期合作的有利资源，进一步加强心理辅导的针对性和有效性，建立民警心理辅导机制。二是尝试建立“心理咨询师协会”，搭建内部民警心理咨询平台，推广心理健康知识，为民警提供无偿服务。三是让民警逐渐认识和接受心理咨询，并自觉地学习和了解心理健康常识，从民警自我心

理调试做起，逐步深入，形成自我调试、咨询释惑、心理疏导等立体的心理健康调整体系。

三、洪量“信息”的收集

古人说：“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”上层缺乏决策的依据，在于基层收集的信息没有形成规模；或是搜集来的信息不能对民警的日常工作有一个真实的反映。所以基层信息的采集工作至关重要。目前，除对象的信息录入，其他方面的采集抓手还比较少，或相对比较薄弱，特别是社区民警的信息采集工作值得认真加以规范。

对于基层，可以试着运用《社区民警工作手册》，作为下社区的必备工具，在确保工作8小时内下沉，以及下沉后“干什么”和“怎么干”中做了有益的尝试。我感到有几个方面值得探索。一是要将《手册》设计的项目归类，便于下班前民警录入系统，把水引入河床。二是要规范到民警个人判断的“重大事件”，都应该记录在手册上。这样做，就建立了保护民警、备查考核的依据。三是规避硬件建设的风险，着力提高软件水平，是素质的提高，也更具有长效性。值得注意的是，目前我们还未具备人手一个电脑或掌中宝下基层开展工作的条件。即便有这个能力，耗资也是巨大的，更会带来具体操作的不变，但那一个个真切的“笔迹”有时比电脑还要“实打实”。比如：卫滨分局社区民警邢志强在“大走访”活动中，自己动手设计出一个背箱，里面装有各种证件和印章，方便了社区群众，被老百姓亲切地称为小邢的“流动警务室”。

四、关于提升民警队伍素质方面

对于民警队伍的素质培养，应该有针对地、分层次地来对待。

一是对青年民警强调“一警多能、能而有专”。青年民警在公安基层队伍中起着中流砥柱的作用，“一警多能、能而有专”更是对青年民警既严又高的要求。在基层队伍中挖掘和培养各种新型公安人才，例如涉外案事件妥善处臵的培训、各类证件识别、犯罪心理等可以在基层工作中发挥一定作用的专业技能。二是中年民警强调“传授经验、作用发挥”。中年民警在处臵突发事件、疑难纠纷调解，以及耳目运用、信息采集等方面的经验作用是一项宝贵的财富，通过总结经验、传授方法，并合理安排岗位、任务，充分发挥这样的优势，将在基层单位起到一定的典型作用，推动派出所全体民警开拓思路、互相学习。三是提升后序民警素质的问题。这里提出的想法是要高度关注个人的纵向比较。我认为，规范的重要抓手之一是建立标准。但从一般情况看，我们重视标准的上限，既达不达标，达标以上，优不优秀；但对标准以下这个大区域的比较评判也要十分重视。比如，某个民警原来体能第一次只能考10分，下次能考50分的，虽然仍未达标，也应肯定其付出的努力，也要运用正激励，而不是负激励予以推动。

这里弘扬的，不是“落后”，而是在承认人之差异性的同时，强调个体在通过自身努力后，实现进步提高的“必然性”。

美国著名作家威廉.福克纳曾经说过：“不要竭尽全力去和你的其他朋友竞争。你更应该在乎的是：你要比现在的你更强。”而超越自我本身就意味着自身力量的强大。从这个角度设计规范，方能真正突出体现科学发展观“以人为本”的理念，也会使我们的人生充实而愉悦。真正打造出新乡公安的“阳光”警察品牌。

第二篇：我为公司献一策

办公室节约用电常识

“居安思危，戒奢以俭”历史和现实的经验都告诉我们，勤俭节约是中华民族的传统美德。企业的勤俭节约更是关乎每一位员工的工作习惯和切身利益。鉴于此，我们企业特向所有员工提出勤俭节约的倡议。树立节约观念，开展节约实践。从岗位做起，提高资源利用率。尽自己所能节约每一点资源，倡导循环性，节约型消费模式，让节约和低碳办公成为一种工作方式和工作习惯，从而建立一个节约型企业。倡议节约细则： 一 节约用电：

1.节约办公照明用电。白天工作时间，办公室不开灯，尽量使用室外光源；下班之后及时关闭灯具、空调及办公设备的电源。

2.在计算机、复印机和打印机等办公设备长时间不用的情况下，请尽可能关闭电源。

3.开空调时要关闭门窗，炎夏的空调温度以２６度为宜，冬天空调温度以１８度为宜。

4.下班前20分钟关闭空调，办公室内的温度在空调关闭后还可持续一段时间。下班前20分钟关闭空调，既不会影响室内人员工作，又可节约大量电能。5.办公电脑设置合适亮度，节电又护眼，将电脑显示器亮度调整到一个合适的值。显示器亮度过高既会增加耗电量，也不利于保护视力。中国目前有3亿台电视和几千万电脑显示器,仅此一项每年可省电50亿度。

6.办公电脑屏保画面要简单、及时关闭显示器，屏幕保护越简单的越好，最好是不设置屏幕保护，运行庞大复杂的屏幕保护会比你正常运行时更加耗电。可以把屏幕保护设为“无”，然后在电源使用方案里面设置关闭显示器的时间，直接关显示器比起任何屏幕保护都要省电。

7.留意打印机的电源插头，下班时或长时间不用，应关闭打印机及其服务器的电源，减少能耗，同时将插头拔出。据估计，仅此一项，全国一年可减少二氧化碳排放1474万吨。

8.推广使用节能灯，以节能灯代替白炽灯，可节省高达70%至80%的电力。一只11瓦节能灯的照明效果,顶得上60瓦普通灯泡,而且每分钟都比普通灯泡节能80%。如果全国使用12亿支节能灯,节约的电量相当于三峡水电站的年发电量。9.选用新型空调设备，在办公楼改造过程中，以全新的节能型号，代替陈旧的空调设备，如考虑使用热回收型冷水机或热泵机组，在提供冷气的同时，可利用回收的废热将水加热，可大幅提高能源利用效率。

10.安装自控装置，在使用率低的区域（例如会议室），安装在场传感器，自动控制空调的开关。

11.优化用能设备的运行时间和参数，其实并不是每个用能设备都是上班就开，下班才关的，有的设备每天只使用几个小时却保持8小时甚至24小时连续运行。仔细研究各用能设备（不要放过哪怕一只小小照明灯）何时必须使用，何时可以降低负荷使用或者关掉。

12.洗手热水温度控制，有些办公楼宇设定60℃左右热水供应洗手，且热水管路较长，管路的散热损失不小，建议将热水温度控制在45℃以下更为经济节能。13.为办公电脑设置合理的“电源使用方案”，为电脑设置合理的“电源使用方案”，短暂休息期间，可使电脑自动关闭显示器；较长时间不用，使电脑自动启动“待机”模式；更长时间不用，尽量启用电脑的“休眠”模式。坚持这样做，每天可至少节约1度电，还能延长电脑和显示器的寿命。

14.使用耳机听音乐，减少音箱耗电量，在用电脑听音乐或者看影碟时，最好使用耳机，以减少音箱的耗电量。

15.办公电脑配置要合适，选择合适的电脑配置。例如，显示器的选择要适当，因为显示器越大，消耗的能源越多。一台17英寸的显示器比14英寸显示器耗能多35％。

16.利用夜间自然冷风预冷房间，在夜间最低温度较低的情况下，预先进行通风换气，利用建筑物自身的结构蓄冷。此方法除了减少能耗外，还可以可以保持室内良好的空气质量。

17.过渡季节靠新风制冷，大多数商务写字楼由于内部的热源（如：人、计算机、照明等）在过渡季节亦需要进行冷却，可利用较冷的室外空气来满足全部或部分制冷需要，从而减少系统制冷所需的能源。这种冷却方法亦称作“免费空调”。18.调整气压平衡，使房间保持微正压，避免大量冷、热空气散失，如果建筑物处于负压运转状态，会导致室外空气通过大门、窗户以及其他开放处进入楼内，从而使舒适度降低；并且，由于需要对这些空气进行调节而增加了能源消耗。为了防止此现象的发生，应调整楼内空气的排出以及新鲜空气的吸入，使楼内气压保持略微正压状态。二 节约用纸：

1.在满足要求的前提下，注意打印格式尽量少用纸。需要打印的文件事先仔细检查，没有错误再打印；打印时，适当将字体缩小、页边的空白处缩窄，这样每页纸能容纳更多内容。

2.在进行普通复印时，复印机调到省墨状态。3.对于一些在公司内部流通的文件，提倡双面复印。

4.提倡无纸化办公。不管是通知还是工作交流等，都尽可能采取电子版的方式互相传阅。

三 节约办公用品：

节约办公用品，严格审批和控制办公用品发放数量。同时

使用办公用具和办公设施时注意节俭，尽可能延长其使用寿命和减少耗品使用量。

四 节约通信费用：

根据工作需要，正确选择电话、移动电话、机要、快递、挂号和普通邮件等通信方式；提倡言简意赅，缩短通话时间，尽量使用语音聊天软件来实现通话。五 资源的回收和再利用：

信封，打印纸等尽量循环利用，报纸，废弃的纸箱和办公耗材等收集整理，等待回收。

六 要加强对单位办公经费预算的审核和使用情况的监管，对明显属于不切实际的铺张行为要在审批环节上坚决予以制止。

“勤俭节约”是一种习惯也是一种态度，需要我们每位员工从自我做起，点滴做起，现在做起，为办公室节约和低碳办公做出努力和贡献！

第三篇：我为公司献一策

我为公司献一策

东昌宋麟

纵观目前保险行业的发展，竞争异常激烈，频频有异军突起，大有破竹之势。一时间各同业公司施展浑身解数，力求突破常新，标新立异，扩大行业市场。

中国人寿作为老牌的保险领头羊，自然面对着更多得激烈竞争。根据个人对于中国人寿的发展分析，中国人寿采用的是先成规模，后成气候的战略方针。即先用大批量的营销员占领市场，而后整顿营销队伍，完善各种细节，夯实市场基础。针对目前中国人寿营销一线所面临的各种问题，要提出相应的策略，恐怕仅一策远不足矣。总结一番，实有一策可概全局——基础。

经过多次外出学习，赴各地方交流考察，深有心得。我们总是带着很多通性的问题，譬如，增员难，留存难，团队不好管理，业务发展困难。总想通过外出学习得来一套先进得方法，以解决自身问题。实不知问题的根源方式不在于“没有先进的方法”，而是自身的基础工作根本就没有做到。

不可否认，某些地方公司在增员、留存、管理和业绩等方面的确做的异常出色，但并非是人家使用了什么独到的先进方法，实在是将所有的基础工作尽善尽美。在一次赴葫芦岛的学习交流中，绥中支公司的优秀主管张爽曾这样解答我们提出的众多问题：“你们所问的问题，都不是问题，各家公司都会有这样的问题。解决的方法其实我们都知道，只不过没有人做到而已。”

诚然，所谓解决的方法，我们在不止一次的学习培训中早已习得多次。而真正能应用到日常工作中的又有几人。即便是有人应用，在三五日内未见其效，或是急于其他事务，便将所谓的基础工作统统搁置，重新投入到以往的工作模式。日后又进行所谓的学习、培训，绞尽脑汁的寻找所谓“先进的方法”。如此，再多的培训又有何意义可言，无非是走马观花的过场而已。

落实基础工作，乃长久之计。非是一早一夕便可见其效的工程。基础工作的夯实，是一个营销团队良性发展的核心。目前中国人寿需要的不是什么惊天动地的改革，正是切实有效的整顿基础。若所有营销员都可以每日6访，所有主管都可以每天3个电话一个陪访，所有经理都可以严格保证基础建设的有效实施，那么一个团队的发展和壮大，必是指日可待。

后记：

所谓献策，此次征文必然众说纷纭，若以此文论之，必不出众，亦有跑题之嫌，然深知，小计可谋一时，大计可图一世。观石不同于观山。遂以心而书，望深知其愿。

第四篇：我为城市管理献一策

我为城市管理献一策：加强进城务工人员管理

城市流动人口越来越多，许多外地人和本地农村人员进城务工经商，如何教育外来务工经商人员遵纪守法，是有关部门和建筑施工企业不可忽视的问题。

前不久，某市的３个推销员在姜堰市区酗酒滋事，３人一齐动手殴打本地一出租汽车司机，幸亏有

人报警，才未酿成惨祸。安徽某地的２０多个民工在市区一个建筑工地施工，为点滴小事多人械斗，施工单位负责人及时出面制止，才未发生悲剧。据了解，不少进城务工经商人员法制观念淡薄，义气用事。有关部门必须坚持两个文明一起抓，教育外来务工经商人员，不酗酒闹事，不聚众赌博。公安、人事、劳动等部门也要加强配合，把管理、教育、服务紧密结合起来。另外，应本着“谁用工谁负责”、“谁出租谁负责”的原则，加强对出租房屋的管理，建立健全流动人口管理体系，预防和控制违法犯罪。●p>

第五篇：我为地税献一策

理顺纳税服务机构设置，合理设置办税服务场所

**市**区地方税务一局 ***

近年来，纳税服务成为人们日益关注的重要问题，我国的纳税服务在社会的共同关注之下发展迅速。1996年税收征管改革提出了建立“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管模式；2005年4月，国家税务总局在全国范围推出了“12366纳税服务热线”。我国的纳税服务在艰难中快速推进，取得了不菲的成绩，在服务形式规范化、申报方式多样化、缴税方式简便化和咨询方式市场化等方面有了突破性的发展。

一、纳税服务和办税服务厅的基本内涵

纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称。税收来自于纳税人的收入和所得，并用于国家为纳税人提供公共产品。从某种意义上来说，国家成为公共产品的供应商，而纳税人成为国家的顾客。因此，为纳税人提供优良的纳税环境也就成了国家的法定职责和应尽义务。税务机关应当想方设法让纳税人知晓税收法律法规，为纳税人提供方便快捷的服务，同时注重尽量减少纳税人为履行纳税义务所负担的成本（包括时间和金钱），实现纳税成本最小化。这就是纳税服务最本质的意义。

办税服务厅作为税务机关为纳税人办理日常税务事宜和提供纳税服务的场所，是税务机关日常税收征管的前沿，是连接征、管、纳各方的重要枢纽，是纳税人检验税务机关服务质量和效率 1的窗口，是税务部门形象最直接的展示和体现。加强标准化办税服务厅建设，是当前有效开展纳税服务工作的主要任务，是构建新型纳税服务体系的重要内容。对于改善服务环境、提升服务水平、和谐征纳关系、树立良好形象，提高纳税人的满意度和税法遵从度，具有十分重要的意义。

二、当前纳税服务工作中存在问题的表现

（一）纳税服务观念亟需转变。

一是纳税服务观念还不够强。多年来，税务机关和干部偏重于管理和执法，忽视纳税服务，没有将其提升到法制化的层面。二是征纳双方的法律地位不平等。存在着管理者与被管理的不平等关系。三是税务机关管理理念存在过错推定。把纳税人设想为偷税逃税犯，不相信他们能够依法自觉纳税。

（二）纳税服务体系不健全。

一是是机构不完善。西方各国大多成立了为纳税人服务的机构或者针对纳税人需求调整了纳税服务机构。譬如，美国《联邦税务局再造和改革法案》规定，设立上诉办公室和纳税人服务局；澳大利亚联邦税务局设立相对独立的投诉服务部；新加坡税务局设有纳税人服务办公室；韩国的每一个区税务局均设有纳税人律师服务中心；等等。目前海南地税系统还没有建立专门的纳税服务机构，导致税企之间缺乏有效的沟通渠道，沟通不畅；二是考评无制度。纳税服务仍然停留在抽象的概念表述阶段，内容不明确，标准不确定，因此尚未建立纳税服务考核机制，没有形成一套从可行性分析、决策、实施到效果评价、信息反馈、服务监督、业绩考评和责任追究的纳税服务工作机制。

（三）纳税服务的层次较低。

近年来推行的多元化申报方式、电子缴款、文明用语等等，这些项目尚不系统，与真正意义的纳税服务还有很大的差距。具体表现在：一是服务质量和效率有待提高。纳税服务偏重于口头上、材料中、墙壁上的服务，流于形式，缺少长效发展机制。二是纳税服务的手段滞后,纳税服务科技化、信息化水平有待提高。

（四）征收、管理之间有时脱节。

一是在征收、管理分离的情形下，由于**市区的办税大厅和管理局在布局上不统一，经常导致市区的纳税人在大厅和管理局之间来回跑，极大地浪费了纳税人的金钱和时间。二是有些业务流程设计不合理，导致办税服务厅和管理部门发现的征管问题互相之间无法反馈，不能有效解决，不利于提高工作效率和纳税服务质量。

（五）信息化流程与手工流程脱节。

虽然信息化建设每年都在进步和改进，但是现行的征管流程并没有充分享受到信息化建设的高效与便捷。当前的税收信息化只是做到了将原来的手工操作流程电子化，并没有带来征管流程的变革。虽然每个税务机关都配备了先进的计算机，各项工作也都离不开计算机，但充其量只是实现了业务操作的无纸化，而日常的信息流仍以纸质资料传递为主，纸质资料的层层审批严重影响了纳税服务的效率。

三、进一步优化纳税服务工作的建议

（一）理顺纳税服务机构设置，完善纳税服务机制。

一是针对税企沟通不畅的问题，建议设立税企联谊俱乐部和

纳税人权益保护中心，把为纳税人服务的口号叫响。建议和投诉，这是纳税服务必不可少的内容。税务机关要把纳税服务作为行政执法的有机组成部分，使纳税人满意。纳税服务并不是仅仅强调服务形式的多样性，更为重要的是体现服务的质量和效果能够使纳税人满意。税务机关要想知道纳税服务纳税人满不满意，哪些地方需要改进，就应当虚心接受纳税人监督，听取各方面的意见。因此，应该提供一个征纳双方联系的渠道，纳税人在与税务机关打交道的过程中，对不满意的地方能及时向税务机关投诉、反映，税务机关则及时给予处理和反馈，给纳税人以满意的答复。企业可以通过税企联谊俱乐部把自己的建议和意见及时顺畅地反馈到地税部门，也可以通过纳税人权益保护中心进行维权。

二是针对没有建立专门的纳税服务机构的问题，建议将**市地方税务局纳税服务管理局改为**市地方税务局纳税服务局，将其作为**市地方税务局主管纳税服务工作的直属机构。同时参照大陆省份地税部门的机构设置办法，各办税服务厅划归各个管理局或税务所。

纳税服务局不再承办办税服务厅的具体业务，专门负责与纳税人的交流沟通，收集反馈纳税人的意见和建议；负责税企联谊俱乐部及纳税人权益保护中心的归口管理工作；负责制定纳税服务标准、工作规范以及纳税服务考评、评价、监督制度；负责全系统办税服务平台建设；配合相关部门推进“网上税务局”建设；组织实施税法宣传工作；负责市局内外网站的建设及管理；负责受理纳税服务举报和12366纳税服务热线管理；负责牵头组织除税务行政复议、应诉以外的法律援助和救济服务；承办上级交办的其他工作。

（二）合理设置办税服务场所，实行相对集中征收。

办税服务厅是为实现 “以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理。”的税收征管模式应运而生的，体现了征收、管理、稽查分离，集中征收税款的原则。然而，何为集中征收，却没有一个令人信服的解释。由于表述没有界定集中的程度，容易产生越集中越好的理解，导致各地在“集中征收”的外在属性上竞相攀比，把精力和注意力都集中在办税服务厅的规模上、服务的环境上、所能集中多少纳税人上。

实现集中征收，必须坚持从实际出发，根据税源分布情况和纳税人数量实事求是地确定集中程度并相应收缩基层征管机构，合理布局办税服务厅，避免影响为纳税人服务。一是针对征收、管理之间有时脱节，市区纳税人在办税大厅和管理局之间来回跑的问题，建议保留政务中心地税窗口和各乡镇所办税大厅，撤掉设在市局的第一办税大厅，改成在**区局新设一个办税大厅，在**一局和**二局新设一个办税大厅。二是为了方便纳税人，建议积极联系国税部门，创造条件联合设置或合用办税服务场所。三是加强办税服务厅的标准化建设，促进服务质量提升。

（三）改变形式深化内涵，提高纳税服务档次。

建议从以前的重形式轻实质误区中走出来，一是由形象服务向实效服务转变。税务机关应针对纳税人对税收专业性知识与技能、程序、权益的需要，提供实实在在的纳税服务。例如完善服务公开，网上公开税法和税收政策、岗位职责、工作规程、处理

（处罚）标准、服务规范、监督方式和承诺涉税服务标准、办结时间等；网上公开办税服务厅和各业务部门的电话号码，方便纳税人进行电话咨询；网上公开流程图、表格下载、纳税指南、场景式办税服务教学系统，方便纳税人自学自用。二是界定服务责任。落实服务责任是搞好纳税服务的重要保证。要创新征管程序，完善征管体系，重组税收征管流程，制定各项业务的岗责体系，明确征收管理服务工作岗位职责，并对税务人员在纳税服务工作出现的问题和失职行为，实行严格的责任追究制度。三是严格服务考核。围绕优化服务制定科学可行的考核指标和方法，加强和量化对服务管理考核。如对纳税服务质量可采取公众投票、打分、问卷调查等方式定期考查，并将纳税服务考评结果与税务人员的工作业绩挂钩，充分发挥和调动税务人员优化服务的主观能动性和创造性。