高唐县村(居)计生协会换届工作实施方案

第一篇：高唐县村(居)计生协会换届工作实施方案

高唐县村（居）计生协会换届工作实施方案

为深入贯彻落实省计生协六届四次理事会会议精神，加强村（居）计生协会基层组织建设，根据上级要求，今年下半年要完成村（居）计生协会换届工作，为确保换届工作顺利进行，特制定本实施方案。

一、充分认识计生协会换届工作的重要意义 村（居）计生协会组织，是村（居）做好计生工作的得力助手，在群众自治、生育关怀、群众性宣传教育工作等方面发挥着不可替代的作用。目前我县村两委换届工作已经结束，村两委换届后，原来在村计生协兼任职务的村两委成员发生了一些变化，为确保组织健全，保持工作的连续性，迫切需要对计生协会进行充实调整。同时根据计生协会《章程》规定，村（居）计生协会每三年进行一次换届，我县村（居）于2008年进行了第五届计生协会换届工作。按规定村（居）第五届计生协会已届满，需要进行换届。各镇（街道）要抓住村两委换届后的大好机遇，尽快启动扎实做好村（居）计生协会换届工作，完善基层计生协会组织网络，为稳定低生育水平提供组织保障。

二、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以计生协会《章程》为依据，以中国计生协关于基层计生协会评估认定标准为基础，真正把协会组织建在村上，活动在会员小组上，作用体现在育龄群众上，通过计生协会换届把一批有文化、懂技术、能致富、威信高的计划生育先进分子吸收到计生协会队伍中来，形成“五老”（老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈）带“五新”（增收致富的带头人、兴办产业的领路人、专业突出的技术人、见识多广的文化人、公益事业的热心人）的良好局面。进一步提高了计生协会的整体素质，增强广大会员参政议政的能力，不断推进计生协会工作健康发展。

三、主要任务 按照计生协会《章程》规定，扎实做好村（居）计生协会换届工作，配齐配强协会班子，完善工作网络队伍。

（一）整顿会员队伍。换届前，要组织开展会员队伍整顿。会员要以自觉实行计划生育的已婚育龄夫妇为骨干,可吸收“五老”和“五新”充实到计生协会队伍中来，劝退不发挥作用或入会后违反计生政策的会员。按照“一档、两册、三表”的要求，重新登记会员。会员队伍整顿后，要整理好会员档案资料。

（二）配齐配强协会班子。村（居）计生协会班子人选，必须坚持德才兼备的原则，从有利于工作开展的角度出发，尽量考虑村两委班子成员兼任。实现村计生队伍和计生协会队伍一体化。村计生协会会长可由村支部书记兼任，副会长可由村红白理事会会长兼任，聘请村（居）计生主任兼任秘书长，会员小组长可充实到理事会成员中，理事会成员一般由5-7人组成。各村可根据工作需要聘任名誉会长。

（三）进行协会换届选举。协会换届要按照《章程》规定，召开协会会员代表大会，选举产生新一届计生协会理事会理事；召开理事会，民主选举产生会长、副会长，聘任名誉会长、秘书长。会员代表大会代表要不少于会员总数的三分之一。会员代表推荐办法：由理事会将代表名额分配到会员小组，由会员小组推荐，报村（居）计生协会理事会审核。

（四）职责落实。新一届理事会应及时召开会议，进行岗位分工，明确职责，建立健全协会工作制度，开展协会知识培训，按照上级协会部署，研究制定下一步协会工作计划，组织开展富有特色的服务活动。

四、方法步骤

村（居）计生协会换届选举工作从9月份开始，10月底结束，各镇（街道）可根据实际，统筹安排。具体分为四个阶段进行：

（一）会员登记阶段（9月上中旬）在广泛宣传发动的基础上，摸清会员队伍的现状，对个别不起作用的会员给予劝退；对违反计生政策的会员给予除名；对作用发挥一般的会员给予教育引导；对发挥作用好的会员给予表彰。在此基础上，重新进行会员登记。同时，要多吸收有文化、有一技之长、带头勤劳致富的计划生育家庭成员入会，进一步改善会员队伍结构，提高整体素质。在保证会员素质的基础上，会员数应占总人口的10%以上。

（二）换届选举阶段（9月下旬至10月上旬）召开村（居）计生协会会员代表大会，选举产生新一届村（居）计生协会理事；召开第一次理事会，选举产生会长、副会长，聘任名誉会长和秘书长。

（三）建章立制阶段（10月中旬）新一届协会班子产生后，要及时搞好培训，重点是协会性质、任务、宗旨和协会工作的有关知识，提高做好计生协会工作水平。要建立工作活动制度，每月召开一次有理事和小组长参加的例会，每年召开一次会员代表大会进行总结表彰，会员小组每月至少开展活动一次以上。同时，要制定活动制度，经常开展宣传服务活动。每位理事要实行分工负责制，抓好工作的落实。

（四）检查验收阶段（10月下旬）以镇（街道）为单位对村（居）计生协会换届选举工作进行总结，县人口计生局和计生协要组织人员进行检查验收。重点看是否按照要求进行了换届，换届过程是否充分发扬民主，换届后是否建立了必要的工作活动制度，协会开展活动情况等。

五、组织领导 各镇（街道）要把村（居）计生协会换届工作列入重要议事日程，成立计生协会换届领导小组和工作指导小组，制定具体实施方案，保证换届选举工作顺利完成。

高唐县人口与计划生育领导小组 二0一一年八月三十一日

第二篇：计生协会换届程序

计生协会换届程序

为认真贯彻落实日计育组办字〔2011〕14号《关于做好村级计划生育协会换届工作的指导意见》和莒人口计生字[2011]19号关于做好村级计划生育协会换届工作的实施方案，扎实开展村级计划生育协会组织换届，切实加强村级计划生育协会班子建设，夯实基层基础工作，充分发挥在计划生育宣传教育、优质服务、生育关怀和村民自治中的作用，努力提高村级计划生育工作水平，特制定本实施方案。

一、工作任务

按照计划生育协会《章程》规定，扎实做好村级计划生育协会换届，配齐配强协会班子，完善工作网络队伍。

（一）整顿会员队伍。换届前，组织开展会员队伍整顿。会员要以自觉实行计划生育的已婚育龄夫妇为骨干，可吸收德高望重，又有议事能力的老党员、老干部和热爱计生工作的未婚男女青年入会；劝退不发挥作用或入会后违反计生政策的会员；重新登记会员。

（二）配齐配强协会班子。村级计划生育协会班子人选，必须坚持德才兼备的原则，从有利于工作开展的角度出发，尽量考虑村“两委”班子成员兼任。村计生协会会长可由村支部书记或村委会主任兼任；理事会成员由村“两委”干部、计生主任和会员小组长组成；聘请村计生主任兼任协会秘书长。各村可根据工作需要聘任名誉会长。村计划生育协会理事会一般由村干部和育龄群众积极分子组成。理事人数原则上1500口人以下的村5 人，1500～3000 口人的村5～7 人，3000 口人以上的村7～9 人。

（三）搞好协会换届选举。协会换届要按照《章程》规定，召开协会会员代表大会，选举产生新一届计生协会理事会理事；召开理事会，民主选举产生会长、副会长，聘任名誉会长、秘书长。会员代表大会代表要不少于会员总数的三分之一。会员代表推荐办法：由理事会将代表名额分配到会员小组，由会员小组推荐，报村计划生育协会理事会审核。

二、方法步骤

村级计划生育协会换届选举工作从6 月10开始，7 月15结束。具体分为四个阶段进行：

（一）会员登记阶段（6 月10日至20日）

在广泛宣传发动的基础上，摸清会员队伍的现状，对个别不起作用的会员给予劝退；对违反计生政策的会员给予除名；对作用发挥一般的会员给予教育引导；对发挥作用好的会员给予表彰。在此基础上，重新进行会员登记。同时，要多吸收有文化、有一技之长、带头勤劳致富的计划生育家庭成员入会，进一步改善会员队伍结构，提高整体素质。在保证会员素质的基础上，会员数应占总人口的10%以上。

（二）换届选举阶段（6 月21日至30日）

召开村级计划生育协会会员代表大会，选举产生新一届村级计生协会理事；召开理事会，选举产生会长、副会长，聘任名誉会长和秘书长；召开第一次理事会，明确分工，制定工作目标和计划。

（三）建章立制阶段（7 月1日至10日）

新一届协会班子产生后，对新一届协会班子进行培训，重点是协会性质、任务、宗旨和协会工作的有关知识，提高做好计生协会工作水平。要建立工作活动制度，每月召开一次有理事和小组长参加的例会，每年召开一次会员代表大会进行总结表彰，会员小组每月至少开展活动一次以上。同时，要制定活动制度，经常开展宣传服务活动。每位理事要实行分工负责制，抓好工作的落实。

（四）检查验收阶段（7 月11至20日）

各村计划生育协会换届选举工作进行总结，镇计生委和计生协将组织人员进行检查验收。重点看是否按照要求进行了换届，换届过程是否充分发扬民主，换届后是否建立了必要的工作活动制度，协会开展活动情况等。

三、组织领导

（一）成立工作机构。各村要把计划生育协会换届选举作为加强基层基础工作的重要内容，列入重要议事日程，及早成立领导机构和工作机构，切实加强组织领导，明确分工，落实责任，推动工作扎实开展。

（二）加强工作指导。镇人口计生办和计划生育协会要从实际出发，制定具体工作方案；镇计生办和计划生育协会要，做好宣传发动和组织指导，要建立换届选举工作指导组，制订具体实施方案，保证换届选举工作顺利完成。

（三）加强宣传发动。各村要充分利用各种会议、张贴宣传标语、新闻媒体和农村现代远程教育手段，大力宣传村级计划生育协会换届选举的目的意义、程序方法、选人标准和典型经验等，进一步提高协会的影响力，努力营造有利于协会换届选举的浓厚氛围。

（四）指导协会开展活动。协会换届后，各村要建立健全学习、培训、评比、奖励和会员联户等各项制度，尽快开展工作。针对协会干部和会员进行普遍培训，特别要对换届后新任协会的领导进行业务培训，重点培训计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、生殖保健和计生协会的基本知识等；各村协会组织要在村“两委”的领导下，让协会主动参与到当前修订完善计划生育村规民约、村计生主任考聘、计划生育管理服务合同签订以及宣传教育等工作中来，充分发挥协会的群众工作优势。

附：村级计划生育协会换届工作领导小组成员名单

附件：

村级计划生育协会换届工作领导小组成员名单

组长：鲍洪花党委副书记

副组长：高明忠计生委主任

成员：董纪兴民政办主任

卞德江财政所所长

严纪明司法所所长

聂清胜寨里党总支书记

马学松王标党总支书记

扈新勇牛店党总支书记

董建峰周王党总支书记

第三篇：2012计生协会换届工作总结

2012年幸福村计生协会换届选举

工作总结

2012年，我村的计生协会换届选举工作在镇委、镇政府和镇计生办的指导、帮教下，在村计生协会的大力支持下，加强队伍和基层阵地建设，充分发挥协会植根群众，了解社情民意的优势，圆满的完成了新一届的村计生协会换届选举工作。新一届计生协会的成立，在推进计划生育、倡导生育文明、推进基层民主建设、争创文明幸福家庭等方面发挥了重要作用，取得明显成效。现将整个换届选举工作做如下总结：

一、领导高度重视，为协会换届选举工作提供保障 一是镇委、镇政府高度重视计划生育协会换届选举工作，把计生协和人口计生工作纳入镇人口计划生育目标管理考核范畴，做到计生协工作和人口计生工作同安排、同部署、同考核。二是坚持协会领导联系点制度，镇协会主要领导定期不定期的到村联系点检查指导协会换届选举工作，领导的重视为村计生协换届选举工作开展提供了有力保障。

二、加强组织领导，为协会换届选举工作提供条件

我们把村协会换届选举工作作为首要任务来完成。成立了新一届村计生协会换届领导小组，村党支部书记、协会会长杨晓俭 1

同志任领导组组长，精心组织、周密部署、规范程序，确保换届选举工作的圆满完成。

三、增强队伍素质，为协会换届选举工作提供动力

为了提高基层计生协会工作人员的素质和水平，确保完成村计生协各项工作任务。村吸收一批热心公务事业的社会各界人士、致富带头人、兴办产业的开路人、有专业特长的技术人、有影响的文化人等，利用授课、座谈会、经验交流会、示范观摩等形式，以会代训加大对村协会会员的选拔培训力度。

四、村民参与自治，为协会换届选举工作提供依据

一是在新一届计生协会换届选举活动中，全体协会会员，充分发挥计划生育村民自治作用，积极参与行风评议，发挥协会监督作用。组织广大会员进行自我教育、自我管理、自我服务、民主监督。同时，把村计生协会换届选举活动融入到村文化建设之中，依托村委向计生家庭开展群众需要的各种便民利民服务。普及避孕节育、优生优育、生殖保健、健康科学知识，指导育龄群众选择安全、有效的避孕节育措施，深入开展婚育新风进万家活动，倡导科学、文明、进步的新型婚育观念。

二是在新一届计生协会换届选举活动活动中，计划生育村民自治不断完善规范了各种工作制度，使村民自治成为计划生育协会工作的主力军、带头兵。同时召开了一次会员小组长计生协会工作会，汇报各会员小组工作及活动情况。在下一步的协会活动

中，将组织会员进行一次工作经验交流，采取以会代训形式，对会员进行有关计划生育政策及法律法规知识的培训，使广大会员能尽己所能地协助搞好人口计生工作。不断建立健全计划生育网络组织和服务阵地，建立计生服务室、人口学校、协会之家、流动人口协会等，做好计划生育宣传资料和避孕药具的发放，认真做好已婚育龄妇女的随访工作，充分发挥村民自治作用，保证村计生协会日常工作的顺利开展。

五、狠抓宣传教育，为协会换届选举工作提供氛围。

开展宣传教育活动，是计生协换届选举工作的主要任务，我们通过开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，不但圆满完成了计生协的换届工作，同时增强了计生协会的生命力，也促进了广大群众生育观念的转变。

幸福村计生协会

2012年1月8日

第四篇：村计生协会换届工作具体实施方案（写写帮推荐）

村计生协会换届工作具体实施方案

一、协会组织机构建立及方法要求

1、发展会员。发展村计生协会会员的对象是：本村知名人士、老党员、离退休回村的老干部（老职工）、老模范、老长辈、致富能手、育龄群众中的积极分子（应占本村会员总数三分之二以上），全村会员总数应占本村总人口的5%以上。以上范围内的人员须有本人自愿并填写“会员申请表”，经半数以上的理事同意（可召开理事会，也可逐个征求意见），即可成为本村协会会员，并发给会员证。

2、确立协会领导候选人。村级计生协会组织领导可设理事会理事（若干）、秘书长、副会长、会长。

(1)理事。一般为9-11人。其人员组成主要由村支部书记、村委会主任、计生专干部、妇女主任、团支部书记、小学负责人、村医务室负责人、各村民小组负责人、“五老”代表、致富能手代表等组成。以上候选人，须经会员代表大会代表正式选举。

(2)秘书长。一般由村计生干部担任，主持协会日常工作。

(3)副会长。可由村支部、村委会主任担任。

(4)会长。可由村支书担任，也可由村委主任担任。（要求：按协会组织机构登记薄内容填写齐全）

3、划分会员活动小组：

要求：(1)确定好小组长；(2)填写会员小组名册。

4、确定会员联系户：

要求：(1)确定有工作能力的会员联系1-2名育龄妇女；(2)会员联系户名册。

5、填写会员证：要求按会员登记薄填写的先后顺序填写。1

二、会议程序安排及要求

1、确定召开会议的时间、地点，通知各会员代表。

2、写好会标：村计划生育协会换届选举大会。张贴标语，利用广播广泛宣传。

3、上届协会会长做工作报告。

4、讲解协会的有关知识。

5、选举：公布新的理事会建议名单。

6、选举会长、副会长、聘秘书长等，由理事会采用举手表决的方式进行，采取等额选举。选举结果，大会宣布。

7、公布会员名单：会员活动小组名单，会员联系户名单。

8、新会长讲话。

9、发放会员证。

三、选举后的安排及要求

1、召开第一次理事会，研究今后落实协会工作的有关事宜。

2、张榜公布新的理事会名单、会员名单、会员联系户名单。

第五篇：2012年计生协换届工作实施方案

江府发„2012‟37号

关于做好乡、村（社区）计生协会换届选举工作的 实 施 意 见

各村（社区）党支部、村（居）民委员会、镇属各部门：

今年是镇、村（社区）计生协会的换届之年，按照县计生协会的安排，我镇计生协会换届工作也将随之开展。为了做好我镇、村（社区）计生协会换届选举工作，根据计生协会章程和普计生协[2012]01号文件要求，结合我镇工作实际，现就做好我镇镇、村（社区）计生协会换届选举有关工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以促进人口计生“双降”目标实现为目的，认真贯彻落实国家、省、州计生协会关于加强基层计生协建设的要求，严格按照法律和《计划生育协会章程》规定的程序，在今年6月份前完成我镇镇、村（社区）计生协会换届选举工作，整个过程 1

要始终坚持公开、民主，使新一届计生协会领导班子真正成为群众拥护、信得过的集体，为稳定低生育水平，提高出生人口素质，优化人口结构，实现我镇社会经济全面发展创造良好的人口环境。

二、目标任务

通过镇、村（社区）换届选举，把镇、村（社区）协会建设为组织健全、活动经常、服务优良、工作落实的群众团体，全力促进我镇 “双降”目标实现，为我镇社会经济全面发展奠定坚实的群众基础。

三、方法步骤

镇、村（社区）计生协会换届选举工作从2012年4月10日至5月29日结束，根据实际情况，做好次协会换届选举工作。具体分为五个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（4月10日至30日）

各村（社区）要根据计生协会换届选举工作的具体实施方案，通过召开群众大会，利用各种宣传手段在广大群众中宣传计生协会的地位、作用，让群众进一步了解计生工作。

（二）会员登记阶段（5月1日至5月10日）

发展会员，发展村计生协会会员的对象是：本村知名人士、老党员、老干部、老模范、老长辈、致富能手、育龄群众中的积极分子，全村会员总数应占本村人口的10%以上，以上范围内的人员须本人自愿并填写“会员申请表”，经半数以上理事同意，即可成为本村协会会员，并发给会员证。

（三）换届选举阶段（5月11日至26日）

根据计生协会会长、副会长、专职副会长以及理事和协会小组长的任职条件分别摸清候选人的情况，组织会员对候选人进行民主评议，在群众充分酝酿评议的基础上，将评议结果公开，并报上一级协会组织审批，得到批复后，交会员代表大会或理事会选举产生。

1、确立协会领导候选人

①理事。镇协会理事不少于20人，人员构成：镇计生办、服务

站全体人员，有关领导，工、青、妇负责人，镇直单位负责人，村（社区）协会理事一般9—13人，其人员组成主要由村支部书记、村委会主任、计生专干、团支部书记、学校负责人、村医务室负责人、各村民小组负责人、“五老”代表、致富能手代表组成。以上候选人，须经会员代表正式选举。

②会长。镇协会会长由镇党委书记担任，副会长由分管计生的副镇长担任，主持日常工作，村（社区）协会会长由计生专干（人口主任）担任（聘任），主持日常工作。

③专职副会长。镇专职副会长由一名正股级干部担任，负责日常工作，村（社区）由村委员会主任担任。

2、划分会员活动小组

要求：①确定好小组长；②填写好会员小组名册。

3、确定会员联系户

要求：①确定有能力的会员联系1—2名育龄妇女；②会员联系

名册。

4、会议程序安排及要求

①确定召开会议的时间、地点，通知各会员代表；

②做好宣传，张贴标语，利用广播，召开群众会宣传；

③上届协会会长做工作报告；

④宣读本届修改后协会章程；

⑤讲解协会的有关知识；

⑥选举：公布新的理事建档名单；

⑦选举会长、专职副会长、由理事举手表决的方式进行，选举结

果大会宣布；

⑧村级协会公布会员名单、会员活动小组名单、会员联系户名单； ⑨新任会长讲话；

（四）建章立制阶段（5月27日至6月10日）

新一届镇、村（社区）计生协会班子产生后，应及时搞好培训，让会员知道协会的性质、任务、宗旨，提高计生协会的工作的水平。要建好计生协会“七项制度”，落实好“两项职责”。要按规定定期召开协会小组长会、会员代表大会和理事会，并按要求填好工作手册，更新活动室的内容，同时，每位理事要实行分工负责制，抓好各项工作落实。

（五）检查验收阶段（2012年7月15日至8月1日）

镇、村（社区）计生协会新的领导班子产生后，要开展一次回头望活动，检查验收工作自下向上进行，镇协会对村（居）协会进行全面验收，对村（居）计生协会进行抽查。重点检查：一看计生协会是否发挥全力促进人口计生“双降”目标实现；二看是否发扬民主、严

格按计生协会章程办事；三看是否建立了必要的工作活动制度；四看工作是否落实；五看“五老”作用是否真正发挥；六看组织是否健全；七看计生协会活动开展是否经常。

四、具体要求

1、加强领导。镇、村（社区）计生协会要在党委、政府的领导下，在村支部、村委会的指导下，把计生协会建设纳入党组织为核心的整个基层组织建设，做到同部署，同检查，同落实。在计生协会换届选举期间，各村（社区）要主动与联系点长取得联系，各联系点长为计生办督办此项工作的直接责任人，要互通情况、上传下达，保证镇、村（社区）计生协会换届选举工作顺利进行。

2、计生协会换届选举工作。必须严格按照《计生协会章程》规定程序把工作抓落实，严禁闭门造册，不得搞墙上协会，纸上协会，否则，将重新返工并追究有关人员的责任。

3、做好计生协会换届选举有关资料的归档。资料包括：修订后的协会章程，换届选举的请示、批复，会议议程，上届协会会长作的工作报告，新当选协会会长讲话，换届后的理事、秘书长、副会长、会长名单，会员入会申请审批表，新任秘书长聘书，七项制度，两项职责等有关材料及相关图片资料。