国土资源执法监察支队创建行风建设示范窗口工作汇报材料

第一篇：国土资源执法监察支队创建行风建设示范窗口工作汇报材料

国土资源执法监察支队创建行风建设示范窗口工作汇报材料

本文作者：昌吉州国土资源执法监察支队

昌吉州国土资源执法监察支队创建行风建设示范窗口工作汇报材料

检查组的各位领导： 首先，我代表昌吉州国土资源执法监察支队党组及全体干部职工向州纠风检查组的各位领导表示欢迎！

2011年，昌吉州国土资源执法监察支队按照总队“建强队伍科学跨

越，提升执法监察效能”的总体要求，以“转变执法理念，改进执法手段，创新执法机制，提升执法效能”为思路，狠抓机关效能建设、政风行风建设、两整治一改革等工作，加强国土资源执法监察工作，提高服务效能并取得了阶段性成效。今年全州共办结157件违法案件，定性准确，程序合法，事实确凿，都办成了铁案，没有发生一起上访案件，受到了自治区总队表彰和奖励，被评为自治区2010年先进集体。下面，向各位领导汇报我支队在行风示范窗口建设方面工作情况：

一、基本情况：昌吉州国土资源执法监察支队成立于2006年1月，是受自治区国土资源执法监察总队垂直管理的副处级行政执法单位，内设行政办公室、土地执法科、矿产执法科三个科室，下设七个县市国土资源执法监察大队。全系统现有在职职工55人，其中：州支队16人，县市大队39人，由汉、哈、维、回、满、藏、蒙7个民族组成。主要承担原昌吉州国土资源局执法监察职能。组织和实施各县市土地、矿产资源法律、法规的执行情况，进行动态巡查和监督监察，及时发现、制止和查处国土资源违法行为。

二、政风行风建设“示范窗口”工作的主要做法

1、领导重视，推动了政风行风示范窗口建设工作。抓好 “行风建设示范窗口”工作，是昌吉州支队加强机关作风建设、提高机关办事效率、促进行业作风建设、优化昌吉发展环境所采取的一项重要措施，支队党组高度重视，认真对待，并作为昌吉州执法监察机构的一件大事来抓，摆上重要议事日程，提早安排，及时对接，支队党组召开专题会议，认真组织学习，提高认识，统一思想，结合国土资源执法监察工作实际，认真研究制定落实“示范窗口”工作方案和措施，成立了工作领导小组，制定了《政风行风示范窗口建设工作实施意见》，实施廉政建设责任制和行风建设责任制，明确分工落实责任，逐级签定责任书，把任务层层分解落实到基层、科室。在全州实行责任目标管理考核制度，坚持与业务工作一起部署，一起检查督导，一起考核，对党风廉政建设工作和纠风工作实行一票否决制。在创建活动中，将班子建设作为重点，积极开展中心组学习、政治业务学习活动，认真落实 “三重一大”工作制度，落实《三重一大监督管理办法》，认真执行《支队党组议事规则》、《支队长办公会议规则》等各项规定，班子成员重视行风窗口建设工作，并通过自身的表率作用把创建引向深入。

2、实施办事大厅受理案件。昌吉州支队于2008年实行办事进大厅制度以来，支队的领导和科室人员集中在大厅办公，实现了“一站式”服务。根据州纠风办《关于开展创建政风行风建设示范窗口活动的通知》精神，在支队 “行风建设示范窗口”工作领导小组带领下，制订了《昌吉州国土资源执法监察支队“四定”方案》，从党组书记到普通科员都进行了“定职、定责、定岗、定量”，制定了“国土资源执法监察行为规范”和“执法监察干部守则”，进一步完善了“国土资源执法办案程序”，各科室在大厅挂牌上岗，实施签到制，并设立了监督台。为做好“示范窗口”建设工作，在支队机关开展了“讲文明、懂礼仪、见行动”专题讲座，并组织了讨论，要求干部职工对照自己找差距，认真改进工作中的不足。为提高窗口工作效率，我支队制定了一系规章制度，即岗位目标责任制；服务承诺制度；首问负责制；一次告知制；责任追究制等，并将制度公示上墙，便于监督检查。

3、推行政务公开，规范国土资源执法监察行为。一是全面推行政务公开制度，制作六块板面，印制了办案依据、办案程序、工作职责、财务收支等内容，悬挂在办事大厅，前来办事的人员一目了然，做到了“精简、高效、方便、透明”。二是设立了“12336”违法案件举报电话，面向社会公开，便于群众及时举报违法行为，反映群众关注的“热点”问题，并向社会公开承诺，做到“件件有回音，事事有着落”。三是通过制定每个科室职责和各个岗位职责，明确了岗位责任，理顺了工作关系，在《执法监察干部行为规范》的约束下，提高了办事效率和服务质量，进一步转变了工作作风。四是制定《昌吉州国土资源违法案件处理程序》，通过“案件报备、案件审批、案件会审、案件督办”等制度的规范，严格了办案程序，进一步减少了执法工作失误，避免了办人情案、“吃拿卡要”等不正之风。

3、实行“首问负责制、服务承诺制”。支队执法人员实行“挂牌上岗，亮证执法”，接待来访群众和处理日常事务，认真做好来访登记，明确反映的事项后，引导去相关服务窗口办理，对受理的事项，按照“首问负责制、服务承诺制”12全文查看

第二篇：国土资源执法监察支队创建行风建设示范窗口工作汇报材料

本文作者：昌吉州国土资源执法监察支队 好范文原创投稿

昌吉州国土资源执法监察支队创建行风建设示范窗口工作汇报材料

检查组的各位领导：

首先，我代表昌吉州国土资源执法监察支队党组及全体干部职工向州纠风检查组的各位领导表示欢迎！

2011年，昌吉州国土资源执法监察支队按照总队“建强队伍科学跨

越，提升执法监察效能”的总体要求，以“转变执法理念，改进执法手段，创新执法机制，提升执法效能”为思路，狠抓机关效能建设、政风行风建设、两整治一改革等工作，加强国土资源执法监察工作，提高服务效能并取得了阶段性成效。今年全州共办结157件违法案件，定性准确，程序合法，事实确凿，都办成了铁案，没有发生一起上访案件，受到了自治区总队表彰和奖励，被评为自治区2010年先进集体。下面，向各位领导汇报我支队在行风示范窗口建设方面工作情况：

一、基本情况：昌吉州国土资源执法监察支队成立于2006年1月，是受自治区国土资源执法监察总队垂直管理的副处级行政执法单位，内设行政办公室、土地执法科、矿产执法科三个科室，下设七个县市国土资源执法监察大队。全系统现有在职职工55人，其中：州支队16人，县市大队39人，由汉、哈、维、回、满、藏、蒙7个民族组成。主要承担原昌吉州国土资源局执法监察职能。组织和实施各县市土地、矿产资源法律、法规的执行情况，进行动态巡查和监督监察，及时发现、制止和查处国土资源违法行为。

二、政风行风建设“示范窗口”工作的主要做法

1、领导重视，推动了政风行风示范窗口建设工作。抓好 “行风建设示范窗口”工作，是昌吉州支队加强机关作风建设、提高机关办事效率、促进行业作风建设、优化昌吉发展环境所采取的一项重要措施，支队党组高度重视，认真对待，并作为昌吉州执法监察机构的一件大事来抓，摆上重要议事日程，提早安排，及时对接，支队党组召开专题会议，认真组织学习，提高认识，统一思想，结合国土资源执法监察工作实际，认真研究制定落实“示范窗口”工作方案和措施，成立了工作领导小组，制定了《政风行风示范窗口建设工作实施意见》，实施廉政建设责任制和行风建设责任制，明确分工落实责任，逐级签定责任书，把任务层层分解落实到基层、科室。在全州实行责任目标管理考核制度，坚持与业务工作一起部署，一起检查督导，一起考核，对党风廉政建设工作和纠风工作实行一票否决制。在创建活动中，将班子建设作为重点，积极开展中心组学习、政治业务学习活动，认真落实 “三重一大”工作制度，落实《三重一大监督管理办法》，认真执行《支队党组议事规则》、《支队长办公会议规则》等各项规定，班子成员重视行风窗口建设工作，并通过自身的表率作用把创建引向深入。

2、实施办事大厅受理案件。昌吉州支队于2008年实行办事进大厅制度以来，支队的领导和科室人员集中在大厅办公，实现了“一站式”服务。根据州纠风办《关于开展创建政风行风建设示范窗口活动的通知》精神，在支队 “行风建设示范窗口”工作领导小组带领下，制订了《昌吉州国土资源执法监察支队“四定”方案》，从党组书记到普通科员都进行了“定职、定责、定岗、定量”，制定了“国土资源执法监察行为规范”和“执法监察干部守则”，进一步完善了“国土资源执法办案程序”，各科室在大厅挂牌上岗，实施签到制，并设立了监督台。为做好“示范窗口”建设工作，在支队机关开展了“讲文明、懂礼仪、见行动”专题讲座，并组织了讨论，要求干部职工对照自己找差距，认真改进工作中的不足。为提高窗口工作效率，我支队制定了一系规章制度，即岗位目标责任制；服务承诺制度；首问负责制；一次告知制；责任追究制等，并将制度公示上墙，便于监督检查。

3、推行政务公开，规范国土资源执法监察行为。一是全面推行政务公开制度，制作六块板面，印制了办案依据、办案程序、工作职责、财务收支等内容，悬挂在办事大厅，前来办事的人员一目了然，做到了“精简、高效、方便、透明”。二是设立了“12336”违法案件举报电话，面向社会公开，便于群众及时举报违法行为，反映群众关注的“热点”问题，并向社会公开承诺，做到“件件有回音，事事有着落”。三是通过制定每个科室职责和各个岗位职责，明确了岗位责任，理顺了工作关系，在《执法监察干部行为规范》的约束下，提高了办事效率和服务质量，进一步转变了工作作风。四是制定《昌吉州国土资源违法案件处理程序》，通过“案件报备、案件审批、案件会审、案件督办”等制度的规范，严格了办案程序，进一步减少了执法工作失误，避免了办人情案、“吃拿卡要”等不正之风。

3、实行“首问负责制、服务承诺制”。支队执法人员实行“挂牌上岗，亮证执法”，接待来访群众和处理日常事务，认真做好来访登记，明确反映的事项后，引导去相关服务窗口办理，对受理的事项，按照“首问负责制、服务承诺制”的要求办理，对能当场办理的当场办理，对不能办理的，告知办事的地点和单位，需进一步调查核实的，由相关科长协调业务人员按法定程序办理，对“不作为”或“乱作为”，办“人情案”、“关系案”，出现“门难进、脸难看、事难办” 的现象，按照“机关效能建设规定”进行处理。对上级领导和部门确定的重大、重要项目和急需办理的事项以及要求督办的事项，由

支队领导安排办理。

4、改善设施、提高效率、优质服务。为了全面做好行风建设示范窗口工作，支队制定了行为规范标准、文明用语、工作格言“六个”不让等内容，并通过各种形式对职工进行培训，使职工形成良好的工作作风与习惯。支队克服困难改善了办公设施，为科室配置了数码摄影机、照相机和GPS定位仪等，努力做到执法办案准确合法。为每个岗位配备了电脑，建立局域网，覆盖到全州国土资源执法大队、各科室，网络中反映工作情况、上报材料、传递文件等方便快捷，提高了效率和服务质量。

5、广泛征求意见，认真查找问题。在自查自纠工作中，坚持听取意见不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批评不护短，面对矛盾不回避、面对问题不辩解、面对责任不推卸的原则。广开言路、广泛听取各方面的意见和建议。一是走出去访。印制调查问卷和征求意见表，发放问卷调查和征求意见表到州局各科室和各大队，真心诚意的征求基层的意见。二是上门问。主要领导带领有关人员深入基层，深入服务对象，上门征求他们的意见和建议。三是请进来谈。召开行风评议监督员座谈会，听取他们的意见和建议，掌握单位的行业作风情况。四是坐下来找。通过党组组织生活会、支部民主生活会、个人自查等形式，从内部查找问题，要求每个科室、每位干部对照基本要求“揭、摆、查”，认真查找行风建设中存在的问题，经整理汇总，共征求到6条意见和建议，并分解到各科室进行整改，完成了整改方案。

6、设信访接待室，做好信访接待工作。对国土资源信访工作，如何共同抓好信访调处，稳定群众情绪，解决问题，化解矛盾是摆在我们面前的首要问题，今年我支队十分重视信访工作，制定了来信来访责任制度、登记制度、督办制度。认真办理每一起来信来访投诉案件，设置专门的信访接待室，实行主要领导负总责，分管领导包案，责任科室经办包调处、化解的信访工作模式，形成齐抓共管，人人参与信访的“信访”工作格局，要求做到信访事实查清，调处信访耐心，法规政策讲明，以人为本动情，解决问题合理，群众情绪稳定，力争化解矛盾。

三、进一步加强机关效能建设，大力改进机关作风。

为了治理机关“懒、散、庸、拖、贪”等不良现象，提升机关效能，我支队围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关效能建设目标，以规范化、标准化、科学化为工作要求，印发了《2011年行政效能建设工作实施方案》、《昌吉州国土资源执法监察机构效能考评工作实施方案》，召开专题会议，组织干部认真学习“效能建设”各级领导讲话和工作要求；对今年的各项制度进行完善和补充，制定和实施了《昌吉州国土资源执法监察支队四定方案》、《执法监察机构效能建设有关规定》、《昌吉州国土资源执法监察支队规范财务管理的通知》、《督察工作方案》四项整治措施；制定了“昌吉州支队效能建设工作措施”对在工作中滥用自由裁量权、谋取私利、索贿受贿等方面进行了规范要求。重点解决工作中部门配合不好、互相推诿扯皮，效率低下，服务态度生硬，门难进、脸难看、事难办以及执法不公和乱执法等问题。制定了权利运行、工作流程图和风险点防控措施，每个职工签订了服务承诺书，把机关效能建设与实际工作相结合，在具体工作中体现机关效能建设实际效果。还设立效能建设兼职监督员，建立效能督察台账，及时将在效能督察中发现的情况进行通报，督促整改。把管理工作与《支队效能建设考核实施办法》相挂钩，进行考核管理，执行力明显提升。

四、加强党风廉政建设，推进“两整治一改革”工作

一是严格执行廉政建设责任制。实行年初任务分解、年中督促检查、年末检查考核的分段式运作方式。认真组织职工参加国土资源部党风廉政建设视频培训班；组织参观昌吉监狱，开展警示教育；落实了领导干部个人重大事项报告制度；组织干部职工学习《廉政准责》、《纪律处分条例》和《党内监督条例》，引导党员干部树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观和自觉接受监督的意识。层层签订了党风廉政建设责任书、纠风工作责任书，下发了《2011年支队党风廉政建设与反腐败工作责任分解方案》，完善了第一责任人履职情况报告制度，公开廉政承诺，聘请义务监督员，使责任制工作抓在平时、促在经常。支队领导定期对工作人员召开廉情分析会进行廉政谈话，对风险防控信息、党风廉政报告、政务公开、来信来访等风险信息中反映出来的作风不扎实、行政不作为、乱作为和慢作为等苗头性、倾向性问题进行“会诊”，及时预警提示，提出限期整改建议。

二是认真开展“两整治一改革”专项活动，全面排查风险点，构筑廉政“防火墙”。制定了专项行动实施方案，成立了领导小组，制作了重点岗位工作流程图和权力运行监控图。各县市大队、各科室结合自己岗位，按照“自已找、同事帮、领导提、集中评、组织审”的方式开展自查自纠，并对工作岗位进行廉政风险防控排查，共查找出49个风险点，对收集到的廉政风险点经领导审核把关后，将风险点进行风险评估，科学确定风险等级，统一归纳整理后细化分解到科室和个人，对在工作中滥用自由裁量权、以案谋私、办人情案等方面加大了监控力度，制定了《昌吉州支队廉政风险点排查及防范措施》，将具体工作岗位中容易出现问题的环节，划分三个风险等级，按照红、黄、绿三种颜色制成各工作岗位的风险点防控流程图，制作了版面，并在图中注明防控要求和措施，每个工作人员按照自己工作职责，进行公开承诺。推行防控对象“三诫勉”制度，对各类违规行为进行及时问责，实行诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错的“三诫勉”制度，强化问责监控，使少数干部在发生轻微违规、违纪时就有人抓、有人管，防患于未然，实现预防风险机制“化堵为疏”的功能。通过“两整治一改革”工作，我们从执法办案、财务管理、固定资产管理、干部选拔任用、政府采购等方面，对存在的思想道德、岗位职责和机制体制等方面的风险，做到了严肃监控“风险点”，立体构筑“防火墙”，全面形成 “安全网”，使“两整治一改革”专项行动取得阶段性成果。

五、开展政风行风示范窗口建设取得的成效

加强监督检查，规范工作行为由支队督察室和办公室负责进行不定期检查，检查的内容主要包括工作人员在岗情况、工作情况、业务办理情况以及日常行为规范的执行情况等，检查情况及时通报，检查结果列入机关工作人员的考核。一是通过检查督促，支队机关面貌有了较大的改善，各科室整洁有序，工作有条不紊，干部职工的服务意识、服务水平不断增强，并得到了州机关效能建设工作督导组的充分肯定和一致好评。同时，对各项业务工作的办理程序、流程作了进一步梳理和完善。二是通过抓行业作风窗口创建工作，促进了执法业务建设，健全了各项制度，用制度管事，用制度管人的机制形成，队伍素质明显提高，凝聚力、战 斗力明显增强。截止目前，全州共收缴国土资源罚没款1700万元。

各位领导：昌吉州支队在行风建设示范窗口的创建工作中，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但是离上级要求还有一定距离，我们有决心、有信心在昌吉州纠风办的指导和要求下，把政风行风工作作为一项长期的制度开展下去，真正做到严格管理,规范服务,团结进取,再创佳绩，使我支队各项工作再上一个新台阶。

二0一一年八月十九日

第三篇：国土资源执法监察支队党支部先进典型材料

认真组织召开组织生活会

扎实开展民主评议党员工作

——市国土资源执法监察支队党支部先进典型材料

“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”。**市国土资源执法监察支队党支部严格按照市委组织部的要求，在市国土资源局党组的指导下，深入学习贯彻党的十九大精神，认真组织召开2017组织生活会和开展民主评议党员工作，取得了显著成效，达到了教育党员，纯洁组织，整顿队伍的目的，保持了党员队伍的先进性和纯洁性。

一、加强组织领导，精心组织安排

**市国土资源执法监察支队党支部高度重视，精心组织安排，班子成员以身作则，细化分工，落实责任，做好表率，严格按照《党章》要求，开展工作。

二、狠抓学习教育，打牢思想基础

**市国土资源执法监察支队党支部始终坚持把学习教育做为开好组织生活会议和民主评议党员工作的前提和基础，组织全体党员认真学习了党的十九大精神和《中国共产党章程》，增强了全体党员的思想自觉和行动自觉。

三、注重突出问题，广泛征求意见

**市国土资源执法监察支队党支部从工作实际出发，围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严六个方面查摆问题，向全体干部和市国土资源局相关科（室）征求意见和建议，通过征求意见，增强了同志间的相互了解，收到了很好的效果。

四、扎实开展谈心谈话活动

**市国土资源执法监察支队党支部为增进团结协作，深入开展谈心活动。支部书记与各支部委员、每名党员之间，支部委员之间，党员彼此之间开展了谈心谈话活动。通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心，使党支部班子成员之间、班子成员与党员之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识。

五、撰写对照检查材料，开展批评与自我批评

**市国土资源执法监察支队党支部班子成员及每个党员认真撰写对照检查材料，查摆剖析存在的问题。党员领导干部带头参加组织生活会，并进行个人述职述廉。同时对普通党员的述职情况给予点评，开展批评与自我批评。通过查摆的问题和开展批评和自我批评情况，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员9名党员进行了评议，会议气氛热烈而和谐。

六、制定整改措施，认真落实整改

**市国土资源执法监察支队党支部班子成员分别列出整改清单、明确整改事项，制定具体措施认真整改。普通党员作出整改承诺，并将民主评议结果和党员日常表现，向每名党员进行了反馈。

总之，**市国土资源执法监察支队党支部在2017组织生活会和民主评议党员工作中取得了一定成绩。但还存在许多不足和不到位的问题。2018年，我支队将按照“四讲四有”合格党员的标准，教育引导广大党员进一步加强学习，学习先进党支部的好做法和先进经验，更好地发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。

第四篇：国土资源执法监察支队工作职责

1.负责全市国土资源违法案件的调查工作。

2.负责国土资源执法巡察工作。

3.受理土地、矿产资源违法行为的举报、检举和控告，承办和接待群众来信来访。

4.负责送达并执行国土资源违法案件处理告知和决定，负责有关案件的落实工作。

第五篇：国土资源所执法监察工作汇报

国土资源执法监察工作汇报

++市国土资源局++国土资源管理所

近几年来++所在市局及镇党委政府的领导下，进一步加大执法监察力度，尽心尽责地完成国土资源工作任务，为全镇的经济发展及社会稳定作出了应有的贡献。先将我所执法监察工作汇报如下：

一、基本概况。

++镇位于新泰市中部，全镇土地总面积3906.8公顷，境内有+++++++煤矿、+++++煤矿、+++++++纸业等大型企业，是+++市老煤炭工业基地，经济比较发达，对外交通十分便利，+++水库为大型水库，蓄水量9906万立方米，水库大坝及二分之一库域处于本镇境内，是+++市主要水源地之一。全镇现辖++个行政村（居），其中行政区域面积最大的是++村。2009年常住人口++++万人，其中镇驻地人口+++万人，2010年全镇耕地面积+++公顷，基本农田面积+++公顷，划定基本农田保护块数++++块。

依据+++镇新农村社区建设规划和++镇土地利用总体规划，2009年规划了++社区和++社区两个新农村社区，++社区位于++镇驻地，以++++为中心，包括周围++个行政村，现已建成居民安装回迁楼10栋，安置社区居民300户；今年以++村为中心，包括库区10个行政村，规划了++社区，现以动工建设，依据规划共复垦耕地+++亩，新增耕地++亩，不仅提高了库区群众生产生活质量，还增加了耕地，产生显著的社会经济效益。

++国土资源管理所成立于+++年，工作人员编制为++人，办公地

点位于++镇政府办公楼东150米处，在市局及+++镇党委、政府的关怀、帮助下，国土所基础设施建设已经达到“有独立场所，有必备设施”的要求，镇政府将1998年建成的原++司法楼划归国土所使用，2006年以来投资40余万元，对原办公楼及院落进行粉刷、整修，同时重新配备办公桌椅、空调、档案柜、文件柜、电话、微机、打印机、传真机等办公设备，并为国土所配备专车，工作人员配备手机，交通、通讯费用镇政府全部承担。

在实际工作中++国土所脚踏实地、精心组织、扎实工作、努力打

造“制度全、环境优、业务强、素质高、服务好”的基层国土资源所，自国土所成立以来先后被++市国土局评为“全市国土资源系统规范化国土资源所”，被++市国土局评为“国土资源工作先进集体”“信访工作先进集体”等荣誉称号；同时创新管理体制，加强干部培训，强化基层工作，从建章立制入手，狠抓内部管理，有力地推动了各项工作的落实，为++镇经济发展和全面建设社会主义新农村服好务。

二、严格执法，坚决落实执法监察动态巡查责任制。

1、完善规章制度，健全全镇国土资源管理网络体系。

2008年根据市局的要求，为进一步健全全镇国土资源管理体系，提高国土资源执法水平，成立了村级国土资源管理员队伍，从全镇++个行政村村两委成员或大学生村官中选聘了++名村级国土资源管理员，同时落实工资待遇及考核奖惩办法，通过这一措施进一步健全了全镇国土资源管理网络体系。同时制定了《++镇村级国土资源管理员考核办法》《++镇国土资源执法联动机制实施方案》《++镇村级国土资

源管理员管理暂行办法》《++镇村级国土资源管理员工作报告制度》等相关制度。

2、加强动态巡查，明确职责，落实责任。

同国土所工作人员和村级管理员签订《++国土所工作人员岗位目标责任书》《++镇村级国土资源管理员责任书》，进一步明确工作职责，落实责任，加大动态巡查力度，规定每周巡查时间不低于3次，村级管理员做到日巡查，、日报告，努力把违法行为处理在萌芽之中。加强对煤矿采空区地质灾害隐患点的检测治理，确保群众生命财产安全。2010年对+++村煤矿采空区进行治理，共复垦增加耕地90亩，该工程现已竣工。同时对+++煤矿采空区进行了规划，计划复垦耕地200亩，该工程现已立项，今年完工。

3、建立联动机制，结合新形势，探索执法新途径。

由镇政府牵头，成立了国土资源联合执法领导小组。++所会同公安，工商，供电，执法所，在全镇范围进行了不定期执法巡查，充分发挥村级管理员作用，使全镇国土资源违法行为做到了早发现、早制止、早查处，制止率达100%。同时对违法案件实现双报告，2010年在各部门配合下，按照《城乡规划法》对既不符合建房条件又不符合土地利用总体规划和村镇建设规划的违法建房户以及钉子户，由镇政府下达拆除通知，逾期不拆除的进行了强制拆除，共拆除违法建房28户60间，建筑面积约750平方米，退还并已恢复耕种土地约25亩。取缔非法采石场9处，切实保护了耕地，进一步规范了国土资源管理秩序，大大减少了执法时限和成本。

三、选管并举，严格奖惩，开创村级管理员工作新局面建章立制、规范管理，严格考核、兑现奖惩，为调动村级管理员的工作积极性、主动性，我所开展了一下几方面的工作。

1、严格选聘，完善机制村级国土资源管理员既是信息员，又是情报员，对我们国土资源部门及时掌握第一手信息和资料，及时查处违法占地行为起到很大作用。一是选好人。我们在调查了解的基础上，根据各村实际情况，从全镇++个村两委成员中选聘了++名村级管理员，聘期两年。他们不但信息广，消息灵，在群众中威信较高，而且对土地法律法规比较熟悉，责任心强，办事公道，进入工作角色也快。二是用好人。为加强管理员队伍建设，在市局有关部门的指导帮助下，结合他们的工作特点，制订了++镇村级国土资源管理员工作职责和“三项制度、四个办法”。三项制度即：《学习培训制度》、《日常工作管理制度》、《工作报告制度》；“四个办法”即：《选聘办法》、《管理暂行办法》、《考核办法》、《奖惩办法》。通过健全完善各项规章制度，形成了能上能下，职责分明的工作机制。

2、严格管理，落实责任。一方面，严管理。每周利用周五下午学习的时间，定期召开一次例会，听取管理员一周以来的工作情况汇报，汇总执法监察及动态巡查情况，研究工作中遇到的困难和问题，部署下阶段工作；对管理员的工作报告实行零报告和定期报告制度，每天工作的情况向国土所进行报告，每周五为定期报告日，分别建立了管理员日报告台账、定期报告台账；对重大案件实行专项报告制度，建立专项报告台账，确保把各项工作落到实处。另一方面，明责任。

为进一步落实管理员的工作责任，依据《管理办法》和《考核办法》的要求，与各村管理员签订《村级国土资源管理员工作责任书》，明确管理员工作目标、工作职责及责任追究，把责任落实到人头。

3、严格考核，兑现奖惩。根据《考核办法》，制订了《村级国土资源管理员考核评分表》，对其考核分为季度、半年和年终三次考核，并分为优秀、称职、不称职三个等次。考核结果报镇党委、政府审批、国土局备案。对评为优秀、称职等次的，分别奖励1200元、800元，同时具有续聘资格；对评为不称职的，由国土所报市国土局和镇党委、政府批准后予以解聘，扣发一个季度补助，并作为年底评先树优的重要依据；对管理员在日常工作中发现的土地违法案件有效制止的，经国土所及所在村（社区）确认后，由镇里每宗奖励50元；为方便他们互相联络工作、互相沟通交流信息，多次协调移动公司，把管理员的手机并入镇政府通讯网络，每人每月补助30元移动话费，解除了他们的后顾之忧。

四、存在问题和打算。

虽然我所在加强国土资源执法监察工作方面做了一些尝试，取得了一定成效。但与新形势下国土资源管理和发展相比，与上级领导要求和群众期望相比还有很大差距。还存在一些困难和不足，一是结合新农村社区建设规划，用地矛盾较为突出。各村按照规划局要求完成的村庄规划与现在新农村社区建设规划相违背，而现在农村存在三代人住在一起的情况，子女结婚急需审批住宅，客观上造成了违法占地的发生。另外土地违法案件的处罚决定执行难度大。国土资源部门没

有强制拆除权，申请人民法院强制拆除，执行期限较长，一定程度上造成了行政执法的被动局面。二是非法采石场位置偏僻、隐蔽，机动性强，易反弹，增加了取缔难度。

我所将以这次检查为契机，不断探索加强国土资源执法监察工作的新方法、新路子，创新机制，扎实工作，提高执法监察水平。

一是继续加强国土资源管理的法律法规宣传工作。根据我镇实际情况，拓宽宣传渠道，扩大宣传氛围，加大宣传形式，提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。

二是继续推进构建镇、村和国土资源所执法监察综合防控体系。建立土地管理长效机制，实行执法监察联动机制，充分发挥村级管理员作用，对国土资源违法违规行为实施联合巡查、联合执法，实行综合管理。

三是严格落实耕地特别是基本农田的保护责任，完善耕地特别基本农田保护责任考核和责任追究制度，建议镇政府严格追究在耕地保护、产生违法用地的领导责任。

++国土资源管理所

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