医院基建管理制度（推荐）

第一篇：医院基建管理制度（推荐）

医院基建管理制度

1、全院的基建、维修工程项目由总务科按国家标准计划和医院年度规划组织实施。

2、年度基建维修计划由总务科负责制定，方案经充分讨论研究确定后，报领导批准实施，无特殊情况应按计划执行。

3、基建工程须严格做好建前规划，按程序进行申报设计，报建等工作后方可施工，不搞违章建筑。同时要按规定收集各种基建档案资料，并于工程竣工验收后三个月内整理好移交院认办公室保存。

4、总务科负责对工程的材料质量、施工质量进行检查，如发现质量不符合要求，坚决制止，确保工程质量和安全.5、做好自供建材、材料的管理，工程量的复核、招标、预算、结算的审核工作。

6、总务科负责施工队瓜的安全、防火、卫生、教育工作，并督促其文明施工。按公安保卫部门要求做好施工民工的管理工作。

7、基建、维修工程超过十万元以上，要进行招标或议标取舍工程队（投标要有四个队以上、议标最少二个队以上）。并按投标、招标规定的程序进行，严禁弄虚作假。

8、基建、维修超过壹仟元以上，要做出预算，预算经审核确定后，连同合同书一起交一份给财务科，作付款和结算监督。

9、工程竣工后，及时通知有关部门进行质量检查验收，质量符合要求后方可投入使用。

10、基建管理人员做到廉洁奉公，遵纪守法，不以权谋私，秉公办事。基建会计制度

基本建设会计制度，为加强和规范基本建设财务管理，根据财政部《国有建设单位会计制度》要求，建设单位用基建投资购建的在建设期间自用的固定资产，也通过本科目核算。第一章 总则

第一条 为适应我省国税系统基本建设情况的需要，进一步加强和规范基本建设财务管理，提高投资效益，根据财政部《国有建设单位会计制度》要求和我省基本建设的实际情况，制定本制度。

第二条 建设单位要按照《河北省国家税务局系统基本建设会计制度（试行）》的规定，加强基建工作的领导，基建项目要成立专门的领导机构。根据实际情况配备专职或兼职会计人员，实行单独核算，建立健全内部财务管理制度。

第三条 各建设单位要在确保满足各项正常经费、专项经费开支的前提下安排基建资金，要根据其资金情况安排建设项目，避免摊子铺的过大、建设标准过高，造成资金的浪费。

第四条 各建设单位基建财会人员要严格遵守《会计法》，按照《会计人员工作规则》要求忠于职守，履行职责第五条 本制度适用于河北省国家税务局系统实行独立核算的建设单位。第二章 会计科目

第六条 河北省国家税务局系统内适用的会计科目如下：会计科目表序号编号资金占用类科目序号编号资金来源类科目1101建筑安装工程投资1301基建拨款2102 设备投资2331应付器材款3103待摊投资3332应付工程款4104其他投资4352其他应付款5111交付使用资产5361应交税金6201固定资产7211器材采购8214库存材料9218材料成本差异10232银行存款11233现金1224l预付备料款13242预付工程款14252其他应收款第七条 会计科目的主要核算内容和使用方法第101号科目建筑安装工程投资1.本科目核算建设单位发生的构成基本建设实际支出的建筑工程的实际成本。

建筑工程包括：（1）各种房屋（如办公室、仓库、住宅、学校、食堂、车库、招待所等）和建筑物（如烟筒、水塔等），包括列入房屋工程预算内的暖气、煤气、卫生、通风、照明消防等设备的价值及其装设油饰工程，列入建筑工程预算内的各种管道（如蒸汽、压缩空气、石油、给水及排水等管道）、电力、电讯、电缆导线的辅设工程。（2）为施工而进行的建筑场地布置，原有建筑物和障碍物的拆除，土地平整、设计中规定为施工而进行的工程地质勘探，以及工程完工后建筑场地的清理和绿化工作等。

2.建设单位根据施工企业提出的“工程价款结算帐单”承付的工程价款，借记本科目，贷记“应付工程款”科目；将预付的备料款和工程款扣减应付工程款，借记“应付工程款”科目，贷记“预付备料款”、“预付工程款”科目。

建设单位自行施工的小型工程，发生的各项支出，可以直接在本科目核算，借记本科目，贷记“库存材料”、“银行存款”、“现金”等科目。发生需要分摊的施工管理费，可在本科目下设置“施工管理费”明细科目进行核算，月终再分摊计入核算对象。3.工程竣工，办妥竣工验收交接手续交付使用单位时，借记“交付使用资产”科目，贷记本科目。经批准的报废工程，借记“待摊投资”科目，贷记本科目。第102号科目设备投资

1.本科目核算建设单位发生的构成基本建设实际支出的各种设备的实际成本，包括交付安装的需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。

需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。

不需要安装设备，是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的各种设备。

工具器具是指生产和维修用的各种工具或器具。

2.需要安装的设备安装完毕，试车合格后，应办理竣工验收交接手续，交付使用单位，借记“交付使用资产”科目，贷记本科目。不需要安装设备和工具、器具交付使用时，借记“交付使用资产”科目，贷记本科目。

3.本科目应设置“在安装设备”、“不需要安装设备”和“工具及器具”三个明细科目，并按单项工程和设备、工具器具的类别、品名、规格等进行明细核算。

第103号科目待摊投资1.本科目核算建设单位发生的构成基本建设实际支出的、按照规定应当分摊记入交付使用资产成本的各项费用支出。2.本科目应设置以下明细科目：

（1）建设单位管理费：核算经批准单独设立管理机构的建设单位所发生的管理费用。一般包括工作人员工资、工资附加费、劳保支出、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料、印花税和其他管理性质的开支。

（2）土地征用及迁移补偿费：核算通过划拨方式取得无限期的土地使用权而支付的土地补偿费、附着物和青苗补偿费、安置补偿费以及土地征收管理费、行政事业单位的建设项目通过出让方式取得土地使用权而支付的出让金。

（3）勘察设计费：核算自行或委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、设计所发生的各项费用。

（4）研究实验费：核算为本建设项目提供或验证设计数据、资料，进行必要的研究实验，按照设计规定在施工过程中必须进行实验所发生的费用。

（5）临时设施费：核算按照规定拨付给施工企业的临时设施包干费，以及建设单位自行施工所发生的临时设施实际支出。临时设施费的内容按规定包括：临时设施的搭设、维修、拆除或摊销费，以及施工期间专用公路养护费、维修费。

（6）设备检验费：核算按照规定付给商品检验部门的进口成套设备检验费。

（7）坏帐损失：核算建设单位按规定程序报经批准确实无法收回的预付及应收款项，报经批准后，应按批准数额，借记本科目，贷记“预付工程款”、“其他应收款”等科目（8）借款利息：核算建设单位借入的各种借款按规定应计入交付使用资产价值的借款利息。（9）合同公证及工程质量检测费：核算建设单位按规定支付的合同公证费和工程质量检测费。

（10）土地使用税：核算建设单位在建设期间按规定交纳的土地使用税。按规定计算应交纳的土地使用税，借记本科目，贷记“应交税金”科目。

（11）报废工程损失：核算由于自然灾害、管理不善、设计方案变更等原因造成工程报废所发生的扣除残值后的净损失。经批准的报废工程损失，借记本科目，贷记“建筑安装工程投资”等科目；报废工程回收的设备材料估价入帐，借记“库存材料”科目，贷记本科目。（12）耕地占用税：核算建设单位按规定交纳的耕地占用税。按规定计算应交的耕地占用税，借记本科目，贷记“应交税金”科目。（13）土地复垦及补偿费：核算建设单位在基本建设过程中发生的土地复垦费用和土地损失补偿费用。

（14）投资方向调节税：核算建设单位按规定交纳的投资方向调节税。按规定计算交纳的投资方向调节税，借计本科目，贷记“应交税金”科目。

（15）其他待摊投资：核算建设单位发生的除上述各种待摊投资以外的其他应计入交付使用资产价值的待摊投资，如编外人员生产费、停缓建维护费、商业网点费、审计费、工程监理费、供电补贴费和发生的器材非常损失等。

3.建设单位发生上述各种费用性支出，借记本科目，贷记“银行存款”、“现金”等科目。上述各种待摊投资，应在工程竣工交付时，按照交付使用资产和在建工程的比例进行分摊，借记“交付使用资产”科目，贷记本科目。

第104号科目其他投资

1.本科目核算建设单位发生的构成基本建设实际支出的房屋购置和取得各种无形资产和递延资产发生的支出。筹建单位办公生活用家具、器具购置以及为进行可行性研究而购置的固定资产，也在本科目核算。

房屋购置，是指建设单位购置的在建设期间使用的办公用房屋和为生产使用部门购置的各种现成房屋。

2.发生上述各项投资支出，借记本科目，贷记“银行存款”科目。本科目应设置“房屋购置”、“办公生活用家具”、“器具购置”。第111号科目交付使用资产

1.本科目核算建设单位已经完成购置、建造过程，并已交付使用单位的各项资产，包括固定资产、不够固定资产标准的工具、器具、家具等流动资产、无形资产和递延资产的实际成本。建设单位用基建投资购建的在建设期间自用的固定资产，也通过本科目核算。

2.工程竣工后，必须按照有关规定编制竣工决算，办妥竣工验收和资产交接手续，才能作为交付使用资产入帐。建设单位在办理竣工验收和资产交接手续工作以前，必须根据“建筑安装工程投资”、“其他投资”和“待摊投资”等科目的明细计算，计算交付使用资产的实际成本，编制交付使用资产明细表等竣工决算附件，经交接双方签证后，其中一份由使用单位作为资产入帐依据，另一份由建设单位作为本科目的记帐依据。

3.交付使用资产成本，应按下列内容计算：

（1）房屋、建筑物、管道、线路等固定资产的成本，包括：建筑工程成本、应分摊的待摊投资。

（2）运输设备及其他不需要安装设备、工具、器具、家具等固定资产和流动资产的成本，一般仅计算采购成本，不分摊待摊投资。（3）无形资产和递延资产的成本，一般按取得或发生时的实际成本计算，不分摊待摊投资。

4.已经办理交接手续的交付使用资产，借记本科目，贷记“建筑安装工程投资”、“其他投资”和“待摊投资”等科目。

5.本科目应设置“固定资产”、“流动资产”、“无形资产”、和“递延资产”明细科目，按资产类别和名称进行明细核算。第201号科目固定资产

1.本科目核算建设单位在建设过程中自用的各种固定资产原价。现行制度规定、列作固定资产的劳动资料，必须同时具备以下两个条件：（1）使用年限在一年以上；（2）单位价值在500元以上。2.建设单位用基建投资购建的自用固定资产、应通过“建筑安装工程投资”、“其他投资”、“待摊投资”等科目核算。购建完成交付本单位使用时，借记“交付使用资产”科目，贷记“建筑安装工程投资”、“其他投资”、“待摊投资”科目；同时，借记本科目，贷记“交付使用资产”科目。3.本科目应按固定资产的类别和名称进行明细核算。第211号科目器材采购

1.本科目核算建设单位购入各种设备和材料的采购成本。2.器材采购的成本一般由以下各项组成：（1）买价，包括原价和代销部门手续费；

（2）运到工地仓库前（施工现场存放器材的地点）所发生的包装、运输、装卸等费用（进口成套设备还应包括保险费、手续费、关税、增值税等支出）；

（3）采购保管费。以上第1项支出应直接计入各种器材的采购成本；第2项支出，能分清对象的，直接记人各种器材的采购成本；分不清对象的，按器材的重量或买价等比例，分摊记入各种器材的采购成本；第3项支出，通过“采购保管费”科目分摊记入各种器材的采购成本。3.本科目的帐务处理：根据发票帐单支付器材价款和运杂费，借计本科目，贷记“银行存款”。

月份终了，将验收入库的器材登记入帐。验收入库的材料，按计划成本，借记“库存材料”科目，贷记本科目；同时，将实际成本大于计划成本的差额，借记“材料成本差异”科目，贷记本科目：将实际成本小于计划成本的差额，借记本科目，贷记“材料成本差异”科目。4.本科目应设置“设备采购”和“材料采购”两个明细科目，并按设备和材料的类别名称、型号设置采购明细帐进行核算。

5.采用实际成本进行材料日常核算的建设单位。收到材料时，根据发票帐单、付款凭证等，借记本科目，贷记“银行存款”科目。材料到达验收入库时，借记“库存材料”科目，贷记本科目。发出材料的实际成本，可根据实际情况，采用“加权平均”、“移动平均”或“先进先出”等方法进行核算。第214号科目库存材料

1.本科目核算建设单位为进行基本建设所储备的各种材料的实际成本。

材料的计划成本可以根据地区材料预算价格确定。如果某些材料没有预算价格，可以参照近似的同类材料预算价格或以第一次购进的材料实际成本确定。

2.购入并已验收入库的材料，借记本科目，贷记“器材采购”科目。第218号科目材料成本差异

1.本科目核算建设单位各种库存材料的实际成本与计划成本的差异。2.外购材料的成本差异，应从“器材采购”科目转入本科目。调整提高或降低材料的计划成本，应将调整数自“库存材料”科目转入本科目：调整增加数记入本科目的贷方；调整减少数记入本科目的借方。3.发出材料应负担的成本差异，可以按当月发出的材料的计划成本和材料成本差异率计算。材料成本差异率计算公式如下：

本月材料成本差异率＝（月初结存材料的成本差异＋本月收入材料的成本差异）／（月初结存材料的计划成本＋本月收入材料的计划成本）×100％结转发出材料应负担的成本差异，借记“建筑安装工程投资”、“待摊投资”等科目，贷记本科目（实际成本小于计划成本的差异，用红字登记）。

4.本科目月末借方余额，为库存各类材料的实际成本大于计划成本的差异；贷方余额，为库存各类材料的实际成本小于计划成本的差异。5.本科目应按材料的类别进行明细核算。第232号科目银行存款

1.本科目核算建设单位按照规定存在银行的自筹建设资金、各种集资款、借款、上级单位拨款、本年其他拨款等款项。

2.建设单位将各种资金存入银行，借记本科目，贷记“基建拨款——自筹资金拨款、上级单位拨款、本年其他拨款、借款”

3.建设单位应按存款户的户名设置“银行存款日记帐”，由出纳人员根据收款凭证和付款凭证，按照业务发生的顺序逐笔登记。银行存款日记帐的记录，应与银行对帐单核对清楚，至少每月核对一次，属于银行对帐单差错的，应立即通知银行查明更正，属于本单位错记漏记的，应作更正分录或补记入帐。

4.以现金存入银行，应根据银行盖章 退回的交款回单编制现金付款凭证、登记“现金日记帐”和“银行存款日记帐”，不再编制银行收款凭证；向银行提取现金，应根据支票存根编制银行付款凭证，登记“银行存款日记帐”和“现金日记帐”，不再编制现金收款凭证，以免重复记帐。5.按照规定收取的银行存款利息，如果是将基建拨款存入银行形成的，根据银行通知，借记本科目，贷记“基建拨款”科目及有关明细科目。

6.建设单位应指定专人签发银行支票，不得签发空头支票和远期支票，不准出租、出借支票或将支票转让给别的单位或个人使用，不准将支票交给供货单位代为签发。第233号科目现金

1.本科目核算建设单位库存的用以支付零星开支的现金。

2.收入现金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；支出现金时，借记有关科目，贷记本科目。

3.本科目应设置“现金日记帐”，由出纳人员根据收、付款凭证，按照业务发生顺序，逐笔登记。每日终了，应计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数进行核对，做到帐款相符。严禁以“白条 ”抵充库存现金。每日现金结余数，超过限额部分应及时存入银行。第241号科目预付备料款

1.本科目核算建设单位按照合同规定向承包工程的施工企业预付的备料款，以及拨给施工企业抵作预付备料款的各种材料。建设单位根据有关合同规定或由于物资供应方式等原因，负责供应一部分施工材料的，拨付材料的价款可直接在“应付工程款”科目核算。

2.预付施工企业的备料款，借记本科目，贷记“银行存款”科目。以材料抵作预付备料款，按照结算价格，借记本科目，按照计划成本或实际成本，贷记“库存材料”科目，结算价格与计划成本或实际成本之间的差额，借记或贷记“建筑安装工程投资”科目。按计划成本核算的建设单位，还应结转应负担的材料成本差异，借记“建筑安装工程投资”科目，贷记“材料成本差异”科月（实际成本小于计划成本的差异用红字登记）。

3.月终或工程竣工与施工企业结算工程价款时，根据合同规定，从应付工程款中扣回预付备料款，借记“应付工程款”科目，贷记本科目。第242号科目预付工程款

1.本科目核算建设单位按照合同规定向承包工程的施工企业预付的工程进度款。

2.按照工程进度，每旬或月中向施工企业预付的工程款，借记本科目，贷记“银行存款”科目。月终或工程竣工与施工企业结算已完工程价款时，从应付工程款中扣回的预付工程款，借记“应付工程款”科目，贷记本科目。

第252号科目其他应收款

1.本科目核算建设单位除预付备料款，预付工程款以外的各种应收及暂付款项，包括应收取的各种赔款、罚金和存出保证金，以及其他各种应收、暂付款项。

2.应向有关单位或个人收取的各种应收、暂付款项，借记本科目，贷记有关科目。收回的应收、暂付款项，或有关单位、个人报销暂付款项时，借记有关科目，贷记本科目。3.本科目应按单位和个人进行明细核算。第301号科目基建拨款

1.本科目核算建设单位各项基本建设拨款，包括上级主管部门和企业自筹资金拨款。其他单位、团体或个人无偿捐赠用于基本建设的资金和物资也在本科目核算。2.本科目应设置下列明细科目：

（1）以前年度拨款：核算以前年度拨入而尚未冲转的各项基本建设拨款，本科目应该按各种不同拨款来源进行明细核算。

（2）上级单位基建资金拨款：核算本年度上级单位拨入的专门用于基本建设的专项资金。

（3）本年其他拨款：核算本年内除以上各项拨款外的其他各种基本建设拨款，如其他单位、团体或个人无偿捐赠用于基本建设的资金或物资等。

3.收到拨款，借记“银行存款”科目，贷记本科目。第331号科目应付器材款

1.本科目核算建设单位因购入器材所发生的应付供应单位款项。因接受劳务供应所发生的应付供应单位款项，以及按照规定预付给供应单位的大型设备款，也在本科目核算。

2.接受供应单位提供劳务的应付款项，应根据供应单位的发票帐单，借记“待摊投资——建设单位管理费”、“采购保管费”等科目，贷记本科目。偿付时，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。

3.按照规定预付给供应单位的大型成套设备款，借记本科目，贷记“银行存款”科目。设备验收入库，根据发票帐单的应付金额，借记“器材采购”科目，贷记本科目。补付的设备款，借记本科目，贷记“银行存款”科目。

4.本科目应按供应单位户名、合同号和经办的采购人员设置明细帐。第332号应付工程款 1.本科目核算建设单位按照基本建设工程价款结算办法和工程合同的有关规定，与工程承包单位办理工程价款结算，应付给承包单位的工程款。

2.实行全部工程竣工后一次结算办法的建设项目，建设单位在工程全部竣工时，根据经审查审计后的承包单位提出的“工程价款结算帐单”结算应付的工程款，借记“建筑安装工程投资”科目，贷记本科目。实行单项工程竣工后结算办法的建设项目，建设单位应在单项工程竣工时，根据经审查审计后的承包单位提出的“工程价款结算帐单”结算应付的工程款，借记“建筑安装工程投资”科目，贷记本科目。实行按工程形象进度分段结算办法的建设项目，建设单位在分段结算工程款时，借记“建筑安装工程投资”科目，贷记本科目。

实行分次结算办法的建设项目，建设单位应根据承包单位分次提出的“工程价款结算帐单”所列应付的工程款，借记“建筑安装工程投资”科目，贷记本科目。

对于随同工程款一并承付的临时设施包干费，借记“待摊投资”科目，贷记本科目。

支付工程款和随同工程价款一并结算的各项支出，借记本科目，贷记“基建投资借款”、“银行存款”科目。

实行工程竣工结算办法的建设单位以拨付给承包单位的工程用材料抵减的应付工程款，应按合同规定的结算价格，借记本科目，按照材料计划成本或实际成本，贷记“库存材料”科目，结算价格与计划成本或实际成本之间的差额，借记或贷记“建筑安装工程投资”科目。按计划成本核算的建设单位，应同时结转材料成本差异，实际成本大于计划成本的，借记“建筑安装工程投资”科目，贷记“材料成本差异”科目；实际成本小于计划成本的，用红字登记。

尚未实行工程竣工结算办法的建设单位，根据施工企业提出的工程价款结算单结算应付的工程价款，借记“建筑安装工程投资”科目，贷记本科目；从应付的工程款中扣回预付的备料款和工程款，借记本科目，贷记“预付备料款”、“预付工程款”科目。

建设单位不按合同规定而拖延结算期的罚款支出，按规定由自有资金支付，不在本科目核算。

3.本科目应按承包单位户名进行明细核算。第352号科目其他应付款

1.本科目核算建设单位应付、暂收其他单位和个人的款项，包括集资款和各种借款及应付的各种赔款、罚款、应付、暂收其他单位的款项等。

2.发生各项应付、暂收款项，借记有关科目，贷记本科目；偿还、上交或转销各项应付、暂收款项，借记本科目，贷记有关科目。3.本科目应按单位和个人进行明细核算。第361号科目应交税金

1.本科目核算建设单位按规定应交纳的各种税金，如土地使用税、耕地占用税、投资方向调节税等。

2.按规定计算应交纳的各种税金，借记“待摊投资”科目所属有关明细科目，贷记本科目；预交或补交的税金，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。

3.本科目应按税金的种类进行明细核算。

4.本科目月末借方余额，为预交的税金，贷方余额，为应交的税金。第三章 会计凭证和账簿 第八条 会计凭证

一、会计凭证的意义和作用会计凭证是记录经济业务、明确经济责任的书面证明，是记帐的依据。

会计凭证必须经过审核，以检查其真实性和是否合理合法。只有审核无误的会计凭证，才能据以记帐。因此，会计凭证具有以下作用： 1.证明经济业务已经发生或完成，并明确经济责任。

2.可以经常检查保管人员所保管的物资和货币资金的增减变化情况。3.检查经济活动是否正确、真实和合理。

二、会计凭证的填制和审核会计凭证按其填制程序和用途的不同，可以分为原始凭证和记帐凭证两种。

1.原始凭证是指在经济业务发生或完成时，所取得或填制的书面证明，用来确定经济业务的执行和完成情况，是会计核算的原始资料和重要依据。

原始凭证按其取得的来源不同，可分为自制凭证和外来凭证。原始凭证的填制要真实可靠、内容填写准确、清晰、齐全、有经手人和审批人签字方可报销入帐。

2.记帐凭证是由财务人员根据审核无误的原始凭证填制，作为登记帐簿依据的凭证。第九条 会计帐簿帐簿是根据会计凭证进行登记，用以全面地、连续地、系统地反映一定时期经济活动全部过程的工具。基建会计需设置基建总帐、各种明细帐、银行帐、现金帐等。基建总帐根据基建会计科目进行总分类核算，反映基建资金分布动态情况。

基建明细帐具体分为：

1.材料明细帐：进行基建单位自购材料的核算，具体可按材料类别、品种设置明细帐页进行核算；

2.设备明细帐：进行基建单位自购设备的核算，具体可按自购设备的类别、品种设置明细账页进行核算；

3.往来明细帐：反映基建进行过程中各种往来资金的核算，具体按往来项目设置明细帐页进行核算；

4.建筑安装工程支出明细帐：进行属于建筑安装工程支出各项目的明细核算，可按建筑工程支出项目设置明细帐页；

5.待摊投资明细帐：进行应摊而未摊销的各项开支的核算，可按待摊的项目设置明细帐页；

6.固定资产明细帐：对基建进行过程中购置的固定资产进行管理，待基建结束后移交机关的固定资产管理，可按固定资产品种设置明细帐页核算。

以上各明细帐，各基建施工单位可根据在建项目的大小和需要设置明细帐，进行明细核算。目的是达到基建项目的每一笔收支做到记录准确、核算清楚，符合基建财务的规定。银行帐是反映银行结算资金的活动情况，要求记录准确及时并对基建资金进行监督和管理。

现金帐是根据基建单独核算和使用现金的有关规定设置的，现金使用要严格遵守银行规定的现金管理制度。第四章 会计报表 第十条 会计报表概述

一、会计报表的作用建设单位会计报表是根据日常会计核算资料，采用一系列的指标体系，定期综合反映基本建设计划、基本建设财务计划和基本建设概预算完成等基本建设经济活动情况的报告文件。在对帐簿记录和其他有关资料进一步综合和系统化的基础上所产生的会计报表，集中地、概括地、全面地反映了建设单位进行基本建设经济活动的全貌。利用会计报表所提供的信息，进行分析和调查研究，对于加强基本建设经济核算，改善基本建设经营管理，促进基本建设投资效果的提高，确保基本建设经济活动正常开展，具有十分重要的意义。

二、会计报表的种类按照现行制度规定，建设单位的会计报表有以下几种：

1.资金平衡表（会建01表）2.基建投资表（会建02表）3.待摊投资明细表（会建03表）4.基建借款情况表（会建04表）（待总局正式报表下发后再转发给各市）

三、会计报表的编制要求 1.要保证会计报表的真实性 2.要保证会计报表的及时性 3.要保证会计报表的完整性 4.要保证会计报表的清晰性 第五章 附则

第十一条 各市国家税务局可根据建设项目的大小选用部分会计科目，也可根据本制度制定具体实施细则并报省国税局备案。第十二条 本办法由河北省国家税务局负责解释。第十三条 本办法从下发之日起执行。会计交接制度

会计交接制度，根据《中华人民共和国会计法》及财政部《会计基础工作规范》的有关规定，结合公司具体情况，制定本制度。会计交接制度

（一）第一章 总则

1.为了规范会计人员的管理，确保会计人员变动岗位时，区分清楚岗位变动前后岗位责任人的责任，确保会计工作的前后衔接，防止账目不清、责任不清等混乱现象的发生，根据《中华人民共和国会计法》及财政部《会计基础工作规范》的有关规定，结合公司具体情况，制定本制度。

2.会计人员调动工作、变动岗位或因故离职的，必须按照本制度的规定处理善后事宜，与接管人员办清交接手续，编制移交清册，否则，一律不得离岗。

3.本制度适用于公司本部及所属分公司、子公司所有会计人员。第二章 移交

会计人员离岗办理移交手续前，必须做好以下各项工作： 1.已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的，应当填制完毕。2.尚未登记的账目应当登记完毕，并在最后一笔余额后盖经办人员印章。

3.整理应该移交的各项资料，对未了事项要写出书面材料。要核实所有内外往来账目，部门间财产物资账，并尽可能处理结清，处理不完的列表交接。

4.编制移交清册。移交清册一般应包括：单位名称、交接日期、交接项目、交接内容、交接双方和监交人的职务、姓名、移交清册页数以及需要说明的问题和意见等。交接内容要详细列明应该移交的会计凭证、会计账簿、会计报表、印章、现金、有价证券、支票簿、发票、文件、其他会计资料和会计用品等内容。会计核算已实行电算化的，从事该项工作的移交人员还应当在移交清册中列明会计软件及密码、会计软件数据磁盘（磁带等）及有关资料实物等内容。

5.财务负责人、财务部长、各科长移交时，还必须将自己分管的财务会计工作、重大财务收支和会计人员的情况等向接替人员详细介绍。对需要移交的遗留问题，应当写出书面材料。

6.会计人员临时离职或者因病不能工作需要他人接替或代理的，财务负责人或会计主管人员必须指定有关人员接替或者代理，并办理交接手续。临时离职会计人员恢复工作的，应当与接替或代替人员办理交接手续。

7.移交人员因病或者其他特殊原因不能亲自办理移交的，经财务负责人批准由移交人员委托他人代办移交，但委托人应当承担相关责任。8.公司、部门撤销的，公司财务部必须确定必要的会计人员办理清算工作。清算工作未完毕前，不得离职。接收单位和移交日期由公司财务部确定。第三章 接管

会计人员办理交接手续时，移交人员要按照移交清册逐项移交，接管人员要逐项核对点收，并注意以下几点：

1.现金、有价证券要根据会计账簿有关记录进行点交。库存现金、有价证券必须与会计账簿记录保持一致，不一致时，移交人要在规定期限内负责查清处理。

2.会计凭证、账簿、报表和其他会计资料必须完整无缺，不得遗漏。如有短缺，要查明原因，并要在移交册中加以注明，由移交人负责。3.银行存款账户余额要与银行对账单核对相符，如不一致，应当编制银行余额调节表调节相符。

4.财产物资和债权债务的明细账户余额要与总账有关账户余额核对相符。要通过随机抽查个别账户余额方式，核实账账、账实的核对情况。

5.接管的会计人员应继续使用移交的账簿，不得自行另立新账，以保持会计信息记录的连续性、完整性。6.移交人员经管的票据、印章和其他实物等，必须交接清楚，移交人员从事会计电算化工作的，要对有关电子数据在微机上进行实际操作，以检查电子数据的运行和有关数字的情况，在实际操作状态下进行交接。第四章 监交

1.会计人员办理交接时，必须有专人负责监交。监交人的规定如下：（1）一般会计人员交接，由所在科室主管会计或科长监交。（2）主管会计或科长交接，由账务部长监交。（3）财务部长交接，由公司财务负责人监交。（4）财务负责人交接，由公司总经理监交。

2.交接工作结束后，交接双方和监交人员要在移交清册上签名或盖章，以明确责任。移交清册一式四份，交接双方、监交人各一份，财务部存档一份。

3.移交人员在对移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关资料的合法性、真实性、完整性承担法律责任，不能因为会计资料已经移交而推卸责任。第五章 附则

1本制度由财务部制定、解释和修改。2本制度自颁布之日起施行。第十三章 会计交接制度

第六十三条 会计人员工作调动或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办理交接手续不得离职。第六十四条 会计人员离职前，必须将本人所经管的会计工作，在固定期限内全部移交清楚，接替人员应认真接管移交工作，并继续办理移交的未了事项。

第六十五条 会计人员办理移交时，还要将全部财务会计工作、重大财务收支和会计人员情况等向接替人员详细介绍并写出书面交接材料。交接完毕，交接双方、监交人要在移交清册上签名盖章，注明日期、职务，要编制详细的移交清册一式三份。

第六十六条 接替人员继续使用移交的帐本，不得重立新帐。第六十七条 出纳员工作变动，必须写书面移交材料，未了事项交接清楚，由监交人签字盖章。计交接制度

（二）会计工作交接是指同一单位内部、前后任会计人员的工作移交。为明确责任及保持会计工作的前后衔接，会计人员因工作调动或其他原因离职时，必须与接办人员办理移交手续。在会计人员办理交接时，应移交下列主要手续：

一、有关印鉴、现金、支票本。

二、会计凭证、帐簿、报表和会计档案资料。

三、有关的文件和规章制度。

四、经办未了事项以及其他应移交的手续。

会计主管人员在办理交接时，由科长或局长监交，或同时由上级主管单位派人协助监交；一般会计人员办理会计交接时，应由主管人员或指定人员监交。会计人员办理移交手续前，对于已受理的经济业务尚未填制会计凭证的，除人力不可抗拒的原因造成的离职者外，必须全部填制完毕；尚未登记帐目的，必须登记完毕。记帐人员办理交接时应在主要帐册所记数字最后一笔处签章。年度内的会计移交，接替人员应使用移交帐簿，不得自立一套新帐。会计交接制度

（三）按照《会计法》第四十一条规定和财政部《会计基础工作规范》第二十五条、二十六条规定，防止账目不清、财务混乱，分清交接人员的责任，保证会计工作前后衔接、顺利进行，特制订本制度。第一条 本制度适用于本单位财务部门及所属事业单位财务管理工作。

第二条会计人员工作调动或因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交接管人员，移交人员在交接手续没有办理清楚之前不得调离。

第三条 会计人员在办理交接手续之前必须做好如下准备工作：

（一）已经受理的经济业务，尚未填制会计凭证的应填制会计凭证。

（二）会计凭证尚未登记账目的应登记完毕，结出余额。并在最后一笔余额后加盖经办人印章。

（三）整理应该移交的各项资料，对未了事项和遗留问题写出书面说明材料。

（四）编制会计工作移交清册，列明移交的凭证、账簿、会计报表、公章、现金、有价证券、支票、发票、文件、其他会计资料和物品等。会计电算化部分，移交人员应在移交清册上列明会计软件名称及密码、会计软件数据盘等。

（五）会计主管人员移交时，应将财务会计工作的未了事项、重大收支问题和会计人员情况向接交人介绍清楚。第四条 交接的基本程序

（一）移交点收

移交人员离职前必须将本人经管的会计工作，在规定的期限内全部移交，接交人员认真按照移交清册列明的内容逐项点收，具体要求是： 1.现金移交时要根据现金日记账余额进行点交，点交前需要进行总账试算平衡后点交。接管人员发现账款、账账不一致或者有“白条抵库”现象时，移交人员在规定的期限内负责查清处理。

2.有价证券的数额要与账簿的记录一致，有价证券面额与发行价不一致时，按照会计账簿记录数额交接。

3.会计账簿、会计凭证、会计报表和其他会计资料必须完整无缺，不得遗漏。发现有短缺，必须查明原因，并在移交清册上注明，由移交人员负责。

4.银行存款账户余额要与银行对账单核对相符，如有未达账项，应编制银行存款余额调节表调节相符，各种财产物资和债权债务的明细账户余额，要与总账有关账户余额及发生额核对相符。对重要的实物要进行实地盘点，对数额较大、时间较长的往来款项，须与往来单位或个人进行核对。

5.财务专用章、收据、空白支票、发票、科目印章以及其他物品等必须交接清楚。

6.交接双方要在电子计算机上对有关数据进行实际操作，并将发生额和余额试算平衡表打印，双方在试算平衡表上签字确认。确保数字正确无误后再进行交接。

7.各项交接手续办完之后，在规定交接日，在计算机上变更会计人员（用户）权限。

（二）专人监交

根据会计法的规定，会计人员在办理会计交接手续时，必须有专人监督交接。以起到督促、公证作用，对监交工作的具体要求是： 1.一般会计人员办理交接手续，由单位会计机构负责人或会计主管人员监督交接。

2.会计机构负责人、会计主管人员办理交接手续，由单位领导人负责监督交接。当出现下列情况时，由上级主管部门派人会同监督交接。（1）所属单位领导人不能监督交接，需要由上级主管单位派人代表主管单位监督交接，如：因单位撤并而办理会计交接手续。（2）所属单位领导人不能尽快监督交接，需要由上级主管单位派人督促交接。

（3）不宜由单位领导监督交接，而需要上级主管单位会同监督交接。第四条 上级主管单位认为存在某些问题需要派人会同监督交接。第五条 交接后的有关事宜

（一）会计工作交接后，交接双方和监交人在移交清册上签名盖章，并在移交清册上注明单位名称、交接日期、交接人和监督人的职务、姓名、移交清册页数及需要说明的问题等。

（二）接管人员要继续使用移交前的账目及其他有关资料，不得擅自另立账簿，以保证会计资料前后衔接、完整。

（三）移交清册填制一式三份，交接双方各持一份，存档一份。第六条 会计工作临时交接

（一）临时离职或因病不能工作需要接替或代理的，会计机构负责人、会计主管人员或单位领导人必须指定专人接替或代理，并办理会计工作交接手续。

（二）临时离职或因病不能工作的会计人员恢复工作时，应当与代理人员办理交接手续。

（三）移交人员因病或其他特殊原因不能亲自办理移交手续的，经行政科主管领导批准，可由移交人委托他人代办交接，但委托人应当对所移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的合法性、真实性、完整性承担法律责任。第七条 移交后的责任

移交人员对移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的合法性、真实性、完整性承担法律责任；接管人员对接管后会计资料的合法性、真实性、完整性承担法律责任。对于拒不移交的按照《财政违法行为处罚处分条例》处理。第八条本制度自公布之日起执行。第九条行政科负责解释本制度。

基建档案管理制度

为加强基建档案资料的管理，全面、完整地收集基建档案资料，保证基建档案的真实、安全性，结合我处特点，制定本办法。

一、认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》，以及党和国家关于档案工作的方针、政策，努力做好基建档案归档工作。

二、档案资料的收集范围，凡属新建、改建、扩建的房屋，从设计资料，上级部门对项目建议书、可行性研究报告及扩初设计的批复，地质钻探资料，小区规划、土方平衡，室外标高、外水、外电、下水，道路驳岸，初步设计，扩大初步设计，施工预算，开工报告，测量定位记录，施工合同，工程协议书，图纸会审记录，修改设计资料，设计修改图，竣工图，隐蔽工程图，室内设备安装资料和图纸，竣工结算，招投标工作文件等资料。

三、档案资料统一由资料管理员收集整理、归档，各类资料的经办人都必须主动将原件资料交资料室存档。资料室所存放的所有资料，不论是内部还是外部人员来查阅时，均必须办理手续，随查随还，不得任意携出室外。特殊情况必需借出时，由处领导批准，限期交还。若有丢失，除须作出书面检讨外，还视其情节处以100-500元赔偿。

四、为便于及时使各种应存档的资料归档，凡属设计好的图纸由资料管理员发放，各项资料整理装订成册由经办人发放。两天内送达到各科室，三天内送达到施工单位。

五、凡属订购、采购各类书籍资料，所需数量由处领导审批决定。需借阅使用，或因工作需要长期使用者，统一由资料室编目登记，使用者应及时归还或办理移交手续。若有丢失损坏，视其情节处以赔偿。

六、对已竣工项目的基建档案资料，项目负责人协调有关部门办理竣工验收手续，各种资料壹年之内及时归档。

七、妥善保存好图片资料，建筑模型。

八、资料室管理人员，要认真做好基建档案资料的收集，整理鉴定、保管、统计和利用工作，为领导决策提供依据。基建维修管理制度

1、基本建设是医院卫生事业发展的物质基础。基本建设管理任务，第一、提高投资效益，第二、正确处理好与教学、教研的关系，第三、促进基本建设现代化。

2、基本建设管理原则，第一、重视医院基本建设，第二、坚持民主管理和集体领导相结合，第三、坚持经济管理与行政管理相结合，第四、把医院和职工的利益结合起来，第五、坚持长远规划与短期安排相结合。

3、基本建设坚持可行性研究原则，弄清技术的可行性，在经济上是否合理，投资效益是否显著，人力、物力、资源需求及来源，时间长短，投资数额，筹集资金的可靠程度等。

4、基本建设在第三条基础上，还应认真研究：①医院的发展规模，②目前需求和长远需要，③规格和功能要求，④选址，⑤设计方案，⑥环境保护，⑦项目实施设计，⑧社会效益或经济效益评价。

5、坚持严格按程序办事。基本程序是①根据需要及可行性研究决策，确定项目，向计划局提交立项报告；②按获准的立项要求向政府建设管理部门和政府采购部门提交建设申请；③通过招标确定施工单位与施工单位签订施工合同，选定工程质量监理；④组建项目建设监督管理小组，实施现场等管理，⑤组织相关部门综合验收；⑥送有资质核价部门核准造价；⑦按合同等支付工程款。

6、基本维修项目实施操作规定：

①所有基建及维修在5000元以上者，均由医院决定后，总务后勤部门才可实施。

②维修项目在2000元以上3000元以下的应由分管领导决定，在1000元以下的由总务处集体讨论，报分管领导确定，然后实施。所有项目的实施均应坚持集体决策。

7、小型维修施工单位的确定，均应集体讨论谈判确定，或由医院根据维修工程特点及技术要求，指定施工单位，然后组织集体讨论谈判工程造价的计价形式。

8、单次单项零星、临时维修在1000元以下的，由总务后勤部门确定，报请分管领导同意后，请用专职技术工人完成。

9、应急维修，可实行先维修后讨论谈判工价的办法，确保安全和正常的医疗、教学和生活秩序。

10、为避免计价的随意性，做到公开、公正、公平，为医院节约资金，降低成本，提高效益，应根据市场信息，组织集体将零星临时性基建维修工程分大类，并讨论维持一段时间计价标准，规范操作。

11、基本建设及维修均应组织集体管理，组建质量监督小组，共同管理，小组成员都是管理者，都有权力、义务和责任进行管理。

12、所有基建维修项目竣工后，均应组织验收，验收应由集体进行，零星临时的应由院领导、管理小组成员等参加，非零星临时的应按常规邀请相关部门领导、技术人员、管理人员集体共同进行。根据工程性质要求特别是合同约定对其质量、数量进行认真验收，对验收结果所有参加验收成员均应签字确认，以利结算。

13、凡预计工程造价超过5000元的，一律送有资质的工程造价款结算部门进行核算。低于5000元的可由后勤部门分工管理的人员按合同的约定进行结算。

14、所有工程施工合同，均应在开始支付第一笔工程款之时或之前送一份到财务科以利财务按合同约定及领导审批控制支付。另外，非零星临时工程的相关合同应送一份到档案室留存。基建及大型维修合同均在工程建档时一并收入。

15、非零星临时的基建、维修工程均应有专管员管理档案资料，对立项及各次审批，设计的各种有效图纸、招标合同、签证、监理等资料完整收集，工程竣工后及时移交档案室。

16、所有基建维修实行要求人书面申请、报告审批制度，零星临时项目，非书面申请报告审批的，概不受理。未尽事宜，将另行规定。

第二篇：医院基建财务管理制度

宾阳县中医医院基建财务管理制度

为进一步规范我院基建财务管理制度，保证基建工作的顺利进行，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《基本建设财务管理规定》和我院的实际情况，特制定如下管理办法：

一、合理使用基本建设经费

1、认真贯彻执行国家在财经方面的统计、政策、法律、法规制度和财务制度；

2、严格监督基建资金的使用情况，对资金来源、投资使用金额完成的三个阶段，认真做好日常的会计核算、记帐、报帐工作。必须做到手续完备、内容充实、数字真实准确，帐目清楚、按期报帐。

3严格履行会计手续，基建资金必须按程序由负责基建工作的院领导签批后方能使用。

4、基建财务人员必须严格执行财经纪律，保护国家基建资金的完整与安全；

5、按照国家财务制度的规定，认真编制凭证及报表，做到报表及时、数字真实、内容完整、实事求是。

6、认真审核原始凭证，对违反财经制度，不真实和不符合基建开支范围与标准的票据一律拒绝报账。

7、发现下列任何一种情况时，基建财务人员均有权拒绝办理工程款拨付手续。

（1）收款单位与合同签订单位名称不一致而又缺少必要的法律授权手续的。

（2）未按合同规定超工程进度或超工程造价付款的。（3）工程施工或验收中发现重大质量问题的；

（4）建设单位（甲方）经手人不到场，由施工单位（乙方）人员直接到财务科办理工程拨付手续的。

二、加强支票的管理

1、凡因工作需要领取支票者，首先填制预算单（借款单），写清日期、用途、金额，经领导签字后出纳方可签发，签发支票必须字迹工整清楚，不得涂改；

2、基建工程款项开支一律按合同，经主管领导审批；工程变更部分的开支严格按变更程序审批和审计；

3、支付支票后需尽快报账，一般不超过十天，外出人员不得超过一个月，如到期不能报账要追究经办人员的责任，在未处理完毕之前不得再行支用；

4、如发生支票遗失现象，应立即通知财务科并同时办理登报声明作废等事宜，如不报告一切后果由丢失者自负。

三、规范工程款的支付程序

1、各项工程开工前需将签章的合同、协议交财务科存档和备用（包括临时工程）。无合同、无协议的项目，财务科一律不得支付工程款和结算。

2、工程款审批程序

（1）由施工单位提供工程形象进度；

（2）根据工程形象进度，先由施工单位提出付款申请（加盖公章），再由监理公司、建设单位工程主管部门（项目办）签章；

（3）项目办负责经办，工程预算人员负责工程款支付审核与控制签字，然后由项目办负责人签字；

（4）报主管院长审批签字及院长签字；

（5）财务人员根据上述审批程序审核无误后，方可办理工程款拨付手续；

（6）工程竣工验收合格决策时，要预留工程结算款5%作为保证金。质保期满后经院内校产处或使用部门认定工程无质量问题 后或其它问题后再支付施工单位保证金；

（7）材料、设备款报账程序为工程科验收，其它相同。

四、严格基建工程合同管理

1、财务科须参与工程合同的审订和修改补充工作，对合同中有关财务内容的约定和规则负责审查；

2、基建财务人员须熟悉工程合同的各项条款；

3、严格按合同办事；

4、签订施工合同必须遵守国家《经济合同法》等法律法规；

五、加强基建财务人员的管理

1、基建财务工作必须密切联系基建工作实际，确保基建财务工作达到应有深度，使基建财务管理既能发挥对基建工程质与量的有效控制，又能避免基建与基建财务“两张皮”现象；

2、基建财务人员要增强服务意识和现场意识，经常深入项目办和施工现场了解掌握工程进度、工程质量、工程变更、材料替换及各种与基建财务有关的资料和实际情况，力争做到跟踪到位、服务到位、管理到位、控制到位、减少损失和浪费，提高投资效益。

六、基建财务的管理职责

1、财务科是我院主管基本建设财务的职能部门，负责对基本建设项目的工程预决（结）算进行审查，对项目建设、竣工验收以及财务决算审批全过程的财务活动实施财务管理和监督，对基本建设财务活动负领导和管理责任；

2、财务科对需要签订的《工程施工合同》、《工程设计合同》、《工程勘察合同》等负责最后审察和签章；

七、本规定解释权归财务科。

第三篇：基建管理制度

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煤矿基建管理制度

土建工程质量控制体系管理制度

一、建筑工程质量验收划分为单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批。

二、检验批及分项工程由现场施工员和技术员共同进行验收，并做出验收结论。

三、分部工程所含分项工程全部验收合格后，由施工队组织验收分部工程，验收合格后经科长签字方可进行下一工序。

四、所有分部工程验收合格后，由工程科组织分管矿长参加单位工程竣工验收。并经分管矿长签字认可。

五、所有验收记录统一采用工程科指定表格。

图纸汇审管理制度

一、图纸到矿发放两天后，组织技术员、施工员、监理、施工队进行图纸汇审。

二、对图纸中的失误及存在的问题及时与设计单位联系或自行更正。

三、对于不切合实际施工要求的，需要变更的项目在经分管矿长同意后分别列项。

四、汇审完毕后，所有参与人员签字认可。

材料进场检验管理制度

一、所有主材进场需施工员、技术员、监理统一验收后填写主材入场卡后方可进场。

二、所有主材必须持有有效的质量检验证件。

三、主材入场卡内必须写明主材名称、强度等级、产地、数量等。

四、有强度等级差别的主材要实行分类指定堆放，不得随意堆放。

五、对于专材专用的特殊材料（如装饰材料），要严格按样品或定厂定点的渠道进贷，并要有保质牌卡和质量检验报告。

六、坚决杜绝不合格和无证无牌无厂的材料进场。否则追究有关人员责任。

隐蔽工程验收管理制度

一、所有隐蔽工程验收参与人员不得低于四人（基建科技术员、施工员、工程监理、考核办考核员）。

二、工程造价在2万元以上的工程地基以下隐蔽部分由副科长或科长参加验收，并签字认可。

三、凡经招、议标的房屋工程的地下隐蔽部分由分管矿长参加验收，并签字认可。

四、大型土石方工程由分管矿长及科长参加验收。

五、所有隐蔽工程实行现场签证，不得补签，否则，按有关规定进行处罚。

零工及修缮工程管理制度

一、矿内零星工程必须先根据需要，由基建科作出工程预算，报分管领导审批后方可安排实施。矿区修缮项目由行政科作出使用计划，报分管领导审批后安排实施。

二、如人为破坏的公共设施由责任人自行解决。

三、零工及修缮项目造价低于1000元，由分管矿长审批后实施。高于1000元的项目统一由基建科做出工程预算，经矿长审批后，方可安排实施。

四、零工及修缮项目每季度结算一次，由基建科统一进行结算(结算以公司下发的2009年预结算办法为依据)。

五、矿区防洪、零星整改等项目经矿长审批实施后单项进行结算。

六、零星工程完工验收后必须经基建科、使用单位、考核办联合验收合格、签字认可后进行结算。

材料出库管理制度

一、所有材料统一由施工员出库保管，在经得科长和分管领导同意后方可出库。

二、对于大宗材料统一出库，由施工员与保管建立二级台帐，并在科内备案。

三、科内设专人对材料分类、分工程进行存档。

四、完工后剩余出库材料，施工队交回施工员，科内设专人管理。

五、结算时，由结算员与施工员，施工队核对材料去向。

六、建立专门的废旧材料回收及利用情况统计表，由专人保管。

工程验收制度

一、在某项工程竣工后的3日内，施工队要及时书面申请基建科、工程监理以及矿领导等有关科室进行竣工验收，并附有工程验收清单和施工图纸。

二、基建科要在5日内组织公司等有关领导和科室人员进行工程竣工验收。

三、验收人员根据验收表逐项核实，并认真填写工程验收单。对施工队擅自超设计施工的项目按设计进行计量，达不到设计要求的不予验收。

四、工程验收人员要本着认真细致，对工程严谨的态度，对集体负责的思想进行认真验收。

五、在工程验收完毕后，所有验收人员要在工程验收表上签字，并要求谁签字谁负责。

现场签证管理制度

一、工程项目每道工序结束后，技术员、监理、施工员在认真抽样检查后，现场签证。谁签证，谁负责。否则施工单位不得进行下一道工序。

二、隐蔽工程验收除施工员外，必须有三人以上参加验收，方可生效。

三、所有验收单一式三份，施工队、监理、科内各一份，每天的验收单均交回科内，由档案管理员管理。不得补签、补交验收单。

四、无验收单擅自进行下一道工序的，除严格返工外，所有责任由施工队负责，发现补签或人不在场签字者，责任由签字人负责。

基建工程结算会审管理制度

一、工程竣工验收合格后，由基建科组织有关人员进行初结。

二、初结完成后，由基建科确定时间及地点并负责组织有关人员进行结算会审。会审参加人员：矿长、分管工程副矿长、考核副矿长、基建科长、副科长、技术员、施工员、预算员、考核科长、工程监理及施工队代表。

三、结算会由矿长或分管副矿长主持，由预算员逐项说明结算依据。由参会人员提出疑问，由预算员及基建科人员做出相应解释。

四、由专人对会议主要进程进行记录，并做出会议纪要，由参会人员签字认可。

五、本会审会议正常情况每月20日举行，特殊情况另行安排。

六、未经会审的工程不得进行结算。

工程质量管理责任制

为适应公司工程管理质量的新办法，进一步做好工程质量的管理工作，做到分工明确，责任到人，有效控制，待制定本办法。

一、施工队

1、施工队是工程的实施主体，也是工程质量控制的主体，负责保证工程各分部分项实施符合规范要求，对工程质量负主要责任，是工程质量事故的第一责任人。

2、在具体工程施工前，施工队要按要求到相关部门完成该工程砂浆、砼的实验室配合比设计及施工材料的质检工作。并做好开工报告等资料的完善工作。

3、施工队在工程施工过程中，要依照规范要求各分部分项的实施，并严格认真的做好自检整改工作。

4、施工队必须严格执行材料进场检验制度等规章制度，并积极配合甲方施工员工作。

二、科室长

1、基建科长是工程质量的主要负责人，总体负责各项工程的工程质量管理工作。

2、负责监督检查技术员及施工员资料情况，审定设计变更。

3、对工程中出现的质量问题组织有关人员进行会审后做出处理决定。参与各项工程的隐蔽工程及分项工程的验收工作，负责组织有关人员对工程质量进行检查验收。

三、技术员

1、技术员对各项工程质量进行技术工作管理，具体地解决工程中出现的技术问题。

2、控制工程的造价及编制预结算，审定各项工程施工组织设计，负责编制具体工程的质量控制措施。

3、负责向施工队进行技术交底，参与分部分项工程的验收。

4、负责工程技术资料的管理工作。

四、施工员

1、施工员负有全程具体监管工程实施的责任，是工程质量的主要责任人。具体对工程的各分部分项的实施质量进行监督管理，并对进场材料的数量和质量及使用情况进行统计。

2、按技术交底对工程的砼、砂浆进行现场抽样做试块检验，对工程的各分项工程进行验收、签证。

3、施工员要按科内要求对施工队及施工现场实行直接管理，对施工期间施工活动负责。

工程管理责任制处罚办法

一、未按规定程序擅自安排工程开工，罚科长100-----300元。

二、认真抓好土建工程质量，发现土建工程质量问题必须及时责令工程队进行整改，否则经矿部其它人员查出，每次罚款200元。其中科长承担30%、技术员承担20%、施工员承担50%。

三、工程预（结）算必须做到准确、及时、合理，每失误一次按失误子目相差金额的50%做为罚款。其中科长承担40%、编制人承担60%。

四、搞好各项工程的验收签证及资料收集整理工作，每少一项资料罚款100元，并补齐资料。其中科长承担20%、技术员承担50%、资料管理员承担30%。

五、矿部及科内具体工作任务确定责任人，未按时按量完成每项工作罚责任人50元。

六、无故不参加学习、监理例会，每次罚款20元。

七、施工员必须坚守工地，发现脱岗每次罚款50元，三次以上加倍处罚。

八、发现有克扣包工队、向包工队索取东西、强行向包工队进料等现象，罚责任人200元，并记过一次。

九、定期检查施工员材料报验单、施工日志等资料，缺项一次罚责任人50元。

十、发现施工员在现场，施工队不按要求施工而不制止者，撤消其对本工地的施工权并处罚50元/次。每个工地均不能胜任者撤换施工员。

十一、工程预算金额，招标、议标前凡经手人员均不得泄露。如发现施工队与矿部预算雷同者，泄露者经查处送交劳资科处理。

十二、施工队未做材料复试报告及配合比等资料或未经甲方、监理验收私自进行施工的，每次处罚施工队500元，并责令其停工。

十三、经施工队自检合格报监理、甲方的各分部项工程，经监理和甲方检查发现一项不合格的，罚施工队200元，并责令整改重验。

十四、发现施工队在工程中偷工减料、用料以次充好等徇私舞弊行为的，每次处罚施工队500元，并报公司工程部。

十五、未组织图纸会审，罚科室长50元/次。对图纸内容不仔细查看，在施工过程中发现错误、造成失误的罚科室长50元，罚技术员100员。

十六、技术交底含糊不清或与图纸不附，处罚责任技术员50元/次。

十七、所有验收实行当日现场签证，发现补签处罚责任人各50元。

十八、处罚施工队金额全部上缴矿部。科内罚款做为值班补助在浮动奖中体现。

基建工作程序

一、立项程序：

实际需要→基建科→分管矿长→矿长 工程部

二、设计程序：

确定项目→现场勘察→收集资料→设计图纸→图纸汇审→分管矿长→矿长

三、预结算程序：

图纸汇审→熟悉施工组织设计→确定材料价格套用定额及取费 标准→编制预算→科内会审→分管矿长→矿长→报工程部

竣工验收→填初验报告单→资料整理→编制结算→科内会审→结算评审组→分管矿长→矿长→报工程部

四、工程验收程序：

施工队自验→报施工员→报基建科→报工程监理→联合验收→发现问题→下达整改通知单限期整改→签字认可→存档

施工检验程序

图纸会审（查失误）放线（查钢尺）验线（查要求）开槽（查边坡）验槽（查地质）审基底（查墓穴）验灰土（查比例）测厚度（查步数）打夯（查密实）测试（查比量）拌砼（查配比）垫层（查厚度）布钢筋（查要求）验钢筋（查根数、接头、直径）支模（查规范）验模（查要求）浇灌（查配比）拆模（查日期）养护(查时间)扶灰(查厚度)油漆涂料(查用料)回填土(查夯实)验收(查质量)矿区屋面作业安全及防水层保护有关规定

一、各科队在进行屋面作业前先到基建科进行沟通、备案。在确定没有安全隐患的前提下方可进行作业。

二、在进行作业时要有必要的安全防护措施。

三、在作业时要穿胶鞋或布鞋，严禁穿着皮鞋进行作业。

四、在屋面焊制水箱等使用铁件作业时，必须采取屋面防水层保护措施，并由基建科派人进行监督。

五、如擅自作业或保护措施不到位对屋面SBS防水层造成损坏的，维修费用在责任单位工资中扣除。

第四篇：医院基建档案管理

附件1：

人民医院基建档案管理办法

为加强基本建设项目文件材料的管理工作，确保医院基本建设档案（以下简称基建档案）的完整、系统和安全，充分发挥其在项目建设、使用、改建、扩建及维护工作中的作用，依据《中华人民共和国档案法》、《基本建设项目档案资料管理暂行规定》（国档发[1988]4号）、《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）等相关规定，结合医院实际工作情况，制定本办法。

一、基建档案的管理范围

医院基建档案是指建筑物、地上地下管线等基本建设工程在可行性研究、规划审批、勘察设计、施工监理、设备安装、竣工验收、预算决算和使用维护活动中形成的文字、图纸、图表、声像等形式与载体的文件材料。

医院基本建设项目中的新建工程、原有建筑的改建扩建工程及水暖、电气、消防等管网改造工程形成的文件材料属基建档案管理范围；不改变房屋原有建筑结构及管线设计的屋面防水、墙面粉刷、门窗更换等零星维修工程产生的文件材料不属于基建档案管理范围，应纳入文书档案管理。

二、基建档案的所有权

基建档案属医院所有，任何个人不得据为已有，不得无故 拒绝归档，不得私自将其转借、买卖或销毁。

三、基建档案管理原则

（一）实行集中统一管理的原则，建立以院办档案室为核心，基建办、房产维修等科室为基础的管理网络，以确保医院基建档案的完整、系统、安全和有效利用。

（二）基建档案管理工作要纳入医院基建计划、管理制度和岗位职责中，做到档案管理与项目进程同步。项目申请立项时，即应开始进行文件材料的收集、整理、预立卷工作；项目竣工验收时，同步完成文件材料的归档工作。

（三）勘察设计、工程承包、现场指挥、项目监理等单位应明确一位负责人分管档案工作，遵守档案管理制度，在各自的职责范围内做好文件材料的收集、整理、保管、预立卷及归档工作。

四、基建档案归档原则

（一）归档材料必须对医院当前与长远工作具有参考价值和凭证作用。

（二）必须反映基建管理和项目建设的全过程，保证材料完整、准确、系统。

（三）必须遵循档案的自然形成规律，保持材料间的有机联系。

五、基建档案归档范围

主要包括项目审批、可行性研究、设计文件、工程管理、施工组织、竣工验收、预算决算等方面的文件材料，具体归档范围详见《吉林省人民医院基建项目文件材料归档范围和保管期限表》。

不归档的文件材料

（一）正式施工前的草图、未定型图纸；

（二）重份文件和重份图纸；

（三）无查考价值的临时性、事务性文件。

六、基建档案归档要求

（一）归档的文件材料必须是原件，做到移交手续齐全、格式统一、字迹清楚、图面清晰，不得使用纯蓝墨水、圆珠笔、红色、铅笔等易褪色的书写材料。

（二）具有法律依据和凭证效力的文件材料，领导签字和单位印鉴必须齐全，请示与批复要同时归档，缺一不可。建设过程中使用文件材料不允许随意更改，如有更改，必须填写变更通知单，并履行批准手续。

（三）应根据基建文件材料的形成规律和便于查考的原则进行组卷，各类材料按文件性质分别组成案卷。

（四）声像资料应保证载体的有效性，长期存储的电子文件必须使用不可擦除型光盘。

（五）归档份数：竣工图归档两套，文字材料、底图和声像材料各归档一套。

（六）基建项目档案的保管期限分为：永久、定期两种，其实际保管期限不得短于建筑物的实际存在（使用）年限。

七、基建档案验收

（一）档案验收是基建项目竣工验收的重要组成部分，未经档案验收或验收不合格的项目，不得进行或通过项目竣工验收。基建档案验收应在工程竣工验收前3个月完成。

（二）成立以基建办公室、院办档案室等科室共同组成的基建档案验收组，并召开验收会议。项目设计、施工、监理等单位的相关人员列席会议。

（三）档案验收时，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式，重点验收项目前期管理、隐蔽工程、竣工验收、质量检验、重要的合同及协议等文件材料。

（四）档案验收组半数以上成员同意的为合格，由验收组出具验收意见；验收不合格的，由档案验收组提出整改意见，并进行复查；复查后仍不合格的，不得进行竣工验收。

八、基建档案归档程序

（一）基建办公室、房产维修等科室的兼职档案员及设计、施工、监理单位负责人应按照归档范围，分别做好基建文件材料的收集、整理、预立卷工作。

（二）各施工承包单位应在项目实体完成后三个月内将应归档的文件材料向基建办公室、房产维修科移交归档；有尾工 的应在尾工完成后及时移交。

（三）填写基建档案移交目录，一式两份，连同案卷经院办公室专职档案员核查合格后，交接双方在移交目录上签字，各执一份存查。

九、基建档案归档时间

凡具有法律依据和凭证作用的重要文件材料(审批文件、产权证明等)在办理、处理完毕后应及时归档；竣工图、施工文件、声像材料在项目竣工验收后3个月内归档；管理性文件材料在每年6月底前归档。

十、基建项目档案的查阅利用

（一）档案原则上不外借，查阅者一般应在档案室内查阅。如确需借出者，须经主管领导同意并办理有关借阅手续后方可借出。

（二）在查阅档案时，只准查阅自己需要的部分，不准随意翻阅其他部分内容，阅后要当面交点清楚。

（三）查阅者查阅案卷百不准拆卷、涂改，不准在档案上乱划或做标记；如需复制，需经主管领导批准。

十一、本办法自公布之日起执行。

二○一四年一月十三日

第五篇：基建维修管理制度

新建/维修工程管理制度

有限公司基建部

年月日

1、目的

1.1 为规范厂区维修工程管理，有效控制维修费用的合理使用，结合本公司实际，特制订本规定。

1.2 本规定适应于公司生产区、办公区内所有维修工程。

1.3 公司各车间、职能科室提出的维修项目，需严格按照本规定的程序办理。抢修工程可先施工，手续后补。适用范围

2.1 建（构）筑物维修：主要包括屋面防水、漏水维修、建筑物门窗维修；地板砖、地面、墙面、吊顶、内外粉刷等建筑物装饰工程维修。

2.2 公共设施维修：主要包括厂区围墙、道路、道牙、路灯、地面的维修；厂区地下管网、检查井的维修及清理。

2.3 配合生产需要发生的零星土建及小型改动项目：主要为生产上的小型改动、设备基础、基坑、地沟等项目。

2.4 不包括厂房内及厂房周边小型给排水管道及设备管道维修。、组织与职责 3.1 基建科：

3.1.1 负责维修工程管理办法的制定及修订。3.1.2 负责维修工程的管理及实施。

3.1.3 负责维修工程承包商的管理及考核工作。

3.1.4 负责维修工程施工过程中工程质量、进度、安全及文明施工的监督工作。3.1.5 负责维修工程施工方案的确定及专项安全施工方案的审定工作。3.1.6 负责组织维修工程项目的竣工验收。

3.1.7 负责维修工程的预算、结算，支付工程款的审核监督工作。3.2各车间、职能科室：

3.2.1 为维修工程项目提出申请。

3.2.2 负责对维修工程施工人员进行安全教育。3.2.3 协助承包商在施工前办理各种作业证。3.2.4 负责维修工程项目施工现场的安全、文明施工管理。3.2.5 负责编写危险区域维修工程专项安全施工方案。3.2.6 对维修工程发生的工程量进行初步审核。3.2.7 参与维修工程的竣工验收工作。、管理要求

4.1 基建部应对施工单位资质进行审查，施工单位资质应符合或高于所承建维修工程项目所需资质。

4.2 各车间科室应对施工单位进行入厂前的安全教育，合格后方可进入施工区域进行施工。

4.3 应监督施工单位采取必要的安全防护措施。

4.4 施工前应进行交底，施工单位在施工过程中应严格遵守生产管理有关规定，减少噪音污染、不随便乱排污水、施工垃圾按有关规定处理，不乱倒乱放，减少施工对环境的破坏。

4.5 动土、占道、动火、临时用电、登高、进入受限空间等的作业，需严格按照有关流程执行。

5、维修项目报审程序

5.1新建维修需求部门填写，经公司分管领导审核后，报总经理审核签字后交基建部组织实施。

5.2基建部接到《基建新建/维修项目申请表》后，即可进行现场勘察，开展工程设计、工程预算及施工单位遴选工作。

5.3单项估算10000元以下的项目，在施工图纸设计完成后即组织施工单位进场施工，施工过程中，施工单位组织进场的人工、材料及机械，由基建部、后勤部、需求部门、施工单位四方代表按实际发生材料、人工、机械及市场价格据实计量，填写《工程量确认单》并由参加计量人员签字，工程完工验收合格后，由参加验收四方代表填写《新建/维修项目验收表》，基建部按照《工程量确认单》工程量出具《新建/维修项目结算表》，所有单项10000元以下项目结算方式按《工程量确认单》实际工程量加15%管理费及税金，基建部填写《建筑工程结算表》。5.4单项估算10000元以上的项目，在施工图设计完成后，由基建部遴选两家以上施工单位填写《建筑工程（）算表》进行报价，基建部填写《新建/维修工程审核单》书面方式报公司主管领导，由公司领导作出决定，由基建部签订施工合同并组织施工，工程完工后，由基建部组织，后勤部、需求部门、施工单位参加验收，验收合格后，参验四方代表填写《新建/维修项目验收表》。

5.5 项目完工后，基建部整理好所有资料后，填写《付款申请单》报公司领导审核，所有10000元以下工程一个月后付款，10000元以上项目按合同约定执行。

6、维修工程竣工验收

6.1 维修工程达到验收条件后，施工单位在自审、自查、自评工作完成后，报基建部申请竣工验收。

6.2 基建部组织生产部门及施工单位进行验收，验收时填写《维修项目验收表》6.3工程验收合格后，施工单位应做到工完料净场地清，基建部与相关使用管理单位填写《新建/维修项目移交单》办理移交手续

6.4基建部填写《付款申请单》，为施工单位办理结算手续。

6.5基建部填写《基建工程登记表》《基建工程项目结算明细表》，建立基建台帐，并整理施工资料，交档案室存档。

7、其他

本规定由基建部负责解释。