2011年在争创自治区级文明单位动员大会上的讲话

第一篇：2011年在争创自治区级文明单位动员大会上的讲话

2011年精神文明创建调研材料

--地区土地勘测设计院党支部书记、副院长 谢新辉

地区土地勘测设计院在创建文明单位活动中，认真贯彻落实上级关于开展文明建设活动文件精神，深入学习实践科学发展观，组织全体干部职工紧密结合测绘业务和本职工作，不断改进创建方式、丰富活动内容、拓宽创建领域，使文明建设和测绘业务工作做到了有机结合，促进了测绘事业的快速发展，推动了我院各项工作上水平、上台阶。

一、近几年创建工作回顾

地区土地勘测设计院在地委、行署和地区国土资源局的正确领导下，由地区、市文明办具体指导实践，通过各科室的有力配合和全体干部职工的共同参与，文明创建活动取得了显著的成效，有力推动了全院工作稳步开展。近年来先后荣获地区级花园式单位、地区级卫生红旗单位、市级双拥模范单位、市级精神文明建设先进集体、2009年度地区国土资源系统目标管理工作优秀单位及2009、2010年党风廉政建设工作先进集体等荣誉称号，是和田地区国土资源系统档案管理工作中唯一的自治区一级达标单位。我院精神文明创建工作多年来的有效开展，促进了全院干部职工的政治理论素养、道德修养和业务素质的提高，推动了院作风建设、和谐单位建设深入开展，为地区土地勘测设计院各项工作的开展发挥了积极作用。这些成绩的取得，主要得益于以下几个方面： 一是领导重视，完善有效的创建机制。近年来，地区土地勘测设计院按照创建精神文明单位工作要点及地区、市文明办的工作任务，每年结合院工作实际，制定了精神文明单位创建工作方案及创建文明单位规划、工作计划、内部管理监督机制等近10余项落实措施，形成“领导重视是关键，职工参与是基础，制度建设是保证，发展进步是目标”的创建格局。

二是科室配合，干部职工积极参与。院各科（室）能够自觉认真按照院党支部的安排，积极参加各项创建活动，始终把全院的整体荣誉放在首位，内强素质、外树形象，在参与中思想感情得到了熏陶、精神生活得到了充实、道德境界得到了升华。

三是联系实际，载体丰富。为增进创建活动的实效性，我们根据上级要求和院工作实际，先后开展了 “深入学习实践科学发展观”、“意识形态反分裂斗争再教育”、“创先争优”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”、“爱读书、善读书、读好书”等主题教育，并充分利用各种机会组织全院干部职工到喀拉喀什河渠首等地接受爱国主义教育。同时，大力加强作风建设、效能建设,扎实开展双拥共建、公民道德建设、民族团结教育、未成年人思想道德建设及扶贫帮困献爱心等各项精神文明建设创建活动。

四是争先创优，宣传得力。树立和运用先进典型，通过表彰和宣传，弘扬了正气，鼓舞了人心，激励干部职工积极向上。每年能够按照工作需要认真开展“优秀共产党员”、“先 2 进工作者”、“民族团结先进个人”、“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”等评选活动。

五是内容充实，效果明显。近年来在创建工作中，积极参加地区国土资源局开展各项活动。2009年，在和田市委宣传部组织的“民族团结教育月先进人物事迹”宣讲活动中，我院杨丽萍同志取得了第三名的好成绩；在地区国土资源局举办的“新疆历史人物故事讲述会”中，我院杨丽萍、热依汗古丽两名同志分别获得了第二、三名的好成绩； 2010年，在庆祝自治区国土资源厅成立十周年文艺演出中，派出2位干部职工参加了“国土资源在我心中”——庆祝自治区国土资源厅成立十周年文艺汇演中的《不可逾越的红线》节目演出，并获得了表彰。这些好的做法不仅丰富了创建工作的内容，而且极大地调动了干部群众的参与创建活动的热情。

近年来，通过开展丰富多彩的精神文明创建活动，取得了以下四方面的成效：一是创建意识显著增强。二是精神面貌发生了明显的变化。三是干部职工的思想得到升华。四是机关作风得到明显转变。

在过去的精神文明创建工作中，我们虽然取得了一些成绩，但还存在着一些不足。一是个别科（室）还存在重工作轻创建，政治思想工作和理论学习时紧时松，抓得不够扎实，还不能做到持之以恒。二是创建活动的质量还不够高，作风还需进一步转变，服务意识、服务质量、服务水平和能力还需不断增强和提高。

二、再接再厉，扎实工作，努力推进精神文明建设再上 3 新台阶

（一）认清新形势、明确新任务。2011年，是十二五开局之年，是我们全面学习贯彻中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议的重要一年，也是地区土地勘测设计院创建工作再上新台阶的重要之年。今年，在确保各项目标任务的基础上，顺利完成创建地区级文明单位工作，提出更高的标准，我们要继续按照文明创建的总要求，进一步强化理想信念，大力加强思想道德教育，院各科（室）要结合贯彻《关于印发<和田地区土地勘测设计院争 创地区级文明单位实施方案>的通知》要求，认真抓好落实，不断创新具体活动形式，丰富活动内容，巩固发展创建成果，努力在创建工作上取得新突破，在改进工作作风上取得新成效，在提高干部职工文明素质上取得新进展，为院各项事业开拓新局面。

（二）将公民道德建设，始终贯穿精神文明创建工作的全过程。以社会主义核心价值体系为根本，深入开展思想道德教育，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》精神，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，进一步提高全院干部职工的思想道德素质和文明素养。

（三）将加强作风建设，始终作为精神文明创建工作的重要内容。今年，在建党90周年之际，我们要通过大力倡行“新疆效率”，扎实开展 “三整治一改革”、“联项目、访 4 企业、下农村、进农户”和效能建设等专项活动，进一步提高全院干部职工的业务素质、政策理论水平、工作热情和服务质量。继续强化院干部职工综合能力建设，加大学习培训，认真解决工作中存在的“懒、散、庸、拖、贪”等突出问题，积极营造廉洁高效、规范文明的单位道德新风尚。

（四）将加强读书学习，始终作为精神文明创建工作的重要基础。学习认识上要再提高，解决好“主动学”的问题。要把读书学习活动上升到事关干部队伍自身素养和知识结构的高度来认识。全院干部职工要以更加饱满的热情、全身心地投入到“创先争优”、“热爱伟大祖国建设美好家园”等主题教育中，进一步激发干部职工的生机活力，更好的服务于和田地区经济建设。要继续重视各种读书学习活动的组织开展和参与，认真落实学习制度，不断加强学习，真正树立全员学习、终身学习的理念，推进政治文明、物质文明和精神文明建设。要把各项学习活动更好地与工作实际结合起来，学以致用，切实干好各自的本职工作。

（五）扎实推进创建活动，始终成为精神文明创建工作的重要保障。抓制度，严格内部管理，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，健全完善制度保障机制。抓创新，转变思想观念和思维方式，创新工作理念，改进工作方法，提高工作效能。抓服务质量，抢抓机遇，转变作风，扎实工作，以坚定的决心、更加有力的措施不断促进我院测绘服务保障工作的发展，进一步为国土资源调查、评价、规划、管理提供迅速便捷有效的技术支撑和服务保障。抓落实，要按照各 5 科（室）职责范围，认真做好单位和综合办公楼、家属区“综合治理”以及计划生育、绿化美化、环境卫生整治等各项工作，坚决杜绝验收及申报工作中“一票否决”事项的发生。

三、加强领导，明确责任，努力取得精神文明创建新成效

今年是地区土地勘测设计院市级精神文明单位届满复验之年，也是争创地区级文明单位的第一年，我们要严格按照地区级文明单位“八个好”的标准进一步加大创建力度。对全院精神文明创建工作履行领导、编制规划及具体组织实施创建工作的职能，院各科室全体同志要有全局和大局观念，继续积极支持和配合精神文明创建各项活动的开展，认真参与知识答卷、爱心捐助、扶贫帮困、环境整治等各项创建工作，坚持做到党的建设、业务建设、精神文明建设一起抓，确保创建活动取得实效。

全院干部职工都是精神文明建设的具体承担者、组织者、实施者，特别是党员干部，要争做“讲党性、重品行、作表率”的模范，带动和促进地区土地勘测设计院精神文明创建工作迈上新台阶，为确保自地区级文明单位创建的检验达标，推进地区土地勘测设计院事业又好又快发展而努力奋斗!

第二篇：在争创省级文明单位动员大会上的讲话

在争创省级文明单位动员大会上的讲话

在争创省级文明单位动员大会上的讲话

省农业厅党组书记、厅长

田家贵（2012年2月20日）

同志们：

今天的会议是经厅党组认真研究决定召开的，既是我厅争创省级文明单位的工作安排会，也是举全厅之力，确保创建目标实现的动员大会，目的就是要进一步深化认识，统一思想，明确目标，动员和组织全厅系统干部职工，齐心协力抓好文明创建工作的落实，确保今年创建目标的实现。刚才，罗方同志宣读了《湖南农业厅争创省级文明单位工作方案》，对创建活动进行了具体安排和部署，省直机关工委巡视员李翔同志作了重要讲话，请大家务必深刻领会，认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

创建文明单位是体现行业形象和机关作风的重要标志，是我们加强党的建设，全面完成各项业务工作的强大动力。我们必须认清形势，形成共识，切实增强争创省级文明单位的紧迫感和责任感；必须齐抓共管，务求实效，为推动全省农业农村经济又好又快发展提供强大的精神动力和思想保证。第一，要深化认识。湖南是农业大省，我厅作为省农业行政管理的职能部门，肩负的责任重大。当前，我们肩负的重要使命，就是要紧紧围绕中央和省委“三农”工作部署，大力推进现代农业建设，确保粮食等大宗农产品稳定供给，确保不发生重大农产品质量安全事故和重大动物疫情，确保农民收入持续较快增长和农业可持续发展，要在全省“四化两型”建设和全面建设小康社会中发挥重要作用。因此，我们必须通过文明单位创建活动，把我厅建设成为学习型、创新型、效能型、和谐型、廉洁型、节约型的机关，提高广大干部职工的政治素质、道德水准和业务能力。我们必须通过文明单位创建活动，加快管理创新，增强发展活力，优化政务环境，提高广大干部职工的积极性、主动性和创造性。我们必须通过文明单位创建活动，进一步增强农业部门依法行政的意识和能力，增强落实政策、服务“三农”的意识和能力，增强开拓创新、科学发展的意识和能力，增强坚持原则、廉洁自律的意识和能力，从而为全面履行职责使命、更好地发挥农业部门职能作用奠定基础。可以说，我们的省级文明单位创建活动，决不是一项临时性的任务，而是我们农业系统科学发展的长远需要。争创文明单位既是大家的要求，同志们的期盼，也关系到我们的荣誉和每个人的切身利益，更是为了提升农业系统综合能力和业务水平的重大的基础性工作。第二，要有紧迫感。前不久，省会长沙获得了新一轮全国文明城市称号。随着全社会文明程度的日益提高和人们民主法制意识的不断增强，社会各界以及广大农民对农业工作的要求和期望也越来越高。这种要求和期望对农业部门驾驭形势、服务大局、履行使命的能力提出了新的挑战，对农业部门的文明素养、文化内涵和人文环境提出了新的要求。从我厅来看，过去我厅获得过省级文明单位称号，但由于特殊情况被取消后，我们的工作需要从零开始。这些年，农业部门的精神面貌和社会形象在不断改善，但离广大干部职工的期望还有一定差距。从干部职工反映的情况来看，我们在充分发挥干部职工的积极性、主动性、创造性方面，在进一步营造良好的工作生活环境、满足干部职工不断增长的合理需求方面，在加强教育培训、提高干部队伍的业务素质和专业技能方面，在深化沟通交流、进一步融洽干群关系方面都有许多工作要做。机关作风上，懒、散、玩、浮的现象还存在，我们还有许多工作需要迎头赶上。目前，省委、省政府对省级文明单位的要求标准越来越高，文明单位指标控制越来越严，符合申报条件的单位创建的力度越来越大，创先争优、争创一流的压力越来越大。我们面临的创建形势很严峻，困难也很多，如果我们不付出加倍的努力，不采取更加有力的措施，今年的创建目标很可能落空。因此，我们大家都要有这种忧患意识，切实增强危机感、紧迫感和责任感，全力以赴投身到创建活动中去，共同为实现创建目标任务做出自己的努力和贡献。

第三，要充满信心。在看到困难的同时，我们更要充满信心。过去，我们获得过省级文明单位称号，我们的创建工作是有思想基础和群众基础的。近两年来，我们提倡“四讲”，即“讲实话，讲实干，讲创新，讲实效”，要求全厅、全省农业系统的同志们想问题、办事情，都要照这个去做。可以说，这“四讲”的内容，正是“湖南精神”在农业系统、农业工作中的具体体现。我们突出强调营造农业系统良好的内外部发展环境，强调提高农业干部队伍建设的整体素质，着力建设一支作风严谨、廉洁高效、团结协作、务实进取的干部队伍。通过近两年的努力，应当说，我们的领导班子是坚强有力的，业务工作是卓有成效的，管理制度是规范健全的，创建活动是扎实有效的。去年，我厅的许多工作进入省级先进行列，我厅绩效考核被省政府评为先进单位，厅机关工会获得了“模范职工之家”称号，厅直机关党委荣获“省直先进机关党委”称号，省农业厅荣获“2011年省直机关干部送训工作先进单位”，厅科技教育处党支部荣获“省直学习型组织建设先进集体”，省植保站、省蚕桑科学研究所先后荣获“省直十佳‘书香机关’”，受到了省直机关工委的表彰和奖励，我们的创建工作已经有了良好的基础。同时，省委、省政府对近年来我厅的工作也是高度肯定和高度重视的。15号召开的全省粮食工作会议上，省长徐守盛亲自参加会议并作重要讲话，克保副书记、明华副省长等省领导参加会议。正月初七，新年上班第一天，克保副书记和明华副省长等省领导一行就来我厅走访慰问，对我厅2011年的工作予以了充分肯定。2月10日，省直工委常务副书记王秋沙、省直文明办领导等4人来我厅指导工作。今天，省直机关工委巡视员李翔同志又亲临我们的动员大会，具体指导工作。这些都给了我们巨大的鼓舞，我们有决心、有信心，确保省级文明单位创建目标的实现。

二、明确目标要求，全体共同参与

开展创建省级文明单位活动，是今年我厅最重要的工作，时间紧，任务重，要求严。各处室、各单位要按照《争创省级文明单位工作方案》的部署，统筹安排，精心组织，突出重点，狠抓落实、扎扎实实推进我厅省级文明单位创建活动。

（一）明确创建目标。我厅文明创建工作的总体目标就是：建设一流机关，打造一流队伍，培育一流作风，建立一流机制，创造一流业绩。年内争创省级文明单位，以文明创建作为各项工作的总抓手，坚持文明行政、文明执法、文明管理、文明服务，培育优良作风和职业道德，创建和谐环境和良好秩序，向省级文明行业目标迈进。我们要把思想、行动、工作都统一到这个目标上来，确保文明创建目标的实现。

（二）落实活动载体。创建文明单位需要借助各种载体去实施，要深入开展创先争优、创建文明（标兵）处室、“五好”家庭、模范职工之家等各种形式的文明单位创建活动。组织开展创建学习型、创新型、廉洁型、服务型机关活动，提高创建工作的生机和活力。围绕现代农业发展和文明单位创建，年内重点组织开展“十大行动”（见《方案》内容）。开展领导干部荐书和“支部”爱心赠书、优秀图书展、名篇著作经典朗诵等活动，机关党员干部要做到“六个一”，即坚持“每天学习一小时、每周学习一篇文章、每月读一本好书、每季度组织听一次讲座、每半年交流一次学习心得、每年做一次学习成果汇总”。厅里将组织编写《厅机关文明创建工作手册》，并征集和编写《农业厅之歌》。要充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织的作用，经常组织一些形式多样、寓教于乐、积极向上、富有特色的文体活动。要善于发现和宣传身边的先进人物和先进事迹，树立典型，组织先进事迹报告会，激励干部职工人人争当先进，提高工作效率。

（三）夯实工作基础。要注重创建过程的经验积累，创建办公室要高度重视文明单位建设和业务工作的资料积累，建好各种台帐，及时收集资料，加强文档整理；在创建的各个环节和活动过程中要认真总结，不断提高创建水平；要确保创建工作必要的物资基础，在坚持节俭办事原则的同时，对创建工作给予必要的资金投入，厅里专项安排50万元用于文明创建工作，要进一步完善文化基础设施建设，组织开展文明创建评比表彰以及开展各种文化活动等。

（四）实现全员参与。争创文明单位，不仅仅是几个人的事，也不仅仅是领导的事，需要人人关注、参与。创建为大家，创建也靠大家。每个人要真正把创建工作当成自己份内的事，自觉地服从和服务于这个工作大局，积极的为创建工作做贡献。在这个问题上，每个人都有责任和义务，没有旁观者和局外人，更不准出现有损创建工作的言行。每个人一方面要从自身做起，自觉遵守文明标准和要求，另一方面要不分份内份外，按照创建办的工作安排，认真完成分配的创建任务。要积极发挥党、工、青、妇各类基层组织在创建活动中的积极作用。党支部要发挥在创建活动中的战斗堡垒作用，共产党员要在创建活动中体现先进性，要争做创建活动的积极推动者和模范实践者。

三、强化责任落实，确保取得实效

我们要把文明创建活动放在总体工作布局中去把握，加强组织领导，使各项任务落实到位、责任到人，确保取得实效

一要加强组织领导。厅里成立了厅文明创建工作领导小组，下设办公室，办公室设在厅直机关党委。对创建办的工作，全厅要给予大力支持，厅党组的态度是，只要是为了创建工作，要人给人，要钱给钱，一切都要给创建让路。厅领导班子成员要按照分工，认真抓好分管处室和单位的文明创建活动。厅机关各处室、厅直各单位都要成立相应机构，把文明创建作为单位一把手工程，党政一把手亲自抓、负总责。各单位要根据厅里的创建方案，制定具体实施办法，明确职责分工，落实创建任务，保证创建活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

二要抓好宣传引导。要结合实际，以多种创建形式加强对文明单位创建活动的学习宣传，营造创建活动的浓厚氛围。要通过学习宣传，使全体干部职工充分认识创建文明单位的重要意义，把思想统一到创建工作的各项要求上来；通过学习宣传，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围；通过学习宣传，进一步激发干部职工开展创建活动的积极性。

三要坚持统筹兼顾。要把文明创建同创先争优、学习型党组织建设、机关文化建设、机关效能建设、反腐倡廉、安全稳定等工作结合起来。要把文明创建同政风行风作风建设结合起来，今年是省委提出的“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设年，我们要组织干部深入农村第一线，听民声、模实情，办实事、解难题，为推动科学发展、促进社会和谐凝心聚力。要把文明创建活动与业务工作紧密结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。将文明单位创建工作纳入工作目标考核中，结合各项工作一同布置、一同落实、一同考核，努力形成文明创建与单位各项工作良性互动的工作机制。创建办公室要加强与省直文明办和省文明办的沟通联系，通过多种形式和途径，及时经常汇报和反映我们的创建情况，并要邀请文明办的同志过来，进行现场具体指导，帮助我们进一步提高创建工作水平。

四要强化督促检查。要切实把文明单位创建工作纳入各级党组织工作责任制的重要内容，建立健全激励、约束、考核、评价、督导等制度，把文明创建活动开展情况与党建目标责任制考评、领导班子考核、公务员考核、干部职工考核等结合起来，创建办公室要加强对活动开展情况的督办检查，及时掌握活动的进展情况。对领导不重视，人员不到位，措施不得力的单位要提出批评，督促整改。

同志们，创建省级文明单位，是我们共同的愿望，也是我们共同的责任。我们要以文明创建为今年各项工作的总抓手，积极行动起来，以饱满的热情和高度负责的态度，投入到创建活动中来。从单位做起，从自身做起，从小事做起，埋头苦干，努力奋斗，坚持目标，扎实推进文明单位创建活动，树立省农业厅的良好形象，以优异的成绩向党的十八大献礼。

第三篇：办公室在争创建文明单位动员大会上的讲话

办公室在争创建文明单位动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开创建省级文明单位动员大会，目的是号召全体干部职工振奋精神、积极行动，举全办之力、聚众人之心，巩固和发展我办文明单位创建成果，提高文明单位创建层次，积极营造“人人参与、人人争创、人人提高”的良好氛围。以全面提高广大干部职工文明素养为目的，大力加强思想道德建设和作风建设，进一步提高干部队伍整体素质，造就一支“作风严谨、廉洁高效、团结协作、务实进取的办公室队伍。下面，我结合工作实际，就努力做好创建省级文明单位工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻理解创建文明单位的重要意义

创建文明单位是体现对外形象和机关作风的重要标志。目前，文明单位的要求标准越来越高，文明单位指标控制越来越严，符合申报条件的单位创建的力度越来越大，争先创优、争创一流的压力越来越大。面临新的形势，办公室班子和党支部班子决定把精神文明创建作为各项工作的总抓手，在组织领导、时间安排、经费投入上进一步加大力度，全力以赴争创和巩固州级文明单位。面对新情况，我们应该以怎样的思想观念、言行姿态、实际行动投身到创建文明单位的实践中，这是摆在我们每位干部职工面前的一个新课题。当前，我认为要从以下三个方面提高认识，全面把握创建文明单位的现实作用和重要意义。

(一)创建文明单位是提升办公室综合素质、推进“三服务”工作发展的必然要求。一个单位的文明程度，是一个单位社会形象和发展水平的集中体现，也是一个单位综合实力的重要组成部分。“文明单位”的称号，是社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设的崇高荣誉，是衡量全体干部职工政治素质、人文素养、业务水平、服务能力的重要标志。现在，办公室建设已进入到一个新的发展阶段，按照建设服务型政府的要求，无论是干部队伍建设，还是综合能力建设，都需整体推进和提高。而推进和提高干部队伍建设和业务能力建设，必须运用不同的途径和方式，而精神文明创建活动正是在统一思想认识、提升道德水准、融洽人际关系、优化工作环境、提高工作效率等方面具有不可替代的特殊作用。特别是随着全社会文明程度的日益提高和人们民主法制意识的不断增强，社会各界以及广大人民群众对政府工作的要求和期望也越来越高，很大程度上，政府办公室的文明程度就代表了政府的文明程度，办公室的形象代表了政府的形象。这种要求和期望对市政府办公室驾驭形势、服务大局、履行使命的能力提出了新的挑战，对办公室的文明素养、文化内涵和人文环境提出了新的要求。近几年来，我们突出强调营造办公室良好的内外部发展环境，强调提高办公室干部队伍的整体素质，着力建设一支作风严谨、廉洁高效、团结协作、务实进取的队伍。这也正是市政府办创建文明单位的意义所在。从这个意义上说，我们的文明单位创建工作决不是一项临时性的任务，而是我们办公室工作不断进步的长远需要;决不是一项孤立的活动，而是涵盖各方面工作的系统工程;决不是仅仅为了争一项荣誉，而是为了提升综合能力和实际水平的基础性工作。

(二)创建省级文明单位是体现以人为本，做好新形势下办公室工作的必然要求。文明创建工作只靠领导重视和组织推动是远远不够的，还必须要有各处室的支持配合和全局干部职工的积极参与。大家要有清醒认识，每个人都是文明创建的主角，每个岗位都是文明创建的关键。需要指出的是，在文明创建过程中，一定要充分体现以人为本的精神，要尊重人、理解人、关心人。创建省级文明单位关键在人、根本在人。随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，干部职工对工作环境和生活质量提出了更高的要求。不仅要吃好穿好住好，还要求工作顺利、平安稳定、环境舒适，还希望文化丰富、精神充实、人际和谐。从市政府办的情况来看，精神面貌和社会形象在不断改善，但离广大干部职工的期望还有一定差距。从干部职工反映的情况来看，我们在充分发挥干部职工的积极性、主动性、创造性方面，在进一步营造良好的工作生活环境满足干部职工不断增长的合理需求方面，在加强教育培训提高干部队伍的业务素质和专业技能方面，在深化沟通交流进一步融洽关系方面还有许多工作要做。因此，我们创建文明单位，就是要从干部职工普遍关心的具体问题着手，努力改善人文环境、积极营造文明氛围，使我们广大干部职工聪明才智得以充分发挥，使人与人之间更加和谐，使我们办公室队伍的良好形象更加突出。

(三)创建省级文明单位是促进政府依法行政、推进政府转变职能的必然要求。依法治国是建设有中国特色社会主义的一项基本方略，是社会进步和文明发展的重要标志。随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，政府职能要实现从全能型向有限型、管理型向服务型转变。要建立起办事高效、运转协调、行为规范、服务优质的行政管理体系，就需要不断深化各项行政体制、制度改革，加快转变职能，转变作风，实行依法行政。通过开展精神文明创建活动，就是要激励机关全体干部职工更新观念、与时俱进，充分发挥自身积极性、主动性和创造性，不断创新机制，努力增强发展活力;就是要建立文明创建新机制，把我办建设成为学习型、创新型、服务型的和谐机关;就是要从政治、思想、纪律和作风等方面研究解决问题的途径和办法。因此，我们要认真开展精神文明创建工作，进一步提高行政效率和服务水平，正确地履职尽责，坚持依法行政，为百姓谋利益、为人民服好务，为构建和谐社会奠定基础。

二、严格标准，迅速行动，全面落实创建省级文明单位各项工作任务

创建工作重在行动。文明创建不是一句口号，更不是一种形式，而是一项具有深刻内涵和丰富内容的系统工程。当前，我们要把全面实施阶段作为重中之重，切实抓紧抓好抓出成效。依据《文明单位测评体系》标准，围绕“指导思想好、志愿服务好、道德风尚好、学习宣传和文化体育好、公共环境好、示范作用好”六个方面的要求，结合办公室工作实际，扎实做好强化组织领导、健全制度机制、学雷锋活动、志愿服务活动、道德讲堂建设、文明有礼培育、文明餐桌活动、道德经典诵读、文明风尚传播、学习型单位建设、“我们的节日”活动、文化体育活动、内外环境建设、优质服务、帮扶共建等十余项工作。实施方案对具体工作责任科室和完成时限进行了明确，希望各科室切实履行职责、积极组织实施。同时，我们要结合以上工作任务，着重采取以下几项举措，扎实推进我局创建省级文明单位的深入开展。

一是以领导班子建设为核心，增强创建省级文明单位的领导力。领导班子建设是一个长期而艰巨的任务，是开创办公室创建州级文明单位新局面的核心力量。要进一步加强领导班子思想政治建设，更加牢固地树立政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，提高从政治和大局上来把握形势、明确方向、谋划工作、开创局面的水平。要进一步贯彻落实民主集中制原则，善于集思广益，形成班子合力;要用大局来统一思想、协调行动、处理矛盾，积极营造既集中统一、又心情舒畅的良好氛围，共同维护领导班子的团结统一。要结合党的群众路线教育实践活动进一步加强作风建设，更加密切地联系群众，更加深入地了解情况;落实谈心谈话制度和走访慰问制度，倾听干部群众诉求，关心干部群众困难。班子成员要更好地发挥模范带头作用，在参加理论学习、遵守劳动纪律、厉行节约、提高工作效率等方面，找准差距，抓好整改，为创建州级文明单位发挥引领作用。

二是以完成好中心工作为切入点，增强创建省级文明单位的生命力。做好中心工作，是充分发挥办公室职能的根本要求，也是创建州级文明单位的重要平台、有效载体。要寻找文明创建工作的切入点，增强文明创建活动的实效性，把文明创建工作与完成办公室各项工作任务紧密结合，要不断优化管理机制，持续推进管理创新工作;要转变工作作风，有的放矢地开展文明创建工作，提升干部队伍整体素质，真正发挥办公室的职能作用，为全市经济的科学、跨越发展提供保障。

三是以加强作风建设为抓手，增强创建省级文明单位的执行力。一方面要深入群众、走访基层，积极开展调研活动，帮助解决实际困难，把提高群众满意度作为统计工作的出发点和落脚点;要静下心来思考，扑下身子干事;要有的放矢地开展社会保障相关政策宣传，展现高效务实的工作作风，进一步树立办公室干部队伍的良好形象。另一方面要努力构建相互尊重、诚信友爱、团结友善、和谐相处的健康的、文明的人际关系。和谐健康的人际关系能够提升人的思想境界，能够对人的心理及情绪产生积极的影响。我们要在文明创建活动中，把握构建和谐人际关系不可或缺的平等、尊重、沟通、宽容、欣赏等基本点，教育和引导职工在人际交往中不仅要坦荡、真诚，重大局，名大理，还要大度，有气量，能克己容人。要通过营造轻松和谐的人际关系氛围，使文明创建达到更高的标准和境界，为各项工作提供强大的动力支持。

四是以提高干部队伍素质为目标，增强创建省级文明单位的向心力。干部队伍是创建州级文明单位的主体。要坚持以人为本，从严治队，内强素质，外塑形象，着力造就一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的高素质干部队伍。要加强对干部职工核心价值观教育，强化思想政治工作，狠抓业务培训，增强干部职工岗位能力和服务本领;为创建州级文明单位提供坚强的组织保证。

三、加强领导、狠抓落实，努力实现创建省级文明单位的根本目标

文明创建工作是一项凝聚人心、激发斗志、增强素质、营造氛围、展示风貌的重要工程，是推动单位工作上水平、上台阶的重要举措，是提高工作执行力、提升单位形象的重要途径。创建州级文明单位是一项系统工程，需要周密的计划和强有力的组织领导。为保证创建工作的顺利开展，经研究决定，办公室专门成立了“创建省级文明单位工作领导小组”，我是组长，副组长为其他班子成员，成员为各科室负责人。领导小组下设办公室在综合科，具体负责文明创建工作全面推进。各科室要高度重视文明创建工作，把文明创建作为重要的工作任务来抓。要从大处着眼，小处着手，明确文明创建的目标责任，落实相关责任人。要将文明创建与推进业务工作有机结合，创造性地做好各项工作，特别是在推进重点、打造亮点上下功夫。要进一步提高创建工作质量和标准，完善工作流程，严格要求，阶段推进，实现措施同步到位、工作同步达标、考核同步进行、奖罚同步兑现。要建立和完善党组织统一领导，党、政、工、团分工协作，办公室班子要坚持定期专题研究分析创建工作情况，将文明单位创建工作纳入工作目标考核中，结合各项业务工作一同布置、一同落实、一同考核。努力形成文明创建与办公室各项工作良性互动的一体化工作机制，实现纵向到底、横向到边、相互配合、齐抓共管的工作格局。创建工作领导小组及其办公室要及时总结经验，认真查找不足，切实加以改进，同时要按照规定，分类充实和完善创建台账;要创新创建形式，通过多种有效形式积极参与创建活动，充分发挥干部职工的主人翁作用，切实增强干部职工的责任意识和执行能力，努力把各项要求转化成自觉意识和自觉行动;要加强监督检查，对各部门承担的工作任务进行跟踪指导、综合协调、督促检查，发现问题要及时进行整改;要严格奖惩考核，对成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励，对推诿扯皮、行动迟缓、问题突出的，要通报批评、责令整改;要广泛宣传，营造氛围，使广大干部职工明确创建工作的意义、目标、任务和要求，赢得广泛的理解和支持;综合科既是创建工作的具体组织者和协调人，又是实施创建工作的带头人，任务艰巨而光荣，希望综合科紧紧依靠广大干部职工的力量，不断提高自身素质，脚踏实地地工作，圆满完成创建工作各项任务;其他科室要通力合作，积极配合和支持综合科的统一协调、统一安排、统一指挥，形成上下联动、内外结合、部门配合的创建文明单位工作新格局，为实现州级文明单位的目标而努力。

同志们，今年是我办抓住机遇、乘势而上、谋求新发展的关键时期，我们一定要抓住创建文明单位的契机，振奋精神，求真务实，努力提高全局整体文明程度，推进各项工作上水平、上台阶。创建文明单位意义重大，事关办公室改革与发展大局，事关每一位职工的切身利益。广大干部职工要切实增强创建州级文明单位的责任心和使命感，积极发挥主人翁意识，从现在做起，从自身做起，以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度、务实的作风，全力以赴投入到省级文明单位创建工作中去。让我们积极行动起来，共同谱写文明创建工作的新篇章，共同促进统计事业取得新的长足发展!

第四篇：在争创省级文明单位动员大会上的讲话(20120212)

在争创省级文明单位动员大会上的讲话

省农业厅党组书记、厅长 田家贵

（2012年2月20日）

同志们：

今天的会议是经厅党组认真研究决定召开的，既是我厅争创省级文明单位的工作安排会，也是举全厅之力，确保创建目标实现的动员大会，目的就是要进一步深化认识，统一思想，明确目标，动员和组织全厅系统干部职工，齐心协力抓好文明创建工作的落实，确保今年创建目标的实现。刚才，罗方同志宣读了《湖南农业厅争创省级文明单位工作方案》，对创建活动进行了具体安排和部署，省直机关工委巡视员李翔同志作了重要讲话，请大家务必深刻领会，认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

创建文明单位是体现行业形象和机关作风的重要标志，是我们加强党的建设，全面完成各项业务工作的强大动力。我们必须认清形势，形成共识，切实增强争创省级文明单位的紧迫感和责任感；必须齐抓共管，务求实效，为推动全省农业农村经济又好又快发展提供强大的精神动力和思想保证。

第一，要深化认识。湖南是农业大省，我厅作为省农业行政管理的职能部门，肩负的责任重大。当前，我们肩负的重要使命，就是要紧紧围绕中央和省委“三农”工作部署，大力推进现代农业建设，确保粮食等大宗农产品稳定供给，确保不发生重大农产品质量安全事故和重大动物疫情，确保农民收入持续较快增长和农业可持续发展，要在全省“四化两型”建设和全面建设小康社会中发挥重要作用。因此，我们必须通过文明单位创建活动，把我厅建设成为学习型、创新型、效能型、和谐型、廉洁型、节约型的机关，提高广大干部职工的政治素质、道德水准和业务能力。我们必须通过文明单位创建活动，加快管理创新，增强发展活力，优化政务环境，提高广大干部职工的积极性、主动性和创造性。我们必须通过文明单位创建活动，进一步增强农业部门依法行政的意识和能力，增强落实政策、服务“三农”的意识和能力，增强开拓创新、科学发展的意识和能力，增强坚持原则、廉洁自律的意识和能力，从而为全面履行职责使命、更好地发挥农业部门职能作用奠定基础。可以说，我们的省级文明单位创建活动，决不是一项临时性的任务，而是我们农业系统科学发展的长远需要。争创文明单位既是大家的要求，同志们的期盼，也关系到我们的荣誉和每个人的切身利益，更是为了提升农业系统综合能力和业务水平的重大的基础性工作。

第二，要有紧迫感。前不久，省会长沙获得了新一轮全国文明城市称号。随着全社会文明程度的日益提高和人们民主法制意识的不断增强，社会各界以及广大农民对农业工作的要求和期望也越来越高。这种要求和期望对农业部门驾驭形势、服务大局、履行使命的能力提出了新的挑战，对农业部门的文明素养、文化内涵和人文环境提出了新的要求。从我厅来看，过去我厅获得过省级文明单位称号，但由于特殊情况被取消后，我们的工作需要从零开始。这些年，农业部门的精神面貌和社会形象在不断改善，但离广大干部职工的期望还有一定差距。从干部职工反映的情况来看，我们在充分发挥干部职工的积极性、主动性、创造性方面，在进一步营造良好的工作生活环境、满足干部职工不断增长的合理需求方面，在加强教育培训、提高干部队伍的业务素质和专业技能方面，在深化沟通交流、进一步融洽干群关系方面都有许多工作要做。机关作风上，懒、散、玩、浮的现象还存在，我们还有许多工作需要迎头赶上。目前，省委、省政府对省级文明单位的要求标准越来越高，文明单位指标控制越来越严，符合申报条件的单位创建的力度越来越大，创先争优、争创一流的压力越来越大。我们面临的创建形势很严峻，困难也很多，如果我们不付出加倍的努力，不采取更加有力的措施，今年的创建目标很可能落空。因此，我们大家都要有这种忧患意识，切实增强危机感、紧迫感和责任感，全力以赴投身到创建活动中去，共同为实现创建目标任务做出自己的努力和贡献。

第三，要充满信心。在看到困难的同时，我们更要充满信心。过去，我们获得过省级文明单位称号，我们的创建工作是有思想基础和群众基础的。近两年来，我们提倡“四讲”，即“讲实话，讲实干，讲创新，讲实效”，要求全厅、全省农业系统的同志们想问题、办事情，都要照这个去做。可以说，这“四讲”的内容，正是“湖南精神”在农业系统、农业工作中的具体体现。我们突出强调营造农业系统良好的内外部发展环境，强调提高农业干部队伍建设的整体素质，着力建设一支作风严谨、廉洁高效、团结协作、务实进取的干部队伍。通过近两年的努力，应当说，我们的领导班子是坚强有力的，业务工作是卓有成效的，管理制度是规范健全的，创建活动是扎实有效的。去年，我厅的许多工作进入省级先进行列，我厅绩效考核被省政府评为先进单位，厅机关工会获得了“模范职工之家”称号，厅直机关党委荣获“省直先进机关党委”称号，省农业厅荣获“2011年省直机关干部送训工作先进单位”，厅科技教育处党支部荣获“省直学习型组织建设先进集体”，省植保站、省蚕桑科学研究所先后荣获“省直十佳‘书香机关’”，受到了省直机关工委的表彰和奖励，我们的创建工作已经有了良好的基础。同时，省委、省政府对近年来我厅的工作也是高度肯定和高度重视的。15号召开的全省粮食工作会议上，省长徐守盛亲自参加会议并作重要讲话，克保副书记、明华副省长等省领导参加会议。正月初七，新年上班第一天，克保副书记和明华副省长等省领导一行就来我厅走访慰问，对我厅2011年的工作予以了充分肯定。2月10日，省直工委常务副书记王秋沙、省直文明办领导等4人来我厅指导工作。今天，省直机关工委巡视员李翔同志又亲临我们的动员大会，具体指导工作。这些都给了我们巨大的鼓舞，我们有决心、有信心，确保省级文明单位创建目标的实现。

二、明确目标要求，全体共同参与

开展创建省级文明单位活动，是今年我厅最重要的工作，时间紧，任务重，要求严。各处室、各单位要按照《争创省级文明单位工作方案》的部署，统筹安排，精心组织，突出重点，狠抓落实、扎扎实实推进我厅省级文明单位创建活动。

（一）明确创建目标。我厅文明创建工作的总体目标就是：建设一流机关，打造一流队伍，培育一流作风，建立一流机制，创造一流业绩。年内争创省级文明单位，以文明创建作为各项工作的总抓手，坚持文明行政、文明执法、文明管理、文明服务，培育优良作风和职业道德，创建和谐环境和良好秩序，向省级文明行业目标迈进。我们要把思想、行动、工作都统一到这个目标上来，确保文明创建目标的实现。

（二）落实活动载体。创建文明单位需要借助各种载体去实施，要深入开展创先争优、创建文明（标兵）处室、“五好”家庭、模范职工之家等各种形式的文明单位创建活动。组织开展创建学习型、创新型、廉洁型、服务型机关活动，提高创建工作的生机和活力。围绕现代农业发展和文明单位创建，年内重点组织开展“十大行动”（见《方案》内容）。开展领导干部荐书和“支部”爱心赠书、优秀图书展、名篇著作经典朗诵等活动，机关党员干部要做到“六个一”，即坚持“每天学习一小时、每周学习一篇文章、每月读一本好书、每季度组织听一次讲座、每半年交流一次学习心得、每年做一次学习成果汇总”。厅里将组织编写《厅机关文明创建工作手册》，并征集和编写《农业厅之歌》。要充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织的作用，经常组织一些形式多样、寓教于乐、积极向上、富有特色的文体活动。要善于发现和宣传身边的先进人物和先进事迹，树立典型，组织先进事迹报告会，激励干部职工人人争当先进，提高工作效率。

（三）夯实工作基础。要注重创建过程的经验积累，创建办公室要高度重视文明单位建设和业务工作的资料积累，建好各种台帐，及时收集资料，加强文档整理；在创建的各个环节和活动过程中要认真总结，不断提高创建水平；要确保创建工作必要的物资基础，在坚持节俭办事原则的同时，对创建工作给予必要的资金投入，厅里专项安排50万元用于文明创建工作，要进一步完善文化基础设施建设，组织开展文明创建评比表彰以及开展各种文化活动等。

（四）实现全员参与。争创文明单位，不仅仅是几个人的事，也不仅仅是领导的事，需要人人关注、参与。创建为大家，创建也靠大家。每个人要真正把创建工作当成自己份内的事，自觉地服从和服务于这个工作大局，积极的为创建工作做贡献。在这个问题上，每个人都有责任和义务，没有旁观者和局外人，更不准出现有损创建工作的言行。每个人一方面要从自身做起，自觉遵守文明标准和要求，另一方面要不分份内份外，按照创建办的工作安排，认真完成分配的创建任务。要积极发挥党、工、青、妇各类基层组织在创建活动中的积极作用。党支部要发挥在创建活动中的战斗堡垒作用，共产党员要在创建活动中体现先进性，要争做创建活动的积极推动者和模范实践者。

三、强化责任落实，确保取得实效 我们要把文明创建活动放在总体工作布局中去把握，加强组织领导，使各项任务落实到位、责任到人，确保取得实效

一要加强组织领导。厅里成立了厅文明创建工作领导小组，下设办公室，办公室设在厅直机关党委。对创建办的工作，全厅要给予大力支持，厅党组的态度是，只要是为了创建工作，要人给人，要钱给钱，一切都要给创建让路。厅领导班子成员要按照分工，认真抓好分管处室和单位的文明创建活动。厅机关各处室、厅直各单位都要成立相应机构，把文明创建作为单位一把手工程，党政一把手亲自抓、负总责。各单位要根据厅里的创建方案，制定具体实施办法，明确职责分工，落实创建任务，保证创建活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

二要抓好宣传引导。要结合实际，以多种创建形式加强对文明单位创建活动的学习宣传，营造创建活动的浓厚氛围。要通过学习宣传，使全体干部职工充分认识创建文明单位的重要意义，把思想统一到创建工作的各项要求上来；通过学习宣传，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围；通过学习宣传，进一步激发干部职工开展创建活动的积极性。三要坚持统筹兼顾。要把文明创建同创先争优、学习型党组织建设、机关文化建设、机关效能建设、反腐倡廉、安全稳定等工作结合起来。要把文明创建同政风行风作风建设结合起来，今年是省委提出的“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设年，我们要组织干部深入农村第一线，听民声、模实情，办实事、解难题，为推动科学发展、促进社会和谐凝心聚力。要把文明创建活动与业务工作紧密结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。将文明单位创建工作纳入工作目标考核中，结合各项工作一同布置、一同落实、一同考核，努力形成文明创建与单位各项工作良性互动的工作机制。创建办公室要加强与省直文明办和省文明办的沟通联系，通过多种形式和途径，及时经常汇报和反映我们的创建情况，并要邀请文明办的同志过来，进行现场具体指导，帮助我们进一步提高创建工作水平。

四要强化督促检查。要切实把文明单位创建工作纳入各级党组织工作责任制的重要内容，建立健全激励、约束、考核、评价、督导等制度，把文明创建活动开展情况与党建目标责任制考评、领导班子考核、公务员考核、干部职工考核等结合起来，创建办公室要加强对活动开展情况的督办检查，及时掌握活动的进展情况。对领导不重视，人员不到位，措施不得力的单位要提出批评，督促整改。同志们，创建省级文明单位，是我们共同的愿望，也是我们共同的责任。我们要以文明创建为今年各项工作的总抓手，积极行动起来，以饱满的热情和高度负责的态度，投入到创建活动中来。从单位做起，从自身做起，从小事做起，埋头苦干，努力奋斗，坚持目标，扎实推进文明单位创建活动，树立省农业厅的良好形象，以优异的成绩向党的十八大献礼。

第五篇：在争创文明城市动员大会上的讲话

今天我们召开这次会议，主要任务是动员全市各级各部门和广大干部群众迅速行动起来，举全市之力，聚万众之心，大力开展争创全省、全国文明城市活动。

一、统一思想，提高认识，增强争创文明城市的责任感、紧迫感

党的十六大把建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明，确定为全面建设小康社会的主要目标。十六届三中全会进一步提出树立和落实科学发展观，推进三个文明协调发展。为深入贯彻十六大和十六届三中全会精神，中央和省相继启动了全国、全省文明城市争创评选工作。这是实践“三个代表”重要思想、执政为民造福于民的重要体现，是落实科学发展观、推进三个文明协调发展的战略举措。全国全省各地纷纷抢抓机遇，掀起了争创文明城市的热潮。济南作为组群式大城市的中心，要争取首批进入全省全国文明城市行列。争创全省全国文明城市，既是上级党委政府交给我们的政治任务，也是我市加快推进城市化面临的一个重大机遇，符合我市经济社会发展的实际和广大人民群众的愿望，意义重大而深远。市委、市政府认为，经过多年的努力奋斗，济南已经具备了较好的基础和条件，我们应当审时度势、顺势而为、乘势而上，举全市之力争创文明城市、建设美好家园，力争首批获得“省级文明城市”称号，争取早日跨入“全国文明城市”行列。

文明城市，是指在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段中，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，经济和社会各项事业全面进步，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。中央对文明城市的这一定位，涉及到经济、政治、文化发展的各个领域，涵盖了三个文明建设的各个方面，体现出执政为民、以人为本的执政理念，是一个很高的标准要求。文明城市的称号，是综合评价一个城市整体文明水平的最高荣誉，是最有价值的城市品牌，是最为重要的无形资产和战略资源，也是国内不少城市奋力争创的重要目标。现在，城市与城市的竞争，首先比拼的是经济实力，但归根到底还是文化的竞争、文明的竞争，唯有高度的城市文明才是城市发展的永恒动力。作为一种可转化的生产力要素，城市的文明程度是实现经济社会持续快速协调健康发展的重要“资本”；作为整个社会文明的“窗口”和“制高点”，城市文明水平的提高必然会影响和带动区域文明乃至整个社会文明水平的提高。通过争创文明城市，城市美了，环境优了，品味高了，形象好了，城市的“含金量”和吸引力就更大了，综合实力和发展活力就更强了，人民群众得到的实惠自然也就更多了。开展争创文明城市活动，决不是单纯地为了争一项荣誉、夺一块牌子，而是全面提高城市文明程度、提升城市综合竞争力的基础工作和战略举措；也不是一项孤立的活动、一般化的工作，而是统揽全市三个文明建设的龙头和抓手；更不是搞形式主义的“形象工程”、“政绩工程”，而是造福于民、惠及百姓的“德政工程”和“民心工程”。我们争创文明城市的出发点和落脚点，都是为了不断满足人民群众日益增长的多方面多层次需求，为了进一步实现、维护、发展好人民群众的根本利益，说到底，就是团结带领人民群众共同创造更加文明幸福的生活。

这次创建工作与以往不同，其工作内容更广、标准要求更高、指标体系更细、测评办法更严。对照《文明城市测评体系》，我市分解了38大项120小项具体内容，从这些目标看，争创工作仍然存在很大差距和不少薄弱环节。城市环境建设方面，规划落实不够，随意搭建现象严重；马路市场、占道经营影响了市区秩序；市区河道水质较差，环境卫生问题尤为突出；沿街墙壁、店铺、电线杆上乱写乱画现象严重，各类车辆乱停乱放和乱设摊点现象没有得到根本治理；城郊结合部及城乡出入口卫生问题有所改观，但仍存在有碍观瞻的垃圾死角。社区创建工作方面，文体活动阵地缺乏、功能单一，社区服务产业化程度不高；社区资源部门化现象严重，许多机关和企事业单位的服务设施、文体活动场所基本不向社会开放。行业创建工作方面，一些行业社会信用意识淡薄，存在假冒伪劣、制假售假、以次充好、商业欺诈现象；创建氛围不浓，公共场所大型公益性广告严重缺乏，远低于《文明城市测评体系》中规定的20%的要求。市民文明素质方面，乱穿马路，践踏草坪，损坏花草树木，损坏公用设施，乱扔杂物，乱丢垃圾，公共场所大声喧哗，随地吐痰等不文明现象大量存在。总之，我们的三个文明建设、我们的改革发展稳定工作虽然取得不小的成绩，但还存在不少的薄弱环节和问题，与先进城市相比有不小的差距。这些方面，既是争创文明城市的重要制约因素，也是人民群众反映比较强烈的突出问题。抓住契机下大力解决好了，城市文明程度就会有一个新的提高，群众生活质量就会有一个新的改善，整个争创工作就会上一个新的台阶。全市上下各行各业，要把思想高度统一到市委、市政府决策部署上来，增强使命感、责任感和紧迫感，迅速掀起争创文明城市的热潮，把这件关系济南长远发展、关系群众切身利益的大事办实办好。

二、明确任务，突出重点，扎扎实实地开展好文明城市创建工作

我市争创文明城市的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持以人为本、以民为重，树立和落实科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕全省全国文明城市标准条件，着力推进经济、政治、文化协调发展，全面提高市民文明素质和城市整体文明程度，努力把济南建设成经济发达、生活富裕、环境优美、秩序优良、文化繁荣的现代文明城市，力争首批进入“山东省文明城市”行列，进而向全国文明城市迈进。

具体争创目标是：完善、配套的基础设施；舒适、宜人的居住环境；稳定、安全的社会秩序；丰富、高雅的文化氛围；团结、和谐的人际关系；文明、开放的城市形象。

争创文明城市，既是一项政治任务，又是一项全局性工作，必须把握好“四个原则”：一是坚持以人为本。城市的文明、社会的文明要靠人的文明来实现，市民是城市的主体，创建文明城市的目的，在于通过这个载体，促进人的全面发展，让群众享受到更多的物质文化成果，使争创过程成为群众追求文明进步、展示良好风貌的过程。二是坚持三个文明协调发展。文明城市是经济、政治、文化发展水平的综合体现，要坚持改革发展稳定统筹兼顾、经济政治文化协调发展、生产生活生态全面改善，把三个文明建设任务落实到具体工作中去。三是坚持城乡联动。创建文明城市，是提高全社会文明水平的重大举措，不仅包括城区，也包括农村，必须坚持统筹兼顾，城乡联动，协调发展，整体推进，实现全市文明、全面文明。四是坚持全民参与、求真务实。要充分发挥群众在创建工作中的主体作用，让群众参与，让群众受益，让群众高兴，让群众满意。要在抓好集中创建的同时，加强制度建设和长效管理，防止短期行为和形式主义。在争创工作中，要突出“五个重点”。

（一）要以实现经济跨越发展为重点，增强综合经济实力。经济是城市发展的命脉，是城市文明的基础。没有发达的经济，就没有现代文明。全国文明城市首要条件是连续两年人均GDp高于全国平均水平。经济发展速度跟不上，就没有资格申报参评文明城市。要把加快经济发展作为创建工作的重要内容，以发展保创建，以创建促发展。要按照全市经济工作会议的部署和要求，坚定不移地走好工业化、产业化、民营化、城市化的道路。要把工业化作为经济工作的重中之重，大力实施大集团、梯队、培植三大工程，全面实现到2007年规模以上工业企业达到200家、规模以上工业销售收入480亿元、利税85亿元的目标；以产业化为抓手，大力推进农业结构调整，大力培植产业化龙头企业，加快建设以优势农产品为主导的规模产业基地；以建设区域性商贸流通中心为目标，发挥交通区位优势，大力发展现代服务业和第三产业；大力实施“全面开放、全民经商、全民招商、全力保护、全面推向民营经济”的五全战略，掀起招商引资发展民营经济的热潮。要全面、准确、积极地贯彻中央宏观调控政策，深化经济体制改革，加快经济结构调整，促进经济增长方式转变，善于用市场经济的方法解决前进中的问题。

（二）要以思想道德建设为重点，切实提高人的素质。提高创建文明城市工作水平，最终要靠人的思想道德素质的提高来支撑。要以实施“市民素质工程”为总载体，把思想教育与整治环境、德治人心与法治社会有机结合起来，使文明城市创建的每一项工作，都能成为陶冶人、教育人、提高人的重要活动。深入贯彻落实《纲要》和《规范》，强化社会公德、职业道德、家庭美德教育。以打造“诚信济南”为目标，深化全社会的诚信教育，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。在窗口服务行业广泛开展以“展行业风采、树济南形象”为主题的行业优质服务竞赛活动，树立行业新风，提升服务质量。紧紧围绕关心和帮助困难群众，广泛开展“结对帮扶献爱心”活动，千方百计帮助特困家庭、下岗职工、孤寡老人、残疾人、失学儿童等解决生产生活中的实际问题，让他们真切感受到党和政府的关心，社会主义大家庭的温暖。从具体事情抓起，从一言一行做起，从一点一滴改起，精心设计并推出各种有效的活动载体，广泛开展公民道德实践活动，不断增强道德建设的感召力和影响力，引导人们在社会做个好公民、在单位做个好干部好职工、在家庭做个好成员。要倡树时代新风，提升市民文明素养。党员干部要以身作则做表率，以自己的实际行动带动和影响广大群众。广大市民要积极行动起来，从我做起，从现在做起，告别不文明言行，培养良好文明习惯。要管好自己的嘴，不随地吐痰、不出口成“脏”；管好自己的手，不乱扔垃圾、不损坏公物；管好自己的腿，不乱闯红灯、不践踏花草，以实际行动树立全社会的文明风尚。

（三）要以提升城市功能和品位为重点，高标准搞好城市规划与建设。城市是人类经济发展和社会进步的产物，是衡量一个区域综合实力强弱、文明程度高低的最直接的载体。要抓住济宁组群结构大城市建设的历史性机遇，以新的理念认识城市，以战略眼光规划城市，以精品意识建设城市，以市场化手段经营城市。提升城市品位，规划是基础、是龙头，规划城市要有战略眼光，不仅规划上大气、设计上超前、布局上科学，还要丰富规划内涵，彰显本地特色。要按照统筹人与自然和谐发展的方针，编制好城市总体规划，特别是西城区的规划。狠抓城市规划的管理，采取有效措施，遏制乱搭乱建，对未经规划批准擅自建设和违章搭建的建筑，必须强行彻底拆除。要树立精品意识，不论是基础设施，还是公用设施、文体设施、标志性建筑，都要精心设计、精心建设，力争建成精品工程。要坚持两手抓，一手抓西城区的建设，一手抓东城区的改造和美化。进一步加快行政办公中心、九州方圆、维多利亚花园等重点起步项目的建设，尽快建成一批能改善城市形象、提升城市品位的标志性建筑。加快以“五纵五横”城市路网为主体的城市基础设施建设，完善城市交通网络，提高供水、供气、污水治理的能力，使基础设施不但能与经济社会发展的即期需求相衔接，而且能满足经济社会的中远期发展需求。加大老城区改造开发，进一步改善老城区居住和生活环境。加快城市生态环境建设，大力发展生态林业、生态农业和循环经济，加强对各类资源的管理和保护，加大污染防治力度，实施新一轮“绿亮清”工程，创造良好的人居环境，展现优美的城市风貌。要营造浓厚的文化氛围。根据群众对精神文化的需求，规划建设一批文化、体育、科技、会展等场馆设施，实行资源共享，向市民开放。要在车站、广场、公园、城市出入口、城市中心区、大型商场、主干道等设置高标准的公益广告，在电台、电视台黄金时段，《济南新闻》突出位置播放和刊登公益广告。

（四）要以环境综合整治为重点，全面加强城市管理。环境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市创建的重要内容。我们必须坚持专项整治与长效管理相结合，切实改变城市环境面貌。要加大市容环境的整治力度。针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治。重点抓好社区、城中村、背街小巷的环境、秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的整治，加强待建地段、地块的围墙美化。市环卫部门要切实担负起对城市环境卫生的组织、协调和监督工作，落实辖区环境卫生和“门前三包”责任制，认真解决好主次干道卫生和“门前三包”责任制的落实，门前三包合同签约率要达到95%以上。重点解决好薄弱时段和重要路段的清扫保洁问题，重要路段实行19小时保洁制度。要加大交通秩序的整治力度。交警和执法部门要从建立长效管理制度入手，以整顿行人、非机动车乱窜乱行，机动车、非机动车乱停乱放为重点，规范运行线路和秩序，使交通环境和秩序有一个大的改观。市区的“木的”、“摩的”档次低且数量过多，直接影响城市秩序，要在加强管理、摸清底子的基础上，先严格控制、减少数量，再适时逐步取缔。大力发展城市公共交通，实行规范化管理、市场化经营。要加大城市入口、城乡结合部的整治力度。改变目前违章建筑多、乱堆乱放多、生活垃圾和建筑垃圾多的现象，加强建设和管理，树立宽敞、整洁、亮丽的城市门面。要加大市场秩序的整治力度。采取整治与疏导相结合的方式，整治乱摆乱卖现象，坚决取缔马路市场和占道经营。有力打击假冒伪劣违法行为，整治各类专业市场，规范经营秩序。在加强专项治理的同时，更要建章立制，实行长效管理，做到标本兼治。要整合城管力量，尽快推行城市管理相对集中联合执法制度，形成城市管理的合力，积极探索综合执法的新机制、新办法。

（五）要以加强民主法制建设为重点，确保社会政治安全。健全的民主法制、安定和谐的社会政治秩序，是文明城市的重要标志和内容。要实施“阳光政务”工程，加大政务公开、厂务公开、村务公开力度，健全完善重大事项社会公示、社会听证制度，落实群众对公共事务的知情权、参与权和监督权。要推进依法治市，坚持依法行政，创新行政管理方式，努力提高工作效率和服务质量。要加强党风廉政建设和反腐败工作，严惩腐败分子，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上预防和治理腐败。要切实纠正行业不正之风，坚决查处以权谋私、与民争利、侵害群众利益的违法违纪案件。要坚持依法行政，严肃执法、公正司法，严厉打击“三乱五霸”行为，在全市叫响“济南境内无三乱”口号。要严格规范政府部门收费行为，对有令不行、有禁不止的“三乱”行为和破坏经济发展的案件发现一起，查处一起，曝光一起。要深入开展“四五”普法教育特别是宪法法律宣传教育，使广大群众成为知法懂法守法的公民。要扎实推进“平安济南”建设，把“四个确保”、“四大查”和“九个一批”真正落到实处。要严厉打击各类刑事犯罪和“黄赌毒”等社会丑恶现象，及时发现和坚决铲除社会黑恶势力，全面落实社会治安综合治理各项措施，促进社会治安状况明显好转。要正确处理新形势下的人民内部矛盾，健全矛盾纠纷排查调处机制，建立健全依法治访工作机制，着力解决影响稳定的突出矛盾和问题。要强化安全防范措施，防止重特大事故发生。确保使济南成为全省全国最稳定最安全的地区之一。

三、夯实基础，全面发动，营造争创文明城市的浓厚氛围

争创文明城市，活力在基层，关键在基层。要把加强基层基础工作，作为争创文明城市的关键环节来抓，确保争创工作取得实实在在的成效。在城市，要着力抓好文明社区争创工作，以“整洁、安全、便民、文明”为目标，以优化社区服务、发展社区文化、加强社区管理为重点，突出建筑、绿化、美化、净化等硬件特色，提高服务、管理、教育等软件水平，着眼绿色、安全、温馨等文化品位，为市民创造良好的生产生活环境，真正把各类社区建成服务便利、秩序安定、环境优美、文化丰富、管理先进的社会生活共同体。在农村，要深化“农村文明一条街”建设，以此推动农村文明村镇建设。坚持“用社区的标准建设农村，用市民的理念教育农民”，积极争创小康文明村，延伸统筹城乡发展的途径，拓展农村建设和发展的内容，促进城市文明向农村辐射延伸。要繁荣发展农村社会事业，加强基础设施和生态环境建设，努力把农村建设成为“民富、村美、风正”的新社区，使广大农民过上幸福文明的新生活。

争创文明城市的广度和深度，取决于人民群众的参与程度。群众是争创文明城市的主体，只有动员广大人民群众积极参与，才能使争创工作落到实处。要让群众既成为争创工作的主体又成为受益的主体，使群众主动关心争创、自觉参与争创。广播、电视、报纸等新闻媒体要迅速行动起来，对争创文明城市进行多角度、多层次的宣传报道，叫响“做文明市民、建美好家园、创文明城市”的口号，开设不文明行为新闻曝光台，真正使文明城市争创活动家喻户晓、深入人心，把各方面的积极性和创造性充分调动起来，把人民群众的智慧和力量凝聚起来，形成全党动员、全民动手、人人参与的浓厚氛围。

创建文明城市必须推广先进经验，树立先进典型。在创建过程中，要掀起学先进、赶先进的热潮，善于宣传推广创建过程中的好经验、好做法和先进个人事迹，树立先进典型，振奋精神，激励群众，充分调动全市党员干部的奉献精神和工作激情，积极投身到创建大潮中去。对创建成绩显著的单位和个人，给予表扬和奖励；对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导，要给予批评教育，限期整改。要通过树立典型，以典型引路，示范带动，推进创建文明城市工作全面深入开展。

四、加强领导，强化督查，确保各项任务落到实处

争创文明城市，是一项全局性的社会系统工程，是各级党委、政府的重大责任，也是全市人民的共同任务。各级各部门特别是领导同志，一定要加强领导，精心组织，真正把各项任务目标落到实处，确保实现争创全省全国文明城市的目标。

加强领导，落实责任，形成齐抓共管的强大合力。争创文明城市工作时间紧、任务重，必须有高标准的要求、超常规的措施、强有力的领导。市里成立了高规格的争创文明城市工作领导小组，全面组织领导争创工作。领导小组下设办公室，具体负责争创工作的组织实施、综合协调和指导监督。各级各有关部门也要根据争创工作的总体安排，成立相应的领导机构和工作班子，明确主管领导，落实工作人员，制定实施计划，抓好责任落实。市委、市政府把争创文明城市的任务目标分解落实到了相关市领导和责任单位，这是硬任务、硬指标，必须完成。各级各有关部门要对照文明城市的测评指标，细化争创任务，明确工作标准、时限要求和保障措施，逐级分解落实，做到定部门、定领导、定任务、定进度、定责任、定人员，包时间、包质量、包达标，在全市形成主要领导亲自抓、几大班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的领导格局和“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系。

健全制度，常抓不懈，实行严格的督导考核机制。争创文明城市重在建设，贵在持之以恒。要积极探索争创文明城市的具体管理制度和方法，做到有章可循，使争创工作步入制度化、规范化轨道。健全多元化的投入保障机制，把文明城市争创工作纳入经济社会发展规划，财政对必要的经费要予以保证，并随着经济增长相应增加。要健全监督检查机制，人大、政协要组织代表、委员对争创工作进行专项检查、视察和质询，新闻单位要加强舆论监督。市争创工作领导小组及其办公室、市文明办要经常开展暗访，了解情况，掌握动态，发现问题及时督导整改。要健全考核(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)奖惩机制，把文明城市争创工作列入党政机关目标责任考核，与评先树优结合起来，与干部的考核奖励结合起来，制定科学合理的测评标准，对争创工作完成情况进行跟踪考核，同时让社会各界进行评议。

求真务实，贴紧实际，确保取得实效。创建文明城市不是搞“形象工程”、“政绩工程”，主要目的是要通过创建，使城市的竞争力更强、群众的生活质量和水平更高，各项工作要真正经得起群众和历史的检验。要大力弘扬求真务实精神，一切从实际出发，切实按规律办事。要坚持“唯真、唯实、唯严”的作风，从群众迫切需要解决的问题抓起，从具体事情做起，大胆管理，严格管理，确保干一件成一件，坚决防止搞形式主义、做表面文章。