争创自治区级精神文明社区动员讲话

第一篇：争创自治区级精神文明社区动员讲话

青海路社区争创自治区级精神文明社区动员讲话

社区党支部书记 邱丽 2011年1月30日

今天社区召开有全体工作人员和楼栋长、单元长、居民代表及党员、商户党员代表等参加的居民代表大会，目的就是总结2010年青海路社区创建乌市文明社区的做法和经验，安排布置2011年社区争创自治区级文明社区的工作要点，并广泛听取居民对创建工作的意见和建议。

一、2010年社区精神文明创建工作总结

2010年在南纬路街道办事处的指导下，在“创先争优”、“热伟大祖国 建设美好家园”主题教育中，社区以创建巩固“五个好”党支部为目标，以“创先争优加强组织合力，科学发展构建和谐社区”为主题，按照实现新疆跨越式发展和长治久安要求，全面加强社区建设，充分调动起辖区内广大党员的参与热情，结合社区实际，深入开展各项活动，取得了一定的成效。2010年5月，被新市区政府授予“示范文明社区”，2010年12月，被乌市政府授予“文明社区”。

（一）树立区域大党建理念，强化基层组织建设

近年来，随着企事业单位离退休党员、自主择业军转干部、新经济组织党员、下岗失业人员中的党员和大批的流动党员从不同渠道不断涌入社区，社区党员队伍逐步扩大，越来越多的“单位人”转为“社会人”。为此，社区在教育方法、教育内容和措施落实上下大力气，在完善“三会一课”的基础上，有针对性的开展党员的管理教育。一在教育方法上，注重因材施教。对于离 退休党员，我们重点开展有益于其身心健康的文体活动和科普活动，引导他们老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为。对于流动党员，我们通过设立管理服务站，建立周联系制度，确定联系人，每周联系一次。对于在职党员和自主择业军转干部党员，建立了“联系手册”和“联系卡”，确保他们能够及时参加社区的各项活动。二在教育方式上，突出条块结合。发挥社区及社区单位的力量，加强社区党员教育阵地建设，提升社区党校、市民文明学校、社区党建活动基地的规模和档次，通过发挥党建活动室、党员电化教育、社区宣传栏等学习阵地的作用，提高党员教育的实效性。8月27日召开 “创先争优”动员大会和“热爱伟大祖国、建设美好家园”宣传启动仪式上。9月2日上午，举办了“乌鲁木齐市学习贯彻中央新疆工作座谈会议精神宣讲报告会”。当天青海路社区辖区单位与社区干部、党员、社区工作者、居民近40人，聆听了乌鲁木齐市理论专家库特约宣讲员、市委党校（或市委讲师团）王彦章教授关于中央新疆工作座谈会议、自治区党委七届九次（扩大）会议和市委九届十次全委（扩大）会议精神的系统培训。三在措施落实上，发挥模范作用。社区党支部公开创先争优活动承诺书，并号召社区党员开展为民办实事承诺活动。8月20日上午组织全体社区干部、社区工作者进行“学先进、比贡献、讲奉献”大讨论会，社区工作者从身边的先进人物着眼，联系本职工作岗位实际，谈体会、谈感想，谈改进工作的具体措施，并纷纷表示要在社区党支部开展的创先争优活动活动中，端正工作态度，干一行爱一行，以积极向上的心态，爱岗敬业、团结协作，充分发挥党员的模范带头作用，争创一流 业绩，认真做好社区维稳和服务居民工作。支部还长期与辖区内的2名特困人员结对子，与其签订了“一助一”协议，定期上门开展服务。

（二）发挥作用，增强党组织生机活力

一是建立党建联席会。社区党组织按要求建立由社区各单位党组织负责人参加的“社区党建工作联席会”，每季度召开一次会议，研究社区党建和社区建设工作的思路、规划、措施等重大事项，提出意见和建议；组织社区单位党组织和广大社区党员共同开展党的建设和社区建设活动，在地区性、社会性、群众性、公益性活动中发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；对社区各项共建活动进行具体协调、指导、监督、检查、反馈和通报；协调社区各方面力量，充分发挥党的政治优势、组织优势和社区单位的资源优势，发展社区事业；推进群团组织工作社区化，将社区单位的工、青、妇等群众组织的力量集合起来，共同参与社区建设和管理；并在本社区开展形式多样的教育活动，形成“优势互补、资源共享、区域联动、整体推进”的社区党建工作的合力。如社区在今年3月组织的地区性大型“红歌巡演、和谐摄影作品展”活动、在5月举办的“民族团结演讲比赛”、9月举办的“送孝进社区”等活动均邀请到驻区单位的参与，每次活动社区单位职工、居民观看都踊跃参与，反响很好。在今年7月社区与辖区单位召开的党建联席会议上，对社区党支部和居委会整体工作及各项活动开展情况、下一步工作思路汇报听取后，与会辖区各单位代表踊跃发言，就更好地配合社区搞好维稳、和谐、服务工作积极建言献策。二是以党建促群建。社区已建立 了非公企业团组织6家、工会组织13家（在亚中机电市场东区无党组织的情况下，派驻党建指导员），并于7月30日，召开了青海路社区第一次妇女代表大会，选举产生了青海路社区第一届妇女联合会，妇女联合会主席由社区党支部书记担任，4名副主席均由社区单位的妇联主席担任，切实将党、团、工会、妇联组织的触角延伸到基层，形成以党建促群进的良好格局。三是共建活动深入开展。2010年4月，自治区科技厅与青海路社区签订共建帮扶对子以来，厅党组与社区党支部形成活动共搞，如：3月份为社区打造三维数字化信息管理平台，使社区服务群众水平上新台阶；5月份为社区派专职副书记，到基层进行锻炼；5月28日联合举办“热爱伟大祖国 建设美好新疆”演讲会；6月25日组织社区干部党员、经营户党员、楼栋长、单元长、部分居民代表、中小学生参观新疆生地所标本馆、防治沙漠化纪念馆、防震减灾科普教育基地；7月组织社区干部外出到上海市进行学习培训；8月19日举办了青少年快乐暑期科普行活动，组织40名青少年参观了新疆生地所标本馆、防治沙漠化纪念馆及新疆防震减灾科普教育基地等，为强化社区稳定、团结、和谐，增强社区居民和工作者的科普、文化综合素质，提高社区便民、利民服务水平做出了积极贡献。9月29日上午，社区又与帮扶单位自治区科技厅联合举办了迎国庆、爱家园红歌联唱活动，10月举办走动“科普月月讲堂”活动。通过共建活动，使科技的同志对基层社区的工作了更多的了解，社区在厅党组的带领下，各项工作有了新飞越。12月份又分别举办了“12.4”发展宣传教育讲座和防震减灾、自救互就知识讲座。

（二）突出自身文化品牌建设，提高素质增强服务本领。为认真落实科学发展观学习实践活动中提高服务能力的整改措施，社区党支部始终把建立一支一专多能的社区工作者队伍，不断提高为民服务本领摆在突出位置。一是积极开展“五个三”特色实践活动。即：在工作中要做到“三有”，有信心、有能力、有创新；“三不”，不消极、不推诿、不扯皮；“三讲”，讲稳定、讲团结、讲服务；“三实”，讲实话、办实事、重实效；“三创”，创一流、创业绩、创品牌。要求全体党员干部以饱满的工作热情和良好的精神状态，积极投身到学习、工作中去，为维护社区稳定、为民服务贡献力量。二是营造“六声六心”服务环境。社区把“服务于民、方便于民、造福于民”作为工作的出发点和落脚点，要求社区工作人员在接待居民群众时要做到“六声”，即居民进门有问候声，服务内容有介绍声，询问问题有解惑声，困难求助有帮助声，居民生活有关心声，居民离开有再见声。要求工作人员全力为居民营造“六心”的服务氛围，即人文环境让居民舒心，社区治安让居民安心，文化生活让居民开心，卫生服务让居民放心，服务便利让居民省心，温馨和谐让居民聚心。围绕“创先争优”、“爱我家园”活动，成立了由社区牵头，片警、物业、辖区单位参与，共17人组成的社区社会治安综合治理工作领导小组。三是包户到人，网格管理。结合“四知四清四掌握”工作机制和“四类管理法”，将社区2935户划分成29个片区，建立干部包户工作日志，构建了社区书记为第一责任人、包户责任人、45名楼栋长及20名单元长分别向包户负责的阶梯式向下幅射三级治安防范网络管理体系。四是消防检查，排查隐患。根 据“7·19”特大火灾消防安全大检查活动和专项整治行动要求，分为中庄、下庄、单位、商户、住户5个排查组，进行地毯式清查，3天入户2398户，发现各类安全隐患201个，除现场整改外发放整改通知书108份。五是组建队伍，宣传维稳。社区聘请驻区单位综治负责人、小区物业经理、部分居民代表担任主题教育兼维稳宣传员，及时宣传“创先争优”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育内容，做到家喻户晓；及时传递维稳信息，帮助社区分析研判小区情况。通过主题宣传和采取稳控措施，截至目前社区发生刑事案件3起、治安案件11起，发案率与去年同期环比下降33%。六是消防培训，应急演练。9月7日，青海路社区邀请专家做家庭用火、用电、用气安全常识及安装防盗设施注意事项，并组织开展消防紧急疏散实战演练。12月16日，乌市地震局又对居民代表进行了防震减灾、自救互救知识讲座，先后使社区近百名居民合工作人员树牢了消防、防震安全意识，锻炼了应急处突、自救互救能力。七是推行错时，方便群众。社区将正常工作日分为两班轮换，第一班每天9点钟到岗，下午17时下班；第二班11：30分到岗，夏季工作至22点，冬季工作至21点30分，双休日均有工作人员值班，确保社区每天有人24小时值班。社区自实行错时工作制以来，已为居民开具各类证明20余份，解决居民各类问题8起，走访慰问低保户、残疾人家庭50余次。

（三）精神文明联建，以点带面促进和谐稳定。

一是抓典型，“党员商户亮身份”。社区党支部为进一步拓宽基层党组织在“两新”组织中的覆盖面，在亚中机电市场的商户 中开展了争当“党员经营户”活动，提高社区经营户合法经营、诚信经营、规范经营、有序经营的水平。已对6户党员经营户进行了授牌。通过在经营商户中建立“党员经营户”，在众多经营户中树立了党员的良好形象，提升了党员在商户中的威信，为地区的稳定团结和谐发展贡献了力量，切实的发挥了党员的先锋模范作用。在“党员经营户”的带动下，已有2名商户向党组织递交入党申请书。通过在市场内营造向优秀党员看齐，争做模范商户的良好风气，使社区党支部在非公经济组织中的影响力不断扩大。二是树标兵，“党员奉献在社区”。结合创先争优活动，社区党支部建立社区在职党员服务站，对在职党员开展党员报到活动。服务站站长由党支部书记担任，设专人管理，负责动员组织在职党员积极参与社区建设、社区管理服务和开展社区党内活动。社区针对党员队伍特点，开展“党员奉献在社区”活动。通过设岗定责、奉献社区活动的开展，充分发挥了每个党员的个性、特长和作用，调动了每位党员参加社区建设的积极性，在社区形成了“人人有岗上、事事有人做”的良好局面。截至目前设置了政策宣传岗、扶贫助困岗、环境保护岗、治安巡逻岗、医疗服务岗等10个岗位，211名党员对岗位进行了认领。去年以来，已在居民中开展政策宣传、医疗咨询、法律咨询、家电维修等300余人次；开展护绿植树、治安巡逻等600余人次；排除安全隐患13次，调解纠纷5起；慰问弱势群体近百人次，积极组织捐款、捐物80多件次。三是抓稳定，“五员”队伍齐上阵。

1、以社区楼栋长为主体的维稳宣传员队伍；

2、以社区单元长、驻区单位和小区物业为主体的维稳信息员队伍；

3、以市场物业管理为主 体的维稳协管员队伍；

4、以社区积极分子为主体的维稳治安员队伍；

5、以青壮年骨干为主体的维稳巡逻员队伍。通过建立“五员”队伍，大大提高了青海路辖区的安全稳定，保障了居民的正常生活，也得到了居民群众的肯定。四是不同对象开展“七访谈”。在维稳宣传活动中，通过敏感场所优先访谈、聚集群众集体访谈、骨干队伍会议访谈、单位群众委托访谈、重点人员重点访谈、贫困群体慰问访谈、疑虑群众反复访谈等“七种”访谈方式，与居民群众展开“面对面”的“讲事实真相、讲政策法律、讲民族团结”大宣讲活动，共组织各类访谈宣讲157场次，使维稳工作深入每一户居民心中，入户宣传率达100%。同时，社区还聘任了60名在群众中有威信、有号召力的居民骨干担任维稳工作宣传员，扩大维稳工作宣传覆盖面，将维稳宣传工作深入到每家每户。此外，社区还根据特殊时期维稳需要，与物业建立了保安报告新入住户的有价值信息奖励制度（每报告一户奖励10元）；与楼栋长对流动人口报告奖惩制度，及时登记上报的，新增一户奖励6元，未及时登记的，漏登一户扣除5元，拓宽社区维稳工作信息渠道。

（四）立足本职关注民生，“六送”服务暖民心。一送政策。把党和政府的惠民政策及时传递到居民群众当中，定期开展低保、社保、就业等方面送政策法规活动。先后为2户弱势家庭申请办理了低保，为困难居民申请了经济适用房9套，廉租房2套。二送岗位。有针对性进行就业再就业政策宣传，将政策咨询窗口前移到楼栋。共收集发布岗位信息4000多条，提供3500多个就业岗位，安置就业人员392人，解决大学生就 业近20人次，为8名失业人员贷款31万元。三送文化。在居民中广泛开展群众性美好家园共建活动，营造民族团结、和谐相处的良好氛围。先后举办首届青少年儿童轮滑比赛、“孝行天下、爱满首府”大型周末广场文化活动、“中秋月，团圆情，放歌祝福祖国”活动等。四送健康。在撤村建居流动妇女聚集的中下庄，免费开展妇科病普查，受惠妇女达1000余人次；协助社区卫生服务站为辖区持有147名年老体弱的常住居民和流动人口做了测体重、血压、脉搏、肝功化验等项目免费体检。五送温暖。将“爱心直通车”，定期驶入进军营、学校、企业、住宅区，为上百名军人和母亲送上节日的祝福及慰问品。六送平安。社区利用三维数字信息管理平台的定位查询视频和突发事件模拟演练功能，对辖区重点场所开展应急处突演练，达到检验预案、锻炼队伍、教育群众目的，提高社区应急处突综合能力。

二、2011年争创自治区级文明社区工作要点

根据2011年中共乌市高新区（新市区）全委扩大会议提出的“十二五”经济社会发展的指导思想和总体要求，根据社区精神文明创建三年规划和2011年度精神文明工作计划，青海路社区除继续配合工作组抓好目前的“集中整顿基层党组织建设”外，将紧紧围绕中共高新区（新市区）全委（扩大）会议提出的“加强党的建设，提高执政能力，打造首善之区”、“着力保障和改善民生，着力维护社会稳定”的目标要求，青海路社区2011年拟定突出抓好以下工作：

（一）强力推进非公党建，提升社区党支部的影响力。

1、深化党员经营户授牌活动。在2010年对亚中机电市场6 名商铺党员开展“党员经营户”亮身份活动的基础上，成立以青海路社区社工党员为党建指导员的辖区经营商户党小组，组长由社区社工党员肖有兵担任，副组长由“党员经营户”、浙江商会副会长徐仲祥担任。了解掌握、全面统计登记经营户中党员及分布，建立健全非公党小组学习宣传、党员管理、规范经营、依法纳税、组织生活等各项制度，坚持定期（每季）召开以亚中机电市场为主、周边经营商户为辅的个体经营联席会议，及时沟通信息、加强管理、指导党建。在“七一”前夕开展一次“模范党员经营户”命名授牌活动，进一步凸现党员在市场经营活动中诚信经营、规范经营、守法经营的示范效应，通过党员经营户的示范引领作用，扩大深化青海路社区党支部在商户经营活动中的凝聚力、影响力，在青海路社区率先实现区政府提出的“商贸新区”等建设目标。

2、组建住宅小区党小组。以辖区主要物业住宅小区为单位，社区下派小区指导员，成立住宅小区党小组。进一步加强“社会人”党员即居民流动党员、无业党员、退休党员的管理和教育，凸现党员在居民生活中的先锋模范带头作用，切实做到一个党员一面旗，一个支部一堡垒。

3、继续加强“热爱伟大祖国 建设美好家园”群众性创建活动。配合乌市送文化进社区活动，继续抓好“六送”服务。通过丰富多彩的居民文化体育活动和文明、宜居、卫生城区建设，凝聚民心、采集民智，激发居民爱国爱家爱社区的热情。社区力争年内创建自治区级“精神文明单位”。

（二）强抓重点区域管理，确保辖区居民和谐安全稳定。按照“四知四清四掌握”要求，进一步强化辖区中下庄城乡结合部、宗教聚会点、亚中机电市场等流动人口相对集中、人群相对密集、社情相对复杂处所的管理监督力度。继续创新维稳工作机制，在“五员”队伍建设的基础上，与公安、城管等部门密切配合，积极探索分片管辖区、包户管楼栋、房东管房客的治安维稳模式，采取横向到边、纵向到底、网格交织、不留死角的全方位管控新机制，做到及时掌握更新信息、动态管理流动人员。尤其是对维系外来人口、重点管控户、两劳释放人员、“7.5”、“9.3”受伤者、法轮功习练者等，及时走访，及时研判，及时发现并把问题解决在萌芽状态。靠社区不断创新机制、更新工作方法，确保实现辖区长治久安、平安和谐，为高新区（新市区）跨越发展、平稳过渡提供保障。

（三）强化“爱心直通车”服务，扩大辖区重点人员受惠面。始终把改善民生、服务民生作为社区工作的主要任务，继续加大“六送”服务覆盖面。尤其对困难低保户、拥军优抚对象、孤寡空巢老人、残障体弱居民和外来贫困人口（等等？？），加大“爱心直通车”紧急、特殊情况服务项目宣传，增大健康体检、看病就医、出门购物、事务办理、文化娱乐等服务频次，切实让生活有困难、行动不方便、子女无照料的辖区居民，体会到来自政府的生病有人管、困难有人问、生活有托养的温暖关爱，使困难居民、弱势人员更加体面、有尊严的生活。

（四）强提社区工作人员素质，打造业务精、服务优工作队伍。

继续落实“五个三”特色实践活动，并将此作为社区队伍建 设的长期任务坚持下去。通过“应知必会”、维稳、惠民政策培训，建设学习型社区和学习型个人，提高社区工作人员的政治素质和业务素质；通过科学管理，建设制度化、程序化、规范化的管理工作机制，提高社区工作效率和服务水平；通过严细作风，建设敬业爱岗、业务娴熟、态度和蔼、服务优质、文明高效的“一站式”服务标准，以社区优质高效、全面周到的服务水准，提升高新区（新市区）政府在辖区单位、居民百姓中的信任度、满意度、美誉度，从社区每一名工作人员的岗位点滴工作，让各界居民切实体验高新区（新市区）政府便民、利民、惠民政策和措施，提升在社区居住的安全感和幸福指数。

2011年1月30日

第二篇：2011年在争创自治区级文明单位动员大会上的讲话

2011年精神文明创建调研材料

--地区土地勘测设计院党支部书记、副院长 谢新辉

地区土地勘测设计院在创建文明单位活动中，认真贯彻落实上级关于开展文明建设活动文件精神，深入学习实践科学发展观，组织全体干部职工紧密结合测绘业务和本职工作，不断改进创建方式、丰富活动内容、拓宽创建领域，使文明建设和测绘业务工作做到了有机结合，促进了测绘事业的快速发展，推动了我院各项工作上水平、上台阶。

一、近几年创建工作回顾

地区土地勘测设计院在地委、行署和地区国土资源局的正确领导下，由地区、市文明办具体指导实践，通过各科室的有力配合和全体干部职工的共同参与，文明创建活动取得了显著的成效，有力推动了全院工作稳步开展。近年来先后荣获地区级花园式单位、地区级卫生红旗单位、市级双拥模范单位、市级精神文明建设先进集体、2009地区国土资源系统目标管理工作优秀单位及2009、2010年党风廉政建设工作先进集体等荣誉称号，是和田地区国土资源系统档案管理工作中唯一的自治区一级达标单位。我院精神文明创建工作多年来的有效开展，促进了全院干部职工的政治理论素养、道德修养和业务素质的提高，推动了院作风建设、和谐单位建设深入开展，为地区土地勘测设计院各项工作的开展发挥了积极作用。这些成绩的取得，主要得益于以下几个方面： 一是领导重视，完善有效的创建机制。近年来，地区土地勘测设计院按照创建精神文明单位工作要点及地区、市文明办的工作任务，每年结合院工作实际，制定了精神文明单位创建工作方案及创建文明单位规划、工作计划、内部管理监督机制等近10余项落实措施，形成“领导重视是关键，职工参与是基础，制度建设是保证，发展进步是目标”的创建格局。

二是科室配合，干部职工积极参与。院各科（室）能够自觉认真按照院党支部的安排，积极参加各项创建活动，始终把全院的整体荣誉放在首位，内强素质、外树形象，在参与中思想感情得到了熏陶、精神生活得到了充实、道德境界得到了升华。

三是联系实际，载体丰富。为增进创建活动的实效性，我们根据上级要求和院工作实际，先后开展了 “深入学习实践科学发展观”、“意识形态反分裂斗争再教育”、“创先争优”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”、“爱读书、善读书、读好书”等主题教育，并充分利用各种机会组织全院干部职工到喀拉喀什河渠首等地接受爱国主义教育。同时，大力加强作风建设、效能建设,扎实开展双拥共建、公民道德建设、民族团结教育、未成年人思想道德建设及扶贫帮困献爱心等各项精神文明建设创建活动。

四是争先创优，宣传得力。树立和运用先进典型，通过表彰和宣传，弘扬了正气，鼓舞了人心，激励干部职工积极向上。每年能够按照工作需要认真开展“优秀共产党员”、“先 2 进工作者”、“民族团结先进个人”、“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”等评选活动。

五是内容充实，效果明显。近年来在创建工作中，积极参加地区国土资源局开展各项活动。2009年，在和田市委宣传部组织的“民族团结教育月先进人物事迹”宣讲活动中，我院杨丽萍同志取得了第三名的好成绩；在地区国土资源局举办的“新疆历史人物故事讲述会”中，我院杨丽萍、热依汗古丽两名同志分别获得了第二、三名的好成绩； 2010年，在庆祝自治区国土资源厅成立十周年文艺演出中，派出2位干部职工参加了“国土资源在我心中”——庆祝自治区国土资源厅成立十周年文艺汇演中的《不可逾越的红线》节目演出，并获得了表彰。这些好的做法不仅丰富了创建工作的内容，而且极大地调动了干部群众的参与创建活动的热情。

近年来，通过开展丰富多彩的精神文明创建活动，取得了以下四方面的成效：一是创建意识显著增强。二是精神面貌发生了明显的变化。三是干部职工的思想得到升华。四是机关作风得到明显转变。

在过去的精神文明创建工作中，我们虽然取得了一些成绩，但还存在着一些不足。一是个别科（室）还存在重工作轻创建，政治思想工作和理论学习时紧时松，抓得不够扎实，还不能做到持之以恒。二是创建活动的质量还不够高，作风还需进一步转变，服务意识、服务质量、服务水平和能力还需不断增强和提高。

二、再接再厉，扎实工作，努力推进精神文明建设再上 3 新台阶

（一）认清新形势、明确新任务。2011年，是十二五开局之年，是我们全面学习贯彻中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议的重要一年，也是地区土地勘测设计院创建工作再上新台阶的重要之年。今年，在确保各项目标任务的基础上，顺利完成创建地区级文明单位工作，提出更高的标准，我们要继续按照文明创建的总要求，进一步强化理想信念，大力加强思想道德教育，院各科（室）要结合贯彻《关于印发<和田地区土地勘测设计院争 创地区级文明单位实施方案>的通知》要求，认真抓好落实，不断创新具体活动形式，丰富活动内容，巩固发展创建成果，努力在创建工作上取得新突破，在改进工作作风上取得新成效，在提高干部职工文明素质上取得新进展，为院各项事业开拓新局面。

（二）将公民道德建设，始终贯穿精神文明创建工作的全过程。以社会主义核心价值体系为根本，深入开展思想道德教育，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》精神，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，进一步提高全院干部职工的思想道德素质和文明素养。

（三）将加强作风建设，始终作为精神文明创建工作的重要内容。今年，在建党90周年之际，我们要通过大力倡行“新疆效率”，扎实开展 “三整治一改革”、“联项目、访 4 企业、下农村、进农户”和效能建设等专项活动，进一步提高全院干部职工的业务素质、政策理论水平、工作热情和服务质量。继续强化院干部职工综合能力建设，加大学习培训，认真解决工作中存在的“懒、散、庸、拖、贪”等突出问题，积极营造廉洁高效、规范文明的单位道德新风尚。

（四）将加强读书学习，始终作为精神文明创建工作的重要基础。学习认识上要再提高，解决好“主动学”的问题。要把读书学习活动上升到事关干部队伍自身素养和知识结构的高度来认识。全院干部职工要以更加饱满的热情、全身心地投入到“创先争优”、“热爱伟大祖国建设美好家园”等主题教育中，进一步激发干部职工的生机活力，更好的服务于和田地区经济建设。要继续重视各种读书学习活动的组织开展和参与，认真落实学习制度，不断加强学习，真正树立全员学习、终身学习的理念，推进政治文明、物质文明和精神文明建设。要把各项学习活动更好地与工作实际结合起来，学以致用，切实干好各自的本职工作。

（五）扎实推进创建活动，始终成为精神文明创建工作的重要保障。抓制度，严格内部管理，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，健全完善制度保障机制。抓创新，转变思想观念和思维方式，创新工作理念，改进工作方法，提高工作效能。抓服务质量，抢抓机遇，转变作风，扎实工作，以坚定的决心、更加有力的措施不断促进我院测绘服务保障工作的发展，进一步为国土资源调查、评价、规划、管理提供迅速便捷有效的技术支撑和服务保障。抓落实，要按照各 5 科（室）职责范围，认真做好单位和综合办公楼、家属区“综合治理”以及计划生育、绿化美化、环境卫生整治等各项工作，坚决杜绝验收及申报工作中“一票否决”事项的发生。

三、加强领导，明确责任，努力取得精神文明创建新成效

今年是地区土地勘测设计院市级精神文明单位届满复验之年，也是争创地区级文明单位的第一年，我们要严格按照地区级文明单位“八个好”的标准进一步加大创建力度。对全院精神文明创建工作履行领导、编制规划及具体组织实施创建工作的职能，院各科室全体同志要有全局和大局观念，继续积极支持和配合精神文明创建各项活动的开展，认真参与知识答卷、爱心捐助、扶贫帮困、环境整治等各项创建工作，坚持做到党的建设、业务建设、精神文明建设一起抓，确保创建活动取得实效。

全院干部职工都是精神文明建设的具体承担者、组织者、实施者，特别是党员干部，要争做“讲党性、重品行、作表率”的模范，带动和促进地区土地勘测设计院精神文明创建工作迈上新台阶，为确保自地区级文明单位创建的检验达标，推进地区土地勘测设计院事业又好又快发展而努力奋斗!

第三篇：社区自治

充分发挥居委会主体作用 推动社区自治和谐发展

东门街道社会事务科周玲玲

社区自治是社区发展的必然趋势和终极目标。随着社会改革的不断深入和社会生活的不断进步，其深入开展面临严峻形势。社区居委会作为社区自治的领导机构，是居民自治的主心骨，但在社区自治的发展过程中，社区居委会在作用发挥方面存在着一定程度上的“缺位”“越位”等现象，也使得社区新生自治组织发展困难重重。如何更好地发挥居委会的主体作用，促进辖区居民积极参与，整体推动社区自治工作再上台阶成为当前社区自治工作面临的新型课题，本文试结合工作实际浅谈一点粗浅看法。

一、“有所愿”：培育家园意识，增强社区自治归属感

民主自治是社区建设的方向，社区民主自治需要群众的参与，需要有坚实的群众基础，社区居委会都要把加强对居民民主自治的宣传教育看成是一项重要的、长期的工作，形成全社会都来关注社区民主建设的氛围。

针对社区居民多年形成的“小区”概念，对社区认同感不足，对居委会工作不配合不主动的现状，社区应从强化居民当家作主的意识入手，加大教育宣传广度和深度，提高他们参与社区事务管理的主动性、积极性。通过深入开展宣传发动工作，使社区自治建设的宗旨家喻户晓、深入人心，引导社区居民树立“我为人人，人人为我”的意识，踊跃参加自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区事务，如组织开展新春茶话会、党员活动日等，加强与社区党员、群众的沟通，听取他们对和谐社区建设的建议，督促广大群众从“要我自治”转变为“我要自治”。

东门街道翠园居委会在选举产生后，召开了社区居民代表会议，加强 1

对社区居民民主自治的宣传教育，让广大居民认识到社区的事就是自己的事，社区的困难就是自己的困难，建设好社区就是建设好自己的家，鼓励大家把社区看成是与自己不可分割的一个整体，与社区同呼吸共命运，自觉投入社区建设，主动为社区的发展尽心尽力，社区的事才能办好。同时，定期召开居委会工作会议，检讨成效，邀请部分居民参与，对近期发生、发现的民生问题进行讨论，实实在在解决群众难题，让大多数居民体会到更多实惠。充分让居民在小区建设、管理和精神文明创建工作中发挥积极参与，积极支持、认真做好推动小区整体稳妥和健康的发展。居民的社区自治归属感不断提升，并热衷参与社区的自我管理。

二、“有所为”：改善基础民生，凸显社区自治务实性

在社区自治工作推进过程中，居委会要时刻摆正自身位置，充分利用街道以及社区工作站搭建的有力平台，借助部分社会资源，引导居民积极参与，切实抓好当前民生民本问题，逐步改善辖区居民生活。

广泛沟通群众，提供便民服务。一是当好社区居民的“调解员”。社区居民每当有烦心事，都会主动寻求居委会帮助，居委会要尽力给予协助解决；二是当好社区居民的“走访客”。居委会成员要经常走访慰问社区孤寡老人、残疾人，对有特别困难的居民，及时反映有关部门，协助其得到最基本的生活保障。三是做好社区居民健康的“知心人”。居委会除了时刻关心辖区居民，尤其是孤寡老人的身体健康之外，还在条件允许的情况下，联系辖区医院以及社康中心，提供医疗服务，建立动态档案，为部分重点关注人员建立健康档案。

整合社会资源，加强综合管理。积极引导业主成立业主委员会，构建

业委会平台，积极探索并寻求建立以居委会为主导，整合小区业委会、物业服务公司等社区资源共同参与的综合治理机构，集中力量妥善处理不稳定因素，把矛盾纠纷化解在萌芽之中；探讨治安守护岗管理模式，成立由居民骨干组成的义务巡逻队，进一步提高居民生活的安全感和归属感。东门街道书院街七号院，因历史原因一度无人管理，2005年初，居委会牵头组织动员，采取公开公平公正的原则，选举产生全面负责小区事务的管理小组。管理小组工作热情、认真负责，得到居民的充分肯定；成立由居民党员组成的“党员议事会”，创新民主自治和居民自治，将社区警务室、物业管理处及义工、党员志愿者这些社区里的活跃力量整合起来，一起推动包括社区基础建设、安全生产、邻里互助等各个方面在内的社区工作的开展，初步形成党群组织、社区工作站以及社会力量共同参与的社区民主化治理模式。另外，可以充分发挥社区义工队伍的积极作用，为社区居民服务。近年来，社区义工队伍不断壮大，服务的内容和对象不断拓宽，形成了“社工带领义工，义工服务群众，群众参与义工”的良性机制，社区义工主要由本辖区的党员、居民、学生、低保户等人员组成，义工服务全面、覆盖广泛。除此之外，社区义工还会服务市、区举行的各类大型活动，为活动提供后勤服务。不断发挥着扶困助弱、弘扬社会新风的独特作用。

三、“有所乐”：繁荣社区文化，扩大社区自治共享面

组织文体活动，丰富居民家园生活。社区多开展丰富多彩的文体活动，丰富居民的精神文化生活，因为居民精神文化生活多了，性情得到陶冶，邻里间矛盾就相对少了，对社区的认同感也就增强了。使得居民之间能更好的深入了解，营造和谐的社区自治氛围，促使社区居民的齐心协力。

东门街道湖容居委会利用文化公园大家乐舞台，开展丰富多彩的文化体育活动，如举办乒乓球比赛、健身活动、迎新春文艺表演等。发动社区文娱分子房丽云等组织10几支文体队伍，并申请到3万多元的经费，经常带领居民在文化公园开展文娱健身活动。同时湖容太极队参加“庆祝深圳特区成立三十周年健身气功比赛”还荣获金奖；老干太极队在第四届武术演练大会荣获“体育道德风尚奖”；从而进一步丰富辖区群众文化生活，增进居民间的交流。有效地实现了资源共享、事务共办、文明共建。使得广大居民积极参与到社区建设中，同时也加强了社区居民的集体荣誉感。

四、“有所获”：总结成败得失，充实社区自治续动力

社区自治建设不断走向新的高度，但是发展中也存在着一些比较突出的问题。在总结经验与教训的基础上，不断探索社区自治发展新模式，从而更好的为社区自治建设提供新的源动力。

理顺组织关系。政府各部门要进一步树立服务社区的理念，转变政府职能，为社区居委会开展工作创造条件。准确划分好居委会、街道、各职能部门应当承担的工作职责，确保各方面工作职责落实到位。形成三者之间职责明确，职权明晰，分工协作，管理到位的工作合力，同时，要加强对居委会工作的指导，积极改善居委会的工作条件。

加强队伍建设。转变居委会的角色认知，改革居委会干部编制系统，促进社区居委会干部工作思路彻底向服务社会转变，以促进社区居委会工作的效率的提高和社区工作的科学性，还原社区居委会真正的角色。

夯实物质基础。社区居委会要增强“三自”功能，即“自我管理”、“自我服务”、“自我教育”的功能，必须有经济实力作为物质保障，这样才能

更好地开展社区服务和社区活动。因此，在经费来源上应采取“财政支持、费随事转、社会赞助、社区自筹”等多个渠道筹集建设经费。

加强信息建设。要进一步加强各街道与居委会的社区信息化建设，实现政务管理、事务办理、服务受理运作方式网格化，发挥其积极作用。各部门要将工作责任、工作重心落实到社区，服务到社区，进一步拓展社区信息服务的功能。要建立健全居委会工作制度和民主管理制度，进一步规范居委会的工作，引导居委会开展自治工作，积极探索符合新形势的工作机制和工作方法，不断推进居委会建设。

加强社区自治建设是社会发展的必然要求，关系着社会的发展与稳定，社区居委会要充分发挥作用，积极调动社区居民的积极性，发挥社区党组织的先锋作用，并不断寻求多方位，立体化的工作思路，从而促进社区自治建设和谐发展。

第四篇：精神文明创建动员会上的讲话

在局精神文明创建动员大会上的讲话

局党组书记党新峰

2013年3月

各位领导、同志们：

今天召开全局精神文明创建工作动员大会，是全面贯彻落实中央十八大全会、中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会和自治州第九次党代会精神为主线，以现代化为引领，以社会主义核心价值体系建设为根本，以宣传思想文化工作“基层建设年”自治州“项目建设发展年”为契机，围绕中心，服务大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众，大力加强,公民思想道德建设，深入开展学习雷锋志愿服务活动，扎实推进群众性精神文明创建活动，着力深化未成年人思想道德建设，努力提升干部职工文明素质和 社会文明程度，为推动巴州经济社会跨越式发展和长治久安提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。全面落实科学发展观，推进 “三个文明”进程，巩固全局文明成果，再塑干部职工农机新形象的举措，将对全局精神文明创建再掀新高潮起到积极的推进作用。在此，我谨代局党组表示坚决拥护和支持。在我局精神文明创建工作中，全局干部职工都做了积极的努力，并取得了一定的成绩。并于2003年12月，荣获自治州级文明单位荣誉称号。文明单位称号是全农机系统各种荣誉称号中综合性的最高荣誉称号，我们要积极维护好、保持好这一来之不易的荣誉，在今后的精神文明创建活动中将以最大的热情，下最大的决心，花最大的力气，创最高的效率。我们将努力做好以下工作：

一、进一步明确指导思想

在创建工作中，我们将以全面落实科学发展观，坚持“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定和经济建设；坚持“以人为本，从实际出发”，与时俱进；坚持建管并重，标本兼治，全面推进精神文明创建，努力营造功能完善的生活环境，严谨高效的工作环境，和谐有序的生活环境，文明向上的社会环境。

二、进一步明确工作目标、任务、强化工作措施

在创建活动中，我们将继续抓创建、促巩固，提高文明程

度作为为人民群众办好事、办实事的战略决策，继续把解放思想、实事求是，提高干部职工文化素质，增强道德观念，优化社会道德风尚，促进改革和经济建设稳步发展作为我们的工作目标。继续保持自治区文明单位荣誉。在全处大力开展创建文明科室、文明职工活动，并以社区为依托，创建并保持更多的文明家庭，文明楼道，同时，我们将进一步加强党风廉政建设，改进干部思想作风，开展《公民道德实施纲要》系列教育，进行普法宣传，开展丰富多彩文体活动和才艺展示活动，通过精神文明创建使全局干部职工生活环境不断改善，生活质量不断提高。

三、进一步调动全社会力量，全方位推进创建工作

会后，我们将全体干部职工行动起来，对全局创建活动进行

总体统一部署，全面安排。力争通过宣传发动，全面动员，实现全民参与，共创共建。同时要求各科室、所根据局创建活动整体目标任务，制定出各自的工作计划。以强烈的责任心、创造性的工作方法，积极主动地开展创建活动。通过分解任务，检查督办，考核评比，做到上下一心，有序推进，全面落实工作目标，完成创建任务。

四、进一步加强领导，加大督查力度

在全局干部职工共同关心支持参与的同时，把精神文明创建列入处重要议事日程，落实领导责任制，实行党政主要负责人负总责，分管同志负全责，一级对一级负责。局精神文明领导小组将采取不同形式，针对不同情况，每旬进行一次督查，及时通报督查结果，找出薄弱环节，提出整改意见，并督导整改落实。各位领导、同志们，精神文明创建是一项社会系统工程，需要社会方方面面的共同努力和大力支持，全面地推进这一工程的实施，有利于促进改革，稳定和经济建设的发展。因此，我们一定会象抓改革和经济建设那样，以高度负责的精神，把我局的精神文明创建活动引向深入、推向高潮、抓出成效，力争在2013年创建自治区级文明单位。

第五篇：争创全国文明城市工作会议动员讲话

同志们：

经区卫生局研究，今天召开基本公共卫生服务和争创全国文明城市工作会议，主要有两项任务：一是回顾总结2011基本公共卫生服务项目执行年的工作落实情况，二是对全区卫生系统争创全国文明城市进行再动员、再部署，并以争创全国文明城市活动为总抓手，全面推动我区卫生工作深入开展。刚才士艳局长通

报了2011年基本公共卫生考核情况，同时宣读了区卫生局《关于宋疃镇马场村卫生室实施基本公共卫生服务违规事件的处理决定》，并就下一步工作进行了安排部署，方惠书记宣读了区卫生系统争创全国文明城市领导小组及实施意见，希望大家认真抓好落实。下面，就此机会，我再讲几点意见。

一、切实履职，扎实推进基本公共卫生服务工作

一要认识再提高。近年来，随着国家对卫生事业的越来越重视，我区卫生事业取得了长足发展，城乡医疗保障体系基本形成，基层卫生服务网络日益健全，疾病控制、医疗救治、卫生应急体系进一步完善，实施基本公共卫生服务，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，实现人人享有基本医疗卫生服务，是卫生事业发展从理念到制度的重大变革，它不仅是一项重要的卫生工作，更是一项惠及城乡居民的重大民生工程，关系到每一个人的健康、每一个家庭的幸福，是构建社会主义和谐社会的重要内容，同时，将居民健康保障由“以治为主”转变为“预防、治疗并重”，既体现了卫生工作的内在规律，又符合现阶段的实际情况，有利于提高医疗卫生资源利用效率，减轻国家、社会和个人的负担。因此我们要充分认识到开展基本公共卫生服务的现实和深远意义，进一步增强做好项目实施的高度责任感和神圣而又光荣的使命感。

二要工作再扎实。我区自2011年开展基本公共卫生服务以来，各实施单位结合自身实际，创新工作模式，取得了较大的成果，受到了广大居民的热烈拥护和广泛支持，2011农村居民基本建档率完成任务的 269.7 %、老年人建档率完成任务的456.3%、糖尿病建档率完成任务的90.4%、高血压建档率完成任务的1236%。城市居民建档率、老年人保健建档率、糖尿病建档率、高血压建档率分别完成任务的93.6%、221%、186%、802.4%。这些成绩的取得是各个项目单位共同努力的结果，是从事公共卫生服务人员扎实工作的结果，在此我代表区卫生局向广大医务人员表示衷心的感谢。但在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，一些实施单位重视不够，实际从事公共卫生服务工作的人员不足，导致工作质量和数量无法保证；建档质量不高，部分单位档案填写出现漏项错项、逻辑性错误，甚至个别单位存在“闭门造车”现象，只注重健康档案的填写，不注重健康体检本身；一些单位无专门儿保门诊和专职儿保人员，儿童保健和孕产妇保健服务人次数较少，保健覆盖率低；农村健康教育基础设施差，未按要求开展健康教育讲座或是咨询活动等等，以上问题的存在，除了一些客观因素外，说重一点，大部分原因与我们的责任心、事业心有关，与我们的工作作风不够扎实，敷衍工作有关，这些问题的存在都与我们开展好基本公共卫生服务工作背道而驰，需要在以后的工作中避免发生。

三要措施再强化。促进基本公共卫生服务均等化，是一项复杂而又艰巨的任务，需要大家的共同努力，才能抓好落实。各实施单位一是要成立领导组织，切实加强这项工作的领导。二是要明确目标、落实责任。去年12月25日我们在这里已经召开了会议，与各实施单位分别签订了项目实施责任书，到目前为止，各单位完成的数量、质量如何，大家心里都有一个明白账，抓好此项工作，并不是仅仅从完成上级主管部门安排部署这个层面来抓落实，而要从履行职责，完成居民健康诉求这个层面作为工作的着力点和出发点，各单位回去后，要对照目标任务，采取倒排任务的方式，在保证服务质量的前提下，把进度抓上来。三是提升服务能力。镇卫生院要进一步加强乡村卫生服务一体化管理，村卫生室没有整合的要加快整合步伐，不规范的要进一步规范，该添置的基本设备要配置到位，从事公共卫生服务责任心强、素质高，做到有地方干事、有设施干事，有人干事。

四要制度再完善。一要加强项目资金监管。项目实施单位对于项目资金要做到专款专用，该下拨的一定要及时足额下拨，严禁截留、挪用，保障资金使用的安全性、规范性和有效性。区卫生局也将协调相关部门将各单位工作完成的数量、质量与资金拨付挂钩，并定期或不定期组织项目资金使用的专项检查，对于在检查中发现违规违纪行为，将严肃查处，绝不姑息。二要强化绩效考核。要建立健全基本公共卫生服务绩效考核制度，完善考核评价体系，充分发挥考核结果的激励作用，对项目执行不力的单位进行通报批评，对一些群众关注和反映强烈的问题，要督促限期落实整改措施，对于整改不力，完不成任务的单位，要采取措施，必要时可取消单位项目实施资格，并按相关程序追究领导和直接责任人责任。

二、行动起来，掀起争创全国文明城市的高潮

区委、区政府按照市委、市政府争创全国文明城市的要求，近期接连召开了几次会议安排部署我区的文明创建工作，区卫生局也迅速行动，3月21日召开了镇卫生院、区属相关企业医院创建会议，今天在这次会议上，再进行一次动员部署。

一、认清创建的意义。随着经济发展和社会进步，人民群众的生活需求越来

越高，人们渴望拥有富足充裕的物质生活，渴望拥有丰富多彩的文化生活，渴望拥有和谐文明的人际关系，渴望拥有优雅舒适的生活环境，这就从客观上要求我们开展文明创建，提升城市文明指数。卫生行业作为社会的细胞，开展创建工作是我们义不容辞的责任，广大卫生工作者更应该积极行动，主动参与到创建工作中去。

二、营造宣传氛围。各单位要大力营造浓厚的宣传氛围，要通过悬挂创建宣传横幅和在大厅、门诊、病区等重点部位张贴文明提示语等形式加大宣传力度。要积极和新闻媒体沟通，充分利用电视、报纸、广播等媒体宣传方式大力宣传卫生系统优质服务措施、良好行业形象、创建工作典型事例，使卫生系统的创建既注重创建实效，而又轰轰烈烈。

三、确保完成任务。卫生系统作为“窗口”单位，我们创建的时间紧、任务重、要求高，需要我们持之以恒地做大量细致而又艰苦的工作。为切实做好这项工作，各单位要从以下几个方面着手：一是要加强领导。领导重视是搞好创建工作的根本保障，卫生系统内各医疗卫生单位要切实把创建工作纳入本单位的重要议事日程，作为本单位当前中心工作之一，认真研究，认真部署，认真安排，保障本单位创文工作整体推进，全面达标。各单位要成立相应机构，形成一把手负总责，分管领导具体抓，各项指标落实到人的创建机制。二是明确任务。创建工作自3月份开始，到9月底结束，共分宣传发动、全力攻坚、整改提高、迎检准备四个阶段，各个阶段的任务都非常重，这就要求我们要深入开展环境卫生整治，进一步抓好单位日常环境卫生的管理工作，定期进行卫生大扫除，清理各类脏乱杂物和卫生死角，切实治理各种乱贴、乱画、乱搭、乱建现象，使本单位保持整洁、卫生、有序，营造良好的就医环境；要切实加强职业道德教育，广泛开展职业道德教育活动，大力引导广大干部职工树立良好的职业道德。并针对群众反映强烈的突出问题，努力纠正行业不正之风，进一步提升职工队伍素质，提高服务质量；要广泛开展优质服务活动，各医疗卫生单位要牢固树立“以病人为中心”的服务理念，着力改善服务态度、提高服务质量、建立规范化的服务标准、服务程序、便民服务措施、投诉处理机制，落实首问负责制，热情、耐心、周到地为病人和服务对象提供服务，杜绝服务忌语和服务态度“生、冷、硬、顶、推”现象，建立和谐医患关系。针对创建内容，各单位要细化量化创建指标，把各项指标落实到人，做到每项工作横向到边，纵向到底，保障每项工作不留任何死角和盲区。

四、加强督查。区卫生局创建领导小组将对各单位创建活动的进展情况进行督查，及时通报。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响创建整体效果的责任单位主要领导，给予通报批评，限期整改。问题突出的追究领导责任。

同志们，实施基本公共卫生服务和争创全国文明城市工作是当前工作的重中之重，希望卫生系统广大干部职工要以争创一流、昂扬向上的精神风貌，咬定目标，落实责任，确保基本公共卫生服务各项任务顺利完成，确保文明创建工作扎实推进。

谢谢大家！